第一篇：關(guān)于構(gòu)建幸福地稅的探索與思考

關(guān)于構(gòu)建幸福地稅的探索與思考

作者： 施建平束星光 日期： 2012-08-22

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)，人們物質(zhì)生活和精神文化生活質(zhì)量的提高，“幸?！?、“幸福感”、“幸福指數(shù)”、“幸福文化”等詞句已成為時(shí)下國人和網(wǎng)絡(luò)媒體使用頻率最高、最熱門的詞匯之一，幸福文化已成為改變?nèi)祟惢緝r(jià)值理念和社會(huì)發(fā)展模式的一場(chǎng)革命主流文化，成為各級(jí)政府施政之要，也意味著我國和諧社會(huì)建設(shè)“幸福文化時(shí)代”的到來。本文就構(gòu)建幸福地稅談些粗淺的觀點(diǎn)。

一、幸福地稅的內(nèi)涵

首先，幸福地稅是建立在小群體之上的地稅人員在地稅工作、家庭生活、人際交流、勞動(dòng)付出和感恩回報(bào)過程中，由于感受到自我、部門價(jià)值和地稅目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、家庭和人際關(guān)系的和諧快樂而得到人格上的升華而引起的一種內(nèi)心滿足。幸福是人與人之間激情的熱流從心河弛向愛之深海的溫馨體驗(yàn)，它既是對(duì)工作生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷，又是對(duì)于工作生活的主觀意義和滿足程度的一種價(jià)值判斷，它表現(xiàn)為在工作生活滿意度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種積極心理體驗(yàn)。幸福地稅應(yīng)把員工的需求分成五類,即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求，并依次由較低層次到較高層次過渡提升。幸福地稅是人人懷有一顆愉悅和感恩的心，擁有一付健康的體魄，有一幫值得信賴的同事和朋友，有一個(gè)和睦的家庭，有一個(gè)優(yōu)雅的工作環(huán)境，有一個(gè)和諧、充滿凝聚力并不斷創(chuàng)造榮譽(yù)輝煌的團(tuán)隊(duì)、有一個(gè)充滿憧憬和希望的明天。

其次，幸福地稅應(yīng)有一種群體性、復(fù)合型的文化底蘊(yùn)。雖然幸福是個(gè)人由于理想的實(shí)現(xiàn)或接近而引起的一種內(nèi)心滿足，但個(gè)人幸福依賴集體幸福，集體幸福高于個(gè)人幸福，幸福不僅在于享受，而更重要的在于勞動(dòng)和創(chuàng)造。依筆者看，幸福地稅至少包含了三個(gè)層面：一是地稅部門，它在建設(shè)幸福地稅文化將發(fā)揮至關(guān)重要、不可替代的作用；二是納稅人，無時(shí)無刻與我們交往聯(lián)系并為之服務(wù)的對(duì)象；三是地稅員工，是構(gòu)建幸福地稅文化的中堅(jiān)。此外從延伸的角度來看，亦可包括上級(jí)黨政和有關(guān)部門、我們的員工家屬，同時(shí)也構(gòu)成我們建設(shè)幸福地稅不可或缺的力量和因素。

第三，幸福地稅的構(gòu)建應(yīng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)體系。建設(shè)幸福地稅，首先要有看得見摸得著的幸福地稅指數(shù)，這是一個(gè)包括物質(zhì)追求、精神享受、工作環(huán)境、人際關(guān)系、身體健康、內(nèi)心期盼等在內(nèi)的綜合指標(biāo)體系；其次要把人的和諧滿意度作為考評(píng)指標(biāo)，這是我們工作的主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三要有廉潔高效的政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)環(huán)境，是幸福地稅不可或缺的重要條件和保障。筆者認(rèn)為幸福地稅目標(biāo)可概括為：“生活愉悅、工作快樂、征納和諧、健康發(fā)展”。

二、當(dāng)前構(gòu)建幸福地稅的現(xiàn)狀分析

近幾年來，宜春地稅通過對(duì)外創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，精心打造納稅服務(wù)文化品牌工程，對(duì)內(nèi)突出打造地稅文化、基層“六小”文化、推行“快樂工作、幸福生活”和倡導(dǎo)健康生活方式等幸福地稅工程，極大地提升了地稅幸福指數(shù)。地稅隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。但當(dāng)前現(xiàn)狀及存在的不足主要包括：

（一）在征納方面：目前納稅人服務(wù)平臺(tái)尚處于完善之中，細(xì)節(jié)服務(wù)不夠到位，征稅和納稅雙方互動(dòng)性還不夠強(qiáng)，如納稅網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)功能還處于完善和規(guī)范階段，網(wǎng)上申報(bào)納稅面還偏低，稅控機(jī)普及得不到多數(shù)納稅人理解；納稅人需求管理服務(wù)手段還比較單一，稅收政策法規(guī)互通信息傳遞不及時(shí)；征納溝通交流的程度和深度還不夠，溝通交流渠道還比較狹窄，納稅人滿意程度尚處于較淺層次上；稅收秩序和環(huán)境仍未根本好轉(zhuǎn)，納稅人納稅遵從度還不高，A級(jí)信用納稅企業(yè)比重偏低；納稅人合法權(quán)利保護(hù)需求機(jī)制還不夠完善。

（二）在內(nèi)部管理層方面：介于幸福文化建設(shè)是一項(xiàng)漸進(jìn)艱辛的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)難以明顯見效，因此各地對(duì)構(gòu)建幸福地稅認(rèn)識(shí)和重視程度上各地不一，個(gè)別地方時(shí)緊時(shí)松、此熱彼冷現(xiàn)象相對(duì)存在，中遠(yuǎn)期建設(shè)方案實(shí)施往往與階段性工作產(chǎn)生沖突，近年來各地領(lǐng)導(dǎo)層頻繁“換血”，也使得幸福文化建設(shè)系統(tǒng)性工程延續(xù)性得不到保障。

（三）在地稅隊(duì)伍方面：主要表現(xiàn)在：大部分地稅員工主動(dòng)性不是很強(qiáng)、參與意識(shí)還不夠高，認(rèn)為建設(shè)幸福地稅是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事，于自己關(guān)聯(lián)性不大；同時(shí)地稅員工對(duì)“幸福指數(shù)”需求的差異，導(dǎo)致構(gòu)建幸福地稅的難度加壓，有的晉升受阻期待有一個(gè)施展個(gè)人才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，有的年紀(jì)大了期盼有個(gè)好體質(zhì)，有的購房按揭、子女升學(xué)希望提高福利待遇，有的盼望有一個(gè)好的工作環(huán)境，有的心想換一個(gè)滿意的工作崗位等；因?yàn)槭苣挲g結(jié)構(gòu)偏大、城鄉(xiāng)及機(jī)關(guān)與基層環(huán)境待遇等方面的影響，部分地稅員工不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取爭(zhēng)先意識(shí)也在削弱。

三、影響構(gòu)建幸福地稅的主要因素

（一）納稅層面心理因素的影響。直接影響著參與構(gòu)建幸福地稅的進(jìn)程和主觀能動(dòng)發(fā)揮。一是在實(shí)際工作中，納稅人義務(wù)往往與納稅人享受的權(quán)利不對(duì)等，使其在構(gòu)建幸福地稅的建言獻(xiàn)策和需求享受上往往是被動(dòng)地接受，表現(xiàn)的也是一副與己無關(guān)的姿態(tài)；二是對(duì)部分納稅人來說，正是受利益追求“幸福生活”的驅(qū)使，對(duì)所從事的實(shí)際涉稅收入往往懷著僥幸的心理少申報(bào)稅款甚至產(chǎn)生偷逃稅款的思維方式；三是即使納稅人心里想主動(dòng)參與，依法納稅，也不一定會(huì)得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)的褒獎(jiǎng)，最終落下個(gè)心里不平衡。

（二）征稅層面實(shí)際工作的影響。只有做到稅負(fù)公平、執(zhí)法公正才能提升幸福指數(shù)。但在現(xiàn)實(shí)工作中，一是受稅制稅率設(shè)計(jì)的影響，導(dǎo)致一些行業(yè)名義稅率重實(shí)際稅率輕，行業(yè)之間或同行業(yè)不同規(guī)模間、不同地區(qū)之間實(shí)際承載的稅負(fù)差別較大；二是受招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)的影響，導(dǎo)致部分案件不能公正執(zhí)法，一些案件不能從重從嚴(yán)查處，使得稅務(wù)稽查震懾力降低。

（三）領(lǐng)導(dǎo)決策層面因素的影響。地稅組建以來特別是近幾年來，地稅工作面臨著組織收入的高速增長、稅收征管的強(qiáng)化創(chuàng)新、信息化地稅的推進(jìn)、各項(xiàng)主題活動(dòng)的頻繁開展、政風(fēng)行風(fēng)工作考評(píng)、地稅文化的開展等等諸多高強(qiáng)度、高壓力的層層自我加壓，要傾力打造幸福地稅，工作難度可想而知，有時(shí)工作不免孰輕孰重，心存應(yīng)付之想。

（四）干部員工層面因素的影響。一是理想信念缺失的影響，隨著國家上下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾生活的富足，加上地稅部門工作、生活條件的逐步改善，少數(shù)干部員工心理發(fā)生變化，理想信念逐漸缺失，艱苦創(chuàng)業(yè)精神淡化、拚搏進(jìn)取意識(shí)削弱，并逐漸滋生了自滿情緒，產(chǎn)生了講排場(chǎng)、擺闊氣，比待遇、比享受，不思進(jìn)取、得過且過的心理；二是干部心理失衡的影響，理想與現(xiàn)實(shí)的落差導(dǎo)致心理失衡，地稅基層簡(jiǎn)陋的條件、繁重的工作、單調(diào)的生活，再加上不高的收入，讓他們的理想與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生落差；職位壓力導(dǎo)致心理失衡，因機(jī)構(gòu)級(jí)別、職數(shù)受限，升職空間非常有限，使得部分干部職工對(duì)前途感到渺茫，對(duì)事業(yè)缺乏責(zé)任心；三是工作環(huán)境優(yōu)劣的影響，領(lǐng)導(dǎo)情感的肯定與褒獎(jiǎng)主要表現(xiàn)在人格得到尊重，付出得到認(rèn)可，努力得到肯定，成績(jī)得到獎(jiǎng)賞，隨著目前工作節(jié)奏的加快和崗位工作壓力的增大，不少基層管理者習(xí)慣于用挑剔的眼光去看人處事，批評(píng)、考核、罰款成為常用工具，此舉往往容易產(chǎn)生彼此隔閡，干部的潛能就難以發(fā)揮；言論的通暢與否，如果領(lǐng)導(dǎo)層善于傾聽群眾意見，能夠時(shí)時(shí)與群眾打成一片，這個(gè)集體就是活躍的、激進(jìn)的、富于創(chuàng)造性的、能夠戰(zhàn)勝一切困難的，否則群眾便會(huì)感到壓抑，工作受到影響；四是社會(huì)外部環(huán)境的影響，我們每天從所思所想到衣食住行，當(dāng)今社會(huì)上的不良風(fēng)氣對(duì)地稅員工的“幸福指數(shù)”有著很大的沖擊，不少干部常常把自己的收入與其他待遇較高的部門相比較，與身邊的成功人士相比較，久之便產(chǎn)生消極應(yīng)付思想，加之執(zhí)法環(huán)境越來越嚴(yán)苛，干部心理壓力也越來越大，也是影響隊(duì)伍幸福指數(shù)的一個(gè)重要因素。

四、構(gòu)建幸福地稅的有效途徑

（一）注重平臺(tái)建設(shè)，打造“無縫隙”稅收服務(wù)體系，提高納稅人滿意度。一是進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)外標(biāo)識(shí)、功能區(qū)劃、宣傳資料等，進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)廳的稅法宣傳、納稅咨詢、申報(bào)納稅、投訴受理、納稅服務(wù)等功能，完善服務(wù)軟、硬件設(shè)施升級(jí)管理和維護(hù)，推行自助辦稅；二是進(jìn)一步完善12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮納稅服務(wù)熱線平臺(tái)宣傳咨詢、稅法知識(shí)庫、投訴舉報(bào)、發(fā)票查詢、待辦事項(xiàng)查詢、電話申報(bào)、維權(quán)、納稅人訴求分析處理、滿意度隨機(jī)調(diào)查和同步短信服務(wù)等功能作用；三是優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，從滿足納稅人“提高網(wǎng)上辦稅安全性和可操作性、降低納稅成本”等合理訴求出發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)支持和答疑輔導(dǎo)服務(wù)，不斷優(yōu)化軟件、拓展功能，促使更多的納稅人接受并使用網(wǎng)上辦稅；四是推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)一體化，搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái)，在辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦稅平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)上全面實(shí)現(xiàn)宣傳、咨詢、辦稅與維權(quán)功能，優(yōu)化組合服務(wù)資源，用一體化的平臺(tái)為不同納稅人群體提供差異化的服務(wù)；五是整合應(yīng)用軟件資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)與征管業(yè)務(wù)、行政管理等系統(tǒng)的信息共享，為納稅人打造更多更好的納稅服務(wù)產(chǎn)品，以達(dá)到辦稅舒適化、響應(yīng)適時(shí)化、負(fù)擔(dān)最小化、權(quán)益保障制度化、尊重最大化的滿足納稅人高層次的需求。

（二）完善征管體系，突出稅收法制建設(shè)，提高納稅人遵從度。一是按照“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的思路，以納稅人需求為中心，以培育和改進(jìn)征納關(guān)系為重點(diǎn)，以管理科學(xué)和信息技術(shù)共融互濟(jì)為手段，以不斷提高納稅人滿意度和遵從度為目標(biāo)，構(gòu)建功能完善、貼近納稅人需求的信息化服務(wù)平臺(tái)，完善征納互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)并進(jìn)，保證納稅服務(wù)與納稅人服務(wù)需求的合理銜接；二是大力提升稅收征管軟、硬件建設(shè)，強(qiáng)化人性化、規(guī)范化、征納平等、征納互信的管理理念、規(guī)范征收管理平臺(tái)、提升管理效能，打造地稅納稅服務(wù)品牌；三是突出依法治稅，著力打造公平、公正、正義的征納稅環(huán)境，完善稅收信用管理，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，加大強(qiáng)稅收綜合治理力度，促進(jìn)社會(huì)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊、曝光涉稅違法案件，努力打造政府、納稅人、社會(huì)“三滿意”服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)，增強(qiáng)社會(huì)化地稅大幸福感。

（三）灌輸幸福理念，構(gòu)筑宣講平臺(tái)，營造幸福地稅濃郁氛圍。一是大力開展幸福地稅文化宣講活動(dòng)，聘請(qǐng)知名專家、學(xué)者通過現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)溝通交流、視頻講座、文化研討會(huì)等多種形式灌輸幸福地稅文化理念，滲透全體干部員工的心靈深處。加強(qiáng)對(duì)干部職工人生觀、價(jià)值觀的教育，通過持之以恒的教育，引導(dǎo)大家樹立正大確的幸福觀，并使全體干部員工切身體驗(yàn)到幸福地稅要靠大家去創(chuàng)造；二是集中開展幸福地稅文化大討論，分層次召開座談會(huì)，打造輿論及聲勢(shì)，了解員工心聲，了解員工疾苦，掌握員工需求和愿景。增強(qiáng)員工對(duì)構(gòu)建幸福地稅文化的參與意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)；三是拓寬宣傳平臺(tái)，運(yùn)用立體媒介，推介地稅成果，突出地稅特色，張揚(yáng)地稅形象，吸引黨政和外界關(guān)注。

（四）倡導(dǎo)快樂工作，構(gòu)筑健康保障平臺(tái)，打造幸福地稅和諧場(chǎng)景。大力推進(jìn)健康工作法，將員工生命和健康始終擺在第一位，一是因地制宜地建設(shè)多項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，添置完善健身設(shè)施，大力開展各類文體健身運(yùn)動(dòng)和賽事，以人為本提高員工身體素質(zhì)，建立電子健康檔案，定期組織員工健康體檢，傾力打造體質(zhì)健壯、富有朝氣的幸福團(tuán)隊(duì)；二是倡導(dǎo)幸福生活方式，大力開展各種形式的送快樂、送健康、送溫暖活動(dòng)，使員工了解和掌握各種健康知識(shí)和保健技能，大力開展干部心理健康分析研究，適時(shí)進(jìn)行心理調(diào)試與輔導(dǎo)，定期組織員工身心健康講座，推進(jìn)文化管理，激發(fā)隊(duì)伍活力，通過大力倡導(dǎo)和開展健康生活方式的活動(dòng)，擺脫地稅員工“吃、喝、玩、樂、賭”等不良嗜好，引導(dǎo)員工“8小時(shí)以外”健康活動(dòng)主流，形成干職員工一種自愿自覺行為；三是定期組織團(tuán)隊(duì)集體活動(dòng)，組建各類興趣活動(dòng)小組，經(jīng)常開展活動(dòng)，培育“六小”文化，以“小綠地、小菜園、小操場(chǎng)、小食堂、小板報(bào)、小書房”為切入點(diǎn)，在基層分局推進(jìn)幸福地稅文化建設(shè)，陶冶干部情操，通過“社會(huì)性管理”促使個(gè)體員工參與到團(tuán)隊(duì)集體活動(dòng)當(dāng)中，團(tuán)結(jié)在一個(gè)整體，才能使地稅員工感受到集體的力量和來自于集體的快樂，才會(huì)產(chǎn)生集體榮譽(yù)感和自豪感，有益的活動(dòng)，可以起到豐富生活、充實(shí)心靈的作用。如有計(jì)劃的組織一些讀書班、音樂會(huì)，以及琴、詩、書、畫之類的培訓(xùn)班，潛移默化地培養(yǎng)大家的高尚情操。此外組織一些全員參與的政治性、集體性活動(dòng)，如升旗儀式、唱國歌、工間操、軍事化訓(xùn)練等，營造濃厚的“快樂工作、幸福生活”文化氛圍，促進(jìn)員工身心得到有效休整和適度釋放，不斷提高生活質(zhì)量和健康水平。

（五）運(yùn)用激勵(lì)手段，搭起創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建人盡其才的興稅景象。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“人人都是人才”的理念，領(lǐng)導(dǎo)決策者要敢于擔(dān)當(dāng)，善于用人，精通并善于運(yùn)用“心理學(xué)”帶隊(duì)處事，運(yùn)用實(shí)用有效的激勵(lì)手段，在為員工搭建實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)舞臺(tái)的同時(shí)，促進(jìn)地稅事業(yè)快速發(fā)展。一是善于運(yùn)用賞識(shí)和信任激勵(lì)，賞識(shí)和信任是對(duì)一個(gè)人價(jià)值的肯定，得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)和信任，更容易產(chǎn)生榮譽(yù)感，激發(fā)責(zé)任感，增強(qiáng)使命感，可以轉(zhuǎn)化成工作的動(dòng)力，使工作變得優(yōu)質(zhì)高效，同時(shí)還能讓員工在被贊賞和信任中產(chǎn)生滿意度和成就感；賞識(shí)和信任是一種有效的管理手段，用激勵(lì)來代替處罰是最有效的工作方式。對(duì)每一名員工，都要用心發(fā)現(xiàn)其長處，充分利用其長處，激勵(lì)其不斷修正不足，取得更大進(jìn)步。同時(shí)要重視對(duì)員工的成就激勵(lì)，只有善于運(yùn)用激勵(lì)藝術(shù)，才會(huì)產(chǎn)生最好的管理效果，使工作產(chǎn)生最高的效率。要堅(jiān)持用持續(xù)的管理機(jī)制選拔任用員工，真正把政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成人盡其才、人才輩出的良好局面。二是暢通建言機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，營造民主氣氛，開辟各種有效渠道，使員工有話能說，有言可諫。領(lǐng)導(dǎo)干部要完善工作機(jī)制，真誠地相信員工，尊重員工，身心真正深入基層，并能擇善而從之。要通過建立各種制度，引導(dǎo)大家把精力真正用到踏踏實(shí)實(shí)地抓好工作落實(shí)上，從機(jī)制上確保說實(shí)話的人得到鼓勵(lì)，干實(shí)事的人得到褒揚(yáng)，使干部職工的工作熱情不斷得到激發(fā)和調(diào)動(dòng)。三是積極倡導(dǎo)“親情管理”，營造人文環(huán)境，大力營造拴心留人的人文環(huán)境，把關(guān)心人、愛護(hù)人、理解人、尊重人、激勵(lì)人、教育人、培養(yǎng)人作為幸福文化的重點(diǎn)，增強(qiáng)干部的歸宿感，提高組織的向心力和凝聚力，樂于為員工解難，多算員工“生活賬”，多想員工“關(guān)注點(diǎn)”，多辦員工“身邊事”，讓每個(gè)員工及家庭病有所醫(yī)、住有所居、子有所教、家有所圓、業(yè)有所就，才能消除地稅員工后顧之憂，才能讓干部無憂地生活、快樂的工作，形成一種積極進(jìn)取、樂觀向上、忠于職守和富有特色的地稅團(tuán)隊(duì)精神。

（作者單位：宜春市地稅局）

第二篇：構(gòu)建和諧社區(qū)的探索與思考

構(gòu)建和諧社區(qū)的探索與思考

黨的十六大、特別是黨的十六屆四中全會(huì)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。和諧社區(qū)建設(shè)就是為了把和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，構(gòu)建和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。

一、構(gòu)建和諧社區(qū)的內(nèi)涵

構(gòu)建和諧社區(qū)是一個(gè)嶄新的課題，對(duì)和諧社區(qū)的真正內(nèi)涵，目前尚無完整的定義，各地對(duì)和諧社區(qū)主要有以下幾種表述：一是福州市提出“堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)，發(fā)展社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明，促進(jìn)各構(gòu)成要素自身的發(fā)展及相互之間關(guān)系的和諧，達(dá)到人與自然、人與社會(huì)，以及人與人、人的自我身心內(nèi)外統(tǒng)一的社區(qū)”；二是大連市西崗區(qū)提出“堅(jiān)持以社區(qū)黨建為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以文化活動(dòng)為載體，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)”作為構(gòu)建和諧社區(qū)的主要內(nèi)容。北京市的宣武區(qū)、石景山區(qū)、朝陽區(qū)和河南省安陽市的殷都區(qū)也都按此思路推行。三是青島市提出“以人為本，注重人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的和諧，使全體社區(qū)成員各盡其能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序的社區(qū)”，他們根據(jù)自己的特色，把社區(qū)環(huán)境、社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)風(fēng)尚、社區(qū)管理等六個(gè)方面，作為和諧社區(qū)建設(shè)的具體內(nèi)容，既符合中央精神，又符合本地實(shí)際，而且還擬定了量化、可操作性的“和諧社區(qū)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)”。四是南京市玄武區(qū)的城區(qū)和街道，加強(qiáng)與南京市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局合作，用行業(yè)的專門術(shù)語和專門標(biāo)準(zhǔn)，編寫了專供和諧社區(qū)建設(shè)使用的《質(zhì)量手冊(cè)》。在這個(gè)手冊(cè)里，他們把胡錦濤總書記關(guān)于和諧社區(qū)特征的表述，作為和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，還詳細(xì)進(jìn)行了分解，這是目前和諧社區(qū)建設(shè)模式的一種創(chuàng)新。西安、成都等城市也各自提出內(nèi)涵。

綜合以上這些表述來看，筆者個(gè)人認(rèn)為和諧社區(qū)包含著這樣三層意思：一是必須突出“社區(qū)”這個(gè)主體；二是必須以社區(qū)為圓點(diǎn)處理好方方面面的關(guān)系；三是必須既涉及到社會(huì)結(jié)構(gòu)的三大板塊——政府、社會(huì)與企業(yè)，又涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等諸多方面。因此，我們?cè)噲D用“人本、互助、自主”六個(gè)字來概括和諧社區(qū)的基本內(nèi)涵。“人本”體現(xiàn)了社區(qū)精神文明建設(shè)的核心理念和價(jià)值目標(biāo)，“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德，“自主”體現(xiàn)了社區(qū)的自治功能和工作運(yùn)行機(jī)制要求?！叭吮尽保匆陨鐓^(qū)居民作為考慮一切問題的根本，就是時(shí)時(shí)處處要以人為中心，把滿足人的需要、增進(jìn)人的和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)?！盎ブ保慈穗H間的相互關(guān)愛、合作與幫助，就是要大力倡導(dǎo)以互利互惠、奉獻(xiàn)愛心為行為價(jià)值取向，把促進(jìn)社區(qū)人際和諧和人際文明，形成“我為人人，人人為我”的良好氛圍作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！白灾鳌?，就是要努力創(chuàng)造條件，“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，培養(yǎng)、支持和鼓勵(lì)社區(qū)的每個(gè)參與個(gè)體以憲法和法律賦予自己的各項(xiàng)民主權(quán)利為依據(jù)，積極參與社區(qū)生活、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理，將“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)樽杂X行動(dòng)?？偟膩碚f，和諧社區(qū)應(yīng)該是“社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會(huì)、社區(qū)與生態(tài)、社區(qū)與群眾處于良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)”。

二、構(gòu)建和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)

參照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》中涉及社區(qū)的相關(guān)內(nèi)容，并參考一些專家學(xué)者的建議意見，我們盡可能量化構(gòu)建和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，使之可操作。

在社區(qū)服務(wù)方面。要求街道有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)有社區(qū)服務(wù)站，能基本滿足社區(qū)居民的需要；便民服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)街道、居委會(huì)聯(lián)網(wǎng)；失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)７０％以上，符合低保條件的要做到應(yīng)保盡保，殘疾人保障覆蓋率大于９０％，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)８０％以上；要制定社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案；要做到無違反計(jì)劃生育、無違反建設(shè)規(guī)劃、無違章亂搭建現(xiàn)象；社區(qū)有清掃保潔隊(duì)伍，門前“三包”簽約率達(dá)９０％以上，垃圾分類收集達(dá)到５０％，小區(qū)綠化覆蓋率不低于３０％，居民對(duì)社區(qū)的服務(wù)滿意率達(dá)９５％以上。

在社區(qū)文體方面。要求有社區(qū)圖書室，藏書量達(dá)１０００冊(cè)以上；有固定的青少年活動(dòng)站和社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)參加全民健身運(yùn)動(dòng)的人口達(dá)到５０％以上；參加市民文明學(xué)校、各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到本居住區(qū)居民的１０％以上；“文明樓院”、“文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”分別占轄區(qū)總戶數(shù)的４０％、５０％、４０％以上。

在社區(qū)穩(wěn)定方面。要求社區(qū)有警務(wù)室，做到治保組織健全；年內(nèi)刑事案件不超過社區(qū)總?cè)丝诘那Х种?，治安案件不超過總?cè)丝诘那Х种?，無未成年人違法犯罪；有社區(qū)矯正人員檔案，對(duì)刑釋和解教人員的幫教率達(dá)９０％；社區(qū)內(nèi)無“黃、賭、毒”現(xiàn)象，無邪教組織；建立健全公共安全應(yīng)急預(yù)案；無集體上訪和越級(jí)上訪事件；建立弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)制；社區(qū)無重、特大火災(zāi)，無重大交通安全責(zé)任事故；家庭和睦，無虐待和不贍養(yǎng)老人的行為，無家庭暴力。

在居民自治方面。要求居民委員會(huì)組織健全，能主動(dòng)接受社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，并且及時(shí)受理居民的意見和要求；建立《居民公約》和《社區(qū)自治章程》，居民對(duì)居委會(huì)組織的活動(dòng)參與率在６０％以上；社區(qū)有志愿者組織，居民參加志愿服務(wù)活動(dòng)的參與率在８％以上；建立社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)制度和社區(qū)事務(wù)通報(bào)制度，堅(jiān)持居務(wù)公開并設(shè)立公開欄；與轄區(qū)８０％以上單位簽有共建協(xié)議，并建立了共建機(jī)制；社區(qū)內(nèi)單位公益性設(shè)備、場(chǎng)地向社區(qū)開放率達(dá)５０％以上；居民委員會(huì)辦公用房

不得少于１００平方米，并配備了電腦、打印機(jī)、電話等辦公設(shè)施，居民委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)有保障。

在黨組織建設(shè)方面。要求社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子健全，有樓棟黨組織并能認(rèn)真開展活動(dòng)，建立健全黨對(duì)社區(qū)工作的協(xié)調(diào)委員會(huì)；社區(qū)內(nèi)離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織達(dá)７０％以上；有社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會(huì)制度；黨員的模范帶頭作用好，能在和諧社區(qū)的建設(shè)中為居民群眾作表率；黨員活動(dòng)陣地列入社區(qū)辦公用房統(tǒng)籌考慮，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從社區(qū)活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)中列支。

三、構(gòu)建和諧社區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件

聯(lián)系當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，筆者認(rèn)為，構(gòu)建和諧社區(qū)的條件已基本具備：一是黨和國家對(duì)社區(qū)工作十分關(guān)心和重視，為社區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，為社區(qū)事業(yè)插上了騰飛的雙翅；二是社區(qū)地位不斷提升，服務(wù)內(nèi)容增多，功能擴(kuò)展，組織加強(qiáng)，發(fā)展的空間越來越大，在基層發(fā)揮了重要的黨和政府聯(lián)系城市居民的橋梁紐帶作用；三是單位和居民對(duì)社區(qū)事務(wù)越來越關(guān)心，群眾普遍有了認(rèn)同感和凝聚力；四是社區(qū)內(nèi)外關(guān)系不斷理順，社區(qū)制度不斷健全，社區(qū)工作出現(xiàn)了良性運(yùn)行的好勢(shì)頭；五是社區(qū)工作人員素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)有了較大改善，而且不斷向規(guī)范化、專業(yè)化、制度化方面發(fā)展；六是社區(qū)的硬件設(shè)施不斷完善，軟件不斷提升，為老百姓辦實(shí)事的能力明顯增強(qiáng)。

四、構(gòu)建和諧社區(qū)的步驟措施

構(gòu)建和諧社區(qū)是下階段社區(qū)建設(shè)的中心和主題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，決不是一朝一夕的事。因此，在制定目標(biāo)時(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)三明自己的實(shí)際，我認(rèn)為可以分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段：初始階段，就是從現(xiàn)在開始，按照構(gòu)建和諧社區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過一二年的努力，從社區(qū)環(huán)境入手，從老百姓迫切需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決路不平、燈不明、溝不通問題，創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、生活便利的生活環(huán)境，促進(jìn)人居環(huán)境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實(shí)惠，不斷提高居民對(duì)社區(qū)的滿意度和認(rèn)同感。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真落實(shí)好今年８月初全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，按照市委書記葉繼革提出的“創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新各種理念、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容”的要求，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)不斷上檔次上水平。第二階段：發(fā)展階段，也是提升創(chuàng)建水平的關(guān)鍵階段。要按照和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作，通過三五年的努力，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和社區(qū)民主自治機(jī)制，提高城市管理和公共服務(wù)的能力和水平，使大部分社區(qū)建成服務(wù)完善、文化繁榮、公平有序、安全穩(wěn)定、和諧融洽的現(xiàn)代新型的和諧社區(qū)。第三階段：鞏固階段，也是沖刺目標(biāo)的階段。要形成創(chuàng)建的整體合力，以居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)公共利益為紐帶，以各種社會(huì)組織為載體，以資源整合為保障，構(gòu)建起政府組織與社會(huì)組織及公民個(gè)體通力合作的社區(qū)公共管理和公共服務(wù)體系，以促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、企業(yè)、生態(tài)各方面關(guān)系的和諧，從而營造良好的社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)民主自治能力，激發(fā)基層社會(huì)活力，進(jìn)而提高構(gòu)建整體和諧社會(huì)的能力，形成全體居民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

這三個(gè)發(fā)展階段將貫穿全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的全過程，時(shí)間跨度長，建設(shè)任務(wù)重。因此，必須要有強(qiáng)有力的保障措施，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照中央關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，群眾參與”的要求，各級(jí)黨委、政府要把構(gòu)建和諧社區(qū)擺上議事日程，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和龍頭帶動(dòng)作用；文明辦要抓好“九聯(lián)一體化，服務(wù)千萬家”活動(dòng)的深化；民政部門（社區(qū)辦）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好具體規(guī)劃、部署和落實(shí)；各部門、各單位要把工作與構(gòu)建和諧社區(qū)緊密結(jié)合起來，立足實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)；社區(qū)居民委員會(huì)和基層的各種社會(huì)組織，要同社區(qū)廣大群眾一起，當(dāng)好和諧社區(qū)建設(shè)的組織者與執(zhí)行者，為構(gòu)建和諧社區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。二是要聯(lián)系實(shí)際，搞好規(guī)劃。要制定好構(gòu)建和諧社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，按照中央、省、市“十五”規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真制定好本地區(qū)構(gòu)建和諧社區(qū)的五年規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，確保和諧社區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。構(gòu)建和諧社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要目標(biāo)堅(jiān)實(shí)，又不可能一蹴而就，必須從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，然后再扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)；三是要精心組織，分類指導(dǎo)。要針對(duì)不同情況的社區(qū)，提出不同的要求，使每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)具體的、明確而且經(jīng)過努力能夠達(dá)到的工作目標(biāo)，確保社區(qū)工作扎實(shí)有序地開展。在工作方法上要經(jīng)常抓典型、帶示范，做到以點(diǎn)帶面。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在構(gòu)建和諧社區(qū)的某些方面、某些領(lǐng)域取得突破，創(chuàng)造和總結(jié)出可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。條件不夠成熟的社區(qū)，要量力而行，循序漸進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)工作做起，從群眾急需要辦的事情做起，一件一件地把和諧社區(qū)建設(shè)的工作落到實(shí)處，一步一步地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)；條件較好的社區(qū)，則要解放思想，勇于創(chuàng)新，做到高起點(diǎn)、高規(guī)劃，并且要不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建和諧社區(qū)出典型、出經(jīng)驗(yàn)。總的來說，構(gòu)建和諧社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要目標(biāo)堅(jiān)實(shí)，又不可能一蹴而就，必須從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，扎實(shí)推進(jìn)。

（作者單位：市委辦公室，市委文明辦）

第三篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的探索與思考

關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的探索與思考

宋懷麗

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，沒有和諧的社區(qū)，就沒有和諧的社會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，是維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定的保證，也是社區(qū)建設(shè)的迫切需要。構(gòu)建和諧社區(qū)關(guān)鍵在于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。這種作用要充分體現(xiàn)在處理好人民內(nèi)部矛盾、具體的社區(qū)管理事務(wù)、細(xì)密的群眾工作等。構(gòu)建和諧社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能，化解各類矛盾，調(diào)動(dòng)人的積極性，使人際關(guān)系處于和諧狀態(tài)。

一、構(gòu)建和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

建立和諧社會(huì)是歷代仁人志士為之追求的一種崇高社會(huì)理想。無論是儒家主張的“和為貴”還是道家主張的“天人合一”，都深刻表明和諧是中華民族精神中的重要組成部分。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題，它既是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，又是全面建設(shè)小康社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。社區(qū)是社會(huì)的基本組成單元，構(gòu)建和諧社會(huì)就必須從建設(shè)和諧社區(qū)做起。

1、建設(shè)和諧社區(qū)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。

建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)全面發(fā)展的重要任務(wù)，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的必然要求，只有做好這項(xiàng)工作，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的執(zhí)政能力，才能真正落到實(shí)處。

所謂和諧社區(qū)，就是環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)治安良好、生活方便舒適、人際關(guān)系友善、充滿蓬勃向上氣息的現(xiàn)代文明社區(qū)。其最本質(zhì)的內(nèi)涵，就是文明、公正、公平、共富、溫和、安定、有序和團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)順和協(xié)調(diào)，力避抵觸、沖突；最基本的要求就是妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，積極主動(dòng)、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展；進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)文化、增強(qiáng)民族的凝聚力，確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

2、建設(shè)和諧社區(qū)是加強(qiáng)城市管理、維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前，影響社區(qū)和諧的主要因素有：一是城市中的下崗職工再就業(yè)問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧海路社區(qū)下崗失業(yè)人員365人，而且這部分人員文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)較低，其家庭狀況極不穩(wěn)定；二是社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難問題。該社區(qū)60歲以上老齡人占總?cè)丝?9.3%；城市低保戶及低保戶邊緣戶65戶，涉及的家庭人口近200人；殘疾人有34人，他們的實(shí)際困難急需解決；三是城市外來人員急劇增加，到目前我們社區(qū)共有外來人員400多人，他們拖家?guī)Э?，從事職業(yè)極不穩(wěn)定，各方面素質(zhì)較差；四是我們社區(qū)是一個(gè)老小區(qū)，環(huán)境差，時(shí)常出現(xiàn)拆遷、鄰里糾紛等問題。再者，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化，使社區(qū)出現(xiàn)了許多新情況、新問題。這些都給城市管理增加了困難和壓力，如果處理不好，解決不當(dāng)，勢(shì)必增加城市的不穩(wěn)定因素。要建設(shè)和諧社區(qū)，就要通過社區(qū)居委會(huì)這個(gè)社區(qū)群眾自治組織平臺(tái)，關(guān)心和幫助困難群體，化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社區(qū)

治安，保持社區(qū)穩(wěn)定，這樣才能使構(gòu)建和諧社區(qū)落到實(shí)處。

3、建設(shè)和諧社區(qū)是深化社區(qū)建設(shè)的迫切需要。社區(qū)建設(shè)最根本的原則是“以人為本”，而實(shí)現(xiàn)社區(qū)與社會(huì)、人與人、人與自然的和諧發(fā)展，必然是社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)與方向。如果我們每個(gè)社區(qū)都能做到以人為本，那么整個(gè)社會(huì)的和諧就能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，對(duì)于我們這樣一個(gè)中心城區(qū)要加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)步伐，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重中之重來抓，通過積極探索和諧社區(qū)的創(chuàng)建模式、創(chuàng)新形式，加快建設(shè)充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

二、加強(qiáng)社區(qū)黨建，發(fā)揮核心作用是構(gòu)建和諧社區(qū)的保證

建設(shè)和諧社區(qū)是社區(qū)黨組織重要而艱巨的工作任務(wù)。在建設(shè)和諧社區(qū)中黨組織應(yīng)不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的能力，充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力作用。實(shí)踐告訴我們，社區(qū)黨建要在以下四個(gè)方面發(fā)揮積極作用。

1、要在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中發(fā)揮作用。沒有社區(qū)穩(wěn)定，和諧社會(huì)就無從談起。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，積極探索預(yù)防和解決社會(huì)矛盾的新路子。要堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，干群結(jié)合，依靠群眾不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。社區(qū)黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中，向全體社區(qū)黨員發(fā)出“創(chuàng)平安社區(qū)，做模范黨員”的號(hào)召，社區(qū)成立了由黨員組成的義務(wù)巡邏隊(duì)伍，把黨建工作與社區(qū)治安防范和管理工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員的模范作用和骨干作用，維護(hù)地區(qū)的治安和穩(wěn)定，并發(fā)動(dòng)了群眾共同參與治安防范，參與人民調(diào)解，作好群眾的思想工作，及時(shí)化解各類矛盾，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2、要在處理人民內(nèi)部矛盾中發(fā)揮作用。當(dāng)前，人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)多種多樣的情況，這是我國社會(huì)深刻變革中難以避免的現(xiàn)象。首先要消除社區(qū)黨組織既不是機(jī)關(guān)又不是企業(yè)，一無權(quán)、二無錢的模糊觀念，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好社區(qū)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律，把符合群眾的根本利益，受群眾歡迎的政策法規(guī)，宣傳好、落實(shí)好;其次要對(duì)損害群眾利益的決策，要分析原因，深入搞好調(diào)研，把社情民意及時(shí)反饋給各級(jí)黨組織。要正視矛盾并積極尋找解決矛盾的正確途徑和有效方法；再次要堅(jiān)持積極疏導(dǎo)，做好群眾的思想政治工作。民意如水，宜疏不宜堵。執(zhí)政為民，就要傾聽民聲、深知民情、順應(yīng)民意，帶著感情作好群眾工作。在這方面，我們這些常年工作在社區(qū)同志的體會(huì)是很深的。

3、要在管理社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用。社區(qū)工作是通過居民自治實(shí)現(xiàn)的。居民自治是指政府管理之外的社會(huì)自治，即政府管理行政事務(wù)，社區(qū)自治組織管理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)黨組織要把握社區(qū)自治組織的方向，把握社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的方向，積極推行政務(wù)、黨務(wù)公開。要深入研究社區(qū)管理規(guī)律，推進(jìn)社區(qū)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，整合社區(qū)管理資源，努力形成由社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)負(fù)責(zé)，社區(qū)單位、群眾參與的社區(qū)管理格局，做到社區(qū)的事務(wù)由社區(qū)自我管理，自我完善、自我發(fā)展。就社區(qū)居委會(huì)而言，要在上級(jí)黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，正確引領(lǐng)群眾，積極參與，規(guī)范管理。凡是群眾自己能辦的事，社區(qū)就不干預(yù)，凡交由社區(qū)辦理的事，要盡量爭(zhēng)取群眾的廣泛參與；凡是能夠無償提供的服務(wù)，要組織好社區(qū)志愿者來提供服務(wù)。

4、要在開展群眾工作中發(fā)揮作用。密切聯(lián)系群眾是我黨的一大法寶。社區(qū)黨組織要善于聯(lián)

系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的方針、政策變成群眾的自覺行動(dòng)。因此，要帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)；要不斷改進(jìn)工作方式和方法，使群眾工作寓教于樂，喜聞樂見，高度重視解決群眾生活中面臨的困難問題。既要辦大事，更要辦好群眾需要解決的小事。胡錦濤同志曾經(jīng)明確指出，群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要盡全力去辦。群眾工作的關(guān)鍵，就是時(shí)刻胸懷工作全局，心裝群眾小事，時(shí)刻把為人民謀利益作為天職。時(shí)刻為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事，讓群眾放心，讓群眾理解，讓群眾贊成。

建設(shè)和諧社區(qū)發(fā)揮黨組織作用要合智、合力、合拍。心為和諧系，智為和諧謀，力為和諧用，要用熱心、耐心、誠心在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮服務(wù)作用。

三、拓展社區(qū)服務(wù)，化解諸多矛盾是構(gòu)建和諧社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

社區(qū)是各種社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn),所以社區(qū)處在所有社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的風(fēng)口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種問題消化在基層，才能夠防患于未然。拓展社區(qū)服務(wù)，化解諸多矛盾是構(gòu)建和諧社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以要做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、解決困難弱勢(shì)群眾的生活問題。服務(wù)群眾必須首先解決困難弱勢(shì)群眾的生活問題,讓他們先受益。為此，社區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時(shí)，社區(qū)黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動(dòng)，滿腔熱情地為弱勢(shì)群眾解決各種困難。如，社區(qū)居民高清俊,離異,失業(yè)多年，技能單一，一直找不到合適的工作，兒子高陽正讀高中，家庭較困難，社區(qū)與結(jié)隊(duì)單位省檢察院反貪局聯(lián)系，開展助學(xué)活動(dòng)，解決了高陽1200元學(xué)費(fèi)問題。社區(qū)還積極努力為高清俊找到工作，每月收入1000元,基本做到生活有保障。

2、關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。隨著國有中小型企業(yè)改制的深化，大批下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，面對(duì)這些困難群體,社區(qū)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)解決，利用城區(qū)勞動(dòng)保障中心、街道勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障站為網(wǎng)絡(luò)的三級(jí)勞動(dòng)保障體系。社區(qū)居委會(huì)也自覺把再就業(yè)服務(wù)當(dāng)作重點(diǎn)來抓，廣泛開展“入戶摸底，尋崗就業(yè)”的活動(dòng)，為下崗失業(yè)人員“送政策、送崗位、送技能”，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年，社區(qū)共幫助260多人重新走上了工作崗位，有效解決了他們的生活來源問題。

3、開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，提升居民的生活品位。社區(qū)從豐富社區(qū)群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)出發(fā)，廣泛組織開展各種社區(qū)文化體育活動(dòng)。一是成立社區(qū)象棋隊(duì)、腰鼓隊(duì)、老年合唱團(tuán)，開展“生活奔小康，身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動(dòng)，在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場(chǎng)所開展體育和健康咨詢，開展經(jīng)常性的各種群眾喜聞樂見的活動(dòng)，激發(fā)了居民健身運(yùn)動(dòng)的熱情，增強(qiáng)了小區(qū)居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社區(qū)文化，成立了社區(qū)文藝隊(duì)伍，開展廣泛的社區(qū)文藝演出活動(dòng)。使居民群眾足不出院就能得到精神享受，陶冶了居民情操，融洽了社區(qū)內(nèi)不同群體之間的關(guān)系。三是開展未成年人思想道德建設(shè)和居民文明教育，組織開展中小學(xué)生假期法律知識(shí)講座、科普征文比賽，未成年教育理論研討等活動(dòng)。

4、建立“人民接待調(diào)解室”，搭起溝通疏導(dǎo)平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和變化,社區(qū)群

眾的特殊困難和思想困惑需要及時(shí)得到解決，才能有效維護(hù)穩(wěn)定。我們以抓好“人民接待調(diào)解室”工作為突破口，解決矛盾和思想疏導(dǎo)、教育相結(jié)合，努力探索社區(qū)服務(wù)工作的新方式。群眾的愿望、呼聲、煩惱甚至牢騷，都可以到“接待室”反映，社區(qū)及時(shí)解決，對(duì)那些社區(qū)無法解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，向有關(guān)職能部門呼吁，促使解決問題。通過開展“零距離訪談”活動(dòng)，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，使社區(qū)居民遇事有人管、權(quán)益有人護(hù)，進(jìn)一步拉近了黨和政府與群眾的距離。今年以來，我們加強(qiáng)對(duì)民愿接待工作領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行規(guī)范管理，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一接待登記本、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一接待程序，進(jìn)一步提高民愿接待工作效率，受到居民群眾的稱贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)民愿接待室近年共接待群眾來訪200多人次，化解糾紛150多人次，為群眾解決困難近百件,解決就業(yè)60多次。

5、發(fā)揮黨員帶頭作用，開展社區(qū)志愿者活動(dòng)。結(jié)合開展創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)活動(dòng)，我區(qū)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，廣泛組織開展萬名黨員進(jìn)社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)周、黨員群眾心連心等活動(dòng)。在社區(qū)黨組織中開展“三必訪”，即“黨員新轉(zhuǎn)入社區(qū)必訪、群眾有困難必訪、居民?。ㄊ牛┍卦L”，在廣大黨員中開展“為社區(qū)居民做一件好事，參加一次義務(wù)勞動(dòng)，向黨支部反映一條信息，提一條合理化建議”的“四個(gè)一”活動(dòng)。社區(qū)黨支部在各社區(qū)啟動(dòng)“五包”活動(dòng)，即包一個(gè)黨員特困戶，做他們的兄弟、姐妹；包一名“兩勞釋放人員”，做他們的知音；包一個(gè)孤寡老人，做他們的兒女；包一名下崗職工，做他們的參謀；包一名殘疾人，做他們的拐杖。黨員志愿者、青年志愿者、青年社區(qū)愛心超市、愛心獻(xiàn)春蕾等志愿活動(dòng)開展得生氣勃勃，也大大調(diào)動(dòng)了廣大群眾“居于社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的積極性。許多群眾自發(fā)組織起來，成立義務(wù)巡邏隊(duì)，維護(hù)社區(qū)治安。呈現(xiàn)出居民互敬互助、樂于奉獻(xiàn)、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的局面。

6、搞好社區(qū)人際關(guān)系,創(chuàng)造和諧人際氛圍。古人云：天時(shí)不如地利，地利不如人和。而“人和”就是指和諧的人際關(guān)系。在我國傳統(tǒng)文化中，有著改善社區(qū)人際關(guān)系的制勝法寶，那就是完備的人際和諧文化，特別是用來調(diào)節(jié)人際關(guān)系的人文規(guī)范。從社區(qū)發(fā)展的角度來看，和諧的社區(qū)人際關(guān)系應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容：一是友善。這是社區(qū)人際關(guān)系的起碼要求。就是要求社區(qū)居民能做到“以禮相待”。約束自己、尊重他人，注意禮節(jié)禮貌，培養(yǎng)社區(qū)感情。二是平等 這是和諧社區(qū)人際關(guān)系的人文基礎(chǔ)。也就是要求社區(qū)居民在交往的過程中必須堅(jiān)持“人格平等”。無論職業(yè)官職的高低，在社區(qū)中都是作為普通的居民而存在，沒有等差之別。三是誠信。這是和諧社區(qū)人際關(guān)系的核心內(nèi)涵，是指城市社區(qū)居民之間的人際信任的程度與狀態(tài)。誠信不僅要求人際交往中要以誠相待，還要取信于人，而且強(qiáng)調(diào)忠誠。要“重義輕利”，還要“將心比心”。隨著社區(qū)服務(wù)和保障職能的完善，社區(qū)中經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系日益頻繁與復(fù)雜，誠信正在成為社區(qū)人際關(guān)系的心理起點(diǎn)和基本準(zhǔn)則。四是合作。這是和諧社區(qū)人際關(guān)系的高尚境界，是社區(qū)居民之間建立在友善、平等、誠信、誠信基礎(chǔ)上的，為了共同的利益而進(jìn)行的互助合作，形成“我為人人，人人為我”的“社區(qū)共同體”——和諧社區(qū)。

構(gòu)建和諧社會(huì)，是中華民族不懈努力奮斗的崇高目標(biāo)。由于階級(jí)的局限性，盡管不少仁人志士為此而追求、探索，但都呈現(xiàn)在理念這一層次。只有中國共產(chǎn)黨，她以解放全人類為己任，成功的取得了執(zhí)政權(quán)，進(jìn)而提出和實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)可能性。構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。而社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須從構(gòu)建和諧社區(qū)做起。雖然我們對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)做了許多有益的探索和思考，但是必須清醒地看到，與和諧社區(qū)的目標(biāo)相比，現(xiàn)在仍然有許多不和諧的音符，而且和諧社區(qū)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。舊的矛盾克服了，新的矛盾還會(huì)產(chǎn)生。較低層次的和諧社區(qū)實(shí)現(xiàn)了，較高層次的和諧社區(qū)又將成為人們追求目標(biāo)。總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社

會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會(huì)重要的基礎(chǔ)單元之一，沒有和諧社區(qū)就談不上和諧社會(huì)。建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同時(shí)建設(shè)和諧社區(qū)也是一項(xiàng)綜合的漸進(jìn)的奮斗目標(biāo)，是要靠凝聚各方力量共同努力才能完成的系統(tǒng)工程。

第四篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅工會(huì)工作的探索與思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅工會(huì)工作的探索與思考

字體:[大 中 小] 來源:中國稅網(wǎng) 作者:王映武 姜代彥 日期:2011-12-26

隨著稅收形勢(shì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前地稅工會(huì)工作的形勢(shì)、任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容都發(fā)生了新的變化。新時(shí)期地稅工會(huì)工作必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型的新變化，主動(dòng)順應(yīng)地稅職工過上更加美好生活的新期待，主動(dòng)應(yīng)對(duì)服務(wù)大局、維護(hù)權(quán)益、強(qiáng)大自身的新問題，大力推動(dòng)地稅工會(huì)工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，使工會(huì)工作在創(chuàng)新中找出路，破難題，謀發(fā)展，求作為。

一、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)是職工依法自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，它代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在現(xiàn)有政權(quán)體制和稅務(wù)管理體制下的廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)，是市地稅局的一個(gè)重要組成部分。她是一個(gè)紐帶，是市局黨組聯(lián)系群眾的紐帶；她是一個(gè)橋梁，是群眾走向黨組的橋梁；她是一個(gè)“家”，是廣大地稅職工的家。由此，工會(huì)組織所代表的利益與黨組織的利益是完全一致的。工會(huì)工作的基本方法是說服教育群眾。我們必須生活在群眾中，熱情地關(guān)懷群眾，同群眾建立起親密聯(lián)系，正確地了解群眾的情緒、意見和要求，把群眾訴求及時(shí)地反映給黨組織，并根據(jù)黨組織的指示教育群眾，提高群眾的覺悟，促使大家更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，為共同實(shí)現(xiàn)黨組提出的各項(xiàng)目標(biāo)而努力工作。

做好當(dāng)前地稅工會(huì)工作，是市地稅黨組的要求，是地稅廣大職工群眾的期盼，也是新時(shí)期賦予工會(huì)組織的重任。為此，市局工會(huì)必須始終堅(jiān)持局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞稅收工作大局，突出重點(diǎn)，著力做好工會(huì)各項(xiàng)工作。

二、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持為稅收工作服好務(wù)

廣元市地稅局工會(huì)自成立以來，在局黨組的高度重視、有關(guān)科室和部門的大力支持以及全體會(huì)員的積極配合下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和以人為本的理念，緊緊圍繞稅收中心工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹立形象為核心，以文體活動(dòng)提升素質(zhì)為手段，以開展節(jié)日活動(dòng)凝心聚力為依托，以貼近會(huì)員辦實(shí)事為根本，送組織情，暖干部心，扎扎實(shí)實(shí)抓工作，兢兢業(yè)業(yè)促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，在全局上下營造了團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，進(jìn)一步起到了凝聚事業(yè)心、提高幸福感、增強(qiáng)榮譽(yù)感的作用，為稅收中心工作的圓滿完成提供了有力支持。

（一）以工會(huì)組織為核心，打造品牌，樹立形象

2010年12月，市局工會(huì)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國工會(huì)法》及章程，召開了市局機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)，經(jīng)過選舉換屆產(chǎn)生了新一屆廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)，從而進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)工會(huì)組織，強(qiáng)化了對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)好地稅中心工作提供了有效的保障。今年伊始，市局工會(huì)按照全市工作會(huì)議總體要求，把建立市局各直屬單位工會(huì)小組的工作放在了首位，通過與各直屬單位負(fù)責(zé)人的溝通和意見征詢，根據(jù)各單位職工代表的選舉結(jié)果，依照《工會(huì)法》先后批準(zhǔn)成立了廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)第一分局工會(huì)小組、第二分局工會(huì)小組、稽查局工會(huì)小組、市局辦稅服務(wù)中心工會(huì)小組等四個(gè)直屬小組。小組建立完善后，各單位各盡其責(zé)，名正言順地維護(hù)職工權(quán)益并積極開展工會(huì)活動(dòng)。使工會(huì)組織作為黨組織聯(lián)系群眾的紐帶更加緊密，打造了地稅工會(huì)的品牌，樹立了工會(huì)組織積極服務(wù)好稅收中心工作大局的良好形象。

（二）以文體活動(dòng)為抓手，陶冶情操，提升素質(zhì)

健康向上的文化氛圍可以為集體帶來良性運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力，工會(huì)積極把握并創(chuàng)造機(jī)會(huì)，努力營造文化氛圍。一是用豐富的體育活動(dòng)促健康。在大力開展群眾性體育活動(dòng)的同時(shí)，還重視把參加上級(jí)的各種比賽作為展示廣元地稅形象的大好時(shí)機(jī)，分別參與市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委等各級(jí)部門組織的各類運(yùn)動(dòng)會(huì)，并籃球、拔河等項(xiàng)目中取得較好成績(jī)；組織參加全市低碳馬拉松、長途競(jìng)走、低碳自行車騎行比賽等活動(dòng)。此外，還不定期舉辦本系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、凳山比賽等活動(dòng)。豐富的活動(dòng)形式，讓大家有更多的機(jī)會(huì)參與到體育活動(dòng)中來，達(dá)到促健康、展技能的目的。二是用多彩的文化活動(dòng)悅心情。按照市局構(gòu)建“六個(gè)機(jī)制”的要求，制定了《廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)2011工會(huì)活動(dòng)開展方案》，按照安排，圍繞稅收中心工作，開展每月一次“精神激勵(lì)”活動(dòng)；積極組織開展不同主題、形式各異、能夠充分體現(xiàn)地稅特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng)。組織了全市地稅系統(tǒng)文藝匯演，參加了全省地稅系統(tǒng)廉政文藝匯演并獲得獎(jiǎng)項(xiàng)；選送的書法、繪畫、攝影作品參加全省地稅系統(tǒng)建黨90周年書畫攝影作品展，多人獲獎(jiǎng)。豐富多彩的文化活動(dòng)，既提高了會(huì)員的文化素養(yǎng)，愉悅了心情，又疏導(dǎo)了工作壓力。三是用喜慶的節(jié)日慶典聚人心。在注重日常文體活動(dòng)的同時(shí)，工會(huì)還抓住元旦、春節(jié)、“三o八”、“七o一”、“八o一”、“十o一”等節(jié)日契機(jī)，組織開展了自編自演、寓教于樂的各種慶祝活動(dòng)。成功舉辦了新春聯(lián)歡會(huì)、趣味體育聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，廣大干部職工在舞臺(tái)上奉獻(xiàn)了熱情，展現(xiàn)了才能。用完備的軟硬設(shè)施提素質(zhì)。為了滿足廣大干部職工不同層次的需求，工會(huì)開設(shè)了工會(huì)活動(dòng)室、地稅文化園，定期增加圖書室的藏書量以及報(bào)刊、雜志的種類和數(shù)量，逐步完善了文體活動(dòng)硬件設(shè)施。通過這些舉措，全體會(huì)員放松了心情，增強(qiáng)了體質(zhì)，為順利完成各項(xiàng)工作提供了有利保證。

（三）以貼近會(huì)員辦實(shí)事為根本，送組織情，暖職工心

維護(hù)會(huì)員職工的合法權(quán)益，是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的基本職責(zé)。市局工會(huì)自成立以來，堅(jiān)持以維護(hù)權(quán)益、保障福利為己任，想方設(shè)法辦實(shí)事、辦好事，努力讓每名干部職工都感受到組織的關(guān)愛和溫暖。一是每年組織全體職工進(jìn)行健康體檢；舉辦了健康知識(shí)講座；結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及常見病，為干部職工提供健身和養(yǎng)生知識(shí)，提高疾病防控能力。此外，還為每一名工會(huì)會(huì)員送上生日的祝福，開展了“精神激勵(lì)”災(zāi)區(qū)職工心里撫慰活動(dòng)。二是建立離退休老干部及職工親屬生病、去世探視制度，給予考取大學(xué)的職工子女一定補(bǔ)助，關(guān)心職工子女成才，多角度關(guān)心干部職工，促進(jìn)干部職工家庭和諧。三是建立職工生病住院探視和走訪困難職工制度，始終牽掛干部職工的冷暖疾苦，力所能及，想方設(shè)法幫助他們解決生活困難，號(hào)召全局干部為長期生病的干部獻(xiàn)愛心，截至目前，共探視干部職工近百人次。同時(shí)，積極開展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，共走訪慰問困難干部職工356人，送去了組織的關(guān)懷和節(jié)日的祝福，得到了干部及家屬的好評(píng)。四是積極向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)反映職工生活上的困難，幫助他們解決實(shí)際問題。一分局一名職工長期生病住院治療，造成家庭經(jīng)濟(jì)極為困難，經(jīng)市局工會(huì)向市總工會(huì)多次反映情況，市總工會(huì)一年內(nèi)破例兩次為其解決經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助9000余元；金秋助學(xué)是今年省總工會(huì)開展資助機(jī)關(guān)困難職工子女上大學(xué)的一項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過市局工會(huì)努力，省總工會(huì)資助了我局機(jī)關(guān)3名困難職工子女就讀大學(xué)，其中還有1名是我局聘請(qǐng)的臨時(shí)工作人員的孩子。

面對(duì)當(dāng)前和今后的地稅工會(huì)工作，傳統(tǒng)不能丟，性質(zhì)不能變，陣地不能拋，維護(hù)職工謀權(quán)益的職能不能變。要把地稅工會(huì)工作做得更加有聲有色，就必須主動(dòng)適應(yīng)地稅工作中的新形勢(shì)、新機(jī)制、新要求，履行好工作職能，在團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大職工積極投身到廣元地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展

近年來，我們始終把工會(huì)組織作為推動(dòng)稅收發(fā)展的加速器，用創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新；把工會(huì)組織作為提高干部素質(zhì)的助推器，用文化提升文明；把工會(huì)組織作為營造和諧氛圍的添加劑，用活動(dòng)增強(qiáng)活力；把工會(huì)組織作為密切情感聯(lián)系的粘合劑，用愛心凝聚人心，為稅收事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了和諧的氛圍。但是，在工作中，也還存在指導(dǎo)工作不夠深入，樹立和宣傳典型不夠到位，體育活動(dòng)缺乏長效性，工會(huì)干部的能力素質(zhì)還有待提高等問題，工作組織的服務(wù)水平與廣大干部職工的期待還有一定的距離。為此，我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下地稅工會(huì)工作進(jìn)行了深入思考。

一是要開展好勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。為使工會(huì)工作進(jìn)一步貼近稅收中心，更好地發(fā)揮服務(wù)大局的作用，工會(huì)將適時(shí)開展稅收知識(shí)、崗位技能、稅收業(yè)務(wù)等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。充分發(fā)揮各工會(huì)小組的力量，引導(dǎo)廣大干部職工把學(xué)業(yè)務(wù)、練技能作為事業(yè)發(fā)展的途徑，切實(shí)把干部職工的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性上來，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感，努力形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。同時(shí)，通過競(jìng)賽評(píng)選表彰崗位標(biāo)兵，做到三個(gè)掛鉤，即同公務(wù)員考核掛鉤，同干部培養(yǎng)和職務(wù)晉升掛鉤，同推薦評(píng)選各類先進(jìn)掛鉤。通過以上措施，不斷激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性、實(shí)效性和創(chuàng)造性，使工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的作用更加突出。

二是要擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的宣傳面和影響力。注重創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，擴(kuò)大參與面，加強(qiáng)成果宣傳力度，力爭(zhēng)從深度和廣度兩方面拓寬廣元地稅的影響力，樹立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)部通過多種形式挖掘、樹立典型，讓大家學(xué)有樣子、照有鏡子、量有尺子、仿有例子，努力營造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

三是要拓寬服務(wù)范圍為職工排憂解難。結(jié)合實(shí)行“陽光津貼”后的實(shí)際情況，進(jìn)一步解放思想，拓寬渠道，把為廣大干部職工辦好事、辦實(shí)事作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極研究制定關(guān)愛干部職工的實(shí)施辦法，積極開展扶貧幫困工作，努力在關(guān)懷干部職工方面做到重傷病必訪、重大糾紛必訪、困難必訪、婚喪生育必訪。

四是要增強(qiáng)文育活動(dòng)的計(jì)劃性和長效性。增強(qiáng)體育健身活動(dòng)的針對(duì)性和長效性，注重文體骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極組建籃球、羽毛球、乒乓球和網(wǎng)球隊(duì)，并根據(jù)干部職工的興趣愛好，成立各種興趣小組和文藝協(xié)會(huì)等文體組織。結(jié)合工作實(shí)際，指定負(fù)責(zé)人，制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，采取以骨干帶動(dòng)個(gè)人、以組織吸引個(gè)人的方式，有計(jì)劃地開展活動(dòng)，不斷提高體文化體育水平，達(dá)到使全系統(tǒng)干部職工提升文化、增強(qiáng)體質(zhì)、愉悅身心、緩解壓力的目的。

五是要進(jìn)一步提高工會(huì)干部的素質(zhì)能力。工會(huì)干部素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接影響到工會(huì)職能作用的發(fā)揮。因此，要加強(qiáng)工會(huì)干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高其理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，把工作能力提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)地稅工會(huì)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

作者單位：四川省廣元市地方稅務(wù)局

第五篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅工會(huì)工作的探索與思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅工會(huì)工作的探索與思考

字體:[大 中 小] 來源:中國稅網(wǎng) 作者:王映武 姜代彥 日期:2011-12-26

隨著稅收形勢(shì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前地稅工會(huì)工作的形勢(shì)、任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容都發(fā)生了新的變化。新時(shí)期地稅工會(huì)工作必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型的新變化，主動(dòng)順應(yīng)地稅職工過上更加美好生活的新期待，主動(dòng)應(yīng)對(duì)服務(wù)大局、維護(hù)權(quán)益、強(qiáng)大自身的新問題，大力推動(dòng)地稅工會(huì)工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，使工會(huì)工作在創(chuàng)新中找出路，破難題，謀發(fā)展，求作為。

一、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)是職工依法自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，它代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在現(xiàn)有政權(quán)體制和稅務(wù)管理體制下的廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)，是市地稅局的一個(gè)重要組成部分。她是一個(gè)紐帶，是市局黨組聯(lián)系群眾的紐帶；她是一個(gè)橋梁，是群眾走向黨組的橋梁；她是一個(gè)“家”，是廣大地稅職工的家。由此，工會(huì)組織所代表的利益與黨組織的利益是完全一致的。工會(huì)工作的基本方法是說服教育群眾。我們必須生活在群眾中，熱情地關(guān)懷群眾，同群眾建立起親密聯(lián)系，正確地了解群眾的情緒、意見和要求，把群眾訴求及時(shí)地反映給黨組織，并根據(jù)黨組織的指示教育群眾，提高群眾的覺悟，促使大家更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，為共同實(shí)現(xiàn)黨組提出的各項(xiàng)目標(biāo)而努力工作。

做好當(dāng)前地稅工會(huì)工作，是市地稅黨組的要求，是地稅廣大職工群眾的期盼，也是新時(shí)期賦予工會(huì)組織的重任。為此，市局工會(huì)必須始終堅(jiān)持局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞稅收工作大局，突出重點(diǎn)，著力做好工會(huì)各項(xiàng)工作。

二、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持為稅收工作服好務(wù)

廣元市地稅局工會(huì)自成立以來，在局黨組的高度重視、有關(guān)科室和部門的大力支持以及全體會(huì)員的積極配合下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和以人為本的理念，緊緊圍繞稅收中心工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹立形象為核心，以文體活動(dòng)提升素質(zhì)為手段，以開展節(jié)日活動(dòng)凝心聚力為依托，以貼近會(huì)員辦實(shí)事為根本，送組織情，暖干部心，扎扎實(shí)實(shí)抓工作，兢兢業(yè)業(yè)促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，在全局上下營造了團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，進(jìn)一步起到了凝聚事業(yè)心、提高幸福感、增強(qiáng)榮譽(yù)感的作用，為稅收中心工作的圓滿完成提供了有力支持。

（一）以工會(huì)組織為核心，打造品牌，樹立形象

2010年12月，市局工會(huì)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國工會(huì)法》及章程，召開了市局機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)，經(jīng)過選舉換屆產(chǎn)生了新一屆廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)，從而進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)工會(huì)組織，強(qiáng)化了對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)好地稅中心工作提供了有效的保障。今年伊始，市局工會(huì)按照全市工作會(huì)議總體要求，把建立市局各直屬單位工會(huì)小組的工作放在了首位，通過與各直屬單位負(fù)責(zé)人的溝通和意見征詢，根據(jù)各單位職工代表的選舉結(jié)果，依照《工會(huì)法》先后批準(zhǔn)成立了廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)第一分局工會(huì)小組、第二分局工會(huì)小組、稽查局工會(huì)小組、市局辦稅服務(wù)中心工會(huì)小組等四個(gè)直屬小組。小組建立完善后，各單位各盡其責(zé)，名正言順地維護(hù)職工權(quán)益并積極開展工會(huì)活動(dòng)。使工會(huì)

組織作為黨組織聯(lián)系群眾的紐帶更加緊密，打造了地稅工會(huì)的品牌，樹立了工會(huì)組織積極服務(wù)好稅收中心工作大局的良好形象。

（二）以文體活動(dòng)為抓手，陶冶情操，提升素質(zhì)

健康向上的文化氛圍可以為集體帶來良性運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力，工會(huì)積極把握并創(chuàng)造機(jī)會(huì)，努力營造文化氛圍。一是用豐富的體育活動(dòng)促健康。在大力開展群眾性體育活動(dòng)的同時(shí)，還重視把參加上級(jí)的各種比賽作為展示廣元地稅形象的大好時(shí)機(jī)，分別參與市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委等各級(jí)部門組織的各類運(yùn)動(dòng)會(huì)，并籃球、拔河等項(xiàng)目中取得較好成績(jī)；組織參加全市低碳馬拉松、長途競(jìng)走、低碳自行車騎行比賽等活動(dòng)。此外，還不定期舉辦本系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、凳山比賽等活動(dòng)。豐富的活動(dòng)形式，讓大家有更多的機(jī)會(huì)參與到體育活動(dòng)中來，達(dá)到促健康、展技能的目的。二是用多彩的文化活動(dòng)悅心情。按照市局構(gòu)建“六個(gè)機(jī)制”的要求，制定了《廣元市地方稅務(wù)局工會(huì)委員會(huì)2011工會(huì)活動(dòng)開展方案》，按照安排，圍繞稅收中心工作，開展每月一次“精神激勵(lì)”活動(dòng)；積極組織開展不同主題、形式各異、能夠充分體現(xiàn)地稅特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng)。組織了全市地稅系統(tǒng)文藝匯演，參加了全省地稅系統(tǒng)廉政文藝匯演并獲得獎(jiǎng)項(xiàng)；選送的書法、繪畫、攝影作品參加全省地稅系統(tǒng)建黨90周年書畫攝影作品展，多人獲獎(jiǎng)。豐富多彩的文化活動(dòng)，既提高了會(huì)員的文化素養(yǎng)，愉悅了心情，又疏導(dǎo)了工作壓力。三是用喜慶的節(jié)日慶典聚人心。在注重日常文體活動(dòng)的同時(shí)，工會(huì)還抓住元旦、春節(jié)、“三o八”、“七o一”、“八o一”、“十o一”等節(jié)日契機(jī)，組織開展了自編自演、寓教于樂的各種慶祝活動(dòng)。成功舉辦了新春聯(lián)歡會(huì)、趣味體育聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，廣大干部職工在舞臺(tái)上奉獻(xiàn)了熱情，展現(xiàn)了才能。用完備的軟硬設(shè)施提素質(zhì)。為了滿足廣大干部職工不同層次的需求，工會(huì)開設(shè)了工會(huì)活動(dòng)室、地稅文化園，定期增加圖書室的藏書量以及報(bào)刊、雜志的種類和數(shù)量，逐步完善了文體活動(dòng)硬件設(shè)施。通過這些舉措，全體會(huì)員放松了心情，增強(qiáng)了體質(zhì)，為順利完成各項(xiàng)工作提供了有利保證。

（三）以貼近會(huì)員辦實(shí)事為根本，送組織情，暖職工心

維護(hù)會(huì)員職工的合法權(quán)益，是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的基本職責(zé)。市局工會(huì)自成立以來，堅(jiān)持以維護(hù)權(quán)益、保障福利為己任，想方設(shè)法辦實(shí)事、辦好事，努力讓每名干部職工都感受到組織的關(guān)愛和溫暖。一是每年組織全體職工進(jìn)行健康體檢；舉辦了健康知識(shí)講座；結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及常見病，為干部職工提供健身和養(yǎng)生知識(shí)，提高疾病防控能力。此外，還為每一名工會(huì)會(huì)員送上生日的祝福，開展了“精神激勵(lì)”災(zāi)區(qū)職工心里撫慰活動(dòng)。二是建立離退休老干部及職工親屬生病、去世探視制度，給予考取大學(xué)的職工子女一定補(bǔ)助，關(guān)心職工子女成才，多角度關(guān)心干部職工，促進(jìn)干部職工家庭和諧。三是建立職工生病住院探視和走訪困難職工制度，始終牽掛干部職工的冷暖疾苦，力所能及，想方設(shè)法幫助他們解決生活困難，號(hào)召全局干部為長期生病的干部獻(xiàn)愛心，截至目前，共探視干部職工近百人次。同時(shí)，積極開展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，共走訪慰問困難干部職工356人，送去了組織的關(guān)懷和節(jié)日的祝福，得到了干部及家屬的好評(píng)。四是積極向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)反映職工生活上的困難，幫助他們解決實(shí)際問題。一分局一名職工長期生病住院治療，造成家庭經(jīng)濟(jì)極為困難，經(jīng)市局工會(huì)向市總工會(huì)多次反映情況，市總工會(huì)一年內(nèi)破例兩次為其解決經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助9000余元；金秋助學(xué)是今年省總工會(huì)開展資助機(jī)關(guān)困難職工子女上大學(xué)的一項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過市局工會(huì)努力，省總工會(huì)資助了我局機(jī)關(guān)3名困難職工子女就讀大學(xué)，其中還有1名是我局聘請(qǐng)的臨時(shí)工作人員的孩子。

面對(duì)當(dāng)前和今后的地稅工會(huì)工作，傳統(tǒng)不能丟，性質(zhì)不能變，陣地不能拋，維護(hù)職工謀權(quán)益的職能不能變。要把地稅工會(huì)工作做得更加有聲有色，就必須主動(dòng)適應(yīng)地稅工作中的新形勢(shì)、新機(jī)制、新要求，履行好工作職能，在團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大職工積極投身到廣元地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、地稅工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展

近年來，我們始終把工會(huì)組織作為推動(dòng)稅收發(fā)展的加速器，用創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新；把工會(huì)組織作為提高干部素質(zhì)的助推器，用文化提升文明；把工會(huì)組織作為營造和諧氛圍的添加劑，用活動(dòng)增強(qiáng)活力；把工會(huì)組織作為密切情感聯(lián)系的粘合劑，用愛心凝聚人心，為稅收事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了和諧的氛圍。但是，在工作中，也還存在指導(dǎo)工作不夠深入，樹立和宣傳典型不夠到位，體育活動(dòng)缺乏長效性，工會(huì)干部的能力素質(zhì)還有待提高等問題，工作組織的服務(wù)水平與廣大干部職工的期待還有一定的距離。為此，我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下地稅工會(huì)工作進(jìn)行了深入思考。

一是要開展好勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。為使工會(huì)工作進(jìn)一步貼近稅收中心，更好地發(fā)揮服務(wù)大局的作用，工會(huì)將適時(shí)開展稅收知識(shí)、崗位技能、稅收業(yè)務(wù)等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。充分發(fā)揮各工會(huì)小組的力量，引導(dǎo)廣大干部職工把學(xué)業(yè)務(wù)、練技能作為事業(yè)發(fā)展的途徑，切實(shí)把干部職工的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性上來，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感，努力形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。同時(shí)，通過競(jìng)賽評(píng)選表彰崗位標(biāo)兵，做到三個(gè)掛鉤，即同公務(wù)員考核掛鉤，同干部培養(yǎng)和職務(wù)晉升掛鉤，同推薦評(píng)選各類先進(jìn)掛鉤。通過以上措施，不斷激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性、實(shí)效性和創(chuàng)造性，使工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的作用更加突出。

二是要擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的宣傳面和影響力。注重創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，擴(kuò)大參與面，加強(qiáng)成果宣傳力度，力爭(zhēng)從深度和廣度兩方面拓寬廣元地稅的影響力，樹立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)部通過多種形式挖掘、樹立典型，讓大家學(xué)有樣子、照有鏡子、量有尺子、仿有例子，努力營造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

三是要拓寬服務(wù)范圍為職工排憂解難。結(jié)合實(shí)行“陽光津貼”后的實(shí)際情況，進(jìn)一步解放思想，拓寬渠道，把為廣大干部職工辦好事、辦實(shí)事作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極研究制定關(guān)愛干部職工的實(shí)施辦法，積極開展扶貧幫困工作，努力在關(guān)懷干部職工方面做到重傷病必訪、重大糾紛必訪、困難必訪、婚喪生育必訪。

四是要增強(qiáng)文育活動(dòng)的計(jì)劃性和長效性。增強(qiáng)體育健身活動(dòng)的針對(duì)性和長效性，注重文體骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極組建籃球、羽毛球、乒乓球和網(wǎng)球隊(duì)，并根據(jù)干部職工的興趣愛好，成立各種興趣小組和文藝協(xié)會(huì)等文體組織。結(jié)合工作實(shí)際，指定負(fù)責(zé)人，制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，采取以骨干帶動(dòng)個(gè)人、以組織吸引個(gè)人的方式，有計(jì)劃地開展活動(dòng)，不斷提高體文化體育水平，達(dá)到使全系統(tǒng)干部職工提升文化、增強(qiáng)體質(zhì)、愉悅身心、緩解壓力的目的。

五是要進(jìn)一步提高工會(huì)干部的素質(zhì)能力。工會(huì)干部素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接影響到工會(huì)職能作用的發(fā)揮。因此，要加強(qiáng)工會(huì)干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高其理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，把工作能力提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)地稅工會(huì)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

作者單位：四川省廣元市地方稅務(wù)局