第一篇：國(guó)外私立大學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外私立大學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn)

目前，教育的民營(yíng)化和辦學(xué)體制的多元化成為一種國(guó)際趨勢(shì)。這種趨勢(shì)歸納為四種類型：一是部分公立學(xué)校所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；二是平衡公立和私立學(xué)校部分，即增加私立學(xué)校的比例；三是增加政府對(duì)私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入和支持，如教育券為一種形式；四是增加對(duì)公立學(xué)校的私人投入，如家長(zhǎng)支付學(xué)費(fèi)。

在西方,公立學(xué)校主要依靠國(guó)家撥款,學(xué)費(fèi)相對(duì)較低,有的甚至不收學(xué)費(fèi)。但這樣的學(xué)校教學(xué)條件、設(shè)備和質(zhì)量都相對(duì)較差。而私立大學(xué)則實(shí)力雄厚,教學(xué)質(zhì)量高,辦學(xué)靈活。在美國(guó)的3500多所高校中,私立大學(xué)占70％,人們熟知的美國(guó)長(zhǎng)青藤聯(lián)盟中的名校,像哈佛、耶魯、斯坦福等等全部是私立大學(xué)。在亞洲，泰國(guó)的私立大學(xué)就很有特色。泰國(guó)現(xiàn)有大學(xué)65所,其中國(guó)立大學(xué)24所,私立大學(xué)41所,后者占63％。一是教學(xué)質(zhì)量，二是經(jīng)費(fèi)使用效率，三是在多大程度上為所有人提供教育。泰國(guó)博仁大學(xué)東盟國(guó)際學(xué)院采用中英雙語(yǔ)授課,他們的教師有國(guó)際知名華裔學(xué)者和中國(guó)頂尖大學(xué)的知名教授，因此其國(guó)際化程度很高。2010年在泰國(guó)高等教育委員會(huì)國(guó)家學(xué)術(shù)年度會(huì)議上，榮獲“高等教育質(zhì)量認(rèn)證最佳獎(jiǎng)”此次獲獎(jiǎng)的泰國(guó)大學(xué)共有三所，分別為朱拉隆功大學(xué)、清邁大學(xué)和博仁大學(xué)。也是全泰國(guó)唯一一所獲ISO9001：2008國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的大學(xué)。在國(guó)際高等教育研究機(jī)構(gòu)（QS）的亞洲最佳大學(xué)排名，泰國(guó)一共有5所大學(xué)躋身前100名，朱拉隆功大學(xué)（私立學(xué)校）第47名，中國(guó)大陸的北京、清華大學(xué)分別排在第13、16位。

私立大學(xué)的創(chuàng)立能充分發(fā)揮私人企業(yè)和團(tuán)體的辦學(xué)積極性，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都十分注重發(fā)展私立高等教育。私立教育的大力發(fā)展提高全民受教育水平、促進(jìn)教育的民主和機(jī)會(huì)均等以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)等方面都起到了不可替代的重要作用。

第二篇：國(guó)外私立醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院管理模式與國(guó)外醫(yī)院管理模式相比,管理水平還是比較低下的。希望通過(guò)對(duì)國(guó)外醫(yī)院的先進(jìn)管理模式的簡(jiǎn)要介紹,對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)院管理者有所啟迪。

1、美國(guó)醫(yī)院管理模式

大多數(shù)實(shí)行董事會(huì)。院長(zhǎng)由董事會(huì)任命或直接由醫(yī)院職工民主選舉產(chǎn)生。院長(zhǎng)、資深副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和院長(zhǎng)助理組成醫(yī)院的院務(wù)委員會(huì)，醫(yī)院設(shè)立管理委員會(huì)，下設(shè)醫(yī)療執(zhí)行委員會(huì)和行政執(zhí)行委員會(huì)。美國(guó)的醫(yī)院都設(shè)有護(hù)理副院長(zhǎng)，屬于醫(yī)療資源副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)于我國(guó)的護(hù)理部主任。

院長(zhǎng)要求是大學(xué)本科畢業(yè)并取得商學(xué)碩士，或衛(wèi)生管理碩士，或公共衛(wèi)生管理碩士的學(xué)位；參加繼續(xù)教育計(jì)劃，對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、人力資源管理學(xué)、商業(yè)法學(xué)、信息技術(shù)學(xué)、市場(chǎng)策略學(xué)、組織行為學(xué)等課程接受過(guò)強(qiáng)化教學(xué)。

醫(yī)院人事制度全部實(shí)行公開招聘、逐級(jí)雇傭辦法。

2、英國(guó)醫(yī)院管理模式

英國(guó)是一個(gè)社會(huì)保障齊全的福利國(guó)家。實(shí)行國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)制度為全體國(guó)民提供廣泛的醫(yī)療服務(wù)，支付大部分或全部醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)行初級(jí)服務(wù)（全科開業(yè)醫(yī)生提供）、地段服務(wù)（當(dāng)?shù)卣峁┖歪t(yī)院服務(wù)（?？漆t(yī)療服務(wù)）三級(jí)服務(wù)體制。規(guī)定所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)有化，醫(yī)務(wù)人員為國(guó)家工作人員。英國(guó)居民均可享受國(guó)家醫(yī)院的免費(fèi)醫(yī)療，因此英國(guó)是國(guó)家醫(yī)療服務(wù)制度最完善的西方國(guó)家之一。

醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮，下設(shè)醫(yī)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)（司庫(kù)）、護(hù)理部主任，其職能相當(dāng)于美國(guó)的助理副院長(zhǎng)。

院長(zhǎng)基本上都是管理專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)濟(jì)、法學(xué)專業(yè)畢業(yè)通過(guò)培訓(xùn)的專職管理人員，各部主任也必須有管理碩士學(xué)位或通過(guò)管理專業(yè)修學(xué)后才能擔(dān)任。

3、日本醫(yī)院管理模式

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體制可分為國(guó)立醫(yī)院、地方公立醫(yī)院、社團(tuán)或私立醫(yī)院。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成員由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的診療部長(zhǎng)、事務(wù)部長(zhǎng)、護(hù)理部長(zhǎng)組成的。也有的醫(yī)院在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)診療部長(zhǎng)、助理醫(yī)療部長(zhǎng)、事務(wù)部長(zhǎng)、護(hù)理部長(zhǎng)、研究部長(zhǎng)、藥劑部長(zhǎng)、營(yíng)養(yǎng)部長(zhǎng)七個(gè)部長(zhǎng)的管理體制。

院長(zhǎng)必須是醫(yī)師，除從事本專業(yè)外，主持醫(yī)院全面工作；副院長(zhǎng)也應(yīng)由專家擔(dān)任，在業(yè)務(wù)上有權(quán)威性，事務(wù)部長(zhǎng)又稱運(yùn)營(yíng)部長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常管理人員。

4、法國(guó)醫(yī)院管理模式

法國(guó)醫(yī)院屬于福利事業(yè)單位，公立醫(yī)院面向低收入居民，私立醫(yī)院面向高工資家庭，法國(guó)公

立醫(yī)院分為地區(qū)大學(xué)醫(yī)院（醫(yī)學(xué)中心）、省級(jí)中心醫(yī)院、地方醫(yī)院、?？漆t(yī)院、急診醫(yī)院五類。政府對(duì)醫(yī)院控制較直接，包括醫(yī)院登記注冊(cè)、床位增減、大型設(shè)備購(gòu)置都必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門核批。

院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作，一般設(shè)副院長(zhǎng)4人，設(shè)有院務(wù)委員會(huì)以及醫(yī)療咨詢委員會(huì)、急診醫(yī)療委員會(huì)、安全保險(xiǎn)委員會(huì)、技術(shù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、衛(wèi)生保險(xiǎn)委員會(huì)、預(yù)防醫(yī)學(xué)委員會(huì)等非常設(shè)機(jī)構(gòu)，幫助院長(zhǎng)發(fā)揮協(xié)調(diào)、咨詢、監(jiān)督作用，科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制。

5、德國(guó)醫(yī)院管理模式

德國(guó)醫(yī)院劃分為社區(qū)服務(wù)醫(yī)院、跨社區(qū)服務(wù)醫(yī)院、中心醫(yī)院和特級(jí)醫(yī)院四個(gè)層次。醫(yī)院的性質(zhì)有公立醫(yī)院、社團(tuán)醫(yī)院（宗教、慈善團(tuán)體或各類基金會(huì)捐資）和私人醫(yī)院三種。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)體制的最大特點(diǎn)是設(shè)行政院長(zhǎng)、醫(yī)療院長(zhǎng)和護(hù)理院長(zhǎng)“三駕馬車式”結(jié)構(gòu)，醫(yī)院不設(shè)職能科室建制，由三院長(zhǎng)在配有秘書的情況分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé)，其中行政院長(zhǎng)是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人和最高決策者。

行政院長(zhǎng)的任職由董事會(huì)在全院進(jìn)行考核績(jī)效后決定。要求是經(jīng)濟(jì)類、管理類或商業(yè)、法學(xué)高校畢業(yè)后經(jīng)2年醫(yī)院管理培訓(xùn)取得碩士學(xué)位者；醫(yī)療院長(zhǎng)通常為資深醫(yī)生擔(dān)任，還需經(jīng)過(guò)接受經(jīng)濟(jì)學(xué)或社會(huì)學(xué)以及醫(yī)院管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等碩士課程教育；護(hù)理院長(zhǎng)的任職資格培訓(xùn)要求通過(guò)醫(yī)院管理強(qiáng)化教育一年。

6、俄羅斯醫(yī)院管理模式

俄羅斯在經(jīng)濟(jì)體制上屬于正在轉(zhuǎn)軌的以社會(huì)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。

在醫(yī)院管理組織形式上，較早實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和科主任負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)下設(shè)醫(yī)務(wù)、行政等若干副院長(zhǎng)，院長(zhǎng)和臨床科主任都由醫(yī)生擔(dān)任。

從總體來(lái)說(shuō)，俄羅斯的醫(yī)院管理模式比較嚴(yán)格，政治黨派已不再是決定醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)體系的主要因素，醫(yī)院工會(huì)仍發(fā)揮較大的作用。

7、新加坡醫(yī)院管理模式

新加坡將衛(wèi)生部直屬公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺擞邢薰竟芾眢w制，衛(wèi)生部派人員參加公司董事會(huì)，原股權(quán)由國(guó)家衛(wèi)生保健局管理，但醫(yī)院則全部按私人企業(yè)管理方式管理。醫(yī)院的管理體制是，由董事會(huì)委派行政總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)，行政總監(jiān)一般由非醫(yī)務(wù)人員的企業(yè)管理專家擔(dān)任，下設(shè)醫(yī)藥委員會(huì)、醫(yī)院籌劃委員會(huì)。這種模式就是醫(yī)院所有權(quán)（國(guó)家所有）和經(jīng)營(yíng)權(quán)（私人有限公司）分離的模式。

新加坡醫(yī)院分為國(guó)家津貼醫(yī)院和私立醫(yī)院，政府對(duì)國(guó)家津貼醫(yī)院補(bǔ)助約占醫(yī)院總支出的58％，公立醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府定價(jià)，病房分A、B1、B2、C級(jí)四等，政府分別補(bǔ)貼0、20％、65％、80％，說(shuō)明嚴(yán)格控制了醫(yī)療需求的導(dǎo)向。

新加坡政府規(guī)定?？漆t(yī)師不超過(guò)醫(yī)師總數(shù)的40％，也就是60％醫(yī)師將受訓(xùn)為全科醫(yī)師。

第三篇：關(guān)于國(guó)外私立大學(xué)教師權(quán)利保障的經(jīng)驗(yàn)及啟示

關(guān)于國(guó)外私立大學(xué)教師權(quán)利保障的經(jīng)驗(yàn)及啟示

【字體 大 中 小 】 作者：岳魯鋒 郭桂英 時(shí)間：2010-11-22 來(lái)源：《民辦教育研究》 閱讀次數(shù)：

3關(guān)鍵詞：國(guó)外私立大學(xué)教師 權(quán)利保障

摘要：國(guó)外私立大學(xué)教師的權(quán)利受到良好的保障，主要體現(xiàn)在：明確的法律地位和身份，聘任制度法制化、規(guī)范化，完善的救濟(jì)制度，教師組織的維權(quán)功能，國(guó)家的財(cái)政支持。其經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)民辦高校教師權(quán)利的保障有著很重要的借鑒意義。

美國(guó)的一流大學(xué)幾乎都是私立大學(xué)，日本、韓國(guó)的私立大學(xué)在高等教育體系中也占有相當(dāng)重要的地位。國(guó)外的私立大學(xué)之所以辦得如此成功，關(guān)鍵在于其雄厚的師資力量。

一、國(guó)外私立大學(xué)教師權(quán)利的演變

中世紀(jì)的大學(xué)是學(xué)者行會(huì)，實(shí)行學(xué)術(shù)自治，大學(xué)教師的聘用、解聘及各種待遇都由大學(xué)自己決定。大學(xué)并不能隨便處罰教師，必須經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)某绦?，受到指控的教師可以進(jìn)行聽(tīng)證并為自己進(jìn)行辯護(hù)，權(quán)利受侵犯的教師也可以通過(guò)全體教師會(huì)議提出上訴。這說(shuō)明古代的教師權(quán)利受到非常嚴(yán)格的程序保護(hù)，教師享有高度的職業(yè)特權(quán)。隨著資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命時(shí)代的到來(lái)，私立大學(xué)教師的雇員身份越來(lái)越明顯。大學(xué)教師與學(xué)校間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也因缺乏明文規(guī)定而糾紛不斷。董事會(huì)很容易以教師不能勝任教學(xué)工作或品行不正等理由將其解聘或侵犯教師的權(quán)利，同時(shí)由于教師與學(xué)校間的聘用關(guān)系缺乏法律上的保障，使得教師的權(quán)利大大削弱。19世紀(jì)中后期，教育立法的進(jìn)展和教師組織的出現(xiàn)，為教師的維權(quán)提供了必要的立法保障和組織保障。國(guó)外的教師組織有明確的法律定位。其功能主要是“通過(guò)各種合法制度下的策略或手段來(lái)為組織成員謀求應(yīng)有的福利、薪資，使教師的工作有保障。”這些組織通過(guò)咨詢、協(xié)調(diào)、會(huì)談甚至游行、罷教等方式或集體談判的方式來(lái)維護(hù)大學(xué)教師的權(quán)益，使得教師的維權(quán)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。

二、國(guó)外私立大學(xué)教師權(quán)利保障的成功經(jīng)驗(yàn)

1.私立大學(xué)教師的法律地位與身份有明確的規(guī)定

在國(guó)外，私立大學(xué)教師都是雇員身份，這為教師的權(quán)利保障提供了必要的法律依據(jù)。如在美國(guó)，私立大學(xué)教師可以依據(jù)1935年的《國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系法》及1947年的《勞資關(guān)系法》等聯(lián)邦勞動(dòng)法規(guī)定，可以組織工會(huì)與學(xué)校訂立團(tuán)體協(xié)約，可以在必要時(shí)通過(guò)罷課來(lái)爭(zhēng)取或保護(hù)其權(quán)利。國(guó)外私立大學(xué)教師雖然是雇員身份，但私立大學(xué)教師的待遇多參照公立大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)辦理，除了保證教師的基本工資外，還有各種各樣的津貼和資金，以及豐厚的社會(huì)福利待遇。教師法律地位和身份的明確，關(guān)系到教師維權(quán)時(shí)的法律依據(jù)，是教師權(quán)利能否得到有效保障的前提和基礎(chǔ)。

2.教師的聘任程序法制化、規(guī)范化

國(guó)外教師聘任合同在內(nèi)容上非常具體，涉及面廣，可操作性強(qiáng)。合同一般包括內(nèi)容和附錄兩部分。以美國(guó)密歇根州的教師聘任合同為例，合同共有24條，內(nèi)容包括：確認(rèn)；聯(lián)合會(huì)和教師的權(quán)利；董事會(huì)的權(quán)利；工資扣除；談判程序；申訴程序；日程安排；教學(xué)環(huán)境；學(xué)校的改善；資格與委派；空缺、提升和轉(zhuǎn)職；職員的挑選；職員的資歷、裁減和回聘；假期；工作人員的補(bǔ)貼；評(píng)定；協(xié)商組成員的保護(hù)；課程參與和在職培訓(xùn)；會(huì)議資金；專項(xiàng)報(bào)酬；退休或離職；保險(xiǎn)保護(hù)；各種規(guī)定；合同的有效期。還另有7份附錄，這7份附錄是：工資表；額外工作量工資表；學(xué)校年歷；申訴表；個(gè)人合同表；事假申請(qǐng)表；教師評(píng)定表。合同中明確了三方(校方、教師、第三方維權(quán)組織)的權(quán)利和義務(wù)，教師的物質(zhì)待遇及救濟(jì)渠道等，尤其是合同中的附錄部分，使合同有很強(qiáng)的透明性和實(shí)用性。

從合同的形式上來(lái)看，國(guó)外教師聘任合同種類多，在聘期上可分為終身聘任合同、短期聘任合同、試用期合同；在聘任方式上采用全職和半職相結(jié)合，外聘、聯(lián)聘、互聘、特聘等相結(jié)合的形式；在合同類型上實(shí)行集體合同與個(gè)人合同相補(bǔ)充的合同制度。這種靈活的合同機(jī)制一方面使得高校保持了一支穩(wěn)定的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，有利于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)研究；另一方面為教師注入了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)教師流動(dòng)，使教師資源得到優(yōu)化配置。而集體合同與個(gè)人合同相補(bǔ)充的合同制度，則保證了教師待遇的最低標(biāo)準(zhǔn)，并在維權(quán)時(shí)可以通過(guò)教師工會(huì)以集體的力量與校方談判或交涉，更好地維護(hù)了教師的合法權(quán)益；同時(shí)又考慮到個(gè)體因素，為有特殊要求的教師提供不同的合同內(nèi)容，體現(xiàn)合同的個(gè)性特色，有著很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性。

3.對(duì)教師權(quán)利保障有完善的救濟(jì)制度

國(guó)外良好的法治大環(huán)境賦予教師很強(qiáng)的法律意識(shí)，國(guó)家在處理教育事件的過(guò)程中也逐步形成了一套完善的事后救濟(jì)制度。在私立大學(xué)中，校方與教師之間產(chǎn)生矛盾或糾紛時(shí)，教師可向校內(nèi)的維權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，如美國(guó)的高校大都設(shè)有政策和法律咨詢辦公室，為學(xué)校和師生提供法律援助；也可以通過(guò)教師組織與校方進(jìn)行談判，使合法權(quán)益得到救濟(jì)。實(shí)踐證明，國(guó)外的這種準(zhǔn)司法制度為解決學(xué)校與教師糾紛提供了一條公正有效的救濟(jì)渠道，在構(gòu)建與完善教育糾紛解決機(jī)制方面值得我們學(xué)習(xí)。

4.教師組織的維權(quán)功能

國(guó)外各級(jí)各類教育組織及協(xié)會(huì)，在維護(hù)教師權(quán)益、保證學(xué)術(shù)自由、維護(hù)學(xué)校自治等方面，發(fā)揮著很大的作用。美國(guó)的教師組織最具代表性。美國(guó)教育行業(yè)的各種組織、協(xié)會(huì)非常多，一般可分為：專業(yè)化的職業(yè)組織，宗教教育組織，家長(zhǎng)——教師組織、未來(lái)教師組織。全國(guó)性的教師組織有327個(gè)，其中影響最大的組織是全國(guó)教育協(xié)會(huì)(NEA)和美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)(AFT)。全國(guó)教育協(xié)會(huì)的成員大都是來(lái)自公立學(xué)校、大專院?；蚱渌麨榻逃聵I(yè)服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)。私立大學(xué)教師一般參加美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)和全國(guó)天主教學(xué)校教師協(xié)會(huì)(NACST)。美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)建立于1916年，是美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)——產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)。ATF在全美有超過(guò)3000多個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，43個(gè)州級(jí)機(jī)構(gòu)，其成員到目前為止已超過(guò)140萬(wàn)。但無(wú)論是哪種教師組織，都把提高教師待遇和地位，提升教師專業(yè)化水平，維護(hù)教師的權(quán)益作為自己的使命或目標(biāo)之一。教師只要注冊(cè)成為其會(huì)員，并按期交納一定的會(huì)費(fèi)，就能享受該組織給予的特別福利，并能在解決糾紛時(shí)(如進(jìn)行法律訴訟)得到來(lái)自教師組織的協(xié)助。這些組織還為會(huì)員安排進(jìn)修課程，定期獲得相關(guān)的教育刊物、優(yōu)惠的儲(chǔ)蓄方案、借貸方案、終身壽險(xiǎn)特惠方案、醫(yī)療傷殘補(bǔ)助方案、特別折扣等服務(wù)。20世紀(jì)60年代之后，集體談判逐漸成為美國(guó)教師組織的一個(gè)很重要的維權(quán)方式。集體談判又稱集體訂約，是一種談判過(guò)程，即大學(xué)管理當(dāng)局和地區(qū)主管部門與教師代表參與談判，旨在達(dá)成雇傭雙方都能接受的并對(duì)雙方均有約束力的協(xié)議。集體談判制度在美國(guó)是隨著教師聯(lián)合會(huì)(AFT)的成立而發(fā)展起來(lái)的，AFT從一開始就主張?zhí)岣呓處煿べY，改善教師的福利待遇，保障教師參與學(xué)校管理的民主權(quán)利，維護(hù)學(xué)術(shù)自由。但早期的集體談判制度僅在一些私立的兩年制技術(shù)學(xué)院進(jìn)行。1971年10月，AAUP采取重大舉措決定加入教師集體談判，把集體談判作為實(shí)現(xiàn)AAUP目標(biāo)的重要措施之一。在AAUP等教師組織的聯(lián)合推動(dòng)下，集體談判制度逐漸被所有的大學(xué)接受。集體談判過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟：確定談判小組、確定談判范圍、進(jìn)行談判、達(dá)成協(xié)議。集體談判制度使教師組織與校方的利益沖突在和諧的氣氛中得以化解，有利于雙方利益的共贏，在提高教師待遇，改善工作環(huán)境，參與民主管理等方面扮演著越來(lái)越重要的角色。目前，美國(guó)教師組織的政治化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。他們通過(guò)支持政治候選人，促成一些有利于教師利益的政策、法規(guī)的頒布。其它國(guó)家的教師組織，如日本的私立大學(xué)協(xié)會(huì)，擁有全國(guó)私立大學(xué)教師人數(shù)的60%，韓國(guó)教師聯(lián)合會(huì)等在教師維權(quán)方面都發(fā)揮著很大的作用。

5.國(guó)家的財(cái)政支持

一所大學(xué)的發(fā)展離不開雄厚的財(cái)政基礎(chǔ)，教師的權(quán)利保障更與“錢”休戚相關(guān)。當(dāng)我們把哈佛大學(xué)的經(jīng)費(fèi)收入部分地歸功于那些有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和慷慨解囊的大企業(yè)家和金融寡頭時(shí)，也不能忽視美國(guó)政府每年225億美元的財(cái)政補(bǔ)助這一事實(shí)。國(guó)外對(duì)私立學(xué)校的資助早以制度化、法律化。例如，美國(guó)1963年的《高等教育設(shè)施法》、1965年《高等教育法》，日本1970年的《私立學(xué)校振興財(cái)團(tuán)法》、1975年的《私立學(xué)校振興促成法》，韓國(guó)的《私立學(xué)校法》和印度的《大學(xué)補(bǔ)助金委員會(huì)法》等，都從法律上規(guī)定了

對(duì)私立高校的資助辦法。美國(guó)私立大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源以多元化著稱，除了學(xué)費(fèi)這一最主要、最穩(wěn)定的收入外，還有社會(huì)捐贈(zèng)(14%)、政府資助(17%)以及私立大學(xué)的社會(huì)服務(wù)收入(23%)。其中政府資助占了不小的比例，資助形式也多種多樣，為私立高校的發(fā)展和教師權(quán)利的保障奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在日本，學(xué)費(fèi)是絕大多數(shù)私立院校的主要收人來(lái)源，約占其總收人的70%左右，但政府財(cái)政資助也是日本私立高校持續(xù)健康發(fā)展不可缺少的重要因素。20世紀(jì)80年代后，盡管由于經(jīng)濟(jì)不景氣，補(bǔ)助金的年增長(zhǎng)率有所降低，但從1998年來(lái)看，政府資助在私立院校日常經(jīng)費(fèi)收人中比重仍占到11.8%。國(guó)家的財(cái)政資助部分地補(bǔ)充了私立高校經(jīng)費(fèi)上的不足，有利于提高教師的待遇，改善教師教學(xué)、科研條件，從而保障了教師的權(quán)利。

三、對(duì)我國(guó)民辦高校教師權(quán)利保障的啟示

我國(guó)民辦高校對(duì)教師權(quán)利的保障目前存在問(wèn)題是難免的，我們完全可以借鑒國(guó)外已經(jīng)形成的先進(jìn)制度和經(jīng)驗(yàn)揚(yáng)利避害，加快我國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.加快民辦教育法律體系

建設(shè)國(guó)外的法律體系一般比較完善，實(shí)體法與程序法同步發(fā)展，私立高校教師的權(quán)利保障有明確的法律依據(jù)和操作程序。而我國(guó)的法制建設(shè)起步晚，法律條文表述也不夠縝密，操作性不強(qiáng)，配套措施跟不上。比如教師申訴制度的申訴程序、申訴效力，聘用制的法律解釋等都缺乏詳細(xì)的規(guī)定。因此，各級(jí)政府還要在民辦教育立法上下功夫。

2.重視教師權(quán)利的組織保障

建設(shè)國(guó)外的各種中介組織和教師組織為教師維權(quán)提供了必要的組織保證，在這方面，我國(guó)幾乎是空白，教師工會(huì)作為民辦高校教師權(quán)利保障的最主要的組織機(jī)構(gòu)，卻形同虛設(shè)，即便存在一些相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，如民辦教育協(xié)會(huì)，也起不到國(guó)外教師組織所具有的維權(quán)作用這啟示我們?cè)诿褶k高校教師權(quán)利保障上，要加強(qiáng)工會(huì)的維權(quán)職能，建立其他直接參與維權(quán)的教師組織。

3.完善民辦高校管理制度

建設(shè)國(guó)外私立大學(xué)的一些管理制度，特別是聘用制的法制化、規(guī)范化很值得我們學(xué)習(xí)。我國(guó)民辦高校的聘用制度很不完善，聘用合同內(nèi)容簡(jiǎn)單且形式單一，聘任程序“人治”色彩更重，因人而異解聘的隨意性太大，缺少預(yù)警機(jī)制和聽(tīng)證制度。專職教師的合同大多為短期合同，聘期一般為1年或3年，兼職教師則更短，往往一學(xué)期一聘，基本上無(wú)集體合同之說(shuō)，這些都不利于教師權(quán)利的維護(hù)。借鑒國(guó)外的聘任制度，探索、設(shè)計(jì)適合我國(guó)民辦高校特點(diǎn)的集體合同，建立長(zhǎng)期聘用制度，對(duì)保障民辦高校教師的權(quán)益，穩(wěn)定民辦高校師資隊(duì)伍大有裨益。

4.增大政府扶持力度

國(guó)外私立大學(xué)的成功離不開國(guó)家的重視，社會(huì)各階層的關(guān)注，主要體現(xiàn)在政策的優(yōu)惠和資金的投入上。與國(guó)外私立高校經(jīng)費(fèi)相比，我國(guó)民辦高校的經(jīng)費(fèi)收人除了向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)以外，幾乎得不到政府的任何補(bǔ)貼，社會(huì)捐助收入也幾乎為零。我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人?！薄翱h級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。”但“可以”一詞過(guò)于勉強(qiáng)，對(duì)資助辦法也沒(méi)有從法律上加以細(xì)化，為各級(jí)政府逃避吃緊的教育經(jīng)費(fèi)投入提供了借口。因此，我國(guó)政府要從政策人手，引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)心民辦高等教育的發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本向民辦高校流人，同時(shí)要將部分民辦高校納入教育財(cái)政下?lián)苡?jì)劃，加大對(duì)民辦高校的扶持力度。

轉(zhuǎn)自 《民辦教育研究》

第四篇：國(guó)外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育及其啟示

國(guó)外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育及其啟示

隨著世界范圍內(nèi)高等教育大眾化程度的日益加深及就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，受 過(guò)高層次教育的失業(yè)者的數(shù)量越來(lái)越多。為此，聯(lián)合國(guó)教科文組織在1999年發(fā)表的《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》提出：必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的更高要求，也是教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所采取的重要改革措施。在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育也日益受到重視。2002年4月，教育部確定了清華大學(xué)等9所大學(xué)為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，開始實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育工作。目前創(chuàng)業(yè)教育雖已取得一定的成績(jī)，但從總體上看，由于起步晚，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育還處于萌芽探索階段。因此，借鑒國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)我國(guó)當(dāng)前大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。那么，國(guó)外的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育是怎樣的呢？

國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育最先起步在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，至今已有近60年歷史，而發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育以美國(guó)最為先驅(qū)。美國(guó)是世界上創(chuàng)業(yè)教育發(fā)起最早、程度最高、普及最廣的國(guó)家?？傮w上看，美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育較多開設(shè)的課程主要是新企業(yè)的創(chuàng)立、企業(yè)成長(zhǎng)管理、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資、連鎖經(jīng)營(yíng)授權(quán)和分銷途徑、組織內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)、家庭企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)營(yíng)和稅務(wù)課程、兼并收購(gòu)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)投資和成長(zhǎng)資本、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律等。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育有十個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容豐富，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生把“被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)適應(yīng)甚至挑戰(zhàn)社會(huì)”。二是把創(chuàng)業(yè)教育拓展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。由于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)天然的內(nèi)在聯(lián)系，即便某個(gè)學(xué)校明言自己某個(gè)計(jì)劃是“創(chuàng)業(yè)教育”，但在教學(xué)內(nèi)容上實(shí)質(zhì)上還是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”。三是將創(chuàng)業(yè)教育細(xì)分化，諸如家族創(chuàng)業(yè)、新技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、大型機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。四是教學(xué)內(nèi)容多采用案例教學(xué)，教學(xué)方法采用討論式教學(xué)，教學(xué)組織多采用學(xué)生分組結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生深入到企業(yè)中結(jié)合實(shí)踐學(xué)習(xí)。同時(shí)注重通過(guò)模擬、實(shí)驗(yàn)使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)的感性體驗(yàn)，其中創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽尤為凸顯。1983年美國(guó)奧斯汀德州大學(xué)舉辦了首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，接著麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等十多所大學(xué)每年都舉辦這類競(jìng)賽，并逐漸波及到世界其他國(guó)家的大學(xué)。五是創(chuàng)業(yè)教育以厚實(shí)的學(xué)術(shù)研究為支撐。如美國(guó)MIT設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，美國(guó)百森商學(xué)院、濱州大學(xué)、斯坦福大學(xué)、克雷頓大學(xué)等都設(shè)有創(chuàng)業(yè)研究中心。六是創(chuàng)業(yè)教育直接誘發(fā)了師生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。以MIT為例，該校畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)建150個(gè)新公司，對(duì)美國(guó)特別是麻省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，僅1994年這些公司就雇用110萬(wàn)人，創(chuàng)造2320億美元的銷售額。七是學(xué)校一般設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育中心，專門從事創(chuàng)業(yè)教學(xué)和研究。中心聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教授從事教學(xué)，同時(shí)還聘請(qǐng)企業(yè)管理人員、風(fēng)險(xiǎn)投資專家等參與教學(xué)活動(dòng)。八是創(chuàng)業(yè)教育得到了社會(huì)各界支持，尤其成功后的創(chuàng)業(yè)者的贊助。高成長(zhǎng)性公司的創(chuàng)立人、天使投資人、風(fēng)險(xiǎn)投資家、法律專業(yè)人士、財(cái)會(huì)專業(yè)人士都積極地參與到學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)中。九是美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)，從專業(yè)看主要是商學(xué)和管理學(xué)學(xué)生，從層次看主要是研究生教育和職業(yè)教育、繼續(xù)教育等方面。這一方面是由管理學(xué)、商學(xué)等專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)所決定的，另一方面是因?yàn)槊绹?guó)本科生的就業(yè)壓力

不大，而高等教育中職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育所占比重較大。十是美國(guó)大學(xué)都設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金，基金來(lái)源一般是企業(yè)或校友捐款、學(xué)生的創(chuàng)業(yè)研究成果的轉(zhuǎn)化等。另外，美國(guó)一些學(xué)校為學(xué)生提供直接的創(chuàng)業(yè)資金支持。如百森商學(xué)院設(shè)立了“種子基金”，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供啟動(dòng)資金，有志于創(chuàng)業(yè)的本科生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和研究生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)都可以申請(qǐng)到5000美元到20000美元之間不等的創(chuàng)業(yè)基金。該學(xué)院在校學(xué)生第一年的創(chuàng)業(yè)課程，要求學(xué)生以團(tuán)隊(duì)形式向?qū)W校貸款$3,000啟動(dòng)一家公司，且必須返回本金和利息。教師會(huì)指導(dǎo)學(xué)生如何制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、如何管理公司并實(shí)現(xiàn)盈利。公司在學(xué)年結(jié)束時(shí)清算。除去原始資本的利潤(rùn)成為由下一級(jí)學(xué)生開辦的慈善事業(yè)的基金。而在新興工業(yè)化國(guó)家中，印度和新加坡大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育最具特點(diǎn)。特別是，近些年國(guó)內(nèi)不斷有人提及“印度追趕中國(guó)”的話題。美國(guó)硅谷初創(chuàng)企業(yè)里有印度移民創(chuàng)始人的占15.5%,他們都是與美國(guó)本地人共同創(chuàng)業(yè)的。這些印度移民企業(yè)家未必都在印度大學(xué)里接受過(guò)專門的創(chuàng)業(yè)教育,但是他們都受過(guò)印度創(chuàng)業(yè)教育的某些影響。印度的創(chuàng)業(yè)教育有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是在新興國(guó)家中創(chuàng)業(yè)教育起步較早。印度早在1966年就提出了“自就業(yè)教育”概念（今天看就是“創(chuàng)業(yè)教育”，且這恰恰是我國(guó)大鬧“文革”的那一年）?！白跃蜆I(yè)教育”鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后自謀出路,要求大學(xué)畢業(yè)生“不僅是求職者,還應(yīng)是工作機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者”。二是理工科院校的創(chuàng)業(yè)教育尤為凸顯。以印度加爾各答管理學(xué)院和理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育為例。兩個(gè)學(xué)院主要都是通過(guò)體系化的課程設(shè)置、輔助課程計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等系列機(jī)制來(lái)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的。加爾各答管理學(xué)院是亞洲最好的商學(xué)院之一,有碩士、博士和高層經(jīng)理培訓(xùn)三個(gè)層次的培養(yǎng)計(jì)劃。三類計(jì)劃共同的目標(biāo)是幫助學(xué)生建立關(guān)于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、商業(yè)環(huán)境的全球視野,并把創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,多方式地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與精神。他們?cè)谥髁鲗W(xué)科戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)學(xué)等等之下，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)、企業(yè)文化創(chuàng)新、企業(yè)家研討等與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的主干課程；同時(shí)，在學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)輔助課程,諸如每年舉辦亞洲最大的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、121-創(chuàng)意實(shí)施大賽,先后有200多所國(guó)內(nèi)外大學(xué)參與競(jìng)爭(zhēng)。開設(shè)“主干課程+輔助課程”的目的，即在于培養(yǎng)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)戰(zhàn)能力?；?，加爾各答管理學(xué)院畢業(yè)生中30%多后來(lái)成了創(chuàng)業(yè)者。印度理工學(xué)院是亞洲著名理工院校之一。該校1998年設(shè)立KanwalRekhi信息技術(shù)學(xué)院,辦學(xué)密切與工業(yè)界互動(dòng),把教育教學(xué)重點(diǎn)置放于創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，目標(biāo)是培養(yǎng)既懂技術(shù)又會(huì)管理的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。該院圍繞信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展開設(shè)了一些創(chuàng)業(yè)課程，諸如信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)資源計(jì)劃、有效的創(chuàng)業(yè)溝通等。開設(shè)這些課程之外，該學(xué)院還建立了學(xué)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新社團(tuán)，以促使學(xué)生、教員和校友積極參與相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。校方的目的皆在于促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)建具有潛在價(jià)值的企業(yè)，激勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造、創(chuàng)新與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為大學(xué)生播下創(chuàng)業(yè)的種子。KanwalRekhi信息技術(shù)學(xué)院特別重視實(shí)踐性創(chuàng)業(yè)教學(xué)，設(shè)置的實(shí)踐性課程占總學(xué)分的60%左右,諸如研究開發(fā)實(shí)踐課程，學(xué)生在教師指導(dǎo)下從事科研工作,要求學(xué)生參與工業(yè)企業(yè)資助的研發(fā)項(xiàng)目。三是開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程的學(xué)校基本都設(shè)有創(chuàng)業(yè)中心。創(chuàng)業(yè)中心十分關(guān)注為學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，諸如創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)孵化、建立必要的硬件設(shè)施和企業(yè)孵化的支持系統(tǒng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)展,甚至提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教師、咨詢專家

及顧問(wèn)公司。在幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，還幫助教師和學(xué)生把自己的科技成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。除了印度，新加坡的創(chuàng)業(yè)教育也是值得關(guān)注的。新加坡南洋理工大學(xué)竟然把創(chuàng)業(yè)教育原模原樣地搬到了中國(guó)來(lái)辦。其之“創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新中文碩士課程(MSc TIP Chinese)”是針對(duì)近年來(lái)華人世界對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的需求而開設(shè)的中文創(chuàng)業(yè)學(xué)碩士課程計(jì)劃,所有課程內(nèi)容與同名英文課程相同，但以中文為教學(xué)語(yǔ)言，在創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建上納入了華人創(chuàng)業(yè)所需要的元素，同時(shí)安排學(xué)生深入海內(nèi)外市場(chǎng)考察創(chuàng)業(yè)環(huán)境。該計(jì)劃涵蓋創(chuàng)業(yè)學(xué)的6個(gè)教學(xué)模塊，教學(xué)內(nèi)容涉及“創(chuàng)業(yè)運(yùn)籌、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)融資及財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)業(yè)家戰(zhàn)略管理、新企業(yè)的建立”等。該計(jì)劃通過(guò)相關(guān)課程教學(xué)和演練活動(dòng)，力圖使學(xué)生將所學(xué)習(xí)的相關(guān)知識(shí)用于未來(lái)可能的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其中，創(chuàng)業(yè)運(yùn)籌主要講授如何捕捉創(chuàng)業(yè)的靈感，發(fā)現(xiàn)和鑒別商業(yè)機(jī)會(huì)，籌劃公司的創(chuàng)立，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)業(yè)資源的整合，商業(yè)計(jì)劃的撰寫。創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略主要講授市場(chǎng)分析與新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，目標(biāo)市場(chǎng)的確立，市場(chǎng)細(xì)分與定位，營(yíng)銷整體業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，品牌的創(chuàng)立，創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的營(yíng)銷戰(zhàn)略實(shí)施。創(chuàng)業(yè)融資及財(cái)務(wù)管理主要講授企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的理解，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與計(jì)劃，預(yù)算的編制，比率分析，融資渠道，融資條款及洽談，企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控和退出計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓主要講授品牌戰(zhàn)略，特許經(jīng)營(yíng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利，技術(shù)評(píng)估，專利許可和協(xié)議。創(chuàng)業(yè)家戰(zhàn)略管理主要講授管理原則與管理工具的使用。新企業(yè)的設(shè)立主要通過(guò)電腦模擬為學(xué)生提供仿真的市場(chǎng)環(huán)境，學(xué)生可藉此進(jìn)行創(chuàng)業(yè)模擬，分析市場(chǎng)環(huán)境，制定企業(yè)戰(zhàn)略，進(jìn)行營(yíng)銷方案策劃，調(diào)度資金，協(xié)調(diào)公司各部門的功能和運(yùn)作，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全過(guò)程有專家指導(dǎo)，輔以決策分析，教學(xué)形式生動(dòng)形象，效果顯著。為開展創(chuàng)業(yè)教育，南洋理工大學(xué)2001年與新加坡國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合創(chuàng)辦了南洋創(chuàng)業(yè)中心，其之主要任務(wù)是創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)研究。力圖通過(guò)相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育課程和活動(dòng)，培養(yǎng)并促進(jìn)學(xué)生的科技創(chuàng)業(yè)精神；提倡教師、學(xué)生、校友、風(fēng)險(xiǎn)投資人及企業(yè)家之間的交流和合作；為學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、知識(shí)和信息。該中心創(chuàng)立以來(lái)，已有35%的畢業(yè)生建立了自己的公司。綜合上述，我們得到許多啟示。（1）要高度重視創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源，是民族富裕之源和一種民族精神，是培育新興產(chǎn)業(yè)之路，是緩解就業(yè)困境的可能途徑。一個(gè)社會(huì)中創(chuàng)業(yè)的活躍需要大量的創(chuàng)業(yè)者，因此，我們需要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生從事商業(yè)活動(dòng)的綜合能力，使部分高校畢業(yè)生從單純的求職者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)崗位的創(chuàng)造者。正如1999年4月第二屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)所強(qiáng)調(diào)的那樣，“為了適應(yīng)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，必須革新教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，必須通過(guò)普通教育和技術(shù)與職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)”。（2）要將創(chuàng)新的內(nèi)容融入到創(chuàng)業(yè)教育之中。按照創(chuàng)新理論的奠基人、美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的觀點(diǎn)，“創(chuàng)新”就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入到既有的生產(chǎn)體系之中。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，僅僅哪些具有創(chuàng)新內(nèi)涵的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)才是可持續(xù)的。也只有這樣的創(chuàng)業(yè)企業(yè)才有可能生存下來(lái)，甚至有所發(fā)展。因此，在大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，我們也需要向其中融入創(chuàng)新的內(nèi)涵。所謂在創(chuàng)業(yè)教育中融入創(chuàng)新的內(nèi)涵，即在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能的同時(shí)，也要注意培養(yǎng)學(xué)生的原創(chuàng)精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新技能。（3）創(chuàng)業(yè)教育要有所分類。創(chuàng)業(yè)教育志旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)與技能，國(guó)外學(xué)校就此也根據(jù)學(xué)生類型而有一定分類。其中，對(duì)于本科生的創(chuàng)業(yè)教育，偏重于創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)；對(duì)于研究生特別是MBA的創(chuàng)業(yè)教育，以及職業(yè)教育和繼續(xù)教育中的創(chuàng)業(yè)教育，則是全面的創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)與技能的培養(yǎng)。可見(jiàn)，就創(chuàng)業(yè)教育而言，國(guó)外不是有教無(wú)類，而是區(qū)別對(duì)待，根據(jù)教育對(duì)象的不同，教育目的有異、開設(shè)的課程也不同。這一點(diǎn)對(duì)我們很有參考價(jià)值。（4）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐性教學(xué)。除了在工商管理研究生教育和職業(yè)教育、繼續(xù)教育中創(chuàng)業(yè)教育往往是專業(yè)教育、專業(yè)課程外，在本科生及跨專業(yè)研究生教育中，創(chuàng)業(yè)教育都僅僅占教學(xué)課時(shí)中很少一部分。要在很少的課時(shí)中要使學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)有所理解和把握，課內(nèi)課時(shí)都是不夠的。再加上創(chuàng)業(yè)教育很難在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行?；耍瑖?guó)外學(xué)校普遍重視實(shí)踐性教學(xué)。這一點(diǎn)，也是國(guó)內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)教育需要借鑒的。（5）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育的氛圍和平臺(tái)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，高校、風(fēng)險(xiǎn)投資商、社會(huì)要形成合力，營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?，F(xiàn)在許多關(guān)心中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人都提到一個(gè)詞語(yǔ)，“大環(huán)境”。河這邊的人們都知道要去河的那頭，并為之不停疾呼，可就是找不著橋在哪兒。社會(huì)要提供“橋和船”的支持。這里包括資金支持、技術(shù)支持、政策支持、機(jī)會(huì)給予、資源共享等。如建立創(chuàng)業(yè)教育綜合服務(wù)網(wǎng)站，網(wǎng)站上可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育案例庫(kù)，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，積極開展創(chuàng)業(yè)教育研究和國(guó)際交流：包括組織學(xué)術(shù)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流，與國(guó)外的信息交流，了解國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育所需師資的培訓(xùn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批骨干教師和學(xué)科帶頭人，指導(dǎo)教育教學(xué)改革工作。（6）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的外部環(huán)境。對(duì)于剛剛起步的中國(guó)創(chuàng)業(yè)教育來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系十分重要。對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金、政策、服務(wù)等的有力支持是創(chuàng)業(yè)教育的源泉，否則創(chuàng)業(yè)教育就成了無(wú)源之水。同時(shí)創(chuàng)業(yè)教育在師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、外聯(lián)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)等方面也必須獲得來(lái)自政府、企業(yè)和企業(yè)家個(gè)人等各方的支持。政府可以聯(lián)合銀行、高校和企業(yè)設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金上和技術(shù)上的支持。如銀行開設(shè)由高校擔(dān)保的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金小額貸款，企業(yè)提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性分析和所需的技術(shù)等。政府應(yīng)加強(qiáng)和企業(yè)、高校的密切合作，加快對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化。給予采納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的企業(yè)一定的投資、稅率方面的優(yōu)惠。這樣，不僅能夠提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，也能夠推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的效率。

第五篇：國(guó)外打工經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外打工經(jīng)驗(yàn)

來(lái)英國(guó)快兩年了，斷斷續(xù)續(xù)也打過(guò)大半年的工，積累了一些的心得體會(huì)。再加上身邊朋友們的打工經(jīng)驗(yàn)，我就在這里做以下總結(jié)，把這些個(gè)打工經(jīng)驗(yàn)寫出來(lái)和大家分享分享，也希望對(duì)剛來(lái)英國(guó)的朋友有所幫助。

在英國(guó)打工有很多渠道，最常見(jiàn)的就是看報(bào)紙的分類廣告，通過(guò)中介公司和找學(xué)校的career center，還有其他的比如貼在商店外面的招聘廣告，也可以自己去問(wèn)，不過(guò)這個(gè)對(duì)于中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)并不是很普遍，大家畢竟還不是很習(xí)慣這樣的方式。關(guān)于商店的招聘廣告，就大城市來(lái)說(shuō)，中國(guó)人去應(yīng)聘的成功率也還可以，不過(guò)在小城市，概率就低得多了，比如我們小鎮(zhèn)的超市招聘廣告，我很多同學(xué)都去投過(guò)簡(jiǎn)歷，不過(guò)基本上都是石沉大海，可能因?yàn)榈胤叫?，?jìng)爭(zhēng)激烈的關(guān)系吧。

接下來(lái)就說(shuō)到概率最大的兩種方式了。報(bào)紙的分類廣告上會(huì)有很多的工作的機(jī)會(huì)。有的會(huì)要求面視，這樣的工作工資一般比較高，平均都在5.50磅以上。（這是我們這里的情況，大城市我不太清楚。）有的只是一個(gè)很簡(jiǎn)單的電話面試，其實(shí)就是了解一下你的基本情況，這樣的工作一般工資水平比較低，大概在4.5-5.0磅之間。不過(guò)最主要的要看他們給你安排多少打工時(shí)間，有些工資比較高，但是時(shí)間不合適我們學(xué)生的，也沒(méi)有什么意義，反過(guò)來(lái)說(shuō)，有些工資不高的，但是時(shí)間安排合理，比如星期六，星期日的工作，反而對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的選擇。

再說(shuō)中介，通過(guò)中介公司找的工作靈活性比較大，因?yàn)橹薪橛泻芏嗫蛻?，可以替你安排一個(gè)比較合理的時(shí)間，而且不用擔(dān)心拖欠工資的事情，他們會(huì)準(zhǔn)時(shí)打錢到你的賬戶里，（你也可以選擇收支票）而且你有什么問(wèn)題也可以去找他們，他們會(huì)幫助你解決的。不過(guò)一般中介給介紹的工作都不會(huì)太好，象我們這里的中介，基本上介紹的工作都是在工廠流水線上工作的，工資也不高，4.50磅。

最后，學(xué)校的career center也是一個(gè)很好的選擇，學(xué)校介紹的工作一般工資都不錯(cuò)，而且比較可靠，因?yàn)檫@些公司都要達(dá)到一定要求才能被學(xué)校推薦的，我們學(xué)校推薦的工作，最低工資是5.35磅。學(xué)校本身的服務(wù)部門也會(huì)不定時(shí)的招聘一些臨時(shí)職位，如廚房的assistant，bar staff，上次我們學(xué)校還招過(guò)1個(gè)門衛(wèi)，呵呵。在CAREER CENTER的公告欄上也會(huì)有一些招聘的信息。

如果你找到了一份工作，那么你就要準(zhǔn)備去申請(qǐng)NATIONAL INSURANCE NUMBER了。這對(duì)你很重要，其實(shí)，有些地方，在招聘的時(shí)候就會(huì)問(wèn)你要這個(gè)號(hào)碼，如果你沒(méi)有的話，他們就不愿意要你了。你的一切收入和納稅情況都會(huì)存在這個(gè)號(hào)碼里，你申請(qǐng)退稅的時(shí)候，也會(huì)要這個(gè)號(hào)碼的。因?yàn)槲覀兪菍W(xué)生，只要沒(méi)有超過(guò)每年5000磅的打工限額，就可以退稅。（我的稅上個(gè)月退下來(lái)了：）我們這里申請(qǐng)這個(gè)號(hào)碼需要先電話預(yù)約面試，然后帶上自己的護(hù)照，學(xué)生證，警察局注冊(cè)單子，學(xué)生證，雇主的信，你的工資單，還有證明你住址的文件（比如電話賬單）去他們指定的地點(diǎn)和時(shí)間面試。基本上你不用說(shuō)什么，他們會(huì)按照你的各項(xiàng)資料幫你填表，你所要做的就是簽字認(rèn)可就 行了。然后你的號(hào)碼會(huì)在1個(gè)月內(nèi)通知你，2個(gè)月內(nèi)會(huì)收到卡。在你收到工資單的那時(shí)起，你就可以去申請(qǐng)退稅了，一般你的雇主或者中介會(huì)讓你填一張退稅單，你填好以后郵寄會(huì)指定的地址就可以了，大概1，2個(gè)月就可以得到退稅了。

最后，跟大家說(shuō)一下英國(guó)的打工規(guī)定：每個(gè)星期打工不能超過(guò)20小時(shí)，周末，假期可以全天打工。這里也順便提醒一下大家，不要超時(shí)哦，現(xiàn)在查得挺嚴(yán)的，栽了可就得不償失了，再說(shuō)了，打工最主要是練練口語(yǔ)，順便增加一點(diǎn)零花錢，打太多工就會(huì)影響學(xué)習(xí)了，對(duì)吧

出國(guó)勞務(wù)必讀

問(wèn)：出國(guó)手續(xù)包括哪些？如何辦理？

答：出國(guó)手續(xù)包括國(guó)內(nèi)手續(xù)和國(guó)外手續(xù)。

國(guó)內(nèi)手續(xù)主要包括護(hù)照、簽證、出境證明、培訓(xùn)證等，有的國(guó)家和地區(qū)還要打預(yù)防針，以免得傳染病。有的國(guó)家須在批準(zhǔn)入境前先辦理個(gè)人資料公證。這些手續(xù)一般由經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一辦理。辦理這些手續(xù)需要您提供的材料主要有：戶口簿、身份證、學(xué)歷證書、照片等等。

國(guó)外手續(xù)包括入境許可、工作準(zhǔn)證等，由外國(guó)雇主負(fù)責(zé)。

辦好上述手續(xù)，您就可以出國(guó)工作了。因經(jīng)營(yíng)公司或外方雇主原因不能派您出去，經(jīng)營(yíng)公司要退還您的履約保證金和服務(wù)費(fèi)。如屬您個(gè)人原因或不可抗力，出國(guó)手續(xù)費(fèi)不予退還。

問(wèn)：在國(guó)外工作應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：在國(guó)外工作期間，您必須嚴(yán)格執(zhí)行合同，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞?規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣。不要在為雇主工作的同時(shí)再為其他雇主打工，不要去賭博場(chǎng)所或者色情場(chǎng)所，更不要擅自脫離工作崗位。脫離原工作崗位到別的地方工作，在國(guó)外被叫做“打黑工”或“自由工”，是違法的。

履約期滿后您必須回國(guó)。如果您在國(guó)外工作期間雇主企業(yè)倒閉或者破產(chǎn)，合同中止執(zhí)行，您必須回國(guó)。回國(guó)后您可以要求退還履約保證金和按比例退還管理費(fèi)，您的其他損失根據(jù)合同追討。

問(wèn)：在外工作遇到困難怎么辦？

答：您在國(guó)外工作時(shí)，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題。如雇主沒(méi)有按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資、加班費(fèi)，甚至受欺負(fù)打罵等；還可能發(fā)生傷亡、自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件。發(fā)生上述情況時(shí)，您可以通過(guò)如下辦法保護(hù)自己的權(quán)益：

一、您與雇主的矛盾，可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇傭合同》與雇主進(jìn)行交涉，也可以向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門反映；或向經(jīng)營(yíng)公司及經(jīng)營(yíng)公司在當(dāng)?shù)氐拇矸从?，由他們根?jù)和雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)合作合同》與雇主進(jìn)行交涉，或參與共同協(xié)商解決問(wèn)題。

二、如果您與經(jīng)營(yíng)公司之間產(chǎn)生問(wèn)題和糾紛，要根據(jù)雙方簽訂的《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決，或按照國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)和政策，通過(guò)法律程序解決。

三、通過(guò)自己或經(jīng)營(yíng)公司均無(wú)法解決的重大問(wèn)題，您可以向我駐在國(guó)大使（領(lǐng)）館或者代表機(jī)構(gòu)反映問(wèn)題，尋求幫助或者進(jìn)行咨詢。

四、在發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)公司和使館會(huì)主動(dòng)給您提供幫助，盡最大努力保證您的生命安全

申請(qǐng)勞務(wù)出國(guó)手續(xù)

申請(qǐng)人以個(gè)人名義出國(guó)勞務(wù)者, 其申請(qǐng)程序是:(1)獲得有關(guān)適合本人條件的勞務(wù)信息；(2)將本人的相關(guān)資料遞交勞務(wù)進(jìn)口方；

這些資料一般包括:本人基本情況(姓名、性別、出生年月日、國(guó)籍、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、地址、電話等)和專業(yè)技術(shù)證件(學(xué)歷證書、職稱證書、技術(shù)等級(jí)證書等)的復(fù)印件等。(3)勞務(wù)進(jìn)口方發(fā)出聘書；(4)與勞務(wù)進(jìn)口方簽訂勞務(wù)合同；(5)到公證機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)證件進(jìn)行公證；(6)到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)護(hù)照和出境登記卡；(7)到衛(wèi)生檢疫部門辦理健康證明書；(8)到有關(guān)駐華使(領(lǐng))館申辦簽證

勞務(wù)出國(guó)證件種類

出國(guó)人員，無(wú)論因何種原因出國(guó)，都應(yīng)具備相應(yīng)的出境證明，主要有以下幾種：

（一）因公普通護(hù)照

因公普通護(hù)照是中華人民共和國(guó)護(hù)照中的一種，主要頒發(fā)給各級(jí)政府一般工作人員和國(guó)有企事業(yè)單位因公共事務(wù)活動(dòng)而出國(guó)工作人員，以此證明持照人具有中華人民共和國(guó)的國(guó)籍，受到中華人民共和 國(guó)外交和領(lǐng)事保護(hù)。

（二）因私普通護(hù)照

與因公普通護(hù)照不同，因私普通護(hù)照主要是頒發(fā)給因定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等私事而出國(guó)的中國(guó)公民和在國(guó)外定居的中國(guó)公民，以此來(lái)證明其國(guó)籍的有效證件。

（三）中華人民共和國(guó)海員證

它是一種同樣具備護(hù)照性質(zhì)的證件，主要是港務(wù)監(jiān)督頒發(fā)給中國(guó)出國(guó)執(zhí)行航海的海員的國(guó)際旅行證件，是中國(guó)海員出入中國(guó)國(guó)境和在境外通行使用的有效的身份證明。海員證最長(zhǎng)有效期為五年，前往世界各國(guó)有效。

（四）經(jīng)港證明

中國(guó)公民因公經(jīng)香港前往國(guó)外，除持用有效護(hù)照和前往國(guó)簽證外，還應(yīng)持有《途經(jīng)香港證明》（經(jīng)港證明）和聯(lián)程機(jī)票；持因私護(hù)照途經(jīng)香港者，不需辦理。中國(guó)公民途經(jīng)香港停留不超過(guò)7天的可免簽；超過(guò)7天者，須提前辦妥“進(jìn)入許可”。

如何辦理境外就業(yè)

一般來(lái)說(shuō)，境外就業(yè)人員需要辦的手續(xù)和所需走的程序大致如下：

1.選擇經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的境外就業(yè)中介公司。本市的合法中介機(jī)構(gòu)的名稱都有統(tǒng)一的格式（“上海***境外就業(yè)服務(wù)有限公司”）和惟一的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。另外，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目處明示《境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并建立一套規(guī)范、簡(jiǎn)明、合理的操作程序。

2.詢問(wèn)需求的工作崗位，了解出國(guó)工作具體條件或待遇。包括工作地點(diǎn)、雇主單位情況、技術(shù)水平要求、工作時(shí)間(每周工作多少小時(shí)等)、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、合同期限、食宿條件、相關(guān)保險(xiǎn)及中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.確定出國(guó)工作職位或工種。根據(jù)自身技術(shù)特長(zhǎng)和學(xué)歷，向中介公司了解出國(guó)就業(yè)的職位或工種是否與自身?xiàng)l件相符。

4.出國(guó)工作報(bào)名，經(jīng)中介公司初步面試通過(guò)，提交有關(guān)個(gè)人材料，參加書面考試。

5.與境外就業(yè)中介公司簽訂“境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議”。

6.接受外方雇主面試或委托面試。

7.查看境外雇主提供的勞動(dòng)合同。特別要仔細(xì)查看境外雇主提出的工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)條件、住宿、伙食、合同期限、違約責(zé)任、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇。

8.由中介機(jī)構(gòu)代為向境外勞工部門或移民局申請(qǐng)所在國(guó)就業(yè)許可。

9.與境外雇主簽訂勞動(dòng)合同。

10.申辦出國(guó)護(hù)照、簽證。

境外就業(yè)十步走

選擇經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的境外就業(yè)中介公司→了解出國(guó)工作具體條件或待遇，如工作地點(diǎn)、雇主單位情況、技術(shù)水平要求、工作時(shí)間、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、合同期限、食宿條件、相關(guān)保險(xiǎn)及中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等→確定出國(guó)工作職位或工種→出國(guó)工作報(bào)名，經(jīng)中介公司初步面試通過(guò)，提交有關(guān)個(gè)人材料，參加書面考試→與境外就業(yè)中介公司簽訂“境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議”→接受外方雇主面試或委托面試→查看境外雇主提供的勞動(dòng)合同，需仔細(xì)查看境外雇主提出的工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)條件、住宿、伙食、合同期限、違約責(zé)任、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇→由中介機(jī)構(gòu)代為向境外勞工部門或移民局申請(qǐng)所在國(guó)就業(yè)許可→與境外雇主簽訂勞動(dòng)合同→申辦出國(guó)護(hù)照、簽證

出國(guó)打工人員必讀

為了普及出國(guó)勞務(wù)基本知識(shí)，使勞務(wù)人員了解國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作的有關(guān)政策，明確自身的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，外經(jīng)貿(mào)部編輯印制了《出國(guó)勞務(wù)必讀》，免費(fèi)提供給想出國(guó)打工的勞務(wù)人員。

據(jù)新華網(wǎng)消息，這本小冊(cè)子的主要內(nèi)容包括：勞務(wù)人員的出國(guó)信息來(lái)源、勞務(wù)出國(guó)合法渠道、出國(guó)勞務(wù)應(yīng)付費(fèi)用、勞務(wù)合同的主要內(nèi)容及其他注意事項(xiàng)。小冊(cè)子將通過(guò)各種渠道免費(fèi)向社會(huì)公眾發(fā)放，以幫助出國(guó)勞務(wù)人員更好地維護(hù)自身權(quán)益?！冻鰢?guó)勞務(wù)必讀》全文還刊載在外經(jīng)貿(mào)部政府網(wǎng)站。（記者張毅）

《出國(guó)勞務(wù)必讀》（全文）

問(wèn)：怎樣獲得出國(guó)勞務(wù)信息？

答：一般情況下，您可以從電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲得各種招收出國(guó)勞務(wù)人員的信息，也可以從經(jīng)營(yíng)公司獲得信息。

問(wèn)：如何選擇外派公司？

答：您首先要了解招聘人員的公司是否具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”）批準(zhǔn)的外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，凡外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的公司統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)公司。為避免上當(dāng)受騙，您可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑了解：

（一）向當(dāng)?shù)卣膶?duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（局）的外經(jīng)處了解（電話號(hào)碼可以從當(dāng)?shù)?14查得）；

（二）向中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)外派勞務(wù)人員投訴機(jī)構(gòu)了解（電話：010-84242447，84242557）；

（三）在外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站查詢：004km.cn 另外，有些單位、部門或企業(yè)是受經(jīng)營(yíng)公司的委托招收出國(guó)勞務(wù)人員，您應(yīng)了解清楚委托他們的經(jīng)營(yíng)公司的情況。

問(wèn)：報(bào)名前應(yīng)該了解哪些情況？

答：報(bào)名前，您要重點(diǎn)了解以下情況：

一、去的國(guó)家和地區(qū)、經(jīng)營(yíng)公司和外國(guó)雇主的名稱；

二、做什么工作、工作期限、有沒(méi)有試用期、每月或每周工作天數(shù)、每天工作時(shí)間；

三、報(bào)酬待遇：包括月基本工資、超時(shí)和節(jié)假日加班費(fèi)、工資和加班費(fèi)發(fā)放方法。一般情況下，外國(guó)雇主會(huì)直接將工資支付給您，或者通過(guò)經(jīng)營(yíng)公司轉(zhuǎn)交給您，或者存入您的銀行戶頭。同時(shí)，您可以要求經(jīng)營(yíng)公司出示《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》復(fù)印件、與雇主簽訂的合同。如由受經(jīng)營(yíng)公司委托的代理單位招人，您可要求其提供經(jīng)營(yíng)公司的委托書和外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》復(fù)印件以及出示經(jīng)營(yíng)公司與雇主簽訂的合同復(fù)印件。

問(wèn)：出國(guó)前需要支付哪些費(fèi)用？

答：出國(guó)前，您自己需要負(fù)擔(dān)并不再退還的費(fèi)用有：

一、體檢費(fèi)： 體檢可以由您自己到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行，也可統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)公司組織進(jìn)行。費(fèi)用按醫(yī)院實(shí)際收取支付，并留下收據(jù)；

二、培訓(xùn)費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短一般在150到600元人民幣之間（包括教材費(fèi)和《外派勞務(wù)培訓(xùn)證合格證》費(fèi)），培訓(xùn)費(fèi)由您直接支付給培訓(xùn)中心，也可以交給經(jīng)營(yíng)公司。培訓(xùn)由經(jīng)營(yíng)公司組織在經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的、有培訓(xùn)資格的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行。培訓(xùn)期至少48個(gè)課時(shí)。

三、護(hù)照、簽證費(fèi)：按規(guī)定支付；

四、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)：按國(guó)家規(guī)定支付；

五、打預(yù)防針：按防疫部門實(shí)際收取支付；

六、您與派遣公司所簽合同的公證費(fèi)，按收據(jù)金額支付。

問(wèn)：為什么要參加培訓(xùn)？

答：培訓(xùn)將幫助您進(jìn)一步了解有關(guān)國(guó)家的情況，了解您出國(guó)工作的基本權(quán)利和義務(wù)，幫助您更快適應(yīng)國(guó)外工作以及提高您的工作技能。這是您的權(quán)利。沒(méi)有《外派勞務(wù)人員培訓(xùn)合格證》，您不能被派往國(guó)外務(wù)工。

問(wèn)：在與經(jīng)營(yíng)公司和雇主簽訂合同時(shí)應(yīng)該注意那些問(wèn)題？

答：您和經(jīng)營(yíng)公司簽訂的合同叫做《外派勞務(wù)合同》，您和外國(guó)雇主簽訂的合同叫做《雇傭合同》，這兩份合同的內(nèi)容一定要和經(jīng)營(yíng)公司與外國(guó)雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)合作合同》的內(nèi)容基本一致。要特別注意，不要同沒(méi)有提供經(jīng)營(yíng)公司的委托書復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)公司與外國(guó)雇主簽訂的合同復(fù)印件的代理單位簽訂《外派勞務(wù)合同》。在簽訂合同時(shí)，要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容：工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、違反勞 動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭(zhēng)議處理、工傷亡事故處理等。出國(guó)后，外國(guó)雇主除支付您工資（工資不得低于我國(guó)外派勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)即中國(guó)對(duì)外工程承包商會(huì)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)）和加班費(fèi)外，一般情況下，還負(fù)擔(dān)以下費(fèi)用：伙食、住宿、煤氣和水電費(fèi)、上下班交通費(fèi)、所得稅、醫(yī)療保險(xiǎn)（有的國(guó)家如日本，牙病不在醫(yī)療保險(xiǎn)之內(nèi)）和人身傷亡保險(xiǎn)、出國(guó)和回國(guó)的機(jī)票、勞動(dòng)保護(hù)用品以及雇主向當(dāng)?shù)卣患{的保證金等。重點(diǎn)國(guó)家的出國(guó)和回國(guó)機(jī)票的支付按照對(duì)外承包工程商會(huì)的重點(diǎn)國(guó)家協(xié)調(diào)辦法規(guī)定執(zhí)行，其他國(guó)家按照合同執(zhí)行。

需要提醒的是，您必須保存好所簽訂的每一份合同，一旦出現(xiàn)糾紛，它將是您維護(hù)自己的合法權(quán)益的重要法律依據(jù)。

問(wèn)：為什么交納履約保證金和服務(wù)費(fèi)？

答：在您和經(jīng)營(yíng)公司簽訂《外派勞務(wù)合同》或其他形式的協(xié)議中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，還有要交納履約保證金和服務(wù)費(fèi)的一些條款。履約保證金是您一定要按《外派勞務(wù)合同》和《雇傭合同》的規(guī)定在國(guó)外工作的押金。履約保證金由您直接交給派您出國(guó)的經(jīng)營(yíng)公司，經(jīng)營(yíng)公司將給您一張收據(jù)。在您履行完勞務(wù)合同回國(guó)后，經(jīng)營(yíng)公司憑您提交的收據(jù)將履約保證金的本息（按您在外勞務(wù)期間活期存款利息計(jì)）如數(shù)返還給您。如您沒(méi)按合同履行完義務(wù)，您無(wú)權(quán)要求退還保證金。服務(wù)費(fèi)是經(jīng)營(yíng)公司和您所在單位為您出國(guó)勞務(wù)提供組織和管理服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。

問(wèn)：履約保證金和服務(wù)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：根據(jù)國(guó)家規(guī)定，履約保證金不能超過(guò)您在國(guó)外工作期間內(nèi)得到的所有合同工資（不包括加班費(fèi),下同）的20%。如果您與國(guó)內(nèi)工作單位保持勞動(dòng)合同關(guān)系，服務(wù)費(fèi)不能超過(guò)您在國(guó)外工作期間內(nèi)得到的所有合同工資的25%；如果您無(wú)工作單位或在派出期間與原單位脫離勞動(dòng)合同關(guān)系，服務(wù)費(fèi)不能超過(guò)您在國(guó)外工作期間內(nèi)得到的所有合同工資的12.5%。具體交費(fèi)多少，您要根據(jù)合同認(rèn)真計(jì)算。請(qǐng)注意，交納各種費(fèi)用一定要索取收據(jù)，并保存好，作為今后索要退費(fèi)的依據(jù)。

問(wèn)：是否還要支付中介介紹費(fèi)？

答：如發(fā)生中介費(fèi)，應(yīng)該由經(jīng)營(yíng)公司支付。

問(wèn)：出國(guó)手續(xù)都包括那些？如何辦理？

答：出國(guó)手續(xù)包括國(guó)內(nèi)手續(xù)和國(guó)外手續(xù)。國(guó)內(nèi)手續(xù)主要包括護(hù)照、簽證、出境證明、培訓(xùn)證等，去有的國(guó)家和地區(qū)還要打預(yù)防針，以免得傳染病。有的國(guó)家須在批準(zhǔn)入境前先辦理個(gè)人資料公證。這些手續(xù)一般由經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一辦理。辦理這些手續(xù)需要您提供的材料主要有：戶口簿、身份證、學(xué)歷證書、照片等等。

國(guó)外手續(xù)包括入境許可、工作準(zhǔn)證等，由外國(guó)雇主負(fù)責(zé)。辦好上述手續(xù)，您就可以出國(guó)工作了。因經(jīng)營(yíng)公司或外方雇主原因不能派您出去，經(jīng)營(yíng)公司要退還您的履約保證金和服務(wù)費(fèi)。如屬您個(gè)人原因或不可抗力，出國(guó)手續(xù)費(fèi)不予退還。

問(wèn)：在國(guó)外工作應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：在國(guó)外工作期間，您必須嚴(yán)格執(zhí)行合同，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞?規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣。不要在為雇主工作的同時(shí)再為其他雇主打工，不要去賭博場(chǎng)所或者色情場(chǎng)所，更不要擅自脫離工作崗位。脫離原工作崗位到別的地方工作，在國(guó)外被叫做“打黑工”或“自由工”，是違法的。履約期滿后您必須回國(guó)。如果您在國(guó)外工作期間雇主企業(yè)倒閉或者破產(chǎn)，合同中止執(zhí)行，您必須回國(guó)?；貒?guó)后您可以要求退還履約保證金和按比例退還管理費(fèi)，您的其他損失根據(jù)合同追討。

問(wèn)：在外工作遇到困難怎么辦？

答：您在國(guó)外工作時(shí)，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題。如雇主沒(méi)有按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資、加班費(fèi)，甚至受欺負(fù)打罵等；還可能發(fā)生傷亡、自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件。發(fā)生上述情況時(shí)，您可以通過(guò)如下辦法保護(hù)自己的權(quán)益。

一、您與雇主的矛盾，可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇傭合同》與雇主進(jìn)行交涉，也可以向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門反映；或向經(jīng)營(yíng)公司及經(jīng)營(yíng)公司在當(dāng)?shù)氐拇矸从常伤麄兏鶕?jù)和雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)合作合同》與雇主進(jìn)行交涉，或參與共同協(xié)商解決問(wèn)題。

二、如果您與經(jīng)營(yíng)公司之間產(chǎn)生問(wèn)題和糾紛，要根據(jù)雙方簽訂的《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決，或按照國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)和政策，通過(guò)法律程序解決。

三、通過(guò)自己或經(jīng)營(yíng)公司均無(wú)法解決的重大問(wèn)題，您可以向我駐在國(guó)大使（領(lǐng)）館或者代表機(jī)構(gòu)反映問(wèn)題，尋求幫助或者進(jìn)行咨詢。

四、在發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)公司和使館會(huì)主動(dòng)給您提供幫助，盡最大努力保證您的生命安全。編者：需提醒出國(guó)勞務(wù)朋友的特別注意事項(xiàng)

一、國(guó)外并不是到處是黃金，注意不要上當(dāng)受騙。有的地方工作十分艱苦,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、遇到問(wèn)題，不要采取過(guò)激行為，更不能有違法舉動(dòng)。

三、在國(guó)外工作期間，您必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行義務(wù)，不允許參加任何當(dāng)?shù)卣谓M織和邪教組織。

四、如果您需要將工資存入銀行或匯回國(guó)內(nèi)，一定要通過(guò)正規(guī)銀行。不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行，避免受騙。

五、您是中華人民共和國(guó)公民，在出國(guó)務(wù)工期間，國(guó)家會(huì)保護(hù)您的合法權(quán)益；但是如果您通過(guò)不正規(guī)途徑出國(guó)務(wù)工，或者在國(guó)外違法犯罪，您的權(quán)益就難以得到保護(hù)。

六、您的護(hù)照、工作準(zhǔn)證等重要證件，您可以委托派您出國(guó)的經(jīng)營(yíng)公司的現(xiàn)場(chǎng)代表或雇主統(tǒng)一管理，也可以自己保管。如由您自己負(fù)責(zé)，一定要妥善保管。

如果您想了解更詳細(xì)的情況，請(qǐng)參加出國(guó)培訓(xùn)。最后，祝您在國(guó)外工作順利、生活愉

外派勞務(wù)人員出國(guó)手續(xù)

一、總 則

1、“外派勞務(wù)人員”系指外派單位按照與國(guó)（境）外有關(guān)政策機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)、私人雇主所簽承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等合同規(guī)定，派出從事經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的各類專業(yè)勞務(wù)人員。

2、“外派單位”系指經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”）批準(zhǔn)，具有對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。

3、外派單位組織派出勞務(wù)人員必須持有外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外派勞務(wù)人員許可證》和對(duì)外簽訂的合同。

4、向與我國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系的國(guó)家以及向臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)派出勞務(wù)人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。

二、出國(guó)任務(wù)審批

1、凡有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的外派單位派出勞務(wù)人員由該單位自行審批并核發(fā)《外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表》。

2、不享有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的地方外派單位派出勞務(wù)人員，須填寫《外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表》，并持合同向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（廳、局）申報(bào)批準(zhǔn)。

不享有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的中央外派單位派出勞務(wù)人員，須填寫《外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表》，并持合同向其享有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的上級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門或歸口掛靠的國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管司局申報(bào)批準(zhǔn)。

3、外派海員、漁工出國(guó)，在填寫《外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表》中派往國(guó)家和地區(qū)一欄時(shí)，一律填寫“世界各國(guó)和地區(qū)”。

三、外派勞務(wù)人員的條件和審批手續(xù)

1、外派單位必須對(duì)外派勞務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)和身體條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容如下：

（1）政治條件：派出的勞務(wù)人員必須熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，思想健康，作風(fēng)正派，遵守紀(jì)律并符合《中華人民共和國(guó)公民出境入境管 理法》的規(guī)定。下列人員不得派出：

a.刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人；

b.人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的；

c.被判處刑罰正在服刑的；

d.正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

e.出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

（2）業(yè)務(wù)條件：有專業(yè)技能，能夠按照合同規(guī)定完成出國(guó)任務(wù)。

（3）身體條件：年滿18周歲，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院檢查證明身體健康，能夠適應(yīng)國(guó)（境）外具體勞務(wù)工作。

2、需要持因公護(hù)照出境的勞務(wù)人員，除副縣（處）級(jí)以上干部和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的勞務(wù)人員須按干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)外，其他勞務(wù)人員一般實(shí)行兩級(jí)審批制。即勞務(wù)人員所在單位或所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員出國(guó)條件進(jìn)行審查并填寫《外派勞務(wù)人員出國(guó)審查表》（以下簡(jiǎn)稱《審查表》）；外派單位負(fù)責(zé)審批。

需要持因私普通護(hù)照出境的勞務(wù)人員，按照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則審批。

四、跨地區(qū)、跨部門選派

1、外派單位一般應(yīng)在本地區(qū)、本部門選派勞務(wù)人員，如業(yè)務(wù)確有需要，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，可跨地區(qū)、跨部門選派。

2、外派單位跨地區(qū)、跨部門選人時(shí)，由外派單位到勞務(wù)人員所在單位，或勞務(wù)人員戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府選派。不得委托個(gè)人或中介單位辦理勞務(wù)人員異地選派事項(xiàng)。

五、護(hù)照的申辦和管理

1、外派單位可為外派勞務(wù)人員申辦因公護(hù)照或因私普遍護(hù)照。

2、下列外派勞務(wù)人員需辦理因公護(hù)照：

（1）為執(zhí)行我國(guó)政府部門對(duì)外簽訂的協(xié)定、協(xié)議而派出的勞務(wù)人員，以及可直接實(shí)施管理的成建制派出的勞務(wù)人員。

（2）派往國(guó)家和地區(qū)要求持因公護(hù)照的勞務(wù)人員。

3、除了五-2-（2）規(guī)定的范圍，其他外派勞務(wù)人員辦理因私普通護(hù)照。

4、因公護(hù)照，由外派單位在勞務(wù)人員人事關(guān)系或戶口所在地向外交部及其授權(quán)的地方外事部門（以下簡(jiǎn)稱“外事部門”）申辦：因私普通護(hù)照，由外派單位向外派人員戶口所在地的公安機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“公安機(jī)關(guān)”）申辦。

5、選派在經(jīng)濟(jì)特區(qū)長(zhǎng)期工作（一年以上），戶口不在特區(qū)的外派勞務(wù)人員可在經(jīng)濟(jì)特區(qū)申辦護(hù)照，但必須取得原單位、戶口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)、縣組織部門出具的政審材料。

6、外派單位為其外派勞務(wù)人員辦理因公護(hù)照，須向外事部門提供：

（1）外派單位的外派勞務(wù)人員許可證；

（2）申請(qǐng)因公出國(guó)護(hù)照事項(xiàng)表；

（3）外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表；

（4）外派勞務(wù)人員出國(guó)審查表。

外事部門可根據(jù)需要查驗(yàn)外派人員身份證和戶籍證明。

7、外派單位為其外派勞務(wù)人員辦理因私普通護(hù)照，須向公安機(jī)關(guān)提交下列文件：

（1）外派單位的外派勞務(wù)人員許可證；

（2）外派勞務(wù)出國(guó)報(bào)批表/勞務(wù)項(xiàng)目說(shuō)明書（附對(duì)外簽定的勞務(wù)合同）；

（3）外派勞務(wù)人員出國(guó)審查表；

（4）外派人員身份證或戶籍證明。

8、外經(jīng)貿(mào)部要建立健全對(duì)外派勞務(wù)人員實(shí)施出國(guó)前適應(yīng)性培訓(xùn)的制度。發(fā)照機(jī)關(guān)在為勞務(wù)人員頒發(fā)護(hù)照時(shí)，可根據(jù)需要查驗(yàn)培訓(xùn)合格證。

9、外派勞務(wù)人員勞務(wù)結(jié)束回國(guó)后，外派單位負(fù)責(zé)將因公護(hù)照收繳并登記造冊(cè)后送原發(fā)照單位保管處理。

六、簽證的申辦

1、持因公護(hù)照的勞務(wù)人員的簽證，由外派單位按外交部有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一申辦。

2、持因私普通護(hù)照的外派勞務(wù)人員的簽證，由外派單位負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華使領(lǐng)館申辦。

3、為外派海員、漁工申辦外國(guó)簽證時(shí)，外派單位應(yīng)按雇主指定的登船地點(diǎn)所在國(guó)家和地區(qū)申辦。注： 本規(guī)定適用于勞務(wù)性質(zhì)的外派研修生。

本規(guī)定不適用于公民個(gè)人出境自謀就業(yè)辦理手續(xù)

如何辦理勞務(wù)輸出簽證

中國(guó)公民申請(qǐng)赴國(guó)外勞務(wù)簽證，一般分為集體勞務(wù)簽證和單獨(dú)（個(gè)人）勞務(wù)簽證兩種。如系集體勞務(wù)簽證，由中方勞務(wù)公司憑中外雙方簽訂的集體勞務(wù)合同，團(tuán)體人員名單和每個(gè)勞工的有效護(hù)照到有關(guān)駐華使（領(lǐng)）館申辦簽證。如申請(qǐng)人系單獨(dú)（個(gè)人）申請(qǐng)赴國(guó)外勞務(wù)簽證，則須提供如下證件材料：

（1）申請(qǐng)人本人的有效護(hù)照及一定數(shù)量的照片（須與護(hù)照照片一致）；（2）國(guó)外聘請(qǐng)、雇傭單位或雇主出具的聘用、雇用證明或雙方簽屬的有效合同（協(xié)議）書[須經(jīng)國(guó)外公證機(jī)關(guān)公證和我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證]；

（3）國(guó)外聘請(qǐng)、雇傭單位或雇主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或注冊(cè)證明）及雇主的身份證明；

（4）國(guó)外聘請(qǐng)、雇傭單位或雇主的單位名稱、住址、電話和傳真號(hào)碼；

（5）國(guó)外勞工部或移民局出具的同意前往從事某種勞務(wù)的證明；（6）申請(qǐng)人的專業(yè)技術(shù)、無(wú)刑事犯罪和健康公證書（須經(jīng)外交部認(rèn)證