第一篇：論中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新精神——以華為為例

論中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新精神

——以華為公司為例 2010會(huì)計(jì)學(xué)7班 張涵茗 2010102020739

1978年，在鄧小平主持的6000人全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，一個(gè)名叫任正非的33歲的青年人坐在后排，此刻，他正為父親能否平反、自己能否入黨而憂慮。怎知9年后，他會(huì)南下中國(guó)的改革試驗(yàn)田深圳，以區(qū)區(qū)2.4萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦一家叫做華為的公司；又怎知30年多后，他將成為令?lèi)?ài)立信、思科等大佬們頭疼不已的名字。從2萬(wàn)元資本起步，經(jīng)過(guò)20多年的“艱苦奮斗”，任正非將華為打造成了一家《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)(2009年華為收入218億美元，首次進(jìn)入該排行榜，其最新排名為第351位)

是什么讓華為從一個(gè)幾個(gè)人的小公司到全球頂尖的電信設(shè)備供應(yīng)商？

答案就是：創(chuàng)新！

華為于1987年成立于中國(guó)深圳，全球第二大通訊

設(shè)備供應(yīng)商，全球第三大智能手機(jī)廠商，也是全球領(lǐng)

先的信息與通信解決方案供應(yīng)商。公司圍繞客戶的需

求持續(xù)創(chuàng)新，與合作伙伴開(kāi)放合作，在電信網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)者和云計(jì)算等領(lǐng)域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢(shì)，并致力于為電信運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)和消費(fèi)者等提供有競(jìng)爭(zhēng)力的ICT解決方案和服務(wù)，持續(xù)提升客戶體驗(yàn)，為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值。目前，華為的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應(yīng)用于140多個(gè)國(guó)家，服務(wù)全球 1/3的人口

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力！華為每年的專(zhuān)利申請(qǐng)量基本維持在3000件左右，去年達(dá)到4389件，其中80％是發(fā)明專(zhuān)利。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷(xiāo)售額的10％撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例。”10多年來(lái)，華為在3G領(lǐng)域投入的研發(fā)費(fèi)用，已超過(guò)50億元。國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷(xiāo)售額的1％。華為注重創(chuàng)新，最初只是為了企業(yè)能夠“活下去”。

深圳市市長(zhǎng)許宗衡回憶說(shuō)，在全國(guó)科技大會(huì)上，當(dāng)有院士對(duì)深圳的創(chuàng)新模式提出質(zhì)疑時(shí)，華為董事長(zhǎng)孫亞芳就說(shuō)：“我們?yōu)槭裁匆獎(jiǎng)?chuàng)新，為什么要投入50多億元到3G中去？是為了企業(yè)的生存和發(fā)展?！睂?shí)際上，這就是企業(yè)創(chuàng)新的原始動(dòng)力。

華為的核心理念

聚焦：新標(biāo)識(shí)更加聚焦底部的核心，體現(xiàn)出華為堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向，持續(xù)為客戶創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值的核心理念；

創(chuàng)新：新標(biāo)識(shí)靈動(dòng)活潑，更加具有時(shí)代感，表明華為將繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)，持續(xù)圍繞客戶需求進(jìn)行創(chuàng)新，為客戶提供有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與解決方案，共同面對(duì)未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；

穩(wěn)?。盒聵?biāo)識(shí)飽滿大方，表達(dá)了華為將更穩(wěn)健地發(fā)展，更加國(guó)際化、職業(yè)化； 和諧：新標(biāo)識(shí)在保持整體對(duì)稱(chēng)的同時(shí)，加入了光影元素，顯得更為和諧，表明華為將堅(jiān)持開(kāi)放合作，構(gòu)建和諧商業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自身的健康成長(zhǎng)。華為的戰(zhàn)略

為適應(yīng)信息行業(yè)正在發(fā)生的革命性變化，華為做出面向客戶的戰(zhàn)略調(diào)整，華為的創(chuàng)新將從電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)業(yè)務(wù)、消費(fèi)者領(lǐng)域延伸，協(xié)同發(fā)展“云-管

-端”業(yè)務(wù)，積極提供大容量和智能化的信息管道、豐富多彩的智能終端以及新一代業(yè)務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用，給世界帶來(lái)高效、綠色、創(chuàng)新的信息化應(yīng)用和體驗(yàn)。華為將繼續(xù)圍繞客戶的需求持續(xù)創(chuàng)新，與合作伙伴開(kāi)放合作，致力于為電信運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)和消費(fèi)者提供ICT 解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)提升客戶體驗(yàn)，為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值，豐富人們的溝通和生活，更快地提高工作效率。

華為的研究開(kāi)發(fā)

華為持續(xù)提升圍繞客戶需求進(jìn)行創(chuàng)新的能力，長(zhǎng)期堅(jiān)持不少于銷(xiāo)售收入10%的研發(fā)投入，并堅(jiān)持將研發(fā)投入的10%用于預(yù)研，對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)不斷的研究和跟蹤。華為在FMC、IMS、WiMAX、IPTV等新技術(shù)和新應(yīng)用領(lǐng)域，都已經(jīng)成功推出了解決方案。

華為主動(dòng)應(yīng)對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)融合和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，從業(yè)務(wù)與應(yīng)用層、核心層、承載層、接入層到終端，提供全網(wǎng)端到端的解決方案，全面構(gòu)筑面向未來(lái)網(wǎng)絡(luò)融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

華為在瑞典斯德哥爾摩、美國(guó)達(dá)拉斯及硅谷、印度班加羅爾、俄羅斯莫斯科，以及中國(guó)的深圳、上海、北京、南京、西安、杭州和武漢等地設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)跨文化團(tuán)隊(duì)合作，實(shí)施全球異步研發(fā)戰(zhàn)略。印度所、南京所、中央軟件部和上海研究所等通過(guò)CMM5級(jí)國(guó)際認(rèn)證，表明華為的軟件過(guò)程管理與質(zhì)量控制已達(dá)到業(yè)界先進(jìn)水平。

華為進(jìn)行產(chǎn)品與解決方案的研究開(kāi)發(fā)人員有62,000多名（占公司總?cè)藬?shù)的44%），并在德國(guó)、瑞典、英國(guó)、法國(guó)、意大利、俄羅斯、印度及中國(guó)等地設(shè)立了23個(gè)研究所。華為還與領(lǐng)先運(yùn)營(yíng)商成立34 個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，把領(lǐng)先技術(shù)轉(zhuǎn)化為客戶的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)成功。

華為融入和支持主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并做出了積極貢獻(xiàn)。截至2011 年底，華為加入全球130 個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織，如3GPP、IETF、ITU、OMA、ETSI、IEEE 和3GPP2 等。華為共向這些標(biāo)準(zhǔn)組織提交提案累計(jì)超過(guò)28,000 件，并擔(dān)任OMA、CCSA、ETSI 和ATIS 等權(quán)威組織的董事會(huì)成員，在任180 多個(gè)職位。

2011 年，華為在全球范圍內(nèi)囊獲6 大LTE 頂級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，標(biāo)志著華為在LTE 技術(shù)研發(fā)、商用實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面上的持續(xù)投入和巨大貢獻(xiàn)獲得業(yè)界的一致認(rèn)可。

2011 年，華為研發(fā)費(fèi)用支出為人民幣23,696 百萬(wàn)元，近十年投入的研發(fā)費(fèi)用超過(guò)人民幣100,000百 萬(wàn)元。

美國(guó)權(quán)威商業(yè)媒體FastCompany日前評(píng)出了2010年最具創(chuàng)新力公司，華為緊隨Facebook，Amazon(亞馬遜)，蘋(píng)果和谷歌之后位列第五

海外科技雜志Fast Company三月初評(píng)出了2011年全球最具創(chuàng)新能力的公司，中國(guó)的華為排名第18位，為中國(guó)品牌最高名次的華為創(chuàng)新戰(zhàn)略：從跟蹤開(kāi)發(fā)到領(lǐng)先開(kāi)發(fā)

在華為發(fā)展的前期，其技術(shù)研發(fā)以跟蹤開(kāi)發(fā)為主，通過(guò)學(xué)習(xí)、借鑒別人已經(jīng)成熟的技術(shù)，以節(jié)約產(chǎn)品成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。但隨著華為的發(fā)展，在技術(shù)上拉近了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而成為其封鎖和打壓的對(duì)象。跟蹤型的研發(fā)之路走

不通了，華為要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，不能不走領(lǐng)先型研發(fā)之路。為了打破歐美跨國(guó)公司對(duì)高附加值的高科技產(chǎn)品的壟斷，華為在技術(shù)研發(fā)中堅(jiān)持高起點(diǎn)，始終瞄準(zhǔn)業(yè)內(nèi)尖端、前沿、最有市場(chǎng)的產(chǎn)品，努力站在與國(guó)際跨國(guó)公司同一起跑線上。

華為在堅(jiān)持以我為主、自主研發(fā)的前提下，通過(guò)合資、合作

和英特爾聯(lián)合向中國(guó)運(yùn)營(yíng)商及其他國(guó)家運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合推出3G混合組網(wǎng)解決方案;華為和西門(mén)子共同組建一家合資公司，專(zhuān)注于3G技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù);華為推出的3G手機(jī)就是與英飛凌、高通等知名廠商合作研發(fā)的產(chǎn)物;華為公司還與高通公司形成了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方在解決方案、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)芯片、終端芯片方面開(kāi)展了緊密合作。有的核心技術(shù)，如天線是設(shè)在俄羅斯的研究所設(shè)計(jì)的，芯片是設(shè)在中國(guó)的研究所開(kāi)發(fā)的，而工藝是由德國(guó)工程師設(shè)計(jì)的，軟件則是由設(shè)在印度的研究所開(kāi)發(fā)的，可以說(shuō)是集世界最先進(jìn)技術(shù)之大成。”

小案例：

華為在3G上的傾盡全力曾經(jīng)招致過(guò)“戰(zhàn)略失誤”的嘲笑，但他們始終認(rèn)定:“傳統(tǒng)產(chǎn)品的市場(chǎng)格局很難改變，我們只能在新增市場(chǎng)上爭(zhēng)奪一席之地。”整整10個(gè)春秋，華為在3G研發(fā)上累計(jì)投入超過(guò)50億元，投入研發(fā)人員近6000人，在美國(guó)、瑞典、印度和俄羅斯等國(guó)設(shè)立了多個(gè)研發(fā)中心。目前，他們的奮力追趕終于有了可觀的回報(bào)，華為已擁有2700多項(xiàng)3G專(zhuān)利，其中94%為發(fā)明專(zhuān)利。由于掌握了核心技術(shù)，使華為用很短的時(shí)間，在荷蘭、美國(guó)、阿聯(lián)酋、馬來(lái)西亞等地部署了11個(gè)3G商用網(wǎng)絡(luò)，今年4月底入選英國(guó)電信公司未來(lái)5年優(yōu)先供應(yīng)商，第一次站到了由愛(ài)立信、思科、西門(mén)子等7家跨國(guó)巨頭組成的頂級(jí)供應(yīng)商行列。

華為的創(chuàng)新策略：

曾經(jīng)錯(cuò)失小靈通的開(kāi)發(fā)讓華為認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是先進(jìn)還是落后的技術(shù)，只有能滿足市場(chǎng)和客戶需要，才能取得成功。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目的是要產(chǎn)生有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品。需求是技術(shù)創(chuàng)

新之母，技術(shù)創(chuàng)新必須符合用戶需要，創(chuàng)新產(chǎn)品必須具有市場(chǎng)價(jià)值。這就要求創(chuàng)新者必須有較強(qiáng)的市場(chǎng)洞察力，超前把握市場(chǎng)與用戶的潛在需求，這是技術(shù)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵

例如，華為的CDMA開(kāi)發(fā)進(jìn)程就是嚴(yán)格按照IPD的計(jì)劃進(jìn)行的，這使得華為CDMAlx產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)布都有條不紊、不急不躁，確保了華為的CDMAIX系統(tǒng)一經(jīng)推出就達(dá)到了可規(guī)模商用化的水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，IPD使華為整體研發(fā)成本降低40%。按照華為北京研究所路由器產(chǎn)品線總監(jiān)吳欽明的說(shuō)法，他們?cè)陂_(kāi)發(fā)路由器時(shí)，通過(guò)實(shí)施IPD，可以把最前端的產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)直接固化在后端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃中，并保障在開(kāi)發(fā)路由器時(shí)“一板”成功，大大減少了廢品率，并縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期

在高人力密度研發(fā)時(shí)期，基層研發(fā)人員實(shí)行統(tǒng)一工資制。華為的研發(fā)體系要求高度信息溝通，并對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程做詳細(xì)記錄。研發(fā)體系變革后，基礎(chǔ)研發(fā)人員的個(gè)人薪金完全與項(xiàng)目小組的研發(fā)成果和個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤，中層研發(fā)經(jīng)理的薪金則按項(xiàng)目研發(fā)制度和客戶滿意度進(jìn)行考評(píng)。這樣華為的創(chuàng)新成果更快、更高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的產(chǎn)品，這也是最近一兩年來(lái)華為的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品地位迅速提升的一個(gè)主要因素。

結(jié)語(yǔ)：

可以說(shuō)，在當(dāng)今中國(guó)，華為是最有潛力成為世界級(jí)公司的中國(guó)企業(yè)，也是最受尊敬的公司，沒(méi)有之一！

因?yàn)樗匾晞?chuàng)新，所以它有核心技術(shù)，一個(gè)個(gè)核心專(zhuān)利代表的不是它的輝煌的過(guò)去，而是照亮未來(lái)的燈塔！

而這一切，都來(lái)自華為每年都投入超過(guò)銷(xiāo)售收入10%的資金做研發(fā)，其中47%以上的員工為研發(fā)人員！技術(shù)創(chuàng)新是這個(gè)企業(yè)的靈魂，也是其成功的法寶！

第二篇：試談民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神

試談民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神

—以任正非為例

班別：10財(cái)務(wù)管理本科1班

姓名：王志偉

學(xué)號(hào)：201010203012

3【 摘 要 】 企業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的和企業(yè)家的靈魂，只有進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)才能立足市場(chǎng)并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)跑者——華為技術(shù)有限公司總裁任正非為例，分析他成功的主要原因和他的精神。

【 關(guān)鍵詞 】民營(yíng)企業(yè)家精神創(chuàng)新精神創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂，它也是任正非提倡的觀點(diǎn)之一?；仡櫲A為的發(fā)展歷程，它能夠從一個(gè)只有2萬(wàn)元起步資金的小作坊發(fā)展成為今天的世人公認(rèn)的世界級(jí)通信設(shè)備制造企業(yè)，每一個(gè)腳印，每一個(gè)發(fā)展階段都離不開(kāi)創(chuàng)新的巨大推動(dòng)力，而任正非就是其背后那個(gè)不可或缺的堅(jiān)決的推動(dòng)者。

任正非總是在人們都為已經(jīng)取得的成就沾沾自喜之時(shí)，不停地叩問(wèn)著諸如這樣的問(wèn)題：在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境下，華為如何提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使自己也可以持續(xù)生存下去呢？

這種憂患意識(shí)最終轉(zhuǎn)化成為渴望企業(yè)不斷擴(kuò)張壯大的迫切感和創(chuàng)

新，并一次又一次促使任正非做出了超乎常人想象的決策：1992年，任正非將代理業(yè)務(wù)所得的利潤(rùn)全部投入到C&C08機(jī)的研制中，即后來(lái)人們所說(shuō)的“將所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里”。

1994年，華為在北京籌建北京研究所，從1995年直到1997年，北京研究所都處于漫長(zhǎng)的積累期，沒(méi)出什么重大的研究成果。但是任正非一直給予大力支持。

1996年，華為在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)正處于方興未艾之時(shí)，任正非做出了出擊海外的決定。此后，眾多華為員工離別故土，遠(yuǎn)離親情，奔赴海外。

1997年，任正非開(kāi)始推行管理與業(yè)務(wù)流程改革，如與英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)（NVQ）合作引進(jìn)任職資格制度，與美國(guó)IBM公司合作，實(shí)施業(yè)務(wù)流程改革創(chuàng)新。

1998年，《華為基本法》正式出臺(tái)，這也是華為成立十年后第一次對(duì)創(chuàng)業(yè)的成功因素進(jìn)行梳理?！度A為基本法》的面世，標(biāo)志著華為與國(guó)內(nèi)其他民營(yíng)企業(yè)拉開(kāi)了很大的差距。

1999年，在任正非的大力推動(dòng)下，華為加大了與美國(guó)IBM公司的合作力度，實(shí)施供應(yīng)鏈變革。

2000年，任正非發(fā)起了內(nèi)部創(chuàng)業(yè)運(yùn)動(dòng)，并在這一年，提出了“冬天必將來(lái)臨”的觀點(diǎn)，要求華為內(nèi)部做好迎接冬天的準(zhǔn)備。??

在實(shí)施新的決策創(chuàng)新過(guò)程中并不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的，但是任正非認(rèn)為：有創(chuàng)新就有風(fēng)險(xiǎn)，但決不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)，就不敢創(chuàng)新?；叵肫饋?lái)，若不冒險(xiǎn)，跟在別人后面，長(zhǎng)期處于二三流，我們將無(wú)法與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，也無(wú)法獲得活下去的權(quán)利。若因循守舊，也不會(huì)取得這么快的發(fā)展速度。

事實(shí)上，任正非做出的決策并不全是準(zhǔn)確無(wú)誤的。譬如在面臨投資3G還是PHS技術(shù)時(shí)，任正非最終決定在3G上投入重注。為此華為舉大量的財(cái)力和人力，全力以赴，但是后來(lái)的結(jié)果卻出乎大多數(shù)人的意料，作為中國(guó)市場(chǎng)上的一個(gè)“機(jī)會(huì)產(chǎn)品”的小靈通在2000～2003年獲得了持續(xù)增長(zhǎng)，中興通訊、UT斯達(dá)康借此擴(kuò)充了自己的實(shí)力。2003年，中興通訊的銷(xiāo)售額一度達(dá)到了華為的80%。而幾年前還是默默無(wú)聞之輩的UT斯達(dá)康一躍成為銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元（2003年）的明星企業(yè)。與這些企業(yè)相反，作為中國(guó)通信設(shè)備制造商老大的華為則收獲甚微，不僅在3G上的投入沒(méi)有得到回報(bào)，而且失去了瓜分小靈通市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。

在后來(lái)一次內(nèi)部會(huì)議上，任正非承認(rèn)了他在小靈通上的失誤，但是對(duì)于在3G上的投入，任正非從不認(rèn)為這個(gè)決策是錯(cuò)誤的。在他看來(lái)，錯(cuò)過(guò)小靈通，失去了一塊華為完全有能力獲得的利潤(rùn)，華為雖然不得不為此付出了代價(jià)，卻還是可以承受的。但是如果華為錯(cuò)過(guò)了3G，那就是一種極大的失策，將嚴(yán)重影響到華為成為一個(gè)一流的、偉大的企業(yè)的進(jìn)程，那將是最不可饒恕的。所以，任正非寧愿負(fù)起在小靈通上失策的過(guò)錯(cuò)，而不愿為此放過(guò)一個(gè)讓華為走向世界級(jí)企業(yè)的機(jī)會(huì)。

任正非還把這種創(chuàng)新精神應(yīng)用到了企業(yè)管理之中，摒棄了過(guò)去僵硬的制度化的管理方式，堅(jiān)持人性化管理。在《致新員工書(shū)》中，作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，任正非這樣告誡華為員工：公司要求每一個(gè)員工，要熱愛(ài)自己的祖國(guó)，熱愛(ài)我們這個(gè)多災(zāi)多難、剛剛開(kāi)始振興的民族。

只有背負(fù)著民族的希望，才可以進(jìn)行艱苦的搏擊，而無(wú)怨言。我們總有一天，會(huì)在世界通信的舞臺(tái)上，占據(jù)一席之地。任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都不要做對(duì)不起祖國(guó)、對(duì)不起民族的事情。要嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)制度與管理。對(duì)不合理的制度，只有修改以后才可以不遵守。不貪污、不盜竊、不腐化。嚴(yán)于律己，寬以待人。堅(jiān)持真理，善于利用批評(píng)和自我批評(píng)的方法，提高自己，幫助別人。任正非不僅將這種對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和熱愛(ài)內(nèi)化為自己作為一個(gè)企業(yè)家的動(dòng)力和企業(yè)精神，同時(shí)他也將它灌輸?shù)剿腥A為人的頭腦里，激勵(lì)他們?yōu)橐粋€(gè)更高的目標(biāo)而努力，而奮斗，那就是為祖國(guó)爭(zhēng)光。為了這個(gè)目的，近二十年來(lái)，多少華為人付出了健康，乃至生命，并將他們的余暉照耀著后來(lái)者繼續(xù)前進(jìn)的步伐。這種對(duì)“國(guó)家利益至高無(wú)上”的追求和精神出現(xiàn)在一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家身上，本身就充滿了一股令人心靈激蕩的力量，可以說(shuō)，這種企業(yè)精神也是任正非作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家的至高境界和高明之舉。

任正非在企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)中也強(qiáng)調(diào)合作精神，合作是企業(yè)家精神的精華。正如美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼所言：企業(yè)家在重大決策中實(shí)施集體行為而非個(gè)人行為。盡管偉大的企業(yè)家表面上常常是一個(gè)人的表演，但真正的企業(yè)家其實(shí)是擅長(zhǎng)合作的，而且這種合作精神需要擴(kuò)展到企業(yè)的每個(gè)員工。

在華為的發(fā)展過(guò)程中，眾多重要決策是任正非做出來(lái)的，但是在將其作為一個(gè)任務(wù)或項(xiàng)目來(lái)實(shí)施的時(shí)候，任正非則善于通過(guò)會(huì)議討論，通過(guò)說(shuō)服，獲得大家的認(rèn)可和支持。例如，在1998年制定《華為基本法》時(shí)，任正非就是通過(guò)會(huì)議討論的形式使大家明白華為“永

不進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)”的目的就是要使公司內(nèi)部機(jī)制永遠(yuǎn)處于激活狀態(tài)，最終將這一理念轉(zhuǎn)化為公司上下的思想共識(shí)，這就是他的高明之處。

1999年，在與新員工的座談會(huì)上，任正非說(shuō)道：我個(gè)人對(duì)華為沒(méi)有做出巨大的貢獻(xiàn)，真正貢獻(xiàn)大的是中高層骨干與全體員工。他們努力建立了各種制度、規(guī)范，研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售了不少產(chǎn)品??不是我一個(gè)人推動(dòng)公司前進(jìn)，而是全體員工一起推動(dòng)公司前進(jìn)。我的優(yōu)點(diǎn)就是民主的時(shí)候比較多，愿意傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)，我個(gè)人既不懂技術(shù)，也不懂IT，甚至看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表??唯一能做的是，在大家共同研究好的文件上簽上我的名，是形式上的管理者。我認(rèn)為大家總比一個(gè)人想得細(xì)致一些，可以放心地簽上名。文件假如簽錯(cuò)了，在運(yùn)行中有問(wèn)題，我也不會(huì)指責(zé)大家的會(huì)簽，只要再改過(guò)來(lái)就行了，大家這次總會(huì)進(jìn)步一點(diǎn)。每次我們都共同完成了一次修煉，次數(shù)多了，大家水平也就提高了。

在2000年之后，任正非個(gè)人的言論也不像從前那樣頻繁刊登，基本上不再發(fā)起“運(yùn)動(dòng)”。這也是因?yàn)樗庾R(shí)到華為要成為一個(gè)真正的世界級(jí)企業(yè)，一個(gè)一流的偉大的公司，就必須擺脫對(duì)任何個(gè)人的依賴(lài)，也包括對(duì)他本人的依賴(lài)。在2005年的一次會(huì)議上，任正非再次詮釋了華為的核心價(jià)值觀：按流程來(lái)確定責(zé)任、權(quán)利，以及角色設(shè)計(jì)，逐步淡化功能組織的權(quán)威，組織的運(yùn)作更多的不是依賴(lài)于企業(yè)家個(gè)人的決策?；谶@種理念，任正非已經(jīng)極少再提及“英雄”的概念，而更多的是“團(tuán)隊(duì)合作”，并強(qiáng)調(diào)在選拔管理人員時(shí)，其中一個(gè)重要的考核要點(diǎn)就是看候選人是否具備團(tuán)隊(duì)合作精神。

可以說(shuō)，在當(dāng)今中國(guó)，華為是最具有潛力成為世界級(jí)公司的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，也是最受尊敬的公司。因?yàn)樗匾晞?chuàng)新，所以它有核心技術(shù)，一個(gè)個(gè)核心專(zhuān)利代表的不是他的輝煌的過(guò)去，而是照亮未來(lái)的燈塔。創(chuàng)新是這個(gè)企業(yè)的靈魂，也是其成功的法寶。隨著中國(guó)加入WTO和全球一體化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)在整個(gè)世界范圍內(nèi)進(jìn)行。民營(yíng)企業(yè)能否在市場(chǎng)上贏得競(jìng)爭(zhēng)，能否具備持續(xù)發(fā)展的能力，關(guān)鍵在于企業(yè)家精神發(fā)展與創(chuàng)新

參考文獻(xiàn)：

【1】華為技術(shù)有限公司官網(wǎng)：/

【2】余勝海，《解密華為：中國(guó)制造的通信技術(shù)帝國(guó)》，中信出版社

第三篇：以華為企業(yè)為例論述企業(yè)文化

強(qiáng)大企業(yè)是如何誕生的

以華為為例

當(dāng)我們將企業(yè)放在一起比較強(qiáng)弱、優(yōu)劣時(shí)，常常聽(tīng)到人們說(shuō)哪個(gè)哪個(gè)企業(yè)的待遇高，員工素質(zhì)高。這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。人，都有優(yōu)點(diǎn)和不足，作為個(gè)體比較時(shí)，差異明顯，然而就一個(gè)企業(yè)而言，個(gè)人對(duì)整個(gè)組織不能產(chǎn)生決定性的影響。企業(yè)組織有強(qiáng)有弱，個(gè)人表現(xiàn)有好有壞，這個(gè)現(xiàn)象的后面其實(shí)是企業(yè)文化。

企業(yè)文化是指企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念。經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。

企業(yè)文化是企業(yè)中形成的文化觀念、歷史傳統(tǒng)、共同價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等企業(yè)的意識(shí)形態(tài)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把文化的變化人的功能應(yīng)用于企業(yè)，以解決現(xiàn)代企業(yè)管理中的問(wèn)題，就有了企業(yè)文化。企業(yè)管理理論和企業(yè)文化管理理論都追求效益。但前者為追求效益而把人當(dāng)作客體，后者為追求效益把文化概念自覺(jué)應(yīng)用于企業(yè)，把具有豐富創(chuàng)造性的人作為管理理論的中心。這種指導(dǎo)思想反映到企業(yè)管理中去，就有了人們稱(chēng)之為企業(yè)文化的種種觀念。

我相信我們都有遇到過(guò)這樣的情況：

1.有的人在我們單位是條蟲(chóng)，換了個(gè)公司卻成了龍；2.我們從外單位挖來(lái)的人才，在我們公司施展不開(kāi)，表現(xiàn)令人失望；3.有的單位的員工，周日晚上興奮得直搓手：“明天又要上班了！”4.有的單位的員工感覺(jué)上班是折磨：“周五怎么來(lái)得這么慢??？”5.躊躇滿志的大學(xué)畢業(yè)生，參加工作時(shí)充滿希望，決心大干一番，不久熱情消退了，接著棱角磨掉了，人變得乖巧，圓滑。

這樣的情況彰顯了環(huán)境或者風(fēng)氣的力量。在好風(fēng)氣中，惡人能變善，在惡劣風(fēng)氣中，好人也能學(xué)壞。組織建設(shè)的重點(diǎn)就是建設(shè)企業(yè)文化，就是在于對(duì)風(fēng)氣的建設(shè)。

所以說(shuō)企業(yè)文化通俗點(diǎn)講就是企業(yè)的風(fēng)氣。很多的公司企業(yè)，員工散漫，一天到晚都不想上班，就想著放假，拿獎(jiǎng)金。工作的時(shí)間就是混日子，一副要死不活的樣子，做事也不認(rèn)真；下班了就立馬跟變了一個(gè)人一樣，整個(gè)人都精神煥發(fā)了。這樣的員工的產(chǎn)生離不開(kāi)公司的風(fēng)氣。如果不是因?yàn)楣镜闹贫炔粐?yán)謹(jǐn)，員工以這樣的態(tài)度怎么能呆的下去。

就像我們的部隊(duì)有部隊(duì)作風(fēng)，例如好八連的愛(ài)民和艱苦樸素，鋼六連的堅(jiān)忍不拔和無(wú)堅(jiān)不摧。我們的學(xué)校有校風(fēng)，例如注重基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)民主。共產(chǎn)黨有黨風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)。企業(yè)也各有自己作風(fēng)?？上覀儧](méi)有系統(tǒng)總結(jié)過(guò)創(chuàng)建作風(fēng)方面的方法、推廣過(guò)這方面的經(jīng)驗(yàn)，所以在人們的印象里，似乎作風(fēng)是偶然的、自然形成的。

我要說(shuō)的是，這并不是偶然自然形成的，而是需要建設(shè)的！如今我們中國(guó)有一家IT公司走向了世界，這家公司有著“狼性”企業(yè)文化，它便是華為。華為非常崇尚“狼”，認(rèn)為狼是企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，要向狼學(xué)習(xí)“狼性”，狼性永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。任正非說(shuō)：發(fā)展中的企業(yè)猶如一只饑餓的野狼。狼有最顯著的三大特性，一是敏銳的嗅覺(jué)，二是不屈不撓、奮不顧身、永不疲倦的進(jìn)攻精神，三是群體奮斗的意識(shí)。同樣，一個(gè)企業(yè)要想擴(kuò)張，也必須具備狼的這三個(gè)特性。

華為的“狼性文化”可以用幾個(gè)詞語(yǔ)來(lái)概括：學(xué)習(xí)，創(chuàng)新，獲益，團(tuán)結(jié)。用狼性文化說(shuō)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新便是敏銳的嗅覺(jué)，獲益便是進(jìn)攻精神，而團(tuán)結(jié)便是群體奮斗精神。

每個(gè)公司都會(huì)有這樣的情況，A成就突出得到上面重視，并且升職，然后原本和A玩得很好的B就會(huì)覺(jué)得心里很不舒服，就會(huì)慢慢開(kāi)始仇視A。狼之所以能在比自己兇猛強(qiáng)壯的動(dòng)物前獲得勝利，原因只有一個(gè)：團(tuán)結(jié)。即使再?gòu)?qiáng)大的動(dòng)物恐怕也很難招架得了一群早已將生死置之度外的狼群的攻擊。所以說(shuō)，華為公司的團(tuán)隊(duì)精神核心就是互助！

華為是一個(gè)巨大的集體，一個(gè)集體大了變回變得很難管理。華為一直貫徹狼性精神。華為的“狼性”不是天生的。現(xiàn)代社會(huì)把員工的團(tuán)隊(duì)合作精神的問(wèn)題留給了企業(yè)，企業(yè)只有解決好了才能獲得生存、發(fā)展的機(jī)會(huì)。華為對(duì)狼性的執(zhí)著是外人難以理解的。

華為的管理模式是矩陣式管理模式，矩陣式管理要求企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)職能部門(mén)相互配合，通過(guò)互助網(wǎng)絡(luò)，任何問(wèn)題都能做出迅速的反應(yīng)。不然就會(huì)暴露出矩陣式管理最大的弱點(diǎn)：多頭管理，職責(zé)不清。而華為銷(xiāo)售人員在相互配合方面效率之高讓客戶驚嘆，讓對(duì)手心寒，因?yàn)槿A為從簽合同到實(shí)際供貨只要四天的時(shí)間。狼性是華為營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)精神，這種精神是很抽象的，而且也是很容易扭曲的，這就需要有一種保障機(jī)制，使得狼性既可以正本清源地保留，這種保障機(jī)制就是華為的企業(yè)文化。

華為企業(yè)文計(jì)劃手冊(cè)里面寫(xiě)著：

華為公司是一個(gè)以高技術(shù)為起點(diǎn)，著眼于大市場(chǎng)、大系統(tǒng)、大結(jié)構(gòu)的新興的高科技術(shù)企業(yè)。公司要求每一位員工，要熱愛(ài)自己的祖國(guó)，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都不要做對(duì)不起祖國(guó)、對(duì)不起民族的事情。

相信我們將跨入世界優(yōu)秀企業(yè)的行列，會(huì)在世界通信舞臺(tái)上，占據(jù)一個(gè)重要的位置。我歷史使命，要求所有的員工必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，走集體奮斗的道路。沒(méi)有責(zé)任心，不善于合作，不能集體奮斗的人，等于喪失了在華為進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

進(jìn)入華為并不就意味著高待遇，公司是以貢獻(xiàn)定報(bào)酬，憑責(zé)任定待遇的，對(duì)新來(lái)員工，因?yàn)闆](méi)有記錄，晉升較慢，為此，我們十分兼意。但如果您是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，善于吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，善于與人合作，借別人提供的基礎(chǔ)，可能進(jìn)步就會(huì)很快。如果封閉自己，總是擔(dān)心淹沒(méi)自己的成果，就會(huì)延誤很長(zhǎng)時(shí)間，也許到那時(shí)，你的工作成果已沒(méi)有什么意義了。

機(jī)遇總是偏向于踏踏實(shí)實(shí)工作者。

希望您丟掉速成的幻想，學(xué)習(xí)日本人的踏踏實(shí)實(shí)，德國(guó)人的一絲不茍的敬業(yè)精神。

有一句名言：沒(méi)有記錄的公司，遲早要垮掉的，就個(gè)人而言，何嘗不是如此? 員工守則：

1、熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)華為。

2、遵紀(jì)守法，服從公司管理。

3、顧全大局，善于合用。

4、努力學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

5、一切為用戶著想，減少人為差錯(cuò)，努力提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。

6、團(tuán)結(jié)互助，尊重他人，樹(shù)立集體奮斗的良好風(fēng)尚。

7、嚴(yán)守公司機(jī)秘，自覺(jué)維護(hù)公司安全。

8、待客熱情禮貌，服務(wù)周全，維護(hù)公司形象。

9、謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，勇于批評(píng)與自我批評(píng)。

10、堅(jiān)持真理，堅(jiān)持原則，不做有損公理道德之事。

11、愛(ài)護(hù)公司財(cái)物，堅(jiān)持反貪污、反腐敗、反盜竊、反浪費(fèi)。

12、保持環(huán)境整潔，注意儀表、儀容。

13、加強(qiáng)品德修養(yǎng)，倡導(dǎo)精神文明。

以上只是一部分，華為企業(yè)文化還有很多，以這個(gè)很多原則的企業(yè)文化手冊(cè)便可以看出，華為對(duì)自己企業(yè)的風(fēng)氣建設(shè)有多么重視。

總聽(tīng)到有人談企業(yè)文化，但是真正理解企業(yè)文化，能夠很好建設(shè)企業(yè)文化的并不多。這也就是為什么強(qiáng)大的企業(yè)這么少的緣故。而華為作為一個(gè)強(qiáng)大的企業(yè)，華為的企業(yè)文化可以說(shuō)是：團(tuán)結(jié)，奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)，創(chuàng)新，獲益與公平，以及作重要的一點(diǎn)：做實(shí)。企業(yè)文化不僅僅是嘴上說(shuō)手就可以了，而是事跡的行動(dòng)！

華為公司很多地方做的都很好，人才在華為得到了很好的發(fā)展。華為的發(fā)展可以說(shuō)是不可抵擋，然而華為的劣勢(shì)也是存在的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人色彩濃烈 2.財(cái)力相對(duì)較弱 3.歷史影響

4.低調(diào)的公關(guān)風(fēng)格和不足的宣傳力度不利于提高企業(yè)形象

這就是我的一些對(duì)華為公司的理解，這次分析讓我學(xué)習(xí)到了很多東西，引用華為語(yǔ)錄的一句話來(lái)說(shuō)——“華為沒(méi)有成功，只是在成長(zhǎng)”我也希望自己能夠不斷成長(zhǎng)。對(duì)于華為這樣的企業(yè)，我相信很多人都非常向往，但是想要進(jìn)去并不是那么簡(jiǎn)單。我作為一個(gè)計(jì)通學(xué)院的一名學(xué)生，我自知自己進(jìn)不了華為這么強(qiáng)大的企業(yè)，我能做的就是在自己最后選擇的企業(yè)崗位上，好好做好一個(gè)良好貫徹企業(yè)文化的員工！

第四篇：?jiǎn)T工激勵(lì)——以華為公司為例

企業(yè)如何進(jìn)行有效員工激勵(lì)

——以華為技術(shù)有限公司為例

一．員工激勵(lì)的重要性

激勵(lì)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)重要途徑。適當(dāng)合理的激勵(lì)對(duì)于員工自身和企業(yè)的發(fā)展都起著不可忽視的作用。

首先，可以促進(jìn)員工充分發(fā)揮其才能和智慧。如果把激勵(lì)制度對(duì)員工創(chuàng)造性、革新精神和主動(dòng)提高自身素質(zhì)的意愿的影響考慮進(jìn)去的話，激勵(lì)對(duì)工作績(jī)效的影響就更大了。

其次，有助于企業(yè)吸引留住優(yōu)秀人才?？茖W(xué)的激勵(lì)制度包含有一種競(jìng)爭(zhēng)精神，它的運(yùn)行能夠創(chuàng)造出一種良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在具有競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境中，組織成員就會(huì)收到環(huán)境的壓力，這種壓力將轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工努力工作的動(dòng)力。有效的激勵(lì)機(jī)制在調(diào)動(dòng)員工的積極性同時(shí)，增加了人才的跳槽成本，對(duì)人才的流動(dòng)有一定抑制作用。

再次，有助于提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。適當(dāng)合理的激勵(lì)使有能力的骨干員工得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，員工們?cè)谧约旱膷徫簧吓Φ耐瑫r(shí)，通過(guò)展示特長(zhǎng)或者開(kāi)拓創(chuàng)新獲得獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)，“人盡其才”，提升員工的工作滿意度，使其工作目標(biāo)與組織目標(biāo)一致，從而增強(qiáng)凝聚力和企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

另外，也有助于創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)激勵(lì)措施的實(shí)施取得讓員工滿意的效果以后，員工的認(rèn)識(shí)或者更深層次認(rèn)識(shí)到自我的存在價(jià)值，其自我實(shí)現(xiàn)的需求也進(jìn)一步的凸顯出來(lái)，貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)意識(shí)更加強(qiáng)烈，希望得到別人乃至社會(huì)的認(rèn)同。當(dāng)這種意識(shí)傳播開(kāi)來(lái)，整個(gè)社會(huì)處于一種自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值共同成長(zhǎng)的過(guò)程和狀態(tài)之中，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二．華為公司簡(jiǎn)介

華為技術(shù)有限公司是一家總部位于中國(guó)廣東深圳市的生產(chǎn)銷(xiāo)售電信設(shè)備的員工持股的民營(yíng)科技公司。主要營(yíng)業(yè)范圍是交換,傳輸,無(wú)線和數(shù)據(jù)通信類(lèi)電信產(chǎn)品,在電信領(lǐng)域?yàn)槭澜绺鞯氐目蛻籼峁┚W(wǎng)絡(luò)設(shè)備,服務(wù)和解決方案。華為在印度,美國(guó),瑞典,俄羅斯以及中國(guó)的北京,上海和南京等地設(shè)立了多個(gè)研究所。在全球建立了100多個(gè)分支機(jī)構(gòu),營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全球,能夠?yàn)榭蛻籼峁┛焖?優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前, 華為的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應(yīng)用于全球 100 多個(gè)國(guó)家,以及36個(gè)全球前50強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)商。

三．看華為如何進(jìn)行有效的激勵(lì)

（一）首先是文化激勵(lì)。

文化是企業(yè)的靈魂,為大家認(rèn)同的文化具有極強(qiáng)的凝聚力。文化激勵(lì)在華為的創(chuàng)業(yè)初期曾經(jīng)發(fā)揮了重大的作用。創(chuàng)始人任正非在初期給華為人定的一個(gè)目標(biāo)是——華為有一天會(huì)變成一個(gè)世界一流的企業(yè)，華為將為此堅(jiān)持不懈。于是,華為上上下下縈繞的,都是任老板的個(gè)人權(quán)威與語(yǔ)錄下衍生的理念。這種精神激勵(lì)方式在華為發(fā)展的早期是華為飛速發(fā)展的推動(dòng)力.經(jīng)過(guò)多年的積累,華為建立了符合自身特色的企業(yè)文化。

一是“狼”文化，華為總裁任正非非常崇尚狼,認(rèn)為狼是企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣,由此便形成了華為獨(dú)特的“狼性文化”.其核心就是互助,團(tuán)結(jié)協(xié)作,集體奮斗是華為企業(yè)的文化之魂.自強(qiáng)不息,榮辱與共,勝則舉杯同慶,敗則拼死相救的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神在華為得到了充分體現(xiàn).二是“家”氛圍,華為一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)就是家的理念,讓員工 感覺(jué)到時(shí)刻是在為自己的家服務(wù).將企業(yè)文化建設(shè)融入8小時(shí)之內(nèi)的日常管理中,在8小時(shí)之外,華為也努力豐富企業(yè)文化與生活,使家庭成員在文化活動(dòng)中增進(jìn)彼此的情感,提高員工的工作質(zhì)量和思想境界,從而進(jìn)一步提高8小時(shí)之內(nèi)員工工作的協(xié)作精神和創(chuàng)新意識(shí).（二）其次是物質(zhì)激勵(lì)。(1)高薪激勵(lì)。

華為的高薪一方面使得優(yōu)秀的人才聚集華為,另外一方面也激勵(lì)了人才的積極性.新員工正式上崗前的內(nèi)部培訓(xùn)期間,工資,福利照發(fā)不誤.新員工的工資開(kāi)支,長(zhǎng)年設(shè)置的負(fù)責(zé)培訓(xùn)的一批員工,干部的費(fèi)用開(kāi)支,各種培訓(xùn)費(fèi)用支出,培訓(xùn)場(chǎng)所的建設(shè),維護(hù)等等都是大筆開(kāi)支.把一名剛出校門(mén)的大學(xué)生培養(yǎng)成可以在市場(chǎng),研發(fā)上獨(dú)當(dāng)一 面的成熟員工,華為投入了大量資金.(2)員工股份激勵(lì)。

華為一直堅(jiān)信,高工資是第一推動(dòng)力,重賞之下必有勇夫,這就為華為招攬優(yōu)秀人才奠定了良好的基礎(chǔ).同時(shí),華為推行全員持股制度,成為對(duì)員工長(zhǎng)期激勵(lì)的有效辦法.到了華為逐漸壯大以后,任正非將“員工持股”這一現(xiàn)代商業(yè)的時(shí)髦武器交到了員工手里.“員工持股” 給華為帶來(lái)了迅猛的發(fā)展.用一種教父似的執(zhí)著與堅(jiān)忍,任正非調(diào)教出一群兇猛的土狼,不斷蠶食獅子周?chē)念I(lǐng)地.任對(duì) 他身后的狼群說(shuō):拿下獅子周?chē)切┑仡I(lǐng)地來(lái),會(huì)有你們各自的份額——這正是華為最初推行全員持股的原動(dòng)力.全員持股制度的推行使得企業(yè)與員工的關(guān)系得到了根本的改 變,員工與企業(yè)由原來(lái)的雇傭關(guān)系變成了伙伴式的合作關(guān)系,員 工對(duì)公司歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),將自己視為企業(yè)的真正主人.這一制度不僅開(kāi)了中國(guó)民營(yíng)食業(yè)內(nèi)部的先河,在華為發(fā)展最為艱難的時(shí)期也成為一種非常重要的融資渠道.（三）再次是精神激勵(lì)。

華為的精神激勵(lì)主要有榮譽(yù)獎(jiǎng)、職權(quán)。在華為各種各樣的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)接不暇,公司還專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)榮譽(yù)部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行考核,評(píng)獎(jiǎng).只要員工在某方面有進(jìn)步就能得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),華為要對(duì)員工點(diǎn)點(diǎn)滴滴得進(jìn)步都給予獎(jiǎng)勵(lì).華為得榮譽(yù)獎(jiǎng)有兩個(gè)特點(diǎn):第一,面廣人多,所以員工很容易在毫無(wú)察覺(jué)的情況下得知自己獲得了公司的某種獎(jiǎng)勵(lì).只要你有自己的特點(diǎn),工作有自己的業(yè)績(jī),你就能得到一個(gè)榮譽(yù)獎(jiǎng).對(duì)新員工就有進(jìn)步獎(jiǎng),你參與完成了一個(gè)項(xiàng)目就有項(xiàng)目獎(jiǎng).第二, 物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)緊緊綁在一起.只要你獲得了一個(gè)任意的榮 譽(yù)獎(jiǎng),你就可以隨之得到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).一旦得到榮譽(yù)獎(jiǎng),你就能得到 300 元的獎(jiǎng)勵(lì),而且榮譽(yù)獎(jiǎng)沒(méi)有上限.職權(quán)的激勵(lì)在華為是非常重要的,為華為留住人才起到了非常大的作用.華為的員工大多數(shù)是一群高素質(zhì)高學(xué)歷的員工,他們十分在意實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值并強(qiáng)烈期望得到組織或社會(huì)的承認(rèn)與 重.所以,華為對(duì)其進(jìn)行充分的授權(quán),以此顯示對(duì)他們的信任與 尊重.華為用這種激勵(lì)手法使得員工感到自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并受到 尊重,這使得他們更愿意貢獻(xiàn)自己的才智,從而對(duì)公司事務(wù)有了更強(qiáng)的參與感和更多的自主性.（四）另外還有其他激勵(lì)方式。

(1)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃.華為深刻地認(rèn)識(shí)到職業(yè)規(guī)劃的重要性,因此,華為也為自己?jiǎn)T工制定了職業(yè)生涯規(guī)劃,使員工更好的把握自己的事業(yè)目標(biāo), 激勵(lì)員工不斷向著正確的方向和目標(biāo)前進(jìn).對(duì)新員工,給予豐厚的物質(zhì)激勵(lì),并提供富有挑戰(zhàn)性的任務(wù),可以最大限度的激發(fā)他們的斗志與激情,協(xié)助他們自己尋求未來(lái)在生涯發(fā)展上的成功。

(2)完善的績(jī)效考核管理.在華為,每年的年初,每位員工都需要制定績(jī)效目標(biāo),然后 根據(jù)這個(gè)目標(biāo)由直接主管對(duì)他進(jìn)行不定期的輔導(dǎo),調(diào)整,考核目標(biāo)完成的情況和存在的問(wèn)題在年中六,七月時(shí)作回顧和反饋,最 后才是年底的評(píng)估考核,并把績(jī)效結(jié)果和激勵(lì)機(jī)制相掛鉤.在考 核結(jié)果全部集齊到管理者手中之后,管理層就要著手做縱向與橫 向的比較,通過(guò)多向的溝通與反饋得出考核結(jié)果.這樣的考核結(jié) 果更加公平,使得高度追求公平感的員工心理得到了平衡.(3)寬松自由的軟環(huán)境.在深圳,沒(méi)有人不知道華為,在華為,沒(méi)有人不知道百草園.百草園是華為人在深圳的溫馨家園,里面有超市,活動(dòng)中心,飯 店,美發(fā)廳,一應(yīng)俱全,洗衣房隨時(shí)上門(mén)服務(wù).員工在百草園內(nèi)；不管是購(gòu)物還是吃飯,一張小小的工卡全部解決,這對(duì)于那些整日于技術(shù)研究,無(wú)暇顧及自己日常生活的研究人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)很大的福利.公司還定期組織足球賽等集體活動(dòng),讓員工在工 作之余有了一個(gè)舒適的生活環(huán)境,使企業(yè)變得更具人情味.這一寬松自由的軟環(huán)境在一定程度上對(duì)員工也起到了激勵(lì)的作用.四．華為激勵(lì)員工的不足

（一）工作中的強(qiáng)迫性

華為激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得華為員工各個(gè)感到危機(jī)四伏，常常不得不加班加點(diǎn)趕項(xiàng)目，工作到凌晨三點(diǎn)是常有的事，而早上九點(diǎn)又要接著上班。華為新聞發(fā)言人傅軍曾重申該公司的“加班政策”：晚上10點(diǎn)之后加班須經(jīng)公司批準(zhǔn)。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)華為普遍加班狀況的一種承認(rèn)。在華為的辦公室，每位研發(fā)人員幾乎都備有一個(gè)床墊，以備加班時(shí)的小憩。有人批評(píng)說(shuō)，華為是變相的用超負(fù)荷工作進(jìn)度和工作量，來(lái)迫使員工加班，并且很多考評(píng)制度都和加班掛鉤，員工承受著巨大的壓力。

另外，隨著華為海外事業(yè)的不斷發(fā)展，許多員工不得不服從公司的安排選擇國(guó)外遠(yuǎn)方長(zhǎng)駐，而對(duì)于回來(lái)探親又有嚴(yán)格的要求，有的外駐員工工作繁重，連續(xù)幾年都回不了家。

（二）員工利益受到威脅

華為的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得員工有著較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，一般來(lái)說(shuō)，只要你表現(xiàn)足夠突出，在華為都不會(huì)有不得志的尷尬，其提供給員工的發(fā)展空間較大。但同時(shí)，這些高強(qiáng)度的工作卻使員工的利益受到威脅，集中表現(xiàn)在身體和情感方面。

有人說(shuō)，在華為上班是在透支健康。近年來(lái)華為出現(xiàn)的因加班引致死亡的現(xiàn)象在社會(huì)上引起了廣泛的輿論。員工的亞健康問(wèn)題突出，精神長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。工號(hào)中論資排輩，壓抑了員工的積極性。內(nèi)部激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得人與人之間的關(guān)系出現(xiàn)不和諧。另外，常駐海外的員工還時(shí)刻受著思鄉(xiāng)之苦。

（三）對(duì)員工需求分析不夠

華為對(duì)人的承受能力沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從員工的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，他們總是把員工繃得緊緊的，把人當(dāng)機(jī)器用，沒(méi)有考慮到員工其他方面的需要，例如情感方面的需要。在華為，員工的流動(dòng)率高，使得員工常有不適之感。華為對(duì)員工的思想和現(xiàn)實(shí)需求的分析顯得很缺乏。

五．問(wèn)題成因

華為存在的這些問(wèn)題并非一朝一夕形成的，雖說(shuō)高層也一直希望找到一個(gè)突破口來(lái)解決，但是多年來(lái)的慣性思維使其實(shí)施起來(lái)困難萬(wàn)分。

（一）對(duì)人性管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的高壓競(jìng)爭(zhēng)，使得員工其他方面的要求難以滿足，情感受到壓抑。華為員工自縊或過(guò)勞死事件已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)在公眾面前，作為一家倍受尊敬的中國(guó)公司在應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候卻讓員工在身體和心理方面承受了巨大的壓力。例如女職工結(jié)婚，請(qǐng)假三個(gè)小時(shí)；加班是企業(yè)的不成文規(guī)定，員工在工作室內(nèi)自備床墊，形成了一種床墊文化等，作為總裁的任正非甚至說(shuō)過(guò)：“進(jìn)了華為就是進(jìn)了墳?zāi)埂?。如何讓管理更具有基本的人性關(guān)懷，這不僅是對(duì)無(wú)數(shù)工廠的挑戰(zhàn)，也是中國(guó)一流企業(yè)成長(zhǎng)為世界巨頭不能繞過(guò)的管理命題

（二）對(duì)員工激勵(lì)管理投入不足

華為的激勵(lì)體制雖然包含了物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，但其物質(zhì)激勵(lì)卻大大強(qiáng)于精神激勵(lì)，對(duì)員工的激勵(lì)管理投入顯得顧此失彼。

在物質(zhì)激勵(lì)方面，華為一方面利用高工資進(jìn)行短期的物質(zhì)激勵(lì)，另一方面注重長(zhǎng)期的物質(zhì)激勵(lì)。華為的工資分配是實(shí)行基于能力的職能工資制。員工的工資不僅與其業(yè)績(jī)掛鉤，還與其工作態(tài)度、責(zé)任心和能力掛鉤。同時(shí)，華為所推行的員工持股制是華為公司價(jià)值分配體制中最核心、最有激勵(lì)作用的制度。在股權(quán)上實(shí)行員工持股，通過(guò)股權(quán)的安排，使最有能力和責(zé)任心的人成為公司剩余價(jià)值的索取者。

華為在進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，也在一定程度上注重對(duì)員工的精神激勵(lì)，從而激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，但華為的精神激勵(lì)措施卻只是基于職權(quán)的提升上，對(duì)于員工的情感、社會(huì)性的需求卻關(guān)注較少，這在一定的程度上導(dǎo)致了華為員工的高流動(dòng)率。

（三）缺乏長(zhǎng)效而完備的激勵(lì)體制

對(duì)于華為公司來(lái)說(shuō)，其激勵(lì)體制卻存在著一定欠缺。雖然華為有著高效的物資激勵(lì)措施，但其對(duì)員工行為的引導(dǎo)卻并不到位，使得公司員工間由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)而人際關(guān)系出現(xiàn)了眾多不和諧因素，而公司高層對(duì)員工需求的片面理解，使得員工長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度、高負(fù)荷的工作之下。

（四）員工和企業(yè)的價(jià)值觀存在背離

華為所推崇的是一種狼性文化，它強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的利益才是它的生存之本。通過(guò)公司高層一些極富煽動(dòng)性的口號(hào)和講話，如 “企業(yè)就是要發(fā)展一批狼。狼有三大特性：一是敏銳的嗅覺(jué)，二是不屈不撓、奮不顧身的進(jìn)攻精神，三是群體奮斗的意識(shí)”、“勝者舉杯相慶，敗者拼死相救”等，[8]為公司造就了一批具有大無(wú)畏精神狀態(tài)敢于拼搏的一線員工。但是正是因?yàn)槔俏幕@種顯性文化，使公司注重的是生存，是現(xiàn)階段的利益。如果沒(méi)有高于利潤(rùn)之上的追求，就難以產(chǎn)生長(zhǎng)久的熱情和動(dòng)力，只有理性而崇高的目標(biāo)可以長(zhǎng)久地鼓舞人心。

六．未來(lái)的出路

（一）樹(shù)立以人為本思想

從根本上來(lái)說(shuō)，以人為本理念與激勵(lì)就是價(jià)值觀和方法論的關(guān)系。以人為本理念是進(jìn)行員工激勵(lì)的思想基礎(chǔ)，用它來(lái)指導(dǎo)員工激勵(lì)工作，而對(duì)員工進(jìn)行以人為本激勵(lì)是對(duì)這一理念的落實(shí)。在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步深化和完善以人為本的深層內(nèi)涵。

管理的職能就是管理者通過(guò)激發(fā)人的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，建立分工協(xié)作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的特定的目標(biāo)，所謂以人為本激勵(lì)，就是突出人在管理中的地位，在以人為本的前提下，從人的動(dòng)機(jī)和需求為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理原則，從而激發(fā)員工自我管理、自我控制的積極性，較好地發(fā)揮了企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)作用。其主要特征是：以正強(qiáng)化為主，負(fù)強(qiáng)化為輔；以人為中心；因人而異為。以人為本理念下的激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施對(duì)企業(yè)的發(fā)展、個(gè)人的進(jìn)步能起到積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

以人為本激勵(lì)的基本原則是以人為本管理過(guò)程中應(yīng)遵循的基本要求，它涉及以人為本管理基本方式的選擇以及以人為本管理的核心與重點(diǎn)。其基本原則包括個(gè)性化發(fā)展原則、引導(dǎo)性管理原則、環(huán)境創(chuàng)設(shè)原則和人與組織共同成長(zhǎng)原則。

（1）個(gè)性發(fā)展原則。針對(duì)每個(gè)人不同的心理行為特征，采取適合其個(gè)性發(fā)展的激勵(lì)方式。（2）引導(dǎo)性管理原則。在了解員工個(gè)性的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的對(duì)不同的員工給予一定的指導(dǎo)，讓他們的心理和行為與組織的目標(biāo)和愿景不斷的靠近。

（3）環(huán)境創(chuàng)設(shè)原則。一個(gè)好的企業(yè)，一定有一個(gè)讓員工滿意的工作環(huán)境。除了提供良好的工作環(huán)境空間以外，更多的是形成一種良性的、團(tuán)結(jié)的、競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，用環(huán)境來(lái)感染人，在工作中提升員工的交際和溝通能力。

（4）人與組織共同成長(zhǎng)原則。把企業(yè)員工個(gè)人的目標(biāo)引導(dǎo)在企業(yè)所確定的目標(biāo)上來(lái)，把個(gè)人利益和企業(yè)利益結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人與組織的共同成長(zhǎng)。

這四個(gè)原則實(shí)際上不僅僅是開(kāi)展人本激勵(lì)的準(zhǔn)則，而且還是檢驗(yàn)人本管理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）明確激勵(lì)的具體思路

首先，普遍化的激勵(lì)向個(gè)性化的激勵(lì)轉(zhuǎn)變

普遍化的激勵(lì)是以組織的需要為出發(fā)點(diǎn)制定固定統(tǒng)一的激勵(lì)措施。根據(jù)馬斯洛需求理論，人的需要有五個(gè)層次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，低層次的需要得到滿足后，高層次的需要才會(huì)出現(xiàn)，已經(jīng)得到滿足的需要不再起激勵(lì)作用，不同的人需求也不同。馬斯洛的需求理論，在一定程度上反映了人類(lèi)行為和心理活動(dòng)的共同規(guī)律。它從人的需要出發(fā)探索人的激勵(lì)和研究人的行為，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵；馬斯洛指出了人的需要是由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展的，這一趨勢(shì)基本上符合需要發(fā)展規(guī)律的。但是針對(duì)具體的事情或者情況，人的需求的迫切度也會(huì)變化，此時(shí)的需求可能并不是按從低層到高層排列。

據(jù)此，華為應(yīng)采納馬斯洛需求理論的合理成分，定期進(jìn)行員工的需要調(diào)查，分析不同年齡、性別、職務(wù)、地位、受教育程度的員工不同的需要，因人制宜、因時(shí)制宜地采取個(gè)性化的激勵(lì)措施，關(guān)注員工的個(gè)人需求，如對(duì)有重要貢獻(xiàn)及突出表現(xiàn)的員工分別獎(jiǎng)勵(lì)休假、提薪，對(duì)新參加工作的員工多給予工作上的指導(dǎo)幫助，對(duì)成熟員工要信任放權(quán)。

一般來(lái)說(shuō)，基層以及普通員工比較重視安全感、工作受贊賞和報(bào)酬等，中高層員工則更加注重發(fā)揮才能、有成就感、職務(wù)升遷等。因而華為應(yīng)根據(jù)不同的時(shí)期采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)措施，比如根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，經(jīng)常變化獎(jiǎng)金或增加新的激勵(lì)措施，都會(huì)給人以新的刺激，增強(qiáng)激勵(lì)效果。

其次，數(shù)字式的激勵(lì)向人文式的激勵(lì)轉(zhuǎn)變

數(shù)字式的激勵(lì)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為激勵(lì)的主要依據(jù)，以物質(zhì)激勵(lì)作為激勵(lì)的主要方式，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況不能充分體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，而人文式的激勵(lì)則更加注重人的情感和精神方面的內(nèi)容，重視員工的積極性、創(chuàng)造性、忠誠(chéng)度和奉獻(xiàn)精神。

華為在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)在激勵(lì)方式上尊重員工，讓哪怕是最不重要崗位的員工都有被重視的感覺(jué)；關(guān)心員工，讓每一個(gè)員工都心情舒暢地投入工作，身心愉快；強(qiáng)調(diào)溝通，消除群體內(nèi)部的不和諧因素，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。重視自身企業(yè)文化式的激勵(lì)，并通過(guò)華為 “語(yǔ)言”表達(dá)出來(lái)，讓口號(hào)式的語(yǔ)言并非僅僅是口號(hào)，使員工對(duì)企業(yè)有一種歸屬感和認(rèn)同感，同心協(xié)力朝著企業(yè)的目標(biāo)努力。

再次，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合

物質(zhì)激勵(lì)作用于人的生理方面，從滿足人們的物質(zhì)需要出發(fā)，激勵(lì)人們的勞動(dòng)熱情，精神激勵(lì)是從滿足人們精神需要出發(fā)，通過(guò)對(duì)人們的心理狀態(tài)的影響來(lái)達(dá)到激勵(lì)的目的。物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)作為激勵(lì)的兩種不同類(lèi)型，是相輔相成，缺一不可的，在建立完善激勵(lì)機(jī)制的過(guò)程中，華為一定要切實(shí)做好兩者的緊密結(jié)合，并堅(jiān)持以精神激勵(lì)為主的原則。在開(kāi)展加薪、獎(jiǎng)金和福利的激勵(lì)形式的同時(shí)，更要重視以授予稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)狀、公開(kāi)表?yè)P(yáng)、宣傳事跡等形式的精神激勵(lì)。

總之，堅(jiān)持“以人為本”的激勵(lì)理念，華為就要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源的觀念，人人都可以成才的觀念”，利用各種途徑，調(diào)動(dòng)全員積極性，建立起一支勤奮快樂(lè)、忠實(shí)奉獻(xiàn)、富有創(chuàng)新精神、充滿活力的團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的目標(biāo)。

七．總結(jié)

現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，為了生存，為了發(fā)展，企業(yè)必須擁有十足的動(dòng)力。企業(yè)最大的源動(dòng)力來(lái)自員工。人是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因，重視對(duì)人的管理是必不可少的。馬克思說(shuō)，人的一切努力都與他們的利益有關(guān)，這符合 客觀規(guī)律，符合人的心理特征。作為企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，激勵(lì)越來(lái)越具有不可忽視的作用。怎樣做好員工激勵(lì)，也成為企業(yè)高層管理企業(yè)面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神為統(tǒng)領(lǐng)

以改革創(chuàng)新精神為統(tǒng)領(lǐng)

以改革創(chuàng)新精神為統(tǒng)領(lǐng)

積極推進(jìn)山西煤炭跨越現(xiàn)代化發(fā)展新時(shí)代

——在全省煤炭工作會(huì)議上的報(bào)告（2014年2月21日）

省煤炭工業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)

吳永平

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)以及省“兩會(huì)”精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2013年工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。全省煤炭行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，以“七高一文明”為目標(biāo)，以“八化工程”為路徑，以“六大標(biāo)準(zhǔn)”為手段，全省煤炭工業(yè)取得了難得的新成績(jī)新發(fā)展。

（一）主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有了新變化 全行業(yè)客觀理性認(rèn)識(shí)和把握煤炭市場(chǎng)周期性、規(guī)律性變動(dòng)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，科學(xué)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，頂住了市場(chǎng)下行壓力。特別是省廳按照省政府的總體部署，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，牽頭起草了“煤炭20條”，近期5項(xiàng)已落實(shí)到位，中長(zhǎng)期15項(xiàng)正在積極推進(jìn)，政策效果和市場(chǎng)活力正在逐步顯現(xiàn)。

可以說(shuō)，“煤炭20條”是救市幫企促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，不僅扭轉(zhuǎn)了煤炭市場(chǎng)下行的趨勢(shì)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)了煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，尤其是在全國(guó)煤炭行業(yè)反響很大，為國(guó)家層面出臺(tái)煤炭“國(guó)5條”進(jìn)行了率先探索，促進(jìn)了全省煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的進(jìn)一步提高。全行業(yè)煤炭產(chǎn)量完成9.62億噸，同比增加4863.52萬(wàn)噸，增幅5.3%；出省銷(xiāo)量完成6.2億噸，同比增加3422萬(wàn)噸，增幅5.88%；銷(xiāo)售收入完成14178.22億元，同比增加2101.22億元，增幅17.40%；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1149.95億元，煤炭對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.6%，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值6.1個(gè)百分點(diǎn)。

第一個(gè)重大的變化是：煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，正在走向理性發(fā)展軌道；

第一個(gè)重要的啟示是：無(wú)論市場(chǎng)如何變化，只要科學(xué)應(yīng)對(duì)、措施有力，就能夠克服困難，扭轉(zhuǎn)逆勢(shì)，跨步向前。

（二）堅(jiān)定現(xiàn)代化發(fā)展方向不動(dòng)搖，煤炭工業(yè)面貌發(fā)生了新變化

一是煤炭現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，對(duì)六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂完善，出臺(tái)了《六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》；制定了《露天煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》，完成了全省辦礦企業(yè)首次等級(jí)審核評(píng)定。通過(guò)全面推行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全行業(yè)已經(jīng)形成了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化的濃厚氛圍。

二是煤炭基本建設(shè)積極有序推進(jìn)。全行業(yè)完成煤炭固定資產(chǎn)投資1718億元。起草了現(xiàn)代化礦井和重組整合礦井建設(shè)“兩個(gè)意見(jiàn)”以省政府文件下發(fā)全省，召開(kāi)兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全力推進(jìn)。全年全省初步建成現(xiàn)代化礦井54座，命名表彰了25座；重組整合礦井竣工驗(yàn)收82座，從2010年至2013年累計(jì)竣工驗(yàn)收170座；全力推進(jìn)68個(gè)煤礦建設(shè)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全年完成投資429.2億元。

三是煤炭生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)了《生產(chǎn)煤礦回采率管理實(shí)施細(xì)則》，審查批復(fù)82座礦井的生產(chǎn)能力核定，合理增加產(chǎn)能4590萬(wàn)噸/年。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決重組整合遺留等問(wèn)題。

第二個(gè)重大的變化是：地方煤炭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化礦井的理念認(rèn)識(shí)更高、推進(jìn)力度更大、建設(shè)速度更快，走在了全省的前列；

第二個(gè)重要的啟示是：只有依靠標(biāo)準(zhǔn)，才能推進(jìn)煤炭現(xiàn)代化發(fā)展，只要現(xiàn)代化礦井早建成一天，煤礦安全保險(xiǎn)系數(shù)就早提高一天。

（三）積極推進(jìn)綜改試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)生了新變化

一是制定轉(zhuǎn)型方案，推進(jìn)項(xiàng)目落地。制定了2013年行動(dòng)計(jì)劃4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》，宏觀指導(dǎo)煤炭科學(xué)轉(zhuǎn)型。全行業(yè)在建較大非煤轉(zhuǎn)型項(xiàng)目107個(gè)，全年完成非煤固定資產(chǎn)投資 610億元，同比增長(zhǎng)6.3%；非煤收入10154.09億元，同比增加2124.1億元，增幅26.45%。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)。省廳實(shí)行轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)制度，廳領(lǐng)導(dǎo)、職能處室包干聯(lián)系28個(gè)非煤項(xiàng)目，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位完成投資272億元，其中陽(yáng)煤集團(tuán)低濃度瓦斯發(fā)電、太化高端化機(jī)制造（一期）等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行。三是推進(jìn)標(biāo)桿引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)。潞安180萬(wàn)噸煤制油、焦煤60萬(wàn)噸煤制烯烴、同煤40億立方米煤制天然氣等一批標(biāo)桿項(xiàng)目不同程度的各有進(jìn)展，為全省煤炭產(chǎn)業(yè)延伸拓展發(fā)展空間起到了引領(lǐng)示范作用。

第三個(gè)重大的變化是：非煤經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為煤炭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和增長(zhǎng)力量；

第三個(gè)重要的啟示是：實(shí)施標(biāo)桿高端引擎戰(zhàn)略，是從根本上轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要途徑。

（四）大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，煤礦安全形勢(shì)發(fā)生了新變化 一是安全理念進(jìn)一步創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的新判斷和“三個(gè)敬畏”的新要求，提出了“安全生產(chǎn)是天大的事”、“人人都是通風(fēng)員”新理念，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了煤礦安全理念體系。

二是督促檢查進(jìn)一步加強(qiáng)。辯證妥善地處理了基層企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門(mén)安全督查檢查的關(guān)系，開(kāi)展了5次全省性、集中性、持續(xù)性的督查檢查，累計(jì)督查礦井2251礦次，查出安全隱患57560條，先后責(zé)令停產(chǎn)停建礦井237座，責(zé)令停采、停掘工作面125個(gè)。特別是充分發(fā)揮突擊執(zhí)法檢查的作用，采取暗查、暗訪、夜查和突查的方式，全覆蓋跟蹤巡查、督查重大隱患的整改，打擊了非法違法煤炭生產(chǎn)建設(shè)行為。

三是安全管理進(jìn)一步嚴(yán)格。突出建設(shè)礦井安全管理，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任，有效防止了煤礦建設(shè)重特大事故；突出“治瓦斯、摸清水”兩個(gè)重點(diǎn)，出臺(tái)了瓦斯防治八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格水害防治；突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，全省全年共建成292座安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；突出應(yīng)急救援工作，全省煤礦安全應(yīng)急救援體系基本建成，應(yīng)急救援能力顯著提升。

四是隱蔽性致災(zāi)因素排查治理進(jìn)一步強(qiáng)化。以整合改造建設(shè)礦井為重點(diǎn)，集中開(kāi)展隱蔽性致災(zāi)因素“大會(huì)診”，水文地質(zhì)會(huì)診954礦次，瓦斯會(huì)診865礦次，共查出問(wèn)題13242條，全部采取了針對(duì)性的整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)煤礦瓦斯抽采利用，抽采量52.5億m3，同比增加14.6%，利用量18.2億m3，同比增加17.4%。

可以說(shuō)，去年是抓煤礦安全檢查次數(shù)最多、措施得力、力度最大、成效最顯著的一年，各項(xiàng)指標(biāo)均大大低于國(guó)家下達(dá)我省的控制目標(biāo)。全省煤礦共發(fā)生事故40起，死亡75人，同比減少8人下降9.64%；煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.077，同比減少0.014、下降15.38%，比全國(guó)平均水平低0.211，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

第四個(gè)重大的變化是：煤礦百萬(wàn)噸死亡率創(chuàng)出了山西煤炭現(xiàn)代開(kāi)發(fā)史以來(lái)的最低值；

第四個(gè)重要的啟示是：安全工作必須時(shí)刻緊抓，檢查不能少、力度不能降，就能抓好、抓出成效。

（五）加快發(fā)展煤炭社會(huì)事業(yè)，煤炭現(xiàn)代文明建設(shè)發(fā)生了新變化

一是進(jìn)一步推進(jìn)煤炭科技工作。全行業(yè)有68項(xiàng)科技成果獲得中國(guó)煤炭科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，由晉煤集團(tuán)、汾西礦業(yè)、霍州煤電等單位共同完成的“煤礦巖巷全斷面高效掘進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備”研究項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。鼓勵(lì)推廣新裝備、新技術(shù)，煤礦現(xiàn)代化綜采裝備、煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)得到大力推廣。二是進(jìn)一步推進(jìn)煤炭人才建設(shè)。省廳累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員23.03萬(wàn)人次，確定了省內(nèi)19所專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng)院校，舉辦了首次校企洽談會(huì)，全年變招工為招生2.9萬(wàn)人；舉辦了第二屆“同煤杯”職工職業(yè)技能大賽；推行“送教下礦”，全省煤炭職業(yè)中專(zhuān)招生達(dá)15萬(wàn)人，75%的特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)接受了職業(yè)教育，煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)教育水平穩(wěn)步提高。三是進(jìn)一步推進(jìn)綠色生態(tài)和諧礦區(qū)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理，全行業(yè)完成造林3.3萬(wàn)畝，綠化280萬(wàn)平方米；加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生防治，保障從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益；推動(dòng)實(shí)施“以礦建鎮(zhèn)”工作，5家煤炭企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了綠色和諧文明礦區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

第五個(gè)重大的變化是：科技推動(dòng)、綠色發(fā)展已經(jīng)成為全行業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí)；

第五個(gè)重要的啟示是：現(xiàn)代化的礦井，必須要有現(xiàn)代化的人才作支撐。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)煤炭發(fā)展的政務(wù)環(huán)境發(fā)生了新變化

按照中央和省委的總要求，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新提出“畫(huà)畫(huà)像、對(duì)對(duì)癥、活活血、祛祛病、見(jiàn)見(jiàn)效”具體要求，特別是本著“真亮丑、真揭短、真整改、真落實(shí)、真見(jiàn)效”目標(biāo)，召開(kāi)了高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題20個(gè)，確定整改措施25條；嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持“會(huì)會(huì)講廉政、時(shí)時(shí)嚴(yán)紀(jì)律、處處轉(zhuǎn)作風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，提高行政效能，全力為基層和企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，在干部隊(duì)伍建設(shè)、直屬單位管理、扶貧和援疆工作、煤炭社會(huì)保障和煤炭志編撰等工作方面都取得了新的成績(jī)，進(jìn)一步塑造了勤政廉潔、法制服務(wù)的機(jī)關(guān)新形象。

第六個(gè)重大的變化是：煤炭行業(yè)管理部門(mén)的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)形象進(jìn)一步提升；

第六個(gè)重要的啟示是：黨的群眾路線是戰(zhàn)勝一切困難和解決一切問(wèn)題的法寶，只要充分依靠群眾，我們的工作就能夠做好。

同志們，一年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全行業(yè)干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省煤炭廳黨組，向始終關(guān)心支持煤炭工業(yè)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，表示崇高的敬意！向辛勤工作在煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤炭工作的信心和決心

十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號(hào)，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開(kāi)啟了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。在新的形勢(shì)下，全省煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展共存。積極的因素有： 一是從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看：首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，全面深化改革將釋放發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力；其次是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”將帶動(dòng)能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)家確定今年全國(guó)煤炭產(chǎn)量為38億噸，同比增長(zhǎng)2.7%，繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；第三是淘汰落后生產(chǎn)力的力度加大，現(xiàn)代化企業(yè)和煤礦建設(shè)發(fā)展加快，行業(yè)集中度和生產(chǎn)力水平得到提高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力不斷增強(qiáng)，為煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策看：去年國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了國(guó)辦發(fā)93、99和104號(hào)三個(gè)重要文件，全力打造中國(guó)煤炭“升級(jí)版”；特別是國(guó)家把事關(guān)煤炭改革的三項(xiàng)重大審批權(quán)限下放山西，全力推進(jìn)全國(guó)重要煤炭能源綜合基地建設(shè)，將推動(dòng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨大變革，山西煤炭迎來(lái)一次新的發(fā)展機(jī)遇。三是從我省深化改革方向看：煤炭對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的基本面沒(méi)有變，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本面沒(méi)有變，對(duì)安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)的基本面沒(méi)有變，“三個(gè)基本沒(méi)有變”決定了煤炭仍然是山西深化改革的基本面，是省委、省政府推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主旋律和主攻方向。

四是從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看：煤炭企業(yè)從“黃金十年”轉(zhuǎn)入到結(jié)構(gòu)調(diào)整、理性回歸，這一輪煤炭形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，這一番市場(chǎng)的變化，對(duì)大基地、大煤礦建設(shè)提出了新要求，對(duì)煤炭供需總量平衡提出了新要求，而山西正在全力建設(shè)現(xiàn)代化礦井，這與國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略完全一致，與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律完全符合。面臨的挑戰(zhàn)有：

一是從煤炭需求情況來(lái)看：世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，美國(guó)頁(yè)巖氣革命、進(jìn)口煤持續(xù)不減、全球煤炭供大于求等因素，都將影響到國(guó)內(nèi)煤炭的生產(chǎn)消費(fèi)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換檔期，增速由兩位數(shù)高速增長(zhǎng)逐步回落到中速增長(zhǎng)，重點(diǎn)耗煤行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，節(jié)能降耗力度加大，將影響到煤炭能源生產(chǎn)消費(fèi)，煤炭需求進(jìn)入低速增長(zhǎng)期。

二是從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整看：國(guó)家加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩重大政策，落實(shí)大氣污染防治、治理霧霾天氣有力措施，增加清潔能源供應(yīng)，控制煤炭消費(fèi)總量。今年國(guó)家能源工作的重點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式、優(yōu)化能源布局結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)比重將由70%降低到65%以下，非化石能源消費(fèi)比重將由9.8%提高到10.7%。三是從我省煤炭行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看：

在生產(chǎn)方面：全行業(yè)2010—2013年原煤產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)幅度分別為：20.39%、11%、11.14%和5.3%，呈增速放緩趨勢(shì)。去年我們?cè)诤艽笠徊糠值V井改造建設(shè)的情況下產(chǎn)量達(dá)到9.62億噸，到2015年重組整合礦井全部建成進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)能將達(dá)到約13億噸左右，供大于求的局面可能加大，科學(xué)合理調(diào)整、組織生產(chǎn)將成為下一階段的趨勢(shì)。在市場(chǎng)方面：全行業(yè)2010—2013年煤炭出省銷(xiāo)量增長(zhǎng)幅度分別為：15.23%、13.23%、0.12%和5.88%，總體呈下降趨勢(shì)。噸煤平均綜合售價(jià)從2011年5月的656元下跌到2013年12月的430元，落差220多元。目前，煤炭市場(chǎng)仍在波動(dòng)中，2014年1月為410元，下降的幅度較大，下行的趨勢(shì)來(lái)的較早，而且不確定性因素仍然很多，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難仍然很大。

在安全方面：2010—2013年百萬(wàn)噸死亡率分別為：0.187、0.085、0.091和0.077，持續(xù)保持在“雙零”水平并基本保持逐年下降，在煤礦安全生產(chǎn)條件越來(lái)越復(fù)雜的情況下，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平的難度越來(lái)越大，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管的要求越來(lái)越高。

綜合以上情況判斷，2014年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，煤炭市場(chǎng)總的形勢(shì)為：

一是國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)徹底告別“黃金十年”，煤炭?jī)r(jià)格將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)低位徘徊，煤炭行業(yè)開(kāi)始步入相對(duì)微利階段。二是雖然我國(guó)以煤炭為主要能源的格局短期內(nèi)較難改變，但是我國(guó)煤炭市場(chǎng)將由供需基本平衡向供應(yīng)寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、個(gè)別時(shí)段和局部區(qū)域緊張轉(zhuǎn)變，我省煤炭市場(chǎng)將總體處于需求低增長(zhǎng)、價(jià)格低水平的調(diào)整階段，預(yù)測(cè)煤炭經(jīng)濟(jì)將呈較低位平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是無(wú)論是某個(gè)煤炭企業(yè)還是整體煤炭行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)將由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)轉(zhuǎn)變，讓利爭(zhēng)市、以量補(bǔ)價(jià)等傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段逐步減效，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系和保持市場(chǎng)供需平衡將成為必然方向。

因此，全省煤炭行業(yè)必須立足全國(guó)看山西，著眼行業(yè)看發(fā)展，從戰(zhàn)略和全局高度，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展“底線思維”，高度樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，確實(shí)增強(qiáng)煤炭事業(yè)“責(zé)任意識(shí)”，充分估計(jì)實(shí)際困難，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)我省煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)力實(shí)施“七個(gè)積極推進(jìn)、七個(gè)穩(wěn)步提高”，全力打造山西煤炭現(xiàn)代化“升級(jí)版”

2014年，既是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵年，也是全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)年。全省煤炭工作的主要思路是：以深化改革為主題，以轉(zhuǎn)型綜改為主線，堅(jiān)持“積極推進(jìn)”和“穩(wěn)步提高”，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與煤炭建設(shè)并舉，煤炭主業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)并重，安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)齊抓，科技創(chuàng)新與人才強(qiáng)煤共進(jìn)，煤炭管理與服務(wù)基層互促，努力打造山西煤炭現(xiàn)代化發(fā)展“升級(jí)版”。

強(qiáng)調(diào)“積極推進(jìn)”：主要是基于當(dāng)前的形勢(shì)要求和工作任務(wù)，針對(duì)我們工作中還存在的一些消極被動(dòng)現(xiàn)象，切實(shí)改變工作狀態(tài)，提振工作信心，統(tǒng)籌謀劃、勇于擔(dān)當(dāng)、大力推進(jìn)，積聚正能量，開(kāi)創(chuàng)新局面。強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步提高”：主要是基于我們對(duì)煤炭發(fā)展還存在急于求成的思想問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)一些工作理念、工作目標(biāo)不能急功近利，貴在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的正確趨向，抓鐵有痕、踏石留印、堅(jiān)定不移、持之以恒，要“蹄疾而步穩(wěn)”，既不搶跑，也不懈怠，穩(wěn)步扎實(shí)做好山西煤炭這篇大文章。

為此，確定今年煤炭工作的主要目標(biāo)是：煤炭產(chǎn)量9.5億噸、調(diào)整量10億噸；出省銷(xiāo)量6億噸；銷(xiāo)售收入不低于1.2萬(wàn)億元；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1100億元左右；煤礦安全力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生、百萬(wàn)噸死亡率力爭(zhēng)保持“雙零”目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下七方面工作。

（一）積極推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，穩(wěn)步提高煤炭安全發(fā)展水平今年是煤礦“安全基礎(chǔ)提升年”，要以貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)93、99號(hào)文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制，把安全生產(chǎn)作為“天”字號(hào)工程，任何地方、任何企業(yè)、任何時(shí)候都必須放在首位，千方百計(jì)做到強(qiáng)抓狠抓。一是必須堅(jiān)決做到理念創(chuàng)新不滿足。

要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記“堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線”的思想內(nèi)涵，按照省委、省政府“安全生產(chǎn)是民生，是最基本的民生；是責(zé)任，是比泰山還重的責(zé)任；是紅線，是任何人、任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓線”的工作要求，堅(jiān)持“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的基本判斷，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，做到思想上高度重視，理念上創(chuàng)新發(fā)展，工作上落實(shí)到位。二是必須堅(jiān)決做到責(zé)任落實(shí)不空檔。

企業(yè)層面：要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)要強(qiáng)化對(duì)子公司、分公司的安全管理，構(gòu)建更加嚴(yán)厲更加完善的安全隱患排查治理體系，加大安全投入，有效防止事故發(fā)生；政府層面：要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，積極創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管模式，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，確保一方平安；管理層面：要強(qiáng)化安全工作的落實(shí)與檢查力度，實(shí)施更加有效的非法違法行為和重大安全隱患懲治措施；五人小組：要進(jìn)一步發(fā)揮“五人小組”的作用，特別是要積極探索國(guó)有重點(diǎn)集團(tuán)“五人小組”執(zhí)法權(quán)改革，賦予其履行省級(jí)煤炭管理部門(mén)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，確保責(zé)任到位。三是必須堅(jiān)決做到執(zhí)行制度不松勁。

要深入貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，提高企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)；要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦圖紙定期交換制度，并與安全監(jiān)管檢查緊密結(jié)合，不交換圖紙，一律不得生產(chǎn)建設(shè)；要實(shí)行“不放心”煤礦掛牌管理制度，限期整改，省廳嚴(yán)格審核，摘牌銷(xiāo)號(hào)；要建立事故警示制度，對(duì)發(fā)生的每起安全生產(chǎn)死亡事故，都要發(fā)布警示通報(bào)，并采取約談、停產(chǎn)、吊證、列入黑名單等措施，督促企業(yè)加強(qiáng)安全工作。四是必須堅(jiān)決做到致災(zāi)因素排查治理不懈怠。

要堅(jiān)定“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn)，堅(jiān)定“人人都是通風(fēng)員”理念，深入開(kāi)展煤礦隱蔽性致災(zāi)因素普查治理；要充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，實(shí)行隱患排查閉合治理；要對(duì)重大隱患整改治理進(jìn)行掛牌跟蹤督辦，從源頭上防控治理隱患。五是必須堅(jiān)決做到建設(shè)礦井安全管理不放松。

建設(shè)礦井既是煤炭基本建設(shè)的主體，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，要加強(qiáng)建設(shè)礦井安全管理，對(duì)水害、瓦斯探測(cè)不清的不得施工建設(shè)。特別是要把國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司建設(shè)礦井作為重中之重，嚴(yán)厲打擊邊生產(chǎn)邊建設(shè)行為，嚴(yán)令禁止給建設(shè)礦井下任務(wù)、定產(chǎn)量，全面規(guī)范煤礦建設(shè)行為。六是必須堅(jiān)決做到安全監(jiān)管執(zhí)法不手軟。

要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查機(jī)制，全面實(shí)行不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法，特別是要充分發(fā)揮好執(zhí)法糾察隊(duì)伍的作用，加大突擊執(zhí)法檢查力度，形成打擊非法違法的高壓態(tài)勢(shì)；要進(jìn)一步提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)力度；要加強(qiáng)對(duì)煤層氣抽采、煤礦洗選煤廠等的安全監(jiān)管力度，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同志們，煤礦安全馬虎不得、疏忽不得、大意不得，安全工作怎么抓都不過(guò)分，必須糾正認(rèn)為檢查次數(shù)多的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在安全問(wèn)題上就是要加大力度、一以貫之。全行業(yè)要以更加堅(jiān)定的信心、以更加堅(jiān)決的決心，堅(jiān)決遏制重特大事故、減少一般性事故，全力把煤礦安全抓得更好、做得更實(shí)！

（二）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，穩(wěn)步提高煤炭科學(xué)發(fā)展水平煤炭標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合宏大的系統(tǒng)工程，必須要堅(jiān)持辯證、全面、科學(xué)的觀點(diǎn)全力推進(jìn)。

一要進(jìn)一步拓展豐富標(biāo)準(zhǔn)體系。要研究出臺(tái)煤礦信息化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、煤礦用防爆無(wú)軌膠輪車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性、操作性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善山西特色的煤炭標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)指導(dǎo)煤炭發(fā)展。

二要進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，逐條逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格做到用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、用標(biāo)準(zhǔn)管理、用標(biāo)準(zhǔn)提升、用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核驗(yàn)收。要按照評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法，嚴(yán)格考核。年內(nèi)達(dá)標(biāo)的，要嚴(yán)格驗(yàn)收；分達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督促檢查。

需要強(qiáng)調(diào)的是：全行業(yè)必須堅(jiān)持一盤(pán)棋思想，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，統(tǒng)一提升。特別是國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司，要加大對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識(shí)程度和推進(jìn)力度，真正發(fā)揮用標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化的表率和示范作用。

（三）積極推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，穩(wěn)步提高煤礦礦井建設(shè)水平

建設(shè)現(xiàn)代化礦井既是重組整合的重要后續(xù)工作，又是安全生產(chǎn)的重要支撐保障。要以現(xiàn)代化礦井建設(shè)為目標(biāo)，以重組整合礦井改造建設(shè)和新核準(zhǔn)礦井建設(shè)為重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，加快改變山西煤礦發(fā)展面貌。

一要加快建設(shè)一批高端引領(lǐng)的現(xiàn)代化礦井。

強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度。無(wú)論是新建、整合改造礦井，還是生產(chǎn)礦井以及60萬(wàn)噸以下的小型礦井，都必須按照現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)做出達(dá)標(biāo)規(guī)劃，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成60座引領(lǐng)全國(guó)、影響世界的現(xiàn)代化礦井。

實(shí)行包聯(lián)推進(jìn)制度。省廳繼續(xù)實(shí)行包聯(lián)制度，廳班子成員每人包干聯(lián)系一座現(xiàn)代化礦井，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建設(shè)工作。各市、各集團(tuán)公司也要建立包聯(lián)制度，責(zé)任到人，積極推進(jìn)。實(shí)行獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度。按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，加快建設(shè)進(jìn)度，要繼續(xù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)現(xiàn)代化礦井建設(shè)的動(dòng)力和活力。

二要加快建成一批重組整合改造建設(shè)礦井。

目前，全省有575座在建礦井，今明兩年要全面完成工作任務(wù)，建設(shè)任務(wù)重，安全壓力大。要加大建設(shè)力度，爭(zhēng)取年內(nèi)建成竣工160座，確保礦井安全建設(shè)、安全投產(chǎn)。

三要加快新核準(zhǔn)礦井項(xiàng)目的建設(shè)。

要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)新核準(zhǔn)的20座礦井，年內(nèi)完成投資100億元，確保新建礦井一次建成、一次達(dá)標(biāo)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，全省煤炭建設(shè)今年要完成固定資產(chǎn)投資1200億元，其中煤礦項(xiàng)目700億元。全行業(yè)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)定信念，越是在市場(chǎng)形勢(shì)下行，越是在資金困難的情況下，越要抓住機(jī)遇，加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)。

（四）積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步提高煤炭工業(yè)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)是山西深化改革的主攻方向。全行業(yè)要以“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”為契機(jī)，全力推進(jìn)和落實(shí)煤炭綜改試驗(yàn)任務(wù)，力爭(zhēng)完成非煤項(xiàng)目投資500億元，深入推進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快推進(jìn)煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

要抓住國(guó)家下放低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)限的機(jī)遇，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，加快建設(shè)“煤電一體化”國(guó)際型能源大集團(tuán)，推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)、煤電一體化進(jìn)程。二要加快推進(jìn)煤焦一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

要抓住焦化企業(yè)兼并重組的機(jī)遇，充分發(fā)揮稀缺煉焦煤資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)煤炭與焦化企業(yè)的深度聯(lián)姻，穩(wěn)定煉焦煤生產(chǎn)秩序，掌握煉焦煤市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。三要加快推進(jìn)煤氣一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

要抓住國(guó)家下放煤層氣礦權(quán)審批權(quán)限的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高煤層氣綜合利用水平，大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。

四要加快推進(jìn)煤液一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

要抓住國(guó)家在中西部布局一批煤化工產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，全力推進(jìn)煤基合成油、煤制烯烴、煤制氣等現(xiàn)代高端煤化工規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

同時(shí)，要拓展煤基新興產(chǎn)業(yè)，特別是在煤機(jī)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、煤炭文化業(yè)、煤炭高端服務(wù)業(yè)等方面加快發(fā)展，推進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)型步伐。

同志們，轉(zhuǎn)型快與慢，關(guān)鍵看煤炭。省廳將繼續(xù)加大督促指導(dǎo)推進(jìn)力度，全行業(yè)必須要保持煤炭轉(zhuǎn)型的定力，鼓起煤炭轉(zhuǎn)型的勇氣，構(gòu)建循環(huán)完整可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，趟出一條具有山西特色的資源型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路。

（五）積極推進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，穩(wěn)步提高煤炭核心競(jìng)爭(zhēng)力

科技是推動(dòng)煤炭發(fā)展的第一生產(chǎn)力，人才是提升煤炭發(fā)展水平的核心要素。未來(lái)煤炭的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。全行業(yè)要緊緊抓住建設(shè)山西科技創(chuàng)新城的重大機(jī)遇，在煤炭科技上下功夫。

一要實(shí)施煤炭科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

今年是“煤炭科技創(chuàng)新年”，要把煤炭科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)，召開(kāi)全省煤炭科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)全力推進(jìn)。

要制定煤炭科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，集中力量在煤炭科技創(chuàng)新領(lǐng)域搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，從戰(zhàn)略方向和推進(jìn)路徑上引領(lǐng)煤炭科技快速發(fā)展，形成以大型煤炭集團(tuán)公司為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)煤炭清潔、安全、低碳、高效、綠色開(kāi)采利用。要建立煤炭科技裝備準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)提升裝備、以標(biāo)準(zhǔn)淘汰裝備，分階段、分步驟推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備。要推廣充填式綠色開(kāi)采技術(shù)應(yīng)用，年內(nèi)選擇3-4個(gè)礦井進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面全省推廣；深入調(diào)研“三下”壓覆資源情況，研究破解開(kāi)采技術(shù)難題，提高資源利用率。

要建立煤礦網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息平臺(tái)，管理部門(mén)建立監(jiān)督管理綜合信息平臺(tái)，全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化、智能化、現(xiàn)代化監(jiān)督管理。

二要實(shí)施勞動(dòng)用工推進(jìn)戰(zhàn)略。

到2016年要全面實(shí)現(xiàn)“變招工為招生”，時(shí)間緊，任務(wù)重。要圍繞“如何用工”和“用什么工”兩大核心，全力建設(shè)規(guī)范化、制度化、素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化的新型煤炭產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍；要進(jìn)一步理順勞動(dòng)用工管理職能，規(guī)范勞動(dòng)用工制度；要通過(guò)校企聯(lián)合等方式，年內(nèi)變招工為招生比例達(dá)到75%。三要實(shí)施素質(zhì)提升戰(zhàn)略。

要加強(qiáng)各崗位、各工種、各類(lèi)人員的安全培訓(xùn)，省廳年內(nèi)完成從業(yè)人員培訓(xùn)20萬(wàn)人次；要嚴(yán)格持證上崗制度，做到“人、證、崗”一致；要推進(jìn)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，繼續(xù)推行“送教下礦”；要加強(qiáng)全省各級(jí)煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，加快推進(jìn)山西能源學(xué)院建設(shè)，提升各類(lèi)煤炭學(xué)校辦學(xué)水平；要發(fā)揮各級(jí)煤礦工會(huì)的作用，開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽，維護(hù)職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。四要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

要進(jìn)一步提高節(jié)能降耗和減排治污水平，加大造林綠化和生態(tài)環(huán)境治理力度，加強(qiáng)社會(huì)保障和和諧礦區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)煤炭工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)“以礦建鎮(zhèn)”工作；要強(qiáng)化煤礦職業(yè)衛(wèi)生防治，提高職業(yè)健康水平。

（六）積極推進(jìn)煤炭深化改革，穩(wěn)步提高科學(xué)化管理水平科學(xué)化管理是一個(gè)永恒的主題。全行業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)不唯GDP考核新觀念，既不唯GDP，又要保持科學(xué)的增長(zhǎng)速度，堅(jiān)定改革意識(shí)，樹(shù)立正確的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，全面提高科學(xué)化管理水平，積極推進(jìn)煤炭改革發(fā)展。一要提高科學(xué)管理水平。

現(xiàn)代煤炭行業(yè)是一個(gè)技術(shù)含量高、知識(shí)素質(zhì)高、現(xiàn)代化水平高的行業(yè)，必須要有與之相適應(yīng)的科學(xué)管理。科學(xué)管理就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的思想方法和管理方式，突出人員素質(zhì)、資源條件、自然環(huán)境等核心要素，通過(guò)科學(xué)決策、計(jì)劃組織、指導(dǎo)實(shí)施實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的過(guò)程。全行業(yè)要高度重視這個(gè)問(wèn)題，要由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，要在人、財(cái)、物等因素的科學(xué)配置，技術(shù)、管理、文化等要素的有機(jī)融合上做文章，提高經(jīng)濟(jì)效益、提高安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)力水平。特別是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)管理的文化屬性，要把文化管理作為管理的最高境界，貫徹于企業(yè)的戰(zhàn)略方針、人力資源、品牌形象等方面，更好地把企業(yè)員工的價(jià)值理念契合到企業(yè)的發(fā)展中，提升企業(yè)管理的文化品位，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的本質(zhì)躍升，形成科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念、哲學(xué)思維、精神資源，全面提高煤炭企業(yè)科學(xué)化管理水平。

二要積極推進(jìn)市場(chǎng)化配置煤炭資源改革。要主動(dòng)積極配合煤炭資源市場(chǎng)化改革和開(kāi)展自然資源資產(chǎn)化管理試點(diǎn)工作，按照煤炭資源市場(chǎng)配置規(guī)劃，推動(dòng)探索煤炭資源礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓?zhuān)龠M(jìn)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的完善，激活煤炭資源市場(chǎng)。三要積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)能改革。要堅(jiān)持“保護(hù)性開(kāi)發(fā)資源”理念，深度研究進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度的問(wèn)題；要堅(jiān)持“調(diào)量、穩(wěn)價(jià)、降本、提效”思路，科學(xué)核定煤炭產(chǎn)能，合理安排煤炭生產(chǎn)，超前預(yù)警防范產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，做好煤炭產(chǎn)能戰(zhàn)略儲(chǔ)備；要充分發(fā)揮煤炭銷(xiāo)售票的調(diào)控作用，把煤炭銷(xiāo)售票和生產(chǎn)產(chǎn)量合并計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整煤炭產(chǎn)量。

四要積極推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革。在認(rèn)真落實(shí)“煤炭20條”措施基礎(chǔ)上，在實(shí)施煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的同時(shí)，要以市場(chǎng)化改革為方向，以煤炭銷(xiāo)售票為依托，以日常監(jiān)測(cè)監(jiān)控為途徑，進(jìn)一步完善產(chǎn)運(yùn)需銜接機(jī)制，進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，積極探索建立煤炭經(jīng)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。積極探索完善煤炭市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極探索建立全省煤炭?jī)r(jià)格預(yù)警機(jī)制，幫助企業(yè)歸避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)控市場(chǎng)供需。

（七）積極推進(jìn)煤炭行業(yè)管理職能轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高服務(wù)水平一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)反腐倡廉面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻理解總書(shū)記“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”抓反腐倡廉的重要講話精神，按照袁純清書(shū)記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的安排部署，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)做好全行業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理。要適應(yīng)國(guó)家推進(jìn)行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的新形勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)劃、政策、法制、監(jiān)管、服務(wù)等職能，努力在標(biāo)準(zhǔn)管理、事中事后監(jiān)管、煤炭宏觀調(diào)控、依法行政和服務(wù)煤炭發(fā)展上有創(chuàng)新，有突破。

三是鞏固運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要堅(jiān)持接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題，以基層和企業(yè)的期盼和要求為準(zhǔn)繩，繼續(xù)深化“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)和“帶公章下基層”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能，進(jìn)一步弘揚(yáng)山西煤炭精神，進(jìn)一步做好老干部和煤炭史志編撰等工作，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

同志們，煤炭廳就是全省煤炭人“溫暖的家”，今年我們要在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，想大家所想，急大家所急，要為基層和企業(yè)研究辦好四件事。

一是在煤礦改造建設(shè)初步設(shè)計(jì)變更上，對(duì)合理的、優(yōu)化的，要積極研究，主動(dòng)研究，幫助解決； 二是在煤礦生產(chǎn)能力核定上，對(duì)符合規(guī)定的、符合條件的，要實(shí)事求是，及時(shí)組織核定；

三是在煤層配采問(wèn)題上，對(duì)不同硫份、不同灰份煤層配采，厚薄煤層配采，煤與瓦斯突出礦井非突煤層與突出煤層配采，帶壓礦井安全區(qū)與帶壓區(qū)配采的，要嚴(yán)格、科學(xué)、合理予以解決；

四是在《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》和《安全資格證書(shū)》審批上，要減少程序，實(shí)行兩證合并發(fā)放。

同志們，煤炭行業(yè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)全省煤炭工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！