第一篇:出口鰻魚產品檢驗檢疫和監(jiān)管要求(試行).
出口鰻魚產品檢驗檢疫和監(jiān)管要求(試行)
一、總體要求
(一)各地出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱“各檢驗檢疫機構”)負責轄區(qū)內出口鰻魚產品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作,對出口加工注冊企業(yè)的原料鰻養(yǎng)殖、藥物和飼料使用及加工過程實施監(jiān)督檢查,以保證出口鰻魚產品的安全衛(wèi)生質量。
(二)各檢驗檢疫機構應當在出口鰻魚產品業(yè)務集中的地區(qū)建立與出口量相適應的檢驗檢疫實驗室,保證出口前的檢驗檢疫項目按時完成。暫時不具備有關檢測能力的檢驗檢疫機構,應積極創(chuàng)造條件(包括采樣送檢),既要促進產品的出口,又要確保質量。
(三)各直屬檢驗檢疫局對轄區(qū)內養(yǎng)鰻場實行備案管理制度。各檢驗檢疫機構要不定期對養(yǎng)鰻場進行監(jiān)督檢查,以監(jiān)督、確認各項檢驗檢疫要求和規(guī)定在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)均得到有效落實。
(四)各檢驗檢疫機構應與當?shù)剞r業(yè)、漁業(yè)管理部門和出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場(以下簡稱“養(yǎng)鰻場")建立協(xié)作和信息溝通機制,了解和掌握本地區(qū)養(yǎng)鰻業(yè)的藥物和飼料的使用情況;并向養(yǎng)鰻場提供國家質檢總局以及進口國家的有關規(guī)定。
二、養(yǎng)鰻場的監(jiān)督管理
(一)養(yǎng)鰻場必須向當?shù)貦z驗檢疫機構申請備案,并報經直屬檢驗檢疫局批準,出口加工用鰻魚必須來自經檢驗檢疫機構備案的養(yǎng)鰻場。
(二)申請備案的養(yǎng)鰻場必須符合《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場申請備案的基本條件和衛(wèi)生要求》(附件1)的規(guī)定;
(三)養(yǎng)鰻場向所在地檢驗檢疫機構提出備案申請時須提交有關材料(附件2);
(四)檢驗檢疫機構應按照《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場申請備案的基本條件和衛(wèi)生要求》的規(guī)定,對申請備案的養(yǎng)鰻場進行考核,并填寫《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場備案審核記錄表》(附件3)。符合條件的報直屬檢驗檢疫局審查批準備案,由直屬檢驗檢疫局頒發(fā)《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場備案證書備案證》(以下簡稱備案證)(附件4)
(五)備案證自頒發(fā)之曰起生效,有效期3年。有效期滿后繼續(xù)生產出口鰻魚產品的養(yǎng)鰻場須在期滿前3個月接照本規(guī)定重新提出申請。
(六)備案的養(yǎng)鰻場遷址或名稱、養(yǎng)殖規(guī)模、所有權、法人代表等發(fā)生變更的,應及時向所在地檢驗檢疫機構重新申請備案或辦理變更手續(xù)。
(七)所在地檢驗檢疫機構應按要求對養(yǎng)鰻場實施日常監(jiān)督管理,并將有關情況在《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場監(jiān)管手冊》(以下簡稱監(jiān)管手冊)(附件6)中記錄,且保存2年;監(jiān)督管理頻率:每季度不少于1次,疫病多發(fā)季節(jié)應適當增加監(jiān)督管理的頻率,包括了解和掌握藥物和飼料使用情況,并在出塘(池)時隨機抽樣檢測有關藥物殘留(每次抽樣量不得少于5條鰻魚/塘或池)。
(八)檢驗檢疫機構根據(jù)需要制訂并實施鰻魚的有毒有害物質殘留監(jiān)控計劃。
(九)養(yǎng)鰻場供出口加工用鰻魚時必須如實填寫《出口加工用鰻魚供貨證明書》(以下簡稱供貨證明)(附件7),并持供貨證明和監(jiān)管手冊到所在地檢驗檢疫機構審核、簽字并加蓋出口加工用鰻魚供貨證明核銷專用章(印章模式見附件8),出口鰻魚產品報檢時必須隨附供貨證明。
(十)直屬檢驗檢疫局負責對養(yǎng)鰻場的養(yǎng)殖技術員、質量監(jiān)督員進行培訓、考核和管理。
(十一)直屬檢驗檢疫局對備案養(yǎng)鰻場實行年度審核管理制度。養(yǎng)鰻場備案證實行專場專號專用,不得轉讓和變相轉讓。
(十二)養(yǎng)鰻場違反檢驗檢疫法律法規(guī)和有關規(guī)定,具有下列行為的,吊銷其出口備案證:
1.存放或使用國家、輸入國(地區(qū))規(guī)定禁止使用的藥物和其他有毒有害物質,使用的藥物未標明有效成份或使用含有禁用藥物和藥物添加劑,未按規(guī)定在休藥期停藥的;
2.提供虛假供貨證明或轉讓和變相轉讓出口備案證的;
3.發(fā)生重大鰻魚疫病未及時向檢驗檢疫機構報告的;
4.逾期不申請年審的;
5.違反其他法律法規(guī)和規(guī)定的。
三、出口加工企業(yè)的監(jiān)督管理
對出口加工企業(yè),要嚴格執(zhí)行國家認監(jiān)委實施的出口衛(wèi)生注冊管理制度。
(一)原料管理。
1.出口加工用原料活鰻必須來自經檢驗檢疫機構備案的養(yǎng)鰻場。
2.出口鰻魚加工企業(yè)必須與養(yǎng)鰻場建立穩(wěn)定的供需關系,配備與其生產能力相適應的質量監(jiān)督員,負責對養(yǎng)鰻場的生產、衛(wèi)生、用藥、用料進行指導和監(jiān)督,并把好原料收購關。
3.出口鰻魚加工企業(yè)必須建立原料活鰻安全衛(wèi)生管理制度,管理制度包括養(yǎng)鰻場核查、原料活鰻的收購計劃、檢測驗收等內容。
4.出口鰻魚加工企業(yè)必須配備質量監(jiān)督員,接規(guī)定對養(yǎng)鰻場衛(wèi)生、藥物和飼料的使用進行指導和監(jiān)控,做好相關監(jiān)控記錄,監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題應及時報當?shù)貦z驗檢疫機構。
5.出口鰻魚加工企業(yè)應將年度鰻魚收購計劃報當?shù)貦z驗檢疫機構備案。
6.出口鰻魚加工企業(yè)須對擬收購的活鰻進行重金屬、藥殘等項目的預檢,合格后方可收購;監(jiān)督活鰻捕撈、吊水、裝車等過程,防止調包和混裝。
7.進廠活鰻必須附有經養(yǎng)鰻場所在地檢驗檢疫機構確認的供貨證明。進廠活鰻必須分場分塘(池)吊水,同時抽取樣品進行檢驗藥殘和重金屬等安全衛(wèi)生指標,檢驗合格的方可加工生產.
(二)生產批次管理(按照水產品標識追溯管理規(guī)定執(zhí)行)。
l.生產加工必須以塘(池)為單位實施生產批次管理,不同塘(池)的鰻魚不得作為同一個生產批次的原料進行生產加工。生產批次必須清楚標識,從原料活鰻到成品,批次號必須保持一致。
2.批次號必須體現(xiàn)生產日期、養(yǎng)殖場編號、塘號等。如:030808-001-XXX003,即表示03年8月8日生產的第00l批,原料來自代號為XXX養(yǎng)殖場第003號塘(池)。
3.成品運輸包裝箱上須打印批次號。預包裝產品其標簽除應符合進口國預包裝食品標簽的有關規(guī)定外,還應打印產品批次號。
4.按產品批次號做好產品入出庫記錄,記錄內容應至少包括產品品名、規(guī)格、批次號、生產日期、數(shù)量和入出庫時間等內容。
(三)出口加工企業(yè)檢測要求。
l.出口加工企業(yè)應按衛(wèi)生注冊管理規(guī)定的有關要求建立自檢自控并有效運行的質量管理體系。
2.出口加工企業(yè)必須按批次保留足夠成品樣品以備復查,留樣時間不得少于樣品保質期。
(四)產品追溯和召回。
1.出口加工企業(yè)必須建立產品追溯制度,對不合格產品進行溯源,查清原因,采取糾正措施。
2.出口加工企業(yè)必須建立產品召回制度,按規(guī)定及時召回不合格產品,并進行妥善處理。
3.出口加工企業(yè)報檢時須提供經銷商、出口烤鰻企業(yè)和養(yǎng)鰻場3方的產品召回承諾書。
(五)違規(guī)處罰。
1.出口加工企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構按有關規(guī)定吊銷出口衛(wèi)生注冊證:
(1)經核實,連續(xù)兩次因安全衛(wèi)生質量問題遭到輸入國(地區(qū))退貨、預警的。
(2)收購死鰻、病鰻及藥殘超標鰻用于加工出口的。
2.出口加工企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時,檢驗檢疫機構可以責令該企業(yè)暫停出口報檢,進行整頓。
(1)首次因重金屬、藥殘等安全衛(wèi)生項目不合格,遭到輸入國(地區(qū))退貨的;
(2)出口檢驗連續(xù)抽檢3個報檢批次的產品出現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格的;
(3)產品原料來源不清,用藥不清,批次管理不清的;
(4)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)同一不符合項屢次出現(xiàn),出口加工企業(yè)對不符合項沒有進行有效糾正的;
(5)質量管理體系沒有有效實施,特別是原料活鰒管理制度沒有有效實施的;
(6)出口加工企業(yè)產品召回制度沒有有效實施的。
四、檢驗檢疫管理
(一)各檢驗檢疫機構要加強對專業(yè)技術人員的培訓和管理,所有專業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓合格后方可從事鰻魚加工企業(yè)的生產監(jiān)督和簽證工作。
(二)各檢驗檢疫機構應做好養(yǎng)鰻場及加工注冊企業(yè)質量監(jiān)督人員的培訓和技術指導工作,以及養(yǎng)鰻場的考核備案工作。
(三)各檢驗檢疫機構要按照國家和輸入國(地區(qū))有關出口鰻魚產品的有關規(guī)定和安全衛(wèi)生要求,在對出口生產企事業(yè)的加工、包裝、儲存、運輸加強監(jiān)督管理的基礎上,切實按照輸入國(地區(qū))的要求和總局的有關警示通報加強抽樣并進行實驗室檢測,同時注意做好對出口生產企業(yè)的技術人員指導和考核,采取有效措施,確保出口鰻魚產品合格。
(四)根據(jù)有關規(guī)定和輸入國(地區(qū))要求出具單證,證書上必須注明生產批次號。
(五)凡檢出重金屬、藥殘等安全衛(wèi)生項目不合格的,根據(jù)《進出口食品化妝品風險預警管理規(guī)定》向國家質檢總局進出口食品安全局報告,同時抄送有關直屬檢驗檢疫局。(六)各地檢驗檢疫機構應加強同有關出口企業(yè)和其它相關部門的聯(lián)系與交流,在遵守國家保密規(guī)定的基礎上應注意搜集和交流各類進出口檢驗檢疫信息(相關官方I網站http://004km.cn),跟蹤有關食品安全衛(wèi)生信息和檢驗檢疫要求,并及時將有關情況通知各出口鰻魚加工企業(yè)和出口養(yǎng)鰻場。
各檢驗檢疫機構發(fā)現(xiàn)以下情況時須及時向國家質檢總局進出口食品安全局報告,并抄報認監(jiān)委注冊管理部:
1.各注冊鰻魚加工廠在收購鰻魚時發(fā)現(xiàn)藥殘、重金屬等超標情況時,應及時與當?shù)貦z驗檢疫機構聯(lián)系,由檢驗檢疫機構確認后上報。
2.檢驗檢疫機構在對養(yǎng)鰻場和出口鰻魚加工企業(yè)日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)職藥殘及重金屬等安全衛(wèi)生問題時;
3.發(fā)現(xiàn)出口鰻魚加工企業(yè)和養(yǎng)鰻場存在嚴重違規(guī)現(xiàn)象時,需暫停其出口或出口供貨資格,直至吊銷其出口備案資格或衛(wèi)生注冊資格。
附件1:
出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場申請備案的基本條件和衛(wèi)生要求
一、具有一定的養(yǎng)殖規(guī)模:土塘養(yǎng)殖的水面積應達100畝以上;水泥池養(yǎng)殖水面積應達15畝%以上;場區(qū)內養(yǎng)殖池須有規(guī)范的編號。
二、水源充足,水質良好,養(yǎng)殖用水水質必須符合《漁業(yè)水質標準》(BG11607-89)。
三、周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源,具有與外界環(huán)境隔離的設施,內部環(huán)境衛(wèi)生良好。
四、布局合理,符合衛(wèi)生防疫要求,進排水分設。
五、具有獨立分設的藥物和飼料倉庫,倉庫保持清潔干燥,通風良好。
六、養(yǎng)殖密度適當,并配備與養(yǎng)殖密度相適應的足夠數(shù)量的增氧設施。
七、投喂的飼料必須來自經檢驗檢疫機構備案的飼料加工廠,并符合附件《出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》的要求。
八、遵守國家有關藥物管理規(guī)定,不存放和使用國家、輸入國或地區(qū)規(guī)定禁止使用的藥物和其他有毒有害物質,使用的藥物必須有標明有效成份,有用藥記錄,并嚴格遵守停藥期。
九、有完善的組織管理機構和書面的鰻魚養(yǎng)殖管理制度(包括生產、衛(wèi)生防疫、藥物、飼料等)。
十、有經過培訓合格并在檢驗檢疫局備案的養(yǎng)殖技術員和質量監(jiān)督員,養(yǎng)殖技術員和質量監(jiān)督員須有不同的人擔任,養(yǎng)殖技術員須憑出處方用藥,藥品由質量監(jiān)督員發(fā)放。養(yǎng)殖技術員和質量監(jiān)督員須具備以下條件:
(一)遵守檢驗檢疫有關法律法規(guī)和規(guī)定,誠實守信,忠實履行職責;
(二)具備養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫專業(yè)知識;
(三)具有中專以上學歷;
(四)從事水產養(yǎng)殖工作兩年以上;
(五)掌握和熟悉農業(yè)部公告2002年第235號、第278號和農業(yè)部《關于發(fā)布<出口鰻魚養(yǎng)殖用藥規(guī)定>、<出口鰻魚養(yǎng)殖禁用獸藥品種目錄>的通知》等國家有關規(guī)定。
十一、建立重要疫病及重要事項及時報告制度。
十二、符合其他法律法規(guī)規(guī)定的有關要求。
附件2:
養(yǎng)殖場申請登記應提交的材料
一、《出口加工用鰻魚養(yǎng)殖場備案申請書》(附件9)一式兩份。
二、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件。
三、《水產養(yǎng)殖證》復印件。
四、養(yǎng)殖場平面示意圖及彩色照片(包括場區(qū)全貌、養(yǎng)殖池、藥房、飼料房、吊水池和包裝場等)。
五、養(yǎng)殖塘(池)分布示意圖及編號。
六、水質檢測報告。
七、所用飼料的品名、成份、生產許可證號及生產企業(yè)。
八、所使用藥物(含消毒劑)品名、成份、批準號、生產企業(yè)。
九、養(yǎng)殖技術員、質量監(jiān)督員的資質材料。
十、生產、衛(wèi)生防疫、藥物及飼料使用管理制度。
第二篇:出口電器產品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范
第一條 為進一步規(guī)范出口電器產品檢驗監(jiān)管工作,轉變電器產品檢驗監(jiān)管模式,提高檢驗工作質量和加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等有關規(guī)定的要求,制定本工作規(guī)范。
第二條 本工作規(guī)范適用于對附錄一所列出口電器產品檢驗監(jiān)督管理。
第三條 檢驗檢疫機構對出口電器產品檢驗監(jiān)督管理的內容包括對生產企業(yè)進行登記、對生產企業(yè)的質量保證體系進行監(jiān)督、實施型式試驗、實施出口產品的抽查。
第四條 檢驗監(jiān)管部門對出口電器產品生產企業(yè)進行登記,要求生產企業(yè)填寫《出口電器產品生產企業(yè)登記表》(見附錄二),并提供相應的出口產品質量技術文件,如產品標準及其產品獲證文件。
第五條 檢驗監(jiān)管部門受理登記后,應對出口電器產品生產企業(yè)的質量保證體系進行審核和現(xiàn)場驗證。
出口電器產品生產企業(yè)應具備必須的安全項目(如電氣強度、絕緣電阻、泄漏電流、接地電阻等)的檢測設備和相應資格的檢測人員。對符合上述要求的予以登記;對不符合的,責令其整改。
第五條 對具備基本生產與安全檢測條件的生產企業(yè),檢驗監(jiān)管部門負責型式試驗抽封樣,抽樣前應按相關產品單元劃分原則(附錄三)對產品進行分類,然后對確定需抽樣的產品進行抽封樣,填寫送檢聯(lián)系單(附錄四)。生產企業(yè)填寫整機技術資料清單(附錄五)、安全件技術資料清單(附錄六)、抽樣/封樣/送樣清單(附錄七)。
第六條 抽封的樣品連同有關產品的送檢聯(lián)系單、整機技術資料清單、安全件技術資料清單、抽樣/封樣/送樣清單等可由生產企業(yè)送指定的實驗室。
第七條 實驗室接收樣品,審核有關資料。符合要求的,應在送檢聯(lián)系單上蓋章后,將此單返還檢驗監(jiān)管部門;若樣品、文件資料不符合要求,實驗室應及時通知檢驗監(jiān)管部門,補充抽樣或補送文件。
第八條 承擔出口電器產品型式試驗的實驗室應按規(guī)定在50個工作日內完成型式試驗。
第九條 型式試驗合格的,實驗室出具型式試驗報告一式三份,生產企業(yè)、抽樣檢驗監(jiān)管部門和檢測實驗室各執(zhí)一份。
第十條 直屬檢驗檢疫機構的檢驗監(jiān)管部門根據(jù)型式試驗報告和涵蓋產品的整機技術資料清單、安全件技術資料清單出具型式試驗確認書(附錄八,以下簡稱確認書)。確認書一式三份,正本交生產企業(yè),抽樣的檢驗監(jiān)管部門和直屬局檢驗監(jiān)管部門各執(zhí)一份副本。
第十一條 型式試驗發(fā)現(xiàn)不合格時,實驗室應及時出具產品型式試驗不符合通知單(附錄九)一式三份,生產廠、抽樣的檢驗監(jiān)管部門和檢測實驗室各執(zhí)一份。
第十二條 型式試驗不合格允許工廠整改。檢驗監(jiān)管部門對工廠整改后的產品重新抽封樣交實驗室復測,合格的出具型式試驗報告;不合格需再次整改。型式試驗不合格的產品不允許出口。第十三條 對已獲得出口電器產品型式試驗確認書的企業(yè),檢驗監(jiān)管部門應結合出口產品檢驗活動進行生產企業(yè)質量保證體系的監(jiān)督檢查。
第十四條 出口電器產品須憑確認書報檢。
第十五條 檢驗監(jiān)管部門對報檢的出口產品進行審核,確定該批產品是否在確認書涵蓋的范圍內。
第十六條 對確認書涵蓋范圍內的產品,檢驗監(jiān)管部門可通過審核工廠提交的相關文件出證放行;也可實施抽批檢驗,合格后出證放行。抽批檢驗按《出口電器產品型式試驗合格后工廠檢查作業(yè)指導書》(附錄十)進行。
第十七條 初次報檢出口或其它特殊情況,不能提供有效確認書的,經檢驗監(jiān)管部門批準,可準予報檢,并落實檢驗。各地局定期將上述情況報直屬檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管部門。
第十八條 檢驗監(jiān)管部門和實驗室應定期總結出口電器產品的質量情況。
第十九條 各檢驗監(jiān)管部門與實驗室應加強溝通與協(xié)作,以保證出口電器產品檢驗工作質量。總局將定期組織對出口電器產品檢驗工作質量進行監(jiān)督檢查。
第二十條 出口電器產品檢驗監(jiān)管工作示意圖見附錄十一。
附錄清單
附錄一:轉變檢驗監(jiān)管模式電器產品目錄
附錄二:出口電器產品生產企業(yè)登記表
附錄三:型式試驗抽樣單元劃分原則
附錄四:產品型式試驗送檢聯(lián)系單
附錄五:整機技術資料清單
附錄六:安全件技術資料清單
附錄七: 抽樣/封樣/送樣清單
附錄八:產品型式試驗確認書
附錄九:產品型式試驗不符合通知單
附錄十:《出口電器產品型式試驗合格后工廠檢查作業(yè)指導書》 附錄十一:出口電器產品檢驗監(jiān)管工作示意圖 附錄一
轉變檢驗監(jiān)管模式電器產品目錄
(一)小家電產品
序號 編碼 商品名稱 指定實驗室 84145110 功率≤125瓦的吊扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
1、上海出入境檢驗檢疫局電器產品檢測實驗室 84145120。10 計算機用軸流換氣扇
2、廣州出入境檢驗檢疫局電氣安全實驗室 84145120。90 其他功率≤125瓦的換氣扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
3、浙江出入境檢驗檢疫局電氣安全實驗室 84145130 功率≤129W具有旋轉導風輪的風扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
4、深圳出入境檢驗檢疫局機電實驗室 84145191 輸出功率不超過125瓦的臺扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
5、江蘇檢驗檢疫機電產品檢測中心 84145192 輸出功率不超過125瓦的落地扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
6、順德電氣安全實驗室 84145193 輸出功率不超過125瓦的壁扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)
7、廈門電子電器檢驗實驗室 84145199。10 計算機用軸流風扇
8、沈陽局電子電器產品檢測中心 84145199。90 功率≤125瓦其他未列名風機,風扇(本身裝有一個輸出功率不超過125瓦的電動機)84212110 家用型水的過濾、凈化機器及裝置12 13 14 16 17 18 19 84213910 84221100 84248910 85091000 85093000 85094000 85098000 85101000 家用型氣體過濾,凈化機器及裝置
家用型洗碟機
家用液體噴射散布或噴霧機械器具
真空吸塵器
廚房廢物處理器
食品研磨機,攪拌器及果,菜榨汁器
其他家用電動器具
電動剃須刀 *** 地板打蠟機 85102000 電動毛發(fā)推剪85103000 電動脫毛器 85161000 電熱水器,儲存式熱水器等85162100 電氣儲存式散熱器85162990 其他電氣空間加熱器85163100 電吹風機 85163200 其他電熱理發(fā)器具85163300 電熱干手器85164000 電熨斗85165000 微波爐85166010 電磁爐
85166030 電飯鍋
85166040 電鈔鍋 33 85166090 其他電熱爐
85167100 電咖啡壺或茶壺
85167200 電熱烤面包器
85167900 未列名電熱器具
90191010 按摩器具
(二)其他電器產品
序號 編碼 商品名稱 指定實驗室
84501110 干衣量≤10kg全自動波輪式洗衣機
1、上海出入境檢驗檢疫局電器產品檢測實驗室
2、廣州出入境檢驗檢疫局電氣安全實驗室
3、浙江出入境檢驗檢疫局電氣安全實驗室(收錄音機除外)
4、深圳出入境檢驗檢疫局機電實驗室
5、江蘇檢驗檢疫機電產品檢測中心
6、順德電氣安全實驗室(收錄音機除外)
7、廈門電子電器檢驗實驗室(洗衣機除外)
8、沈陽局電子電器產品檢測中心
84501120 干衣量≤10kg全自動滾筒式洗衣機 40 84501190 其他干衣量≤10kg的全自動洗衣機
84501200 裝有離心甩干機的非全自動洗衣機(干衣量≤10kg)42 43 44 45 84501900 85199300 85203300 85203990 干衣量≤10kg的其他洗衣機
其他盒式磁帶放聲機(袖珍盒式磁帶放聲機除外)其他盒式磁帶錄音機(不論是否裝有聲音重放裝置)其他磁帶錄音機(盒式磁帶錄音機除外)
85273100 其他收錄(放)音組合機(包括兼可接收無線電話,電報的設備)
94051000 枝形吊燈(包括天花板或墻壁上的照明裝置,但露天或街道上的除外)48 94052000 電氣臺燈、床頭燈、落地燈 49 94053000 圣誕樹用的成套燈具
85366900 電壓≤1000伏的插頭及插座(用于電壓不超過1000伏的線路)
1、上海出入境檢驗檢疫局電器產品檢測實驗室
2、浙江出入境檢驗檢疫局電氣安全實驗室
附錄二
出口電器產品生產企業(yè)登記表
管理編號:
企業(yè)名稱 中文: 英文:
地 址:
法人代表: 電話: 傳真: 聯(lián) 系 人: 電話: 傳真:
出口產品 規(guī) 格 出口國別、地區(qū) 年出口量 年出口額US$
總 計
獲得國內外認證情況
企業(yè)現(xiàn)有安全檢測設備
企業(yè)對產品質量的控制措施
檢驗檢疫機構審查意見
填表說明:當產品出口情況寫不下時,該頁填總數(shù),另附頁填具體數(shù)字。
本登記表填制時間: 年 月 日
附錄三
型式試驗抽樣單元劃分原則
一.小家電產品型式抽樣原則
1.確定產品大類
出口小家電產品一般可分為三類: 電動器具、電熱器具及電動和電熱組合器具。在抽樣之前,先將產品分屬歸類。
2.確定產品系列
產品的大類確定后,在大類中確定系列,然后在系列中確定抽樣的規(guī)格和基本號。在一個大類中(如:電動器具類),產品可以按一組相同或基本相同的電器結構或相同電壓的規(guī)格產品組成一個系列,但在該系列中會有各個不同輸入功率的產品規(guī)格,或功能不同的產品規(guī)格。如果一個系列中有四個及四個以下規(guī)格的產品,則至少抽取一個基本型號/規(guī)格的樣品。如果一個系中有五個及五個以上規(guī)格的產品,則至少抽取兩個以上的基本型號/規(guī)格的樣品。
電壓不相同的產品規(guī)格應分別抽樣。如:220V 與110V。220-240V 電壓的產品可為一個系列,100-130V電壓的產品可為一個系列。
比如: 電熨斗屬于電熱器具類,但該產品中有蒸汽式和干式兩種不同的結構,因此可以分為兩個系列。一個系列有300、500、750、1000 和1500W五個規(guī)格,為此型式試驗樣品可以確定為兩個規(guī)格。從最有可能產生不安全因素判定出發(fā),可確定1500W和750W兩個規(guī)格作為試驗樣品。
3. 抽取樣品
每個基本型號/規(guī)格應抽取三臺樣品。
二、洗衣機按以下原則劃分單元
(一)波輪式
1、套缸
(1)加熱水
(2)冷水
(3)烘干
(4)不帶烘干
2、雙缸
3、單缸
(二)滾筒式
1、上開蓋
(1)加熱水
(2)冷水
(3)烘干(4)不帶烘干
2、前置式
(1)加熱水
(2)冷水
(3)烘干
(4)不帶烘干
(三)攪拌式
(1)加熱水
(2)冷水
(3)烘干
(4)不帶烘干
(四)其它
(1)住宅區(qū)、洗衣房用
(2)組合式
(3)嵌裝式
容量相同的為同一單元。
三、插頭插座的單元劃分原則
1、防水、防觸電等級相同
2、結構、使用、安裝方式相同
3、軟線連接方式相同
4、端子類型相同
5、相同電壓、電流等級組成一個系列,選取系列中最惡劣的作為試驗樣品。
以上任意一項不同,不能劃分為同一單元。
四、收錄音機的單元劃分原則
1、電壓頻率等級相同為一單元。
2、按功率等級劃分:15W以下的為一單元;15—80W每相差10W為一單元;80W以上每相差30W為一單元。
3、結構相同的為一單元。
4、遙控的和非遙控的為不同單元。
五、燈具的單元劃分原則
1、同時符合以下條件產品可以作為一個申請單元:
(1)在產品相同或基本相同的電器結構或相同電壓的規(guī)格組成的系列中選擇最大輸入功率的產品作為試驗樣品;
(2)使用相同光源;
(3)使用同類的關鍵元器件;
(4)防觸電保護類別、外殼防護等級和安裝方式相同;
(5)同一生產廠生產;
(6)相同的安裝面材料;
(7)相同的控制裝置。
2、以上任意一項不同,不能劃分為同一單元。
附錄四
產品型式試驗送檢聯(lián)系單
管理編號:
送達檢測實驗室
產品名稱
產品型號
產品規(guī)格
抽樣型號規(guī)格
封樣日期 生產單位
地 址
電 話
傳 真
聯(lián) 系 人
送檢檢驗檢疫機構
地 址
電 話
傳 真
聯(lián) 系 人
備 注
附錄五
整機技術資料清單
日期:__________
企業(yè)名稱:
產品名稱:
產品型號:
產品規(guī)格:
序號 資料名稱 報送 備注 1 產品使用維護說明書工作原理圖、電路圖 電路印制板圖、部件配置圖整機安全認證證書、報告產品安全標準 產品技術標準 安全件技術資料清單(附表三)8 安全件認證證書合同、技術協(xié)議
生產企業(yè)人員:_____________
檢驗檢疫機構人員:__________ 附錄六
安全件技術資料清單
企業(yè)名稱:_________________________________ 日期:__________
產品名稱:________________ 產品型號規(guī)格:________________
元器件技術清單
序號 安全件名稱 型號規(guī)格 主要技術指標 制造廠/商標 認證情況 備 注
注:根據(jù)企業(yè)的實際情況,同一安全件可申報選用不同制造廠的元器件,送檢樣品所安裝的應在備注欄注明。
1、通用安全件: 開關、插頭、電源線、電動機、印刷線路板、程序控制器、接線端子、變壓器、電容器、繼電器、熱斷路器、熔斷器、熱熔斷體等
2、家電產品安全件:電磁閥、溫控器、限溫器、發(fā)熱元件等
3、燈具產品安全件:電子鎮(zhèn)流器、電感鎮(zhèn)流器、燈頭、燈座、調光器等
4、收錄音機安全件:光電耦合器等
材料技術清單
序號 部件名稱 材 料 制造廠 溫度特性 認證情況 備注
外殼
印刷線路板
繞組絕緣
其他絕緣材料
注:未注明的關鍵安全件由制造廠自行填寫。
生產企業(yè)人員:_____________ 檢驗檢疫機構人員:___________
附錄七
抽樣/封樣/送樣清單
企業(yè)名稱: 日期:__________
1.整機樣品數(shù)量:
名稱 型號規(guī)格 數(shù)量(臺)備 注
2.安全件數(shù)量:
序號 元件名稱 數(shù)量(只/每種)備 注
熔斷器10 熱熔斷體10 銘牌3 開關3 電動機3
電子線路板3 程序控制器3 電磁閥3 電容器3
溫控器3
限溫器3
熱斷路器3
定時器3
發(fā)熱元件3
變壓器3
光電耦合器3
光源3
鎮(zhèn)流器3
注:按產品實際情況對上述元器件進行封樣。
生產企業(yè)人員: 檢驗檢疫機構人員:
附錄八
中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局電器產品型式試驗確認書
編號:
產品名稱:
產品型號:
產品規(guī)格:
抽樣機構:
生產廠名:
生產廠址:
商 標:
試驗依據(jù):
附加情況:
報告編號:
結 論: 上述產品經型式試驗合格,予以確認。
有 效 期: ××年××月××日至××年××月××日
日 期: 簽發(fā)人:
蓋 章:
附錄九
產品型式試驗不符合通知單
編號:
樣機構 產品名稱
型號規(guī)格 生產廠名
試驗依據(jù)
不符合項
簽發(fā)人: 蓋章:
日 期:
備注:
1.申請人重新送樣/資料時,本通知隨樣品一起返回到:
2.送樣/資料地址: 電話: 傳真:
附錄十
出口電器產品型式試驗合格后工廠檢驗作業(yè)指導書
本作業(yè)指導書給出了型式試驗合格后的電器產品在出口抽批檢驗中所要遵循的基本程序。
1、與本作業(yè)指導書配套使用的作業(yè)記錄為《出口電器產品型式試驗合格后工廠檢驗原始記錄》(該原始記錄由各局自行制定,但關鍵項目不可缺少,并報總局備案)。
2、對每一檢驗批,認真核查產品名稱及其規(guī)格型號是否與型式試驗確認書或型式試驗報告所涵蓋的一致。
3、對確定實施抽樣檢驗的,抽樣數(shù)量按GB2828一次抽樣方案,特殊檢查水平S-1確定。
4、按型式試驗報告有關產品描述及產品照片,核查產品主要部件及其結構,如防觸電保護,外部電源線及其連接,內部布線,是否與型式試驗報告一致。并且重點核查型式試驗中曾出現(xiàn)的不合格問題是否得到有效改進。
5、按型式試驗報告所列關鍵元器件,核查產品所用關鍵元器件(規(guī)格型號、制造商、所用材料及其認證情況)是否發(fā)生更改。
6、按產品安全標準要求,進行附表所列基本安全項目檢測。
7、結果判斷:不允許出現(xiàn)基本安全項目檢測不合格。如果發(fā)現(xiàn)電氣參數(shù)、產品結構、關鍵安全件、所用材料或其它更改將不利于產品的安全時,應立即封樣送型式試驗實驗室,重新進行有關項目的安全測試,同時,該批產品按型式試驗合格前的要求實施常規(guī)檢驗。
第三篇:四川出口輕紡產品檢驗檢疫情況分析報告
四川出口輕紡產品檢驗檢疫情況分析報告
近年來四川輕紡產業(yè)得到快速發(fā)展,以紡織、服裝、鞋類、箱包、家具等為主的輕紡產品出口增長迅速。據(jù)海關統(tǒng)計,2008年5大類輕紡產品出口26億美元,2009年增長到32億美元,2010年出口近47億美元。四川輕紡產品出口呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但同時成本增長和質量不穩(wěn)定也成為進一步擴大出口的制約因素。
一、目前四川出口輕紡產業(yè)特點
以紡織、服裝、鞋類、箱包、家具等為主的5大類輕紡產品是我省傳統(tǒng)大宗出口商品,特別是近年來隨著產業(yè)結構調整,承接東部產業(yè)轉移項目增多,輕紡產業(yè)聚集效應明顯,產品出口大幅增長,成為推動四川外貿發(fā)展、促進勞動力就業(yè)的一支重要力量,體現(xiàn)出鮮明的特色。
(一)承接產業(yè)轉移初見成效。隨著我省承接產業(yè)轉移步伐的加快,四川良好的投資環(huán)境和充足的勞動力資源吸引了沿海輕紡企業(yè)紛紛到四川投資設廠。截至目前,共有近20家出口輕紡企業(yè)落戶四川。樂山金威利鞋業(yè)、尚志(四川)鞋業(yè)、成都天地福鞋業(yè)、成都萬事康服裝、南充嘉美印染等代表性企業(yè)轉移落戶四川,加上沿海訂單的大量轉移帶動了相關產業(yè)迅速發(fā)展。最為典型的是鞋類產業(yè)轉移和訂單轉移給我省鞋類出口帶來的大幅增長和產業(yè)的快速發(fā)展。2007年我省鞋類出口不足1億美元,2008年達4.2億美元,2009年達6.6億美元,2010年達7.5億美元。市場從傳統(tǒng)的以俄羅斯為主向歐美市場轉移,產品檔次和附加值也逐年提高,成都女鞋已成為在國際市場上有較強競爭力和較大影響力的產品之一。
(二)產業(yè)聚集效應初步凸現(xiàn)。經過近年來的快速發(fā)展,四川女鞋、兒童服裝、真蠟染布和絲綢家紡用品等出口輕紡產品特色突出、產業(yè)鏈相對完整,產業(yè)聚集效應日趨顯現(xiàn)。成都市打造以“一都兩園”為主的中國女鞋之都,在金花、簇橋一帶聚集了上百家鞋類出口企業(yè)和大量配套的鞋材、制鞋設備廠,在崇州鞋業(yè)工業(yè)園聚集了近30家鞋類生產企業(yè)。服裝生產方面,在金堂聚集了20多家服裝生產企業(yè),在彭州服裝工業(yè)園聚集了30多家服裝生產企業(yè),在新都龍橋一帶也聚集了大量服裝生產加工點。此外,在綿陽三臺、遂寧一線也形成了紡織、印染、服裝加工一條龍的產業(yè)帶。輕紡出口企業(yè)產業(yè)聚集減少了上下游企業(yè)的原料成本和交易費用,提高了集群內企業(yè)的協(xié)作效率,促進了新工藝、新技術在企業(yè)之間的迅速傳播,推動了輕紡特色出口企業(yè)整體競爭力的提升。據(jù)統(tǒng)計,上述聚集區(qū)企業(yè)的出口量占相關產業(yè)出口量的80%以上,其中聚集區(qū)的龍頭企業(yè)出口量占50%以上。
(三)自主品牌出口有所突破。長期以來我省輕紡產品出口企業(yè)受基礎條件差、管理落后、研發(fā)能力不足等因素的影響,自主品牌出口量小,產品檔次和附加值嚴重不足。近年來受國際金融危機和歐洲債務危機的影響,不少企業(yè)紛紛意識到以自主品牌出口有利于提高產品檔次,增加產品附加值,提升產品的國際競爭力。我省一部分企業(yè)在實現(xiàn)資金、技術、市場、人才積累后開始以自主品牌進入國際市場。成都艾民兒皮制品有限公司以SHEME女式品牌鞋大量出口俄羅斯和德國,南充伊格爾紡織服裝公司以伊格爾品牌絲綢床上用品出口俄羅斯和美國。此外,真蠟染布和一些女式皮鞋均以自主品牌成功開拓非洲市場。據(jù)統(tǒng)計,2010年真蠟染布自主品牌出口已達6000多萬美元,鞋類出口近4萬雙,同比增長7倍多。這些出口企業(yè)以創(chuàng)立自主品牌為契機加速提升企業(yè)質量、技術和管理水平,壯大企業(yè)實力,增加出口規(guī)模,使四川輕紡產品出口不僅有量的擴張,更有質的提升。
二、目前影響四川輕紡產品出口的不利因素
(一)成本增長給四川輕紡出口企業(yè)帶來巨大壓力。從總體上講,近年來四川輕紡產品出口增幅較大,發(fā)展勢頭良好。但受多種因素影響,2010年下半年開始出口輕紡產品成本不斷上升,產品出口和行業(yè)發(fā)展面臨著巨大壓力。
1.原材料價格不斷攀升。2010年9月以來國內外輕紡原材料價格大幅上漲,特別是棉花價格一路飆升,從年初的14000元/噸漲至11月初的30000元/噸以上,漲幅達1倍多,同時棉紗、面料齊漲,導致產業(yè)鏈下游的印染、服裝行業(yè)難以為繼。我省出口鞋類產品的主要原材料皮料和毛料也大幅上漲,中等質量的豬皮漲幅達40%,羊皮漲幅達20%。以我省大量出口的女士真皮單鞋為例,皮料上漲導致成本普遍增加了近20元,與廣州、溫州鞋比較缺乏價格優(yōu)勢。
2.人民幣升值壓力增加。出口輕紡產品的合約均在1個季度前簽訂,結匯時間往往在1個季度以上,而2010年以來1個季度以上人民幣的升值往往達到了2—3%。按100萬美元1票計算,匯率給企業(yè)造成的損失每票在20萬元人民幣左右。即使是簽約時以人民幣作為結算貨幣,本應由客戶承擔的匯率損失也往往因要長期合作而實際成為共同買單者。
3.勞動力成本不斷上升。受物價上漲、用工緊缺等因素的影響,勞動力成本大幅上漲給以勞動密集型為代表的輕紡企業(yè)帶來了極大挑戰(zhàn)。以鞋類企業(yè)為例,正常生產月份,2008年員工平均月工資僅有1400—1500元,2010年普遍達到2000元以上,增幅達25%左右,與沿海工資水平相差無幾。盡管如此,2010年絕大部分服裝、鞋類企業(yè)仍然招工不足,80%以上的企業(yè)僅有2009年70%左右的員工,員工穩(wěn)定率僅50—60%?!懊窆せ摹钡默F(xiàn)象在我省出口輕紡行業(yè)已逐漸顯現(xiàn),在成都地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。
4.國外技術性貿易保護措施越來越苛刻。歐、美、日等發(fā)達國家將絕大部分輕紡產品列入消費品,與食品一樣制定了苛刻的條件。近年來美國制定了以《消費品安全改進法》為代表的5部法規(guī),歐盟有關限制鞋類及紡織服裝的法規(guī)多達20項指令,而且在指標內容和具體標準上全面高于我國相關標準。日本也制定了《有害物質管理法》和《綠色消費及環(huán)?!芬?guī)定。我國出口鞋類的重要市場俄羅斯近年來也以灰色清關、產品質量不高、非法入境等理由和借口對我出口輕紡產品加以打擊和限制。僅2010年因不符合其相關指令要求而銷毀、召回的我國鞋類產品案例就達100多起,企業(yè)蒙受嚴重損失。國外技術性貿易壁壘和貿易保護措施讓不少企業(yè)不得不大量使用國外進口原材料,導致成本增加。此外,2009年12月歐盟決定將針對中國產皮鞋的反傾銷稅再延長15個月,2010年阿根廷宣布延長反傾銷調查期限,加拿大也對中國產防水鞋作出反傾銷復審終裁,巴西也決定對原產于中國的鞋類產品征收每雙13.85美元的反傾銷稅。國外的限制性措施給輕紡產品出口帶來了重重障礙。
5.社保、環(huán)保和物流成本壓力越來越大。2010年以來勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法力度加強,大部分輕紡企業(yè)的農民工流動性大,與企業(yè)簽訂合同時主動放棄交納社保,導致不少企業(yè)被勞動監(jiān)察部門罰款。出口服裝企業(yè)的水洗、印染行業(yè)的排污、鞋類行業(yè)的除塵等均涉及一般環(huán)保內容。由于我省出口輕紡企業(yè)基礎條件差,不能完全達到相關要求,許多企業(yè)受到環(huán)保部門的處罰。此外由于汽、柴油漲價,運輸成本增長導致企業(yè)物流成本增加,因故趕不上船期而發(fā)生空運,一個高柜集裝箱運至美國港口空運費即達20萬元。
(二)質量下滑使四川輕紡產品出口面臨新的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,目前我省有實際出口業(yè)績的進出口輕紡生產企業(yè)和外貿公司200余家。2010年四川檢驗檢疫局實施法定檢驗1.7萬多批,貨值8億多美元,同比增長近40%。在出口數(shù)量增長的同時我省出口輕紡產品整體質量有較大下降,經四川檢驗檢疫局抽查檢驗、型式試驗和監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn),涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保和反欺詐項目不合格出口輕紡產品近100批次,同比增長了1倍多。我省出口輕紡產品不合格的主要為:印染布和服裝色牢度不合格,紡織品成分標識錯誤,服裝繩帶安全不合格,紡織、服裝和鞋類偶氮、甲醛含量超標,鞋類扣件重金屬含量超標,鞋類防滑性能不合格,后跟連接強度不達標,干燥劑、防霉片富馬酸二甲酯超標等。據(jù)分析,產品質量下滑主要有5方面原因:一是2010年各項成本增長較大,外銷價格不同步,部分企業(yè)不得不使用低價原材料,導致品質下降。二是企業(yè)招工困難,流動性大,企業(yè)管理制度不完善,對員工培訓不足,導致生產加工質量無法保證。三是企業(yè)普遍外發(fā)加工,監(jiān)管跟不上,導致產品質量下降。四是一些長期從事俄羅斯邊貿的企業(yè)轉做歐盟市場,品質意識、研發(fā)水平、管理能力差距較大,導致質量達不到歐盟市場更高的要求。五是部分企業(yè)接單量大。質量要求高,時間緊,企業(yè)的生產技術水平和管理能力達不到要求,導致產品質量不能滿足進口國標準。
產品質量大幅下滑使輕紡產品進一步開拓國際市場、擴大出口的形勢更加嚴峻。出口輕紡企業(yè)面臨著確保產品質量,維護國際信譽,保住既有市場份額,進一步擴大國際市場的艱巨任務。由于金融危機和美元、歐元貶值影響,歐美市場購買力下降,俄羅斯市場亟待復蘇,四川出口輕紡產品必須加快提升產品附加值,主動實施市場轉型,重點開拓非洲、中東、中亞、日本等新興市場,增加出口國家和地區(qū),變被動為主動。
三、進一步擴大四川輕紡產品出口的對策建議
(一)建議政府相關部門加強政策扶持。政府職能部門應加強政策支持,相關部門應進一步加大對有關政策的宣傳,指導企業(yè)充分利用優(yōu)惠政策不斷發(fā)展壯大。一是進一步加強對企業(yè)的技改、研發(fā)、出口增長等資金政策扶持。二是進一步縮短出口退稅時間,加快企業(yè)資金流動。三是進一步強化對農民工有針對性的培訓和社保等情況的調研,針對實際制定相應的優(yōu)惠措施。四是進一步加強對企業(yè)的宣傳,用好用足減免檢驗檢疫費政策;充分利用普惠制原產地證書,使企業(yè)享受更多的進口國關稅優(yōu)惠;加大力度實施以風險分析、分類管理和關鍵點監(jiān)控為主的檢驗監(jiān)管新模式,幫助企業(yè)防范質量安全風險;推行電子化監(jiān)管和區(qū)域化管理,減少企業(yè)通關成本,提高通關速度。
(二)建議行業(yè)協(xié)會加強協(xié)調促進企業(yè)自律和有序發(fā)展。行業(yè)協(xié)會加強協(xié)調行業(yè)內企業(yè)之間的關系,避免出現(xiàn)低價競爭、爭搶工人、互挖管理和研發(fā)人員等有損行業(yè)形象的惡性行為。加強與國際行業(yè)組織和主要進口商聯(lián)系和交流,研究、了解、追蹤國內外市場情況的變化。開展有關貿易問題的對策研究,條件成熟時組織制定行業(yè)標準和技術規(guī)范預防進口國和地區(qū)對出口產品采取歧視性措施和技術性貿易壁壘,為政府有關部門提供決策依據(jù),為擴大出口創(chuàng)造公正有利的外部環(huán)境。
(三)建議出口企業(yè)加強生產管理提升產品競爭力。
1.著重解決質量下滑問題。一是進一步落實質量安全主體責任。企業(yè)應該從自身長遠利益著眼,牢固樹立責任意識,真正從生產加工源頭確保出口輕紡產品質量安全。二是進一步完善自檢自控體系。企業(yè)要舍得投入提高現(xiàn)代化生產水平,加大對自檢自控體系和質量管理體系建設力度,加強人員培訓,進一步提高自身檢測能力、生產管理水平和質量控制水平。三是進一步提升創(chuàng)新研發(fā)能力。在目
前市場壓力劇增的情況下加大研發(fā)投入,加快自主創(chuàng)新,提高出口產品的科技含量和附加值已成為企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。南充伊格爾服裝、成都旭耀鞋業(yè)、艾民兒鞋業(yè),仙美妮鞋業(yè)、精王木業(yè)等企業(yè)均靠加大研發(fā)力度、提升產品附加值大量占領市場。
2.有效規(guī)避成本上升的風險。一是企業(yè)應進一步加強成本核算,提高生產精細化管理水平。我省出口輕紡產品的企業(yè)大多由手工作坊發(fā)展而來,現(xiàn)已發(fā)展到流水線規(guī)?;a,應及時轉變觀念,大力引進現(xiàn)代化企業(yè)管理人才,加強企業(yè)制度化、規(guī)范化、科學化管理,對生產全過程進行精細化管理,提高產品品質,降低生產成本。二是企業(yè)應適時把握原材料價格規(guī)律,及時存儲原輔材料,規(guī)避物價上漲壓力。企業(yè)可根據(jù)國內外冬季大屠宰時節(jié)皮革皮料等原輔料價格處于低谷時大量采購主要原輔材料。如進口牛皮在2010年初僅為2.2美元/平方英尺,而年底已漲至2.5美元/平方英尺,一雙單鞋即可節(jié)約成本約20元人民幣。
3.加強多方溝通合作,進一步擴大市場份額。出口企業(yè)應加強與供應商、銷售商的合作,確保原材料價格的相對穩(wěn)定,同時共同削減利潤點,共渡難關,確保市場份額。生產企業(yè)和外貿公司應注重實施短平快的貿易方式,大單改小單,長單改短單,靈活機動,確保再生產秩序。充分利用匯率鎖定手段,降低人民幣升值風險。積極跟蹤了解國外市場情況的變化,根據(jù)自身實際和市場的不同需要適時組織開發(fā)適銷對路的新產品,走差異化市場發(fā)展之路,進一步擴大新興市場。
第四篇:入境機電產品檢驗檢疫監(jiān)管小知識.
入境機電產品檢驗檢疫監(jiān)管小知識
臺州出入境檢驗檢疫局編
通用知識
1、法律和法規(guī)對入境機電產品報檢有哪些一般規(guī)定?
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定,法定檢驗檢疫的進口貨物的收貨人應當在檢驗檢疫機構規(guī)定的時間和地點向報關地出入境檢驗檢疫機構報檢,海關放行后20日內,向目的地出入境檢驗檢疫機構申請檢驗。法定檢驗的入境機電產品未經檢驗的,不準銷售,不準使用。
2、哪些入境機電產品需要報檢?
(一)列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的;
(二)列入《實施備案的進口舊機電產品目錄》的舊機電產品;
(三)對外貿易合同約定須由檢驗檢疫機構檢驗、出證的;
(四)入境的機電產品帶有木質包裝的。
3、入境機電產品檢驗檢疫工作程序如何?
入境機電產品的檢驗檢疫工作程序是先通關后實施檢驗檢疫,即:收貨人或代理人首先在卸貨口岸向檢驗檢疫機構報檢,檢驗檢疫機構受理報檢后,對來自疫區(qū)的、可能傳播動植物疫情及可能夾帶有害物質的運輸工具或包裝進行必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害后,簽發(fā)《入境貨物通關單》供報檢人辦理海關通關手續(xù);貨物通關后,收貨人或代理人需要在規(guī)定的時間內向目的地檢驗檢疫機構聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格,簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》放行,不合格的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。
4、報檢應該提供哪些單證:
(一)報檢時,應填寫《入境貨物報檢單》,并提供外貿合同、發(fā)票、提(運)單、裝箱單、信用證等有關單證。
(二)凡實施強制性產品認證、舊機電備案、電池產品備案等管理的機電產品報檢還需提供有關審批文件。
(三)對來自美國、日本、韓國、歐盟的入境機電產品如果未使用木質包裝,提供出口商出具的《無木質包裝聲明》。
5、法定檢驗檢疫的進口貨物的收貨人或代理人有哪些主要的法律責任?
(一)《進出口商品檢驗法》規(guī)定:擅自銷售、使用未報檢或者未經檢驗的屬于法定檢驗的進口貨物的,由商檢機構沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)《刑法》規(guī)定:違反進出口商品檢驗法的規(guī)定,逃避商品檢驗,將必須經商檢機構檢驗的進口商品未報經檢驗而擅自銷售、使用,或者將必須經商檢機構檢驗的出口商品 未報經檢驗合格而擅自出口,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
(三)《進出口商品檢驗法實施條例》規(guī)定:銷售、使用經法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品,由出入境檢驗檢疫機構責令停止銷售、使用,沒收違法所得和違法銷售、使用的商品,并處違法銷售、使用商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》規(guī)定:未報檢或者報檢的動植物、動植物產品和其他檢疫物與實際不符的,由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款:未經口岸動植物檢疫機關許可擅自將檢疫物卸離運輸工具或開拆檢疫物包裝的,由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款。
商務合同知識
6、簽訂進口機電產品合同主要應該注意哪些問題?
國際貨物買賣合同是對貿易雙方具有約束力的法律文件,合同條款的詳細、具體、完整,合同文字的嚴謹、明確,是保證合同順利履行、及時處理貿易糾紛的重要前提。簽訂進口機電產品商務合同主要應該高度關注:
一、要關注合同主體的資格。若當事人不具備法律賦予的權利能力和行為能力,它就絕對不能取得經濟合同主體的資格。
二、要關注合同的合法性。要考慮合同是否符合我國法律、法規(guī)的要求,部門規(guī)章是否有特定的要求,否則合同失去有效性和可行性。
三、要關注合同的嚴謹性。在簽訂合同前要進行調查研究,做到對心中有數(shù)。重要合同要組織外貿人員、技術人員、法律專家共同參與。
7、合同主要條款應該注意哪些問題?
(一)商品名稱:商品名稱應采用世界通用的名稱,不能用簡語方言,而且是具體的名稱,而不是籠統(tǒng)的叫法。例如:合同上設備名稱如籠統(tǒng)為紡紗設備等就不符合國際貿易原則。技術資料和備件等要有詳細的清單。
(二)品質、規(guī)格:買賣合同品質規(guī)格涉及雙方利益。在簽訂合同時,必須列明商品的具體品質規(guī)格,如只列明“上好品質”、“優(yōu)良品質”,說明不了具體品質和規(guī)格,這些概念不易解釋,也容易引起貿易糾紛,(三)產地:合同中應訂明商品的制造國別(產地),列明生產商(制造廠家)。
(四)價格:合同中不僅訂明商品的單價和總價,更應該訂明價格方式,如FOB 價(離岸價)、CIF 價(到岸價)等。
(五)包裝:合同中應訂明包裝方式和要求,如是木質包裝應訂明進行除害處理并加貼IPPC標識。
(六)索賠條款:進口機電設備合同中應該訂明索賠條款包括索賠有效期和質量保證期條款,以便在規(guī)定的期限內做好檢驗驗收工作,分清買賣雙方的責任期限。
索賠有效期是指買方對賣方未按合同約定要求提供商品時,向賣方提出賠償要求的時間期限;質量保證期是指買方在接受賣方提交貨物后,在保存或使用中發(fā)現(xiàn)質量問題,向賣方提出賠償要求的時間期限。這一般指由于原材料缺陷或生產因素所造成的各種缺陷,在使用中才能被發(fā)現(xiàn),并按合同規(guī)定由賣方承擔賠償或部分賠償?shù)钠谙蕖?/p>
(七)驗收條款:進口機電產品,特別是成套設備,技術性強,質量要求高,簽訂進口合同時,應根據(jù)各自的特點,對驗收條件、方法、標準、驗收材料等全面、具體和合理地訂明。
8、合同中的技術資料主要包括哪些內容?
(一)全套技術圖紙資料;
(二)零件、備件目錄;
(三)合同約定的設備質量證明書;
(四)對非標準設備應提供精度數(shù)據(jù)和測試方法,安裝、操作和維修說明書等。
木質包裝檢疫
9、進口設備木質包裝應注意哪些問題?
根據(jù)《進境貨物木質包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定:進境貨物使用木質包裝的,貨物或者其代理人應當向檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構按照以下情況處理:
(一)對已加施IPPC專用標識的木質包裝,按規(guī)定抽查檢疫,未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,立即予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理。
(二)對未加施IPPC專用標識的木質包裝,在檢驗檢疫機構監(jiān)督下對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(三)對報檢時不能確定木質包裝是否加施IPPC專用標識的,檢驗檢疫機構按規(guī)定抽查檢疫。經抽查確認木質包裝加施了IPPC專用標識,且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨物或者其代理人對木質包裝進行除害處理;經抽查確認木質包裝未加施了IPPC專用標識的,對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(四)根據(jù)《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告》2005年第11號六條規(guī)定:經檢疫發(fā)現(xiàn)木質包裝標示不符合要求或截獲活的有害生物的,出入境檢驗檢疫機構監(jiān)督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理、銷毀處理或聯(lián)系海關連同貨物作退運處理,所需費用由貨主承擔。需實施木質包裝檢疫的,未經檢驗檢疫的,不得擅自使用。
進口機電產品的驗收
10、進口機電產品驗收工作的基本流程是什么?
到貨前的準備工作—聯(lián)系和索取有關單證資料—辦理報檢和報關手續(xù)—港口、車站、機場等卸貨地點查驗到貨情況—對殘損貨物檢驗處理—開箱檢驗—對外索賠處理(數(shù)量條款)--安裝調試—運轉試驗—投料考核—簽署備忘錄—出具證書—對外索賠處理(品質條款)--交工投產。
11、進口單位在進口機電產品到貨前應做好哪些準備工作?
根據(jù)進口機電產品的特點和檢驗驗收工作的需要,一般應做好如下幾項準備工作:
(一)建立驗收管理領導組織;
(二)制定必要的驗收管理文件;
(三)做好技術資料的收集和翻譯;
(四)聯(lián)系各有關部門,做好協(xié)調工作等。
12、怎樣做好引進設備的四個同步? 進口單位對進口設備和引進項目在事先應考慮做到四個同步,以便在進口設備到貨時及時開展安裝調試和驗收工作,保證及時交工投產,提高進口設備和引進項目的經濟效益。
四個同步的要求是:
(一)進口設備與基建土建同步;
(二)進口設備和國內配套設備同步;
(三)進口設備和人員培訓同步;
(四)進口設備和生產原料、材料同步。
13、進口機電產品驗收內容或項目有哪些?
進口機電產品驗收的內容或項目主要為品質、規(guī)格、數(shù)量、重量和包裝等合同規(guī)定的要求,以及是否符合安全、衛(wèi)生等要求。
14、怎樣正確掌握進口機電產品的驗收依據(jù)?
執(zhí)行進口機電產品的檢驗,必須正確掌握檢驗依據(jù)。
(一)凡國家法律、法規(guī)、強制性標準必須執(zhí)行的進口機電產品,必須按照要求進行驗收。
(二)貿易合同約定按照某項技術標準進行檢驗的,應按照該標準驗收。合同中約定質量、包裝、數(shù)量、重量條款和抽樣、檢驗方法的,按照約定進行檢驗。
(三)貿易合同中未約定或約定不具體時,一般按照生產國的現(xiàn)行標準進行檢驗;如果沒有生產國標準,可按國際上通用的標準或我國的標準檢驗。
(四)國外發(fā)票、裝箱單、提單、品質證書、使用說明書、圖紙、商務記錄等都是進口商品有關質量、數(shù)量、殘損等驗收的重要依據(jù),可以參照。
15、入境機電產品和木質包裝報檢后,應該注意什么?
入境機電產品和木質包裝報檢后,應及時和檢驗檢疫機構施檢部門聯(lián)系,告知到貨和開箱日期和地點,同時做好卸貨和開箱準備。未經檢驗檢疫機構同意,不得擅自開箱和遺棄木質包裝。
16、進口單位自行開箱驗收中,發(fā)現(xiàn)貨物短缺或殘損應該注意哪些事項?
(一)停止卸貨和開箱,保持現(xiàn)場,并立即和檢驗檢疫機構聯(lián)系,申請檢驗檢疫機構派人到場檢驗。
(二)對已經拆下或取出的所有內外包裝物必須妥善保管、不得散失,拍好現(xiàn)場照片,以供檢驗檢疫人員判斷。
17、進口機電產品檢驗的有效期怎樣掌握?
掌握進口機電產品檢驗的有效期,包含二個含義,一是索賠有效期,有關到貨的外觀質量、化學成分、物理性能、數(shù)量和殘損等,必須在索賠有效期內完成驗收并提出;二是質量保證期,有關材質、精度、性能、效能等需要經過使用、運行才能發(fā)現(xiàn)質量問題的,可在質量保證期內提出。索賠期和質量保證期的長短,起始日期的計算,應當根據(jù)合同約定辦理。
18、怎樣進行索賠?
索賠應根據(jù)索賠對象的不同而采取不同的辦法。一般索賠對象可分為發(fā)貨人(賣方)、承運人(船方、航空、鐵路、郵局)、保險人和裝卸人四個方面,可通過外貿公司向(外貿合同買方)有關責任人索賠。
(一)品質、規(guī)格、性能、效能等不貿易合同規(guī)定,重量、數(shù)量短少,包裝不良或貨物殘損屬于屬于國外發(fā)貨人責任的,以及殘損短少屬于國外保險人責任的,一般憑檢驗機構的證書對外索賠。
(二)殘損短少屬于運輸方責任的,短卸數(shù)可憑運輸方在理貨溢缺單上向承運人索賠,殘損商品一般還需要檢驗機構出證索賠。
(三)屬于保險公司承保范圍內責任的,可向保險公司報請查勘,憑查勘報告辦理索賠,如保險公司對外有分保而需要檢驗檢疫機構報告的,可申請檢驗檢疫機構出證。
19、對外索賠一般可提哪些具體要求?
對外提出索賠時,應根據(jù)到貨質量和殘損等實際情況,實事求是提出索賠的具體要求,一般可以要求如下幾種方式:
(一)補發(fā)短缺部分;(二)退換錯裝錯發(fā)部分;(三)全部換貨或整機、整件換貨或部分換貨;(四)貨損貶值。
3C認證知識
20、什么是“3C認證”?
“3C認證”即“中國強制認證”,英文名稱為“China Compulsory Certification”,英文縮寫為“CCC”。強制性產品認證是指通過國家立法或頒布強制性指令等方式,對一些涉及人身健康、環(huán)境保護、財產安全等方面的產品,由第三方機構實施的證明其滿足相關要求的評價活動,通常,強制性產品認證屬于法規(guī)性認證。中國強制性認證由國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負責,根據(jù)國家強制性產品認證(以下簡稱“3C認證”)的有關文件規(guī)定,自2003年5月1日起,列入實施3C認證目錄內的產品如未獲得3C標志就不能出廠銷售、進口和在經營性活動中使用。
21、列入實施3C認證目錄內的產品有哪些?
可以查閱中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網站(http://004km.cn 詳細情況可以查閱浙江檢驗檢疫局外網(http://004km.cn/portal/)/辦事指南/進出口商品質量檢驗/進口舊機電產品備案欄目。
31、申請進口舊機電備案時需注意的事項有哪些?
(一)申請備案的時間務必在進口舊機電裝運前;
(二)申請備案提供的資料必須保證準確、真實、統(tǒng)一、完整;
(三)申請備案提供的資料除照片外必須全部加蓋申請人的公章。
32、擅自進口未經備案或未按要求實施裝運前預檢驗舊機電產品將承擔什么后果?
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第53條規(guī)定:進口國家允許進口的舊機電產品未辦理備案或者未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的,按照國家有關規(guī)定予以退貨;情節(jié)嚴重的,由出入境檢驗檢疫機構并處100萬元以下罰款。
相關通信地址
浙江出入境檢驗檢疫局認證監(jiān)管處
檢驗鑒定監(jiān)管處
臺州出入境檢驗檢疫局核電辦公室
臨海辦事處
仙居現(xiàn)場辦
杭州萬塘路252號
計量大廈
電話 0571-89955092
(強制性認證)電話 0571-89955190
(舊機電備案)臺州市中心大道 369號
電話 0576-88686293
(除臨海、仙居以外的進口機電產
品)
0576-88686266
電話 0576-85135399
0576-85135087 電話 0576-87797056
0576-87797058
第五篇:進出境動物產品檢驗檢疫
進出境動物產品檢驗檢疫
檢查機構:
上海浦江出入境檢驗檢疫局
浦東出入境檢驗檢疫局
吳淞出入境檢驗檢疫局
外高橋出入境檢驗檢疫局
上海國際機場出入境檢驗檢疫局
上海閔行開發(fā)區(qū)出入境檢驗檢疫局
南匯出入境檢驗檢疫局
奉賢出入境檢驗檢疫局
崇明出入境檢驗檢疫局
上海出入境檢驗檢疫局金山辦事處
上海出入境檢驗檢疫局航交所辦事處
檢查內容:
來源于動物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品如毛類、生皮張、動物水產品、肉類、奶制品、血液、骨、蹄、角等必須實施檢驗檢疫。
檢查程序:
一、進境動物產品檢驗檢疫程序:
⒈輸入動物產品,貨主或其代理人須事先申請辦理審批手續(xù)。
⒉動物產品從輸出國或地區(qū)運抵到達口岸后,貨主或其代理人須向入境口岸出入境檢驗檢疫機構報檢。在口岸出入境檢驗檢疫機構未同意的情況下,任何個人、單位不得將貨物卸離運輸工具。
⒊輸入的動物產品到達口岸時,檢驗檢疫人員可以到運輸工具上或貨物現(xiàn)場實施檢驗檢疫,核對貨、證是否相符。檢查有無腐敗變質現(xiàn)象,容器、包裝是否完好。符合要求的,允許卸離運輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或者其代理人負責整理完好,方可卸離運輸工具。根據(jù)情況,對運輸工具的有關部位及裝載動物產品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場地等進行消毒處理。需要實驗室檢驗檢疫的,按規(guī)定采取樣品。對易滋生植物害蟲或者混藏雜草種子的動物產品,同時實施植物檢疫。
⒋經現(xiàn)場檢疫后的動物產品由口岸檢疫機關按如下規(guī)定處理:
(1)對藍濕皮、洗凈毛、碳化毛、毛條等簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》。
(2)對需要調離入境口岸海關管轄區(qū)而運往出入境檢驗檢疫機構指定地點進行檢疫及監(jiān)督加工、使用、貯存的動物產品簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫情況通知單》。
(3)對上述(1)、(2)規(guī)定以外的動物產品根據(jù)規(guī)定進行采樣帶回實驗室檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,不合格的簽發(fā)《檢驗檢疫證書 》及《檢驗檢疫處理通知單》。
⒌當進境動物產品從入境口岸調往該地以外指定地點進一步檢疫、處理及存放、加工的,啟運前入境口岸出入境檢驗檢疫機構應通知被指定地出入境檢驗檢疫機構。入境動物 產品運抵指定地點后貨 主或其代理人,持有關單證向當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機構報檢。出入境檢驗檢疫機構對進境動物產品的存放、加工單位實施檢疫監(jiān)督制度。存放、加工
入境動物產品的單位必須做到:
(1)建立以本單位領導和下屬部門負責人參加的動物衛(wèi)生防疫小組,負責入境動物產品存放加工過程中的動物衛(wèi)生工 作;制定防疫制度和 落實防疫措施,指定專人負責及時報檢和填報表等。
(2)入境動物產品專倉堆放,未經檢疫或檢疫不合格的產品不得與經檢疫合格的產品混合堆放,并有專人負責保管。
(3)根據(jù)不同的加工工藝流程,對入境動物產品分別采取有效方法進行消毒或殺蟲處理。
(4)對存放、加工入境動物產品的進出通道、門前設置適于人和車輛消毒的消毒設施。
(5)對存放、加工入境動物產品的場所、工作臺、搬運工具等及時做消毒處理。
(6)接觸入境動物產品的工作人員,須按國家有關規(guī)定做好安全防護工作。
(7)對入境動物產品內外包裝物,存放、加工過程中產生的下腳料、廢棄物等進行無害化處理或予以銷毀,并對污水進行消毒處理。
(8)未經檢驗檢疫機關批準的入境動物產品不得接收。未經出入境檢驗檢疫、檢疫不合格和未經加工或消毒、除蟲處理的不得轉移。
二、出境動物產品的檢驗檢疫程序:
⒈出境用的動物產品必須是來源于非疫區(qū)健康群的動物。對于出口肉食類動物產品用的屠宰動物,根據(jù)輸入國對活動物產地檢疫要求,必須是檢疫合格的動物。凡用于加工、生產、存放出 口動物產品的肉聯(lián)廠、屠宰場、動物產品加工廠、專用倉庫要符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,這些單位 必須向出入境檢驗檢疫機構申請注冊登記,獲取注冊登記證。出入境檢驗檢疫機關對出境動物產品的生產、加工、存放和運 輸過程實行檢疫監(jiān)督管理制度。
⒉出入境檢驗檢疫機構派出檢驗檢疫人員對出境動物產品的加工廠、倉庫實施監(jiān)督管理。檢驗檢疫人員在 執(zhí)行任務時依法查閱或索取加工廠、倉庫與出境動物產品檢疫有關的記錄、報告或資料等。
⒊出境動物產品的加工廠、倉庫必須訂立獸醫(yī)衛(wèi)生管理制度,并做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作,定期對水質和污水進行抽樣檢驗。
⒋運載出境動物產品的運輸工具必須是清潔的,貨物裝卸前后要洗刷干凈,并用經出入境檢驗檢疫機構批準的有效消毒藥品消毒。
⒌出境動物產品從產地至離境口岸的運 輸憑出入境檢驗檢疫機構出具的有關檢驗檢疫證書放行。
⒍出境動物產品到達離境口岸,所在地出入境檢驗檢疫機構立即實施監(jiān)督管理。對檢疫證書 或貨物單證不符的視情況實施檢疫、消毒或退回原產地,并將發(fā)現(xiàn)的問題通知產地出入境檢 驗檢疫機構。
⒎出境肉類產品、蛋、水產品,需到指定機構(上海浦江出入境檢驗檢疫局)辦理手續(xù),空運水產品需到上海國際機場出入境檢驗檢疫局辦理手續(xù)。
雙方權利義務:
檢驗檢疫人員依法對進出境的動物產品實施檢驗檢疫,并遵守工作紀律,在規(guī)定時間內完成工作流程。貨主或代理人應配合做好檢驗檢疫工作。
檢查依據(jù):
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第二章(進口商品的檢驗)第三章(出口商品的檢驗)
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二章(進境檢疫)第三章(出境檢疫)