第一篇:對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
為全面貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)%26lt;民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)%26gt;的通知》、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,加快推進(jìn)全縣社區(qū)建設(shè),最近,由縣委政研室、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)和全面的調(diào)研。
一、居委會(huì)基本情況 機(jī)構(gòu)和人員情況
全縣共有54個(gè)居委會(huì),其中12個(gè)建制
鎮(zhèn)有51個(gè)居委會(huì),3個(gè)單列鄉(xiāng)有3個(gè)居委會(huì)。居委會(huì)共有工作人員183人,其中男66人,女117人;各建制鎮(zhèn)居委會(huì)工作人員平均年齡最大的65歲,平均年齡最小的39歲,居委會(huì)工作人員平均年齡50歲的建制鎮(zhèn)就有9個(gè);按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分,大專以上10人,占%,中專以下173人,占%。
辦公設(shè)施和服務(wù)業(yè)情況
全縣只有桃花江、修山、大栗港、馬跡塘、武潭、石牛江、松木塘等7個(gè)建制鎮(zhèn)的居委會(huì)有辦公場(chǎng)所,馬跡塘鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)的居委會(huì)有服務(wù)業(yè)用房;三堂街、源嘉橋、灰山港、牛潭河、乍埠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)至今辦公場(chǎng)所都是租賃的,更談不上服務(wù)業(yè)用房;鸕鶿渡鎮(zhèn)、河溪水鄉(xiāng)的居委會(huì)實(shí)際上有名無(wú)實(shí)。全縣54個(gè)居委會(huì)僅有3臺(tái)電話機(jī),計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施無(wú)從談起,服務(wù)設(shè)施極為簡(jiǎn)陋,居委會(huì)的固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、年純收入都是空白;經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套的3000元/年,人員工資無(wú)
法保證。
主要工作開展情況近年來(lái),居委會(huì)在辦公條件簡(jiǎn)陋、工資得不到保證的情況下,克服各種困難,發(fā)揮基層紐帶作用,做 好了一些基礎(chǔ)工作。主要表現(xiàn)在:一是穩(wěn)定了基層。居委會(huì)以綜治為中心,狠抓管理與落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解矛盾,處理有關(guān)問(wèn)題,減少了治安案件的發(fā)生,近三年每年平均下降20%;教育轄地居民反對(duì)參與法輪功等邪教組織活動(dòng),作用明顯。二是環(huán)衛(wèi)工作有所改變。尤其是桃花江鎮(zhèn)的14個(gè)居委會(huì)配合文明縣城創(chuàng)建,整頓小街小巷,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,許多居委會(huì)被評(píng)為文明衛(wèi)生先進(jìn)單位。三是擁軍優(yōu)屬、低保等工作完成出色。居委會(huì)每年節(jié)日上門慰問(wèn)、救濟(jì)困難戶108戶,并定期開展探訪孤老戶、殘疾人、90歲以上的老人等活動(dòng);通過(guò)居委會(huì)發(fā)放低保3420人。
二、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢(shì) 去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔〕
23號(hào)和湘辦發(fā)〔〕17號(hào)文件精神,將社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)基層政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一件大事來(lái)抓,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂方案,加大工作力度,加強(qiáng)部門配合,精心組織試點(diǎn),對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了積極的探索,并取得了一定成效。
社區(qū)建設(shè)工作已引起縣委、政府的高度重視,并提上重要議事日程。經(jīng)過(guò)民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門的共同努力,全縣上下對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,達(dá)成了共識(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)的重要性,縣委常委會(huì)議多次提到全面啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)??h委、縣政府要求各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,共同抓好社區(qū)建設(shè),并明確今年以縣城城區(qū)為龍頭,帶動(dòng)全縣各建制鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)工作。為此,縣民政局三次組團(tuán)赴遼寧、長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)
社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。8月,縣民政局在武潭鎮(zhèn)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),撤銷原龍山路、瑯琊路、板溪路三個(gè)居委會(huì),合并成立了龍琊橋社區(qū)居委。該社區(qū)在參觀赫山區(qū)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際完成了起步工作,核定了社區(qū)工作崗位編制,設(shè)有黨支部書記一名、社區(qū)主任一名、副主任三名、委員2人,制訂了詳細(xì)的崗位責(zé)任制,原各居委的資產(chǎn)已過(guò)渡,有固定的辦公場(chǎng)所。目前,新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子籌資200多萬(wàn)元進(jìn)行“潭山新村”的開發(fā),第一期工程平整土地近80畝接近掃尾,第二期工程將采取“借雞下蛋”的方法,擬建立2280平方米的集貿(mào)場(chǎng)、1680平方米的車站和128套商品房,總投入資金3000萬(wàn)元;此外,擬籌建一個(gè)20余畝集辦公樓、光榮院、敬老院、幼兒園、幼兒游樂(lè)中心等于一體的綜合社區(qū)場(chǎng)所。這將成為一個(gè)功能完善、服務(wù)管理一流、具有發(fā)展前景的新型社區(qū)。
社區(qū)建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作開始起步。一是社區(qū)服務(wù)有所發(fā)展??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)中發(fā)〔〕12號(hào)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》、湘發(fā)〔〕18號(hào)以及湘勞社發(fā)〔〕25號(hào)文件規(guī)定,從起,廣泛開展了以勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)工作,每年投入建設(shè)資金20多萬(wàn)元。去年12月,該局以桃花江鎮(zhèn)太平街居委會(huì)為試點(diǎn),投入基礎(chǔ)設(shè)施資金萬(wàn)元,建好了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心示范點(diǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)了社區(qū)就業(yè),去年以來(lái),太平街居委509名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),該居委離退休人員社會(huì)管理已全面啟動(dòng)。二是居委衛(wèi)生和文化發(fā)展來(lái)勢(shì)趨好。通過(guò)落實(shí)居委衛(wèi)生責(zé)任制和開展“文明縣城創(chuàng)建”活動(dòng),居民居住環(huán)境有了較大改觀。居委文化事業(yè)正逐步繁榮,不少居委建立了市民學(xué)校、文化活動(dòng)室和一批室內(nèi)室外健身設(shè)施,成立了文藝宣傳隊(duì),開展了豐富多彩的文化活動(dòng)。三是治安明顯加強(qiáng)?;?/p>
山港鎮(zhèn)由鎮(zhèn)政府牽頭成立聯(lián)防隊(duì),實(shí)行24小時(shí)巡防工程,已破獲治安案件20多起,保證了轄區(qū)的平安。四是居委低保、優(yōu)撫、救助、老齡、殯改、計(jì)生等工作有條不紊開展。
三、社區(qū)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
盡管前段社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于多方面的原因,社區(qū)建設(shè)還存在不少困難和問(wèn)題。加上社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,工作中還會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。從調(diào)查的情況來(lái)看,當(dāng)前影響全縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題主要有四個(gè)方面: 社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成。一是沒(méi)有成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作步調(diào)不一致。目前,只有民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在社區(qū)建設(shè)上進(jìn)行了探索。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的、復(fù)雜的社會(huì)工程,涵蓋了城區(qū)基層基礎(chǔ)工作的大部分內(nèi)容,牽涉到黨委、政府的30余個(gè)部門,要盡快成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,使上下左右步伐協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成整體合力。二是宣傳不夠,沒(méi)有形成共駐共建社區(qū)的
良好氛圍?!吧鐓^(qū)是我家,建設(shè)靠大家”,社區(qū)建設(shè)不只是政府部門的事,更不僅是居委會(huì)的事,它涉及到每個(gè)社區(qū)成員的利益,需要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位組織和居民等一切力量的廣泛參與,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共有共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。但由于前段宣傳不夠,目前這種氛圍沒(méi)有形成,少數(shù)部門單位對(duì)社區(qū)建設(shè)不理解、不支持,甚至有相當(dāng)數(shù)量的居民對(duì)社區(qū)建設(shè)還比較陌生,或者感到漠然,社區(qū)意識(shí)不濃,主動(dòng)參與的積極性不高。三是政策法規(guī)滯后。我縣尚未出臺(tái)既有前瞻性、又有可操作性的關(guān)于社區(qū)建設(shè)的政策文件,桃花江鎮(zhèn)黨委、政府雖認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性,但由于缺乏政策指導(dǎo),工作也難于落實(shí)。
管理體制不順暢。一是現(xiàn)有居委會(huì)的規(guī)模、設(shè)施、人員素質(zhì)和管理方式難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一方面,隨著國(guó)企改革,“單位人”轉(zhuǎn)為社會(huì)人,全縣將有
16000名下崗失業(yè)人員和9000多名離退休人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行歸口管理;大量外來(lái)打工、經(jīng)商、辦企業(yè)的人員進(jìn)入社區(qū);企業(yè)剝離的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的職能大部分需要由社區(qū)來(lái)承接;社區(qū)不僅需建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系,還擔(dān)負(fù)著下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、介紹和指導(dǎo),勞務(wù)輸出,就業(yè)崗位開發(fā)以及離退休人員管理等;隨著生活水平的提高,人們對(duì)居委會(huì)的管理、服務(wù)、環(huán)境、文化、醫(yī)療、治安等方面提出了越來(lái)越高的要求等等,迫切需要建立一種新的社區(qū)管理模式。另一方面,現(xiàn)有的居委會(huì)開展社區(qū)建設(shè)力不從心,從規(guī)模來(lái)看,全縣現(xiàn)有的54個(gè)居委會(huì)中,戶數(shù)在700戶以下的39個(gè),最小的不足100戶,由于規(guī)模過(guò)小,各類生活要素只能在有限的狹小空間配置,造成了資源分割浪費(fèi);從設(shè)施和工作條件來(lái)看,由于歷史的原因,居委會(huì)大部分沒(méi)有辦公場(chǎng)地,更談不上服務(wù)設(shè)施,無(wú)法滿足工作需要;從人員素質(zhì)來(lái)看,居委會(huì)干部
大都年齡偏大、文化偏低,不符合今后社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化的要求;從經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看,居委會(huì)工作要正常運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)居委會(huì)一年至少需要工作經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、工資補(bǔ)貼和福利萬(wàn)元,而因?yàn)槠髽I(yè)改制等原因,居委辦企業(yè)等經(jīng)濟(jì)來(lái)源已經(jīng)枯竭,每個(gè)居委會(huì)僅靠上級(jí)撥款,缺口很大;從管理方式來(lái)看,居委會(huì)客觀上成了政府的派生機(jī)構(gòu),不適應(yīng)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的要求,用群眾的話講:居委會(huì)是”鎮(zhèn)政府的腿,忙自己的嘴”。二是責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,現(xiàn)行居委會(huì)管理體制不利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一方面,城鎮(zhèn)管理體制是條條為主,如衛(wèi)生保潔、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化衛(wèi)生管理等工作,人、財(cái)、物、事權(quán)集中在縣直部門,居委會(huì)有責(zé)無(wú)權(quán),正如群眾所講:“看得見(jiàn)的管不了,管得了的看不到?!绷硪环矫?,目前現(xiàn)狀是縣直部門給居委會(huì)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù),指揮、考核居委會(huì),而不是由居委會(huì)監(jiān)督部門做好工作,因此,必須下決心改革現(xiàn)行管理體
制。
經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái),居委會(huì)由于拆除違章建筑、取消街委城管收費(fèi)等原因,經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少,大部分居委會(huì)自身無(wú)財(cái)力建設(shè)服務(wù)設(shè)施、發(fā)展居委事業(yè)。雖然縣、鎮(zhèn)財(cái)政克服困難每年投入每個(gè)居委會(huì)3000元,但其中包括工資和辦公經(jīng)費(fèi)等,數(shù)量很少。
居委會(huì)干部有后顧之憂。桃花江鎮(zhèn)14個(gè)居委會(huì)現(xiàn)有28名居委會(huì)干部,年齡最大的72歲,最小的一名也有50歲,其余都是在60歲以上,且文化程度偏低,進(jìn)入新社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的可能性很小,但他們有的在居委會(huì)工作30多年,最少的也有10多年,又未能加入社保,既不是國(guó)家干部,又不是事業(yè)編制,現(xiàn)在要她們不干,沒(méi)有解決后顧之憂,這又是一部分不穩(wěn)定的因素。
四、加快社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議 根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,我縣今年必須啟動(dòng)社區(qū)建設(shè),且上半年要完成桃花江鎮(zhèn)社區(qū)合并調(diào)整,健全社區(qū)組織,改
革社區(qū)管理體制,拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,完善服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)。要確保社區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng),需特別注重解決好三個(gè)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、實(shí)行“一把手”工1 2 下一頁(yè)
第二篇:對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考為全面貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2000〕23號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)全縣社區(qū)建設(shè),最近,由縣委政研室、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)和全面的調(diào)研。
一、居委會(huì)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)和人員情況 全縣共有54個(gè)居委會(huì),其中12個(gè)建制鎮(zhèn)有51個(gè)居委會(huì),3個(gè)單列鄉(xiāng)(牛潭河鄉(xiāng)、乍埠回族鄉(xiāng)、河溪水鄉(xiāng))有3個(gè)居委會(huì)。居委會(huì)共有工作人員183人,其中男66人,女117人;各建制鎮(zhèn)居委會(huì)工作人員平均年齡最大的65歲,平均年齡最小的39歲,居委會(huì)工作人員平均年齡50歲的建制鎮(zhèn)就有9個(gè);按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分,大專以上10人,占5.4%,中專以下173人,占94.6%。
(二)辦公設(shè)施和服務(wù)業(yè)情況 全縣只有桃花江、修山、大栗港、馬跡塘、武潭、石牛江、松木塘等7個(gè)建制鎮(zhèn)的居委會(huì)有辦公場(chǎng)所,馬跡塘鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)的居委會(huì)有服務(wù)業(yè)用房;三堂街、源嘉橋、灰山港、牛潭河、乍埠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)至今辦公場(chǎng)所都是租賃的,更談不上服務(wù)業(yè)用房;鸕鶿渡鎮(zhèn)、河溪水鄉(xiāng)的居委會(huì)實(shí)際上有名無(wú)實(shí)。全縣54個(gè)居委會(huì)僅有3臺(tái)電話機(jī),計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施無(wú)從談起,服務(wù)設(shè)施極為簡(jiǎn)陋,居委會(huì)的固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、年純收入都是空白;經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套的3000元/年,人員工資無(wú)法保證。
(三)主要工作開展情況近年來(lái),居委會(huì)在辦公條件簡(jiǎn)陋、工資得不到保證的情況下,克服各種困難,發(fā)揮基層紐帶作用,做 好了一些基礎(chǔ)工作。主要表現(xiàn)在:一是穩(wěn)定了基層。居委會(huì)以綜治為中心,狠抓管理與落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解矛盾,處理有關(guān)問(wèn)題,減少了治安案件的發(fā)生,近三年每年平均下降20%;教育轄地居民反對(duì)參與FLG等邪教組織活動(dòng),作用明顯。二是環(huán)衛(wèi)工作有所改變。尤其是桃花江鎮(zhèn)的14個(gè)居委會(huì)配合文明縣城創(chuàng)建,整頓小街小巷,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,許多居委會(huì)被評(píng)為文明衛(wèi)生先進(jìn)單位。三是擁軍優(yōu)屬、低保等工作完成出色。居委會(huì)每年節(jié)日上門慰問(wèn)、救濟(jì)困難戶(包括烈軍屬)108戶,并定期開展探訪孤老戶、殘疾人、90歲以上的老人等活動(dòng);通過(guò)居委會(huì)發(fā)放低保3420人。
二、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢(shì) 去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)和湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào)文件精神,將社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)基層政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一件大事來(lái)抓,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂方案,加大工作力度,加強(qiáng)部門配合,精心組織試點(diǎn),對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了積極的探索,并取得了一定成效。
(一)社區(qū)建設(shè)工作已引起縣委、政府的高度重視,并提上重要議事日程。經(jīng)過(guò)民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門的共同努力,全縣上下對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,達(dá)成了共識(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)的重要性,縣委常委會(huì)議多次提到全面啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)??h委、縣政府要求各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,共同抓好社區(qū)建設(shè),并明確今年以縣城城區(qū)為龍頭,帶動(dòng)全縣各建制鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)工作。為此,縣民政局三次組團(tuán)赴遼寧、長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。2003年8月,縣民政局在武潭鎮(zhèn)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),撤銷原龍山路、瑯琊路、板溪路三個(gè)居委會(huì),合并成立了龍琊橋社區(qū)居委。該社區(qū)在參觀赫山區(qū)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際完成了起步工作,核定了社區(qū)工作崗位編制,設(shè)有黨支部書記一名、社區(qū)主任一名、副主任三名(含民警)、委員2人,制訂了詳細(xì)的崗位責(zé)任制,原各居委的資產(chǎn)已過(guò)渡,有固定的辦公場(chǎng)所。目前,新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子籌資200多萬(wàn)元進(jìn)行“潭山新村”的開發(fā),第一期工程平整土地近80畝接近掃尾,第二期工程將采取“借雞下蛋”的方法,擬建立2280平方米的集貿(mào)場(chǎng)、1680平方米的車站和128套商品房,總投入資金3000萬(wàn)元;此外,擬籌建一個(gè)20余畝集辦公樓、光榮院、敬老院、幼兒園、幼兒游樂(lè)中心等于一體的綜合社區(qū)場(chǎng)所。這將成為一個(gè)功能完善、服務(wù)管理一流、具有發(fā)展前景的新型社區(qū)。
(三)社區(qū)建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作開始起步。一是社區(qū)服務(wù)有所發(fā)展??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)中發(fā)〔2002〕12號(hào)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》、湘發(fā)〔2002〕18號(hào)以及湘勞社發(fā)〔2003〕25號(hào)文件規(guī)定,從2002年起,廣泛開展了以勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)工作,每年投入建設(shè)資金20多萬(wàn)元。去年12月,該局以桃花江鎮(zhèn)太平街居委會(huì)為試點(diǎn),投入基礎(chǔ)設(shè)施資金4.5萬(wàn)元,建好了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心示范點(diǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)了社區(qū)就業(yè),去年以來(lái),太平街居委509名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),該居委離退休人員社會(huì)管理已全面啟動(dòng)。二是居委衛(wèi)生和文化發(fā)展來(lái)勢(shì)趨好。通過(guò)落實(shí)居委衛(wèi)生責(zé)任制和開展“文明縣城創(chuàng)建”活動(dòng),居民居住環(huán)境有了較大改觀。居委文化事業(yè)正逐步繁榮,不少居委建立了市民學(xué)校、文化活動(dòng)室和一批室內(nèi)室外健身設(shè)施,成立了文藝宣傳隊(duì),開展了豐富多彩的文化活動(dòng)。三是治安明顯加強(qiáng)?;疑礁坻?zhèn)由鎮(zhèn)政府牽頭成立聯(lián)防隊(duì),實(shí)行24小時(shí)巡防工程,已破獲治安案件20多起,保證了轄區(qū)的平安。四是居委低保、優(yōu)撫、救助、老齡、殯改、計(jì)生等工作有條不紊開展。
三、社區(qū)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題 盡管前段社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于多方面的原因,社區(qū)建設(shè)還存在不少困難和問(wèn)題。加上社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,工作中還會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。從調(diào)查的情況來(lái)看,當(dāng)前影響全縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題主要有四個(gè)方面:
(一)社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成。一是沒(méi)有成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作步調(diào)不一致。目前,只有民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在社區(qū)建設(shè)
失,每個(gè)居委會(huì)抽調(diào)一名工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、辦事公道的人臨時(shí)負(fù)責(zé)接管所在居委會(huì)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),并負(fù)責(zé)籌備新的社區(qū)居委領(lǐng)導(dǎo)班子。四個(gè)郊區(qū)村按居住位置并入社區(qū),村民歸社區(qū)管理,其債權(quán)債務(wù)屬村民共同所有,不歸并于社區(qū)居委,成立由民政局社團(tuán)辦管理的民間組織機(jī)構(gòu)——— 資產(chǎn)管理委員會(huì)或董事會(huì),只負(fù)責(zé)村上債權(quán)債務(wù)的管理;資產(chǎn)管理委員會(huì)或董事會(huì)的產(chǎn)生由原有村民代表推舉,也可以由原村干部留任。對(duì)退出現(xiàn)職及已退休的居委會(huì)和村委會(huì)人員的生活待遇問(wèn)題,解決的辦法有兩個(gè),一是離任的居委會(huì)和村委會(huì)人員原則上采取一次性補(bǔ)貼解決,即以居委會(huì)和村委會(huì)人員2003年12月工資為標(biāo)準(zhǔn),按工作年限,每年補(bǔ)貼一個(gè)月的工資,這樣,平均每人大約是3000-5000元,桃花江鎮(zhèn)合計(jì)總額8萬(wàn)至14萬(wàn),由縣財(cái)政一次性付清;二是采取每月補(bǔ)助部分生活費(fèi)的方法,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月120-150元,經(jīng)費(fèi)來(lái)源一部分由民政局從解決生活困難途徑予以考慮,其余部分從財(cái)政撥給社區(qū)居委的經(jīng)費(fèi)中拿出一部分。我們建議采用前一個(gè)辦法,因?yàn)樾陆M建的社區(qū)在經(jīng)費(fèi)上也很困難,不能背老帳,長(zhǎng)痛不如短痛。第二步,按照有利于服務(wù)管理、有利于開發(fā)利用社區(qū)資源、有利于社區(qū)自治、有利于發(fā)揮社區(qū)功能的原則,以自然區(qū)域界線、社區(qū)構(gòu)成要素、資源配置情況和發(fā)展趨勢(shì)為劃分依據(jù),對(duì)桃花江鎮(zhèn)14個(gè)居委會(huì)轄區(qū)作適當(dāng)調(diào)整,以調(diào)整合并后的居委會(huì)轄區(qū)作為社區(qū),稱社區(qū)居委會(huì),并使其具備一定的規(guī)模,一般管轄1000-3000戶、5000-10000人居民。社區(qū)調(diào)整合并工作由桃花江鎮(zhèn)提出方案,報(bào)縣政府審批、縣民政局備案。桃花江鎮(zhèn)初步擬定劃分為8個(gè)社區(qū),其中河?xùn)|片劃2個(gè)社區(qū)居委:寶塔街社區(qū)居委、團(tuán)山社區(qū)居委,河西片劃分為6個(gè)社區(qū)居委:太平街社區(qū)居委、保衛(wèi)街社區(qū)居委、桃花路社區(qū)居委、郵電巷社區(qū)居委、花橋路社區(qū)居委、金鳳社區(qū)居委。同時(shí),公安部門做好戶籍調(diào)整工作,規(guī)范街道、巷名、門牌號(hào)的統(tǒng)一,全面解決人戶分離的問(wèn)題,并按一區(qū)一警的模式向每個(gè)社區(qū)居委下派干警,并由一名干警任兼職副主任。第二階段:建立社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織(5月11日-5月30日)。一是建好社區(qū)黨支部,選配好支部書記。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、身體健康、作風(fēng)正派、辦事公道的原則,選配好社區(qū)黨支部書記,由桃花江鎮(zhèn)黨委考察、考核、任命,報(bào)縣委組織部備案。二是搞好社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)。
1、推選產(chǎn)生社區(qū)成員代表大會(huì)代表。社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)居民議事決策機(jī)構(gòu),由社區(qū)居民代表(每個(gè)居民小組2-3名)、轄區(qū)單位代表(每個(gè)社區(qū)單位1名)、社區(qū)居委會(huì)成員和住在本社區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員組成,代表人數(shù)以50人左右為宜,其中居民代表不少于三分之二。
2、選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)。社區(qū)居民委員會(huì)由主任1名、副主任3名(包括一名公安干警兼任的副主任)、委員1-3名組成,總計(jì)5-7人,每屆任期3年。其組成人員按照“公開招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的原則,選政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任。人員來(lái)源分三個(gè)主要渠道:①?gòu)纳鐣?huì)上招聘,要求中專以上文化,年齡男不超過(guò)35歲、女不超過(guò)30歲,下崗職工、退伍軍人可適當(dāng)放寬;②從現(xiàn)任居委成員中選用,要求初中以上文化,男不超過(guò)50歲、女不超過(guò)45歲,工作成績(jī)、表現(xiàn)突出者可適當(dāng)放寬;③從鎮(zhèn)政府分流干部中選派,要求中專以上文化,男不超過(guò)40歲、女不超過(guò)35歲。其成員由鎮(zhèn)政府和縣民政局共同審定,由縣民政局頒發(fā)當(dāng)選證書。
3、調(diào)整居民小組,選好居民小組長(zhǎng),組建治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等下屬組織。同時(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)工作,4月中旬召開全縣社區(qū)服務(wù)工作會(huì)議,安排部署社區(qū)建設(shè)工作。第三階段:建立社區(qū)服務(wù)中心、扶持社區(qū)中介組織、完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè),開展社區(qū)服務(wù)單位認(rèn)證(6月1日-9月30日)。同時(shí),在8月份召開全縣社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,推介好的典型。第四階段:開展社區(qū)建設(shè)示范單位和文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),并組織檢查、評(píng)比、總結(jié),表彰先進(jìn)(10月1日-12月31日)。年底召開全縣社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì),評(píng)選和表彰先進(jìn),命名標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、示范社區(qū)。
(三)加大資金投入 一是落實(shí)社區(qū)居委會(huì)人員工資及工作經(jīng)費(fèi)。新社區(qū)劃定后,新社區(qū)工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)按主任550元/月、副主任500元/月、委員450元/月,人員按1名主任、3名副主任(含公安部門派出的兼職副主任)、2名委員,僅工資一項(xiàng)就需2.94萬(wàn)元,辦公經(jīng)費(fèi)每人2000元/年,就需1.2萬(wàn)元,合計(jì)4.14萬(wàn)元。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有四條主要途徑:
1、由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥給每個(gè)居委會(huì)的3000元工作經(jīng)費(fèi)按2003年底54個(gè)居委會(huì)核撥,總金額保證每個(gè)新社區(qū)居委4萬(wàn)元,不足部分,由縣財(cái)政解決。工作經(jīng)費(fèi)每年由民政和財(cái)政部門按54個(gè)居委會(huì)總數(shù)核撥到鎮(zhèn),由民政局按新社區(qū)所轄?wèi)魯?shù)比例和社區(qū)規(guī)模統(tǒng)一測(cè)算后核撥到各社區(qū)居委會(huì)。
2、由負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)扶建社區(qū)的縣直部門和駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予財(cái)力、物力方面的支持,實(shí)行社區(qū)共建,解決一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
3、民政局加大福利彩票發(fā)行額度,用福利資金扶助社區(qū)建好部分老年福利設(shè)施;體育部門利用體育彩票資金扶助社區(qū)建設(shè)體育設(shè)施;社區(qū)居委會(huì)通過(guò)為社區(qū)居民、駐社區(qū)單位和上級(jí)有關(guān)部門提供有償服務(wù),以及社區(qū)服務(wù)實(shí)體和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
4、各個(gè)部門將社會(huì)性服務(wù)職能從行政職能中分離出來(lái),交由社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān),實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的運(yùn)作方式。二是加大社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定,新社區(qū)居委會(huì)要有100平方米的辦公用房和場(chǎng)地,其中包括具有接待、辦公、檔案室和統(tǒng)一警務(wù)標(biāo)志的警務(wù)室,不少于50平方米的“勞動(dòng)保障服務(wù)中心”。對(duì)這些硬件設(shè)施,應(yīng)由新社區(qū)居委會(huì)自己想辦法解決,縣政府可采取以獎(jiǎng)代扶的形式,對(duì)按時(shí)完成100平方米辦公用房并
進(jìn)行了布置的居委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,并列入縣財(cái)政預(yù)算。同時(shí),由縣財(cái)政解決適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考(第4頁(yè))一文由004km.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
第三篇:對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考為全面貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2000〕23號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)全縣社區(qū)建設(shè),最近,由縣委政研室、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)和全面的調(diào)研。
一、居委會(huì)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)和人員情況 全縣共有54個(gè)居委會(huì),其中12個(gè)建制鎮(zhèn)有51個(gè)居委會(huì),3個(gè)單列鄉(xiāng)(牛潭河鄉(xiāng)、乍埠回族鄉(xiāng)、河溪水鄉(xiāng))有3個(gè)居委會(huì)。居委會(huì)共有工作人員183人,其中男66人,女117人;各建制鎮(zhèn)居委會(huì)工作人員平均年齡最大的65歲,平均年齡最小的39歲,居委會(huì)工作人員平均年齡50歲的建制鎮(zhèn)就有9個(gè);按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分,大專以上10人,占5.4%,中專以下173人,占94.6%。
(二)辦公設(shè)施和服務(wù)業(yè)情況 全縣只有桃花江、修山、大栗港、馬跡塘、武潭、石牛江、松木塘等7個(gè)建制鎮(zhèn)的居委會(huì)有辦公場(chǎng)所,馬跡塘鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)的居委會(huì)有服務(wù)業(yè)用房;三堂街、源嘉橋、灰山港、牛潭河、乍埠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)至今辦公場(chǎng)所都是租賃的,更談不上服務(wù)業(yè)用房;鸕鶿渡鎮(zhèn)、河溪水鄉(xiāng)的居委會(huì)實(shí)際上有名無(wú)實(shí)。全縣54個(gè)居委會(huì)僅有3臺(tái)電話機(jī),計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施無(wú)從談起,服務(wù)設(shè)施極為簡(jiǎn)陋,居委會(huì)的固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、年純收入都是空白;經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套的3000元/年,人員工資無(wú)法保證。
(三)主要工作開展情況近年來(lái),居委會(huì)在辦公條件簡(jiǎn)陋、工資得不到保證的情況下,克服各種困難,發(fā)揮基層紐帶作用,做 好了一些基礎(chǔ)工作。主要表現(xiàn)在:一是穩(wěn)定了基層。居委會(huì)以綜治為中心,狠抓管理與落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解矛盾,處理有關(guān)問(wèn)題,減少了治安案件的發(fā)生,近三年每年平均下降20%;教育轄地居民反對(duì)參與QQQ等邪教組織活動(dòng),作用明顯。二是環(huán)衛(wèi)工作有所改變。尤其是桃花江鎮(zhèn)的14個(gè)居委會(huì)配合文明縣城創(chuàng)建,整頓小街小巷,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,許多居委會(huì)被評(píng)為文明衛(wèi)生先進(jìn)單位。三是擁軍優(yōu)屬、低保等工作完成出色。居委會(huì)每年節(jié)日上門慰問(wèn)、救濟(jì)困難戶(包括烈軍屬)108戶,并定期開展探訪孤老戶、殘疾人、90歲以上的老人等活動(dòng);通過(guò)居委會(huì)發(fā)放低保3420人。
二、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢(shì) 去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)和湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào)文件精神,將社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)基層政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一件大事來(lái)抓,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂方案,加大工作力度,加強(qiáng)部門配合,精心組織試點(diǎn),對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了積極的探索,并取得了一定成效。
(一)社區(qū)建設(shè)工作已引起縣委、政府的高度重視,并提上重要議事日程。經(jīng)過(guò)民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門的共同努力,全縣上下對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,達(dá)成了共識(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)的重要性,縣委常委會(huì)議多次提到全面啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)??h委、縣政府要求各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,共同抓好社區(qū)建設(shè),并明確今年以縣城城區(qū)為龍頭,帶動(dòng)全縣各建制鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)工作。為此,縣民政局三次組團(tuán)赴遼寧、長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。2003年8月,縣民政局在武潭鎮(zhèn)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),撤銷原龍山路、瑯琊路、板溪路三個(gè)居委會(huì),合并成立了龍琊橋社區(qū)居委。該社區(qū)在參觀赫山區(qū)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際完成了起步工作,核定了社區(qū)工作崗位編制,設(shè)有黨支部書記一名、社區(qū)主任一名、副主任三名(含民警)、委員2人,制訂了詳細(xì)的崗位責(zé)任制,原各居委的資產(chǎn)已過(guò)渡,有固定的辦公場(chǎng)所。目前,新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子籌資200多萬(wàn)元進(jìn)行“潭山新村”的開發(fā),第一期工程平整土地近80畝接近掃尾,第二期工程將采取“借雞下蛋”的方法,擬建立2280平方米的集貿(mào)場(chǎng)、1680平方米的車站和128套商品房,總投入資金3000萬(wàn)元;此外,擬籌建一個(gè)20余畝集辦公樓、光榮院、敬老院、幼兒園、幼兒游樂(lè)中心等于一體的綜合社區(qū)場(chǎng)所。這將成為一個(gè)功能完善、服務(wù)管理一流、具有發(fā)展前景的新型社區(qū)。
(三)社區(qū)建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作開始起步。一是社區(qū)服務(wù)有所發(fā)展??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)中發(fā)〔2002〕12號(hào)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》、湘發(fā)〔2002〕18號(hào)以及湘勞社發(fā)〔2003〕25號(hào)文件規(guī)定,從2002年起,廣泛開展了以勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)工作,每年投入建設(shè)資金20多萬(wàn)元。去年12月,該局以桃花江鎮(zhèn)太平街居委會(huì)為試點(diǎn),投入基礎(chǔ)設(shè)施資金4.5萬(wàn)元,建好了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心示范點(diǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)了社區(qū)就業(yè),去年以來(lái),太平街居委509名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),該居委離退休人員社會(huì)管理已全面啟動(dòng)。二是居委衛(wèi)生和文化發(fā)展來(lái)勢(shì)趨好。通過(guò)落實(shí)居委衛(wèi)生責(zé)任制和開展“文明縣城創(chuàng)建”活動(dòng),居民居住環(huán)境有了較大改觀。居委文化事業(yè)正逐步繁榮,不少居委建立了市民學(xué)校、文化活動(dòng)室和一批室內(nèi)室外健身設(shè)施,成立了文藝宣傳隊(duì),開展了豐富多彩的文化活動(dòng)。三是治安明顯加強(qiáng)?;疑礁坻?zhèn)由鎮(zhèn)政府牽頭成立聯(lián)防隊(duì),實(shí)行24小時(shí)巡防工程,已破獲治安案件20多起,保證了轄區(qū)的平安。四是居委低保、優(yōu)撫、救助、老齡、殯改、計(jì)生等工作有條不紊開展。
三、社區(qū)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題 盡管前段社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于多方面的原因,社區(qū)建設(shè)還存在不少困難和問(wèn)題。加上社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,工作中還會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。從調(diào)查的情況來(lái)看,當(dāng)前影響全縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題主要有四個(gè)方面:
(一)社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成。一是沒(méi)有成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作步調(diào)不一致。目前,只有民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在社區(qū)建設(shè)上進(jìn)行了探索。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的、復(fù)雜的社會(huì)工程,涵蓋了城區(qū)基層基礎(chǔ)工作的大部分內(nèi)容,牽涉到黨委、政府的30余個(gè)部門,要盡快成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,使上下左右步伐協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成整體合力。二是宣傳不夠,沒(méi)有形成共駐共建社區(qū)的良好氛圍。“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”,社區(qū)建設(shè)不只是政府部
門的事,更不僅是居委會(huì)的事,它涉及到每個(gè)社區(qū)成員的利益,需要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位組織和居民等一切力量的廣泛參與,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共有共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。但由于前段宣傳不夠,目前這種氛圍沒(méi)有形成,少數(shù)部門單位對(duì)社區(qū)建設(shè)不理解、不支持,甚至有相當(dāng)數(shù)量的居民對(duì)社區(qū)建設(shè)還比較陌生,或者感到漠然,社區(qū)意識(shí)不濃,主動(dòng)參與的積極性不高。三是政策法規(guī)滯后。我縣尚未出臺(tái)既有前瞻性、又有可操作性的關(guān)于社區(qū)建設(shè)的政策文件,桃花江鎮(zhèn)黨委、政府雖認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性,但由于缺乏政策指導(dǎo),工作也難于落實(shí)。
(二)管理體制不順暢。一是現(xiàn)有居委會(huì)的規(guī)模、設(shè)施、人員素質(zhì)和管理方式難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一方面,隨著國(guó)企改革,“單位人”轉(zhuǎn)為社會(huì)人,全縣將有16000名下崗失業(yè)人員和9000多名離退休人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行歸口管理;大量外來(lái)打工、經(jīng)商、辦企業(yè)的人員進(jìn)入社區(qū);企業(yè)剝離的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的職能大部分需要由社區(qū)來(lái)承接;社區(qū)不僅需建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系,還擔(dān)負(fù)著下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、介紹和指導(dǎo),勞務(wù)輸出,就業(yè)崗位開發(fā)以及離退休人員管理等;隨著生活水平的提高,人們對(duì)居委會(huì)的管理、服務(wù)、環(huán)境、文化、醫(yī)療、治安等方面提出了越來(lái)越高的要求等等,迫切需要建立一種新的社區(qū)管理模式。另一方面,現(xiàn)有的居委會(huì)開展社區(qū)建設(shè)力不從心,從規(guī)模來(lái)看,全縣現(xiàn)有的54個(gè)居委會(huì)中,戶數(shù)在700戶以下的39個(gè),最小的不足100戶,由于規(guī)模過(guò)小,各類生活要素只能在有限的狹小空間配置,造成了資源分割浪費(fèi);從設(shè)施和工作條件來(lái)看,由于歷史的原因,居委會(huì)大部分沒(méi)有辦公場(chǎng)地,更談不上服務(wù)設(shè)施,無(wú)法滿足工作需要;從人員素質(zhì)來(lái)看,居委會(huì)干部大都年齡偏大、文化偏低,不符合今后社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化的要求;從經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看,居委會(huì)工作要正常運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)居委會(huì)一年至少需要工作經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、工資補(bǔ)貼和福利3.5萬(wàn)元,而因?yàn)槠髽I(yè)改制等原因,居委辦企業(yè)等經(jīng)濟(jì)來(lái)源已經(jīng)枯竭,每個(gè)居委會(huì)僅靠上級(jí)撥款,缺口很大;從管理方式來(lái)看,居委會(huì)客觀上成了政府的派生機(jī)構(gòu),不適應(yīng)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的要求,用群眾的話講:居委會(huì)是“鎮(zhèn)政府的腿(自治程度很低),忙自己的嘴(為自己的工資福利忙創(chuàng)收)”。二是責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,現(xiàn)行居委會(huì)管理體制不利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一方面,城鎮(zhèn)管理體制是條條為主,如衛(wèi)生保潔、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化衛(wèi)生管理等工作,人、財(cái)、物、事權(quán)集中在縣直部門,居委會(huì)有責(zé)無(wú)權(quán),正如群眾所講:“看得見(jiàn)的管不了,管得了的看不到?!绷硪环矫?,目前現(xiàn)狀是縣直部門給居委會(huì)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù),指揮、考核居委會(huì),而不是由居委會(huì)監(jiān)督部門做好工作,因此,必須下決心改革現(xiàn)行管理體制。
(三)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái),居委會(huì)由于拆除違章建筑、取消街委城管收費(fèi)等原因,經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少,大部分居委會(huì)自身無(wú)財(cái)力建設(shè)服務(wù)設(shè)施、發(fā)展居委事業(yè)。雖然縣、鎮(zhèn)財(cái)政克服困難每年投入每個(gè)居委會(huì)3000元,但其中包括工資和辦公經(jīng)費(fèi)等, 數(shù)量很少。
(四)居委會(huì)干部有后顧之憂。桃花江鎮(zhèn)14個(gè)居委會(huì)現(xiàn)有28名居委會(huì)干部,年齡最大的72歲,最小的一名也有50歲,其余都是在60歲以上,且文化程度偏低,進(jìn)入新社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的可能性很小,但他們有的在居委會(huì)工作30多年,最少的也有10多年,又未能加入社保,既不是國(guó)家干部,又不是事業(yè)編制,現(xiàn)在要她們不干,沒(méi)有解決后顧之憂,這又是一部分不穩(wěn)定的因素。
四、加快社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議 根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,我縣今年必須啟動(dòng)社區(qū)建設(shè),且上半年要完成桃花江鎮(zhèn)社區(qū)合并調(diào)整,健全社區(qū)組織,改革社區(qū)管理體制,拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,完善服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展社區(qū)事
第四篇:對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考(小編推薦)
對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考為全面貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2000〕23號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)全縣社區(qū)建設(shè),最近,由縣委政研室、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、桃花江鎮(zhèn)等單
位組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)和全面的調(diào)研。
一、居委會(huì)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)和人員情況全縣共有54個(gè)居委會(huì),其中12個(gè)建制鎮(zhèn)有51個(gè)居委會(huì),3個(gè)單列鄉(xiāng)(牛潭河鄉(xiāng)、乍埠回族鄉(xiāng)、河溪水鄉(xiāng))有3個(gè)居委會(huì)。居委會(huì)共有工作人員183人,其中男66人,女117人;各建制鎮(zhèn)居委會(huì)工作人員平均年齡最大的65歲,平均年齡最小的39歲,居委會(huì)工作人員平均年齡50歲的建制鎮(zhèn)就有9個(gè);按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分,大專以上10人,占5.4,中專以下173人,占94.6。
(二)辦公設(shè)施和服務(wù)業(yè)情況全縣只有桃花江、修山、大栗港、馬跡塘、武潭、石牛江、松木塘等7個(gè)建制鎮(zhèn)的居委會(huì)有辦公場(chǎng)所,馬跡塘鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)的居委會(huì)有服務(wù)業(yè)用房;三堂街、源嘉橋、灰山港、牛潭河、乍埠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)至今辦公場(chǎng)所都是租賃的,更談不上服務(wù)業(yè)用房;鸕鶿渡鎮(zhèn)、河溪水鄉(xiāng)的居委會(huì)實(shí)際上有名無(wú)實(shí)。全縣54個(gè)居委會(huì)僅有3臺(tái)電話機(jī),計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施無(wú)從談起,服務(wù)設(shè)施極為簡(jiǎn)陋,居委會(huì)的固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、年純收入都是空白;經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套的3000元/年,人員工資無(wú)法保證。
(三)主要工作開展情況近年來(lái),居委會(huì)在辦公條件簡(jiǎn)陋、工資得不到保證的情況下,克服各種困難,發(fā)揮基層紐帶作用,做好了一些基礎(chǔ)工作。主要表現(xiàn)在:一是穩(wěn)定了基層。居委會(huì)以綜治為中心,狠抓管理與落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解矛盾,處理有關(guān)問(wèn)題,減少了治安案件的發(fā)生,近三年每年平均下降20;教育轄地居民反對(duì)參與法輪功等邪教組織活動(dòng),作用明顯。二是環(huán)衛(wèi)工作有所改變。尤其是桃花江鎮(zhèn)的14個(gè)居委會(huì)配合文明縣城創(chuàng)建,整頓小街小巷,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,許多居委會(huì)被評(píng)為文明衛(wèi)生先進(jìn)單位。三是擁軍優(yōu)屬、低保等工作完成出色。居委會(huì)每年節(jié)日上門慰問(wèn)、救濟(jì)困難戶(包括烈軍屬)108戶,并定期開展探訪孤老戶、殘疾人、90歲以上的老人等活動(dòng);通過(guò)居委會(huì)發(fā)放低保3420人。
二、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢(shì)去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)和湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào)文件精神,將社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)基層政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一件大事來(lái)抓,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂方案,加大工作力度,加強(qiáng)部門配合,精心組織試點(diǎn),對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了積極的探索,并取得了一定成效。
(一)社區(qū)建設(shè)工作已引起縣委、政府的高度重視,并提上重要議事日程。經(jīng)過(guò)民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門的共同努力,全縣上下對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,達(dá)成了共識(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)的重要性,縣委常委會(huì)議多次提到全面啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)??h委、縣政府要求各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,共同抓好社區(qū)建設(shè),并明確今年以縣城城區(qū)為龍頭,帶動(dòng)全縣各建制鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)工作。為此,縣民政局三次組團(tuán)赴遼寧、長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。2003年8月,縣民政局在武潭鎮(zhèn)開展了社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),撤銷原龍山路、瑯琊路、板溪路三個(gè)居委會(huì),合并成立了龍琊橋社區(qū)居委。該社區(qū)在參觀赫山區(qū)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際完成了起步工作,核定了社區(qū)工作崗位編制,設(shè)有黨支部書記一名、社區(qū)主任一名、副主任三名(含民警)、委員2人,制訂了詳細(xì)的崗位責(zé)任制,原各居委的資產(chǎn)已過(guò)渡,有固定的辦公場(chǎng)所。目前,新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子籌資200多萬(wàn)元進(jìn)行“潭山新村”的開發(fā),第一期工程平整土地近80畝接近掃尾,第二期工程將采取“借雞下蛋”的方法,擬建立2280平方米的集貿(mào)場(chǎng)、1680平方米的車站和128套商品房,總投入資金3000萬(wàn)元;此外,擬籌建一個(gè)20余畝集辦公樓、光榮院、敬老院、幼兒園、幼兒游樂(lè)中心等于一體的綜合社區(qū)場(chǎng)所。這將成為一個(gè)功能完善、服務(wù)管理一流、具有發(fā)展前景的新型社區(qū)。
(三)社區(qū)建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作開始起步。一是社區(qū)服務(wù)有所發(fā)展??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)中發(fā)〔2002〕12號(hào)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》、湘發(fā)〔2002〕18號(hào)以及湘勞社發(fā)〔2003〕25號(hào)文件規(guī)定,從2002年起,廣泛開展了以勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)工作,每年投入建設(shè)資金20多萬(wàn)元。去年12月,該局以桃花江鎮(zhèn)太平街居委會(huì)為試點(diǎn),投入基礎(chǔ)設(shè)施資金4.5萬(wàn)元,建好了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心示范點(diǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)了社區(qū)就業(yè),去年以來(lái),太平街居委509名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了
第五篇:對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查與思考
對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查與思考
社區(qū)是我國(guó)改革開放后出現(xiàn)的一個(gè)新型社會(huì)共同體,在保障人民群眾基本權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。確保社區(qū)能夠始終健康發(fā)展,必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)做好以下幾方面的工作:
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居委會(huì)擔(dān)負(fù)著社區(qū)建設(shè)的重任,已經(jīng)成為城市工作的重要基礎(chǔ)和城市管理體制改革的重要內(nèi)容,也是各級(jí)黨委、政府和基層組織建設(shè)的重要工作。有些人認(rèn)為,社區(qū)人少,范圍小,既無(wú)錢,又無(wú)權(quán),沒(méi)有產(chǎn)生腐敗的土壤和機(jī)會(huì),在社區(qū)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有必要。但是,必須看到,現(xiàn)在的社區(qū)遠(yuǎn)不同于過(guò)去的居委會(huì)?,F(xiàn)在的社區(qū)黨員人數(shù)增加了,黨組織建設(shè)加強(qiáng)了,對(duì)干部素質(zhì)要求更高了,群眾對(duì)社區(qū)的依靠、信任和認(rèn)同感也在日益增大。而且,社區(qū)的工作范圍和工作項(xiàng)目也在不斷地?cái)U(kuò)大和增多,如為居民出具各類證明、低保申辦、特困調(diào)查、社區(qū)財(cái)產(chǎn)的管理、征兵、就業(yè)等,社區(qū)的各項(xiàng)工作必須取信于民,廉潔文化必須更加廣泛深入地影響社區(qū)干部和居民。因此,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性,充分發(fā)揮黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是重視班子建設(shè),提高社區(qū)干部的反腐保廉素質(zhì)。社區(qū)黨委(支部)是社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入社區(qū)黨建的議事日程,制定規(guī)劃和措施,明確分工,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、民政等部門要抓好對(duì)社區(qū)干部的短期培訓(xùn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。重視做好居民民主評(píng)議社區(qū)干部活動(dòng),每年召開居民代表大會(huì)時(shí)安排社區(qū)干部向居民述職,由社區(qū)居民對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議,實(shí)行社區(qū)居民監(jiān)督社區(qū)干部的制度,并將評(píng)議與政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)直接掛鉤,完善激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要主動(dòng)關(guān)心社區(qū)干部的工作和生活。要一手抓從嚴(yán)治貪,一手抓從優(yōu)留人。目前社區(qū)干部特別是主任中還有一部分同志不是中共黨員,黨組織要從政治上關(guān)心他們,對(duì)那些條件成熟的,及時(shí)吸收到黨組織中來(lái),以利于開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)政府還要從思想上和生活上愛(ài)護(hù)社區(qū)干部,適當(dāng)提高他們的待遇,解決他們的后顧之憂,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,使社區(qū)干部能安心工作,用心工作,勤政為民,使他們珍惜和向往這份工作。
三是抓好“三公開”,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的民主監(jiān)督。推行社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。應(yīng)聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)有一定威望的老同志和社區(qū)內(nèi)的人大代表、社區(qū)單位代表、居民代表?yè)?dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,收集社區(qū)單位和居民群眾的意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。向社區(qū)居民宣傳黨和政府有關(guān)社區(qū)建設(shè)的政策規(guī)定,特別是《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,真正做到民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,增加工作透明度。凡涉及群眾切身利益的問(wèn)題,要抓好操作程序,公開公正辦事。如低保審核、特困戶確定、征兵入伍等都要堅(jiān)持張榜公布,以利于群眾監(jiān)督,防止不良傾向發(fā)生。對(duì)財(cái)務(wù)管理,要定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況,使經(jīng)費(fèi)收入合法,支出合理,保證經(jīng)費(fèi)不出問(wèn)題。
四是廣泛宣傳廉政文化,濃厚社區(qū)廉政建設(shè)氛圍。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)在于群眾參與,應(yīng)圍繞居民的文化需求、生活需要靈活多樣地開展活動(dòng)。把廉政建設(shè)與踐行“八榮八恥”相結(jié)合。充分運(yùn)用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會(huì)群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂(lè),寓教于一切有益的廉政文化活動(dòng),以德感人,以理服人,以情動(dòng)人。不斷拓展活動(dòng)載體。利用社區(qū)文藝、健身等團(tuán)隊(duì),建立廉政宣傳隊(duì)伍。采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣。建立廉政教育基地。以社區(qū)黨校為依托,建立廉政教育基地和廉政電教課堂,定期放映群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電教片和開展廉政文化教育活動(dòng)。建立廉政宣傳平臺(tái)。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開欄等,為廉政文化進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造多個(gè)平臺(tái)。采取社區(qū)廉政黨課、警示教育宣講會(huì)、廉政主題教育、結(jié)隊(duì)扶貧思廉、讀書思廉、廉政文娛活動(dòng)等形式,在社區(qū)積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。定期舉辦“社區(qū)文藝匯演”,唱廉政、頌廉政,為廉政文化的宣傳提供寬廣的舞臺(tái)。選編一些優(yōu)秀廉文、廉政小故事、廉政警句格言、典型案例等內(nèi)容,向社區(qū)居民印發(fā)黨風(fēng)廉政教育參考資料。組織社區(qū)居民演唱“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”、“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”以及社區(qū)居民自發(fā)創(chuàng)作的廉政歌曲、戲曲等,不斷增強(qiáng)社區(qū)干部和居民群眾反腐倡廉意識(shí)和法紀(jì)觀念。
燈泡社區(qū)黨支部:張志鵬