第一篇：當(dāng)代大學(xué)生在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用

當(dāng)代大學(xué)生在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位

和作用

一、社會和諧與社會發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會的命題是從活生生的現(xiàn)實(shí)生活中提出來的。我國社會主義改革開放事業(yè)發(fā)展到今天，既取得了舉世矚目的偉大成就，同時又出現(xiàn)了一系列新問題、新矛盾，而且一些問題和矛盾還比較突出，迫切需要解決。有人說，改革開放近30年，成績那么大，為什么問題和矛盾又會那么多呢？這就要辯證地看問題。鄧小平90年代初就講過，現(xiàn)在看來，發(fā)展起來了的問題不比不發(fā)展的時候少。發(fā)展起來，問題反而多了，這就是辯證法。這叫做“前進(jìn)中的問題，發(fā)展中的矛盾”。比如，貧富差距和貧困問題。改革開放至今，貧困率從31%下降到1.8%，絕大多數(shù)人解決了溫飽，達(dá)到了小康，貧困人數(shù)大規(guī)模減少，貧困人口絕對數(shù)很少了，但貧富差距拉開了，貧困問題相對突出了。

改革和發(fā)展過程中，舊的問題和矛盾解決了，又會出現(xiàn)新的問題和矛盾。解決這些問題和矛盾，也只有靠更進(jìn)一步的改革和發(fā)展。不能簡單地把問題和矛盾歸咎于改革和發(fā)展，存在這些問題和矛盾，恰恰是因?yàn)楦母锖桶l(fā)展不夠深入。因此，只有深化改革，加大發(fā)展力度，才能解決好發(fā)展和改革中存在的問題和矛盾。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須解決好發(fā)展問題。而要進(jìn)一步發(fā)展，必須破除阻礙發(fā)展的種種障礙和弊端，這就要深化改革。發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這就必須清除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，必須積極推進(jìn)改革，只有深化改革，才能不斷發(fā)展，只有發(fā)展，才能逐步構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、和諧與矛盾。

今天，雖然我國初步形成了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于人民積極性發(fā)揮的社會主義民主政治體制，但生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還有不適合的方面，這些方面仍然阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展和人民積極性的進(jìn)一步發(fā)揮。所以，一定要針對影響發(fā)展的體制障礙繼續(xù)深化改革，使生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。只有這樣，才能從體制上解決好和諧社會的建設(shè)問題。

社會主義初級階段主要矛盾不是階級斗爭，而是不斷提高的人民物質(zhì)文化需要和相對落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。初級階段的社會矛盾集中表現(xiàn)為人民在利益分配上的矛盾，一方面是相對落后的社會生產(chǎn)，另一方面又是人民不斷增長的物質(zhì)文化需要。日益增長的物質(zhì)文化需要面對有限的、不能滿足人民需要的社會生產(chǎn)，就使人民內(nèi)部矛盾在物質(zhì)利益分配上更加突出。因此，構(gòu)建和諧社會，根本問題是正確處理初級階段的主要矛盾。解決當(dāng)前一些突出的社會問題和矛盾，歸根結(jié)底，取決于生產(chǎn)力發(fā)展。這就要毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、矛盾的解決

1、首要的是處理好階級、階層的關(guān)系

不同階層之間的經(jīng)濟(jì)地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機(jī)制。

根據(jù)現(xiàn)代階層理論，階層是指按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的社會群體，或經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或政治標(biāo)準(zhǔn)，或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。改革開放20多年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。

首先，經(jīng)濟(jì)體制的變革，國有企業(yè)的改革，工人階級逐漸在分化。就連純粹的產(chǎn)業(yè)工人，也因從事不同產(chǎn)業(yè)，如夕陽產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的工人，老工業(yè)基地與新興產(chǎn)業(yè)基地的工人，勞動密集型產(chǎn)業(yè)下崗職工與知識密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人等，因職業(yè)性質(zhì)的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。萬變不離其宗。不管怎么變，工人總歸是工人。孫中山先生曾高呼“勞工神圣”，那么應(yīng)該如何看待工人的地位呢？其次，改革開放以來，一部分農(nóng)民進(jìn)入了剛剛興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工。還有一部分農(nóng)民進(jìn)入城市后，由于沒有穩(wěn)定職業(yè)，形成了流民性質(zhì)的群體。第三，知識階層在崛起?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科教興國戰(zhàn)略造就了中國知識分子的新形象與新地位，知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)又為知識分子提供了更為寬廣的舞臺。第四，私營個體階層在發(fā)展壯大。適應(yīng)社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，在國家政策的支持和鼓勵下，個體私營階層有了較大發(fā)展，他們參與政治的愿望與興趣越來越大。第五，企業(yè)經(jīng)營管理階層逐漸凸現(xiàn)出來。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會中，企業(yè)經(jīng)營管理人員一直屬于黨政干部系列。但市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，使得企業(yè)經(jīng)營管理人員發(fā)揮越來越大的作用。

在對于階層差異的調(diào)整中，中國政府與人民應(yīng)該致力于將社會階層結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”，即底層很大但中間階層發(fā)育不起來，演變成為“扁平化”的理想狀態(tài)，即兩頭小中間大的“橄欖形”。這種健康的社會階層結(jié)構(gòu)才可以用力的促成現(xiàn)代化發(fā)展。

2、從解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)入手優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)

一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

社會結(jié)構(gòu)是社會和諧的保證，因此，不斷完善社會結(jié)構(gòu)便是社會持久和諧的有力保證。中國的社會結(jié)構(gòu)存在兩種獨(dú)立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個則是由農(nóng)民構(gòu)成的農(nóng)村社會，而判斷處于哪種結(jié)構(gòu)的依據(jù)在于持有戶口的類別。這種二元社會結(jié)構(gòu)以二元戶籍制度為核心，包括二元就業(yè)制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事業(yè)投入制度在內(nèi)的一系列社會制度體系。這是由身份壁壘、不平等交換、城市化滯后乃至包括戶口、糧食供應(yīng)、住宅等組成的不平等現(xiàn)象。從上個世紀(jì)50年代起，國家就頒布了一系列政策和法令，在戶口遷移制度、糧油供應(yīng)制度、勞動用工制度和社會保障制度等方面，把城市人口和農(nóng)村人口分割開來。這使城市人口和農(nóng)村人口在就業(yè)和糧油供應(yīng)方面存在極大差異，更為嚴(yán)格的還是戶籍制度方面的管理。這一制度限制著農(nóng)村人口向城市流動。

農(nóng)民在城市中并不存在與市民等同的機(jī)會，他們的就業(yè)，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。因?yàn)?，長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民和市民一直處于沖突和對立，突出表現(xiàn)為市民對農(nóng)民的歧視，以及農(nóng)民對市民的厭惡。而這種歸屬的不一致在某種程度上又會導(dǎo)致農(nóng)民很難在城市空間場域中將自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)納入市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中去，從而很難在城市中積累自身的社會資本，也更無法利用社會資本來尋求更好的工作。于是，他們只能利用他們在家鄉(xiāng)長期建構(gòu)起來的社會資本——同鄉(xiāng)關(guān)系、親緣關(guān)系，在城市中求生存。這樣，一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在就是階層關(guān)系的分布問題。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

故，只有解決了城鄉(xiāng)二元化的矛盾，打破農(nóng)民與市民之間的壁壘，才能從根本上解決現(xiàn)階段的社會結(jié)構(gòu)的矛盾，為和諧社會的構(gòu)建打好基礎(chǔ)。

四、在和諧社會的建設(shè)中，大學(xué)生如何參與其中

（一）努力提高自身的知識水平、素質(zhì)及建立和諧社會的意識。

當(dāng)代大學(xué)生作為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人，既是實(shí)施者，也是創(chuàng)造者,是社會主義和諧社會較高素質(zhì)的建設(shè)者之一。我們就因該在和諧社會的建設(shè)中，好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣，在建設(shè)中發(fā)展自己，在發(fā)展中建設(shè)社會。

1、努力學(xué)好自己的專業(yè)水平，并利用自己的專業(yè)水平在建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，在學(xué)習(xí)的過程中參與和諧社會建設(shè)實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)。

2、培養(yǎng)自己所應(yīng)有的和諧社會意識。作為當(dāng)代和諧社會的大學(xué)生，應(yīng)具有：民本意識，努力為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益而奮斗；民主法制意識，培養(yǎng)依法辦事、遵守法律的觀念和素質(zhì)；公平正義意識，按照一定的道德原則和道德觀念，公道正直地為人處世，維護(hù)社會公義；生態(tài)意識，樹立人與自然和諧相處的倫理觀念，形成正確的生態(tài)責(zé)任感和義務(wù)感，關(guān)心社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)后果；還要有正直、善良、樸素、堅(jiān)強(qiáng)及進(jìn)取意識，在社會與學(xué)習(xí)生活中發(fā)展自己。

3、培養(yǎng)自己很好的建設(shè)與適應(yīng)能力，提高自己的素質(zhì)。提高依法辦事的能力，創(chuàng)新能力等。通過扎實(shí)的教育與培養(yǎng)，使大學(xué)生樹立和諧意識、寬容精神、民主作風(fēng)。

（二）通過一切可進(jìn)行的途徑，參與和諧社會的建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)，并在建設(shè)中發(fā)展自己。

我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)中注意各種有益于和諧社會建設(shè)的活動，并積極參與其中?？梢酝ㄟ^學(xué)校的途徑，社會的途徑及自己組織、創(chuàng)造有益的活動區(qū)促進(jìn)建設(shè)。

在社會主義的和諧社會的建立過程之中，大學(xué)生是有著十分重要的地位的，只要我們肯于投入其中，就一定會在社會的發(fā)展和建設(shè)的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。

參考文獻(xiàn)：王偉光《關(guān)于社會主義和諧社會理論的幾點(diǎn)認(rèn)識》

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朱文興《論維護(hù)公平正義與構(gòu)建和諧社會》

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吳鵬森《公平：和諧社會的柱石》

湖北省社科院“和諧湖北”研究中心《論公平正義與構(gòu)建和諧社會

第二篇：論當(dāng)代大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的作用

論當(dāng)代大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的作用

【論文摘要】：中共十四屆六中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局提出的一項(xiàng)重大任務(wù)?！耙粋€社會是否和諧，一個國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)?！贝髮W(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構(gòu)建和諧校園的主體，是構(gòu)建和諧社會的后繼力量。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中大學(xué)生任重而道遠(yuǎn)。

【關(guān)鍵詞】：和諧社會、大學(xué)生、重要作用

和諧社會的提出，是對人類追求和諧美德美好傳統(tǒng)的揚(yáng)棄與超越，是對現(xiàn)實(shí)中國與世界經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的批判與反思，是對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識與再總結(jié)。中國正面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各種矛盾日益凸現(xiàn)，復(fù)雜多變的國際形勢，正在給我們的應(yīng)對能力提出挑戰(zhàn)，黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)需要繼續(xù)鞏固。

我們要建設(shè)的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。此種社會的建設(shè)，從社會的層面看，就是社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化精神文明建設(shè)及其制度等的建設(shè)；從大學(xué)生的層面看，就是對大學(xué)生和諧美德的呼喚。所以要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，要把大學(xué)生的聰明才智正確引導(dǎo)到報效祖國、振興中華、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，這對于創(chuàng)建和諧社會、營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境、順利實(shí)現(xiàn)小康社會至關(guān)重要。

我認(rèn)為大學(xué)生在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)起到以下作用：

一、為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定文化基礎(chǔ)

大學(xué)文化是社會主義先進(jìn)文化的一部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，其自身所蘊(yùn)涵的文化力量，在與社會文化相融合的過程中，起著引領(lǐng)和整合的作用，大學(xué)的文化輻射，在不斷地豐富人們的精神世界，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的文化基礎(chǔ)。作為大學(xué)文化的引領(lǐng)者，大學(xué)生應(yīng)適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展和進(jìn)步，大學(xué)生要有較好的人文和社會科學(xué)修養(yǎng)。

列寧說的好，只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己，才能成為共產(chǎn)主義者。所以只有全面科學(xué)文化素質(zhì)的人，才能大有作為，畸形片面的知識結(jié)構(gòu)，已不能適應(yīng)時代發(fā)展。大學(xué)生應(yīng)以一種守望的精神，入世的態(tài)度，勇敢地承擔(dān)起社會教化的責(zé)任。當(dāng)前，在社會思想、文化、價值多樣的形勢下，大學(xué)生群體要以其獨(dú)特的價值體系對人類社會長期積累的文化進(jìn)行嚴(yán)格的選擇、認(rèn)可、加工和整合，積淀深厚的文化底蘊(yùn)。要發(fā)揚(yáng)大學(xué)生群體創(chuàng)新的品格，提煉出屬于這個時代的新的大學(xué)精神，并使之成為大學(xué)乃至社會的一種文化意識，塑造出適合全社會的人文和科學(xué)精神，不斷提升大學(xué)生的文化品位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大中國大學(xué)文化所蘊(yùn)涵的人文、科學(xué)、創(chuàng)新等精神，讓它服務(wù)社會，引導(dǎo)社會文化潮流。要發(fā)揮各種文化溝通和融合的橋梁作用，用大學(xué)文化整合社會文化，將大學(xué)的責(zé)任、大學(xué)所崇尚的精神以及大學(xué)“潤物細(xì)無聲”的教化功能，滲透到當(dāng)代中國的文化理想和精神生活中去，豐富和提升社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)涵和品質(zhì)，進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，抵制和消除腐朽、沒落文化，提高全社會的思想道德建設(shè)水平。

二、為構(gòu)建社會主義和諧社會增強(qiáng)創(chuàng)新活力

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。大學(xué)生作為先進(jìn)知識的掌握者，民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學(xué)生的拉動。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神，從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群，其自身所帶有創(chuàng)新的活力，播散到社會的各個角落，將在很大程度上決定一個國家、一個民族的創(chuàng)新能力。

作為大學(xué)生，增強(qiáng)創(chuàng)新能力就需要把書本知識與社會實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來。和諧社會要求大學(xué)生能適應(yīng)多種社會角色，成為全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才。為此，在社會實(shí)踐活動中，將使大學(xué)生更好的理解書本知識的內(nèi)容，書本知識也將對社會實(shí)踐起到積極的指導(dǎo)作用。大學(xué)生多參加各種社會實(shí)踐活動 ,在社會實(shí)踐活動中培養(yǎng)角色意識，使之朝著正確理想自我的目標(biāo)發(fā)展。為了不斷戰(zhàn)勝舊的自我、重塑新的自我，首先應(yīng)從“小我”走向“大我”，努力發(fā)展自己，絕不固守自我；積極主動地為社會服務(wù)，勇?lián)鷼v史重任，在為他人和社會服務(wù)、為國家和民族作貢獻(xiàn)的過程中實(shí)現(xiàn)自我的價值、提高自己的創(chuàng)新能力。

大學(xué)生要以提高民族創(chuàng)新能力為己任，全面發(fā)展，學(xué)習(xí)科學(xué)精神和勇于創(chuàng)新精神，形成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，在我國科技創(chuàng)新體系中的各個領(lǐng)域中，全方位尋找自身所屬的位置，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，努力解決帶有全局性、基礎(chǔ)性的重大經(jīng)濟(jì)社會問題，保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，不斷增強(qiáng)國家整體實(shí)力，從而更好地建設(shè)和諧社會。

三、明確大學(xué)生自身的責(zé)任

大學(xué)生的成長成才是直接關(guān)系祖國的未來、民族的興衰成敗的大事。大學(xué)生是祖國建設(shè)的生力軍，是構(gòu)建和諧社會的重要因素，因此，要十分重視把大學(xué)生培養(yǎng)成為具有良好的政治素質(zhì)，優(yōu)良的思想道德品質(zhì)，艱苦樸素的工作風(fēng)，公而忘私的共產(chǎn)主義風(fēng)格的人，要讓大學(xué)生從心靈上，時刻不忘用自己的科學(xué)知識報效國家，將自己的青春燦爛的年華獻(xiàn)給祖國，投身到無限地為人民服務(wù)中去。

因此，大學(xué)生應(yīng)以一種守望的精神，入世的態(tài)度，勇敢地承擔(dān)起社會教化的責(zé)任。當(dāng)前，在社會思想、文化、價值多樣的形勢下，大學(xué)生群體要以其獨(dú)特的價值體系對人類社會長期積累的文化進(jìn)行嚴(yán)格的選擇、認(rèn)可、加工和整合，積淀深厚的文化底蘊(yùn)。要發(fā)揚(yáng)大學(xué)生群體創(chuàng)新的品格，提煉出屬于這個時代的新的大學(xué)精神，并使之成為大學(xué)乃至社會的一種文化意識，塑造出適合全社會的人文和科學(xué)精神，不斷提升大學(xué)生的文化品位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大中國大學(xué)文化所蘊(yùn)涵的人文、科學(xué)、創(chuàng)新等精神，讓它服務(wù)社會，引導(dǎo)社會文化潮流。

大學(xué)生應(yīng)有成為社會主義和諧社會物質(zhì)財(cái)富的骨干力量的意識；大學(xué)生應(yīng)有成為構(gòu)筑社會主義和諧社會政治文明的先鋒力量的意識；大學(xué)生應(yīng)有成為傳播社會主義和諧社會先進(jìn)文化的重要力量的意識。

和諧社會的內(nèi)涵和本質(zhì)十分豐富, 可概括為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。從根本上講, 和諧社會主要著眼于人, 包括人與人、人與社會、人與自然的和諧, 實(shí)質(zhì)上就是要形成全體人民“各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”。這既給當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展提供了難得的重要機(jī)遇, 又對大學(xué)生的社會角色提出了新的更高的要求。為此，大學(xué)生作為祖國未來各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)者，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì)，逐步優(yōu)化其所扮演的社會角色。因此，大學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時，也應(yīng)注重自身的人生觀價值觀的培養(yǎng)，以主人翁的姿態(tài)積極投身于社會主義和諧社會的建設(shè)中去。

第三篇：論大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的作用

論大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的作用

趙陽 0942805318

論文摘要：中共十四屆六中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。大學(xué)生作為社會階層中的一個特殊群體，在這其中顯示出獨(dú)特的地位和作用，是構(gòu)建社會主義和諧社會中不可忽視的一支重要力量。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)造社會主義和諧社會物質(zhì)財(cái)富的骨干力量；大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)筑社會主義和諧社會政治文明的先鋒力量；大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為傳播社會主義和諧社會先進(jìn)文化的重要力量。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧社會、大學(xué)生、重要力量

黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號召全黨不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。

構(gòu)建和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。和諧社會的提出，是對人類追求和諧美德美好傳統(tǒng)的揚(yáng)棄與超越，是對現(xiàn)實(shí)中國與世界經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的批判與反思，是對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識與再總結(jié)。中國正面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各種矛盾日益凸現(xiàn)；復(fù)雜多變的國際形勢，正在給我們的應(yīng)對能力提出挑戰(zhàn)；黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)需要繼續(xù)鞏固。我們要建設(shè)的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。此種社會的建設(shè)，從社會的層面看，就是社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化精神文明建設(shè)及其制度等的建設(shè)；從大學(xué)生的層面看，就是對大學(xué)生和諧美德的呼喚?！耙粋€社會是否和諧，一個國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)?！贝髮W(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構(gòu)建和諧校園的主體，是構(gòu)建和諧社會的后繼力量。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)巨大的社會系統(tǒng)工程，不但需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，同時還必須充分調(diào)動全體社會成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使各個階層人民能夠成為構(gòu)建社會主義和諧社會堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和積極的社會力量。大學(xué)生作為社會階層中的一個特殊群體，在這其中顯示出獨(dú)特的地位和作用，是構(gòu)建社會主義和諧社會中不可忽視的一支重要力量。

大學(xué)文化是社會主義先進(jìn)文化的一部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，其自身所蘊(yùn)涵的文化力量，在與社會文化相融合的過程中，起著引領(lǐng)和整合的作用，大學(xué)的文化輻射，在不斷地豐富人們的精神世界，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的文化基礎(chǔ)。

首先，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)造社會主義和諧社會物質(zhì)財(cái)富的骨干力量。構(gòu)建和諧社會必須以發(fā)達(dá)的物質(zhì)生產(chǎn)為前提。沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不能夠滿足廣大人民群眾不斷增長的物質(zhì)利益需求，就缺少解決一切社會問題的最根本性的條件。因此，要想使社會達(dá)到和諧的目標(biāo)，首先必須使經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展。社會主義和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要全體人民的共同努力，更需要廣大青年的不懈奮斗。作為青年中特殊的社會群體，當(dāng)代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子，是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢，并且都將掌握著較高的知識和技能，在未來很長一段時間內(nèi)，將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時期，能為社會發(fā)展提供更多的財(cái)富，在全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊(duì)和主力軍的作用，成為創(chuàng)造社會主義和諧社會必要物質(zhì)基礎(chǔ)的骨干力量。

其次，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)筑社會主義和諧社會政治文明的先鋒力量。構(gòu)建和諧社會必須以社會政治的文明進(jìn)步為保障。沒有發(fā)達(dá)的政治文明，不能夠展示中國特色社會主義的正確性和先進(jìn)性，就沒有了凝聚全體人民力量的有效思想武器，也就不可能使社會的經(jīng)濟(jì)、政治能夠協(xié)調(diào)發(fā)展與共同進(jìn)步。因此，要達(dá)到社會和諧的目標(biāo)，必須要發(fā)展政治文明。當(dāng)代大學(xué)生是在改革開放以后成長起來的新時代大學(xué)生，他們對國內(nèi)外形勢和各種社會思潮有比較清晰的了解，他們大部分具有較高的愛國主義熱情，積極要求社會變革向上，對國家、社會、經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展前景充滿憧憬，期望值高。

最后，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為傳播社會主義和諧社會先進(jìn)文化的重要力量。社會主義和諧社會的構(gòu)建，僅僅依靠豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、發(fā)達(dá)的政治文明是不夠的，這一目標(biāo)的達(dá)成，還必須依靠和諧、先進(jìn)文化的建設(shè)。大學(xué)生作為主流文化和意識形態(tài)的直接教育對象, 經(jīng)過大學(xué)階段嚴(yán)密的課程體系的教育,在接受了系統(tǒng)的主流教育后, 接受、吸取、過濾、掌握新事物、新觀念的能力明顯強(qiáng)于其他人。因此，大學(xué)生對于文化的選擇和創(chuàng)造, 對社會進(jìn)步所需要的文化要素的不斷內(nèi)化、過濾, 會在社會上產(chǎn)生積極的示范和帶動效應(yīng), 從而能夠形成對主流文化思想和主體價值的認(rèn)同力量。

第四篇：淺談工會在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用

吉林省總工會主席：淺談工會在構(gòu)建和諧社會中的地位

和作用

包秦

2005年11月11日10:0

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■構(gòu)建和諧社會已

經(jīng)成為小康社會建設(shè)的內(nèi)在要求。它體現(xiàn)了

最廣大人民群眾的根

本利益，反映了最廣大

人民群眾的共同意愿

和理想追求。在構(gòu)建和

諧社會過程中，工會使

命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)

任重大

■構(gòu)建和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的重大政治命題。工會作為工人階級的群眾組織、重要的社會團(tuán)體、國家政權(quán)的重要支柱，其地位和職責(zé)都迫切要求我們必須加強(qiáng)工會能力建設(shè)，從根本上解決工會不作為的問題

構(gòu)建社會主義和諧社會，是中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十六屆四中全會又將其作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。近一個時期以來，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此都作過重要講話，對構(gòu)建和諧社會的重大意義進(jìn)行了深刻的闡述，并對構(gòu)建和諧社會的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、原則都提出了明確的要求?？梢哉f，構(gòu)建和諧社會已經(jīng)成為小康社會建設(shè)的內(nèi)在要求。它體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了最廣大人民群眾的共同意愿和理想追求。 

要充分認(rèn)識工會在構(gòu)建和諧社會中肩負(fù)的使命和責(zé)任

如何構(gòu)建社會主義和諧社會？胡錦濤同志在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中，明確提出了“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”28個字的總體要求，并提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的“六條原則”和“十項(xiàng)任務(wù)”。而這十項(xiàng)任務(wù)中無論是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展社會主義民主，落實(shí)依法治國的基本方針，還是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義，以及處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，做好社會保持穩(wěn)定的工作，都與工會工作有著密切的關(guān)系，應(yīng)該說，工會使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。 

工會如何在構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮作用，是一個需要認(rèn)真思考和落實(shí)的問題。結(jié)合振興老工業(yè)基地和工會工作的實(shí)際，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面入手。 

一是按照以發(fā)展增和諧的要求，緊緊圍繞振興老工業(yè)基地這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。小平同志曾講過“發(fā)展是硬道理”，理解發(fā)展應(yīng)該是一個放大的概念，全方位的概念，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)四位一體的全部內(nèi)涵。由此可以說“主力軍”這個概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強(qiáng)調(diào)的，工人階級是全面建設(shè)小康社會的主力軍，是維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，還可以說是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的主力軍，這就是對工人階級作用的新定位。

二是按照以改革促和諧的要求，全力關(guān)注和支持國企改革。各級工會都必須旗幟鮮明地支持改革、參與改革，旗幟鮮明地在改革中維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。一方面積極引導(dǎo)職工正確認(rèn)識改革，切實(shí)從大局出發(fā)正確對待國家利益、個人利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺做改革的促進(jìn)派；另一方面要求各地工會在各級改革領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事機(jī)構(gòu)、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施過程中，必須全部參與到位。 

三是按照以組織保和諧的要求，大力推進(jìn)黨工共建工程的實(shí)施。加強(qiáng)工人

階級內(nèi)部團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)工人階級隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義，也是必然要求。工會的一個重大政治任務(wù)，就是最大限度地把職工群眾、非公企業(yè)員工、進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來，使工人階級隊(duì)伍不斷壯大，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 

四是按照以溫暖求和諧的要求，大力加強(qiáng)幫扶體系建設(shè)。我們要始終把送溫暖工程作為工會的一件大事擺在突出位置上，同時要在幫扶體系建設(shè)上不斷加大工作力度，并采取地區(qū)工會、產(chǎn)業(yè)工會、企業(yè)工會三方聯(lián)動措施，重點(diǎn)在幫扶創(chuàng)業(yè)、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、特困職工救助等方面下氣力。 

圍繞總體布局，在構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系中發(fā)揮重要作用 關(guān)于構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系問題，工會的責(zé)任太重大了。那么，當(dāng)前我國勞動關(guān)系狀況如何呢？在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式以及生活方式的多樣化，在企業(yè)中反映相當(dāng)明顯。勞動爭議由隱形化轉(zhuǎn)為公開化、外在化、趨于緊張化。具體表現(xiàn)在：企業(yè)或雇主長期拖欠和千方百計(jì)壓低員工的工資；欠繳員工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險金；職業(yè)病得不到妥善治療；隨意延長勞動時間，加班加點(diǎn)；生產(chǎn)工作條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，職工身心健康受到侵害；凌辱、虐待甚至毆打員工，任意侵害員工的人身權(quán)利；基本無福利勞保待遇；勞動合同、集體合同不兌現(xiàn)等等。這些問題從形式上看，集中表現(xiàn)出四個突出特點(diǎn)：一是勞資矛盾處于高發(fā)和多發(fā)期，勞資糾紛日漸增多；二是某些群體事件已逐漸呈現(xiàn)出對抗性苗頭；三是矛盾調(diào)處渠道不暢；四是勞資雙方的制衡和合作的體制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，勞資雙方組織的代表性和公信力都嚴(yán)重欠缺。 

構(gòu)建適應(yīng)中國特色社會主義要求的新型勞動關(guān)系，首先必須進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義制度。從宏觀層面上，需要國家在勞動、就業(yè)、工資、分配、社會保障等方面，不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策和各種制度以加強(qiáng)調(diào)控機(jī)制建設(shè)。努力打造民營經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、混合所有制為主要形式的社會主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑，這里一個最基本的取向就是探索勞動者和生產(chǎn)資料有效結(jié)合的方式，使得絕大多數(shù)勞動者占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，由勞動者與生產(chǎn)資料脫節(jié)、勞動者沒有財(cái)產(chǎn)的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

勞動者占有生產(chǎn)資料并成為有產(chǎn)者。而他們的生產(chǎn)資料占有又不是孤立的，而是聯(lián)合占有、共同支配的。每個勞動者不是孤立地勞動，而是既分工又合作，進(jìn)行聯(lián)合勞動。這就是馬克思講的“聯(lián)合勞動制度”的要旨，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的要旨，是一種新型的現(xiàn)代公有制。但現(xiàn)實(shí)情況與我們的理想要求相距甚遠(yuǎn)。 

其次，面對當(dāng)前勞資矛盾的現(xiàn)狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學(xué)調(diào)處彼此間的矛盾和問題。為此，需堅(jiān)持如下幾條原則：第一，必須堅(jiān)持共同利益最大化的原則，即讓勞方和資方獲得最大的共同發(fā)展，使企業(yè)成為利益共同體；第二，堅(jiān)持合作與參與的原則，勞資雙方都應(yīng)認(rèn)識到他們是共同繁榮的伙伴，而不是相互對立的，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公開管理，最大限度地讓工人參與決策過程；第三，自治和勞資責(zé)任制的原則，新型勞動關(guān)系，應(yīng)以“勞資自治”為對話和協(xié)商的特點(diǎn)，不應(yīng)完全依靠政府來解決；第四，繼續(xù)教育和尊重人的尊嚴(yán)的原則，企業(yè)應(yīng)努力投資人力資源的開發(fā)，優(yōu)先讓工人獲得信息、技術(shù)方面的知識，達(dá)到勞資共同發(fā)展；第五，法律和制度全球化原則。

另外，必須建立和完善新型勞動關(guān)系的協(xié)商約束機(jī)制。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個基本要求，就是要在肯定資本地位和權(quán)利的同時，必須明確和保障勞動者的地位和權(quán)利。當(dāng)前，就勞資關(guān)系而言，其主要矛盾是解決勞動者權(quán)利缺失和地位相對弱勢的問題。 工會作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，必須要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要加大落實(shí)《勞動法》的監(jiān)督檢查力度?！秳趧臃ā肥且詣趧诱邫?quán)益本位為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)筑的，也是目前工會維權(quán)的一部重要法律依據(jù)，工會組織應(yīng)該充分運(yùn)用這個武器，推進(jìn)職工勞動權(quán)益的落實(shí)；二是加強(qiáng)“三方協(xié)商機(jī)制”的建設(shè)。通過制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系創(chuàng)造條件；三是繼續(xù)推進(jìn)平等協(xié)商，簽訂集體合同的制度的建設(shè)；四是繼續(xù)發(fā)展和完善職工代表大會制度。這是基層工會維權(quán)的一項(xiàng)基本的法律法規(guī)制度，要積極探索新形勢下職工民主管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。同時對職工董事、職工監(jiān)事制度也要不斷加大推動力度。要把職工持股會作為勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑，加以推動，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的深層基因，對構(gòu)建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動爭議調(diào)處和仲裁工作。這是調(diào)處勞資關(guān)系的一個重要機(jī)制，也是解決特殊矛盾的有效手段。 

科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會這個主題，全面加強(qiáng)工會能力建設(shè) 

構(gòu)建和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的重大政治命題。工會作為工人階級的群眾組織、重要的社會團(tuán)體、國家政權(quán)的重要支柱，其地位和職責(zé)都迫切要求我們必須加強(qiáng)工會能力建設(shè)，從根本上解決工會不作為的問題。 

在現(xiàn)階段，加強(qiáng)工會能力建設(shè)，要求是多方面的。從宏觀層面上，王兆國同志

在全總十四屆五次主席團(tuán)會議上已經(jīng)明確提了五個方面的能力。但是按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，我們應(yīng)該充分發(fā)揮工會自身的比較優(yōu)勢，在全局工作中有更大的作為。 

一是在貫徹黨的群眾路線，密切黨與職工群眾聯(lián)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用要有新作為。從傳統(tǒng)意義上說，做群眾工作，工會具有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢。但隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的群眾工作方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)，甚至在職工群眾中反映出來的大量矛盾和問題面前，常常表現(xiàn)出束手無策，傳統(tǒng)優(yōu)勢漸行漸遠(yuǎn)，使工會組織在職工群眾中的地位和作用出現(xiàn)了明顯的失落。從工會自身講表現(xiàn)是不作為的問題，實(shí)質(zhì)還是能力問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工會工作逐漸呈現(xiàn)多維性，所以，工會要通過多方有效參與，使職工群眾意愿和要求得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而不斷密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系。 

二是在貫徹工會工作方針，履行職責(zé)，維護(hù)社會公平方面有新作為。在新的歷史時期，特別是在社會矛盾的凸顯期，能否把廣大職工群眾根本利益保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好，是對工會能力的考驗(yàn)。當(dāng)前因多種利益關(guān)系引發(fā)的勞資糾紛和社會矛盾不斷增多，其根本癥結(jié)就是政策分配失衡，公平缺失。這種不公正、不公平的問題解決不好，人民內(nèi)部矛盾也會激化。因此，工會要高舉中國特色社會主義工會發(fā)展道路這面大旗，堅(jiān)持效率與公平并重的維權(quán)思路，從根本上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

三是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，發(fā)展工人階級先進(jìn)性方面有新作為。工人階級是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本力量，其主力軍作用能否得到充分發(fā)揮，從一定意義上講既取決于他們的勞動權(quán)利、勞動成果、創(chuàng)造愿望能否得到尊重和實(shí)現(xiàn)，同時也取決于工人階級隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工會能否在維護(hù)工人階級根本利益和發(fā)展工人階級先進(jìn)性兩個方面發(fā)揮應(yīng)有作用，同樣是個重大考驗(yàn)。因此，工會一方面要通過法律政策措施減少資本對職工的打壓，有效維護(hù)他們經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，另一方面要從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想道德建設(shè)、搞好文化技術(shù)培訓(xùn)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和從業(yè)能力，更好地適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。 

四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位方面有新作為。全總《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》，是新時期、新階段中國工會發(fā)展的政治宣言。工會的一個重大政治責(zé)任，就是把工人階級隊(duì)伍組織好、團(tuán)結(jié)好、發(fā)展好。工人階級隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，和諧一致，是黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的前提和根本保證。因此，目前最緊迫的任務(wù)就是最大限度地把不同行業(yè)的從業(yè)人員組織到工會中來，充分發(fā)揮好工人階級的主力軍作用。

第五篇：淺論律師在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用

淺論律師在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用

摘要：建設(shè)和諧社會是一項(xiàng)重大的任務(wù)，需要全社會的努力。民主法治、公平正義是和諧社會基本的價值取向，也是律師根本職責(zé)。本文從和諧社會的定位出發(fā)，梳理當(dāng)代律師在社會主義和諧社會構(gòu)建中的地位與作用，并為律師自身業(yè)務(wù)的不斷精進(jìn)，提供指引。

今年2月10日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，為提高社會管理的科學(xué)化水平：“應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益?！秉h中央審時度勢，對構(gòu)建和諧社會提出了具體的目標(biāo)和明確的方法步驟，也對社會主義法律工作者——律師，其使命的實(shí)現(xiàn)提出了新挑戰(zhàn)，如何認(rèn)識和發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會中的作用，值得我們認(rèn)真思考和實(shí)踐。

一、律師制度的存在是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨按照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是集經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等要素為一體的系統(tǒng)工程，既要通過發(fā)展不斷增強(qiáng)社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，又要通過推進(jìn)法制建設(shè)來不斷提供社會和諧的制度保障。胡錦濤同志將社會主義和諧社會的基本特征概括為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六個方面。構(gòu)建社會主義和諧社會要求調(diào)動一切積極因素來增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造力，通過協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系來維護(hù)公平，通過營造良好的社會氛圍來形成良好的人際環(huán)境，通過加強(qiáng)民主法治建設(shè)來維護(hù)社會穩(wěn)定。通過處理好人與自然的關(guān)系來保證可持續(xù)發(fā)展，其中每一個方面都與法治建設(shè)密切相關(guān)。歸根結(jié)底，社會主義和諧社會就是一個融洽、有序的法治社會。

法治是社會融洽的基礎(chǔ)，規(guī)則是社會有序運(yùn)行的基石。和諧的社會關(guān)系需要制度去調(diào)節(jié)，而制度的確立和實(shí)施最終需要法律的保障，從這種意義上來講，構(gòu)建和諧社會的過程，就是一個建立和健全法治社會的過程。在此過程中，無論從應(yīng)然還是實(shí)然的角度，律師都扮演著重要角色。律師制度是公認(rèn)的社會利益的平衡機(jī)制，目前全國已有律師事務(wù)所近1.7萬家、律師近20萬人，大多是擁有專業(yè)知識和技能的高級人才，是法治的工程師和踐行者，他們在排解糾紛、消弭社會沖突、提供法律服務(wù)、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會成員相互溝通、/ 6

恰當(dāng)反映不同階層意愿等方面發(fā)揮著不可替代的作用，律師的職責(zé)與使命與構(gòu)建和諧社會的內(nèi)容與要求高度契合。

二、在構(gòu)建社會主義和諧社會中，律師有不可替代的責(zé)任和功能

律師在經(jīng)濟(jì)社會生活中發(fā)揮的職能作用日益凸顯，從傳統(tǒng)的代理訴訟到辦理非訴訟法律事務(wù)，參與人民調(diào)解、涉法涉訴信訪工作，為困難群眾提供法律援助，為黨委、人大、政府、政協(xié)提供法律服務(wù)等，都充分體現(xiàn)了律師的作用，根據(jù)律師的職責(zé)和特點(diǎn)，我們可以將律師在構(gòu)建和諧法治社會中的作用可以概括為“服務(wù)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)法治，弘揚(yáng)誠信”。具體而言，應(yīng)充分發(fā)揮好以下四個功能：

（一）充分發(fā)揮律師疏導(dǎo)社會矛盾的功能

疏導(dǎo)社會矛盾，保持社會各種利益的平衡，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。疏導(dǎo)社會矛盾具體體現(xiàn)在律師的如下業(yè)務(wù)工作中。

第一、在刑事辯護(hù)中，律師通過依法提出被告人無罪、罪輕，應(yīng)當(dāng)減輕處罰、免除處罰的證據(jù)和意見，維護(hù)被告的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施來促進(jìn)和諧。

訴辯審相互制衡的訴訟構(gòu)造設(shè)計(jì)，是一種和諧，如果沒有律師參與的刑事訴訟難免有所失衡，尤其是在我國刑事訴訟已從糾問式審判方式過渡到控辯式審判方式的情況下，律師的作用尤為突出。律師的參與得以對犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕以及從輕或減輕、免除處罰的證據(jù)和意見強(qiáng)化，在一定程度上對公權(quán)力實(shí)現(xiàn)制約，人權(quán)得到尊重，使法律得到正確實(shí)施、減少和避免冤、假、錯案的發(fā)生。

第二、在民事訴訟代理方面，“立法表明有法，司法表明法治”。民事權(quán)利的救濟(jì)靠司法。隨著法制不斷完善，普法的廣泛深入，社會成員遭受非法侵害時，逐漸拿起法律武器，通過司法尋求恢復(fù)失衡的利益關(guān)系。鑒于法律的龐雜、深邃、立、改、廢的頻繁以及日漸強(qiáng)化的技術(shù)性要求，當(dāng)事人尋求公平與正義時，急需被奉為維護(hù)私權(quán)利的保護(hù)神的律師的協(xié)助，使他們的法定權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)利。使權(quán)利失衡的不法狀態(tài)得以矯正，從而達(dá)到社會的和諧。

第三、在促進(jìn)依法行政中。在行政執(zhí)法中，由于我國長期以來“官本位”思想的影響，政府權(quán)力擴(kuò)張。與之相對應(yīng)的私權(quán)利空間則必然狹小。公權(quán)力侵害私權(quán)利便時有發(fā)生。于是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵之一是建設(shè)法治政府。律師對于法制政府建設(shè)也越來越有所作為：/ 6

一方面，律師對政府依法行政提供支持；公職律師和政府法律顧問應(yīng)運(yùn)而生，他們憑借專業(yè)優(yōu)勢，面向社會廣泛進(jìn)行法制宣傳，教育民眾遵章守法。對政府公務(wù)人員通過進(jìn)行以人為本、文明執(zhí)法以及依法執(zhí)法、守法執(zhí)法的指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的法制觀念、人權(quán)觀念，淡化官貴民賤的官本位思想，樹立執(zhí)法為民的理念。就政府而言，如此一來，行政執(zhí)法一改以往執(zhí)法的強(qiáng)制性形象，不僅維護(hù)法律的公平和權(quán)威，同時也體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神。從全體社會成員角度，公民人權(quán)得到尊重，基本權(quán)利不受非法侵犯，特別是不受來自國家權(quán)力本身的非法侵犯。二者的有機(jī)結(jié)合，同處于一個矛盾統(tǒng)一體中，正所謂“政通人和”。

另一方面律師對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。法治政府應(yīng)是有限政府、責(zé)任政府，面對形形色色的以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法、錢法交易、粗暴執(zhí)法的不和諧現(xiàn)象，律師作為特殊職業(yè)屬性的群體，積極參與到行政聽證、行政訴訟中，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利而提出正確的代理意見，起到了對權(quán)力的監(jiān)督和對抗作用。有效地防止了合法權(quán)利受到行政權(quán)的損害，遏制了行政權(quán)力的濫用，避免了法律不能正確有效的實(shí)施。在權(quán)力與權(quán)利的抗?fàn)庍^程中，律師通過維護(hù)法律的正確實(shí)施和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速了政府權(quán)力與社會權(quán)利相互監(jiān)督與制衡局勢的形成。

第四，通過調(diào)解等非訴訟手段疏導(dǎo)矛盾。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，社會矛盾日趨復(fù)雜化和多樣化，要求建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制。訴訟不再是解決矛盾和糾紛的唯一途徑，更不是首選手段，調(diào)解、仲裁等非訴訟手段在解決糾紛中的作用日益凸顯。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，包括崇尚和推行事后懲戒的國家，也越來越重視發(fā)揮法庭調(diào)解、社區(qū)調(diào)解的作用，這種趨勢和做法值得借鑒。律師參與法庭調(diào)解和社區(qū)調(diào)解的工作，將法治精神和人文精神有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮律師疏導(dǎo)和解決社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的作用。與法院通過判決定紛止?fàn)幭啾容^有著更為直接、理性的一面。

（二）充分發(fā)揮律師維護(hù)社會公平正義的功能

當(dāng)前，隨著建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的加快，人民群眾的法律意識不斷增強(qiáng)，對法律服務(wù)的需求日益增多，與此同時，弱勢群體請律師難的問題開始顯現(xiàn)，因經(jīng)濟(jì)困難無法得到法律幫助的情況越來越突出，急需法律幫助的人越來越多。在社會主義法治國家里，律師的服務(wù)絕不能成為少數(shù)人的奢侈品。近年來，黑龍江律師積極開展義務(wù)法律援助，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年省內(nèi)律師辦理法律援助案達(dá)5000多件，律師成為了當(dāng)前黑龍江省法律援助事業(yè)的主體力量，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義作出了積極貢獻(xiàn)。同時，律師們所積極開展的法律援助龍江行、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)（筆者所在律師多年來堅(jiān)持為處于發(fā)展上升階段的中小企/ 6

業(yè)提供免費(fèi)的全方位的法律服務(wù)與輔導(dǎo)）等多樣化的法律幫助，使那些雖不屬于法律援助范圍，但確實(shí)需要法律幫助的弱勢群體能夠得到有效的法律服務(wù)。

（三）充分發(fā)揮律師參與社會與公共事務(wù)管理的功能

從律師制度的起源和發(fā)展來看，律師職業(yè)本身便是為適應(yīng)國家和社會管理的需要而產(chǎn)生的，因此，律師的執(zhí)業(yè)活動與社會管理具有很高的關(guān)聯(lián)度。例如，律師在立法方面起到了積極作用，律師以其獨(dú)特接觸社會生活的觸角、法律理念和豐富的法學(xué)知識，參與到立法項(xiàng)目的調(diào)研論證，對法律的立、改、廢提出意見，當(dāng)前，律師已成為參與立法不可或缺的重要社會力量，我國13萬律師中，已有約1600余名律師成為各級人大代表、政協(xié)委員。律師職業(yè)的特點(diǎn)決定了律師參與立法活動的客觀和公正，豐富的時間經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驈莫?dú)立第三方角度，全面、客觀地看待各方利益糾紛，對利益分配是否公平、制度設(shè)計(jì)是否合理、法律實(shí)施效果是否達(dá)到等都有較為深刻的認(rèn)識和理解。當(dāng)前，我國正處于社會矛盾的多發(fā)期，對公共事務(wù)管理的合法性、恰當(dāng)性、公開性的要求越來越高，律師作為顧問和咨詢方所作出的方案，無論是對服務(wù)管理方，還是對被管理方，都有著專業(yè)、客觀、高效、合理的價值，更加科學(xué)的推動社會與公共事務(wù)管理水平。

(四)充分發(fā)揮律師在普法中的作用

和諧社會的實(shí)現(xiàn)有賴于完善的法律對社會關(guān)系的全面有效調(diào)整，沒有完備的法律則無和諧社會。然而，“徒法不足以自行”，不但需要完善的法律，而且必須增強(qiáng)全社會的守法意識和法制觀念，可以說，普法工作是構(gòu)建和諧法治社會的基礎(chǔ)性工程。律師對于普法工作有著天然優(yōu)勢：律師直接面對群眾，接觸的都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以案說法生動活潑；律師的代理工作本身就是真正意義上的普法工作（當(dāng)事人出現(xiàn)糾紛的時候，也是其最希望知道法律規(guī)定的時候，這時律師利用自己所掌握的專業(yè)知識為其釋疑解惑、析法明理，對當(dāng)事人來說是最好的法制教育）；隨著律師社會責(zé)任意識增強(qiáng)，更多的律師開始選擇“主動普法”——送法上門、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)社區(qū)、結(jié)合3.15、12.4等紀(jì)念日開展各類主題普法活動等等，這都得到了社會的積極評價。

二、律師要在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中不斷提高素質(zhì)，更好地肩負(fù)起歷史使命

黨的十七屆五中全會明確指出，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇/ 6

期。這為律師在構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大作用提供了廣闊空間，同時，也蘊(yùn)含著律師服務(wù)與發(fā)展的巨大機(jī)會和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是有沒有做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。為滿足和諧社會的構(gòu)建于發(fā)展對律師的客觀需求，筆者試從政治素質(zhì)、服務(wù)理念、服務(wù)能力、工作作風(fēng)以及管理水平等角度，提出如下建議：

第一，緊緊圍繞“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把中國特色社會主義法律工作者的政治定位貫穿到執(zhí)業(yè)活動中去，自覺堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者；

努力學(xué)習(xí)，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問題，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提升法律服務(wù)層次和質(zhì)量，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要講話精神，主動面向群眾、面向基層、面向社區(qū)開展法律服務(wù)，積極向困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助，幫助他們平等享有社會公平正義。

第四，嚴(yán)格遵守“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，正確處理懲治犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系，使真正違法犯罪者受到應(yīng)有制裁、讓無辜者免受法律追究、讓守法者得到保護(hù)。

第五，在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中發(fā)揮作用，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，積極參與涉法涉訴信訪問題的處理，積極參與群體性事件的預(yù)防處置，為黨委、政府和廣大人民群眾提供良好法律服務(wù)，努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決。

律師的存在和發(fā)展，已經(jīng)是現(xiàn)代社會民主和進(jìn)步的標(biāo)志之一。律師是實(shí)現(xiàn)和諧社會要求的民主法制、公平正義、價值追求的重要參與者，新的社會形勢賦予律師定位新的內(nèi)涵。律師應(yīng)當(dāng)做到守道而忘勢、行義而忘利、修德而忘名，切實(shí)履行社會職責(zé)，積極地投入到構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中。

（作者：黑龍江三維律師事務(wù)所律師 鄭峰）/ 6/ 6