第一篇：運(yùn)用哲學(xué)思維方法提升城市治理能力

運(yùn)用哲學(xué)思維方法提升城市治理能力

學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。運(yùn)用好哲學(xué)思維，有助于科學(xué)謀劃城市目標(biāo)定位、問題對(duì)策和發(fā)展路徑，指導(dǎo)推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。用以人為本的理念明確城市發(fā)展方向

我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。群眾觀點(diǎn)和群眾路線從來就是歷史唯物主義的重要內(nèi)容，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線是我們黨的本質(zhì)特征。總書記繼承和發(fā)展豐富馬克思主義群眾觀，強(qiáng)調(diào)把群眾路線作為黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶?？倳浀囊幌盗兄匾撌觯邱R克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的最新發(fā)展成果，彰顯了為人民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了“大道之行、民為邦本”的為民情懷。

總書記強(qiáng)調(diào)：“城市建設(shè)一定要本著對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平”，“要把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中”。廣州市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的最新詮釋，堅(jiān)持把人作為城市的主體，把以人為核心的全面發(fā)展和幸福作為城市化的終極目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為關(guān)懷人、陶冶人、造福人的幸福家園。在城市發(fā)展定位上，緊緊圍繞滿足人的需求、提升人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，牢固樹立低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的城市發(fā)展新理念，努力建設(shè)人民滿意的理想城市。在城市規(guī)劃建設(shè)上，堅(jiān)持以人為本，依照人的需要，進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞居住、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)、市政、生態(tài)等9大功能要求，打造宜居宜業(yè)的嶺南生態(tài)城市。在城市發(fā)展目標(biāo)上，把民生幸福作為城市發(fā)展最高追求，每年堅(jiān)持辦好十件民生實(shí)事，全面落實(shí)民生幸福工程60條，讓市民群眾共享新型城市化發(fā)展成果。在城市治理上，堅(jiān)持把公眾參與作為推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，改變政府包攬一切、包打天下的做法，尊重人民首創(chuàng)精神，通過探索建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)制度等多種方式，引導(dǎo)市民有序參與城市治理和公共決策，推動(dòng)政民互動(dòng)、協(xié)同善治。

用系統(tǒng)思維謀劃城市發(fā)展戰(zhàn)略

系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)用整體的、聯(lián)系的、開放的、進(jìn)化的觀點(diǎn)觀察和認(rèn)識(shí)事物?？倳浀闹匾v話，堅(jiān)持事物的普遍聯(lián)系與永恒發(fā)展相統(tǒng)一，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維與創(chuàng)新思維的高度統(tǒng)一。一是以全局視野觀大勢謀大事，總書記強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國家面臨的大事，善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢，特別是善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢，自由、平等、公正、法治的社會(huì)潮流，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的市民價(jià)值觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵。二是以整體謀劃凝聚合力，做好整體工作，找準(zhǔn)本職工作在全局中的位置，增強(qiáng)工作合力，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。三是以系統(tǒng)、創(chuàng)新思維推進(jìn)全面深化改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉

措耦合性，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

廣州市委、市政府貫徹落實(shí)總書記的系列重要講話精神，首先牢固樹立“全國一盤棋”觀念，自覺把工作放在服從服務(wù)于全國全省大局中進(jìn)行思考和謀劃，“跳出廣州看廣州”，自覺肩負(fù)起國家中心城市、省會(huì)城市和珠三角核心城市的使命責(zé)任，強(qiáng)化與珠三角城市群、粵東西北地區(qū)、泛珠三角區(qū)域以及港澳地區(qū)合作，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，增強(qiáng)中心城市功能，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。城市是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜的巨型系統(tǒng)。廣州經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，成為一個(gè)特大型城市，經(jīng)濟(jì)總量由1978年的43億元增長到1.5萬億元，人口由475萬膨脹到超1600萬，城市建成區(qū)面積增長了6倍多，發(fā)展中的新問題和新矛盾交織疊加，傳統(tǒng)城市化發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。廣州市委、市政府確立了“謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、解難題”的工作定位和“戰(zhàn)略謀劃、重點(diǎn)突破、目標(biāo)管理”的工作思路，謀劃實(shí)施新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，本質(zhì)上就是用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、改革思維，把握城市發(fā)展規(guī)律，著力破解城市可持續(xù)發(fā)展、中等收入陷阱和“大城市病”等發(fā)展難題，以系統(tǒng)方法構(gòu)建特大型城市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略框架和制度體系。在政策體系方面，制定實(shí)施新型城市化發(fā)展“1+15”政策文件，涉及廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，并把政策內(nèi)容細(xì)化為具體項(xiàng)目，每年制定 100項(xiàng)重點(diǎn)督辦工作和100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，逐年滾動(dòng)落實(shí)，推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展。在規(guī)劃體系方面，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“對(duì)城市規(guī)劃，要先布棋盤再落子”的指示精神，在繼承“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)施“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃，在全國副省級(jí)城市率先推進(jìn)“三規(guī)合一”，編制1142條村莊規(guī)劃，在廣州歷史上第一次形成覆蓋全市域的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在平臺(tái)體系方面，確立南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城、海珠生態(tài)城等16個(gè)重大發(fā)展平臺(tái)，全市每個(gè)區(qū)至少都有一個(gè)重大發(fā)展平臺(tái)，打造多點(diǎn)支撐、多級(jí)增長的城市發(fā)展新引擎。在產(chǎn)業(yè)體系方面，謀劃推進(jìn)汽車、新一代信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)等十大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路線圖，力爭到2015年形成10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。通過系統(tǒng)整體的謀劃，形成了有理念、有目標(biāo)、有政策、有規(guī)劃、有平臺(tái)、有項(xiàng)目、有考核的新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“大廣州、新格局”戰(zhàn)略框架。

用辯證思維破解城市發(fā)展難題

馬克思主義唯物辯證法的矛盾對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)，是我們認(rèn)識(shí)事物、改造事物的基本分析方法。其中所強(qiáng)調(diào)的辯證思維能力，就是承認(rèn)矛盾、認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力?？倳浿赋觯骸拔覀兿雴栴}、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法、要講兩點(diǎn)論，要找平衡點(diǎn)”；強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法”，“把社會(huì)基本矛盾作為一個(gè)整體來觀察，才能全面把握整個(gè)社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向”；提出“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。要按照總書記的要求，深化對(duì)改革發(fā)

展中一系列矛盾、問題的認(rèn)識(shí)，用辯證思維破解城市發(fā)展難題，因勢利導(dǎo)促使矛盾轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”與“好”的關(guān)系。加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，是當(dāng)前廣州發(fā)展的主要矛盾，廣州總量雖然超1.5萬億元，但創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、核心競爭力還有很大差距。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這需要有一定發(fā)展速度作支撐；發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)功能，也要求保持與國家中心城市發(fā)展定位相匹配的速度，積極采取各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新”與“舊”的關(guān)系。重點(diǎn)處理好存量和增量的關(guān)系，既要把汽車、裝備制造、專業(yè)批發(fā)市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向微笑曲線兩端延伸；更要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力培育電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，抓住金融、科技、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

政府市場“放”與“收”的關(guān)系。正確處理好政府與市場的關(guān)系，就是把該放的放徹底，把該管的管到位，讓“無形之手”充分施展，讓“有形之手”更加有效，推動(dòng)形成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。廣州市委、市政府打破審批“萬里長征圖”，大力精簡行政審批，由3000多項(xiàng)精簡到201項(xiàng)，激發(fā)各類市場主體活力，推動(dòng)資本、人才、技術(shù)等要素資源市場化配置。全面推進(jìn)工商登記制度改革，加快完善市場監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系，為市場主體營造公平競爭的良好環(huán)境，真心實(shí)意地親商、安商、扶商、富商。

區(qū)域發(fā)展“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系。城鄉(xiāng)關(guān)系是新型城市化發(fā)展的重要關(guān)系，必須遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo)。廣州還有230萬農(nóng)業(yè)人口，我們把占全市78.4%的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展放到大廣州的格局中去謀劃，通過區(qū)劃調(diào)整、布局地鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等措施，打破城鄉(xiāng)分割局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、要素市場、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。公共服務(wù)“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。新型城市化以人的現(xiàn)代化為核心，解決好人的問題，是廣州面臨的最大挑戰(zhàn)之一。廣州實(shí)際管理人口超過1600萬，戶籍人口和外來人口比例接近1∶1，公共服務(wù)管理壓力巨大。我們根據(jù)城市的可支配財(cái)力，改革創(chuàng)新積分入戶、子女就讀、醫(yī)療保障、住房保障、就業(yè)培訓(xùn)等異地務(wù)工人員服務(wù)管理體制，逐步推進(jìn)公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)城市包容能力，讓在廣州這座美麗城市中每一個(gè)人生活更加美好、更有尊嚴(yán)。

用底線思維防范城市發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

總書記指出，“作決策、辦事情，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)”。從唯物辯證法的角度來看，底線是由量變到質(zhì)變的臨界點(diǎn)，一旦突破底線，事物的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生根本性的變化?？倳浺笪覀兏玫匕l(fā)揮底線思維的科學(xué)作用，就是要我們準(zhǔn)確判斷前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險(xiǎn)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危為機(jī)、危中奮進(jìn)，守住底線、防患未然，追求最優(yōu)結(jié)果和最佳效益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的深入，作為特大型城市管理者，必

須對(duì)城市安全風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)，未雨綢繆、科學(xué)研判，守住底線，及時(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)城市安全。重點(diǎn)是要守住“五條”底線。

守住民生底線。民生底線是衡量執(zhí)政為民的基本標(biāo)準(zhǔn)。廣州市委、市政府堅(jiān)持盡力而為，量力而行，近年來廣州年均社會(huì)民生投入占財(cái)政支出比重超 75%，重點(diǎn)解決低收入困難家庭保障、危破房改造等事關(guān)市民群眾切身利益難題，統(tǒng)籌抓好衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面的工作，列出具體清單，分類分步解決，保障好“底線民生”。

守住城市運(yùn)行和安全底線。保障特大型城市安全是頭等大事。廣州平均每天消耗大米4800噸、食用油800噸，消耗電量1.82億度，居民用水量269萬噸，產(chǎn)生垃圾1.8萬噸，各類治安警情1萬多宗，確保城市的運(yùn)行秩序、社會(huì)穩(wěn)定的壓力巨大。廣州市委、市政府在抓發(fā)展的同時(shí)必須切實(shí)抓穩(wěn)定、保平安、促和諧，始終把人民生命安全放在首位，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，守住城市運(yùn)行和安全底線，建設(shè)平安廣州。

守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線。在守住經(jīng)濟(jì)增長底線的同時(shí)，積極采取有效措施嚴(yán)控城市金融風(fēng)險(xiǎn)，到2016年?duì)幦〈媪總鶆?wù)總額下降62%，其中政府負(fù)有償還債務(wù)余額爭取下降76%，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

守住生態(tài)底線。生態(tài)是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市發(fā)展的生命線。廣州土地利用強(qiáng)度達(dá)22.8%，接近30%的國際宜居開發(fā)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)線，環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨。廣州市委、市政府按照尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，劃定基本生態(tài)控制線，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，建設(shè)森林公園、嶺南花園、人工湖、濕地公園和生態(tài)城市示范區(qū)，讓城市融入大自然，讓市民望得見山、看得見水、記得住嶺南水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)愁，打造宜居宜業(yè)的花城綠城水城。

守住為人做官的底線。貫徹總書記關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn)要求，始終做黨的好干部、人民的好公仆，守住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“高壓線”，始終把清正廉潔、反對(duì)“四風(fēng)”作為執(zhí)政為民的底線要求，貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”等系列紀(jì)律制度，深入開展群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，積極探索“制度+科技+文化”預(yù)防腐敗新模式，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)三級(jí)政府全面曬“三公”，推進(jìn)3705項(xiàng)市本級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開、在線監(jiān)督，整合建立廣州公共資源交易中心，扎好制度的籬笆，關(guān)好權(quán)力的籠子，建設(shè)廉潔廣州，努力營造好建設(shè)好維護(hù)好風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：哲學(xué)思維與領(lǐng)導(dǎo)能力提升

哲學(xué)思維與領(lǐng)導(dǎo)能力提升

焦佩鋒

中共中央黨校哲學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師

大家好，今天我和大家一起來學(xué)習(xí)哲學(xué)思維與領(lǐng)導(dǎo)能力這個(gè)講題。

課程前言

習(xí)近平同志在8?19講話中指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)；新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題。宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。我想，這四句話其實(shí)是告訴我們一個(gè)道理，就是作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有哲學(xué)思維，那么從一定意義上來說，沒有哲學(xué)思維，當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)；沒有好的哲學(xué)思維，當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo)，為什么這么說呢？因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是管全局的，領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)、管理者的素養(yǎng)一定要和哲學(xué)思維緊密聯(lián)系在一起，因?yàn)樗婕暗椒椒矫婷?，照顧到眼前和長遠(yuǎn)。

對(duì)于做意識(shí)形態(tài)工作而言，我們領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是要有哲學(xué)思維，尤其是馬克思主義哲學(xué)思維，對(duì)于新進(jìn)干部、年輕干部，我們一定要抓好理論學(xué)習(xí)，這其中體現(xiàn)的就是馬克思它是科學(xué)的真理，它所使用的立場、觀點(diǎn)和方法對(duì)于我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界、建立世界觀、價(jià)值觀很有作用和意義，這也是經(jīng)過無數(shù)歷史證明的。

為什么這么說呢？2013年12月3日，中共中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)哲學(xué)，在這個(gè)會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認(rèn)識(shí)國情，更好認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢，更好認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，更加能動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的這段話，意思就是說，我們通過馬克思主義哲學(xué)尤其是歷史唯物主義或者是唯物史觀的原理和方法的學(xué)習(xí)，有助于我們或者能夠幫助我們更好的認(rèn)識(shí)我們的國情，比如說我們當(dāng)前的發(fā)展階段，我們這次改革遇到的各種各樣的問題，這種性質(zhì)和特點(diǎn)以及類型，更好地認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展的大勢，就是目前我們黨和國家要朝向，我們的趨勢是什么？未來的走向是什么？還有更好認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，因?yàn)楦母镆膊皇请S便改的，建設(shè)也不是隨便建的，革命也不是亂革命，我們是依據(jù)，是在認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行革命建設(shè)和改革，而這種認(rèn)識(shí)論又來自于哲學(xué)思維，所以我們黨特別重視在思想上建黨。

在政治局第11次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平指出三條：馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律。既然是規(guī)律性的東西，它就具有普遍性，具有普遍的指導(dǎo)性，所以認(rèn)識(shí)規(guī)律就意味著認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，意味著讓我們知道什么是自由、什么是原則、什么是靈活性，它依然是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。這個(gè)客觀規(guī)律指的是什么呢？比如說，社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的正作用和反作用關(guān)系，這都屬于規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，這是前人的認(rèn)識(shí)成果，而且這些認(rèn)識(shí)成果在我們黨的歷史，在我們黨革命時(shí)期、奮斗時(shí)期，在上一段改革時(shí)期都得到了正確的驗(yàn)證，所以這是我們黨的思想法寶，共產(chǎn)黨人和其他黨人，或者說共產(chǎn)黨人本身有什么不同呢？他也是人，也有自己的利益和訴求，但是共產(chǎn)黨人特別注重運(yùn)用規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來認(rèn)識(shí)社會(huì)和治理社會(huì)。

所以習(xí)近平同志特別指出，我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。剛才我講了，共產(chǎn)黨人有什么特質(zhì)呢？放在革命時(shí)期，毛澤東當(dāng)年講，共產(chǎn)黨和國民黨的士兵、戰(zhàn)士有什么不一樣呢？共產(chǎn)黨的戰(zhàn)士在打仗之余手里捧的是哲學(xué)，蔣介石退回到臺(tái)灣以后也講了這個(gè)問題，打敗我們的就是共產(chǎn)黨人懂哲學(xué)、用哲學(xué)，所以盡管我們?cè)诳陀^條件上，在武器裝備上，在力量構(gòu)成上我們可能不如國民黨，但是我們懂得學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，不怕領(lǐng)導(dǎo)學(xué)哲學(xué)、就怕戰(zhàn)士學(xué)哲學(xué)，就怕全民學(xué)哲學(xué)，因?yàn)檎軐W(xué)意味著世界觀、意味著方法論，意味著對(duì)世界對(duì)現(xiàn)象的本質(zhì)性認(rèn)識(shí)，而這種本質(zhì)性認(rèn)識(shí)能夠使我們黨上下、軍隊(duì)上下能團(tuán)結(jié)成一條心、擰成一股繩，達(dá)到政治乘勝的結(jié)果。

所以近平同志指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有堅(jiān)持歷史唯物主義，我們才能不斷把對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。所以重視和掌握哲學(xué)是被歷史、現(xiàn)實(shí)和黨的建設(shè)等等多次成功證明了的。既然是好的東西，有用的東西，我們就不應(yīng)該放棄，所以我們把這作為黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。學(xué)什么哲學(xué)呢？共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬列主義，在當(dāng)代是中國特色社會(huì)主義理論，中國特色社會(huì)主義理論是馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展，是共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期，結(jié)合新的歷史條件、新的歷史認(rèn)識(shí)、新的實(shí)踐探索所得到的關(guān)于中國問題的理論回答或哲學(xué)思考。所以，我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期，對(duì)每一個(gè)黨員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說，依然不能放棄學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)的傳統(tǒng)。

那么在政治局第11次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平同志指出必須重視和掌握這么幾個(gè)重要哲學(xué)觀點(diǎn)：一個(gè)是要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法，目的是為了深入理解全面深化改革的重要

性和緊迫性。這個(gè)矛盾分析方法我們都知道，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，這也是一對(duì)矛盾。

生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最根本最活躍的力量，它也是我們區(qū)別社會(huì)和社會(huì)之間差異性的一個(gè)根本問題，因?yàn)樯a(chǎn)力解決的是穿衣吃飯的問題，解決的是人的基本需要、低層次的需要，沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，我們就沒有社會(huì)的發(fā)展，一切都是空的，所謂巧婦難為無米之炊。而生產(chǎn)關(guān)系是我們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)中結(jié)成的社會(huì)性關(guān)系，這個(gè)關(guān)系從動(dòng)態(tài)的角度講，分為對(duì)于社會(huì)勞動(dòng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、交換以及再生產(chǎn)這樣一個(gè)循環(huán)過程。所以說它體現(xiàn)的是，它本質(zhì)上生產(chǎn)關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它體現(xiàn)的是我們對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，當(dāng)然這個(gè)過程當(dāng)中有公正有不公正，所以公平相對(duì)公正的生產(chǎn)關(guān)系或者社會(huì)分配關(guān)系，是我們推動(dòng)生產(chǎn)力，保障生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的前提，這是馬克思關(guān)于歷史唯物主義、唯物史觀的基本原理，關(guān)于社會(huì)治理的基本原理。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾還包括，作為生產(chǎn)關(guān)系總和的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及與之相對(duì)應(yīng)的上層建筑，所以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來自于一定歷史條件下的生產(chǎn)力狀況的需要，上層建筑是從思想層面，從精神文化層面對(duì)社會(huì)的制約和引導(dǎo)，它包括政治上層建筑和思想上的上層建筑，所以我們今天這個(gè)講題哲學(xué)思維和領(lǐng)導(dǎo)能力，其實(shí)是要求大家要從思想意識(shí)形態(tài)，從這個(gè)高度來理解社會(huì)的人、事、物要用哲學(xué)思維，所以掌握好社會(huì)基本矛盾分析法，有利于我們深入理解這次改革的重要性和緊迫性。為什么要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為什么要釋放經(jīng)濟(jì)活力、為什么要讓市場在資源配置中起決定性作用呢？是因?yàn)槲覀円鹬伛R克思主義社會(huì)基本矛盾分析方法當(dāng)中的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。而為什么同時(shí)我們要強(qiáng)調(diào)要做好頂層設(shè)計(jì)呢？要進(jìn)行制度建設(shè)呢？是因?yàn)槲覀冏鹬鼗蛘呶覀冋J(rèn)識(shí)到了社會(huì)治理當(dāng)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)化就是制度，以及我們?cè)谒枷雽用妫季S層面的總結(jié)，我們的哲學(xué)思維、頂層設(shè)計(jì)等等諸如此類，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和諧有序的反作用，所以第一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾分析方法是一個(gè)非常重要的方法。

第二條，要學(xué)習(xí)和掌握物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大關(guān)系。馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)，特別強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗巧鐣?huì)變革，社會(huì)發(fā)展的最根本的推動(dòng)力量，我們可以用任何一條標(biāo)準(zhǔn)給社會(huì)歷史分析，來認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì)，觀察這個(gè)社會(huì)，但在根本上能夠使大家的認(rèn)識(shí)共同達(dá)到一致的就是物質(zhì)生產(chǎn)，因?yàn)楦?，它解決的是，它著力于它側(cè)重于人的穿衣吃飯問題。

恩格斯在馬克思墓前的講話當(dāng)中指出，人首先需要解決的是吃喝住用行，這是每天每日每時(shí)所必須連續(xù)進(jìn)行的歷史動(dòng)作，我們關(guān)于政治的觀點(diǎn)，關(guān)于哲學(xué)的觀點(diǎn)，關(guān)于意識(shí)的觀點(diǎn)，關(guān)于法的觀點(diǎn)，國家、制度等等問題都需要從這個(gè)上面進(jìn)行解釋而不是相反。它也使我們聯(lián)想到我們當(dāng)前依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，盡管中國已經(jīng)擁有了世界第二的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平，但我們依然要看到，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多水分，有很多問題，我們質(zhì)量不高、效率低下、環(huán)境破壞程度大、資源成本高，這也是我們的特點(diǎn)，所以當(dāng)前的發(fā)展不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且是科學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)把發(fā)展是硬道理這個(gè)問題進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展是硬道理，可持續(xù)發(fā)展是硬道理這樣一個(gè)問題，所以當(dāng)問題的問法變了以后并不意味著我們對(duì)發(fā)展的否定，而是我們有新的方式，新的發(fā)展方式來推動(dòng)發(fā)展，這是對(duì)我們提出更高更嚴(yán)峻的要求。

第三條，要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。共產(chǎn)黨人、領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)干部并不是憑空掉下來的圣人，也不是超凡脫俗的仙人，我們的所有的力量，我們所有的政策，我們的制度，包括我們的想法、我們做法、我們的經(jīng)驗(yàn)都來自于人民群眾的鮮活的社會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)，所以脫離了群眾，就脫離了現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槿罕娛腔馃岬纳鐣?huì)生活的參與者，我們脫離了群眾，我們就會(huì)成為無源之水無本之木。

所以這三個(gè)重要的哲學(xué)觀，第一個(gè)社會(huì)基本矛盾分析法，它有利于我們認(rèn)識(shí)到這次改革的重要性和緊迫性；而物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，有利于我們?nèi)姘盐丈罨母锏闹卮箨P(guān)系，什么樣的關(guān)系呢？比如說在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題上，政府和市場的關(guān)系，非公經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人一把手和下屬之間的關(guān)系，還有人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，要求我們緊緊依靠人民推進(jìn)改革，把人民愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為我們是否推動(dòng)改革的標(biāo)準(zhǔn)，我們要問計(jì)于民、取信于民，這樣的話，因?yàn)槿嗣袷巧鐣?huì)力量的大多數(shù)構(gòu)成者，這樣力量的釋放是龐大的，他的效應(yīng)也是龐大的，所以我們要尊重人民群眾這個(gè)主體。

而回到領(lǐng)導(dǎo)本身而言，哲學(xué)素養(yǎng)是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本質(zhì)要求。為什么這么說呢？習(xí)近平同志2010年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，才能從根本上提高自己的思想理論水平和辨別是非能力。學(xué)好馬克思主義哲學(xué)，他能夠使我們心明眼亮，能看到這個(gè)社會(huì)發(fā)展的大局，而不是片面的深刻性，我們這里的深刻是來自于對(duì)改革發(fā)展全局的掌控或把握，比如說剛才我講到的社會(huì)基本矛盾理論，它能使我們的思想理論水平達(dá)到這樣的高度，這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有的素質(zhì)。它能夠增強(qiáng)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，這是第一個(gè)效果。

第二個(gè)效果是，能夠全面、正確地理解和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策。為什么這么說呢？因?yàn)槲覀凕h是以馬克思列寧主義、中國特色社會(huì)主義作為自己的指導(dǎo)思想，所以我們的理論、我們的路線、我們的綱領(lǐng)、我們的經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策都和這個(gè)指導(dǎo)思想緊密的聯(lián)系在一起，所以理解了這個(gè)指導(dǎo)思想，就能理解或者貫

徹我們黨的理論、路線、方針、綱領(lǐng)、政策，所以作為領(lǐng)導(dǎo)者必須不僅看到是什么，還要看到為什么，而這個(gè)為什么來自于長期的、日積月累所形成的哲學(xué)素養(yǎng)。

第三條，學(xué)好哲學(xué)，有利于我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，克服和避免搖擺性、片面性、盲目性。這也是被實(shí)踐多次證明的。哲學(xué)是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，要看到事物之間的聯(lián)系，看到事物內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，事物內(nèi)部的各個(gè)要素、主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面的系統(tǒng)性和聯(lián)系性，當(dāng)然也包括差異性，所以學(xué)好哲學(xué)有利于我們克服，什么叫搖擺性呢？今天干這個(gè)，明天干那個(gè)，精致的利己主義、實(shí)用主義等等，有利于我們克服片面性，就是看到什么抓什么，上面要求什么我們動(dòng)什么而不是主動(dòng)的積極地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，當(dāng)然還有一點(diǎn)是盲目性，為什么說學(xué)好哲學(xué)能避免盲目性呢？是因?yàn)槲覀儾粌H能看到是什么，還能看到為什么？當(dāng)你理解了事物的原因之后，看到事物發(fā)展態(tài)勢之后，你就能夠主動(dòng)的而不是盲目的，清晰的明白的而不是盲目的想問題、做決策。

2013年12月3日在中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話時(shí)，習(xí)近平指出，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，因?yàn)轳R克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論，世界觀是我們對(duì)這個(gè)世界的本質(zhì)性認(rèn)識(shí)，方法論是我們通過一定的方法或途徑去認(rèn)識(shí)問題、解決問題，這已經(jīng)被我們歷史和現(xiàn)實(shí)多次證明了，所以我們把哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，提高戰(zhàn)略思維能力，就是宏觀的，看到各個(gè)局部之間的關(guān)系，局部和整體之間的關(guān)系，局部和局部之間的排列關(guān)系，綜合決策能力，是綜合判斷而不是片面判斷，所謂的片面指的是眼前的、狹隘的、個(gè)體的，這種片面化的決策，越是片面化的決策，越是經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)，還有駕馭全局能力，作為領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)工作一個(gè)基本的要求就是要有駕馭全局的能力，因?yàn)槟闶钦驹谌种峡磫栴}，所以你必須要有駕馭全局的能力，這是領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。盡管說近平同志，中央講的這兩段話，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，但是我想這種講法，這種要求對(duì)各行各業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部都有適用性。

今天這次課，我們主要談?wù)搩蓚€(gè)問題，第一個(gè)，要完整、準(zhǔn)確地理解馬克思主義哲學(xué)，既然馬克思主義哲學(xué)這么重要，那么它有哪些鮮明特點(diǎn)呢？它的主要內(nèi)容是什么？還有它的精神實(shí)質(zhì)是什么？第二個(gè)，運(yùn)用哲學(xué)思維方法，提升領(lǐng)導(dǎo)改革的能力。因?yàn)楫?dāng)前對(duì)中國社會(huì)而言，改革是最大的政治，改革是最大的現(xiàn)實(shí)，改革涉及到各行各業(yè)，因?yàn)槲覀冞@次改革是全面深化改革，所以，如果認(rèn)識(shí)改革、如何理解改革、如果領(lǐng)導(dǎo)改革，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說是一個(gè)很高的要求，而這個(gè)要求的達(dá)到依賴于我們運(yùn)用哲學(xué)思維方法，我認(rèn)為體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一個(gè)要有全局思維，同時(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，第二要有過程思維，同時(shí)提高照應(yīng)階段能力，第三要有底線思維，同時(shí)提高防突處變能力。我們分別看一下。

一、完整、準(zhǔn)確地理解馬克思主義哲學(xué)

（一）馬克思主義哲學(xué)的鮮明特點(diǎn)

第一個(gè)大問題，完整、準(zhǔn)確地理解馬克思主義哲學(xué)。第一個(gè)小的方面，馬克思主義哲學(xué)有哪些鮮明特點(diǎn)呢？我認(rèn)為它有三個(gè)特點(diǎn)。一是人民性。為什么這么說呢，馬克思主義哲學(xué)不是“純哲學(xué)”，它和康德、黑格爾、柏拉圖、亞里士多德等人的這些哲學(xué)都不一樣，這種哲學(xué)充滿現(xiàn)實(shí)感，這種現(xiàn)實(shí)感主要體現(xiàn)在它有鮮明的人學(xué)立場，它總是以人的物質(zhì)利益、社會(huì)權(quán)益等問題為思考重點(diǎn)，所以它不只是關(guān)注人，而是通過關(guān)注人的問題、人的生存現(xiàn)狀來關(guān)注，或者說通過人的狀態(tài)來關(guān)注人本身，而不是說由人道主義或者說人權(quán)這個(gè)抽象概念來關(guān)注，并且馬克思主義從來不是以單個(gè)人、少數(shù)人，而是以人民群眾的生存和社會(huì)解放為根本任務(wù)。所以他不僅看到人的生存狀態(tài)，還要看到人的生存狀態(tài)背后的社會(huì)原因、歷史原因，基于這種原因的分析，他要結(jié)束這種人的被壓迫、被異化、被奴役的狀態(tài)，他的最終目標(biāo)是人的壓抑的解除，比如說私有制，私有制是束縛人的，他里面有雇傭勞動(dòng)，人是不自由的，還有政治壓迫，所以無論是階級(jí)斗爭還是這種異化勞動(dòng)的批判，最重要是實(shí)現(xiàn)人的解放，這是人民性。

第二點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)性。始終從現(xiàn)實(shí)的人的需要以及為了滿足這種需要而不斷展開的物質(zhì)生活和交往行為出發(fā)來解釋世界，是馬克思主義最為鮮明的特點(diǎn)，這是其唯物主義立場的真正體現(xiàn)。一般我們都認(rèn)為，哲學(xué)是遠(yuǎn)離社會(huì)生活的，它是高高在上的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)在外的制度，實(shí)際上，馬克思主義哲學(xué)特別具有“入世”的特點(diǎn)，它不具有“出世”的特點(diǎn)，它不是道家哲學(xué)，它也不是儒家哲學(xué)，它是積極“入世”。這種現(xiàn)實(shí)性體現(xiàn)在物質(zhì)生活和交往行為，這是人的肉體需要、人的感性需要的結(jié)果。還有實(shí)踐性。馬克思主義哲學(xué)不僅關(guān)注是什么，還關(guān)注為什么，更重要的是關(guān)注怎么辦，所以這種鮮明的“入世”特征，它不僅看到了經(jīng)濟(jì)的不平等，而且主張通過政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、特定階級(jí)的革命運(yùn)動(dòng)來消除這種不平等。所以馬克思主義有句名言就是以往的哲學(xué)家只是在解釋世界，問題在于改變世界。我對(duì)這三個(gè)特點(diǎn)，分別用馬克思主義經(jīng)典的作家的話進(jìn)行解釋。

第一個(gè)關(guān)于人民性。馬克思主義經(jīng)典作家指出，哲學(xué)是問：什么是真理？而不是問：什么被看作真理？它所關(guān)心的是大家的真理，而不是某幾個(gè)人的真理。所以馬克思主義哲學(xué)這種“入世”的特點(diǎn)，這種現(xiàn)實(shí)感體現(xiàn)在，它關(guān)心的是大家的真理，而不是少數(shù)幾個(gè)人的真理，少數(shù)部門，少數(shù)個(gè)體或者某種組織的真理。所以這也是體現(xiàn)出馬克思主義哲學(xué)的普遍性特點(diǎn)，廣泛性特點(diǎn)。

還有，這種人民性體現(xiàn)在無產(chǎn)階級(jí)作為大多數(shù)利益代表者的被壓迫階級(jí)的代表者無產(chǎn)階級(jí)，他說，無產(chǎn)階級(jí)宣告迄今為止的世界制度的解體，只不過是揭示自己本身的存在的秘密。它這個(gè)階級(jí)從發(fā)生到存在，它就意味著它要代表大家的真理，它要實(shí)現(xiàn)大家的利益，因?yàn)樗褪沁@個(gè)世界制度的實(shí)際解體。無產(chǎn)階級(jí)要求否定私有財(cái)產(chǎn)，只不過是把社會(huì)已經(jīng)提升為無產(chǎn)階級(jí)的原則的東西，把未經(jīng)無產(chǎn)階級(jí)的協(xié)助就已作為社會(huì)的否定結(jié)果而體現(xiàn)在它身上的東西提升為社會(huì)的原則。注意這里面有一個(gè)社會(huì)的原則，作為一個(gè)階級(jí)它可能是盡管是代表大多數(shù)人，但是這個(gè)階級(jí)要把自己的利益，把他的訴求，把自己的原則提升為整個(gè)社會(huì)的原則，讓大家意識(shí)到什么叫大家的真理，什么叫多數(shù)人的解放，什么叫人類的解放。所以私有制最后的結(jié)果就是要被廣泛的社會(huì)化的分配所取代。

第三句話，人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)率建立相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇。所以社會(huì)關(guān)系是人在自己的物質(zhì)社會(huì)生活當(dāng)中，不能脫離這個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)來講社會(huì)關(guān)系，處在這些社會(huì)關(guān)系當(dāng)中的人，又按照自己的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇。就是比如說哲學(xué)，比如說藝術(shù)、宗教這些等等，在馬克思看來，他一定是和特定的社會(huì)關(guān)系，特定的社會(huì)歷史活動(dòng)結(jié)合在一起的，我們不能脫離那個(gè)社會(huì)的背景來認(rèn)識(shí)這些原理、觀念、范疇，用抽象的原則來指導(dǎo)人們生活，這是關(guān)于人民性。

關(guān)于現(xiàn)實(shí)性，馬克思在關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱中指出，人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。我們常常要追問自己的本質(zhì)是什么，我從哪里來，我是誰，我要向哪里去？這個(gè)問題脫離人的社會(huì)關(guān)系，脫離人的社會(huì)活動(dòng)是沒有答案的，我們仔細(xì)想一想是不是這么回事，我們都是在特定的社會(huì)關(guān)系當(dāng)中活動(dòng)，我們的社會(huì)角色，我們的社會(huì)身份，我們的社會(huì)評(píng)價(jià)必然與你特定的社會(huì)關(guān)系結(jié)合在一起，脫離了這個(gè)，人的本質(zhì)必然說不清楚。

第二句話，人們是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中制造呢絨、麻布和絲織品的。這些一定的社會(huì)關(guān)系同麻布、亞麻等一樣，也是人們生產(chǎn)出來的。麻布、亞麻、呢絨，這是看得見的物質(zhì)產(chǎn)品，在生產(chǎn)這些看得見的物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，人也在生產(chǎn)看不見的社會(huì)關(guān)系，所以我們不能僅僅唯GDP主義，經(jīng)濟(jì)利益崇拜。為什么人越富，有時(shí)候表現(xiàn)出來的文化水平、社會(huì)行為越不那么文明呢？是因?yàn)槲覀儧]有良好的社會(huì)關(guān)系制約這種行為，所以人們對(duì)暴發(fā)戶都有不好的社會(huì)評(píng)價(jià)，這意味著他不符合我們心中那種公平正義的社會(huì)關(guān)系，這提醒我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的時(shí)候，既要用看得見的生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)工具的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)也要用看不見的，一個(gè)社會(huì)是否和諧，這也是我們?cè)u(píng)價(jià)社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)u(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的

標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)使一個(gè)單位，使一個(gè)同事或者使一個(gè)地區(qū)、部門之間、行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間這個(gè)關(guān)系理順了、擺順了，這也是杰出領(lǐng)導(dǎo)能力的表現(xiàn)，而不僅僅說我們靠量的優(yōu)勢，數(shù)據(jù)的東西來評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否有所作為，所以我們?cè)谡冇^層面，在人事考核方面也要特別注意這一點(diǎn)。人和人的和諧也是我們?cè)u(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個(gè)方面。

還有關(guān)于實(shí)踐性。馬克思指出，要揚(yáng)棄私有財(cái)產(chǎn)的思想，有思想上的共產(chǎn)主義就完全夠了。但是呢，要特別注意紅色部分。而要揚(yáng)棄現(xiàn)實(shí)的私有財(cái)產(chǎn)，則必須有現(xiàn)實(shí)的共產(chǎn)主義行動(dòng)。歷史將會(huì)帶來這種共產(chǎn)主義行動(dòng)，而我們?cè)谒枷胫幸呀?jīng)認(rèn)識(shí)到的那正在進(jìn)行自我揚(yáng)棄的運(yùn)動(dòng)，在現(xiàn)實(shí)中將經(jīng)歷一個(gè)極其艱難而漫長的過程。馬克思主義哲學(xué)和其他好多哲學(xué)家，包括黑格爾、費(fèi)爾巴哈、費(fèi)吉特、康德等這些哲學(xué)家，最根本的差異是在于他特別強(qiáng)調(diào)思想要轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，而不是說我思想上達(dá)到某種境界了，我自我思想革命完成了，這個(gè)事情就完成了。思想革命完成了，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的革命一點(diǎn)影響都沒有，在馬克思看來，思想革命是現(xiàn)實(shí)革命的前提，所以他指出，要揚(yáng)棄現(xiàn)實(shí)的私有財(cái)產(chǎn)，則必須有現(xiàn)實(shí)的共產(chǎn)主義行動(dòng)。所以刻在馬克思墓碑上的這句話：哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。我們必須記住。所以領(lǐng)導(dǎo)者你一定要給自己提出這樣的要求，首先我們要科學(xué)的解釋世界，要認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，要認(rèn)識(shí)事物和事物之間的聯(lián)系，更重要的是在這種科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，我們要有效的去改變這種世界。所以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力而言，首先你要有認(rèn)識(shí)能力，其次要有決策能力，最關(guān)鍵的是你要有落實(shí)能力，你要有推動(dòng)工作的能力，你要有解決問題的能力，這是我們學(xué)習(xí)馬克思主義的一個(gè)根本要求。這種素養(yǎng)，這種要求我們是從那種所謂的休閑哲學(xué)、人生哲學(xué)當(dāng)中是得不到的，因?yàn)轳R克思主義哲學(xué)總是具有現(xiàn)實(shí)性，總是具有實(shí)踐性。

還有馬克思指出，哲學(xué)就其自身而言，她的理論就是實(shí)踐。她的理論就是實(shí)踐，你注意這句話，用我們共產(chǎn)黨人的話翻譯過來就是叫落實(shí)叫務(wù)實(shí)，通過務(wù)實(shí)的過程達(dá)到求真的目的，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說也是很重要的一個(gè)要求。這是第一個(gè)小的方面。

（二）馬克思主義哲學(xué)的主要內(nèi)容

第二個(gè)方面，馬克思主義哲學(xué)的主要內(nèi)容是“兩大發(fā)現(xiàn)”。這兩大發(fā)現(xiàn)不是我在這憑空定義出來的，而是馬克思逝世之后，恩格斯在馬克思墓前的講話，對(duì)馬克思一生進(jìn)行蓋棺定論。

恩格斯指出：正像達(dá)爾文發(fā)現(xiàn)有機(jī)界發(fā)展的規(guī)律一樣，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來為繁茂蕪雜的意識(shí)形態(tài)所掩蓋的一個(gè)簡單事實(shí)：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等；所以，直接的物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)，因而一個(gè)

民族或一個(gè)時(shí)代的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，即構(gòu)成基礎(chǔ)。人們的國家制度、法的觀點(diǎn)、藝術(shù)以至宗教的觀念，就從這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來。吃飯、喝水、住宿、穿衣，這是人之為人的一個(gè)基本條件，沒有這個(gè)，人類社會(huì)是不存在的，而人類社會(huì)的種種現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)物，比如說國家制度、法律、藝術(shù)、宗教等等認(rèn)識(shí)、觀念都從吃飯、穿衣當(dāng)中來，所以我們必須從這個(gè)基礎(chǔ)來解釋，而不是像過去那樣做得相反。這是唯物主義，這是第一個(gè)發(fā)現(xiàn)。

第二個(gè)發(fā)現(xiàn)，馬克思還發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式和它所產(chǎn)生的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的特殊的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。這就是第二個(gè)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容是什么呢？就是剩余價(jià)值規(guī)律。我們都知道，剩余價(jià)值規(guī)律是揭示了資本主義資本運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生資本利潤的一個(gè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。

“兩大發(fā)現(xiàn)”之間的關(guān)系是什么呢？第一個(gè)發(fā)現(xiàn)其實(shí)是關(guān)注普遍的人類社會(huì)，它具有普遍性、總體性，第二個(gè)發(fā)現(xiàn)針對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的，針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的，所以它具有特殊性、階段性，這兩者之間也是高度統(tǒng)一在一起。

那么馬克思主義哲學(xué)為什么有這種特征呢？我們簡單回顧一下，馬克思主義創(chuàng)立的一個(gè)簡單過程。首先我們要注意到，“物質(zhì)利益難題”是馬克思發(fā)動(dòng)哲學(xué)革命的基礎(chǔ)。他在41歲的時(shí)候指出，1842-1843年間，我作為《萊茵報(bào)》的編輯，第一次遇到要對(duì)所謂物質(zhì)利益發(fā)表意見的難事。馬克思當(dāng)年也是哲學(xué)青年，他大學(xué)首先報(bào)的專業(yè)是法律專業(yè)，后來改專業(yè)、換學(xué)校，開始在波恩大學(xué)，后來去柏林大學(xué)學(xué)哲學(xué)，所以他換了專業(yè)，換了專業(yè)以后他認(rèn)為沒有哲學(xué)，就不能使我前進(jìn)，對(duì)哲學(xué)特別癡迷，尤其是黑格爾哲學(xué)，那種豐富性、那種感染力深深吸引了馬克思，馬克思讀黑格爾甚至生了病，生病期間、療養(yǎng)期間依然讀的是黑格爾哲學(xué)，可見哲學(xué)對(duì)他影響多大，但是大學(xué)畢業(yè)以后，來到社會(huì)生活當(dāng)中，沒有找到工作，然后去給《萊茵報(bào)》寫稿，寫稿期間就碰到一個(gè)物質(zhì)利益的難題，就是萊茵省議會(huì)關(guān)于林木盜竊和地產(chǎn)析分的討論，當(dāng)時(shí)的萊茵省總督馮?沙培爾先生就摩塞爾農(nóng)民狀況同《萊茵報(bào)》展開的官方論戰(zhàn)，最后，關(guān)于自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅的辯論，是促使我去研究經(jīng)濟(jì)問題的最初動(dòng)因。這是馬克思自我告白。他從一個(gè)哲學(xué)青年變成一個(gè)關(guān)心社會(huì)物質(zhì)利益問題的青年馬克思，但是關(guān)注利益問題并不意味著馬克思是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，是一個(gè)機(jī)會(huì)主義者，是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)樗P(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)學(xué)家不一樣，他要在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后看到人和人中間在哲學(xué)高度的差異性。

馬克思說，為了解決使我苦惱的疑問，我寫的第一部著作是對(duì)黑格爾法哲學(xué)的批判性的分析。我的研究得出這樣一個(gè)結(jié)果：法的關(guān)系正像國家的形式一樣，既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解。法的本質(zhì)是什么呢？法律的本質(zhì)是什么呢？它根源于物質(zhì)的生活關(guān)系，這種物質(zhì)的生活關(guān)系的總和，黑格爾把它按照英國人和法國人的

先例，概括為“市民社會(huì)”。就是說18世紀(jì)的英國社會(huì)和法國社會(huì)已經(jīng)發(fā)育出了資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)登上歷史舞臺(tái)，然后黑格爾稱為市民社會(huì)。馬克思進(jìn)一步指出，對(duì)市民社會(huì)的解剖應(yīng)該到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋求。所以他批判亞當(dāng)斯密等等這些，誰是亞當(dāng)斯密，就是市場經(jīng)濟(jì)的鼻祖，他看到自由主義經(jīng)濟(jì)背后人的不自由。

所以馬克思主義哲學(xué)革命的邏輯是這樣的，首先是特別重視法律關(guān)系，然后他看到國家的形式，最后推動(dòng)他進(jìn)入到物質(zhì)生活關(guān)系當(dāng)中，進(jìn)入到市民社會(huì)當(dāng)中，而對(duì)市民社會(huì)的研究就最后促成了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立。

恩格斯對(duì)馬克思這個(gè)哲學(xué)經(jīng)歷、思想經(jīng)歷也進(jìn)行了佐證：“我曾不止一次地聽到馬克思說，正是他對(duì)林木盜竊法和摩塞爾河地區(qū)農(nóng)民處境的研究，推動(dòng)他由純粹政治轉(zhuǎn)向研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并從而走向社會(huì)主義。”“馬克思著手研究有關(guān)物質(zhì)利益的問題，??得出這樣一種見解：要獲得理解人類歷史發(fā)展過程的鑰匙，??應(yīng)當(dāng)?shù)胶诟駹査镆暤摹忻裆鐣?huì)’中去尋找。關(guān)于市民社會(huì)的科學(xué)，也就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！标P(guān)于市民社會(huì)的科學(xué)就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

我們由此簡單回顧馬克思思想轉(zhuǎn)變過程，可以得到這樣一個(gè)簡表，馬克思的思想經(jīng)歷是這樣的：法學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，最后是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是市民社會(huì)的科學(xué)。市民社會(huì)的科學(xué)是兩大發(fā)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在兩大發(fā)現(xiàn)，兩大發(fā)現(xiàn)是什么呢？唯物史觀規(guī)律、剩余價(jià)值規(guī)律，唯物史觀規(guī)律具有普遍性，對(duì)于整個(gè)人類具有適用性，而剩余價(jià)值規(guī)律是對(duì)當(dāng)代的資本主義社會(huì)、資本主義生產(chǎn)方式具有適用性。

社會(huì)基本矛盾理論是解釋“兩大發(fā)現(xiàn)”的理論依據(jù)?；蛘哒f我們通過生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的互動(dòng)作用，能看到馬克思所發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)關(guān)于人類社會(huì)歷史發(fā)展的唯物史觀的規(guī)律的普遍性，還有當(dāng)代資本主義社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，剩余價(jià)值規(guī)律的特殊性。

馬克思在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)序言中交代說：我所得到的、并且一經(jīng)得到就用于指導(dǎo)我的研究工作的總的結(jié)果，可以簡要地表述如下：人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，這是生產(chǎn)關(guān)系。然后在這個(gè)關(guān)系之上又有上層建筑。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。這種動(dòng)態(tài)基本矛盾規(guī)律表現(xiàn)在什么呢？物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展了，便同生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾了。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。這就是社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律。

馬克思主義哲學(xué)的主要內(nèi)容是兩個(gè)方面。第一個(gè)是辯證唯物主義，包括唯物論，就是實(shí)事求是的看問題，一切從實(shí)際出發(fā)。第二個(gè)辯證法，要聯(lián)系發(fā)展的看問題。實(shí)事求是的看問題就是我們要看到這個(gè)問題是什么，要回到事情本身，是什么就是什么。然后用辯證法看，就是我們要看到這個(gè)是什么背后為什么。這是辯證唯物主義的要求。而歷史唯物主義的要求主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，我們要尊重社會(huì)歷史發(fā)展過程當(dāng)中生產(chǎn)力的根本作用，第二個(gè)要看到生產(chǎn)力背后是人的作用，生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力發(fā)展的話，人的積極性就提高了，生產(chǎn)力就發(fā)展快了，反之就發(fā)展慢，這就是辯證唯物主義和歷史唯物主義兩方面的內(nèi)容。

（三）馬克思主義哲學(xué)的精神實(shí)質(zhì)

馬克思主義哲學(xué)的精神實(shí)質(zhì)是什么呢？為什么要掌握這個(gè)東西，重要性何在呢？我認(rèn)為，本質(zhì)來說，馬克思主義哲學(xué)也是一種哲學(xué)，但是，這種哲學(xué)不是高高在上或遠(yuǎn)遠(yuǎn)在外的某種抽象教條，而是基于人的物質(zhì)生產(chǎn)和交往活動(dòng)才可能的現(xiàn)實(shí)主義解釋原則，這種新的哲學(xué)形式是唯物論、辯證法、歷史觀的有機(jī)綜合。較之于以往的西方哲學(xué)，它更具有歷史感、現(xiàn)實(shí)感、科學(xué)性和實(shí)踐性，因此，它不僅容易被理解和傳播，而且也容易被轉(zhuǎn)化為方法、能力和素養(yǎng)，進(jìn)而發(fā)揮“改變世界”的效用。這就是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)哲學(xué)、管理者學(xué)哲學(xué)的必要所在。

我們看看，毛澤東同志曾指出：“我們說馬克思主義是對(duì)的，決不是因?yàn)轳R克思這個(gè)人是什么‘先哲’，而是因?yàn)樗睦碚?，在我們的?shí)踐中，證明了是對(duì)的?！睂?shí)踐的說服力要求我們必須要重視和學(xué)習(xí)這個(gè)立場、觀點(diǎn)和方法。

鄧小平同志在92年著名的南方談話中指出。我堅(jiān)信，世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來的，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)。??所以，從一定意義上說，某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。我們盡管社會(huì)主義起步晚、底子薄、水平低，但是我們一定要相信，我們社會(huì)主義是尊重歷史唯物主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是制度的成功，它不是一種空泛的烏托邦式的意識(shí)形態(tài)。所以盡管社會(huì)主義遭受了一定挫折，遭受了曲折，但人民經(jīng)受鍛煉，我們不要驚慌失措，不要認(rèn)為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了？哪有這回事！

回到當(dāng)代我們可以看到習(xí)近平在去年的8?19講話中指出，黨員干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰；要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，要老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義。老老實(shí)實(shí)指的是態(tài)度，原原本本指的是回到文本，不要片面的學(xué)習(xí)馬列主義。而新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念。因?yàn)檫@種理想信念不是說教條，是你通過用它的立場觀點(diǎn)和方法在實(shí)踐當(dāng)中可以得到證明的，它可以說服你。

還有我要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，我們不能割裂“馬克思主義”與“當(dāng)代中國馬克思主義” 的關(guān)系。

十七大報(bào)告有句話說：中國特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要真學(xué)真懂真信真用這一理論體系的基本內(nèi)容，又要真學(xué)真懂真信真用貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。所以我們一方面要學(xué)內(nèi)容，另一方面要通過這些內(nèi)容看到它背后體現(xiàn)出來的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法。所以這是領(lǐng)導(dǎo)干部要提升領(lǐng)導(dǎo)能力的重要要求。這是第一部分。

二、運(yùn)用哲學(xué)思維方法，提升領(lǐng)導(dǎo)改革的能力

第二部分我特別想講一下運(yùn)用哲學(xué)思維方法，提升領(lǐng)導(dǎo)改革的能力。哲學(xué)思維與領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)系是什么呢？哲學(xué)是“愛智”之學(xué)，追問本質(zhì)、探求意義、尋求方法是其天性。我們之所以強(qiáng)調(diào)要將馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想，是因?yàn)檫@種哲學(xué)所體現(xiàn)出來的人學(xué)立場更真實(shí)、認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)更科學(xué)和思想方法更深刻。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)多次證明了，用馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，我們總是能夠取得新的更高的成績，所以，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)往往是領(lǐng)導(dǎo)人、管理者的自覺追求。

我認(rèn)為，改革是當(dāng)前中國社會(huì)最大的現(xiàn)實(shí)。為什么呢？這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要我們站在思想的高度去理解。這是因?yàn)椋诒举|(zhì)上，本輪改革的必要性、緊迫性、重要性與整個(gè)中國的現(xiàn)代化目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起，所以，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)取得共識(shí)的“最大公約數(shù)”。這是態(tài)度。

第二個(gè)，改革需要方法?！耙灰摹辈坏扔凇皶?huì)不會(huì)改”。我們不要僅僅把思想認(rèn)識(shí)停留對(duì)改革的重要性的認(rèn)識(shí)上，而是說我們要科學(xué)、合理有效的方法推進(jìn)改革，改革需要“頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河”相結(jié)合，過快不行，過慢也不行，所以適度、有效的方法是防止改革不走樣、不走偏的前提。一定要看到方法對(duì)我們推進(jìn)改革的重要性，而這個(gè)東西需要你從哲學(xué)的角度去領(lǐng)會(huì)。哪幾個(gè)方法呢？

（一）全局思維與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力

第一個(gè)，全局思維與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。歷經(jīng)30多年發(fā)展，中國民眾對(duì)市場化改革的正面作用已毫無疑義，當(dāng)前，讓市場和政府各得其所、各盡所能是社會(huì)各界的普遍吁求，與此相反，消除不公平競爭、打破利益固化、遏制權(quán)力濫用，劃清市場和政府的邊界是本輪改革實(shí)質(zhì)而又核心的問題，因此，形成具備現(xiàn)代社會(huì)特征的治理體系、培養(yǎng)與之相應(yīng)的治理能力

才會(huì)成為本輪改革的總目標(biāo)。這是全局，你要看到這個(gè)全局，要有這個(gè)全局的關(guān)懷，只有看到這個(gè)全局，你才能作為領(lǐng)導(dǎo)，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力?；蛘哒f你才能看到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力對(duì)于實(shí)現(xiàn)、維護(hù)這個(gè)大局的重要性。所以要將全局作為思考問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

鄧小平曾指出：有些事從局部看可行，從大局看不可行。有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底，要服從全局。全局和局部只是相對(duì)而言，局部是相對(duì)于全局而言的局部，局部固然重要，但是，這種重要性必須匯聚到全局中才能發(fā)生更大的作用，如果看不到全局，局部工作就會(huì)喪失方向感，所以，在任何時(shí)候，都不能割裂局部和全局的關(guān)系。我們?cè)诟母锂?dāng)中，我們都處于某個(gè)不同的部門，處在某個(gè)布局的鏈條當(dāng)中，但是你一定要看到，你這個(gè)鏈條不得力、不奏效，對(duì)于全局來說是損失，所以不要覺得自己可有可無。一定要看到局部工作對(duì)于全局來說有很大的作用。怎么處理處理全局與局部的關(guān)系呢？我認(rèn)為主要內(nèi)容就是排兵布陣、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

本輪改革的重點(diǎn)是處理好市場和政府的關(guān)系。作為企業(yè)家，既要看到企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，還要看到企業(yè)與政府的關(guān)系，更要看到本輪改革的總體目標(biāo)與企業(yè)自身的定位之間的總體性關(guān)系，要避免陷入“就企業(yè)談企業(yè)”的狹隘立場；作為政治家，必須從“兩個(gè)百年目標(biāo)”的高度來進(jìn)行政治活動(dòng)，民族的振興、國家的現(xiàn)代化、制度的科學(xué)化，這是關(guān)系改革成敗得失的大局。我們要用這個(gè)大局來衡量局部工作的好壞。

（二）過程思維與照應(yīng)階段的能力

第二個(gè)思維，過程思維與照應(yīng)階段的能力。過程思維是從時(shí)間的角度思考問題。因?yàn)槭澜绮皇且怀刹蛔兊氖挛锏募象w，而是過程的集合體，每一事物都有其產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過程。這一點(diǎn)決定了人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的過程主義特點(diǎn)。我們要從事物發(fā)展的過程角度去看問題。

事物總是在過程中表現(xiàn)自己的本質(zhì)，也只有在過程中，事物之間才能建立起相應(yīng)的聯(lián)系，我們要運(yùn)用過程思維來認(rèn)識(shí)和解決問題，它要求我們要認(rèn)識(shí)和處理好眼前與長遠(yuǎn)之間的關(guān)系。

表現(xiàn)在第一個(gè)，既要照應(yīng)階段，又要善抓機(jī)遇。每個(gè)人、每個(gè)組織、每種制度都是按照過程、階段而存在和發(fā)揮作用的，領(lǐng)導(dǎo)者既要看到事物的存在狀態(tài)，還有看到事物的發(fā)展趨勢，既要看到量的積累，還要注意質(zhì)的飛躍，既要看到階段性，也要看到長遠(yuǎn)性。

具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一要有照應(yīng)階段的能力，首先要立足當(dāng)前：務(wù)必腳踏實(shí)地，反對(duì)好高騖遠(yuǎn)；放眼長遠(yuǎn)，就是說我們?cè)谀_踏實(shí)地，反對(duì)好高騖遠(yuǎn)的前提下要有預(yù)見能力，要看

到當(dāng)下的事物未來的發(fā)展態(tài)勢，反對(duì)鼠目寸光。

第二個(gè)能力是善抓機(jī)遇的能力，體現(xiàn)在什么方面呢？第一個(gè)是多謀，四個(gè)字，第二個(gè)是善斷。多謀是我們要常想事物存在和發(fā)展的可能性，豐富的可能性，它有哪些可能發(fā)展的方面；第二個(gè)叫善斷，善斷是及時(shí)做決斷，在事物出現(xiàn)了某種萌芽、某種苗頭，我們要及時(shí)拿我們的預(yù)案進(jìn)行處理和化解，而不是當(dāng)事后諸葛亮，或者雨后送傘，我們要雪中送炭，而不是雨后送傘。

分別體現(xiàn)在堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的原則。鄧小平提出，不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些“左”的辦法，這樣是搞不成社會(huì)主義的?！白蟆钡霓k法就是脫離實(shí)際的東西，在這方面我們是吃過大虧的，所以要腳踏實(shí)地，不要好高騖遠(yuǎn)，這是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)然這也被寫進(jìn)我們思想路線的，一個(gè)必備的素質(zhì)，看起來很簡單，實(shí)際上很重要。

所以中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。我們不能好高騖遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，我們腳踏的就是這個(gè)實(shí)地。

第二點(diǎn)，看準(zhǔn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇。當(dāng)年關(guān)于姓社姓資的爭論非常激烈，鄧小平說，不要爭論，不爭論，是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭掉了，什么也干不成。這話是從什么角度得出的呢？是從全局的角度得出的，所以大家都擁護(hù)鄧小平，認(rèn)為他講的對(duì)。

所以十六大報(bào)告指出：21世紀(jì)頭20年，對(duì)我國來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。直到現(xiàn)在我們依然處在這個(gè)戰(zhàn)略期內(nèi)，要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快這個(gè)發(fā)展，因?yàn)檫@個(gè)是和平發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇，所以現(xiàn)在我們網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)當(dāng)中還有冷戰(zhàn)思維、有戰(zhàn)爭思維，這個(gè)固然有作用，有一定的必要性，但是它不能成為我們影響全局的思維。

領(lǐng)導(dǎo)工作的成效往往體現(xiàn)在能否看準(zhǔn)并抓住事物發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能否預(yù)見和抓住事物發(fā)展的重要機(jī)遇。戰(zhàn)有戰(zhàn)機(jī)，商有商機(jī)，機(jī)不可失，失不再來，說的都是要珍視機(jī)遇。

（三）底線思維與防突處變能力

第三個(gè)思維方法是底線思維與防突處變能力?！暗拙€思維”是習(xí)近平同志對(duì)馬克思主義哲學(xué)方法論的新表述，它不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作，而且對(duì)各行各業(yè)都有指導(dǎo)意義。它體現(xiàn)的是作為領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的一種“從壞處打算”的素養(yǎng)和防突處變的能力。事物的發(fā)展有連續(xù)性，也有非連續(xù)性，有曲折性，有復(fù)雜性，所以都不是一帆風(fēng)順的，所以作為領(lǐng)導(dǎo)者，你一定要看到這個(gè)事物發(fā)展的邊界，它的關(guān)鍵階段，薄弱環(huán)節(jié)是什么地方。所以這種素養(yǎng)要和底線思維的提升結(jié)合起來。

十八大報(bào)告特別有句話我希望大家注意，發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，所以我們不能有盲目樂觀的心態(tài)，不要取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜，同時(shí)不要因?yàn)槔щy大，就喪失信心，這些都不需要，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。這種偉大特點(diǎn)體現(xiàn)在各個(gè)方面，有時(shí)候來自于我們黨自身、自己，黨內(nèi)的反腐敗，有時(shí)候來自于外部，黨群關(guān)系，有時(shí)候來自于國際，中國和國際的關(guān)系，引進(jìn)來和走出去的矛盾，這些都是偉大的斗爭，我們需要有自信，需要有底氣，需要有能力。

習(xí)近平同志指出，中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。這指的就是我們要有底線思維，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)的結(jié)果。大國和小國不一樣，十幾億人口的大國和幾億人口的國家那不是一個(gè)概念，一個(gè)人一件事情，匯聚到一起是多大的事情，4億人的矛盾和十幾人的矛盾，這不是一個(gè)層面的矛盾，所以我們一定要知道大國政治，大國治理在大國當(dāng)中生活、發(fā)展，做企業(yè)、做領(lǐng)導(dǎo)者，這種戰(zhàn)略能力，這種哲學(xué)思維能力何其必要。所以大國決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，所以這是他的特別交代。

所以我認(rèn)為要用底線思維筑牢社會(huì)發(fā)展的堤壩。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如說公平競爭，這個(gè)原則我們必須貫徹。政治領(lǐng)域：國家統(tǒng)一、主權(quán)獨(dú)立，這是我們?cè)谡晤I(lǐng)域不能放棄、不能松懈的原則。還有思想領(lǐng)域：違背公德的、混淆視聽的這些東西，我們必須用底線思維進(jìn)行治理。社會(huì)領(lǐng)域：制謠傳謠、制假販假、坑蒙拐騙、各種恐怖行為，這些我們都必須用底線思維能力，底線思維的方法來進(jìn)行打擊規(guī)范和懲治。還有軍事領(lǐng)域，比如說販賣國家機(jī)密、危害國家安全的思想和言行，我們都必須借助于底線思維，底線思維是托底的行為，就是說無論任何公民或者社會(huì)組織或者任何集體，你不能脫離或者擺脫或者越出這個(gè)底線，越出這個(gè)底線意味著原則性的問題，或者根本性的顛覆性錯(cuò)誤，我們一定要看到這個(gè)后果。

那么，今天這節(jié)課我和大家一起就哲學(xué)思維能力、哲學(xué)思維方法和提升領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行了學(xué)習(xí)，謝謝大家的聆聽，歡迎大家批評(píng)指正！

第三篇：運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和手段提升政府治理能力

運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和手段提升政府治理能力

當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國家治理能力產(chǎn)生重要影響。黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展及創(chuàng)新應(yīng)用，十八屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

■科技革命的加速推進(jìn)特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，迫切要求政府治理加快由封閉管理向開放治理轉(zhuǎn)變，由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)式管理向常規(guī)性管理轉(zhuǎn)變，由此實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理思維的變革、社會(huì)治理手段的改進(jìn)、政府決策技術(shù)的進(jìn)步、風(fēng)險(xiǎn)掌控能力的提升、公共管理流程的再造、社會(huì)協(xié)同治理的進(jìn)階。

■進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)必須逐步從“供給導(dǎo)向”向“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變、從重“服務(wù)覆蓋”向重“服務(wù)體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變、從“被動(dòng)提供”向“主動(dòng)提供”轉(zhuǎn)變。

■以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的第一步，是要把傳統(tǒng)的辦公室集中辦公、紙質(zhì)公文在不同部門之間傳遞的方式改造為無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的新方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程信息化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。

■需要警醒的是，如果沒有跨領(lǐng)域、海量性、專業(yè)化的數(shù)據(jù)開放共享，以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力就是一句空話；但如果一股腦不加辨別地將所有數(shù)據(jù)全面開放，則可能帶來隱私機(jī)密大泄露、經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)的災(zāi)難。

當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國家治理能力產(chǎn)生重要影響。黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展及創(chuàng)新應(yīng)用，十八屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》指出，大數(shù)據(jù)已成為“提升政府治理能力的新途徑”。這就要求各級(jí)政府樹立大數(shù)據(jù)思維，借助大數(shù)據(jù)手段推動(dòng)政府管理理念和社會(huì)治理模式進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、大數(shù)據(jù)是政府提升治理能力的全新契機(jī)

大數(shù)據(jù)不僅將改變生產(chǎn)方式、生活方式，社會(huì)組織方式尤其是政府治理也將因之發(fā)生深刻變革。一個(gè)以大數(shù)據(jù)倒逼政府治理能力提升的態(tài)勢正在形成，政用大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的大勢所趨。對(duì)此，我們決不可回避。

提升政府治理能力面臨艱巨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，政府治理面臨大量新挑戰(zhàn)新情況。從發(fā)展現(xiàn)狀看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題較為突出，大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量常住人口變成流動(dòng)人口，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，政府需要處理、應(yīng)對(duì)的公共事務(wù)的規(guī)模和種類海量增長，復(fù)雜程度前所未有，傳統(tǒng)的治理模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從群眾需求看，隨著物質(zhì)生活條件逐步改善，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)廣泛運(yùn)用，人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)、民生保障的需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化的新特點(diǎn)，對(duì)服務(wù)的體驗(yàn)感、參與感、精準(zhǔn)化提出更高要求，既有的強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的“老辦法”，也面臨多樣化、個(gè)性化需求的“新問題”。

以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力是大勢所趨?？萍几锩募铀偻七M(jìn)特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，迫切要求政府治理加快由封閉管理向開放治理轉(zhuǎn)變，由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)式管理向常規(guī)性管理轉(zhuǎn)變，由此實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理思維的變革、社會(huì)治理手段的改進(jìn)、政府決策技術(shù)的進(jìn)步、風(fēng)險(xiǎn)掌控能力的提升、公共管理流程的再造、社會(huì)協(xié)同治理的進(jìn)階。大數(shù)據(jù)將成為加快政府治理能力現(xiàn)代化的最重要、最有力推手。在大數(shù)據(jù)思維下，基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)將成為常態(tài)，將大大推動(dòng)政府管理理念和社會(huì)治理模式進(jìn)步，推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、智慧政府和服務(wù)型政府建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的成功案例。事實(shí)證明，政府部門通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以大幅度提升生產(chǎn)力和工作效能，并有效降低管理成本。近年來，一些地方和部門積極推動(dòng)政用大數(shù)據(jù)發(fā)展，取得了初步成效。比如，貴州搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇，在大力發(fā)展大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)交互共享平臺(tái)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)融合共享，不斷挖掘大數(shù)據(jù)在提升政府治理能力、保障改善民生方面的價(jià)值，特別是創(chuàng)造性提出對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程進(jìn)行數(shù)據(jù)留痕、融合分析，并在實(shí)踐中取得了初步成效，提升了政府行政效能和權(quán)力運(yùn)行透明度。

二、以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的幾點(diǎn)思考

大數(shù)據(jù)在政府治理方面應(yīng)用前景廣闊、使用價(jià)值巨大，關(guān)鍵是要構(gòu)建起一套“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的全新機(jī)制。

以大數(shù)據(jù)助推權(quán)力制約無縫化。監(jiān)管權(quán)力，核心在于編織權(quán)力制約的“籠子”。實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約無縫化，就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，倒逼政府自覺規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。政府應(yīng)借助大數(shù)據(jù)手段，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行全程記錄、融合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，挖掘分析出各類不作為、亂作為及腐敗行為發(fā)生的概率和“蛛絲馬跡”，并通過實(shí)踐不斷使這一探索更加合理化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而形成無縫化的“數(shù)據(jù)鐵籠”，完善權(quán)力監(jiān)督和技術(shù)反腐體系，提升政府效能和治理能力。

以大數(shù)據(jù)助推政府決策科學(xué)化。當(dāng)前，由于政府決策、施策的事項(xiàng)紛繁復(fù)雜，各類矛盾交織、各種變量融合的情況比比皆是。缺乏數(shù)據(jù)支撐的決策特別是憑經(jīng)驗(yàn)做出的決策，往往“顧此失彼”，科學(xué)性、前瞻性不夠。政府應(yīng)借助大數(shù)據(jù)手段，利用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、數(shù)學(xué)建模、虛擬仿真乃至人工智能等技術(shù)，在基于廣泛、大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行模塊化分析和政策模擬，為決策提供更為系統(tǒng)、準(zhǔn)確、科學(xué)的參考依據(jù)，為決策實(shí)施提供更為全面、可靠的實(shí)時(shí)跟蹤，推動(dòng)政府決策由過去的經(jīng)驗(yàn)型、估計(jì)型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)政府決策機(jī)制再造。

以大數(shù)據(jù)助推政務(wù)管理精準(zhǔn)化。面對(duì)越來越復(fù)雜多變的社會(huì)事務(wù)，傳統(tǒng)的管理思維往往停留在增加編制、增加人員、增加經(jīng)費(fèi)等層面，信息化手段運(yùn)用不足，止步于粗放式管理。政府應(yīng)借助大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行政務(wù)管理，通過數(shù)據(jù)的“留痕”、關(guān)聯(lián)分析，對(duì)諸如市場監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、違法失信、消費(fèi)維權(quán)、司法審判等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉融合，精準(zhǔn)掌握企業(yè)、個(gè)人等各類主體的真實(shí)狀況，準(zhǔn)確把握、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從而進(jìn)一步提升政府監(jiān)督管理的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。同時(shí)，通過深度數(shù)據(jù)挖掘分析，對(duì)市場主體的行為動(dòng)向和違規(guī)違法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，促使政府在跨部門數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合行動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)響應(yīng)、處理公共事件和公眾訴求，對(duì)各類違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，實(shí)現(xiàn)從事中干預(yù)、事后反應(yīng)向事前預(yù)測、超前預(yù)判轉(zhuǎn)變。

以大數(shù)據(jù)助推公共服務(wù)多樣化。過去，政府公共服務(wù)往往追求一體化、廣覆蓋、“一刀切”，容易忽略群眾多樣化、差異化的需求。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)必須逐步從“供給導(dǎo)向”向“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變、從重“服務(wù)覆蓋”向重“服務(wù)體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變、從“被動(dòng)提供”向“主動(dòng)提供”轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)借助大數(shù)據(jù)手段，在降低公共服務(wù)成本的同時(shí)，為多樣化服務(wù)開辟廣闊空間，從而倒逼政府服務(wù)模式創(chuàng)新，使醫(yī)療、養(yǎng)老、扶貧、社會(huì)救助等公共服務(wù)更加精準(zhǔn)化、人性化，使智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老等成為現(xiàn)實(shí)。

以大數(shù)據(jù)助推治理模式多元化。隨著海量數(shù)據(jù)的聚集、融合以及大數(shù)據(jù)思維手段的廣泛應(yīng)用，要求政府既有治理模式加快從一元轉(zhuǎn)向多元，切實(shí)提升共治力、善治力、綜治力。比如，要穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，數(shù)據(jù)開放將不僅是保障公民知情權(quán)的需要，更是推動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的基礎(chǔ)性支撐。應(yīng)加快推進(jìn)從政府“一家獨(dú)大”向“政府搭臺(tái)、社會(huì)唱戲”轉(zhuǎn)變，使共建共治理念更加深入人心，逐步形成網(wǎng)絡(luò)狀、實(shí)時(shí)化、多維度的政府、社會(huì)協(xié)同治理結(jié)構(gòu)和格局。需要強(qiáng)調(diào)的是，大數(shù)據(jù)在為政府治理提供方便的同時(shí)，也會(huì)給個(gè)人隱私、企業(yè)機(jī)密、政府公信乃至國家安全帶來挑戰(zhàn)。政府必須強(qiáng)化主導(dǎo)和主力作用，既要大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開放和共享，又要全力確保數(shù)據(jù)安全。

三、以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的主要技術(shù)路徑

以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力是一項(xiàng)新生事物，必須敢想敢干敢試，用新思路、新技術(shù)開辟新路徑、打開新局面，開啟政用大數(shù)據(jù)發(fā)展的新征程。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的第一步，是要把傳統(tǒng)的辦公室集中辦公、紙質(zhì)公文在不同部門之間傳遞的方式改造為無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的新方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程信息化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。需要指出的是，大數(shù)據(jù)背景下的信息化不同于以往電子政務(wù)工程，更不是簡單地將政府行政過程由物理空間轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)空間，而是為政務(wù)流程的數(shù)據(jù)再造提供基礎(chǔ)和平臺(tái)。因此，從一開始就要始終高度關(guān)注數(shù)據(jù)的來源、安全、匯集等問題，預(yù)先做出技術(shù)和制度安排，為下一階段工作打好基礎(chǔ)。這一步可以稱為“信息化”。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。大數(shù)據(jù)的價(jià)值不在于數(shù)據(jù)有多大，而在于其關(guān)聯(lián)度有多高。以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的第二步，是要提高數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化水平并通過數(shù)據(jù)留痕記錄權(quán)力運(yùn)用的過程，找到數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)。和信息化不同，這一步強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)留痕、數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)智能，系統(tǒng)提升政府效能和公信力。這就需要將數(shù)據(jù)作為思考問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從頂層設(shè)計(jì)入手，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提供數(shù)據(jù)接口，借助新的技術(shù)手段，不斷提升數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化水平和數(shù)據(jù)匯聚程度，從而能進(jìn)行更快更好更強(qiáng)的數(shù)據(jù)融合分析，以此來改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化流程。這一步可以稱為“數(shù)據(jù)化”。

推進(jìn)流程自動(dòng)。治理能力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，在于能否更快速、更高效。以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的第三步，是要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)流程化管理。這包括五個(gè)環(huán)節(jié)：一是身份數(shù)據(jù)化，將人和組織數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)其身份的識(shí)別和確認(rèn)，找出和問題相關(guān)的群體；二是行為數(shù)據(jù)化，把人和組織的各種行為數(shù)據(jù)化，以確定一些跟人的身份相關(guān)的行為軌跡，進(jìn)而把握規(guī)律和行為緣由；三是數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化，對(duì)人或組織的身份和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，挖掘人與物、物與物之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；四是思維數(shù)據(jù)化，研究人或組織的行為數(shù)據(jù)背后的思維的數(shù)據(jù)化表達(dá)、記錄方式，進(jìn)而分析動(dòng)機(jī)、目的和深層次心理反應(yīng)；五是預(yù)測數(shù)據(jù)化，在匯集各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行激活，預(yù)判下一階段的發(fā)展，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過以上環(huán)節(jié)，不需要人為干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程的自動(dòng)化和智能化。這一步可以稱為“自流程化”。

實(shí)現(xiàn)跨界融合?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的精髓就在于跨界與融合。以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的第四步，是要運(yùn)用行政倒逼、利益調(diào)整等多種手段打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需、契約、有序、安全式開放，并形成不斷開閉合的跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。需要警醒的是，如果沒有跨領(lǐng)域、海量性、專業(yè)化的數(shù)據(jù)開放共享，以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力就是一句空話；但如果一股腦不加辨別地將所有數(shù)據(jù)全面開放，則可能帶來隱私機(jī)密大泄露、經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)的災(zāi)難。因此，數(shù)據(jù)開放共享必須有邊界、有規(guī)則、有步驟。可以探索以契約的方式對(duì)開放共享的規(guī)模、層次、展現(xiàn)形式、使用時(shí)限等進(jìn)行事先約定，并根據(jù)相關(guān)法律和約定對(duì)開放對(duì)象數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放需求、隱私保護(hù)需求和安全保障需求之間的平衡。這一步可以稱為“融合化”。

按照“信息化、數(shù)據(jù)化、自流程化、融合化”這“四步工作法”，近年來，貴陽市緊緊盯住“問題在哪里、數(shù)據(jù)在哪里、辦法在哪里”三個(gè)關(guān)鍵問題，借助大數(shù)據(jù)手段，初步構(gòu)建了有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、提升政府治理效能的機(jī)制。以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力任重道遠(yuǎn)。我們要廣泛凝聚各方力量，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、理順發(fā)展思路，共創(chuàng)以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的美好明天。

第四篇：提升城市基層治理效能

提升城市基層治理效能

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。城市基層治理是推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為抓手，不斷提升城市基層治理效能。

提升城市基層治理效能，要樹牢系統(tǒng)觀念。城市基層治理是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)。山東泰安市泰山區(qū)是主城區(qū)、老城區(qū)，老舊小區(qū)多設(shè)施差，人口密集流動(dòng)大，居民對(duì)生活的需求越來越高，城市基層治理面臨的困難和問題更加嚴(yán)峻。必須牢固樹立系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，把黨的建設(shè)貫穿社會(huì)治理全過程。充分發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”作用，每月召開一次常委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，每季度牽頭召開一次聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)解決動(dòng)體制、動(dòng)權(quán)力、動(dòng)資金、動(dòng)利益的要害問題。全面完成街道轉(zhuǎn)職能任務(wù)，取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅職能，賦予街道規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等權(quán)力，讓街道“龍頭”揚(yáng)起來，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。開展減負(fù)增效專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善社區(qū)承辦、協(xié)辦兩張“公共事務(wù)清單”，規(guī)范“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任，讓社區(qū)輕裝上陣、高效運(yùn)行，集中精力搞服務(wù)。

提升城市基層治理效能，要強(qiáng)化共建共治。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要制度保

障，也是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，建設(shè)社會(huì)治理共同體，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，把分散各方的社會(huì)力量凝聚起來、資源利用起來，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上實(shí)現(xiàn)互融共通、同向發(fā)力。要?jiǎng)?chuàng)新黨建引領(lǐng)城市基層治理模式，以黨的組織凝聚帶動(dòng)資源力量整合，推動(dòng)轄區(qū)各單位和各類組織黨建共抓、事務(wù)共商、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。街道層面，創(chuàng)新建設(shè)城市基層黨建聯(lián)合體，吸納轄區(qū)駐地單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨組織參與，使共駐共建由過去街道黨工委唱“獨(dú)角戲”，變?yōu)槌蓡T單位共同參與的“大合唱”。社區(qū)層面，打造“紅領(lǐng)益家”黨建品牌，推行“社區(qū)吹號(hào)、多方報(bào)到”機(jī)制模式，由社區(qū)黨組織牽頭，吸納自治力量、下沉力量、社會(huì)力量參與，建立協(xié)商共治聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)治理共同體。同時(shí)，按照“1+2+N”模式推動(dòng)力量下沉網(wǎng)格，“1”即社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長；“2”即專兼職網(wǎng)格員，由社區(qū)工作者和公益性崗位人員擔(dān)任專職網(wǎng)格員，物業(yè)公司服務(wù)人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格員；N即多方參與的社會(huì)力量，推動(dòng)紅色物業(yè)、紅色網(wǎng)格融合。通過做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)網(wǎng)格，將黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，形成上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共駐共建的工作格局。

提升城市基層治理效能，要用活信息技術(shù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管

理模式、管理理念創(chuàng)新，將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，是數(shù)字時(shí)代發(fā)展、現(xiàn)代城市建設(shè)、智慧黨建創(chuàng)新的必然要求。當(dāng)前，泰山區(qū)12345民生熱線、數(shù)字城管等各類平臺(tái)同時(shí)存在、獨(dú)立運(yùn)行，難免出現(xiàn)職責(zé)交叉、多頭辦理。要按照“黨建引領(lǐng)、智慧支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、集成高效”的總體思路，創(chuàng)新設(shè)置泰山先鋒慧治服務(wù)中心，探索建設(shè)一體化數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和線下網(wǎng)格體系“雙網(wǎng)融合”，努力構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門工作協(xié)同新型治理模式。要推動(dòng)資源整合，將涉及民生服務(wù)的相關(guān)職能和平臺(tái)，全部集中到慧治服務(wù)一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)“一頭進(jìn)、一口出”。要變被動(dòng)為主動(dòng)，改變市級(jí)民生熱線交辦的單一模式，通過網(wǎng)格員直報(bào)、居民直傳等多渠道，推動(dòng)問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、基層一線解決，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。要凝聚工作合力，堅(jiān)持區(qū)委總攬、慧治中心統(tǒng)籌，形成握指成拳的合力，改變過去單兵作戰(zhàn)的局面。通過問題訴求一網(wǎng)受理、工作力量一網(wǎng)調(diào)度、問題解決一網(wǎng)處置，實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”，實(shí)現(xiàn)治理效能最大化。

第五篇：學(xué)習(xí)運(yùn)用哲學(xué)思維 提高自身綜合素質(zhì)

學(xué)習(xí)運(yùn)用哲學(xué)思維 提高自身綜合素質(zhì)

關(guān)于哲學(xué)，黑格爾有一個(gè)詩化的比喻：“哲學(xué)就像密涅瓦的貓頭鷹一樣，它總是在黃昏時(shí)起飛?！彼哉f哲學(xué)使人長智，使人聰明。我們黨的發(fā)展和黨員干部的成長深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，恩格斯說過：“理論思維僅僅是一種天賦的能力。這種能力必須加以發(fā)展和鍛煉，而為了進(jìn)行這種鍛煉，除了學(xué)習(xí)以往的哲學(xué)，直到現(xiàn)在還沒有別的手段”。一個(gè)民族想要想始終屹立于世界民族之林的前沿，就不能沒有哲學(xué)的理論思維。因此哲學(xué)思維是人們認(rèn)識(shí)、改造客觀世界時(shí)所運(yùn)用的具有哲學(xué)特征的思維方式，具有一般性、普遍性、抽象性的特征,表現(xiàn)著人們對(duì)待事物的方式、理解事物的模式、處理事物的方法。哲學(xué)思維方式是思維方式的哲學(xué)形式、層次和境界。

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了兩次關(guān)于馬克思主義哲學(xué)的集體學(xué)習(xí)，而且總書記結(jié)合辯證唯物主義世界觀和方法論在國家發(fā)展中提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，并且運(yùn)用歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維，來分析解決治國理政中遇到的一系列根本問題?？v觀全局，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)對(duì)于我們順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有重要的意義；對(duì)于個(gè)人的發(fā)展而言，它可以提升自身的綜合素質(zhì),使人能夠理性思考人生的價(jià)值、把握社會(huì)脈動(dòng)、尋求永恒真理，對(duì)于改進(jìn)工作方法、提升工作質(zhì)效都有良好的幫助。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)，作為每一名年輕的黨員干部，更應(yīng)該學(xué)習(xí)哲學(xué)，養(yǎng)成運(yùn)用哲學(xué)思考的習(xí)慣，運(yùn)用哲學(xué)思維為群眾排憂解難。

一、為什么學(xué)哲學(xué)？

哲學(xué)起源于疑惑和問題，而馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論，它揭示了自然界、人類社會(huì)和思維的最一般的規(guī)律，是指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的最基本的思想武器。今天我們學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)，不僅要面向“文本”，更應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)其基本原理和方法論，既能夠更好的掌握國情，也能夠認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展的趨勢，在認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。自毛澤東等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人開始，每一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志都在各自長期的工作經(jīng)歷和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，倡導(dǎo)并帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)及其經(jīng)典著作。陳云同志曾說:“首先要學(xué)習(xí)哲學(xué),學(xué)習(xí)正確觀察問題的思想方法。如果對(duì)辯證唯物主義一竅不通,就總是要犯錯(cuò)誤?！崩钊瓠h(huán)同志在其出版的上下兩卷《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》著作中也提出“要學(xué)好哲學(xué)這門學(xué)科”。而中國特色的社會(huì)主義指的就是馬克思主義基本原理同中國現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，如果沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，何談建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義呢？由此不難看出哲學(xué)原理不僅對(duì)國家建設(shè)、上層建筑的設(shè)計(jì)有用，對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)、日常生活等也都有具體的指導(dǎo)意義。所謂指導(dǎo)不是用哲學(xué)原理直接解決實(shí)際問題，而是運(yùn)用它和具體科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，具體問題具體分析，解決工作生活中遇到的實(shí)際問題。中國社會(huì)科學(xué)院王偉光院長指出，馬克思主義立場觀點(diǎn)方法是共產(chǎn)黨人在政治上觀察和解決一切問題的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，是我們黨解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)系黨和國家全局的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的哲學(xué)依據(jù)，是全黨思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致的最根本的思想基礎(chǔ)。所以說學(xué)習(xí)哲學(xué)可以讓我們擁有宏大的視野來洞察全局、豐富的精神支撐理想信仰、辯證的思維支配分析能力。

二、充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)哲學(xué)的重要意義

哲學(xué)是時(shí)代精神的精華,因此,哲學(xué)的內(nèi)容和形式也必然伴隨著社會(huì)的發(fā)展而豐富和發(fā)展。改革開放以來,中國社會(huì)發(fā)生了深刻、全面且復(fù)雜的變化。在當(dāng)前全面深化改革、打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵期，哲學(xué)是指引我們前進(jìn)的“北極星”，能讓我們不迷失方向，堅(jiān)定信仰，鼓足干勁?？梢?，把學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)是多么的重要。

1.當(dāng)前我國處于全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不僅面對(duì)著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，而且隨著社會(huì)的快速發(fā)展和改革的不斷深入產(chǎn)生了復(fù)雜而尖銳的矛盾，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)光榮而艱巨，要完成我們的歷史使命，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須借助系統(tǒng)的哲學(xué)理論，如果缺乏相應(yīng)的理論思維作支撐，在發(fā)展過程中就難以抵擋各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，黨員干部也會(huì)由于缺乏信仰而偏離正確的人生觀和價(jià)值觀。

2.從個(gè)人方面來講，是提高自身素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。人們要提高自己認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，就必須學(xué)習(xí)哲學(xué)。只有運(yùn)用哲學(xué)這把“放大鏡”才能把許多事情看的真正明白；只有掌握了哲學(xué)這個(gè)“百寶箱”才能不斷豐富個(gè)人思想的這座寶庫。沒有哲學(xué)的指引，天賦再好也只是算作是一個(gè)聰明人。哲學(xué)不是萬能鑰匙，它不能取代別的知識(shí)，而是可以幫助人們更好地運(yùn)用這些知識(shí)；同時(shí)哲學(xué)不能代替具體的科學(xué)，但可以幫助人們更好地掌握和運(yùn)用具體科學(xué)。為人民服務(wù)，不能只是嘴上說說，打鐵自身不硬何談能夠出色完成自己的職責(zé)呢？所以學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，開拓思維，改進(jìn)工作的方式方法，以人為本，科學(xué)決策，才能更好的服務(wù)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展發(fā)局。

三、采取多種措施，提高學(xué)習(xí)哲學(xué)的效果

馬克思主義原理內(nèi)涵豐富和意蘊(yùn)深廣，要想磨礪我們的思維，激發(fā)我們的智慧，學(xué)習(xí)和研讀馬克思主義經(jīng)典著作、以及東西方哲學(xué)史是深入理解、掌握馬克思主義基本原理的前提條件和重要途徑，但是由于許多原著省略了對(duì)很多思想觀點(diǎn)的演變過程和曲折的論證環(huán)節(jié)的梳理和分析，很容易將基本原理概念化、條塊化乃至一定程度地簡單化。在這種情況下，就需要形成良好的學(xué)習(xí)氛圍、實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的連通、學(xué)習(xí)中加強(qiáng)研讀與思考的結(jié)合、實(shí)踐中注重理論與實(shí)踐的互動(dòng)，以此來提升我們學(xué)習(xí)研究經(jīng)典原著的新水平。并且在閱讀經(jīng)典的過程中，要把握哲學(xué)的完整結(jié)構(gòu)，處理好文獻(xiàn)、歷史、原理及現(xiàn)實(shí)四個(gè)要素之間的關(guān)系。同其他學(xué)科的學(xué)習(xí)相比,學(xué)習(xí)哲學(xué)更需要不斷的進(jìn)行思考思辨。培養(yǎng)獨(dú)立思考的習(xí)慣,不是不切實(shí)際的天馬行空,而是對(duì)已有線索和資料按照科學(xué)的方法進(jìn)行邏輯分析的過程。通過學(xué)習(xí)與思考，構(gòu)建出自己的知識(shí)、思維框架，把經(jīng)過反復(fù)斟酌得出的結(jié)論形成相應(yīng)的文字表達(dá)出來，以便日后總結(jié)與反思。在工作中我們要自覺按照馬克思主義哲學(xué)的基本立場、觀點(diǎn)、方法，來指導(dǎo)我們的工作和決策，既要堅(jiān)持閱讀與思考的統(tǒng)一，又要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，還要在理解的基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，全黨哲學(xué)水平的提高能夠極大地推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。好的思想產(chǎn)生好的思路，好的思路決定好的道路?！澳サ恫徽`砍柴工”，只要扎扎實(shí)實(shí)掌握馬克思主義哲學(xué)的世界觀、方法論這把思想利器，讓其真正成為自己的看家本領(lǐng)，工作中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，開拓思路，創(chuàng)新工作的方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾滿意，才能加快實(shí)現(xiàn)“中國夢”！