第一篇：淺談醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

淺談醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

樂東黎族自治縣人民醫(yī)院王萬壯

【摘要】隨著人類科技和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革政策的出臺，醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭越加激烈，醫(yī)院如何在競爭中求得生存和發(fā)展，不僅取決于醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)劣、服務(wù)質(zhì)量的高低和醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更重要的是取決于醫(yī)院管理水平的高低。作為現(xiàn)代醫(yī)院，雖然在防病治病、救死扶傷等方面做出了很大的貢獻(xiàn)。但隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的高水平的醫(yī)院管理，就必須培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的、高素質(zhì)并且掌握現(xiàn)代管理理論的隊(duì)伍，以適應(yīng)新的形勢，迎接新的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】管理人才職業(yè)化現(xiàn)代醫(yī)院

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，國家之間的競爭日益表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)和綜合國力的競爭，競爭的實(shí)質(zhì)從根本上表現(xiàn)為人才的競爭，人才成為科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，是第一資源，因此要增加醫(yī)院的競爭力，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別是管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理水平。

一 ． 醫(yī)院管理人才隊(duì)伍存在的問題從全國的范圍來看，醫(yī)院的高級管理者主要來源于醫(yī)療技術(shù)骨干或者學(xué)科帶頭人，他們精通業(yè)務(wù)，具有系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)知識和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，甚至在某個醫(yī)學(xué)領(lǐng)域具有較高的知名度和權(quán)威性，這些條件有利于醫(yī)院科學(xué)建設(shè)和國際交流。但由于他們大多數(shù)沒有接受過醫(yī)院管理理論的系統(tǒng)培訓(xùn)，普遍不掌握醫(yī)院管理的理論知識和方法、技能和理念，缺乏現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)和法律等管理現(xiàn)代醫(yī)院所必需的理論知識和方法，而且高層管理由于事務(wù)繁多，缺乏充分與下屬溝通的時間和科學(xué)管理的宏觀思考。因此普遍存在著知識結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)驗(yàn)型管理為主等現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，由于醫(yī)院中層管理者權(quán)責(zé)不明，職責(zé)不清，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，缺乏有效的工作評價機(jī)制，導(dǎo)致少數(shù)管理者在其位不謀其政，工作缺乏主動性，遇事怕得罪人，遇矛盾則上交，出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象。

3醫(yī)院的基層管理者多是由非醫(yī)務(wù)人員組成，由于種種原因，大部分人員知識面狹窄，知識結(jié)構(gòu)不合理，年齡相對老化，管理技能落后的狀況總體上沒有得到根本的改善，一些同志仍在“干中學(xué)，學(xué)中干”，憑資力、經(jīng)驗(yàn)或行政命令管理，工作缺少活力，思維缺少創(chuàng)新，他們雖然從事醫(yī)院的行政管理工作，但離職業(yè)化要求相差較遠(yuǎn)，這樣的管理隊(duì)伍很難對醫(yī)院進(jìn)行有效的管理。

二 ． 問題分析

1管理干部政策及體制落后于改革形勢的發(fā)展傳統(tǒng)的醫(yī)院管理干部大多是任命制。醫(yī)院管理干部的選拔、培養(yǎng)和管理屬于院領(lǐng)導(dǎo)班子，而專職行政管理人員又不是管理醫(yī)院的主體，形成管理醫(yī)院的不管干部，管干部的不管醫(yī)院，權(quán)責(zé)分離致使管理不力。對專職行政管理人員待遇（包括工資、獎金及退休年齡等）遠(yuǎn)不及業(yè)務(wù)人員，因而缺乏職業(yè)安全感。隨著醫(yī)院機(jī)構(gòu)精簡和干部人事制度改革的不斷推進(jìn)，醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性面臨著威脅。2對醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性存在認(rèn)識上的誤區(qū)醫(yī)院管理人才是醫(yī)院建設(shè)中的重要組成部分，是國家衛(wèi)生方針政策的具體執(zhí)行者，也是醫(yī)院改革的組織實(shí)施者。醫(yī)院優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人如同專業(yè)技術(shù)頂尖人才一樣，是人才建設(shè)中的重中之重，但這種觀念長期以來未被人們所接受，醫(yī)院在加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方面已形成共識，在重視醫(yī)院管理人才建設(shè)方面卻尚未形成氣候，當(dāng)談到醫(yī)院管理干部專業(yè)化時，總習(xí)慣理解為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，并以此作為選拔醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的重要條件。久而久之，醫(yī)院管理者本身也會產(chǎn)生錯覺。管理出人才，管理出效益，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中管理出人才卻很少被人們所認(rèn)同，醫(yī)院管理隊(duì)伍甚至被視為什么人都能干，而且是不產(chǎn)生效益的“富余人群”。有技術(shù)有管理能力的專業(yè)骨干從事醫(yī)院管理工作，會被認(rèn)為是人才浪費(fèi)。對醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，醫(yī)院管理人才的繼續(xù) 教育尚未形成體系，導(dǎo)致影響醫(yī)院管理水平的提高，影響醫(yī)院管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。

3管理者的來源與培養(yǎng)影響管理干部職業(yè)化的發(fā)展，醫(yī)院的高、中層管理干部大部分來源于專業(yè)技術(shù)骨干，尤其是高層管理者，他們都有較高的學(xué)歷，甚至在某一學(xué)科領(lǐng)域有很高知名度，可是在從事醫(yī)院高層管理工作時，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的管理知識和管理理念，但是在繁忙的管理工作中，他們是不可能抽出完整的時間去系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)的管理知識，只有在實(shí)際工作中不斷地學(xué)習(xí)、總結(jié)和不斷地提高或參加短期培訓(xùn)。通過以上的實(shí)際問題也反映出我國管理學(xué)科教育的滯后，我國大專院校的醫(yī)院管理專業(yè)起步較晚，原有的幾家醫(yī)科大學(xué)的醫(yī)院管理專業(yè)前些年處于停滯狀態(tài)，而綜合性大學(xué)的管理學(xué)專業(yè)又很難培養(yǎng)具有醫(yī)學(xué)特點(diǎn)的醫(yī)院管理人才。加強(qiáng)醫(yī)院中高層管理者相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，完善我國高等教育中醫(yī)院管理專業(yè)的教育體系，有利于現(xiàn)代化醫(yī)院的中高層管理隊(duì)伍的職業(yè)化。

三． 醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)的初步實(shí)踐及發(fā)展方向

1建立能夠使優(yōu)秀的醫(yī)院管理人才脫穎而出的選人、育人和用人機(jī)制我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健為一體的綜合性醫(yī)院，總病床位260張，260余名職工。為了建立一個能夠使優(yōu)秀的醫(yī)院管理人才脫穎而出的選人、育人和用人的機(jī)制，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，對傳統(tǒng)的干部管理體制進(jìn)行改革，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在醫(yī)院管理人才的選拔、培養(yǎng)和使用上做了一些新的嘗試。選人方式上實(shí)行公開化，育人途徑上探索多樣化，用人制度上強(qiáng)調(diào)柔性化，為醫(yī)院管理人才資源的科學(xué)開發(fā)和合理配置，為全面推進(jìn)醫(yī)院干部人事制度的改革，造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任，高素質(zhì)職業(yè)化醫(yī)院管理人才隊(duì)伍進(jìn)行了積極的探索。

2選人方式上實(shí)行公開化。我院要進(jìn)行機(jī)構(gòu)人事制度改革，實(shí)行中層干部聘任制。在院班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則，按照干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，推行院內(nèi)公開招聘，擇優(yōu)上崗的方式，選拔了一批年富力強(qiáng)的中層管理干部充實(shí)到醫(yī)院的中層管理崗位上來。公開使全院職工能夠民主監(jiān)督和平等參與，真正體現(xiàn)公正、公平。在公開招聘的全過程中，醫(yī)院始終堅(jiān)持四個“公開”：①職位公開：通過召開全院大會，動員廣大職工積極支持和參與，公開競爭的職位及其條件，對應(yīng)聘者的思想政治素質(zhì)、管理能力、創(chuàng)新精神、學(xué)歷、年齡等均有明確要求，對不符合條件的應(yīng)聘者，一律不進(jìn)入競聘程序；②公開報名：采取參與競爭者可以自己報名，群眾舉薦和組織推薦等報名的形式，并由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行資格審查；③公開競爭：資格審查合格者，參加中層干部競爭上崗的公開答辯，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療專家及人事部門等參加答辯會并提出問題，進(jìn)行現(xiàn)場答辯；④操作程序公開：在全院公開招

聘過程中，對應(yīng)聘者個人自薦、述職答辯、民主測評、組織考核、公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行公開說明。公開招聘樹立了公開、公平、公正的選人觀念，使得“要我干”為“我要干”，給醫(yī)院的管理隊(duì)伍帶來了一定的壓力，也增添了活力，改善了服務(wù)，提高了辦事效率。公開招聘、競爭上崗，打破了干部終身制，破除了論資排輩現(xiàn)象，促進(jìn)了管理隊(duì)伍的崗位流動和新陳代謝，是優(yōu)化醫(yī)院管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)院管理隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

3育人途徑上探索多樣。針對年輕干部普遍的思想敏銳和理論功底薄弱并存，思維開闊和工作作風(fēng)浮躁同在，知識多元化和實(shí)踐經(jīng)歷單一相伴的特點(diǎn)，特別是對后備干部，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)行政治培養(yǎng)和掛職鍛煉。去年來，我院已有一名青年管理干部到基層任村委會副書記掛職鍛煉；此外是注重年輕管理者的在職教育，年輕的管理者大多接受過高等教育，但缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代管理理論和相關(guān)的知識，要組織管理干部參加了行政管理、經(jīng)濟(jì)管理及其他相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)；參加高級醫(yī)院管理課程、醫(yī)院信息系統(tǒng)管理及人力資源管理等培訓(xùn)。在全院的管理干部中形成了濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。

4用人制度上強(qiáng)調(diào)柔性化。醫(yī)院在組織機(jī)構(gòu)趨向扁平化的同時，以人為本的醫(yī)院人力資源管理也趨向柔性化，傳統(tǒng)管理模式的命令性越來越難以奏效，成功的管理者應(yīng)努力構(gòu)建起具有凝聚力的管理群體，明確每個成員在實(shí)現(xiàn)群體發(fā)展總目標(biāo)過程中的角色作用，協(xié)調(diào)成員間個體發(fā)展的相互關(guān)系，鼓勵他們彼此理解、尊重和支持?，F(xiàn)代化醫(yī)院管理要求領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會用人藝術(shù)，樹立整體人才觀，我院領(lǐng)導(dǎo)把培養(yǎng)和選拔醫(yī)院管理人才作為工作的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)。具體體現(xiàn)為：愛才之心、識才之目、求才之情、曉才之能、用才之術(shù)、容才之量、護(hù)才之魄、育才之行和舉才之德。對于人才不拘一格，用其所長，而且大膽使用。要讓年輕人置身于“問題”之中，在解決問題的實(shí)踐中真真切切地去領(lǐng)悟，循循善誘，引導(dǎo)下屬形成解決問題的思路，讓他們“歷盡艱辛”，經(jīng)受挫折，這樣才能培養(yǎng)有創(chuàng)意的管理者；在工作中擺脫對年輕干部不放心、不敢用的觀念，樹立重學(xué)歷更重能力，重資力更重潛力，重人才更重品德的觀念，而且使用干部要看其本質(zhì)、潛力及發(fā)展，揚(yáng)長避短，及時發(fā)現(xiàn)問題及時培養(yǎng)，用其所長，指其所短，充分調(diào)動其積極性，讓人才充分發(fā)揮其才能及才智。

四．實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化是發(fā)展的基本目標(biāo)

加強(qiáng)醫(yī)院管理和加強(qiáng)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)已成為醫(yī)院發(fā)展中的首要因素，在醫(yī)院整體運(yùn)行中占有不可替代的特殊地位。沒有一流的管理人才，很難培養(yǎng)出一流的專業(yè)人才。醫(yī)院管理者當(dāng)務(wù)之急應(yīng)采取一系列的措施，選拔優(yōu)秀的衛(wèi)生管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)管理干部隊(duì)伍，也可以從臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員中選拔政治素質(zhì)好，辦事公正，組織管理能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)管理能力，促進(jìn)優(yōu)秀管理人才的形成。我國的衛(wèi)生改革正逐步向縱深發(fā)展，醫(yī)療保障體系的形成、患者對醫(yī)療服務(wù)的需求層次的提高，客觀上向醫(yī)院的管理提出新的課題，大醫(yī)院的管理層應(yīng)該職業(yè)化。包括醫(yī)院高層決策者在內(nèi)的管理者，他們擁有的專業(yè)技術(shù)能力僅僅是領(lǐng)導(dǎo)綜合能力中的一部分，而綜合能力體系的完整構(gòu)建非經(jīng)長時間的管理實(shí)踐和有效學(xué)習(xí)難以完成。長期把醫(yī)院管理實(shí)踐當(dāng)作副業(yè)來對待，形成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)任職體系的兼職形式，必然導(dǎo)致醫(yī)院在經(jīng)營運(yùn)行過程中追求短期效益，這將極大損耗原已匱缺的衛(wèi)生資源，嚴(yán)重影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。因此醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化，不僅是國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和應(yīng)用，也是我國新形勢下提高醫(yī)院管理水平的必然選擇。健全醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制是醫(yī)院管理的主要內(nèi)容。傳統(tǒng)機(jī)制的弊端會造成選人渠道難以拓寬，人才配置難以優(yōu)化，能上能下難以實(shí)現(xiàn)，考核鑒別難以操作，監(jiān)督制約難以奏效。建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化的醫(yī)院管理人才隊(duì)伍，必須重視選人、育人和用人的機(jī)制創(chuàng)新，只要符合“三個代表”的要求，就應(yīng)該大膽探索，逐步建立具有衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，科學(xué)分類管理，配套措施完善的管理新體制，基本建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下，待遇能高能低，人才結(jié)構(gòu)合理，充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制。具體應(yīng)做到：建立競爭擇優(yōu)的篩選機(jī)制：實(shí)行聘用制是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，它能夠體現(xiàn)事業(yè)單位與其職工在市場經(jīng)濟(jì)條件下的平等主體地位，醫(yī)院對各個崗位的設(shè)置要進(jìn)行科學(xué)分類及職位分類管理，定編定崗，以事定崗，以崗選人，逐級聘用，分級管理，使優(yōu)秀人才有平等的機(jī)遇參加選拔。選拔管理人才，要克服當(dāng)前選人視野不寬，知人不全，走群眾路線不夠的狀況。醫(yī)院可以面對社會公開招聘，在更大的范圍內(nèi)選擇比較，擇優(yōu)而取，廣泛吸納各方面人才，改變醫(yī)院管理落后于管理科學(xué)發(fā)展的局面，切實(shí)提高醫(yī)院的管理水平，逐步形成公布信息，個人自薦，崗位考試，民主評議，組織考核，任前公示，擇優(yōu)上崗的工作鏈，進(jìn)一步做到程序化和制度化。通過建立有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的管理運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，同時給醫(yī)院帶來了生機(jī)和活力。完善公正的考核機(jī)制：對管理人員的考核評價將給決策者起到直接導(dǎo)向的作用，公正科學(xué)的考核機(jī)制是篩選、調(diào)控機(jī)制的基礎(chǔ)，科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)是既要看有無讓群眾高興的政績，又要看是否干實(shí)事，還要看是否廉潔，對管理人才重要的是看主流、看潛力、看本質(zhì)和發(fā)展，客觀的評價方法是著力改進(jìn)實(shí)績考核方法，即健全定期考核制度，建立考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，推行三維式立體型考核辦法。建立進(jìn)退有序的代謝機(jī)制：醫(yī)院管理隊(duì)伍的活力來自于要素的合理流動和優(yōu)化組合，第一，新陳代謝要暢通，在嚴(yán)把入口的基礎(chǔ)上不斷增加新生力量，同時也要注重疏通出口，實(shí)行任期目標(biāo)制管理，建立正常的辭職、離職、待崗，調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)任干部制度；第二，優(yōu)勝劣汰要嚴(yán)格，醫(yī)院管理人才隊(duì)伍要在競爭中建立，動態(tài)中發(fā)展；第三，干部交流要及時，交流崗位可以從培養(yǎng)、回避等方面達(dá)到醫(yī)院管理隊(duì)伍內(nèi)部要素化的目的。

五．知識經(jīng)濟(jì)時代的現(xiàn)代醫(yī)院需要知識管理

知識經(jīng)濟(jì)浪潮不僅給醫(yī)院發(fā)展注入了活力，同時也給醫(yī)院運(yùn)作帶來一系列的新的思維方式和管理模式，現(xiàn)代醫(yī)院管理者必須認(rèn)真研究和解決知識的有效管理，醫(yī)院知識管理就是為迎接知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)而做出的戰(zhàn)略反應(yīng)，知識管理作為一種嶄新的管理模式貫穿于整個醫(yī)院管理的全過程，聯(lián)系著醫(yī)院運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，反映出一個科學(xué)的、系統(tǒng)的和整體的現(xiàn)代管理思想，是當(dāng)代醫(yī)院管理理論的創(chuàng)新成果。現(xiàn)代醫(yī)院的知識管理需要建立學(xué)習(xí)型組織，隨著醫(yī)院科學(xué)迅速發(fā)展，醫(yī)療市場競爭日益激烈和衛(wèi)生體制改革的不斷深入，當(dāng)前社會正處在知識劇增，信息爆炸時代。知識產(chǎn)品更新速度日益加快，醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)院管理模式的改變，醫(yī)院知識管理的核心是知識創(chuàng)新，知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)和終身教育已被廣泛關(guān)注。學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的方向，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，未來醫(yī)院間的競爭和醫(yī)院管理水平的競爭，也是醫(yī)院組織競爭力的競爭，組織競爭力的本質(zhì)是組織學(xué)習(xí)能力。應(yīng)該不斷賦予自己新的學(xué)習(xí)奮斗目標(biāo)，由此超越自己，迎接未來，修煉自身的思想方式和模式。建立共同的目標(biāo)，尋求共同的理念，去鼓舞和凝聚組織成員，在組織成員中相互溝通獲得共同的提高，要學(xué)會把自己放在組織系統(tǒng)中，觀察外界，提高洞察力，決定正確行為。只有使整個醫(yī)院成為具有極強(qiáng)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力的系統(tǒng)，不斷自我超越，不斷向極限挑戰(zhàn)，才能不斷創(chuàng)造新的輝煌。

第二篇：淺議醫(yī)院行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(原創(chuàng))

醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(原創(chuàng))

全國衛(wèi)生工作會議明確提出，要著力加強(qiáng)醫(yī)院管理工作，深入開展醫(yī)院管理年活動?？梢?，要增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別是行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理水平.為醫(yī)院管理人才資源的科學(xué)開發(fā)和合理配置，為全面推進(jìn)醫(yī)院干部人事制度的改革，造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任，高素質(zhì)職業(yè)化醫(yī)院管理人才隊(duì)伍進(jìn)行了積極的探索。

一、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化是發(fā)展的基本目標(biāo)。加強(qiáng)醫(yī)院管理和加強(qiáng)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)已成為醫(yī)院發(fā)展中的首要因素，在醫(yī)院整體運(yùn)行中占有不可替代的特殊地位。沒有一流的管理人才，很難培養(yǎng)出一流的專業(yè)人才。醫(yī)院管理者當(dāng)務(wù)之急應(yīng)采取一系列的措 施，選拔優(yōu)秀的衛(wèi)生管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)管理干部隊(duì)伍，也可以從臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員中選拔政治素質(zhì)好、辦事公正、組織管理能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)管理能力，促進(jìn)優(yōu)秀管理人才的形成。我國的衛(wèi)生改革正逐步向縱深發(fā)展，醫(yī)療保障體系的形成、患者對醫(yī)療服務(wù)需求層 次的提高，客觀上向醫(yī)院的管理提出新的課題，醫(yī)院的管理層應(yīng)該逐漸職業(yè)化。我國在對醫(yī)師、護(hù)士、教師、律師、會計(jì)師等眾多職業(yè)通 過職業(yè)資格證制度實(shí)現(xiàn)職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將實(shí)施國家公務(wù)員職業(yè)化、專業(yè)技術(shù)人員社會化和事業(yè)單位管理人員職業(yè)化的措施。

職業(yè)化的最大特點(diǎn)是在組織上、制度上對某一職業(yè)從業(yè)的準(zhǔn)入、操作規(guī)范、考核、監(jiān)督、管 理等方面制定嚴(yán)格的規(guī)定，這將有利于執(zhí)業(yè) 人員實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，從而提高執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。實(shí)行醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化，使醫(yī)院管理者必須成為醫(yī)院管理的專家和行家，為此應(yīng) 該設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，完善公平錄用機(jī)制，健全監(jiān)督考核制度，建立與醫(yī)院管理人員相應(yīng)的管理職稱體系，創(chuàng)建醫(yī)院管理培訓(xùn)師隊(duì)伍，改革醫(yī)學(xué)院校醫(yī)院管理專業(yè)設(shè)置和課程 結(jié)構(gòu)，選派一批有經(jīng)驗(yàn)、有成就、開拓型的醫(yī) 院領(lǐng)導(dǎo)人才擔(dān)任兼職教師，擴(kuò)大醫(yī)院管理專 業(yè)研究生的培養(yǎng)，重構(gòu)醫(yī)院管理人員教育培 訓(xùn)體系，為醫(yī)院管理人員提供多渠道的教育 培訓(xùn)機(jī)會。造就一批懂得醫(yī)學(xué)、熟悉管理、掌 握現(xiàn)代化技能、有良好人際溝通能力和創(chuàng)新 能力的醫(yī)院管理人才。

二、健全醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制 是醫(yī)院管理的主要內(nèi)容。傳統(tǒng)機(jī)制的弊端會 造成選人渠道難以拓寬，人才配置難以優(yōu)化，能上能下難以實(shí)現(xiàn)，考核鑒別難以操作，監(jiān)督 制約難以奏效。建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化的醫(yī)院管 理人才隊(duì)伍，必須重視選人、育人和用人的機(jī) 制創(chuàng)新，只要符合“三個代表”的要求，就應(yīng)該 大膽探索，逐步建立具有衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政 事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、科學(xué)分類管理、配套措施完善的管理新體制，基本建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人才結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制。

1、建立競爭擇優(yōu)的篩選機(jī)制。實(shí)行聘用 制是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，它 能夠體現(xiàn)事業(yè)單位與其職工在市場經(jīng)濟(jì)條件 下的平等主體地位，醫(yī)院對各個崗位的設(shè)置 要進(jìn)行科學(xué)分類及職位分類管理，定編定崗，以事定崗、以崗選人、逐級聘用、分級管理，使 優(yōu)秀人才有平等的機(jī)遇參加選拔。要克服當(dāng) 前選人視野不寬、知人不全、走群眾路線不夠 的狀況。醫(yī)院可以面對社會公開招聘，在更大 的范圍內(nèi)選擇比較，擇優(yōu)而取，廣泛吸納各方 面人才，改變醫(yī)院管理落后于管理科學(xué)發(fā)展 的局面，切實(shí)提高醫(yī)院的管理水平，逐步形成 公布信息、個人自薦、崗位考試、民主評議、組 織考核、任前公示、擇優(yōu)上崗的工作鏈，進(jìn)一 步做到程序化和制度化。通過建立有責(zé)任、有 激勵、有約束、有競爭、有活力的管理運(yùn)行機(jī) 制，調(diào)動管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造 性，同時給醫(yī)院帶來生機(jī)和活力。

2、完善公正的考核機(jī)制。對管理人員的 考核評價將給決策者起到直接導(dǎo)向的作用，公正科學(xué)的考核機(jī)制是篩選、調(diào)控機(jī)制的基 礎(chǔ)，科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)是既要看有無讓群眾高 興的政績，又要看是否干實(shí)事，還要看是否廉潔，對管理人才重要的是看主流、看潛力、看 本質(zhì)和發(fā)展，客觀的評價方法是著力改進(jìn)實(shí) 績考核方法，即健全定期考核制度，建立考核 指標(biāo)體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，推行三維式立體型考核辦法。

3、建立進(jìn)退有序的代謝機(jī)制。醫(yī)院管理隊(duì)伍的活力來自于要素的合理流動和優(yōu)化組合。第一，新陳代謝要暢通，在嚴(yán)把入口的基 礎(chǔ)上不斷增加新生力量，同時也要注重疏通出口，實(shí)行任期目標(biāo)制管理，建立正常的辭 職、離職、待崗，調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)任干部制度；

第二，優(yōu)勝劣汰要嚴(yán)格，醫(yī)院管理人才隊(duì)伍要在競爭中建立，動態(tài)中發(fā)展；第三，干 部交流要及時，交流崗位可以從培養(yǎng)、回避等方面達(dá)到醫(yī)院管理隊(duì)伍內(nèi)部要素化的目的。

4、建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃機(jī)制。職業(yè)生涯是個人生命運(yùn)行的空間，但一個人如果沒 有進(jìn)入特定的組織，選擇特定的職位，職業(yè)生涯就無從談起。醫(yī)院作為員工職業(yè)生涯得以存在和發(fā)展的載體，必須為每一位員工提供一個不斷成長以及挖掘個人潛力和發(fā)揮特長的機(jī)會，通過為員工提供良好的個人發(fā)展空間，讓他們獲得事業(yè)上的成功與滿足。這樣，員工才能體會到醫(yī)院對他們是尊重的。事實(shí)也證明，只有員工的發(fā)展與成功，才能有醫(yī)院的發(fā)展與成功。醫(yī)院只有為員工做長遠(yuǎn)考慮，員工才能為醫(yī)院做長遠(yuǎn)考慮，這一點(diǎn)在醫(yī)院的人力資源管理中同樣應(yīng)該得到重視。

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管人才加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

來源：指導(dǎo)小組 作者： 發(fā)布時間：2005-07-16

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，是抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、向著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年，也是集團(tuán)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和昊華公司初創(chuàng)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。最近，中央組織工作會議提出了“黨管人才”的新要求，這對黨的工作提出的要求更高了，工作的范圍更大了，任務(wù)也更艱巨了。我們清醒的認(rèn)識到，要想抓好人才隊(duì)伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程，就必須按照黨管人才的要求，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，形成充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)中來。下面就大安山礦黨委在加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作上的一些做法向大家做一匯報。

一、認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

在充分認(rèn)識企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，大安山礦黨委解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓人才開發(fā)工作中的龍頭——經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，用市場化的運(yùn)作手段去建設(shè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的選人用人機(jī)制。在選人用人方式上，改變單一的任用模式，加大市場化配置力度。通過引進(jìn)競爭機(jī)制，拓寬視野，積極探索新的選人用人方式，把組織提名、民主推薦、個人自薦結(jié)合起來。改變由“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選

人”的傳統(tǒng)做法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。僅去年我礦就對9名礦級管理人員，49名行政中級管理人員進(jìn)行考核并重新續(xù)聘，新選拔聘用副總以上管理人員5名，平均年齡36歲，其中4名有高級工程師職稱。同時，我們還對5名中級管理人員進(jìn)行了“誡免談話”，對1名中級管理人員予以解聘，對中層行政副職的11個崗位進(jìn)行公開競聘。

二、建立健全有效的激勵機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

為激勵引導(dǎo)人才實(shí)現(xiàn)預(yù)定的奮斗目標(biāo)，充分把握并深入挖掘人的潛能，調(diào)動人的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作的開展。大安山礦黨委在人才政策上，堅(jiān)持“先安居、后樂業(yè)”的原則，力所能及地為人才解決生活中的問題。近年來，我們一方面堅(jiān)持做到從生活上關(guān)心，解決了優(yōu)秀管理人才家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非7戶，夫妻兩地分居9戶，協(xié)調(diào)、安置隨遷子女入學(xué)入托及隨遷家屬就業(yè)12人。對優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進(jìn)行購房貼息貸款，共發(fā)放無息貸款

55萬元。另一方面，為激勵經(jīng)營管理人才發(fā)揮作用，體現(xiàn)向知識、技術(shù)、管理、生產(chǎn)要素傾斜的分配政策，積極探索經(jīng)營管理者新的分配方式，實(shí)行了學(xué)歷、職稱、職務(wù)津貼制度，大學(xué)學(xué)歷津貼500元，大中專學(xué)歷津貼300元；高級職稱500元，中級職稱350元，初級職稱150元；信息津貼50元；職務(wù)貼分別為300—700元。

三、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年管理人才

為加大對優(yōu)秀青年管理人才選拔培養(yǎng)的力度，首先，在2002年的三項(xiàng)制度改革中，礦黨委進(jìn)一步明確了選拔優(yōu)秀青年管理人才，改善班子結(jié)構(gòu)的具體方案和落實(shí)措施。在對經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略性調(diào)整中，重點(diǎn)抓住“六八式”、“七九式”的大學(xué)本科以上學(xué)歷的青年知識分子，并進(jìn)行了幾次大范圍的摸底調(diào)查，對一些青年、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)考察。建立健全了礦級、中級后備管理人才庫，將優(yōu)秀青年管理人員補(bǔ)充到后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍中，每年進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整，使人才儲備成為有進(jìn)有出的一池“活水”，保持一定常數(shù)。其次，從源頭抓起，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)吸引專業(yè)對口應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)儲備人才隊(duì)伍。近幾年間，我礦每年都招收10名以上大中專畢業(yè)生，并從中選出優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，以擴(kuò)大人才儲備。三是大膽啟用一批優(yōu)秀青年管理人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，建立青年經(jīng)營管理者隊(duì)伍群體。近幾年間，我礦共有4名大學(xué)畢業(yè)生被提拔到礦級領(lǐng)導(dǎo)崗位，經(jīng)過充實(shí)調(diào)整，現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡40.71歲，大專以上學(xué)歷占61.1%。同時，有31名大中專畢業(yè)生被提拔到中級管理崗位。今年，礦黨委又對礦巖石二段、礦工會、團(tuán)委等單位的班子進(jìn)行整體調(diào)整，又使一批青年管理人員走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是量才使用、用塑并舉。把人才吸引進(jìn)來后，積極為他們創(chuàng)造條件，放在最合適的崗位，最大限度地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)與才能。原銷售公司副總經(jīng)理韓秀會擅長計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理，針對他的這一特長，礦黨委安排其到信息中心擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，在他和其他同志的共同努力下，大安山礦的信息網(wǎng)絡(luò)化工程得到了進(jìn)一步的完善，辦公自動化水平有了很大提高。礦黨委在用人的同時，還不忘塑人為才，對有潛能的人，給他們機(jī)會，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔(dān)重任，充分發(fā)揮潛能?，F(xiàn)任礦辦公室主任王昱、財務(wù)科副科長曹冬梅都是2000年進(jìn)礦的大學(xué)生，由于

他們在原來的崗位上表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)，被選聘為中級管理人員。雖然步入工作崗位不久，但通過壓擔(dān)子和自身的努力，很快就能成長起來，獨(dú)擋一面。

四、建立全方位的經(jīng)營管理人才培訓(xùn)體系，提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)

建設(shè)一個學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)組織，培育出一支高素質(zhì)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍是大安山礦黨委努力的方向。這就需要培養(yǎng)一批人、一層人，要把培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才象“抓生產(chǎn)、抓市場”那樣抓緊抓好，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有制度、有措施，不斷加大經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度。一是深造培養(yǎng)。98年以來，共有6名礦級領(lǐng)導(dǎo)人員參加研究生課程班學(xué)習(xí)深造；16名管理人員參加了大學(xué)和大專學(xué)歷教育；26名經(jīng)營管理人員參加中青年管理人員培訓(xùn)班；288名管理人員參加了中、高級工商管理培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。二是進(jìn)行交流培訓(xùn)。礦黨委著眼于全礦范圍內(nèi)優(yōu)秀人才的合理流動和優(yōu)化配置，立足于橫向交流，尋求青年管理人員早出人才、快出人才的途徑，近幾年來，共有56名優(yōu)秀中青年管理人員在礦內(nèi)進(jìn)行定向交流培養(yǎng)。三是以著力提高經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭的能力為重點(diǎn)，通過外請教師講課、外出考察學(xué)習(xí)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理、WTO基本規(guī)則、公司法、國際貿(mào)易等相關(guān)知識的培訓(xùn)。

五、發(fā)揮老職工“傳”、“幫”、“帶”的作用，加快優(yōu)秀青年管理人才成長步伐大安山礦黨委充分肯定老職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮的作用，適應(yīng)新形勢的需要，結(jié)合外聘、返聘等新型用工形式，重點(diǎn)返聘緊缺經(jīng)營管理人才，并且在機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上充分考慮新老搭配，使青年管理人才盡快走入成熟期。現(xiàn)我礦共有返聘人員 4人，分布在工資管理、材料管理、煤質(zhì)管理等重要崗位上，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，敬業(yè)精神強(qiáng)，并能努力協(xié)助和帶領(lǐng)青年管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗(yàn)，使一批青年管理人員盡快成長起來。他們的返聘也成為我礦經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

總之，經(jīng)過幾年的努力，大安山礦已經(jīng)初步形成了一支政治素質(zhì)好，年富力強(qiáng)，有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才隊(duì)伍，但隨著社會的不斷進(jìn)

步和企業(yè)的不斷發(fā)展，我們還要繼續(xù)探索和嘗試加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新方法、新舉措，按照“黨管人才”的要求，做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施對策

第一，因事設(shè)崗、定編定職，制定系統(tǒng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各部室、子（分）公司的大小，各工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)、工作量、業(yè)務(wù)技術(shù)等實(shí)際，制定出該部門、該崗位干部職數(shù)以及道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、勝任能力等要求或標(biāo)準(zhǔn)，爾后切實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)選人，對號入座，形成制度，認(rèn)真執(zhí)行。

第二，廣辟途徑，提高素質(zhì)．對在職干部，一方面通過舉辦培訓(xùn)班等形式，抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使之系統(tǒng)地接受現(xiàn)代化管理教育；另一方面要選拔有深造價值的優(yōu)秀干部到有關(guān)院校進(jìn)行中短期培訓(xùn)，使之受到深層次、高層次教育，使其全面發(fā)展。

第三，培訓(xùn)后備干部，要排列第二、第三梯隊(duì)干部，通過多種形式，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，鼓勵他們在實(shí)際工作中早成才、成好才。

第四，任人唯賢、公開招標(biāo)、擇優(yōu)聘用。以認(rèn)人為賢為指導(dǎo)原則，擇優(yōu)聘用，使之人適其職，職適其人。

第五，強(qiáng)化職能作用，管好用好干部，完善干部管理和考核制度。對被聘干部進(jìn)行德、能、勤、績的綜合考察考核，并將考察考核情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋，對被聘干部提出撤免、升遷、調(diào)換的建議，從而確保干部隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。

第六，允許干部合理流動，建立健全各種干部、各類人才的檔案。提供培養(yǎng)建議，確保干部和各類人才的合理流動。

第四篇：企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作為人才工作 為建設(shè)一支適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，根據(jù)市的出發(fā)點(diǎn)，以人才資源的能力建設(shè)、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、引進(jìn)緊缺人才為重點(diǎn)，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的良性運(yùn)行機(jī)制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“515”企業(yè)家明星工程。重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團(tuán)的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團(tuán)的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學(xué)習(xí)和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的達(dá)20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學(xué)歷達(dá)70％以上，具有博士學(xué)位的2-3名、MBA碩士學(xué)位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)“領(lǐng)軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中具有博士學(xué)位的20名、MBA碩士學(xué)位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復(fù)合型人才總量達(dá)到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達(dá)到20%以上。通過大力引進(jìn)和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復(fù)合型經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

二、突出能力建設(shè)，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍智能結(jié)構(gòu)的調(diào)

整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學(xué)者和實(shí)戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進(jìn)行培訓(xùn)。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應(yīng)我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導(dǎo)和督促企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務(wù)管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復(fù)合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學(xué)歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進(jìn)行跟蹤管理。重點(diǎn)選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進(jìn)行培訓(xùn)，到發(fā)達(dá)地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習(xí)慣，豐富經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野；注重保護(hù)優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責(zé)任制，落實(shí)一人一策培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)定向培養(yǎng)。堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理層中，在實(shí)踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進(jìn)一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進(jìn)等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊(duì)伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機(jī)會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強(qiáng)能力的機(jī)會和發(fā)展的空間，實(shí)施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進(jìn)的相關(guān)政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關(guān)政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費(fèi)。正確處理引進(jìn)人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，促進(jìn)引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)抓好動力、精密機(jī)械、微電子、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認(rèn)識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫等公共資源運(yùn)用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊(duì)伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度。以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機(jī)，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運(yùn)

用能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需求，大力開展自主培訓(xùn)，強(qiáng)化用人單位在人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學(xué)習(xí)。采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)、本地培訓(xùn)與外出培訓(xùn)相結(jié)合的方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為抓手、市場化培訓(xùn)為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，依托重點(diǎn)高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)及工商管理知識的學(xué)習(xí)。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)培訓(xùn)；重視在重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點(diǎn)、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強(qiáng)化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進(jìn)經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進(jìn)行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時，千方百計(jì)引進(jìn)人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導(dǎo)他們從社會和市場選聘能適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實(shí)施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)企業(yè)以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點(diǎn)。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點(diǎn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應(yīng)不拘一格、千方百計(jì)加以引進(jìn)。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計(jì)師、總設(shè)計(jì)師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進(jìn)的人才絕不能一“引”了之，要落實(shí)人才引進(jìn)政策，在政治上愛護(hù)他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，形成人才引進(jìn)的集聚效應(yīng)。

四、構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導(dǎo)向機(jī)制。各級組織要充分認(rèn)識人才工作的重要性，以搞好服務(wù)、營造良好環(huán)境為工作重點(diǎn)，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實(shí)干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應(yīng)的榮譽(yù)和地位，提高其知名度和社會美譽(yù)度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營管理者爭當(dāng)職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機(jī)制。一是深化分配制度。構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵模云髽I(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機(jī)制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻(xiàn)者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權(quán)形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補(bǔ)充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)入同級人大、政協(xié)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟(jì)顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機(jī)制。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確和細(xì)化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)，形成各司其職、相互制衡、科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制和職工民主監(jiān)督機(jī)制。

3、建立溝通聯(lián)系機(jī)制。在堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護(hù)保障機(jī)制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風(fēng)險投資擔(dān)保體系和補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

1、確立人才工作新理念。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立新形勢新任務(wù)需要的科學(xué)人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強(qiáng)人才建設(shè)的緊迫感、危機(jī)感，強(qiáng)化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強(qiáng)化人才工作責(zé)任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識人才工作的重要性，堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入班子的任期目標(biāo)和考核體系。要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計(jì)劃，做好每年的人才預(yù)測工作。以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用，在技術(shù)開發(fā)費(fèi)中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導(dǎo)、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔(dān)的人才開發(fā)投入機(jī)制，建立人才開發(fā)的風(fēng)險投資制度，形成以市

場為導(dǎo)向的人才投資回報機(jī)制，促進(jìn)人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五篇：關(guān)于文化藝術(shù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

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關(guān)于文化藝術(shù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的思考 作者：王 玉 李 超

來源：《科學(xué)與管理》2005年第02期

摘要：繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，提高文化競爭力，關(guān)鍵靠人才。文化行業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)d女A經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，采取切實(shí)可行的措施，努力提高文化藝術(shù)管理人才隊(duì)伍水平。