第一篇：西安城中村改造辦法擬定(人均安置面積最低65m2)

西安城中村改造辦法擬定（人均安置面積最低65m2）

一、城中村改造目錄定期向社會(huì)公布

城中村改造實(shí)行目錄管理。二環(huán)以內(nèi)的城中村現(xiàn)已全部納入目錄。二環(huán)以外的城中村，由各區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)村莊名單，經(jīng)市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，列入西安市城中村改造目錄，并定期面向社會(huì)公布。未經(jīng)立項(xiàng)審批的城中村，不得實(shí)施城中村改造（不能享受優(yōu)惠政策）。

二、村民變居民享受醫(yī)保等多種優(yōu)惠

城中村改造后，村民農(nóng)業(yè)戶口一次性轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駪艨?，按照市政府建立的失地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)和社會(huì)保障制度，可享受就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ现笜?biāo)的，可依法申請(qǐng)享受城市最低生活保障待遇。城中村村民轉(zhuǎn)為城市居民，實(shí)行城市計(jì)劃生育政策。在轉(zhuǎn)制前，符合生育條件的育齡夫婦已領(lǐng)取的第二胎生育指標(biāo)繼續(xù)有效。

三、重點(diǎn)區(qū)域改建方案市民可公開(kāi)評(píng)選

城中村改建時(shí)，必須對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、交通設(shè)施、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施和園林綠化，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投資，同步建設(shè)。主要街區(qū)、風(fēng)景名勝周邊和市民群眾特別關(guān)注的城中村的改建方案，可以組織公開(kāi)展示或市民公開(kāi)評(píng)選。在文物保護(hù)范圍、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行城中村改建的，其建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、風(fēng)格和色彩必須符合歷史文化名城、文物園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

四、舊村拆遷應(yīng)先建安置樓

舊村拆除后，拆遷人必須先建設(shè)安置樓，對(duì)未建安置樓而建商品房的，由市村改辦或拆遷辦責(zé)令立即停建、限期改正。限期未改的，責(zé)令將商品房安置被拆遷人，價(jià)格按拆遷補(bǔ)償已確定的價(jià)格執(zhí)行。城中村房屋二層（含二層）以下建筑

面積為合法有效拆遷面積。拆除涉及商業(yè)門面房屋的，以房屋建設(shè)原始審批為準(zhǔn)，凡自行改變房屋用途的按住宅房屋補(bǔ)償安置。

五、兩層以上違章建筑不予補(bǔ)償

城中村房屋拆遷實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償安置方式。被拆遷人可自主選擇拆遷補(bǔ)償方式。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、建設(shè)面積等因素依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以人均安置面積不少于65平方米為原則。拆除未經(jīng)有關(guān)行政管理部門審批，擅自建設(shè)、超過(guò)二層以上的建筑和超出批準(zhǔn)范圍建設(shè)的違章建筑，不予補(bǔ)償，不予安置。

六、自行過(guò)渡每戶補(bǔ)助1000元

被拆遷人需要自行過(guò)渡的，應(yīng)給被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶1000元，過(guò)渡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為住宅65平方米以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助9元，超過(guò)65平方米以外面積部分每月每平方米補(bǔ)助7元。被拆遷人過(guò)渡期限不能超過(guò)24個(gè)月。超過(guò)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定過(guò)渡期限的，從逾期之月起，由拆遷人按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍向被拆遷人支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，超過(guò)6個(gè)月的，從第7個(gè)月起每月按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付過(guò)渡補(bǔ)助。

第二篇：西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法

中共西安市雁塔區(qū)委

西安市雁塔區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法》的通知

各街道黨工委、街道辦事處，各直屬黨(工)委、黨組，區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各群眾團(tuán)體：

《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法(試行)》試行一年來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)政府主導(dǎo)城中村改造，規(guī)范改造行為，推動(dòng)我區(qū)城中村改造工作起到了重要作用。但同時(shí)在工作實(shí)踐中，也出現(xiàn)了少數(shù)村民借城中村改造突擊搶建、加蓋房屋等問(wèn)題，不但增加了城中村改造成本和安全隱患，也造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。為了進(jìn)一步規(guī)范城中村改造工作，減少村民不必要的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)村民的合法利益，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，對(duì)《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法(試行)》進(jìn)行了修訂和完善?，F(xiàn)將修訂后的《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原改造拆遷安置試行辦法同時(shí)廢止。

城中村改造是我區(qū)破解發(fā)展難題、改善城中村人居環(huán)境、提升城市品位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，也是一項(xiàng)事關(guān)雁塔長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作。各街道、各部門要組織街道、村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)本《辦法》，熟悉和掌握我區(qū)城中村改造拆遷安置的思路、原則、利益導(dǎo)向等基本內(nèi)容，并在具體工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。要加大宣傳力度，將本《辦法》在各村內(nèi)顯著位置張貼，廣泛宣傳，引導(dǎo)村民遵守本辦法規(guī)定，自覺(jué)杜絕搶建、突擊加蓋房屋等非規(guī)范性建房行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)，理順工作機(jī)制，努力突破改造難點(diǎn)，由點(diǎn)及面，成片推進(jìn)，加快城中村改造進(jìn)程。

中共西安市雁塔區(qū)委

西安市雁塔區(qū)人民政府

2010年7月26日

西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法

為保障我區(qū)城中村改造拆遷建設(shè)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《西安市城中村改造管理辦法》，參照《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《西安市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。雁塔區(qū)范圍內(nèi)所有城中村改造項(xiàng)目(不含高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地范圍內(nèi)的城中村)，必須嚴(yán)格遵照此辦法執(zhí)行。

第一條 拆遷人是經(jīng)西安市城中村改造辦公室審核、批準(zhǔn)的雁塔區(qū)城中村改造辦公室;被拆遷人是在拆遷范圍內(nèi)合法房屋及其附屬物的所有人。

第二條 被拆遷人的補(bǔ)償與安置，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式進(jìn)行，以國(guó)土部門批復(fù)和《集體土地使用證》載名的合法面積和性質(zhì)作為補(bǔ)償安置依據(jù)，被拆遷人只能選擇其中一種安置方式。

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被拆遷人一、二層的房屋為合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積),安置面積按“拆一安

一、互找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋一、二層產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價(jià)(不含配套費(fèi)和樓面地價(jià))與被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算。建有三層(含三層)以上房屋的按評(píng)估價(jià)逐層遞減適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)搶建、加蓋的房屋一律不予補(bǔ)償。

納入股份制改造的農(nóng)戶，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

居民(農(nóng)轉(zhuǎn)非)住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有一、二層房屋面積，按照互找差價(jià)結(jié)算的辦法置換安置面積，不享有人均不低于65平方米的安置條件。

對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

(二)貨幣補(bǔ)償

被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋（一、二層)的區(qū)位、產(chǎn)權(quán)建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等因素，以房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償款額。

選擇貨幣安置的被拆遷人，不予分配安置用房和商業(yè)用房。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)

(一)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按照有關(guān)政策規(guī)定的合法宅基地上一、二層面積的房屋，可按“拆一安

一、不找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋標(biāo)準(zhǔn)宅基地上一、二層建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價(jià)。

(二)有合法宅基地，未建房屋或現(xiàn)有房屋未超過(guò)兩層的被拆遷人，以國(guó)土部門批復(fù)或《集體土地使用證》合法面積為依據(jù)，視為建房?jī)蓪樱吹诙l第一款進(jìn)行安置補(bǔ)償，同時(shí)以每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二層以上有加蓋房屋的，一律不得享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無(wú)償補(bǔ)足人均65平方米。

(四)在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的被拆遷人，按戶一次性給予3000元至10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)為解決被拆遷人的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，分配給納入股份制改造的村民人均10-15平方米商業(yè)面積，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。

第四條 被拆遷人的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會(huì)上確定的具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估公司評(píng)估作價(jià)。

第五條 被拆遷人自行搬遷、自行過(guò)渡。過(guò)渡期限為30個(gè)月。過(guò)渡期限自被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議并將騰空的房屋交付拆遷人之日起計(jì)算。

第六條 在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對(duì)自行過(guò)渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

一、二層房屋30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補(bǔ)助6(5)元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助6(5)元，超出的部分每月每平方米補(bǔ)助4(3)元(三環(huán)內(nèi)和三環(huán)外執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn))。或按每人每月補(bǔ)助360元。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，不付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第七條 超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);逾期超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，每月按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第八條 拆遷人應(yīng)付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)，住宅用房每戶1000元。

第九條 過(guò)渡期限和安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的條款。

第十條 住宅房屋安置，應(yīng)當(dāng)按照拆遷時(shí)搬遷的先后順序，由被拆遷人自選房號(hào)進(jìn)行安置。一戶安置兩套(含兩套)以上住房的，須高低層次搭配，大小戶型結(jié)合。

第十一條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《西安市城中村改造管理辦法》等政策明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)?，不予補(bǔ)償。

第十二條 村內(nèi)所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評(píng)估房屋及附屬物的完整性。

第十三條 在拆遷安置過(guò)程中，拆遷人、被拆遷人違反《西安市城中村改造管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條 本方案中未涉及到的其它事項(xiàng)，按照《西安市城中村改造管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 本方案由西安市雁塔區(qū)城中村改造辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《辦法(試行)》同時(shí)廢止。

第三篇：西安城中村改造方案

西安市城中村改造管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)和規(guī)范城中村改造工作，加快城市化建設(shè)，改善人居環(huán)境，提高居民生活水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城中村，是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。

本辦法所稱城中村改造，是指根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃，按照城市化要求，對(duì)城中村進(jìn)行綜合改造的行為。

第四條 城中村改造應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，以改善城中村綜合環(huán)境，完備城市公共服務(wù)功能，構(gòu)建和諧社區(qū)為目的，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、利民益民、科學(xué)規(guī)劃、綜合改造的原則，依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

第五條 市城中村改造辦公室負(fù)責(zé)本市城中村改造管理工作。市城中村改造辦公室接受市發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)等行政管理部門的委托，做好城中村改造的相關(guān)行政管理工作。

市規(guī)劃、國(guó)土等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在市城中村改造辦公室設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與城中村改造相關(guān)的行政管理和執(zhí)法工作。

第六條 各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城中村改造工作。其設(shè)立的城中村改造辦公室具體負(fù)責(zé)本區(qū)城中村改造工作的組織實(shí)施，業(yè)務(wù)上接受市城中村改造辦公室的指導(dǎo)。區(qū)城中村改造辦公室依法接受相關(guān)部門的委托，行使與城中村改造有關(guān)的行政管理職能。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造工作，由其管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七條 民政、公安、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城中村改造管理的相關(guān)工作。

第八條 市城中村改造辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。

第九條 城中村改造實(shí)行計(jì)劃管理。二環(huán)路以內(nèi)的城中村全部納入城中村改造計(jì)劃，二環(huán)路以外的城中村，由區(qū)城中村改造辦公室報(bào)市城中村改造辦公室批準(zhǔn)后，納入城中村改造計(jì)劃。

對(duì)存在社會(huì)公共安全隱患的城中村由所在區(qū)人民政府組織限期改造。由城中村遷出的入學(xué)、入伍、服刑人員，可以按照有關(guān)規(guī)定遷回原城中村，禁止其他非農(nóng)人員遷入城中村。

第十條 城中村改造，應(yīng)當(dāng)以行政村為單位實(shí)施，有條件實(shí)施多個(gè)行政村合并改造的，由所在區(qū)人民政府決定合并改造。

城中村改制完成后，城中村改造的主體是城中村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織或者投資人，以及改制后的新經(jīng)濟(jì)組織與投資人合作成立的企業(yè)法人。第十一條 設(shè)立城中村改造專項(xiàng)資金。城中村改造專項(xiàng)資金的歸集、使用、管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 方案制定

第十二條 城中村改造方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求，以及城中村改造綜合用地專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村民安置、環(huán)境風(fēng)貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，由區(qū)城中村改造辦公室組織編制。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)區(qū)域內(nèi)的城中村改造方案，由其管委會(huì)組織編制，其中涉及改制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)城中村改造辦公室協(xié)商一致。

城中村改造方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)立方案、清產(chǎn)核資方案、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。第十三條 城中村改造方案經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，由區(qū)城中村改造辦公室報(bào)市城中村改造辦公室批準(zhǔn)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)區(qū)域內(nèi)城中村改造方案經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)后，由管委會(huì)報(bào)市城中村改造辦公室批準(zhǔn)。

城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造方案，不得擅自變更。實(shí)施改造過(guò)程中，確需變更用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。

第三章 改 制

第十五條 城中村改制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持戶籍制度、管理體制、經(jīng)濟(jì)組織形式和土地性質(zhì)同步轉(zhuǎn)變的原則。

第十六條 實(shí)施改造的城中村，其人員依照法定程序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口。

第十七條 實(shí)施改造的城中村，其集體土地依照法定程序轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。

第十八條 城中村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示并經(jīng)村民會(huì)議確認(rèn)。

農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十九條 城中村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，自行制定資產(chǎn)處置方案和組建新經(jīng)濟(jì)組織方案，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。原集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原村民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

第二十條 新經(jīng)濟(jì)組織組建后，依法撤銷村民委員會(huì)，設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)。一個(gè)行政村可以獨(dú)立設(shè)立一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)或就近并入現(xiàn)有社區(qū)居民委員會(huì)，也可多個(gè)行政村合并設(shè)立一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。

新設(shè)立的社區(qū)居民委員會(huì)人員組成和工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行的居民委員會(huì)人員組成規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 城中村村民轉(zhuǎn)為城市居民后，統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。因城中村改造而增加的就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安排原村民。

第二十二條 城中村改制后，原村民應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府、改制后的新經(jīng)濟(jì)組織和原村民個(gè)人按照比例承擔(dān)，具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門制定。

前款規(guī)定的政府承擔(dān)的費(fèi)用，以城中村土地依法收益中支付。

城中村改制后，符合享受城市居民最低生活保障條件的原村民，享受最低生活保障待遇。

第二十三條 城中村改制后，其原有的基礎(chǔ)設(shè)施納入市政統(tǒng)一管理范圍，環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理方式和標(biāo)準(zhǔn)管理。

第四章 土地利用

第二十四條 城中村改造綜合用地應(yīng)當(dāng)納入用地計(jì)劃。

城中村改造綜合用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市人民政府規(guī)定的城中村改造綜合用地專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行。

改造綜合用地之外該城中村的其他土地，由政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)依法給予補(bǔ)償后按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備。

第二十五條 城中村改造綜合用地以劃撥方式供給。除用于安置村民生活及建設(shè)公共設(shè)施用地外，其余的改造綜合用地，可以變更為經(jīng)營(yíng)性用地，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第二十六條 實(shí)施改造城中村范圍內(nèi)的少量國(guó)有土地，可以根據(jù)城中村改造需要，由政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)依法收購(gòu)或置換，用于城中村改造。第二十七條 在市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)中涉及到村莊整體拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行整體改造，避免出現(xiàn)新的城中村。

第五章 規(guī)劃建設(shè)

第二十八條 城中村改造應(yīng)當(dāng)依據(jù)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

主要街區(qū)、文物景點(diǎn)周邊城中村的改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)廣泛征求各界意見(jiàn)，也可以公開(kāi)征集方案。

第二十九條 城中村改造涉及城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入城市建設(shè)計(jì)劃，與城中村改造同步進(jìn)行。

第三十條 城中村改造建設(shè)項(xiàng)目，在施工前應(yīng)當(dāng)依法辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》。

第三十一條 城中村改造所有建設(shè)項(xiàng)目免繳工程定額測(cè)定費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金。安置村民的住宅建設(shè)項(xiàng)目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（不含代收資金），其他用于原集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（不含代收資金）。

第六章 拆遷安置

第三十二條 實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。

舊村拆除應(yīng)當(dāng)在所在區(qū)城中村改造辦公室組織、監(jiān)督下實(shí)施。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。

第三十三條 城中村改造主體應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定制定補(bǔ)償安置方案，進(jìn)行拆遷安置。

被拆遷人需要自行過(guò)渡的，城中村改造主體應(yīng)當(dāng)參照《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條 城中村改造主體實(shí)施拆遷前應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

城中村改造主體在動(dòng)遷之前，應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶，足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金，并與開(kāi)設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行和市城中村改造辦公室簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。該監(jiān)管資金未經(jīng)市城中村管理辦公室同意，銀行不得撥付。

補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。第三十五條 實(shí)施房屋拆遷，城中村改造主體可以自行拆遷，也可以委托有拆遷資格的單位拆遷，接受委托單位不得再次轉(zhuǎn)讓。

第三十六條 城中村改造主體在動(dòng)遷前應(yīng)當(dāng)委托具有房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià)，估價(jià)參照《西安市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第三十七條 城中村改造拆遷補(bǔ)償安置以房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)作為補(bǔ)償安置依據(jù)。

《西安市城中村村民房屋建設(shè)管理辦法（試行）》施行前，城中村已建成房屋二層（不含二層）以上部分的面積按殘值（即重置成新價(jià)）給予補(bǔ)償。

第三十八條 城中村房屋拆遷實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償安置方式。被拆遷人可以自主選擇安置補(bǔ)償方式。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等因素，以房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償數(shù)額。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以轉(zhuǎn)戶前城中村在冊(cè)戶籍人口為依據(jù)，人均建筑安置面積原則上不少于65平方米，并結(jié)合原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積進(jìn)行安置。第三十九條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）安置房屋建筑面積與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價(jià)（不含配套費(fèi)和樓面地價(jià)）與被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算；

（二）原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的按人均65平方米建筑面積補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分按新建房屋重置價(jià)結(jié)算；

（三）對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分按新建房屋綜合造價(jià)結(jié)算。

第四十條 城中村改造主體安排被拆遷人在外自行過(guò)渡的過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月。超過(guò)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定過(guò)渡期限的，從逾期之月起由城中村改造實(shí)施主體按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍向被拆遷人支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，超過(guò)6個(gè)月的，從第7個(gè)月起每月按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

過(guò)渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計(jì)算。

第四十一條 城中村改造主體應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等；

（二）補(bǔ)償方式、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；

（三）安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過(guò)渡方式、過(guò)渡期限；

（四）違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式。

第四十二條 城中村改造主體與被拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，由當(dāng)事人申請(qǐng)市城市房屋拆遷安置管理辦公室依法對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)、裁決。第四十三條 改制后的新經(jīng)濟(jì)組織作為改造主體實(shí)施改造的，可以按照批準(zhǔn)的改造方案結(jié)合本村土地資源和實(shí)際情況，自行制定具體的拆遷安置補(bǔ)償方案和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。拆遷安置補(bǔ)償方案及過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示，并經(jīng)原村民會(huì)議討論通過(guò)。

第四十四條 城市居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，屬1987年1月1日以前購(gòu)買的，按照國(guó)家和地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；屬1987年1月1日以后購(gòu)買的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 監(jiān)督管理

第四十五條 城中村改造主體在實(shí)施改造過(guò)程中應(yīng)當(dāng)文明守法。弄虛作假，侵占、私分和破壞農(nóng)村集體資產(chǎn)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十六條 城中村改造主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的改造方案實(shí)施改造，未按照改造方案進(jìn)行城中村改造，或者擅自改變改造方案的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第四十七條 城中村改造管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第四十八條 在實(shí)施城中村改造過(guò)程中，違反土地、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)稅、城市拆遷等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門予以處罰。

第八章 附 則

第四十九條 本辦法自2007年10月20日起施行。西安市人民政府2003年4月4日發(fā)布的《西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法》及西安市人民政府辦公廳2004年3月5日下發(fā)的《關(guān)于城中村改造建設(shè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》同時(shí)廢止。

第四篇：西安城中村改造五大原則

西安城中村改造五大原則

積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則。《綱要》提出，城中村改造必須以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市為總目標(biāo)，以城市規(guī)劃為先導(dǎo)，根據(jù)深入推進(jìn)城市化的要求，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)，盡量減少對(duì)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的消極影響，確?！俺墒煲粋€(gè)，改造一個(gè)；改造一個(gè)，成功一個(gè)”。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。《綱要》提出，各級(jí)政府應(yīng)牢牢把握城中村改造的方向，通過(guò)政策、規(guī)劃、計(jì)劃的適時(shí)調(diào)控，保證城中村改造符合公共利益，維護(hù)改造過(guò)程中的社會(huì)公平，努力使改造惠及所有的城中村和最廣大的居民。同時(shí)堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合改造的原則?！毒V要》提出既要推動(dòng)城中村的空間形態(tài)改造，又要推動(dòng)其社會(huì)形態(tài)改造和經(jīng)濟(jì)再造，以實(shí)現(xiàn)城中村與城市的全面融合。

堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、因地制宜的原則?！毒V要》提出，要深入認(rèn)識(shí)不同城中村的特點(diǎn)和問(wèn)題，針對(duì)不同地區(qū)、不同類型城中村的具體情況，制定不同的改造具體目標(biāo)和改造策略，分別采取全面改造或綜合整治等不同的改造方式，解決特定城中村的實(shí)際問(wèn)題。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的原則。《綱要》提出，珍視城中村積累的巨大財(cái)富，針對(duì)不同的建筑狀況采取不同的改造措施。

第五篇：楊凌示范區(qū)城中村改造拆遷補(bǔ)償安置辦法

楊陵區(qū)人民政府，管委會(huì)各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《楊凌示范區(qū)城中村改造拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月二十六日

楊凌示范區(qū)城中村改造拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一章 總 則

第一條 為改善示范區(qū)城中村人居環(huán)境和村民居住條件，完善城市公共服務(wù)功能，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《楊凌示范區(qū)城中村改造管理辦法（試行）》，結(jié)合楊凌工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于楊凌示范區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施城中村改造村莊的拆遷補(bǔ)償安置。

第三條 城中村拆遷補(bǔ)償安置采取“兩分離”、“一結(jié)合”的原則。即：拆遷與安置分離，補(bǔ)償與購(gòu)買分離，生活安置與生產(chǎn)安置相結(jié)合。

第四條 城中村改造主體依此辦法制定具體的拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)示范區(qū)城中村改造辦公室（以下簡(jiǎn)稱城改辦）審批同意后，在示范區(qū)城改辦的監(jiān)督指導(dǎo)下實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置。

第五條 楊陵區(qū)政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要積極協(xié)助做好拆遷補(bǔ)償安置工作。

第二章 拆遷管理

第六條 城中村改造主體實(shí)施拆遷前必須按照規(guī)定辦理房屋拆遷許可證，繳納拆遷補(bǔ)償安置保證金。

第七條 城中村改造主體要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的改造方案，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。在拆遷期限內(nèi)未完成的可申請(qǐng)延期，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第八條 城中村改造主體與被拆人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被拆遷人或者房屋承租人在拆遷期限內(nèi)拒絕拆遷，城中村改造主體可依法向人民法院提起訴訟。

第三章 補(bǔ) 償

第九條 進(jìn)行城中村改造村群眾的原有合法宅基地及建筑物、構(gòu)筑物和裝修必須按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

（一）合法宅基地（含戶均公益和公共用地）按照每院宅基地2.4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后，予以收回。

（二）構(gòu)建筑物及裝修部分由資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估后，根據(jù)楊凌示范區(qū)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格規(guī)定予以補(bǔ)償。

1、房屋面積在240㎡以內(nèi)（含240㎡），在基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上上浮30%給予補(bǔ)償。超240㎡的已建部分、臨時(shí)設(shè)施、附屬物和裝修部分按基準(zhǔn)價(jià)格補(bǔ)償，不再上浮。

2、房屋面積不足240㎡的，已有部分在基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮30%給予補(bǔ)償，不足部分按100元/㎡予以補(bǔ)貼。

3、原村莊的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)償，按規(guī)定在新建的小區(qū)予以配套建設(shè)。

4、原村莊范圍內(nèi)村辦學(xué)校、村委會(huì)等公共設(shè)施按規(guī)定予以補(bǔ)償。

（三）具有國(guó)土、規(guī)劃部門的有效批復(fù)和工商、稅務(wù)部門合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證的經(jīng)營(yíng)性用房，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

（四）違章建筑不予補(bǔ)償。

第四章 安 置

第十條 戶籍在冊(cè)的農(nóng)村居民安置

（一）按每人40㎡的住宅、5㎡的商業(yè)面積安置，以建安成本價(jià)的55％（不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù)）自愿購(gòu)買。

（二）所選房屋應(yīng)與按人口安置房屋面積就近的原則選房。所選房屋實(shí)際面積大于按規(guī)定應(yīng)選面積的，差額部分按照建安成本（不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù)）購(gòu)買；所選房屋實(shí)際面積小于按規(guī)定應(yīng)選面積的，差額部分按照建安成本價(jià)的45%補(bǔ)差。選房在兩套以上的，必須按就近的原則選一大一小或一大兩小。

（三）符合宅基地審批條件的新分支戶，可按建安成本價(jià)的55％（不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù)）購(gòu)買一套安置房。

（四）家庭只有三個(gè)農(nóng)村居民的被拆遷戶僅選一套安置房的，還可按安置房建安成本價(jià)再購(gòu)買一套小戶型安置房。

（五）戶籍遷出本村的在讀的大、中專、技校學(xué)生以及入伍、服刑人員可按本村村民安置。

（六）出嫁女和上門女婿符合下列條件的予以安置：

1、享受本村村民待遇；

2、在村內(nèi)擁有合法宅基地。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)出嫁女和上門女婿安置的具體條件。

（七）實(shí)際選房面積大于按人口應(yīng)安置面積與生產(chǎn)安置面積之和的，生產(chǎn)安置面積必須同比置換成生活安置面積，置換的生產(chǎn)安置面積部分按安置房建安成本價(jià)的10％購(gòu)買；住戶自愿將生產(chǎn)安置面積同比置換成生活安置面積的，置換的生產(chǎn)安置面積部分按安置房建安成本價(jià)的10％購(gòu)買；住戶放棄生產(chǎn)安置的，該部分面積按安置房建安成本價(jià)的45％退還。

（八）在冊(cè)農(nóng)村居民以公告發(fā)布之日戶籍所在地的公安派出所核準(zhǔn)的數(shù)字為準(zhǔn)。

第十一條 戶籍非在冊(cè)農(nóng)村住戶安置

在村內(nèi)有合法宅基地但戶籍不在本村的非在冊(cè)農(nóng)村住戶只能以建安成本價(jià)的55％（不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù)）購(gòu)買一套安置住房。

第十二條 家庭成員部分是在冊(cè)農(nóng)村居民，部分是非在冊(cè)農(nóng)村居民的只能選擇上述第五條或第六條的一種方式安置。

第十三條 以下人員不進(jìn)行安置：

（一）因結(jié)婚、離婚和再婚的婚姻關(guān)系到村外生活的；離婚后回本村生活不足五年的；空掛戶、投靠戶；去世后未注銷農(nóng)業(yè)人口戶籍的。

（二）非在冊(cè)農(nóng)業(yè)戶籍人口不進(jìn)行生產(chǎn)安置。

第五章 規(guī)劃建設(shè)

第十四條 城中村改造村群眾的生活安置房為多層或高層住宅樓，在城區(qū)按城市規(guī)劃選址，并依照國(guó)家城市居民住宅樓設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。安置小區(qū)給排水、照明、電力、綠化、道路、天然氣到位（工程費(fèi)自理），配套設(shè)施齊全；房?jī)?nèi)水、電、有線電視（初裝費(fèi)自理）、電話、供暖、潔具、電梯等設(shè)施到位，廚房衛(wèi)生間貼瓷，進(jìn)戶安裝防盜門，窗子為塑鋼窗，一層窗戶安裝防護(hù)網(wǎng)，其余為毛墻毛地，房?jī)?nèi)不安門；建設(shè)戶型分為二室兩廳一廚一衛(wèi)、三室兩廳一廚一衛(wèi)，具體面積以最終房產(chǎn)登記面積為準(zhǔn)。

第十五條 生產(chǎn)安置用房按照示范區(qū)總體規(guī)劃，在商業(yè)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行建設(shè)。生產(chǎn)安置用房在舊村拆除完畢后兩年內(nèi)交付群眾使用；若兩年期滿仍不能交付群眾使用的，由示范區(qū)城改辦以每平方米每月10元給予補(bǔ)償，直至交付使用為止。

第十六條 安置房建設(shè)要組織村民代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條 安置房建設(shè)期限多層一般不超過(guò)12個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)18個(gè)月；高層一般不超過(guò)18個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。

第六章 優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)

第十八條 物業(yè)基金和維修基金按每個(gè)在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口5000元的標(biāo)準(zhǔn)從拆遷改造后的土地出讓金中提取，由拆遷人承擔(dān)，按規(guī)定支付。

第十九條 在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口超規(guī)定安置面積部分和非在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口安置面積的物業(yè)費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)；在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口超面積部分和非在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口安置面積的維修基金由被拆遷人按規(guī)定交納。

第二十條 在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)搬遷的享受下列優(yōu)惠政策：

（一）獨(dú)生子女戶符合國(guó)家計(jì)生政策的，可多安置一個(gè)人的房屋面積；雙女結(jié)扎戶符合國(guó)家計(jì)生政策的可多安置半個(gè)人的房屋面積。但必須按有關(guān)規(guī)定繳納一定比例的押金，在育齡期內(nèi)未生育或抱養(yǎng)的，押金退還；再生育或抱養(yǎng)的，押金沒(méi)收還并按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）辦理安置房房產(chǎn)證免收契稅。

（三）將示范區(qū)管委會(huì)規(guī)定的男60歲，女55歲的失地農(nóng)民享受養(yǎng)老補(bǔ)助的起始年齡分別下延5歲至男55歲、女50歲執(zhí)行，從舊村拆除完成后次月執(zhí)行。

（四）對(duì)持有殘疾證的進(jìn)城安置人員一次性補(bǔ)助1000元。

（五）選房和安置協(xié)議簽訂按原房屋評(píng)估順序進(jìn)行，自愿組團(tuán)選房?jī)?yōu)先。

第二十一條 在搬遷公告規(guī)定時(shí)限內(nèi)評(píng)估的每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元，簽訂搬遷協(xié)議的每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，騰空原住房并交出鑰匙的每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的，每戶給1000元的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十三條 安置群眾需要在外過(guò)渡的，根據(jù)安置房建設(shè)期限確定過(guò)渡時(shí)限，一般為6至24個(gè)月。過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)為每人每月60元。

第七章 附則

第二十四條 本辦法未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法適用于2011年5月1日至2016年5月1日。