第一篇：將大學精神落實到現(xiàn)代大學制度建設中

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將大學精神落實到現(xiàn)代大學制度建設中 作者：徐顯明

來源：《教育與職業(yè)·綜合版》2013年第05期

建立大學制度，守護大學精神，要正確地處理好三對關系，即大學與政府的關系、大學與社會的關系及大學內(nèi)部的管理關系。

第一是大學和政府之間的關系。中國的大學從發(fā)展方向來看，一定會走向大學自治。大學自治不是大學為所欲為，不是大學不受約束。政府可以通過評估、撥款等方式監(jiān)督大學，但是大學和政府之間不是管理與被管理的關系。那么大學向誰負責呢？在走向法治的時候，大學向法律負責，政府和法律可以給大學劃定紅線。大學踩越紅線，要承擔法律后果。最嚴重的，甚至可以被撤銷和解散。我們現(xiàn)在對大學的管理，一定要把“底線”和“頂線”分開，政府的任務不是給大學劃“頂線”，每天指揮你必須做什么，而是劃“底線”，就是說，要告訴大學哪些是雷區(qū)，哪些事情不能做，這就要通過法律來實現(xiàn)。只要是法律不禁止的，大學都可以自由地按照自己的意愿進行選擇。

第二是大學和社會之間的關系。處理大學和社會之間關系的最重要的問題，就是要處理好大學和出資者的關系。最近日本和韓國所推行的大學法人化改革，政府仍然是出資人，但是現(xiàn)在出資渠道多元了。過去都是政府單方出資，故大學必須服從政府。現(xiàn)在出資渠道多元以后，大學所獲得的資金應該認定為是法人財產(chǎn)，出資人的意志就不再決定大學的意志。美國的大學籌資也是多元的，特別是私立大學，那么多的企業(yè)和校友捐贈等社會資金進入大學后，就成為大學的財產(chǎn)，其支配使用由大學自主決定。出資人的意志不能主宰和決定大學的意志，出資人的某些符合大學精神的意志可以通過契約來實現(xiàn)。

第三就是大學內(nèi)部的管理關系。內(nèi)部管理關系的縱向涉及大學和各個院，未來中國大學內(nèi)部管理改革的重點是，在大學里面以院為單位和重心，不再是大學去辦各個院，而是所有的院來共同辦大學。如此一來，大學和各個院系之間的關系就應該變大學成一種扁平關系。打個比方，大學校長是制片人，院長是導演，教授是主角，制片人對導演不是領導關系，導演與演員也不是領導關系，制片人出資，導演出思想，教授通過演技來實現(xiàn)導演意圖并創(chuàng)造人物形象。這三者的關系處理好，才有可能產(chǎn)生偉大的作品。大學內(nèi)部的關系也應該是這樣，而不是校長去領導院長，院長領導教授，教授領導副教授，副教授領導學生。這樣的改革也是高校去行政化面臨著的一個考驗。

第二篇：現(xiàn)代大學制度

現(xiàn)代大學制度的核心是在國家的宏觀調(diào)控政策指導下，大學面向社會，依法自主辦學，實行科學管理?，F(xiàn)代大學制度涉及規(guī)范和理順大學與政府、大學與社會的關系，涉及大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善和改革。

現(xiàn)代大學制度的構(gòu)架包括兩個層面，即宏觀層面（學校與外部的關系）：政府宏觀管理、市場適度調(diào)節(jié)、社會廣泛參與、學校依法自主辦學；微觀層面（學校內(nèi)部）：黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理。

中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，國務院辦公廳日前印發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2010〕48號)，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。

《通知》要求，深化教育體制改革要立足基本國情，遵循教育規(guī)律，解放思想，勇于實踐，大膽突破，努力形成有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。要堅持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實問題；堅持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進；堅持因地制宜，鼓勵各地各校大膽試驗。要以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力，使教育更加符合時代發(fā)展的要求，更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加順應人民群眾對接受更多更好教育的新期盼。

《通知》從專項改革、重點領域綜合改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個層面，確定了改革試點的十大任務：建立健全體制機制，加快學前教育發(fā)展；推進義務教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題；推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔；改革職業(yè)教育辦學模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量；改革高等教育管理方式，建設現(xiàn)代大學制度；適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革高等學校辦學模式；改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學體制改革；健全教師管理制度，加強教師隊伍建設；完善教育投入機制，提高教育保障水平。

《通知》要求各地各單位要高度重視國家教育體制改革試點工作，要加強組織領導，確保責任到位、措施到位、保障到位；要科學制訂實施方案，明確改革目標、進度安排、和配套政策，突出針對性、操作性、實效性；要建立督促檢查機制，對試點項目跟蹤調(diào)研，定期進行評估，加強檢查指導，確保國家教育體制改革試點工作有序推進。要加強宣傳引導，對實踐中的好經(jīng)驗、好做法、好成果，要及時總結(jié)，組織交流，加以推廣，將改革不斷引向深入

第三篇：現(xiàn)代大學精神論文

淺談現(xiàn)代大學精神

【摘要】大學精神是大學的靈魂，在大學的發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。大學精神不僅是一所大學的歷史積淀和力量源泉，更是國家愿景、民族傳承、社會意識和校園文化的融合體，是時代精神的表征和先進文化的集中體現(xiàn)，它不僅關乎大學自身的前途和命運，更關乎社會的進步與國家的興盛。因此，我們必須高度重視大學精神的培育，在治校理念中凝煉大學精神，在教學科研中提升大學精神，在校園文化中彰顯大學精神。

【關鍵詞】現(xiàn)代大學精神人文關懷開放包容科學理性

一、現(xiàn)代大學精神的特征

（一）現(xiàn)代大學精神應凸顯人文關懷

人文關懷是人文精神的核心內(nèi)涵，其關注的是人對人的價值、人對社會的價值、人對自然的價值，體現(xiàn)的是對人類社會的終極關懷，強調(diào)的是人與自然的和諧。確保大學的獨立人格以及盡可能避免各種社會不良習氣對大學的侵襲，保持大學寬松的學術環(huán)境，是大學產(chǎn)生人類精神文化的必要條件。

（二）現(xiàn)代大學精神應凸顯科學理性。

21世紀的大學必須堅定科學理性這一偉大的精神氣質(zhì)，弘揚探索精神、實證精神、獨立精神、創(chuàng)新精神和犧牲精神。

（三）現(xiàn)代大學精神應凸顯引領意識。

大學作為一種生產(chǎn)傳播知識和真理的精英群集的學術共同體，還負有引領社會文明和進步的職責。大學必須保持引領意識，進行優(yōu)秀教育、卓越教育、完善教育。

（四）現(xiàn)代大學精神應凸顯獨立自治。

大學的獨立自治主要體現(xiàn)在學術的自由中立、辦學的獨立自治。這種獨立自治的精神是大學的特質(zhì)和大學人的精神品格。

（五）現(xiàn)代大學精神應凸顯開放包容。

開放包容精神要求打破封閉保守的藩蘺，21世紀中國大學必須通過對社會的開放，吸收來自大學外部的信息和資源，以取得與社會發(fā)展的動態(tài)平衡，并通過服務社會來滿足社會對自己的需要并保持自已的生機和活力。

大學精神不是一蹴而就、穩(wěn)定不變的，而是在歷史傳統(tǒng)和當代環(huán)境中經(jīng)由歷屆師生世代累積、共同建構(gòu)、不斷創(chuàng)新而形成的動態(tài)精神資源。大學精神不是千人一面、僵化統(tǒng)一的標準

答案，而是建立在教育本質(zhì)和辦學規(guī)律等普遍共性基礎上又自成風格、獨樹一幟的個性表達。大學精神不是異域?qū)W說、西方模式的簡單翻版，而是在黨的教育方針和普遍價值指導下貼近本土、面向社會、具體可行的自覺自愿的選擇，只有這樣，既有精神共同性，又具精神個性的當代中國大學才能更有效地履行自己立心明志、凝聚感召和輻射引導的使命，堅定大學的自我意識，推動自身和社會又好又快地發(fā)展。

二、現(xiàn)代大學精神的價值

現(xiàn)代大學精神的價值，就是大學人作為大學主體存在的本身所擁有的內(nèi)在價值，體現(xiàn)在人對自身價值的追問以及社會對大學、大學人對大學自身的價值追問。對人自身的幸福與無限發(fā)展可能性的追求，是大學精神的發(fā)展價值所在，追求真理是大學精神的科學價值所在，對人的生命意義的追索是大學精神的文化價值所在，涵養(yǎng)生命、激發(fā)生命的創(chuàng)造是大學精神的美學價值所在。

（一）發(fā)展價值。大學精神的發(fā)展價值最直接地體現(xiàn)為大學及大學人對“人的發(fā)展”的無限可能性的追問與訴求。大學為大學人的發(fā)展創(chuàng)造了一種精神空間，讓每個人能夠在這種精神空間里爭取獨立生存。大學精神是大學發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)力。

（二）科學價值。大學精神的價值在于她是一種學術精神、一種科學。大學在國家科技創(chuàng)新體系中的地位十分重要，是基礎研究、應用研究的生力軍。大學教學要以研究成果為內(nèi)容，研究與教學并重是大學的首要原則。大學研究是現(xiàn)代社會運行的新型資本。

（三）人文價值。對價值理想和價值目標的不懈追求是人與大學的固有本性。大學精神對于校園文化、人文精神具有導引和規(guī)約作用。離開了人文精神，摒棄了人文精神的科學精神不是真正意義上的科學精神。

（四）美學價值。大學精神的美學價值體現(xiàn)在大學的每一個角落，體現(xiàn)在思想、制度、環(huán)境諸方面。建筑是有形的歷史，學者有無聲的思想，優(yōu)美、肅穆的校園所發(fā)揮的陶冶功能是無與倫比的，是一所大學另于其他大學的獨有魅力。

三、現(xiàn)代大學精神的重建

大學精神是大學的靈魂，然而，在大學從社會經(jīng)濟發(fā)展舞臺的邊緣走向舞臺的中心時，大學精神卻走向了失落。不知從什么時候起，人們漸漸發(fā)現(xiàn)，大學好像生了病，變得不那么精神，不那么可愛，不那么迷人了。當下大學之校園，官癮十足，官風盛行。授學問的人灰頭土臉，仰人鼻息，拿個課題都得看人家臉色，而鉆營官路的人卻左右逢源，高奏凱歌，學術上魚目混珠。失去了理想的光輝，大學還能夠有什么精神？高貴和尊嚴是大學萬萬不可缺少的氣質(zhì)，光榮與夢想是大學須臾不可離開的靈魂。

第一，大學的骨氣。大學的骨氣，就是大學的精神尊嚴，也就是大學必須以自己意愿采取的姿勢面向社會，不能為外在因素所左右。大學有骨氣，培養(yǎng)的學生也會在乎自己的尊嚴、人格。在乎尊嚴的人多了，社會風氣會變得純凈。骨氣有種種，一個優(yōu)秀的大學首先要做到權(quán)勢面前不折腰。大學需要政府各種支持，但大學爭取支持，應該依法依規(guī)，不應該以損傷尊嚴的方式去搞什么“公關”。大學的競爭是物質(zhì)條件的競爭，人才的競爭，更是以骨氣為代表的內(nèi)在精神的競爭。

第二，不為學術而學術。辦學的目的，不是為學術而學術，是為了社會的進步、社會的繁榮和人類的幸?！，F(xiàn)在的大學關鍵是培養(yǎng)學生怎么做好份內(nèi)的事情，學生怎樣讀好書，怎么在自己的崗位上為社會做貢獻。這同樣是對社會負責任。

第三，追蹤北大精神。在許多人心中，北京大學是一所偶像式的學校，作為新文化運動的中心和“五四”運動的策源地，其獨立的精神，引領時代風潮的思想，為生民立命的責任感，使這里成為年輕人求學的圣地。北大精神不只在歷史和文獻中，也活生生體現(xiàn)在現(xiàn)實里。

1916年，蔡元培作為北大人的精神領袖，曾經(jīng)提到他主持北大的宗旨是“循思想自由原則、取兼容并包之義”，后被人稱為“思想自由，兼容并包”的辦學方針。2005年，北大黨委書記閔維方表示，北大精神包含了三部分內(nèi)容：愛國、進步、民主、科學的光榮傳統(tǒng)；勤奮、嚴謹、求實、創(chuàng)新的優(yōu)良學風；追求真理、追求卓越、培養(yǎng)人才、繁榮學術、服務人民、造福社會的辦學理念。而北大學生的特點是胸懷天下，具有社會責任感。北京大學錢理群教授說：我所理解的北大精神，概括為八個字，即“獨立、自由、批判、創(chuàng)造”的精神。

第四，一流大學要有一流精神。高校發(fā)展既不能盲目膨脹，也不能千篇一律，關鍵在于內(nèi)涵的優(yōu)化，辦出精神特色。這種特色不僅指規(guī)模和模式上的因地制宜和差異化發(fā)展，還包括在大學精神上的開發(fā)、挖掘。

大學不僅要向?qū)W生傳播知識，更重要的是培養(yǎng)學生如何做人，做有社會責任感的公民。在當代，社會責任感應該包括對資源、環(huán)境、生態(tài)的關心和保護。在大學教育中我們特別注重培養(yǎng)學生樹立新的資源、環(huán)境和生態(tài)的觀念。從可持續(xù)發(fā)展和從人和資源和諧的角度來看待生產(chǎn)、生活、消費之間的內(nèi)在聯(lián)系，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，大學具有不可取代的作用，能夠做出獨特的貢獻：“弘揚傳統(tǒng)文化，振奮民族精神，改良社會風氣”。

【參考文獻】

[1]娟貍.現(xiàn)代大學精神的傳統(tǒng)和重建.道客巴巴.2012

[2]李久生.環(huán)境教育論綱[M].南京:江蘇教育出版社,200517.

第四篇：推進中國特色現(xiàn)代大學制度建設（模版）

推進中國特色現(xiàn)代大學制度建設，完善高校治理結(jié)構(gòu)

2012-03-23 10:13:57 正值胡錦濤總書記在清華大學百年校慶發(fā)表重要講話之際，圍繞“完善高校治理結(jié)構(gòu)，建設中國特色現(xiàn)代大學制度”主題，我們在宜賓學院召開第三屆高校管理者論壇。構(gòu)建和完善具有中國特色的現(xiàn)代大學制度，推進我國高校治理結(jié)構(gòu)的變革，是新時期我國高等教育深化改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題。要更好地認識和推動解決這一問題，應把握好中國特色現(xiàn)代大學制度建設的形勢背景、功能定位和基本原則等問題。

一、構(gòu)建和完善中國特色現(xiàn)代大學制度的形勢背景

構(gòu)建和完善中國特色現(xiàn)代大學制度，是新時期促進我國高等教育科學發(fā)展的重要任務，也是高等教育改革發(fā)展的客觀要求。

當前，全國上下正按照中央的統(tǒng)一部署和要求，深入推進國家“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的貫徹實施。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”時期要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。還指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一場深刻的變革，必須貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。胡錦濤同志在4月24日召開的慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。我體會，就教育領域特別是高等教育來說，“十二五”時期主要有三個方面的工作著力點：一是要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和以促進人的全面發(fā)展為核心的教育質(zhì)量觀，使學校辦出特色、辦出水平；二是要全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，按照教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律辦學；三是要不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和辦學模式，提高學校發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。以上三個方面，體現(xiàn)了新時期高等教育發(fā)展的核心目標，即提高質(zhì)量、打造特色、內(nèi)涵發(fā)展，最終提升高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。而要實現(xiàn)這一科學發(fā)展任務，必須高度重視高校的制度創(chuàng)新和制度建設，進一步完善中國特色的現(xiàn)代大學制度。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要完善中國特色現(xiàn)代大學制度和治理結(jié)構(gòu)，加強大學章程建設。胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上指出，我國高等學校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務，完善中國特色現(xiàn)代大學制度，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢。國務委員劉延東在第二十次高校咨詢會上也指出，要建設中國特色的現(xiàn)代大學制度，形成新型的高校內(nèi)部治理關系；要在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的基礎上，探索高校理事會制度和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立高校自我發(fā)展、自我管理、自我激勵、自我約束相結(jié)合的管理和運行機制。

為了貫徹落實教育規(guī)劃綱要精神，國務院辦公廳下發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，對教育體制改革的重點任務做了明確的部署和安排，關于改革高等教育管理方式、建設現(xiàn)代大學制度，提出了明確的試點任務，比如：推動建立健全大學章程，完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革；改革學科建設績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術評價機制等。之后，教育部在北京召開了建設中國特色社會主義現(xiàn)代大學制度試點工作會議，組織交流了試點方案，對試點工作做出了深入部署。根據(jù)國家有關要求，包括試點高校在內(nèi)的全國其他高校，都在認真總結(jié)辦學實踐和經(jīng)驗的基礎上，從不同層面探索完善現(xiàn)代大學制度的問題，初步積累了一些好的做法和經(jīng)驗。

二、中國特色現(xiàn)代大學制度的功能定位 在國際高等教育領域，現(xiàn)代大學制度的提出和建設經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程。關于現(xiàn)代大學制度建設的起點，學者有不同的認識，如果象有些學者所認為的，現(xiàn)代大學制度的探索從德國的柏林大學開始，那么迄今已經(jīng)有200多年的探索和發(fā)展歷史。直到今天，國內(nèi)外的高校和學者仍在不斷對完善現(xiàn)代大學制度問題進行深入探索和研究。這說明，現(xiàn)代大學制度建設是一個歷久彌新的重要話題。對我國高校來說，中國特色現(xiàn)代大學制度建設更是有其特別的重要性和緊迫性。中國特色的現(xiàn)代大學制度內(nèi)涵非常豐富，我認為其中有兩條特別重要：一是必須堅持中國共產(chǎn)黨對高校的領導；二是必須堅持高校的社會主義辦學方向。這一獨具特色的現(xiàn)代大學制度，對實現(xiàn)我國高校新時期的科學發(fā)展目標有著重要的價值和意義，主要表現(xiàn)在：

一是對高校的建設和發(fā)展方向起著引領作用。一所高校的制度安排，往往凝聚和反映著學校內(nèi)在的辦學目標、辦學理念等核心價值。因此，高校制度設計的理念、策略和思路，對學校的辦學方向有著重要的引領和指導作用。中國特色現(xiàn)代大學制度在反映高等教育基本規(guī)律和學校核心價值的同時，也反映著我國高校應當堅持的社會主義辦學方向。

二是對實現(xiàn)高校的建設和發(fā)展目標起著保障作用?，F(xiàn)代大學制度的一個重要作用，就是促進高校教育教學資源的合理配置和有效利用，從而保證人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等高校各項基本功能和發(fā)展目標的實現(xiàn)。中國特色現(xiàn)代大學制度在這方面更應起到重要的促進作用。

三是對高校的辦學行為起著規(guī)范作用。國家進一步下放辦學自主權(quán)，這是我國高等教育管理體制改革的基本趨勢之一。在國家權(quán)力下放后，學校的自我約束就變得特別重要。高校完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，對在辦學過程中可能發(fā)生的一些不規(guī)范行為，能夠發(fā)揮有效的自我監(jiān)督和防范約束作用。

三、完善中國特色現(xiàn)代大學制度應注意把握幾個原則問題

中外高等教育發(fā)展的歷史實踐表明，現(xiàn)代大學制度建設既是一個需要深入研討的重大理論問題，更是一個需要實踐推動的迫切現(xiàn)實問題；它既要反映高校作為學術組織所共有的基本屬性，也要體現(xiàn)不同國家的國情特征。中國特色現(xiàn)代大學制度建設就更是如此。關于如何深入探討和有效推動中國特色現(xiàn)代大學制度的建設，我認為應注意把握以下幾個原則問題：

一是研究和推進我國現(xiàn)代大學制度建設應以堅持黨和國家根本制度為前提?，F(xiàn)代大學制度具有其自身的基本規(guī)律，但它同時也植根于一個國家的宏觀政治經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)，反映該國的國情，我國現(xiàn)代大學制度建設也不例外。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國高等教育改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們，我國的現(xiàn)代大學制度建設必須從自身的國情出發(fā)。我們既要充分認識我國發(fā)展取得的舉世矚目的偉大成就，也要清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。這一國情決定了我國高校必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須堅持高校的社會主義辦學方向。我們要以此為前提，研究我國現(xiàn)代大學制度的基本規(guī)律及其自身的價值和功能，使現(xiàn)代大學制度在我國土壤上煥發(fā)出強勁的生命力。

二是要將推進大學制度的改革創(chuàng)新與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。教育要發(fā)展，根本靠改革。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的生命線，而改革創(chuàng)新特別是制度創(chuàng)新，是高校提高教育質(zhì)量的強大動力和有力保障。我們要銳意改革，著力排除制約中國特色現(xiàn)代大學制度建設的障礙。另一方面，還應看到，伴隨著我國改革開放的歷史進程，我國高等教育發(fā)展所以取得今天這樣的偉大成就，是與國家宏觀政策推動和大學制度創(chuàng)新密不可分的。因此，在研究現(xiàn)代大學制度建設的過程中，我們要注重總結(jié)多年來各高校在制度建設過程中取得的經(jīng)驗和形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，用以指導今后的實踐。三是要將黨和國家對現(xiàn)代大學制度建設的宏觀政策要求和高校校情相結(jié)合。教育規(guī)劃綱要對現(xiàn)代大學制度建設提出了明確的政策要求，這是全國各高校構(gòu)建和完善現(xiàn)代大學制度的行動指南。但是，不同層次、類型、區(qū)域和發(fā)展水平的高校，它的文化基礎、制度傳統(tǒng)和現(xiàn)實條件不盡相同，不可能實行統(tǒng)一模式的現(xiàn)代大學制度。各高校應以教育規(guī)劃綱要精神為指導，從學校的特點和實際出發(fā)，逐步探索和完善各具特色的大學治理結(jié)構(gòu)。

四是既要借鑒國外大學制度建設經(jīng)驗，又要努力創(chuàng)造我國現(xiàn)代大學制度特色。許多國外著名高校積累了現(xiàn)代大學制度建設的好的經(jīng)驗和做法，其中有不少值得我們學習借鑒。同時，我們一定要深刻把握中國的國情，正視我國制度環(huán)境的特點，走有中國特色的現(xiàn)代大學制度之路。

第五篇：建立現(xiàn)代大學制度.

建立現(xiàn)代大學制度

辦中國特色大學

—學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的心得體會

在4月15日上午由溫家寶總理主持召開了國家科技教育領導小組會議，審議并原則通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱<綱要>）。作為一名高校教育工作者，在部門組織的討論學習中，我感觸頗深，體會如下：

<綱要>為我們指明了教育的未來發(fā)展目標，這其中也包括高等教育。我認為應該從全局上來看待高等教育2020年事業(yè)發(fā)展的目標，也就是說面對全面建設小康社會的關鍵時期需求，特別是應對經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學技術進步日新月異、人才競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，《綱要》提出，從現(xiàn)在起到2020年，高等教育總規(guī)模將從2900多萬增加到3550萬，高等教育毛入學率從24.2%提高到40%，20-50歲主要勞動年齡人口的受高等教育的比例會從現(xiàn)在不到10%提高到20%。應該說，這些目標體現(xiàn)了高等教育規(guī)模發(fā)展達到一個高位平臺后穩(wěn)步增長的趨勢。

高校要發(fā)展，必須要改革，《綱要》中明確提出要建立現(xiàn)代大學制度，作為一名高校的行政人員，這和我們的工作生活緊密相連，我想現(xiàn)代大學制度的建立有三個層面的問題：

一是大學和政府的關系，因為現(xiàn)代大學制度是建立在依法確定政府和大學關系這個前提之下，所以綱要提出，實行政校分開、管辦分離這樣一個原則，這個原則是處理大學和政府關系 的一個基本原則，也是在這個原則下來確保大學辦學自主權(quán)。這個原則的含義就是，政府和大學是兩種不同性質(zhì)的機構(gòu)，大學不是行政機構(gòu)，所以大學不是政府的附屬機構(gòu)，它具有辦學的自主性。管和辦分開的話也是這個意思，政府是負責宏觀管理，辦學的權(quán)利是屬于大學，所以我想這是確立現(xiàn)代大學制度的一個層面的問題，首先要處理好這個關系。

二是大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在綱要中提到有這樣幾個方面的含義，首先是要制定大學章程，大學內(nèi)部治理也要按照章程來實行治理，從這個意思來講也可以說是依法治校，這也就意味著今后我們的大學都要制定章程，來確定內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在內(nèi)部治理中間一個問題就是，我們的大學的領導體制是實行和完善黨委領導下的校長負責制，同時又強調(diào)了教授治學，營造學術自由的氛圍。大學治理中有一個行政權(quán)利和學術權(quán)利的關系，那就要在學術領域要充分尊重教授在治學中的重要作用，同時還要完善教職工代表大會和學生代表大會制度，實行民主管理。所以，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在綱要中做了這樣一種原則的規(guī)定。

三是大學和社會的關系。因為大學自主辦學是需要有社會參與和社會監(jiān)督的，因此要建立社會參與、社會合作的制度，這里提出了可以探索建立董事會或者理事會的制度，這種制度是一種社會參與的形式，同時還強調(diào)了行業(yè)、企業(yè)和學校的合作辦學，也提出了大學要向社會公開信息，要實行年報制度，讓社會對大學有知情權(quán)，也可以說，現(xiàn)代大學制度最終是要建立一種大學自我發(fā)展又自我約束的制度?！毒V要》很明確地告訴我們，要改變現(xiàn)狀，改革體制機制，把辦學的自主權(quán)交給學校，讓大學獨立去辦學。這符合國際辦學的潮流，符合教育發(fā)展的規(guī)律。

教育發(fā)展有自身的規(guī)律，必須要按照教育規(guī)律辦學，這樣才能辦出特色，辦出水平。建立現(xiàn)代大學制度就是未來高等教育發(fā)展的方向?！毒V要》很多條文都指出讓教育回歸教育的本質(zhì)。就拿大學來說，每所大學必須獨立自主去辦學，按照教育發(fā)展的規(guī)律去辦學，而不是按照政府的指令去辦學，才能辦出特色來，才能避免“千校一面”、“高度雷同”的現(xiàn)象。

可以說，《綱要》給大學松了綁，給大學帶來了發(fā)展的活力。每所大學都有自己的傳統(tǒng)、特色、理念、文化、精神和風格，只有把自己的特色辦出來，才能提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

黨群工作辦公室

葛 晶

二○一○年四月二十六日