第一篇：人才是因素鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的第一要素

人才因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的第一要素

-----始興縣城郊衛(wèi)生院發(fā)展初探

始興縣衛(wèi)生局陳庚強(qiáng)

城郊衛(wèi)生院是一所一級(jí)甲等醫(yī)院，現(xiàn)有工作人員73人，其中?？茖W(xué)歷13人，中專學(xué)歷19人；中級(jí)職稱9人，初級(jí)職稱51人，取得技術(shù)職稱人員占總數(shù)82%。近年來(lái)，城郊衛(wèi)生院根據(jù)一級(jí)醫(yī)院的基本標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際以及醫(yī)療市場(chǎng)的需求，制定了“二一一”定位發(fā)展規(guī)劃，在同級(jí)黨委、政府和縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，突出專科建設(shè)，以?？茙?dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)取得了較大進(jìn)步?，F(xiàn)有一類科室二個(gè)，二類科室一個(gè)，三類科室一個(gè)。其中口腔科、婦產(chǎn)科、痔瘡科、普外科在社會(huì)上具有一定的影響力，業(yè)務(wù)量逐年上升。

近年來(lái)城郊衛(wèi)生院的發(fā)展，其能在幾年時(shí)間內(nèi)由低谷走上正常運(yùn)作的軌道，很重要的一條是通過(guò)認(rèn)真抓好“人才配置”、“激勵(lì)”、“培養(yǎng)”三個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了一支適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)開(kāi)展的技術(shù)隊(duì)伍。

一、提高對(duì)人才的認(rèn)識(shí)

城郊衛(wèi)生院是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)院，它的主要功能是為城鄉(xiāng)居民提供基本的醫(yī)療和保健服務(wù)，它所需要的人員不是高層次

1科技人員，而是中專以上學(xué)歷的各類醫(yī)務(wù)人員。因此，該院近年調(diào)入和聘用的也大多數(shù)為始興籍?？埔韵氯藛T，這些人員雖然學(xué)歷不是很高，但通過(guò)培養(yǎng)，給他們提供了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，便可使之成為用得上留得住的人才?，F(xiàn)在，臨床一線醫(yī)務(wù)人員思想穩(wěn)定，愛(ài)崗敬業(yè)，五年來(lái)僅縣內(nèi)調(diào)動(dòng)一人，辭職一人，其余人員均較安心工作。

二、政治上給予信任

人才是在不斷培養(yǎng)和實(shí)際工作中逐步形成的。要調(diào)動(dòng)人員的積極性，必須建立和完善激勵(lì)機(jī)制，為每個(gè)職工提供一種追求與達(dá)到目標(biāo)的手段。近年來(lái)，該院主要強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合來(lái)調(diào)動(dòng)人員的積極性，對(duì)人才政治上給予信任。

該院主要科室口腔科、婦產(chǎn)科、痔瘡科、普外科等均有2名以上醫(yī)療骨干，他們的工作支撐著各科業(yè)務(wù)工作，起到領(lǐng)頭羊的作用。經(jīng)濟(jì)利益是基礎(chǔ)，政治上的關(guān)心和信任必不可少，近年來(lái)逐步把一線醫(yī)療骨干聘任為科組長(zhǎng)，口腔科、婦產(chǎn)科、外科等主要科室的科組長(zhǎng)參加院務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子中可傾聽(tīng)到來(lái)自各方意見(jiàn)，參與衛(wèi)生院的決策和管理，減少?zèng)Q策失誤，同時(shí)衛(wèi)生院計(jì)劃更容易貫徹執(zhí)行。該衛(wèi)生院黨支部注意培養(yǎng)教育醫(yī)療骨干吸收到黨組織中來(lái)，幾年來(lái)已吸收一名醫(yī)療骨干加入黨組織，一名為預(yù)備黨員，二名列入培養(yǎng)對(duì)象，不斷壯大黨支部力量，使黨支部充滿生機(jī)和活力。

三、業(yè)務(wù)上注重培養(yǎng)和爭(zhēng)取外援，硬件上注重有效投入 當(dāng)前，醫(yī)療技術(shù)更新發(fā)展很快，因循守舊必然會(huì)被淘汰，為此，該院大力實(shí)施“二、一、一”定位發(fā)展規(guī)劃。他們認(rèn)識(shí)到，房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等硬件如果籌到資金便能辦好，但專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)卻并非一朝一夕便可辦到，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。就該院來(lái)說(shuō)，口腔科是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)科室，1958年成立衛(wèi)生院后便有此科室，經(jīng)過(guò)二代人的努力，具有一定的知名度。但設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后是其不足。為保持口腔科的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)多方聯(lián)系，1999年12月廣東省口腔醫(yī)院張頌農(nóng)院長(zhǎng)親臨考察后，當(dāng)即表示無(wú)償派出醫(yī)療隊(duì)前來(lái)對(duì)口扶持，并于2000年分二批派出了高年資口腔專家等4人前來(lái)該院口腔科坐診帶教，還贈(zèng)送了三臺(tái)牙科綜合治療臺(tái)，接收了5人進(jìn)修。由于省口腔醫(yī)院大力扶持和單位下力氣進(jìn)行改造完善，現(xiàn)口腔科有180平方米的工作大廳，寬敞明亮，設(shè)立了七個(gè)牙位，每個(gè)牙位僅設(shè)備投資就達(dá)5萬(wàn)元,成為衛(wèi)生院優(yōu)勢(shì)科室。2002年被韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院定點(diǎn)為教學(xué)科室，現(xiàn)已接收了二批實(shí)習(xí)生，學(xué)院和學(xué)生反應(yīng)較好。

衛(wèi)生院要進(jìn)一步發(fā)展，必須要有外科作為支撐。在縣衛(wèi)生局的支持下，該院引進(jìn)了一名外科主治醫(yī)師和一名專科畢業(yè)麻醉醫(yī)師，并從現(xiàn)有醫(yī)生和護(hù)士中挑選了5人組建外科隊(duì)伍，于2001年3月分別上送粵北醫(yī)院、市一醫(yī)院、鐵路醫(yī)院進(jìn)修。在派出人員進(jìn)修的同時(shí)，城郊衛(wèi)生院抓緊進(jìn)行手術(shù)

室的配套建設(shè)，投入15萬(wàn)元資金購(gòu)入了手術(shù)臺(tái)、無(wú)影燈、麻醉呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、高頻電刀、手術(shù)器械、布料等，2001年12月19日開(kāi)展第一臺(tái)手術(shù)以后，二年多來(lái)共開(kāi)展婦科、產(chǎn)科、普外急診和擇期手術(shù)636臺(tái)，取得了較好臨床效果。

此外，還對(duì)婦產(chǎn)科工作人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)，投入資金搞好婦產(chǎn)科配套建設(shè)，婦產(chǎn)科是城郊衛(wèi)生院條件較好的科室之一，在住院分娩政策的扶持下，住院分娩人數(shù)逐年上升，2003年住院分娩人數(shù)1181人，占全縣住院分娩人數(shù)40%。痔瘡科培養(yǎng)了三名醫(yī)生，分別在廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、粵北醫(yī)院進(jìn)修一年，保持技術(shù)和人員優(yōu)勢(shì)，每例手術(shù)病人進(jìn)行追蹤療效，取得了病人信任。痔瘡手術(shù)從2001年開(kāi)展，2002年開(kāi)始，每年均有250臺(tái)手術(shù)以上。由于?？频膸?dòng)，門(mén)診病人亦逐年上升，2003年達(dá)到6.4萬(wàn)人次。這幾年，城郊衛(wèi)生院培養(yǎng)人員針對(duì)性強(qiáng)，培養(yǎng)后有用武之地，臨床一線人員感到在城郊衛(wèi)生院工作，沒(méi)有虛度年華，事業(yè)上有進(jìn)步。

四、分配上注重效益優(yōu)先兼顧公平

城郊衛(wèi)生院是差額補(bǔ)助單位，財(cái)政補(bǔ)貼占單位開(kāi)支一小部分，絕大部分開(kāi)支靠開(kāi)展業(yè)務(wù)來(lái)解決。1999年開(kāi)始實(shí)施院科二級(jí)核算，明確院科二級(jí)的責(zé)、權(quán)、利。從實(shí)施情況看，院科二級(jí)核算是成功的，個(gè)人收益逐年上升，單位亦可集中

一定資金辦事業(yè)，改善工作條件。在保證檔案工資足額按時(shí)發(fā)放外，在績(jī)效工資方面拉開(kāi)檔次，重點(diǎn)科室的醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資可超過(guò)檔案工資，弱小科室工作人員亦享受一定的補(bǔ)貼，穩(wěn)定了人心，激發(fā)了工作熱情，大多數(shù)工作人員超額出勤，在工作人員相對(duì)不足的情況下，各項(xiàng)工作運(yùn)作正常。臨床一線主要醫(yī)療骨干個(gè)人收入有較大幅度上升，穩(wěn)定了大批業(yè)務(wù)骨干。

人才其實(shí)就在身邊。該院由于實(shí)施了培養(yǎng)、配置、激勵(lì)等一系列人才培養(yǎng)和使用的措施，依靠身邊的人才在各自的工作崗位上發(fā)揮自己的聰明才智，單位事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)（業(yè)務(wù)總收99年為210萬(wàn)元，2000年260萬(wàn)元，2001年268萬(wàn)元，2002年345萬(wàn)元，2003年達(dá)462萬(wàn)元），而且整個(gè)單位呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要穩(wěn)步發(fā)展，人才因素是第一要素，其關(guān)鍵在于怎樣引進(jìn)人才，留住、培養(yǎng)、使用好身邊的人才，最充分地挖掘他們的潛能，最有效地發(fā)揮他們的聰明才智，只要做好了人才文章，單位事業(yè)就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。

2004年8月3日

第二篇：人才是企業(yè)發(fā)展的根本因素

人才是企業(yè)發(fā)展的根本因素

張鳳翔

江澤民同志在建黨八十周年講話中強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)能不能鞏固發(fā)展下去，中國(guó)能不能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終強(qiáng)盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛(ài)才的感情，聚才的方法，知人善任，廣納群賢??通過(guò)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的局面?！边@一論述把握當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本態(tài)勢(shì)，揭示了一條事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。聯(lián)系地勘單位發(fā)展的實(shí)際，我們深深體會(huì)到，人才是事業(yè)之本，人才是第一資源，人才意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部十分重要的戰(zhàn)略意識(shí)，堅(jiān)持以好的作風(fēng)，科學(xué)的方法，深厚的感情識(shí)才、用才、愛(ài)才、聚才是我黨作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的歷史責(zé)任。

一．要有識(shí)才的慧眼

要把眾多的人和匯聚到我們的事業(yè)中來(lái)并激發(fā)他們的創(chuàng)造力，識(shí)才是關(guān)鍵。“世有伯樂(lè)，然后有千里馬”?；垩鄯侥茏R(shí)英才。

慧眼來(lái)自對(duì)黨的事業(yè)崇高的責(zé)任感。我們所獻(xiàn)身的建設(shè)有中國(guó)物色社會(huì)主義的偉大事業(yè)是壯麗而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代人的前仆后繼，艱苦奮斗才能完成。“人事有代謝，往來(lái)成古今”。濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人未蔚起，國(guó)運(yùn)方興。只有站在黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族長(zhǎng)盛不衰的高度，才能有“我人勸天公重抖擻，不拘一格降人才”的強(qiáng)烈愿望，才能有對(duì)人才“眾里尋他千百度”的不懈動(dòng)力，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)人才。如果胸中沒(méi)有事業(yè)，沒(méi)有為黨的事業(yè)尋求人才的使命感，其目光必然是短淺的，視野必然是狹窄的，即使人

1才到了面前，也會(huì)視而不見(jiàn)。

慧眼來(lái)自黨的優(yōu)良作風(fēng)。要選拔真正優(yōu)秀的人才，必須用好的作風(fēng)選人。最重要的是三點(diǎn)：一日公，二日廉，三日實(shí)，只有出于公心，真正對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，才能慧眼獨(dú)運(yùn)，唯才是舉，存賢不棄仇，舉賢不避親。如果不能出以公心，搞小圈子，講關(guān)系學(xué)，則必然戴著有色眼鏡看人，透過(guò)“哈哈鏡”選人。同樣，要慧眼識(shí)才，還必須保持廉潔，廉方可以守正不阿，潔方可以避免種種不良因素的干擾?；垩圩R(shí)才，還必須作風(fēng)扎實(shí)，不事活套，不尚空談，不務(wù)虛名，不為形式主義、表面文章所蒙蔽，往往錯(cuò)把能吹當(dāng)能干，當(dāng)政績(jī)。

慧眼來(lái)自全面、辯證、與時(shí)俱進(jìn)的人才觀。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“丟掉錯(cuò)誤的觀念，干部就站在面前了”，要全面正確地把握選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人，我們所說(shuō)的德，既包括在政治方向、政治立場(chǎng)上的表現(xiàn)，也包括思想道德品質(zhì)和作風(fēng)的狀況。我們所說(shuō)的才，包括一定的文化素質(zhì)，實(shí)際工作的才干和能力，看其從事領(lǐng)導(dǎo)工作所必備政治判斷能力，決策指揮能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開(kāi)拓創(chuàng)新能力等等，決不能把學(xué)歷、文憑與才能劃等號(hào)，陳云同志曾經(jīng)指出：才和德應(yīng)該是統(tǒng)一的。才，不是空才，德也不是空德，考察一個(gè)干部的才和德，主要看其在完成任務(wù)中的表現(xiàn)，也就是說(shuō)要注重在實(shí)踐中，通過(guò)政績(jī)、工作實(shí)績(jī)來(lái)考察干部、特別要在關(guān)鍵時(shí)刻，在完成艱巨復(fù)雜的任務(wù)中來(lái)考察干部，德與才的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。在改革開(kāi)放的今天，我們還要特別注意考察是否具有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等方面的知識(shí)等等?；垩蹃?lái)自民主，科學(xué)的選人用人機(jī)制。要選準(zhǔn)人、用準(zhǔn)人，減少失誤，關(guān)鍵在于走群眾路線，充分有效地發(fā)揚(yáng)民主，要靠群眾借我們的一雙慧眼，為此，必須深化干部制度改革，改進(jìn)干部選拔方法，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)選拔人才的民主化、科學(xué)化，要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，拓展群眾對(duì)選

2拔任用干部工作的參與與監(jiān)督渠道。防止個(gè)別人選人，靠少數(shù)人選人，要堅(jiān)持黨管干部，貫徹落實(shí)民主集中制，防止在選人用人上搞“暗箱操作”。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線結(jié)合起來(lái)，借鑒現(xiàn)代人才學(xué)、管理科學(xué)、行為科學(xué)、心理學(xué)的研究成果，努力使對(duì)人才的考核和測(cè)評(píng)定量化，具體化，制度化，建立科學(xué)的考核、考試和測(cè)評(píng)體系及方法。

二．要有用才的氣魄

看準(zhǔn)了的人才，就要敢于在膽使用。在這方面沒(méi)有一點(diǎn)氣魄不行，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念。

在破除論資排輩的習(xí)慣勢(shì)力。早在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就尖銳地指出：“論資排輩是一種習(xí)慣勢(shì)力，是一種落后的習(xí)慣勢(shì)力?！苯瓭擅裢疽矎?qiáng)調(diào)：“選擇干部當(dāng)然要講臺(tái)階，論資歷。必要的臺(tái)階和資歷，是干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所必要的。但千萬(wàn)不能搞形式主義，千篇一律，應(yīng)該講臺(tái)階而不樞臺(tái)階，論資歷而不唯資歷。如果臺(tái)階過(guò)細(xì)過(guò)繁，太看重資歷，優(yōu)秀人才怎么脫穎而出？”這的確是洞悉用人規(guī)律的創(chuàng)切之論。論資排輩的弊端，一是保護(hù)和照顧平庸，助長(zhǎng)“排排坐、吃果果”，混官熬官的不良風(fēng)氣；二是壓抑埋沒(méi)乃至扼殺優(yōu)秀人才，人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，常規(guī)不破，人才難得。在人才問(wèn)題上，既要尊重人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律，又要把握優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律。對(duì)那些特別優(yōu)秀的年輕人才，要敢于破格，大膽把他們提拔到重要崗位上來(lái)。

要破除求全責(zé)備的狹隘偏見(jiàn)，要正確看待某些人才的缺點(diǎn)和弱點(diǎn)。費(fèi)金無(wú)足赤，白壁有微暇。人才之所以為人才，不是因?yàn)闆](méi)有缺點(diǎn)弱點(diǎn)，而是因?yàn)槠湓谀承┓矫嬗凶吭降牟艢?。古人講：“有大略者，不問(wèn)其短，有厚德著不問(wèn)小疵。”要人大節(jié)，主流是好的，就要敢于大膽使用，在具體的工作實(shí)踐中幫助他們改正和彌補(bǔ)缺點(diǎn)。要揚(yáng)長(zhǎng)避短，用其所長(zhǎng)。我們的事業(yè)所需要的人才人多方面的，全方位的。既需要戰(zhàn)

3略型的通才，復(fù)合型人才，也需要各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的專家們。良工無(wú)棄材?！笆ト酥偃艘?，猶大匠之用木也，取其所長(zhǎng)，棄其所短”關(guān)鍵是要量才施用，因才施用，實(shí)際生活中常?？梢钥吹揭恍┤擞梅撬L(zhǎng)，如牛負(fù)重，勞而無(wú)功，汲汲無(wú)名；而一旦用其所長(zhǎng)，則如魚(yú)得水，勝任愉快，成績(jī)斐然。古人云：“駿馬能履險(xiǎn)，耕田不如牛，輜車能載重，渡河不如舟，揚(yáng)長(zhǎng)而避短，萬(wàn)物競(jìng)自由”。此之謂也。

三．要有愛(ài)才的感情

共產(chǎn)黨人愛(ài)才的感情，建立在對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上，建立在對(duì)人的全面發(fā)展和自身價(jià)值的高度重視和充分尊重的基礎(chǔ)上。要樹(shù)立“愛(ài)人才就是愛(ài)事業(yè)”，“愛(ài)人才就是為人民”的觀念，把是否愛(ài)才作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)，是否自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”的一個(gè)重要標(biāo)志。

愛(ài)才，就必須努力為人才施展才華提供舞臺(tái)，創(chuàng)造條件。古今中外，但凡真正的人才對(duì)物質(zhì)待遇的要求往往并不高。他們最關(guān)心的是自己的才華能否施展，抱負(fù)能否實(shí)現(xiàn)。因此，發(fā)揮人才的作用是最大的愛(ài)才。除對(duì)優(yōu)秀人才要敢于大膽使用，用其所長(zhǎng)外，還要敢于為他們建功立業(yè)創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境和硬環(huán)境，要放手讓他們?nèi)スぷ?，不要干預(yù)太多，掣時(shí)太多，在他們工作遇到困難時(shí)要多鼓勵(lì)，多幫助；對(duì)他們工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤，要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任，不要過(guò)多指責(zé)?！氨拘阌诹?，風(fēng)必摧之。”在社會(huì)生活中，優(yōu)秀人才往往會(huì)受到一些人的嫉妒。眾口鑠金，人言可畏。對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持頭腦清醒，明辨是非。要疑人不用，用人不疑，旗幟鮮明地主持公道、主持正義，打擊歪風(fēng)邪氣，充當(dāng)人才的“守護(hù)神”。

愛(ài)才，必須重視對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉。對(duì)人才只是使用，不重培養(yǎng)，不是真正地學(xué)習(xí)，也是缺少戰(zhàn)略眼光的體現(xiàn)，我院近年來(lái)新上來(lái)的年輕干部和技術(shù)人員身上有許多寶貴的優(yōu)點(diǎn)，他們大多數(shù)學(xué)歷比較

4高，專業(yè)基礎(chǔ)理論的底子比較深厚，眼界比開(kāi)闊，思想比較活躍，觀念比較新，富有開(kāi)拓進(jìn)取精神，但與老同志相比，他們?nèi)鄙亳R克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺少對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史發(fā)展的真正了解，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和地質(zhì)管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。因此，要使他們真正成為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁之材，必須重在培養(yǎng)，要下大力提高他們的馬克思主義理論素養(yǎng)，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題的能力，還要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷豐富自己，要注重把他們放在關(guān)鍵崗位和艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉，敢于給他們壓擔(dān)子，挑大梁，唱主角。通過(guò)實(shí)際工作和艱苦的環(huán)境來(lái)增長(zhǎng)他們的才干，磨礪他們的作風(fēng)，還要加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育。越是好的“苗子”越是要嚴(yán)格要求。

四．要有聚才的方法

會(huì)聚人才，使遠(yuǎn)者來(lái)，來(lái)者安，安者用，齊心協(xié)力，共鑄偉業(yè)。要靠事業(yè)來(lái)激勵(lì)人才。俗話說(shuō)：“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”。這棵梧桐樹(shù)就是事業(yè)，事業(yè)是一面旗幟，是一支火炬。事業(yè)是理想信念的載體，是人生價(jià)值的體現(xiàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠薈萃起一批又一批的民族精英，是因?yàn)樗吲e的旗幟是馬克思主義真理的偉大旗幟，她之所以為之奮斗的事業(yè)是中華民族的解放和振興的偉大事業(yè)。要深入進(jìn)行理想信念教育，引導(dǎo)技術(shù)人員認(rèn)清在新形勢(shì)下發(fā)展地質(zhì)事業(yè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)光榮感和使命感，激勵(lì)他們抵制誘惑，遠(yuǎn)離浮躁，生存高遠(yuǎn)，建功立業(yè)。

要靠求賢若渴的真情來(lái)打動(dòng)人才。事業(yè)是感情的基礎(chǔ)。感情是事業(yè)的紐帶。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)階段，我們的國(guó)家還不夠發(fā)達(dá)富裕，這就決定了我們所提供的物質(zhì)條件和生活待遇必然是有限的。那么，我們靠什么栓心留人？人靠事業(yè)，二靠真情。事業(yè)長(zhǎng)青，真情無(wú)價(jià)。人禮賢地延人才，大膽信任地使用人才，滿腔熱

5情地關(guān)心人才，真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)人才。只要有了真情，即使條件差些，某些困難一時(shí)無(wú)法解決，人才也會(huì)體諒的。

要靠一定的利益和條件來(lái)留住人才。馬克思有一句名言：人們所奮斗爭(zhēng)取的一切，都與利益有關(guān)。利益是事業(yè)的終極目的，利益是人才價(jià)值的重要體現(xiàn)。只講奉獻(xiàn)，不講利益，不是唯物論者，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，要吸引和留住人才，尤其不能不講物質(zhì)利益。杰出人才的勞動(dòng)一般都具有高知識(shí)含量性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性等特點(diǎn)，創(chuàng)造的價(jià)值也多。因此要進(jìn)一步打破平均主義和“大鍋飯”。建立和完善體現(xiàn)按勞分配的有利于吸引和凝聚人才的政策制度，盡可能使優(yōu)秀人才的付出得到相應(yīng)的回報(bào)，使他們一門(mén)心思干事業(yè)，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才要給予重獎(jiǎng)。要隨著經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷改善人才的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。

識(shí)才、用才、愛(ài)才、聚才是一個(gè)有機(jī)整體，是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)，是民族振興的希望所在，只要我們認(rèn)真按照江澤民同志“三個(gè)代表”的要求去認(rèn)識(shí)和使用人才，就一定可以造成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、人才輩出的局面，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展思路

1、合理規(guī)劃，分類發(fā)展。將14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按優(yōu)化配置、適宜發(fā)展的原則，分為重點(diǎn)衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)小型衛(wèi)生院三類。重點(diǎn)衛(wèi)生院5個(gè)（樟湖、王臺(tái)、西芹、峽陽(yáng)、南山），按照中心衛(wèi)生院功能需求，擴(kuò)建醫(yī)療用房，設(shè)立急診科，加強(qiáng)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，配備相應(yīng)齊全的急救設(shè)備，能夠開(kāi)展一般常見(jiàn)手術(shù)和急救處理等工作。一般衛(wèi)生院5個(gè)（爐下、大橫、夏道、塔前、太平），按“填平補(bǔ)齊”的原則，對(duì)醫(yī)療用房以改造為主，按“新五件”標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療儀器，主要提供農(nóng)村預(yù)防保健和為農(nóng)民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病處理等服務(wù)。偏遠(yuǎn)小型衛(wèi)生院4個(gè)（巨口、茫蕩、洋后、赤門(mén)），以提供農(nóng)村預(yù)防保健和門(mén)診基本醫(yī)療服務(wù)為主，添置簡(jiǎn)單醫(yī)療設(shè)備。

2、完善設(shè)施，穩(wěn)定隊(duì)伍。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。在積極爭(zhēng)取省“年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程”建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，每年安排一定的衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于醫(yī)療設(shè)備添置。二是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村工作，大專以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和部分緊缺專業(yè)人員可直接入編入崗，缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公開(kāi)招聘衛(wèi)技人員；醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)工作上浮1檔工資，并優(yōu)先選送進(jìn)修；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可根據(jù)核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)自主聘任專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)因?qū)I(yè)崗位不足而未能聘任的技術(shù)骨干，下達(dá)專項(xiàng)聘任指標(biāo)，重點(diǎn)衛(wèi)生院可按

未定等級(jí)的縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位；連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作5年以上的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作30年以上的衛(wèi)生技術(shù)人員，退休時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是改革用人制度。實(shí)行全員聘任制，并相應(yīng)進(jìn)行醫(yī)院工資、津貼分配制度改革；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)選拔聘任制度。四是建立農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)制度。組織醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；實(shí)行衛(wèi)技人員全員輪訓(xùn)；采取與省內(nèi)外醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合辦學(xué)等形式，多渠道培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。積極推進(jìn)省“千名醫(yī)師幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”項(xiàng)目，規(guī)范管理下派幫扶醫(yī)生，不斷提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。五是建立農(nóng)村衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)技人員的醫(yī)保、社保，為鄉(xiāng)村醫(yī)生建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推行定崗核編、財(cái)政全額保障、同崗?fù)辍?/p>

3、明確定位，更新理念。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，立足當(dāng)?shù)?，以服?wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導(dǎo)，推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校、家庭，提供預(yù)防保健、健康教育和基本醫(yī)療服務(wù)，滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。

第四篇：影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展因素

影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展因素

公共衛(wèi)生是政府為公民提供的基本公共服務(wù)中的“基本”，是最能體現(xiàn)社會(huì)公平的公共產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化是構(gòu)建和諧社會(huì)與保障社會(huì)公平正義的重要制度安排。自2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作在全鄉(xiāng)全面的開(kāi)展以來(lái)，取得了很好的效果，但還存在著影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展的因素。

一、傳統(tǒng)觀念的影響，重醫(yī)療，輕保健。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能已經(jīng)從

醫(yī)療逐步的向保健發(fā)展，但由于上級(jí)撥款不能及時(shí)到位，職工工資無(wú)法保證，作為院長(zhǎng)必然要首先解決職工的溫飽問(wèn)題，增加醫(yī)療收入是可以立竿見(jiàn)影看到的效益。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員少。從目前的情況來(lái)看，全院都參與到

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作中來(lái)的醫(yī)院還沒(méi)有，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站人員，防保站人員一般只占全院人員的四分之一人數(shù)。

三、衛(wèi)生技術(shù)人員匱乏。以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站都是養(yǎng)老的地

方，老、弱、病、殘這；這類人群是防保站的人員的主要人群，好人不愿意干，隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的全面開(kāi)展，對(duì)技術(shù)人員的要求越來(lái)越高，所以現(xiàn)有人員已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

四、村衛(wèi)生室設(shè)備落后，衛(wèi)生室人員水平低，不能構(gòu)建完整的基本

公共衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在基本公共衛(wèi)生院服務(wù)的國(guó)家免費(fèi)項(xiàng)

目中，檢驗(yàn)項(xiàng)目只有鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院能完成，鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院距離各個(gè)村屯有一定的距離，如果讓老百姓都來(lái)衛(wèi)生院體檢是不可能的，所以衛(wèi)生院人員要下到村屯去體檢，衛(wèi)生院有的還沒(méi)有配備車輛，下行就要雇車，一是增加了成本，二是體檢率低。村衛(wèi)生室人員少，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人不愿意增加從業(yè)人員，村衛(wèi)生室就目前的現(xiàn)狀還是自給自足，而且還要承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，如果增加從業(yè)人員就意味著分自己那份羹，所以衛(wèi)生室人員已經(jīng)不能滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求，五、農(nóng)民的保健意識(shí)底，檢查身體不像醫(yī)療給開(kāi)藥打針，老百姓能

立刻看到，預(yù)防保健是長(zhǎng)期效益，老百姓不認(rèn)可，思想愚昧，本來(lái)自我感覺(jué)沒(méi)有病，檢查出來(lái)病很不能接受。

蘇密溝衛(wèi)生院

2011.11.10

第五篇：調(diào)研材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為了全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展基本情況，不斷促進(jìn)我縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便農(nóng)村群眾就醫(yī)用藥。近日，我們深入到衛(wèi)生局，綏中、閣山、靠山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，采取查看資料、走訪群眾與相關(guān)醫(yī)技人員座談等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

近年來(lái)，我縣衛(wèi)生院按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推行基本藥物制度，全面理順體制機(jī)制，著力擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

一是基礎(chǔ)建設(shè)全面完成。新建了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，配備了B超、心電等基本醫(yī)療設(shè)施，增加醫(yī)療發(fā)展用地3000多平方米，床位200余張，目前全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所，床位237個(gè)，實(shí)有正式在編人員211個(gè)，預(yù)留編制10個(gè)，醫(yī)療用地面積近1.3萬(wàn)平方米，全縣醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋率達(dá)到100％。

二是運(yùn)行管理更加規(guī)范。堅(jiān)持以定崗定編為原則，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置和編制配置，全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。同時(shí)保證人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，將人員工資全部納入財(cái)政預(yù)算，工作經(jīng)費(fèi)以專項(xiàng)形式按考核情況給予保障。

三是考核制度基本完善。出臺(tái)了績(jī)效考核細(xì)則，落實(shí)了績(jī)效考核制度，根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)，對(duì)醫(yī)技人員進(jìn)行綜合量化考核，考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、醫(yī)技人員收入水平掛鉤，落實(shí)績(jī)效工資，以工資總額的85%

作為基礎(chǔ)工資，以工資總額的15%作為績(jī)效工資（其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資為績(jī)效工資的65%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資為績(jī)效工資的35%），多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，年底按考核結(jié)果給予兌現(xiàn)。

四是基本藥物制度初步建立。目前，基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備基本藥物426種，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)施了基本藥物制度，配備、使用基本藥物和增補(bǔ)藥物，全部實(shí)行每月網(wǎng)上集中采購(gòu)，并由哈藥集團(tuán)下屬銷售公司統(tǒng)一進(jìn)行配送，直接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并零差價(jià)銷售，最大限度的方便于民，實(shí)惠于民。

五是公益性服務(wù)職能逐漸顯現(xiàn)。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)和基本藥物制度的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院盈利性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變，成為公益性財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療保健作用逐漸顯現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)職能全面強(qiáng)化。2011年公共衛(wèi)生服務(wù)近11萬(wàn)人次，對(duì)居民開(kāi)展健康教育，進(jìn)行健康檢查，對(duì)孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病患者和重性精神病患者進(jìn)行健康體檢及日常管理，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案近14萬(wàn)人份。

六是老百姓得到實(shí)惠更多。具體體現(xiàn)在藥品降價(jià)和新農(nóng)合報(bào)銷上。隨著基本藥物制度的全面實(shí)施，藥品實(shí)施零差率銷售，整體藥品價(jià)格下降60%左右，同時(shí)全面提高了新農(nóng)合報(bào)銷比例，由原來(lái)的平均70％提高到現(xiàn)在的85％（鄉(xiāng)級(jí)），最高封頂線達(dá)到5萬(wàn)元，推行了按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式，單病種最高限價(jià)近50個(gè)，并把兒童白血病、先天性心臟病納入保障范圍，而且報(bào)銷更加快捷，從根本上滿足了群眾就醫(yī)用藥需求。

二、存在的問(wèn)題

從調(diào)研情況看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)都納入財(cái)政保障，但就目前發(fā)展情況看還存在一些問(wèn)題。一是辦公經(jīng)費(fèi)不足。目前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)支付。特別是實(shí)

施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，醫(yī)院沒(méi)有了創(chuàng)收能力，再加上財(cái)政投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足，舉步維艱。例如取暖補(bǔ)助，縣財(cái)政投入補(bǔ)助每平方米38元，加之煤價(jià)、電費(fèi)、人工費(fèi)等漲價(jià)因素，縣財(cái)政拔付資金已不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。以綏中衛(wèi)生院為例，全院面積626平方米，財(cái)政投入的采暖補(bǔ)貼為23788元。實(shí)際上每年醫(yī)院要燒煤50噸左右，一噸煤800元，再加上人工費(fèi)、電費(fèi)等，一共要6萬(wàn)余元，缺少資金近4萬(wàn)元，除財(cái)政專項(xiàng)撥付資金外，醫(yī)院只有一般診療費(fèi)，日常辦公開(kāi)銷醫(yī)院自身很難解決，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，發(fā)展艱難維系。二是基本藥物種類少且配送不及時(shí)。雖然基本藥物達(dá)426種，但與沒(méi)有實(shí)行基本用藥制度前

一、兩千種藥品相比，藥品種類還是不多，特別是一些群眾常用的去痛片、心腦血管藥等都沒(méi)有納入其中，群眾用藥不太方便，藥品選擇余地小。特別是受藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的制約，藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要經(jīng)過(guò)網(wǎng)上點(diǎn)擊制藥企業(yè)訂購(gòu)和銷售企業(yè)配送兩個(gè)環(huán)節(jié)，但處于對(duì)利益的最大考慮，一些利潤(rùn)較少的藥品，即使點(diǎn)擊購(gòu)買了，銷售企業(yè)因?yàn)闆](méi)有利益或利益較少，不能及時(shí)配送，加之我縣沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的購(gòu)藥支付專戶，一些衛(wèi)生院藥品回款不及時(shí)，以到于出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品短缺，有價(jià)無(wú)藥的現(xiàn)象。三是群眾的認(rèn)知程度不高。受傳統(tǒng)用藥習(xí)慣影響，一些群眾只認(rèn)可普通藥、經(jīng)常藥、習(xí)慣藥，群眾來(lái)醫(yī)院讓找大夫開(kāi)用過(guò)的藥，普通大眾的藥，存在點(diǎn)菜是式用藥習(xí)慣，對(duì)新藥的認(rèn)知程度不高。四是醫(yī)技人員短缺。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制都已基本配齊，但從人員構(gòu)成看，醫(yī)技人員明顯不足，特別是醫(yī)護(hù)人員短缺，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有上集和三吉臺(tái)兩個(gè)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家要求醫(yī)技人員85％以上的比例標(biāo)準(zhǔn)，其他衛(wèi)生院均未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員僅有152人，占所有人員的72.4％，與要

求比例還有一定差距。五是醫(yī)技人員積極性不高。實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本藥物目錄，將醫(yī)技人員工資納入財(cái)政預(yù)算后，基本藥物實(shí)行零差價(jià)銷售，藥品沒(méi)有提成，加之績(jī)效工資獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制作用發(fā)揮不明顯，醫(yī)務(wù)人員工作積極性大幅下降，干多干少，干好干壞相差不多，工作態(tài)度不積極，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

根據(jù)調(diào)研掌握的實(shí)際情況，綜合衛(wèi)生部門(mén)和基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)工作者的意見(jiàn)，我們覺(jué)得，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)健康發(fā)展，還應(yīng)該著重在以下幾個(gè)方面給予加強(qiáng)：

一應(yīng)加大投入，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，縣財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大資金投入力度，在確保匹配資金到位的上，加強(qiáng)政策傾斜支持，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生、取暖、辦公、維修等項(xiàng)支出，并按時(shí)足額拔付，保證正常工作經(jīng)費(fèi)，維持發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。衛(wèi)生部門(mén)也要吃透國(guó)家政策，積極對(duì)上爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性資金，提高衛(wèi)生系統(tǒng)自身造血功能和發(fā)展水平。

二應(yīng)加大宣傳，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)用藥習(xí)慣。應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳，教育和引導(dǎo)群眾改變以往用藥習(xí)慣，特別是廣大醫(yī)務(wù)工作者要加強(qiáng)對(duì)基本藥物的基本療效、與非基本藥物性價(jià)比方面做好解釋說(shuō)明，要讓群眾了解知曉基本藥物的用途和療效，從而逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)習(xí)慣用藥物的認(rèn)可和依賴，樹(shù)立科學(xué)用藥觀念，提升對(duì)基本藥物的認(rèn)可度。

三應(yīng)積極爭(zhēng)取，完善藥品配送機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)與哈藥集團(tuán)藥品銷售公司的溝通與聯(lián)系，探索規(guī)范、高效、實(shí)用的藥品配送機(jī)制?？h財(cái)政應(yīng)在結(jié)算中心設(shè)定藥品采購(gòu)專項(xiàng)帳戶，對(duì)采購(gòu)藥品及時(shí)墊付資金，保證藥品及時(shí)配送。同時(shí)探索我縣藥品銷售企業(yè)與哈藥

集團(tuán)銷售公司對(duì)接、聯(lián)絡(luò)，設(shè)立藥品配送點(diǎn)，讓藥品配送更加方便、快捷、高效。

四應(yīng)發(fā)展中藥，提高衛(wèi)生院自我發(fā)展能力。應(yīng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒望奎縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科的經(jīng)驗(yàn)做法，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診，利用中藥及其適宜技術(shù)既可以在新農(nóng)合報(bào)銷，又可以加價(jià)提成的有利條件，積極為醫(yī)院創(chuàng)收，提高醫(yī)院收益水平和自我發(fā)展能力。

五應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)采取外出定向?qū)W習(xí)、聘請(qǐng)專家講課、技能培訓(xùn)競(jìng)賽、專業(yè)技術(shù)比武練兵等多種形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身診療水平。應(yīng)繼續(xù)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，充實(shí)醫(yī)療隊(duì)伍，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)。應(yīng)實(shí)行送醫(yī)下鄉(xiāng)制度，讓縣城醫(yī)務(wù)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出診，以城帶鄉(xiāng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。

六應(yīng)嚴(yán)格考核，調(diào)動(dòng)工作積極性。應(yīng)進(jìn)一步建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由縣政府拿出績(jī)效考核專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資發(fā)放，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，全面調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，杜絕干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。

七應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。應(yīng)充分發(fā)揮工商、藥監(jiān)等部門(mén)的職能作用，加大藥品安全檢查力度，特別是加大對(duì)農(nóng)村黑診所和非法售藥點(diǎn)的打擊力度，確保農(nóng)村群眾用藥安全，應(yīng)進(jìn)一步加大新農(nóng)合資金報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度，避免新農(nóng)合資金流失，加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，方便群眾就醫(yī)用藥。