第一篇：關(guān)于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查

關(guān)于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，是全社會(huì)普遍關(guān)注而又始終未能解決好的一個(gè)問題。多年來，為了減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，國家教委和各級教育部門三令五申，頒發(fā)了不少文件；大小報(bào)刊頻頻呼吁，刊登了不少文章；小學(xué)升初中也取消了統(tǒng)一考試而改為就近入學(xué)等等。這些措施，使中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題得到一定程度緩解，但仍存在不少問題。全市的部分中小學(xué)進(jìn)行了課業(yè)負(fù)擔(dān)情況專題調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

一、多數(shù)中學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然超重

1.在校時(shí)間過長，日課時(shí)總量較大。

調(diào)查表明：小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間每天約6～7小時(shí)；初中生在校學(xué)習(xí)時(shí)間每天約8～9個(gè)小時(shí)，除去吃飯半個(gè)小時(shí)，做作業(yè)需要3?4個(gè)小時(shí)；高中生在校時(shí)間每天約11?12個(gè)小時(shí)，如果再加上晚自習(xí)3個(gè)多小時(shí)，在校時(shí)間達(dá)到14小時(shí)以上。在調(diào)查中曾問過一些中學(xué)生，“整天這樣學(xué)累嗎？”他們說：“快累死了，但是我們絲毫不敢放松，學(xué)習(xí)這么緊張，壓力這么大，別人都這么用功，你不加班加點(diǎn)學(xué)，不是差距越來越大嗎？我們就像高速旋轉(zhuǎn)的蛇螺，想停都停不下來”。某中學(xué)初中三年級學(xué)生家長介紹，他的孩子今年面臨升高中，在校的學(xué)習(xí)時(shí)間平均在12小時(shí)，如果在校沒有完成作業(yè)還得在家做作業(yè)，睡覺時(shí)間基本在23點(diǎn)左右。

2.家庭作業(yè)布臵超量。

據(jù)調(diào)查，小學(xué)生的負(fù)擔(dān)相對較輕。因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容少，老師留的家庭作業(yè)不是很多，基本上能在1小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，只有少數(shù)家長會(huì)布臵復(fù)習(xí)的任務(wù)，剩下的課余時(shí)間大部分小學(xué)生參加作文、外語、奧數(shù)等補(bǔ)習(xí)班。初中生和高中生的負(fù)擔(dān)則較重，特別是畢業(yè)班的學(xué)生負(fù)擔(dān)沉重。高中生的課程門類多，教材內(nèi)容較深、較難，再加上現(xiàn)行的招生制度，極大地刺激了學(xué)校、教師、學(xué)生和家長不顧一切追求高分的積極性，老師和家長大都眼睛只盯著分?jǐn)?shù)，忽視提高學(xué)生的全面素質(zhì)教育。學(xué)生每天寫家庭作業(yè)的時(shí)間普遍超過2小時(shí)。

3.參加社會(huì)輔導(dǎo)班現(xiàn)象普遍。

據(jù)反映：在某小學(xué)三年級某班，全班共有79名小學(xué)生，參加基礎(chǔ)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)班（語文、數(shù)學(xué)、外語等）占70%，有40%的學(xué)生參加特長班（音樂、繪畫、體育等）。每周上輔導(dǎo)班為1課時(shí)的占14.3%，每周上輔導(dǎo)班為2～3課時(shí)的占57.1%，每周上輔導(dǎo)班3課時(shí)以上的占28.6%。

4.課余活動(dòng)單調(diào)，體育鍛煉時(shí)間少。

在課余時(shí)間安排上，中學(xué)生大部分時(shí)間都放在各種學(xué)習(xí)上，如寫作業(yè)、看書、參加各種學(xué)習(xí)班。其次，看電視節(jié)目是大多數(shù)中小學(xué)生選擇的娛樂休閑方式。中小學(xué)生每天參加體育鍛煉比例和身體健康狀況呈倒金字塔形，即從小學(xué)到高中每天參加體育鍛煉的時(shí)間越來越少，身體健康狀況越來越差。據(jù)對部分小學(xué)、初、高中學(xué)生班級調(diào)查顯示，93％的學(xué)生沒有進(jìn)行體育鍛煉，只有7％的學(xué)生每天有很少時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，最長超不過半個(gè)小時(shí)。

5.考試頻繁，片面追求升學(xué)率，學(xué)生心理壓力大。

如月考、期中考試、期末統(tǒng)考等等。有的還將全班全校學(xué)生按考分排隊(duì)，師生心理壓力之大可想而知。片面的追求升學(xué)率使學(xué)校教育陷入了誤區(qū)，學(xué)校用分?jǐn)?shù)壓教師，教師用分?jǐn)?shù)壓學(xué)生。更可怕的是把分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生的惟一標(biāo)準(zhǔn)，成績好即一切好，成績差就被冷落，甚至被排除在集體之外。在這種情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，精神壓力也很大。調(diào)查中一位高三年級同學(xué)告訴我們，有時(shí)感覺太累了，就想讓家長給請一天假，在家好好睡一覺。不少學(xué)生體質(zhì)下降，患神經(jīng)衰弱、脊柱彎曲、頸椎病、近視眼等疾病的中小學(xué)生不斷增加。如某小學(xué)6年級某班，全班60名學(xué)生，有近50名學(xué)生是近視眼。

二、造成中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因

1.教育管理體制方面的原因。

從大的方面講，由于教育資源的不合理分布，使學(xué)生所在地域不同，錄取分?jǐn)?shù)就不同。如北京、上海等大城市的大學(xué)院校對本地區(qū)的學(xué)生考試的錄取分?jǐn)?shù)線要比其他省份的錄取分?jǐn)?shù)線低，這種教育不公平性是導(dǎo)致中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的最主要的原因之一。其次，激烈的升學(xué)競爭趨勢也導(dǎo)致了學(xué)校與學(xué)校之間的競

爭。如今人們評判一所學(xué)校的優(yōu)劣，往往依據(jù)的是學(xué)校的升學(xué)率，而學(xué)校之間的競爭必然會(huì)落實(shí)到教師和學(xué)生頭上，教師要拼命地教，學(xué)生要拼命地學(xué)。一位教師告訴我們：“其實(shí)我也知道給學(xué)生布臵太多作業(yè)不好，但是不這樣，自己的學(xué)生考試成績就會(huì)不如別的班。盡管上面不讓學(xué)生上晚自習(xí)，但不上怎么行呢？除非應(yīng)付上級檢查，讓學(xué)生休息兩天。雖然知道中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，但是誰也不敢第一個(gè)站出來，真正實(shí)施“減負(fù)”，因?yàn)橹苯雨P(guān)系到升學(xué)率，升學(xué)率低了，不要說學(xué)校不愿意，恐怕學(xué)生家長更不愿意，有時(shí)也影響到自己的收入?！?/p>

2.社會(huì)家庭原因。

如今就業(yè)壓力大，中國人幾千年的傳統(tǒng)觀念，把高考作為人生出路的唯一方式。使得很多家長都愿意讓孩子考上名牌或重點(diǎn)學(xué)校，家長總感覺唯有考上大學(xué)孩子才有出路。父母把自己的期望都寄托在孩子的身上，孰不知，父母那期望的眼神壓得孩子喘不過氣來，不少學(xué)生為了博得家長的一絲歡顏，只得苦學(xué)再苦學(xué)，有時(shí)甚至超出了自己身體所能承受的極限。再者，社會(huì)上許多單位招聘人才往往也是非本科不能報(bào)考，就業(yè)的壓力也使學(xué)生們不敢放松，中學(xué)生們就在社會(huì)家庭的雙重壓力下苦苦掙扎。

三、實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)

1.減輕學(xué)生課業(yè)過重的負(fù)擔(dān)，首先是思想觀念的徹底轉(zhuǎn)變。

建立和完善科學(xué)的教育評價(jià)體系，強(qiáng)化素質(zhì)教育，沖淡分?jǐn)?shù)干擾，緩解學(xué)生課業(yè)壓力。首先，要采取堅(jiān)決和切實(shí)可行的措施，支持學(xué)校由片面應(yīng)試教育向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌；其次，要統(tǒng)盤規(guī)劃，調(diào)整布局，盡快解決惟有上大學(xué)才是惟一出路的問題；第三，要加大對教育設(shè)施較差學(xué)校的投入，公平面對所有學(xué)校；四是不要讓減負(fù)流于形式，對已經(jīng)出臺的減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，一定要經(jīng)常檢查。說到底，“減負(fù)”不是給孩子“放羊”，而是讓他們在有限的時(shí)間內(nèi)接受真正的素質(zhì)教育。

2.要加強(qiáng)對中小學(xué)生的課外活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教師素質(zhì)。

七、八十年代的教育模式，在一定程度上不能一概否定，課堂教學(xué)不能代替一切。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量激發(fā)學(xué)生的各種學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與思考，培養(yǎng)學(xué)生勤學(xué)好問的良好習(xí)慣，而不應(yīng)是填鴨式的課堂教育。

3.應(yīng)大力加強(qiáng)中小學(xué)生心理素質(zhì)培養(yǎng)教育。

應(yīng)重視學(xué)生的精神健康，設(shè)臵心理課，配備心理咨詢師，注重培養(yǎng)學(xué)生的心理健康，融洽人際關(guān)系。調(diào)查表明，當(dāng)前中小學(xué)生心理健康狀況堪憂，應(yīng)大力加強(qiáng)中小學(xué)生心理素質(zhì)教育。青少年時(shí)代是人的社會(huì)適應(yīng)能力形成與發(fā)展階段，教育必須與之相適應(yīng)，教會(huì)孩子如何做人，這樣才不失為成功的教育。

4.應(yīng)多動(dòng)手、勤動(dòng)腦，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。

布臵一些動(dòng)手動(dòng)腦等實(shí)驗(yàn)性、觀察性的作業(yè)，培養(yǎng)孩子分析、動(dòng)手、動(dòng)腦、觀察的能力，避免培養(yǎng)成高分低能的學(xué)生。

第二篇：全省普通中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測調(diào)查問卷

全省普通中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測調(diào)查問卷

電話隨訪問卷（小學(xué)）

您好，我是山東省社情民意調(diào)查中心的訪問員，受山東省教育廳的委托，想了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，請您回答幾個(gè)問題。謝謝您的支持和配合?。ń忉專?/p>

A.電話是通過電腦隨機(jī)撥通的。B.我們將對個(gè)人信息和回答嚴(yán)格保密。）

1.請問您是學(xué)生還是學(xué)生家長？

2.請問學(xué)校要求您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）早上幾點(diǎn)到校？ 7:30以前---17:30以后---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，小學(xué)早上到校時(shí)間不早于7:30。）

3.請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間（注：不包括節(jié)假日和周末）一般每天睡眠多長時(shí)間？

9小時(shí)以下---19小時(shí)以上---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于9小時(shí)。）

4．請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間一般每天白天上幾節(jié)課（包括自習(xí)）？

8節(jié)以下——18節(jié)以上——2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，小學(xué)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)。按照每節(jié)課45分鐘計(jì)算，8節(jié)課以下符合規(guī)定。）

5.國家法定節(jié)假日和寒暑假，學(xué)校是否按規(guī)定放假？

是---1否---2不了解---3

（注：所謂按規(guī)定放假，就是指既保證按時(shí)開始放假，又能保證放假天數(shù)。）

6.節(jié)假日和周末時(shí)您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否進(jìn)行補(bǔ)課？ 是---1否---2不了解---3

（注：這里的補(bǔ)課既包括學(xué)校或老師統(tǒng)一組織的補(bǔ)課，也包括學(xué)生及其家長自己主動(dòng)要求參加的補(bǔ)課。）

7.您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否舉行周考或月考？

是---1否---2不了解---3

8.您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否公布學(xué)生的考試成績和名次？ 是---1否---2不了解---3

9.請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）的書面家庭作業(yè)一般每天要做多長時(shí)間？

（注：按照我省規(guī)定，除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)每天布置的書面作業(yè)不超過1小時(shí)。）

1小時(shí)以內(nèi)---11-2個(gè)小時(shí)---22小時(shí)以上---3

10.學(xué)校、班級或老師是否給學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料？

是---1否---2不了解---3

11.您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否參加學(xué)校任課老師的有償家教？ 是---1否---2不了解---3

謝謝，祝您生活愉快！再見。

電話隨訪問卷（初中）

您好，我是山東省社情民意調(diào)查中心的訪問員，受山東省教育廳的委托，想了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，請您回答幾個(gè)問題。謝謝您的支持和配合?。ń忉專?/p>

A.電話是通過電腦隨機(jī)撥通的。B.我們將對個(gè)人信息和回答嚴(yán)格保密。）

1.請問您是學(xué)生還是學(xué)生家長？

2.請問您/您的孩子是走讀生還是住校生？

（注：問題1、2不計(jì)入?yún)R總分析）

3.①請問學(xué)校要求您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）早上幾點(diǎn)到校？（走讀生）

7:30以前---17:30以后---2不了解---

3②請問學(xué)校要求您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）早上幾點(diǎn)起床？（住校生）

7:00以前---17:00以后---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，初中寄宿制學(xué)生早上統(tǒng)一起床時(shí)間不早于7:00；走讀生早上到校時(shí)間不早于7:30。）

4.請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間（注：不包括節(jié)假日和周末）一般每天睡眠多長時(shí)間？

9小時(shí)以下---19小時(shí)以上---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，初中生每天睡眠時(shí)間不少于9小時(shí)。）

5．請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間一般每天白天上幾節(jié)課（包括自習(xí)）？

10節(jié)以下——110節(jié)以上——2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，初中生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8小時(shí)。按照每節(jié)課45分鐘計(jì)算，10節(jié)課以下符合規(guī)定。）

6.國家法定節(jié)假日和寒暑假，學(xué)校是否按規(guī)定放假？

是---1否---2不了解---3

（注：所謂按規(guī)定放假，就是指既保證按時(shí)開始放假，又能保證放假天數(shù)。）

7.節(jié)假日和周末時(shí)您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否進(jìn)行補(bǔ)課？ 是---1否---2不了解---3

（注：這里的補(bǔ)課既包括學(xué)校或老師統(tǒng)一組織的補(bǔ)課，也包括學(xué)生及其家長自己主動(dòng)要求參加的補(bǔ)課。）

8.您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否舉行周考或月考？

是---1否---2不了解---3

9.您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否公布學(xué)生的考試成績和名次？ 是---1否---2不了解---3

10.請問您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的書面家庭作業(yè)一般每天要做多長時(shí)間？

（注：按照我省規(guī)定，初中每天布置的書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)。）

1.5小時(shí)以內(nèi)---11.5-2小時(shí)---22小時(shí)以上---3

11.學(xué)校、班級或老師是否給您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）統(tǒng)一征訂教輔資料？

是---1否---2不了解---3

12.您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否參加學(xué)校任課老師的有償家教？ 是---1否---2不了解---3

謝謝，祝您生活愉快！再見。

電話隨訪問卷（普通高中）

您好，我是山東省社情民意調(diào)查中心的訪問員，受山東省教育廳的委托，想了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，請您回答幾個(gè)問題。謝謝您的支持和配合！（解釋：

A.電話是通過電腦隨機(jī)撥通的。B.我們將對個(gè)人信息和回答嚴(yán)格保密。）

1.請問您是學(xué)生還是學(xué)生家長？

2.請問您/您的孩子是走讀生還是住校生？

（注：問題1、2不計(jì)入?yún)R總分析）

3.①請問學(xué)校要求您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）早上幾點(diǎn)到校？（走讀生）

7:00以前---17:00以后---2不了解---3

②請問學(xué)校要求您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）早上幾點(diǎn)起床？（住校生）

6:30以前---16:30以后---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，普通高中寄宿制學(xué)生早上統(tǒng)一起床時(shí)間不早于6:30；走讀生早上到校時(shí)間不早于7:00）

4.請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間（注：不包括節(jié)假日和周末）一般每天睡眠多長時(shí)間？

9小時(shí)以下---19小時(shí)以上---2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，高中生每天睡眠時(shí)間不少于8小時(shí)。）

5．請問您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）在正常上學(xué)期間一般每天白天上幾節(jié)課（包括自習(xí)）？

10節(jié)以下——110節(jié)以上——2不了解---3

（注：按照我省規(guī)定，高中生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8小時(shí)。按照每節(jié)課4

5分鐘計(jì)算，10節(jié)課以下符合規(guī)定。）

6.國家法定節(jié)假日和寒暑假，您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否按規(guī)定放假？

是---1否---2不了解---3

7.節(jié)假日和周末時(shí)您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否進(jìn)行補(bǔ)課？ 是---1否---2不了解---3

（注：這里的補(bǔ)課既包括學(xué)?；蚶蠋熃y(tǒng)一組織的補(bǔ)課，也包括學(xué)生及其家長自己主動(dòng)要求參加的補(bǔ)課。）

8.您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否舉行周考或月考？

是---1否---2不了解---3

9.您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否公布學(xué)生的考試成績和名次？ 是---1否---2不了解---3

10.請問您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的書面家庭作業(yè)一般每天要做多長時(shí)間？

（注：按照我省規(guī)定，高中每天布置書面作業(yè)總量不超過2小時(shí)。）2小時(shí)以內(nèi)---12-3小時(shí)---23小時(shí)以上---3

11.據(jù)您了解，您（學(xué)生）/您孩子（學(xué)生家長）的學(xué)校是否劃分了重點(diǎn)班、普通班或者快慢班？

是---1否---2不了解---3

12.學(xué)校、班級或老師是否給您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）統(tǒng)一征訂教輔資料？

是---1否---2不了解---3

13.您（學(xué)生）/您的孩子（學(xué)生家長）是否參加學(xué)校任課老師的有償家教？ 是---1否---2不了解---3

謝謝，祝您生活愉快！再見

第三篇：關(guān)于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告

為促進(jìn)學(xué)生深入了解社會(huì)，了解豐富多樣的教育實(shí)踐，關(guān)注教育熱點(diǎn)、難

點(diǎn)問題，促進(jìn)學(xué)生科研素質(zhì)的提升，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。學(xué)校組織我們進(jìn)行了

專題調(diào)研，調(diào)研采用問卷、訪談、文獻(xiàn)等方法進(jìn)行，調(diào)查對象主要是在校中小學(xué)

生，現(xiàn)將有關(guān)結(jié)果報(bào)告如下。

一、關(guān)于學(xué)生負(fù)擔(dān)情況說明

根據(jù)調(diào)查題目我設(shè)計(jì)了相關(guān)問卷，并對相關(guān)中小學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了相

關(guān)的數(shù)據(jù)分析(見最后一頁)，問卷如下： 數(shù)據(jù)分析如下：

根據(jù)數(shù)據(jù)可知：大部分中小學(xué)生感覺自己負(fù)擔(dān)稍重，并且中學(xué)負(fù)擔(dān)重于小學(xué)，畢業(yè)年級重于其他年級。學(xué)生負(fù)擔(dān)稍重主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、在校時(shí)間漫長。根據(jù)教育部的規(guī)定，小學(xué)生在校時(shí)間不得超過6小時(shí)，初中生在校時(shí)間不得超過小時(shí)，高中生在校時(shí)間不得超過9小時(shí)，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，目前，很少有學(xué)校能夠嚴(yán)格做到這一點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)可知絕大多數(shù)小學(xué)生每天上課時(shí)間在7到9個(gè)小時(shí)，大部分中學(xué)生每天上課時(shí)間在9小時(shí)以上，絕大多數(shù)小學(xué)生每天放學(xué)后要寫一個(gè)多小時(shí)的作業(yè)，大多數(shù)的中學(xué)生每天放學(xué)后要寫高于一個(gè)小時(shí)的作業(yè)。這明顯高于教育部相關(guān)規(guī)定。除此之外，我通過訪談等方式得知，少數(shù)學(xué)校還存在提前到校，推遲放學(xué)，周六、周日上課等現(xiàn)象，延長了學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。

2、父母期望過高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生認(rèn)為壓力的主要來源之一是父母期望過高。由于社會(huì)競爭日益激烈，學(xué)習(xí)成績、文憑與以后的求職有非常密切的關(guān)系。所以，許多父母花錢送孩子去更好的學(xué)校，上更好的班級，花錢請家教，不僅增加了學(xué)習(xí)時(shí)間，而且讓許多學(xué)習(xí)難以跟上的孩子增加了許多苦惱和壓力。還有就是父母對孩子采取的不正當(dāng)教育方式，對成績好的孩子采取過多的獎(jiǎng)勵(lì)，對成績不好的孩子采取懲罰，責(zé)備等。這樣使成績好的孩子變得高傲，使成績差的孩子自尊心受挫。

3、重復(fù)練習(xí)繁多。國家三令五申嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生統(tǒng)一訂購資料，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校還是組織了學(xué)生訂購了其他資料，而且日?？荚?、測試情況較多，“填鴨式”的教育方法沒能使學(xué)生把知識學(xué)活，對待問題生搬硬套，而且過多的測試，使學(xué)生承受太多的成績壓力，許多學(xué)生產(chǎn)生考試焦慮，真正面的重要考試時(shí)，學(xué)生反而不能以正常心態(tài)面對。

4、缺乏鍛煉身體素質(zhì)跟不上。根據(jù)教育部規(guī)定，義務(wù)教育階段體育課占總時(shí)的10%到11%的比例，1到2年級體育課相當(dāng)于每周4節(jié)課時(shí)，3到6年級體育課和7 到9年級體育課相當(dāng)于每周3課時(shí)，而根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，大多數(shù)小學(xué)生每天鍛煉只有半個(gè)小時(shí)，大多數(shù)初中生在體育課上鍛煉，而體育課的課時(shí)也只有一到兩節(jié)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合教育部規(guī)定。

二、負(fù)擔(dān)產(chǎn)生原因分析

1、家長教育太目的化。①家長總是將好成績、好文憑與好職業(yè)聯(lián)系在一起。家長

普遍認(rèn)為只要現(xiàn)在取得好成績，將來才能有好的學(xué)校，才能有好文憑，將來才有出息。從小家中就不停的為孩子請家教，周六、周日給孩子報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班，占用了孩子休息、娛樂的時(shí)間，阻礙了孩子愛好、興趣的發(fā)展，忽略了德、智、體、美全面發(fā)展的重要性。②家長不認(rèn)可成績差的孩子。家長認(rèn)為成績差的孩子將來沒有出息，對孩子進(jìn)行各種說教，嚴(yán)重上傷害了孩子的自尊心，是孩子壓力增大。③家長不按章出牌。家長認(rèn)為上好學(xué)校就有好成績，不考慮自己孩子智力水平是否跟得上，花錢讓孩子上好學(xué)校，上更好的班級，孩子在這樣的班級中難以跟上別的同學(xué)的步伐，產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)，感覺到自己的差距，自尊更受挫。

2、學(xué)校教育引導(dǎo)離位。①老師素質(zhì)不夠。大多數(shù)老師采用“填鴨式”的教學(xué)方法。學(xué)校教師在學(xué)生購買的資料的基礎(chǔ)上，還組織學(xué)生購買許多的輔助資料，課堂上，通過題海戰(zhàn)術(shù)讓學(xué)生掌握相關(guān)題型，而老師本身則失去了刻苦鉆研的精神，不去鉆研做題的新技巧，新方法，把解題技巧的掌握歸于重復(fù)的練習(xí)。這種教育方式課堂效益低下，學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏積極性。另一方面，老師對班上成績差的同學(xué)采取不管不顧的態(tài)度，對成績差的學(xué)生采取降級等手段，使成績差的學(xué)生得不到和優(yōu)生平等的關(guān)注，失去對學(xué)習(xí)的興趣，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。②學(xué)校受社會(huì)，家長乃至教育本身的不適當(dāng)評價(jià)左右，在減負(fù)問題上態(tài)度曖昧，學(xué)校不按教育部規(guī)定采取減少體育課時(shí)、周六周日上課等手段增加上課課時(shí)，企圖用延長課時(shí)來換得高上線率。

3、社會(huì)觀念陳舊化。①許多大型企業(yè)將文憑作為考核的重要參考?，F(xiàn)在無論到什么地方應(yīng)聘都有相關(guān)的文憑限制，而就像?？粕邢鄳?yīng)的技能但無相關(guān)文憑在競爭中處于劣勢。②社會(huì)將學(xué)習(xí)成績的好壞同學(xué)生的個(gè)人價(jià)值聯(lián)系在一起，用成績好壞來評估一個(gè)人的價(jià)值高低。

4、國家規(guī)范不到位。①教育部制定相關(guān)規(guī)定但實(shí)施不到位。關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)的相關(guān)規(guī)定在實(shí)際中都很少落實(shí)到位，除此之外，教育部門在對學(xué)校對規(guī)范的執(zhí)行的監(jiān)督做得不到位，沒有采取相關(guān)的懲罰措施，所以促使我國各大高校能明目張膽的采取各類措施加長上課時(shí)長，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，增加學(xué)生壓力。②教育部關(guān)于減負(fù)相關(guān)規(guī)定還有待完善。

三、思考與建議

(一)在學(xué)生負(fù)擔(dān)問題上社會(huì)、家庭還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)：①家長認(rèn)為孩子負(fù)擔(dān)過

重是學(xué)校造成的。②少部分家長認(rèn)為不能減負(fù)，擔(dān)心孩子在將來的升學(xué)，就業(yè)中吃虧。③家長認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)成績差可以通過花錢讓自己孩子上考不上的更好的學(xué)校等方法提上去。④孩子只有通過高考考上好學(xué)校才有出路，藝考之類的道路在以后都不會(huì)有出路。

(二)如何減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)

1、作為教育主管部門，一是要加大宣傳力度，營造正確的社會(huì)輿論，著力培養(yǎng)社會(huì)各界正確的教育觀、人才觀、評價(jià)觀，調(diào)適社會(huì)心理。二是要加大關(guān)于素質(zhì)教育常規(guī)的檢查力度。三是要堅(jiān)持教育評價(jià)的科學(xué)性。

2、作為學(xué)校，一是要堅(jiān)守教育法規(guī)，落實(shí)有關(guān)減負(fù)規(guī)定，在學(xué)生到校時(shí)間、作業(yè)等方面嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。二是要建立完善的制度，如家庭作業(yè)申報(bào)制，班主任協(xié)調(diào)家庭作業(yè)總量制，年級組統(tǒng)一布置家庭作業(yè)制等，加大對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的控制檢查力度，三是要組織教師相互交流、相互學(xué)習(xí)，積極開展研究，大膽探索減負(fù)增效提質(zhì)的新思路新方法，并加以推廣。

3、作為教師，一方面要充分認(rèn)識減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)重要性，認(rèn)真鉆研教材，準(zhǔn)確把握教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程，精講精練，提高教學(xué)效率，另一方面，要加強(qiáng)對不同層次學(xué)生的研究，加強(qiáng)對典型題型的研究，精心設(shè)計(jì)、布置作業(yè)，注重作業(yè)的層次性、針對性和有效性，減少不必要的機(jī)械重復(fù)勞動(dòng)，注重作業(yè)形式的多樣性和趣味性，避免枯燥無味的勞動(dòng)，提高作業(yè)對學(xué)生的吸引力，大力加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)和作業(yè)習(xí)慣的培養(yǎng)，提高學(xué)生的作業(yè)速度和作業(yè)質(zhì)量，達(dá)到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量的目的。

4、作為家長，要注意培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)自覺性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強(qiáng)對孩子作業(yè)的督查與指導(dǎo)，不要給孩子施加心理壓力，不要盲目地給孩子增加課業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、應(yīng)該從哪些方面調(diào)適社會(huì)、家長心理

1、減負(fù)決不是減去必要負(fù)擔(dān)。

要讓家長知道：減負(fù)是以不影響教學(xué)質(zhì)量為前提的，減去的只是一些機(jī)械重復(fù)的無效勞動(dòng)，減去的是不講方法的死記硬背呆練，減去的是過長的在校時(shí)間、過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、學(xué)習(xí)應(yīng)有適度、合理負(fù)擔(dān)。

要讓家長知道：學(xué)習(xí)是一個(gè)復(fù)雜的過程，知識經(jīng)過識記后會(huì)遺忘，必須及時(shí)復(fù)習(xí)，經(jīng)常復(fù)習(xí);對一種技能的掌握必須反復(fù)的練習(xí)才能達(dá)到熟練的程度，因此學(xué)習(xí)應(yīng)該有適度、合理的負(fù)擔(dān)。認(rèn)為只要課上聽懂了，課后無需練習(xí)、復(fù)習(xí)的觀點(diǎn)是不正確的?，F(xiàn)在的考試題型變化多，考試形式活，綜合性強(qiáng)，要求學(xué)生對知識的理解程度深，能融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，只有平時(shí)多思考，多練習(xí)。因此，學(xué)習(xí)必須要有適度，合理的負(fù)擔(dān)。

3、學(xué)習(xí)必須要有刻苦的精神。

現(xiàn)在絕大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女，家長對子女普遍比較嬌慣，不忍心看子女吃苦。要讓家長知道：書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟，少年不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。作為青少年學(xué)生，要成才必須要有勤奮、刻苦的精神，嬌生慣養(yǎng)，怕苦畏難是成不了大器的。

第四篇：如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

黃敏玲

摘要 中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，不利于青少年健康成長和全面發(fā)展，這早已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，也是當(dāng)前深化基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。就《決定》中關(guān)于“減負(fù)”的要求為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基本情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)源于家庭、學(xué)校、社會(huì)；表現(xiàn)為作業(yè)量大、課外補(bǔ)習(xí)多、在校時(shí)間長。進(jìn)一步分析了沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)對學(xué)生身心的影響，最后標(biāo)明減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的根本在于規(guī)范教育行政權(quán)。

關(guān)鍵詞 中小學(xué)生

課業(yè)負(fù)擔(dān)

身心影響

減負(fù) 規(guī)范

一、問題的提出

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，并不是一個(gè)新問題，這早已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，也是當(dāng)前深化基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于青少年健康成長和全面發(fā)展?；仡櫄v史，我們發(fā)現(xiàn)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，各級教育主管部門及教育各界人士對此問題相當(dāng)關(guān)注，并且采取過一些措施。20世紀(jì)50年代初，毛澤東主席曾指出：“青年時(shí)期是長身體的時(shí)期，他們的學(xué)習(xí)和工作的負(fù)擔(dān)不能過重?！雹佟拔母铩鼻昂?，教育相關(guān)部門，幾乎每年都發(fā)布文件、作指示，要求“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，提高教育質(zhì)量”，并且糾正片面追求升學(xué)率作為重點(diǎn)。然而，這一切的努力收效甚微，人們對升學(xué)率的追求熱度不減，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，青少年的健康成長和全面發(fā)展仍不見明顯改觀。

在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的21世紀(jì)，這一長期困擾著人們的大難題，顯得更加突出、更加尖銳。沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。不少學(xué)校，將活動(dòng)課變成作業(yè)課、復(fù)習(xí)課，語文、數(shù)學(xué)等主科大量擠占非考試性科目的教學(xué)時(shí)間，學(xué)生苦于應(yīng)付頻繁的考試和大量習(xí)題，幾乎沒有空間培養(yǎng)個(gè)人興趣和愛好，嚴(yán)重欠缺學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣，甚至出現(xiàn)心理問題。學(xué)習(xí)時(shí)間過長，導(dǎo)致一些學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足，身體素質(zhì)下降。在這樣的教育氛圍中，學(xué)生忙于作業(yè)和應(yīng)付考試，教師追求班級分?jǐn)?shù)名次，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識的掌握，忽視學(xué)生能力和個(gè)性的發(fā)展?？梢姡瑢W(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重阻礙了素質(zhì)教育的實(shí)施。

為切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施，國家教委曾于1998年2月6日下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)素質(zhì)教育，調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)過程管理的意見》，決定調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對教學(xué)過程的指導(dǎo)和管理。2000年1月7日，教育部頒布《關(guān)于在中小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》，與此同時(shí)主持召開了“減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作電視會(huì)議”，要求教育行政部門和學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立全面實(shí)施素質(zhì)教育的思想。2004年，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè) ① 黃震 師劍超.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析與治理對策[J].國家智庫.2012(01)1 負(fù)擔(dān)，教育部提出了減負(fù)“五項(xiàng)不準(zhǔn)”政策。2010年7月由教育部頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，其中對減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)做出了詳細(xì)明確的規(guī)定，它指出課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一狀況，會(huì)對兒童少年的身心健康產(chǎn)生非常不利的影響，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理，把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。①隨后，2010年12月，教育部成立了試點(diǎn)地區(qū)來減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。2011年5月，由教育部召開的“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)保障學(xué)生睡眠時(shí)間”會(huì)議中，一再強(qiáng)調(diào)要深入地貫徹并落實(shí)“科學(xué)安排學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時(shí)間”的要求。另外，2013年12月29日十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)；要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這就是要把全面實(shí)施素質(zhì)教育的宏觀政策要求細(xì)化為學(xué)校教育的具體安排，把中小學(xué)生尤其是小學(xué)生從過重課業(yè)負(fù)擔(dān)下解放出來，使其騰出更多時(shí)間探究思考、加強(qiáng)鍛煉、了解社會(huì)、參與實(shí)踐。②

那么，目前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況究竟如何？是什么導(dǎo)致學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)？教育部關(guān)于減負(fù)的政策究竟如何執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治？帶著這些疑問，筆者通過研究資料，分析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基本表現(xiàn)及原因剖析，進(jìn)一步對《決定》中的“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”提出幾點(diǎn)思考。

二、何為學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

(一)課業(yè)

課業(yè)在辭典上有兩種解釋：作為名詞，指功課，學(xué)業(yè)；課業(yè)一詞最早出現(xiàn)在北周曇積的《諫周太祖沙太僧表》：“愛降明詔，責(zé)其試藝；頒下諸州，問其課業(yè)”。③作為動(dòng)詞，意思是攻讀學(xué)業(yè)，在《警世通言 老門生三世報(bào)恩》中：“今日承老師以令孫相托，此乃生報(bào)德之會(huì)也；鄙思欲留令孫在敝衙同小孫輩課業(yè)”。④本文所指課業(yè)不僅指源于學(xué)校中的功課學(xué)業(yè)，也包括來自社會(huì)、家庭等校外所有課業(yè)。

（二）課業(yè)負(fù)擔(dān)

“負(fù)擔(dān)”，一詞在《辭?！分械慕忉?，“負(fù)”是以背載物，引申為擔(dān)負(fù)，又引申為責(zé)任和憂慮，“擔(dān)”是肩荷，挑的意思，也引申為擔(dān)負(fù)、擔(dān)任。作為名詞是指承受的壓力和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、義務(wù)等，詞義本身并非貶義。⑤學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)指：在學(xué)校這一特定環(huán)境內(nèi)，小學(xué)生所必須承擔(dān)的學(xué)習(xí)任務(wù)、應(yīng)負(fù)有 ①②教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[S].2010.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].http://finance.ifeng.com/a/201311***_0.shtml.2014-2-14.③白壽彝.中國通史[M].上海人民出版社.1935:432-433.④馮夢龍.警世通言[M].杭州古籍出版社.2010:210.⑤現(xiàn)代漢語詞典(2002第3版)[z].商務(wù)印書館.2002::393.2 的學(xué)生責(zé)任。因此，課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)校教育中特有的現(xiàn)象。課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生為完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)而引起的心理負(fù)擔(dān)和生理負(fù)擔(dān)，它強(qiáng)調(diào)的是一種承受狀態(tài)。

三、小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)基本情況

（一）小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)

小學(xué)生的課業(yè)來源于三方面：學(xué)校為主，家庭為輔，社會(huì)次之?？傮w來看，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的表現(xiàn)主要包括作業(yè)多、復(fù)習(xí)資料多、輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)多、在校學(xué)習(xí)時(shí)間長以及教材難度大和考試多等。

1.作業(yè)量大。學(xué)校每天布置作業(yè)，學(xué)生做作業(yè)時(shí)間長。國家教委明確規(guī)定：一年級不留書面課外作業(yè)；

二、三年級每天課外作業(yè)量不超過三十分鐘；四年級不超過四十五分鐘；

五、六年級不超過一小時(shí)。據(jù)調(diào)查，各年級學(xué)生的課外作業(yè)量都超過國家教委的規(guī)定，畢業(yè)班尤為嚴(yán)重。①除在校用一節(jié)課做作業(yè)外，回家后仍需用大量時(shí)間完成課外家庭作業(yè)。

2.輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)多。隨著生活水平的提高，加之家長“望子成龍”的心態(tài)。于是，周末或假期，學(xué)生能夠自由支配的活動(dòng)時(shí)間也極少，都需要被動(dòng)地接受家長安排的補(bǔ)習(xí)班。尤其是城市的學(xué)生，絕大部分學(xué)生都參加輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)生周一到周五要完成學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)，周末還參加各學(xué)科的輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班還會(huì)留不同程度的作業(yè)。這勢必在一定程度上又加重了小學(xué)生的任務(wù)量，擠占了他們課外活動(dòng)的時(shí)間，從而導(dǎo)致了小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.在校學(xué)習(xí)時(shí)間過長。國家教委規(guī)定：小學(xué)生在校時(shí)間（含自習(xí)和課外活動(dòng)）不超過六小時(shí)。筆者實(shí)習(xí)期間，關(guān)注了幾所學(xué)校的課程表。與教委的此規(guī)定作比較，大多數(shù)的學(xué)校都遵循了這一規(guī)定編排本校的課程表，充分體現(xiàn)了實(shí)施素質(zhì)教育和“普九”的精神。但是，筆者就此也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著一種奇怪的現(xiàn)象：有些學(xué)校的體育課、思想品德課、信息課、音樂課、美術(shù)課等形同虛設(shè)，取而代之的是語文課、數(shù)學(xué)課、自習(xí)課，這樣實(shí)行的課表實(shí)則在行“應(yīng)試教育”。

（二）過重課業(yè)負(fù)擔(dān)給學(xué)生帶來的影響

1.學(xué)生成學(xué)習(xí)“倉庫”，心理健康受損

在教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。但是在重重壓迫下，小學(xué)生每天都在學(xué)習(xí)，若學(xué)習(xí)無法給小學(xué)生帶來樂趣，那么小學(xué)生則日復(fù)一日單調(diào)無趣的學(xué)習(xí)，過著枯燥壓抑的學(xué)習(xí)生活，學(xué)生變成了學(xué)習(xí)的“倉庫”，被迫的接受大量的知識“貨物”。相當(dāng)一部分學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生了逆反心理，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。甚至有的學(xué)生看見作業(yè)多就巴不得逃離，把作業(yè)看成是完成教師和父母交給的任務(wù)，應(yīng)付差事。

另外，由于課業(yè)負(fù)擔(dān)重，使孩子個(gè)人的興趣、愛好、特長難以自由發(fā)展。小學(xué)生正處在天真活潑、浪漫的美好時(shí)代，生活本應(yīng)該豐富多彩，除讀書學(xué)習(xí)之外，還要唱歌、跳舞、游戲、玩耍，搞自己的小實(shí)驗(yàn)、小制作。但是學(xué)生的這些正當(dāng)需要被剝奪了，過多的課業(yè)負(fù)擔(dān)壓得他們喘不過氣。久而久之，使 ①郝思恭.太原市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查[J].教育理論與實(shí)踐.1992(03).3 得孩子變得沉默寡言、性格孤僻，動(dòng)輒與父母發(fā)脾氣，以此發(fā)泄對沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)的不滿，最終嚴(yán)重影響小學(xué)生的心理。

2.學(xué)生身體不堪重負(fù)

小學(xué)階段正是學(xué)生身體發(fā)育的重要時(shí)期，而沉重的課業(yè)，使得小學(xué)生長時(shí)間用于學(xué)習(xí)，缺少必要的睡眠時(shí)間和體育活動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致學(xué)生身體素質(zhì)下降，對疾病的抵抗能力減弱。中國青少年研究中心在全國六大城市的2500名中小學(xué)生中進(jìn)行的調(diào)查顯示，中小學(xué)生睡眠狀況不盡如人意，僅有三分之一的小學(xué)生和不足四分之一的初中生能夠獲得充足的睡眠。調(diào)查結(jié)果顯示中小學(xué)生年級越高睡眠時(shí)間越不足，而課業(yè)負(fù)擔(dān)過重則是主要原因。①

四、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重原因分析

（一）家長望子成龍的迫切愿望

隨著生活條件日益改善，家長把子女的教育成長放在首要位置。每個(gè)家長都有望子成龍的迫切愿望，對孩子的過高期望，同時(shí)還擔(dān)心孩子在今后的升學(xué)中遇到困難，從而導(dǎo)致家長對孩子的學(xué)業(yè)要求越來越嚴(yán)格。有些家長，不管孩子有沒有天賦，有沒有興趣，就讓孩子參加各種培訓(xùn)班，學(xué)校彈琴、跳舞、書畫等；晚上、雙休日還給孩子請家教輔導(dǎo)，使其子女不堪重負(fù)。②也有的家長為了孩子能夠取得好成績、好名次，又懼怕學(xué)校布置的作業(yè)不足以使孩子很好地吸收課堂知識，便從各種渠道買來大量的學(xué)習(xí)資料。家長的這些做法，都是因?yàn)樗麄儾幌Ｍ约旱暮⒆虞斣凇捌鹋芫€”上，從心理上也就提高了對孩子的要求，因此，學(xué)生的壓力也就越來越大。親情之愛，無可厚非，但是，父母這種主觀施壓與過分考慮，并沒有從根本上考慮孩子本身的情況，沒有考慮孩子的成長實(shí)質(zhì)需要。

（二）應(yīng)試教育觀念根深蒂固，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

不少地方政府對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入和職稱指標(biāo)的分配與學(xué)校的高考升學(xué)率掛鉤；為保持并擴(kuò)大在升學(xué)率方面的優(yōu)勢，學(xué)校也把升學(xué)率直接與教師個(gè)人的獎(jiǎng)金、職稱等掛鉤。可見，這樣的學(xué)校制度依舊伴著濃濃的“應(yīng)試教育”觀念。在這樣的觀念制約下，教師的工作考核壓力不斷增加，很可能會(huì)出現(xiàn)教師增加學(xué)生學(xué)習(xí)強(qiáng)度和難度，導(dǎo)致教師不斷增加學(xué)生的作業(yè)量，不斷補(bǔ)課和做教輔習(xí)題，為了取得更好的考試成績還會(huì)增加各種模擬考試。教師在壓力之下的情緒難以控制，進(jìn)而很可能轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，由此就加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

五、關(guān)于《決定》中“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”的若干思考

過重課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康，不利于促進(jìn)人的全面發(fā)展?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)指出，“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，準(zhǔn)確抓住了當(dāng)前廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。今后，重點(diǎn)要以下三方面抓緊 ①②黃震 師劍超.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析與治理對策[J].國家智庫.2012(01)應(yīng)新華.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因及對策[J].國家高級行政學(xué)院學(xué)報(bào).1999(02).4 解決。

（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負(fù)工作職責(zé)

各級政府在統(tǒng)一學(xué)校、家庭、社會(huì)對減負(fù)工作的認(rèn)識，形成分工協(xié)作、相互支持、綜合治理的格局方面，必須擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要責(zé)任。要瞄準(zhǔn)牽動(dòng)全局的教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種政策措施，分區(qū)規(guī)劃、分步推進(jìn)減負(fù)工作。重點(diǎn)是加大基礎(chǔ)教育課程改革力度，調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度，對學(xué)校減負(fù)工作提出導(dǎo)向性意見；注重改革學(xué)?？己宿k法，逐步將減負(fù)工作與小學(xué)升初中制度、中考制度、學(xué)業(yè)水平考試制度以及高考招生制度等系列改革有機(jī)銜接貫通起來，各級政府不得按升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度，各級政府教育督導(dǎo)部門應(yīng)落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對減負(fù)工作定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期公布督導(dǎo)結(jié)果；各級教育行政部門要對減負(fù)工作開展經(jīng)常性檢查，并受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究，限期整改到位。

（二）大力推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)環(huán)節(jié)創(chuàng)新

義務(wù)教育階段學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、掌握書本知識的同時(shí)，要給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。關(guān)鍵是提高教師素質(zhì)，深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。學(xué)校要開足和上好體育課，安排好大課間活動(dòng)或課間操、眼保健操，動(dòng)員各方力量督促安排學(xué)生每天校內(nèi)外鍛煉1小時(shí)。按照“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的要求，在堅(jiān)持陽光入學(xué)、均衡編班制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行一年級新生“零起點(diǎn)”教學(xué)的規(guī)定，一至三年級不留書面家庭作業(yè)，四至六年級控制每天書面家庭作業(yè)總量。規(guī)范并嚴(yán)控每學(xué)期全校統(tǒng)考和每門課測試的次數(shù)，要求考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測不公布學(xué)生成績與排名，實(shí)行“等級加評語”評價(jià)方式，采取分級評價(jià)，多用鼓勵(lì)性評語，激勵(lì)學(xué)生成長。每個(gè)學(xué)科可選擇一種經(jīng)省級有關(guān)部門評議公告的教輔材料，購買時(shí)遵循家長自愿原則，學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其他教輔材料。

（三）切實(shí)增強(qiáng)家長和社會(huì)的減負(fù)共識

倡導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要利用中小學(xué)家長委員會(huì)等載體，加強(qiáng)與家長互動(dòng)，指導(dǎo)好學(xué)生課外活動(dòng)。人民團(tuán)體、基層群眾自治組織及社會(huì)組織，要發(fā)揮在社區(qū)層面配合減負(fù)工作的促進(jìn)作用，參與校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理，開發(fā)多種活動(dòng)方式，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。當(dāng)前，政府明確要求，義務(wù)教育階段學(xué)校和教師不得在節(jié)假日和雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)，各種等級考試和競賽成績也不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。因此，對于社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場，地方政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理，并引導(dǎo)學(xué)生家長科學(xué)理性地對待家教補(bǔ)習(xí)。然而，筆者認(rèn)為，要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，除了從社會(huì)、家庭、學(xué)校來進(jìn)行制約，最根本的在于規(guī)范教育行政權(quán)。在我國，行政機(jī)關(guān)依法享有管理國家教育事務(wù)的權(quán)力，教育行政部門有管理、監(jiān)測和評審教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。但是，集中統(tǒng)一的管理體制可能導(dǎo)致教育的自主性喪失，這種行政化的管理體制導(dǎo)致中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、心理壓力過大的問題難以得到根治。另外，還應(yīng)當(dāng)建立并完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的教育問責(zé)制度：不僅要實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部官僚化的自我監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部對學(xué)生和家長的責(zé)任意識，并且把教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的政務(wù)進(jìn)行公開。

此外，我們還應(yīng)當(dāng)加大教育信息公開的力度，加強(qiáng)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的社會(huì)監(jiān)管。這樣一來，不僅可以促進(jìn)學(xué)校、教師評估標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，從而減輕老師和學(xué)生的課業(yè)壓力；還可以提高社會(huì)對科學(xué)教育評估標(biāo)準(zhǔn)的理解，普及升學(xué)率和成績并非評估一個(gè)學(xué)校和學(xué)生實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)的思想，從而從社會(huì)的高度引導(dǎo)人民改變現(xiàn)有的教育觀念。這樣才能有利于從體制機(jī)制上減輕中小學(xué)生課業(yè)過重現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)？

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。

1.各級政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。改革考試評價(jià)制度和學(xué)?？己宿k法。規(guī)范辦學(xué)行為，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度。不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場。加強(qiáng)校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。

2.學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。

3.充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

教師要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，針對知識化、信息化、全球化的時(shí)代特征。世界各國都在進(jìn)行著一場深刻的教育改革，特別是對基礎(chǔ)教育的改革。為跟上時(shí)代的步伐，這就更需要我們的每一位教師樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念。

一、終身學(xué)習(xí)是新課程對教師的要求。而今，新一輪的課程改革已進(jìn)行幾年了，新課程改革改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也改變了教師的教學(xué)方式。新課程對教師角色的期望也改變。新課程對教師提出了師德高品位，專業(yè)高學(xué)識，能力多方位三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。為此，教師要會(huì)走終身學(xué)習(xí)的路子，成為學(xué)習(xí)型的教師。教學(xué)相長,要變“一桶水”為“長流水”,教師必須在慷慨“給予”的同時(shí)努力“汲取”,變“教”為“學(xué)”,變階段性“充電”為全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。在當(dāng)前生活中,由于生活的快節(jié)奏和工作的高強(qiáng)度已使我們的一部分年輕教師,不能靜心讀書學(xué)習(xí)。教師的不讀書,不勤讀書,無疑給專業(yè)發(fā)展帶來致命的“后勁不足”,這也顯然不能適應(yīng)教師專業(yè)化的發(fā)展。因此,教師要抓住機(jī)遇,利用一切可以利用的機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),在教學(xué)中要堅(jiān)持理論與實(shí)踐的探索,與時(shí)俱進(jìn),打破學(xué)科界限,增強(qiáng)教育智慧,提高自身素質(zhì),促進(jìn)專業(yè)技能的提高?！罢衽d民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。我們肩負(fù)著歷史的重任，因此，我們要不斷充實(shí)自己，提高自己，新型的教師應(yīng)該是終身學(xué)習(xí)的示范者，是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的楷模。

二、終身學(xué)習(xí)是教師實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的途徑。新課程改革要求教師一切為了學(xué)生的發(fā)展。那么，教師使得學(xué)生發(fā)展的同時(shí)，自已本身也應(yīng)該有最大限度的發(fā)展。因?yàn)槿绻麤]有教師的發(fā)展，學(xué)生的發(fā)展幾乎是不能落實(shí)的。因此，為了能夠達(dá)到這種高要求，應(yīng)將自我的角色定位在“終身學(xué)習(xí)者角色”。只有透過學(xué)習(xí)，我們才可以重新創(chuàng)造自我。透過學(xué)習(xí)，我們才能夠做到從未能做到的事情，重新認(rèn)知這個(gè)世界，可以說，技術(shù)會(huì)被淘汰，教師在終身學(xué)習(xí)中的自我發(fā)展不會(huì)被淘汰，相反，教師只有在不斷地自我磨礪中才會(huì)永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列，永遠(yuǎn)在潮頭沖浪。我們面對新課改，要正視新課改，要走進(jìn)新課改，要努力地使自我在新課改中不斷地完善，不斷地發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，探索和收獲同在，盡快更新自己的教育教學(xué)行為，學(xué)會(huì)改變自我、充實(shí)自我、終身學(xué)習(xí)、終身研究、積極投入到改革中去。只要你努力，社會(huì)將給你無限的機(jī)遇。只有超越今天，才能贏得明天。