第一篇：市衛(wèi)生局關(guān)于對“三重一大”進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知jsp

雞西市衛(wèi)生局文件

雞衛(wèi)政發(fā)?2011?77號

雞西市衛(wèi)生局關(guān)于對“三重一大”

事項民主科學(xué)決策及上報備案制度執(zhí)行

情況進(jìn)行檢查的通知

局直各單位：

為扎實(shí)推進(jìn)《市衛(wèi)生局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局直單位“三重一大”事項民主科學(xué)決策及相關(guān)事項上報備案的通知》（雞衛(wèi)發(fā)

[2011]6號）文件精神落實(shí)，決定對各單位執(zhí)行“三重一大”制度情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查工作分工

局醫(yī)政科負(fù)責(zé)檢查局直醫(yī)療單位乙類以上大型設(shè)備采購事項集體討論決定、招標(biāo)及購置許可執(zhí)行等情況。

局人事科負(fù)責(zé)檢查各單位運(yùn)行機(jī)制改革方案制度執(zhí)行情況及工作人員聘用、調(diào)轉(zhuǎn)、職稱聘任、獎懲、評議等情況。

局藥政與基本藥物科負(fù)責(zé)檢查各醫(yī)療單位采購工作方案、流程、遴選藥品品種原則及新藥購進(jìn)流程上報備案情況。具體抽查核對按照網(wǎng)上藥品采購原則購入藥品品種、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價格情況；檢查嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)一招標(biāo)品種購進(jìn)新藥審批流程、程序及上報備案情況；檢查各醫(yī)療單位是否有規(guī)避藥品集中采購、擅自采購非入圍藥品和網(wǎng)下采購藥品行為。

局組織部負(fù)責(zé)檢查科級干部的選拔任用、調(diào)整交流單位內(nèi)部程序及上報備案情況；各級人大代表、黨代表候選人推薦單位內(nèi)部程序及上報備案情況。

局規(guī)劃財務(wù)審計科相關(guān)工作的檢查單獨(dú)進(jìn)行。

二、檢查方式

對局直單位2011年以來執(zhí)行“三重一大”制度的情況及2011年8月1日以后“三重一大”備案情況進(jìn)行檢查，在各單位自查工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)、推廣好的做法和經(jīng)驗。

（一）審閱各單位2011年以來“三重一大”制度執(zhí)行情況自查情況匯報；

（二）查看2011年以來各單位以記錄、紀(jì)要、文件、決定、備忘錄等形式形成的文字性資料等；

（三）聽取建議，提出意見。

三、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權(quán)限是否清楚、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴(yán)格、監(jiān)督是否有力、違規(guī)是否糾正等內(nèi)容。各單位要著重自查以下方面：

（一）“三重一大”制度的建立情況。

1.“三重一大”制度是否建立;

2.“三重一大”制度規(guī)定的決策范圍、事項和權(quán)限(包括資金額度)界定是否恰當(dāng)和清楚；

3.決策程序是否規(guī)范，各參與決策的主體是否進(jìn)入程序，決策方式是否明確；

4.決策責(zé)任是否落實(shí)到人；

5.“三重一大”制度是否便于操作；

6.“三重一大”制度是否存在重大遺漏。

（二）“三重一大”制度的執(zhí)行情況。

1.決策前是否按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)醞釀、討論、論證、可行性方案比較；

2.決策時是否充分發(fā)揚(yáng)民主，按規(guī)定程序和方式形成決策；

3.決策過程有無記錄，記錄是否完整；

4.決策有無重大失誤，有無決策后評價制度及糾錯機(jī)制；

5.執(zhí)行“三重一大”制度是否一貫堅持，并規(guī)范操作。

（三）“三重一大”制度的監(jiān)督情況。

1.“三重一大”制度有無相關(guān)的監(jiān)督規(guī)定；

2.監(jiān)督過程是否能保證有效制約；

3.監(jiān)督結(jié)果是否能落實(shí)責(zé)任追究。

4.“三重一大”事項是否按要求備案。

（四）網(wǎng)上藥品集中采購執(zhí)行情況檢查

按照雞衛(wèi)政發(fā)?2011?75號《雞西市衛(wèi)生局關(guān)于開展二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購執(zhí)行情況檢查的通知》文件部署，對局直醫(yī)療單位網(wǎng)上藥品采購工作執(zhí)行情況開展檢查。

四、檢查時間安排

“三重一大”民主科學(xué)決策及上報備案制度、網(wǎng)上藥品集中采購執(zhí)行情況檢查同局全年目標(biāo)考核工作一并進(jìn)行。

五、有關(guān)要求

一是各單位要高度重視，納入重要日程。要嚴(yán)格按照文件精神和要求進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落靠責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)遵守“三重一大”制度的主動性和自覺性。

二是各單位要針對檢查內(nèi)容，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真自查，并準(zhǔn)備書面匯報材料6份，檢查時交給督查小組。

三是檢查工作結(jié)束后，各單位要統(tǒng)籌對“三重一大”制度建立、執(zhí)行和監(jiān)督中存在的問題作全面分析，制訂整改方案，明確整改時限，落實(shí)整改責(zé)任。

第二篇：三重一大監(jiān)督

“三重一大”決策監(jiān)督制度

為了更好地貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)貫徹民主集中制，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平，為醫(yī)院的健康發(fā)展提供制度保障，特制定《三重一大決策監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

（一）重大事項決策

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門以及醫(yī)院黨、政的重要會議和文件精神的貫徹和落實(shí)；

2.醫(yī)院黨、政工作計劃和總結(jié)，貫徹上級下達(dá)的重要工作任務(wù)的計劃和方案；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、改革方案、改革措施的制定；

4.醫(yī)院黨建工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作等重大問題；

5.職工隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等重大問題；

6.機(jī)構(gòu)及人員編制的設(shè)置、調(diào)整；

7.員工的獎懲；各類先進(jìn)的評選及上報上級有關(guān)獎懲事項；

8.規(guī)章制度的建立、修訂與廢除；

9.重大責(zé)任事故、突發(fā)事件、法律糾紛的處理；

10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調(diào)整；

11.醫(yī)院對外開拓、合作等事項；

12.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項。

（二）重要干部任免

1.醫(yī)院干部聘任工作方案；

2.醫(yī)院中級以上干部的聘任、調(diào)動及變更；

3.后備干部推薦、選拔。

（三）重大項目安排

1.投資項目；

2.房屋修繕、裝璜項目；

3.對外合作，合同的審批、簽訂；

4.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項的安排。

（四）大額度資金使用

1.醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；

2.員工的各項津貼和獎金的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)；

3.醫(yī)院5萬以上大額資金的使用；

4.財務(wù)預(yù)算中未列出具體項目、或不可預(yù)見的臨時性特殊支出、大額機(jī)動資金使用。

二、“三重一大”制度的決策機(jī)制

1.黨政聯(lián)席會是醫(yī)院最高決策形式。凡屬醫(yī)院“三重一大”事項，必須經(jīng)黨政聯(lián)席會決策。

2.出席黨政聯(lián)席會議的成員由醫(yī)院正、副院長、黨總支正、副書記、院長助理、工會主席。根據(jù)工作需要，相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時可列席會議。列席人員由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要確定。

3.醫(yī)院黨總支會根據(jù)黨章規(guī)定及衛(wèi)生局黨委的要求對黨的建設(shè)等重大事項決策行使決策權(quán)。

三、“三重一大”制度的決策程序

凡 醫(yī)院“三重一大”事項，必須經(jīng)過決策醞釀、集體決策和執(zhí)行決策程序。

（一）決策醞釀

1.凡需相關(guān)會議做出決策的事項在提交會議之前要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證，班子分管成員和職能部門在黨政聯(lián)席會之前，要廣泛調(diào)查

研究，充分聽取群眾意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

2.涉及員工切身利益的事項，在會議決策前應(yīng)通過工會征求職工意見并提交職代會審議或通過。

3.對中層干部的任免，黨政聯(lián)席會決策要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

（二）集體決策

1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

2.黨政聯(lián)席會在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)先由主管同志報告情況，參會成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。

3.集體決策事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

4.黨政聯(lián)席會出席人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)的2/3，會議表決有效。會議表決事項，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，可采取票決制。

5.會議決定的事項，必須明確實(shí)施負(fù)責(zé)人和部門。對尚未正式公布的會議決定和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6.“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

（三）執(zhí)行決策

1.黨政聯(lián)席會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，個人不得擅自改變和拒絕執(zhí)行。

2.班子成員個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有做出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

3.黨政聯(lián)席會決定的事項，由院辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時將落實(shí)情況向班子主要負(fù)責(zé)人匯報，遇到疑難重大問題應(yīng)及時請示研究。

四、“三重一大”事項的責(zé)任追究

凡涉及“三重一大”的事項，必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，經(jīng)集體討論做出決定。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

（一）凡屬下列情況給國家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的，要追究責(zé)任：

1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策的。

3.未向黨政聯(lián)席會提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責(zé)任人。

4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5.其他因違反本實(shí)施意見而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)進(jìn)行追究。

第三篇：三重一大監(jiān)督檢查

“三重一大”工作

（一）監(jiān)督檢查

1、公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的貫徹實(shí)施作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，將制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

2、公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的重點(diǎn)內(nèi)容，定期開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施及時整改，并將檢查和整改情況及時向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

3、“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)事項；作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主生活會和巡視工作的重要內(nèi)容；作為辦事公開民主管理的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

4、對未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時向上級黨委和紀(jì)檢組織報告。

（二）責(zé)任追究

凡出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)追究其責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不及時通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反“三重一大”決策制度而造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。

對于違反“三重一大”決策制度的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理，視情節(jié)輕重，分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理；對于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，應(yīng)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分；對違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 責(zé)任追究

第二十六條 黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，對本單位貫徹落實(shí)“三重一大”制度負(fù)總責(zé)。對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“三重一大”制度情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)；同時要關(guān)心全局工作，積極參與集體決策。

第二十八條 出席會議的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對“三重一大”會議的決策承擔(dān)責(zé)任。對決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十九條 集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序，給企業(yè)和項目造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

參與決議的人員經(jīng)證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 有下列情形之一者，給企業(yè)和項目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任：

（一）違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨(dú)斷專行的；

（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；

（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；

（五）執(zhí)行決策過程中，發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以改正的；

（六）在保密期間，泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜模?/p>

（七）其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。

第三十一條 對給企業(yè)及項目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進(jìn)行追究：

（一）本人寫出檢查，取消當(dāng)年評選先進(jìn)資格；

（二）通報批評或誡勉談話；

（三）經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職；

（五）按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十二條 責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。

第三十三條 公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況，作為各單位黨組織工作目標(biāo)檢查考核、實(shí)施獎懲的一項主要內(nèi)容。

第四篇：三重一大監(jiān)督管理制度

沈海復(fù)線A1標(biāo)項目部“三重一大”監(jiān)督管理

制度

編制：

審核：

中交三公局泉州沈海復(fù)線A1標(biāo)項目經(jīng)理部

2012年 6月

A1標(biāo)“三重一大”監(jiān)督管理制度

一、“三重一大”是指重大決策、重要人事任免或變動、重大項目安排和大額度資金的使用。

重大決策包括：(1)確定公路工作發(fā)展規(guī)劃、計劃、工作目標(biāo)任務(wù)；(2)編制全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財務(wù)預(yù)決算；

(3)公路改革的重要事項；(4)關(guān)系全項目部干部職工利益的重要事項；(5)制定和出臺涉及全項目部的規(guī)章制度。重要人事任免或變動包括：(1)全項目部副股級以上干部的任免、重要崗位人事調(diào)整；(2)推薦中層干部后備人選；

(3)市級以上榮譽(yù)人選的推薦；(4)對干部職工的獎勵和對違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理。

重大項目安排包括：(1)公路工程建設(shè)、大中修養(yǎng)護(hù)；

(2)基建工程和辦公用房的維修改造；(3)大宗辦公機(jī)具的購買及交通機(jī)具的增加；(4)重大活動的安排；(5)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。

大額度資金使用是指：支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上的或同一個事項一次使用不超過1萬元，但一年內(nèi)累計超過1萬元的，使用內(nèi)容包括但不限于考察學(xué)習(xí)活動、會議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。

二、“三重一大”事項的運(yùn)作規(guī)程為：凡屬“三重一大”的事項，都要經(jīng)班子集體研究決定，按規(guī)程運(yùn)作，嚴(yán)禁個人說了算，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁國有資產(chǎn)流失。在集體研究討論前，應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有關(guān)資料，報分管領(lǐng)導(dǎo)，并征求和匯總有關(guān)單位和個人的意見。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在項目部黨支部委員會和項目部長辦公會議上通報提請討論，與會人員應(yīng)對提請研究的事項明確表態(tài)和提出意見。支部委員會決定的事項要堅持民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)。項目部長辦公會決定的事項，班子成員要充分討論研究，由項目部長作出決定。會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

三、要按照“三重一大”的運(yùn)作規(guī)程，建立嚴(yán)密的監(jiān)督鏈條，實(shí)行責(zé)任倒查制。項目部長是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管科室和單位的“三重一大”事項負(fù)責(zé)。項目部辦公室、財務(wù)科對“三重一大”事項的運(yùn)行進(jìn)程實(shí)施跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格審查把關(guān)，建立“三重一大”臺帳，辦結(jié)銷號并將辦理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。跟蹤監(jiān)督項目實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有問題的，按規(guī)定提出整改意見，提交黨支部委員會、項目部長辦公會議研究。項目部黨支部通過聽取匯報、核實(shí)、檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)監(jiān)督結(jié)果按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行討論和處理。對違反運(yùn)行規(guī)程造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二0一二年六月二十一日

第五篇：“三重一大”監(jiān)督管理制度

臨泉縣人民醫(yī)院 “三重一大”監(jiān)督管理制度

為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政制度，強(qiáng)化對各項制度落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，確保各項制度、規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格用制度管人、管事、管錢，增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，建立黨委議事規(guī)則和工作程序以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則，規(guī)范正確地行使權(quán)力，制定重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用（“三重一大”）事項的監(jiān)督管理制度。

一、重大決策的內(nèi)容 1)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。2)醫(yī)院財政預(yù)決算。3)醫(yī)院重要改革方案。

4)醫(yī)院重要管理制度的制定和修改。5)科室設(shè)置和人員編制的確定及調(diào)整。

6)接收、安置大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及員工的調(diào)入調(diào)出。

7)市級以上榮譽(yù)人選的推薦、干部職工的獎勵和違反黨紀(jì)、政紀(jì)的處理意見。8)組織開展大型活動。

9)涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。

10)需要集體研究決定的其他重大決策。

二、重要干部任免的內(nèi)容

1)推薦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。2)全院中層以上干部的任免。3)重要崗位人事調(diào)整。

4)醫(yī)院黨支部、工會、團(tuán)委換屆人事安排。

三、重大項目安排的內(nèi)容 1)醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。2)貴重儀器設(shè)備購置。3)醫(yī)院基本建設(shè)、裝修改造。4)新技術(shù)、新項目的引進(jìn)。

四、大額度資金使用的內(nèi)容

1)大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。2)所有單宗單項超過5萬元以上的支出。3)獎金、福利。4)醫(yī)療糾紛的賠償。

五、重大決策的運(yùn)作規(guī)程

重大事項交由集體討論前，應(yīng)由牽頭科室或部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)資料，報院分管領(lǐng)導(dǎo)；院分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資料和自己調(diào)查了解的情況，向院長提出個人意見及相關(guān)資料；由院長審核并主持召開會議討論；由黨委會議決定的事項，要堅持民主集中制，要有三分之二以上成員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定；由院長辦公會決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定。對涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項必須召開職工代表大會討論研究；對于特殊情況未及時提交會議研究討論的事項，必須在相應(yīng)范圍公開征求意見，時間不得少于3個工作日，方可形成決議。做好會議記錄，牽頭科室起草文件，經(jīng)院長簽發(fā)執(zhí)行。

集體決定的事項，由班子成員按照分工組織實(shí)施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

六、重要干部任免的運(yùn)作規(guī)程 1)公布職位和方案。2)個人報名。

3)資格審查：依據(jù)競聘上崗條件，由院競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報名者進(jìn)行資格審查，并報黨委集體研究確定。

4)個人演講。

5)民主測評：按照有關(guān)規(guī)定，組織全體參會人員以無記名投票方式對競聘者能不能勝任所競聘職務(wù)進(jìn)行測評。

6)確立考察對象：依據(jù)演講、民主測評等情況，院競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察對象。

7)組織考察：按照德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進(jìn)行考察，并寫出考察材料。8)擬定人員公示：院黨委根據(jù)個人演講、民主測評和考察結(jié)果，結(jié)合個人專長等情況，經(jīng)集體討論，擇優(yōu)決定各職位擬任人員，并在全院公示。

9)確定人選辦理相關(guān)手續(xù)，并報九江學(xué)院黨委組織人事部備案。

七、重大項目安排的運(yùn)作規(guī)程

凡屬上報院以上部門批準(zhǔn)的項目，根據(jù)項目內(nèi)容，先由有關(guān)科室、部門編制有關(guān)報告（文件）報分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱，后提交院長辦公會研究決定，簽署意見后再由有關(guān)部門行文上報，一經(jīng)批準(zhǔn)，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。不需上報請示的重大項目可經(jīng)職工代表大會討論通過后由有關(guān)部門實(shí)施。對普遍認(rèn)為可能存在問題的項目，要建立跟蹤制度。凡決定的重大基建工程、重大修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，符合政府采購要求的必須按國家規(guī)定統(tǒng)一組織政府采購招標(biāo)，并嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行。

八、大額度資金使用的運(yùn)作規(guī)程

根據(jù)工作需要及大額度資金使用內(nèi)容不同，先由有關(guān)部門提出大額度資金使用申請，報分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交院長辦公會研究決定，院長簽署意見后，送財務(wù)科落實(shí)資金，再由有關(guān)部門實(shí)施，并在該項工作過程中和結(jié)束時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出書面（口頭）匯報。

九、決策前公眾意見征集

重大事項決策可通過個別談心、召開征求意見座談會、公示欄、簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等形式，廣泛聽取公眾對重大事項決策的意見。充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性。重大問題研究決策后還需進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見，如果群眾有不同意見，則還需召開專題研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。在實(shí)施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)者要及時查處。

十、“三重一大”事項必須在相應(yīng)范圍公開

十一、院紀(jì)檢監(jiān)察部門必須參加相應(yīng)的研究討論，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

十二、對違反“三重一大”問題決策運(yùn)作規(guī)程的要按照實(shí)事求是，客觀公正，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則實(shí)施責(zé)任追究。