第一篇：對煙臺市發(fā)票管理的一些看法

對煙臺市發(fā)票管理的一些看法

財政091 程小波

摘要：發(fā)票是記錄經(jīng)營活動的一種原始證明，它是在購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證，是加強財務管理、保護國家財務安全的重要手段，是最基本的會計核算原始憑證，是維護社會秩序的重要工具。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，商品生產(chǎn)和商品流通的日益擴大，發(fā)票在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、加強財務監(jiān)督、稅收管理等方面發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，普通發(fā)票在管理制度上、消費者獲取、納稅人使用、處罰等方面存在著或多或少問題，部分亟待解決。筆者為了對我國發(fā)票管理現(xiàn)狀有所了解，就近在煙臺地區(qū)進行了大致調(diào)查，得到了一些數(shù)據(jù)，通過對其的分析得到了一定的了解，從而提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：逃票回籠發(fā)票攝像監(jiān)督舉報獎勵

一.發(fā)票的意義

發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款項憑證。現(xiàn)行稅制發(fā)票分為普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票兩大類，普通發(fā)票是指增值稅專用發(fā)票以外的納稅人使用的其他發(fā)票。增值稅專用發(fā)票只有增值稅一般納稅人和稅務機關(guān)為增值稅小規(guī)模納稅人代開時使用。納稅人要從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，一方面要向收款方索取發(fā)票，同時也要向付款方開具發(fā)票。特別是增值稅制實行憑票抵扣稅款制度，發(fā)票已不僅僅是商事憑證，也是稅款繳納和抵扣的憑證。

發(fā)票最主要的作用有兩個：一是經(jīng)營活動的原始憑證，這既是買方的支出證明，同時也是賣方收入證明，是單位和個人生產(chǎn)經(jīng)營會計核算的重要憑證。二是買方維權(quán)的合法憑證，萬一質(zhì)量有問題時，就可以索賠。

發(fā)票是消費者的購物憑證，是納稅人經(jīng)濟活動的重要商事憑證，一方面可以監(jiān)督納稅人的合法經(jīng)營，另一方面可以保障納稅人的合法權(quán)益。同時發(fā)票也是財政、稅收、審計等部門進行財務稅收檢查的重要依據(jù)，確保國家財政收入的穩(wěn)定。

二.煙臺市發(fā)票管理存在的一些問題

1.經(jīng)營者違規(guī)違法逃票，濫用票等現(xiàn)象比比皆是，不堪入目。經(jīng)營者找各種理由借口不給納稅人開具發(fā)票或拒開發(fā)票，以此減少發(fā)票使用量，降低了實際稅負，從而達到少繳稅款的目的。

（1）經(jīng)營者低成本賄賂消費者逃票。在日常生活中，經(jīng)營者為了逃票不擇手段，最常用的手段便是低成本賄賂消費者，比如給消費者贈送一些小禮品，像打火機，餐巾紙，小玩具等等，還有給消費者打個小折或是去掉零頭等，以此手段來討好消費者，暗示消費者不要所要發(fā)票，從而達到逃票的目的。

（2）經(jīng)營者假裝不知情逃票。這種事多發(fā)生在交通領(lǐng)域，比如乘坐公交車，出租車時司機似乎對發(fā)票毫不知情，絲毫沒有授予消費者發(fā)票的準備，利用消費者臉皮薄死要面子的心理讓消費者不知不覺中協(xié)助司機成功逃票。

（3）經(jīng)營者違規(guī)使用“回籠”發(fā)票。有一些納稅戶本應使用地稅發(fā)票，雖然生意很好，卻不領(lǐng)用或少領(lǐng)用地稅發(fā)票，用票量與實際營業(yè)額嚴重不符，重要原因是這些納稅戶使用過的發(fā)票，他們平時收集他人在用餐或其他消費時已開具的發(fā)票，再把這些回籠發(fā)票提供給消費者，達到偷逃稅的目的。

（4）經(jīng)營者蠻橫霸道，拒不出授發(fā)票。有些經(jīng)營者利用其在當?shù)氐挠绊?，橫行霸道，目無王法，不但不主動出授發(fā)票，反而拒不出授發(fā)票，無視消費者的合法權(quán)利。

2.發(fā)票的有效管理得不到足夠重視。由于國家對增值稅專用發(fā)票的管理、使用，都制定了有別于普通發(fā)票的嚴厲制裁措施，自然而然稅務機關(guān)對增值稅專用發(fā)票的重視程度、監(jiān)管措施，也就相對到位，而對普通發(fā)票的違法行為，卻明顯認識不到位、懲治不得力，導致普通發(fā)票的違法行為向普遍性發(fā)展，且作案手段不斷翻新、金額不斷增大。具體來看：

(1)制造、販賣假發(fā)票的違法行為缺乏有效打擊。近年來，機場、車站、碼頭、高檔賓館等人口密集地，出售假發(fā)票的人隨處可見，幾乎稅務機關(guān)管理的所有普通發(fā)票，都可花錢買到，且假發(fā)票已到了真?zhèn)坞y分的地步，從近期公布的一系列案件，不難看出制售假發(fā)票的團伙日趨專業(yè)化、作案工具日趨現(xiàn)代化。形成這個問題固然與人們的法制觀念淡漠有關(guān)系，更主要的原因是有關(guān)部門缺乏行之有效的打擊措施。

(2)稅務機關(guān)過分注重領(lǐng)購環(huán)節(jié)管理，忽視了對開具和繳銷環(huán)節(jié)的監(jiān)控。購票難一直是稅企雙方比較有爭議的一個熱點問題，可從另一角度去看，也說明主管稅務機關(guān)對發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)的管理是到位的。但對售出的普通發(fā)票因點多面廣、監(jiān)管難度大，自然形成了管理上的薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上為虛開代開發(fā)票提供了便利條件，致使這類案件每年都有發(fā)生。

(3)少數(shù)企業(yè)將購買的用于免稅項目的發(fā)票改變用途，未按規(guī)定申報納稅。目前我國減免稅的形式多種多樣，惠及的企業(yè)魚龍混雜良莠不齊，致少數(shù)企業(yè)利用國

家和地方政府給予的優(yōu)惠政策，非法為他人提供或代開發(fā)票，從中謀取暴利。

(4)未按規(guī)定開具發(fā)票，導致稅款大量流失。在現(xiàn)實生活中開具上下聯(lián)單位名稱、貨物品名、金額、日期不符的發(fā)票，或用非法單據(jù)代替有效發(fā)票的現(xiàn)象屢見不鮮。

3.經(jīng)營者和消費者法制觀念淡薄。經(jīng)營者納稅意識淡薄，認為納稅是向國家交保護費，該逃就逃，能偷就偷，盡量少交稅。消費者索要發(fā)票意識不強，不知道自己有這個權(quán)利，索票遭到拒接后不知道利用法律武器來維護自己合法權(quán)益。

4.機打發(fā)票軟件存在時間設(shè)置漏洞。機打發(fā)票軟件安裝成功之后，如果修改計算機時間，開票軟件時間隨之更改，那么開票日期也會更改為計算機時間。如此一來，納稅人可以隨意修改開票日期。給后續(xù)的申報、征收管理帶來了困難。

5.“一機一戶”的軟件使用方式給推廣帶來阻力。近日，一名老會計興沖沖地帶著發(fā)票改版宣傳資料來到大廳咨詢機打發(fā)票事宜。原來，他負責著30余戶從事制圖、咨詢業(yè)務的個體戶帳目，每一戶均需要開具服務業(yè)發(fā)票，以前每個月開具發(fā)票都要耗費大量的精力和時間，得知可以計算機開票以后便趕緊過來咨詢。但是由于開票軟件是“一機一戶”的使用方式，如果他要用到機打發(fā)票便需購買30余臺電腦，過高的成本將他擋在了使用機打發(fā)票的門外。

三.產(chǎn)生上述問題的原因分析

1.消費者主動索要發(fā)票的意識不強。目前，只有公款消費和賬務健全的企業(yè)才需要發(fā)票報賬，個人消費者和核定征收稅款的經(jīng)營者一般不需要發(fā)票報賬，導致私款消費者不主動索要發(fā)票，有的納稅人對不索取發(fā)票的消費者給予5%-10%左右的優(yōu)惠，不少消費者圖實惠，因而不索要發(fā)票，這種現(xiàn)象在服務、餐飲、娛樂、交通運輸?shù)刃袠I(yè)尤為明顯，使這些行業(yè)的稅基受到較大侵蝕。消費者還缺少辨別真假發(fā)票的知識，有些消費者雖然知道索取發(fā)票，但對發(fā)票方面的知識了解有限，對真假發(fā)票和合法票據(jù)的鑒別能力有限，消費后取得假發(fā)票等非法發(fā)票，直接導致稅款流失，消費者權(quán)益的保障更無從談起。

2.經(jīng)營者納稅意識不強。經(jīng)營者逃票濫票的目的無非是偷逃稅款，從而減少成本，抬高利潤。殊不知，納稅人的主動積極納稅行為對國家財政收入和收入分配的貢獻是巨大的，是功不可沒的，納稅人應以此而自豪。何況，如今已是法治社會，偷逃稅款是違法的，終究會受到法律制裁，所以經(jīng)營者應該為了自己和他人依法納稅，主動出授發(fā)票，彰顯高尚的人文素養(yǎng)。

3.經(jīng)營者和消費者相互勾結(jié)，各取所需，變相偷逃稅款。經(jīng)營者為了偷逃稅款而設(shè)法勾結(jié)消費者，進行變相賄賂，從而達到逃票的目的。消費者本身覺得要不要發(fā)票無所謂，反正自己又不沒地方報銷，但是當經(jīng)營者給了消費者一些好處以后，哪怕是很小的好處，消費者也會很愿意與經(jīng)營者達成共識，不索要發(fā)票，從而變相協(xié)助經(jīng)營者逃稅。

4.對普通發(fā)票違法處罰力度不到位。發(fā)票檢查是發(fā)票管理的重要內(nèi)容，也是加強發(fā)票管理的重要手段。但有些職能機關(guān)卻對發(fā)票違章行為查處不到位，主要表現(xiàn)在：有的單位對省、市局部署的檢查走了過場；有的單位對上級的檢查處理意見不認真落實，對在日常檢查發(fā)現(xiàn)的發(fā)票管理方面的問題和業(yè)戶的違章問題視而不見；有的單位對發(fā)票舉報查處力度不夠，沒能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時，對舉報人的舉報推諉、扯皮，嚴重挫傷了消費者舉報發(fā)票違章行為的積極性。以上發(fā)票管理中存在的問題，導致的后果主要有：一是導致國家稅款大量流失，二是造成了會計核算資料失真，三是為少數(shù)人侵占國家資財提供了方便。

5.產(chǎn)生上述發(fā)票問題很大一部分原因不是機制問題，而是人文因素，因此可能與中國文化有關(guān)。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，浸淫了兩千多年的孔孟之道，骨子里流淌著中庸的血液，再加上近一個世紀被外國列強欺凌潛化，腦子里又多了一些唯利享樂觀念，從而表現(xiàn)出了愛占小便宜，死要面子，善于模仿翻版盜竊等習性，故而對逃票逃稅等不法行為熟視無睹，不置可否。

四.對煙臺發(fā)票管理的一些建議

1.大力開展宣傳，強化發(fā)票管理意識。盡量簡化發(fā)票種類，減少換版頻率，加大宣傳力度，提高國民對發(fā)票的認同感，增強鑒別真假發(fā)票的能力。要從引導維護消費者權(quán)益的角度出發(fā)，培養(yǎng)消費者索要發(fā)票的習慣，讓消費者明白索取發(fā)票不僅有利于維護自身權(quán)益，而且可以促進經(jīng)營者繳納稅款。新聞媒體要廣泛宣傳發(fā)票管理的重要性。要加大會計行為的監(jiān)督力度，加強職業(yè)道德教育，杜絕“白條”報銷，假發(fā)票報銷，給”真發(fā)票”的使用者營造一個良好的環(huán)境。

2.加強發(fā)票管理的信息化建設(shè)。要借鑒增值稅專用發(fā)票的成功管理經(jīng)驗，盡快構(gòu)建起覆蓋國稅、地稅的信息比對平臺，提高發(fā)票管理的質(zhì)量，既可以使假發(fā)票無處藏身，也有利于及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法犯罪線索

3.建立發(fā)票攝像監(jiān)督系統(tǒng)。針對經(jīng)營者各種逃票手段，可以在經(jīng)營地的結(jié)算臺，吧臺，會計處等場所安裝攝像系統(tǒng)，攝取記錄會計人員的結(jié)算活動，以此來監(jiān)督經(jīng)營者的發(fā)票管理，讓那些陰暗卑鄙的逃票手段無處藏身，從而有效杜絕偷逃稅款的違法行為。

4.建立健全假發(fā)票舉報，逃票舉報以及其他不法使用發(fā)票行為舉報獎勵制度。首先是開展發(fā)票有獎活動，稅務部門通過發(fā)放多種形式的有獎發(fā)票，鼓勵消費者索要發(fā)票；其次是完善舉報獎勵制度，激發(fā)廣大人民群眾舉報違法行為的積極性。

5.加強與公安的配合，強化“走失逃亡戶”的發(fā)票管理。為防止“走失逃亡戶”造成的稅款流失，防止這些發(fā)票在社會上流傳，應在將失控的普通發(fā)票號碼登報聲明作廢的同時，把該業(yè)戶身份證復印件寄到所在公安部門，請求協(xié)查。所在公安部門應象增值稅專用發(fā)票案件一樣予以積極協(xié)查，努力追回失控發(fā)票。

6.密切部門協(xié)作，加大對普通發(fā)票檢查處罰力度。財政、稅務、工商、審計、司法等部門都有維護和保證原始發(fā)票真實性的責任。除對不按規(guī)定建賬的個體、私營企業(yè)和納稅信譽較差的企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用存的監(jiān)督檢查，還要對行政事業(yè)單位加強公務消費時票據(jù)的“真實性、合法性”審查，嚴格控制違規(guī)票據(jù)入賬。對存在的憑假發(fā)票結(jié)算貨款和開具陰陽票的違法行為，發(fā)現(xiàn)問題，要立即追查到底，該處罰的處罰，該移送的移送，絕不姑息遷就。

7.加強稅務干部的廉政教育，杜絕腐敗行為。深入開展廉政教育，提高稅務人員防腐拒變的能力。落實稅收執(zhí)法過錯責任追究制，加大對稅務人員違法的處罰力度，杜絕以票謀私、“人情票”現(xiàn)象。

第二篇：對建筑工程管理的幾點看法

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)獲得巨大的發(fā)展空間，建筑規(guī)模不斷擴大，建筑工程日趨復雜，因此建筑工程的管理難度也大大增加。建筑工程管理是整個工程施工的重點工作，對于建筑項目的施工質(zhì)量和進度有著直接影響，對于保障工程順利竣工具有重要作用。因此，如何提高建筑工程管理水平成為建筑行業(yè)的重要課題。本文針對建筑工程管理中存在的問題及對策發(fā)表了幾點看法，以供相關(guān)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；問題；對策

建筑工程管理是建筑施工中的一個重要組成部分，涉及到項目規(guī)劃、建筑施工和監(jiān)工等多個方面的工作。隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程管理工作出現(xiàn)了各種各樣的問題，如缺少健全的管理體制、缺乏專業(yè)管理人員、安全問題日益突出等問題，嚴重制約了我國建筑工程管理水平的提高，增加了建筑企業(yè)的經(jīng)濟損失，甚至威脅人們的生命財產(chǎn)安全。因此，加強對我國建筑工程管理工作中存在的問題的深入分析，并找出解決這些問題的有效對策，對于不斷提升我國建筑施工水平和建筑企業(yè)的國際競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

一、建筑工程管理中存在的問題

（一）管理體制及制度不健全

建筑工程管理體制受到過去計劃經(jīng)濟時代的影響，導致工程管理體制還存在很多不足，包括主觀能動性與創(chuàng)新性相對不足等。我國雖然已經(jīng)出臺了一些工程管理方面的法規(guī)和規(guī)定，但相關(guān)工程管理的制度在實際的工程管理工作中可操作性不強并缺乏約束力，不利于建筑工程管理行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。例如，建筑施工過程中大部分的施工環(huán)節(jié)都是通過專業(yè)技術(shù)較低的施工隊伍來實行完成的，對于那些要求技術(shù)含量較高的施工環(huán)節(jié)才會由專業(yè)的建筑施工企業(yè)完成，使建筑工程的質(zhì)量良蕎不齊，在檢查出問題后，各個施工單位互相推諉，造成矛盾，使問題無法從根本上解決。

（二）管理人員整體素質(zhì)較低

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)中建筑工程管理工作人員的整體素質(zhì)較低、專業(yè)技能落后，而且大部分的建筑企業(yè)中都沒有專業(yè)的管理人員，在這種情況下，建筑工程管理工作很難得到實際的應用并收到實效。在建筑施工中，一些管理工作人員在不了解施工技術(shù)的情況下，對施工現(xiàn)場的施工人員的工作進行監(jiān)督，即使施工人員的操作存在違規(guī)，管理人員也無法辨別出，導致管理監(jiān)督工作只能停留在形式化階段。同時，很多建筑工程管理人員缺乏相應的管理知識和經(jīng)驗，這就大大影響了建筑工程管理工作的水平和質(zhì)量，進而影響到整體工程的正常運轉(zhuǎn)。

（三）安全問題日益突出

安全管理是建筑工程管理中一項非常重要的工作，然而很多企業(yè)卻存在安全管理意識淡薄、安全管理觀念陳舊等現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，忽視安全管理工作，導致很多建筑工程質(zhì)量無法達到相關(guān)要求，甚至引起安全事故。這不但影響了我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展，而且也帶來了嚴重的安全隱患。

二、建筑工程管理的對策分析

（一）建立健全管理體制

擁有完善的管理體制和法律法規(guī)，是企業(yè)的管理工作有序進行的保障。在建筑企業(yè)中為了使工程管理工作能夠得到深入的落實，工程管理體制和相關(guān)法律法規(guī)的創(chuàng)新和改革是基礎(chǔ)。對現(xiàn)階段依據(jù)傳統(tǒng)觀念進行的管理體制進行調(diào)整和刪除，符合當下時代要求的予以保留并改編，對不符合時代要求的對其進行刪除，然后依據(jù)新時期市場和社會發(fā)展的需求，在企業(yè)內(nèi)部建立完善且高效實施的工程管理體制。具體可以在實際工作中，對建筑工程管理進行崗位和責任的分配，如責任體制、監(jiān)督體制和獎懲體制間的配合運用。利用責任體制可以將建筑工程管理工作中具體的職責分派到具體部門或者專人身上，然后利用監(jiān)督體制對各部門或者個人的工作進行考核，對管理工作的人員進行管理工作的評價，最后利用獎懲體制對員工進行激勵，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工或者部門予以獎勵，對于工作消極、態(tài)度差的部門或者個人進行懲罰。這樣可以極大地調(diào)動起員工的積極性，從而對工程管理工作的進步起到促進作用，以便對實際工作中存在的具體問題進行解決。

（二）提高員工綜合素質(zhì)

人才是建筑企業(yè)的重要組成部分，所以工作人員的素養(yǎng)對企業(yè)的生產(chǎn)、管理和進步有決定性的作用。因此要想提高建筑企業(yè)工程管理工作的質(zhì)量，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。先從管理層面開始，提高管理崗位的選拔標準，以能力強者任命，切實做到優(yōu)勝劣汰，禁止一切靠關(guān)系上位的現(xiàn)象出現(xiàn)。從建筑施工崗位上來說，對施工隊伍中現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)進行提高。另外，在招聘新的施工人員時適當?shù)奶岣咭螅瑫r對施工操作人員進行定期培訓，讓他們能夠熟練掌握操作技能、了解新工藝和設(shè)備。最后，在管理層和施工層的共同協(xié)調(diào)工作下，提高建筑工程人員的整體素質(zhì)，使建筑工程管理人員和施工人員各自組建成高效、優(yōu)秀的隊伍，從而使建筑工程管理工作的管理水平和管理質(zhì)量提高到一個新局面。

（三）加強建筑工程的安全管理

建筑工程安全管理包括工程安全管理和施工安全管理。工程管理人員在實際管理過程中，應做好安全生產(chǎn)作業(yè)方案和作業(yè)計劃，要及時檢查建筑工程施工人員的作業(yè)工序和施工方法等細節(jié)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象應立即制止，防止工程安全事故發(fā)生。同時工程管理人員要對人員的施工安全問題進行檢查和監(jiān)督，檢查施工人員施工時是否帶安全帽、系安全帶等，要重點對工程施工機械和器械進行安全檢查，看施工設(shè)備是否按規(guī)定進行年檢，設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作是否到位，設(shè)備的安放是否符合要求，設(shè)備操作人員要持證上崗等。通過檢查，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工人員及建筑設(shè)備方面存在的安全隱患，并督促及時改正。另外，管理人員還要定期對普通施工人員進行崗位培訓和安全教育，防止工程事故和人身安全事故發(fā)生。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國建筑工程管理中存在的諸多問題嚴重制約了建筑企業(yè)工程管理水平和競爭力的提升，因此必須真正重視建筑工程管理工作，建立健全管理體制，提高員工綜合素質(zhì)，加強建筑工程的安全管理，只有這樣才能保證建筑工程質(zhì)量，提升建筑工程管理水平，促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我國建筑行業(yè)國際競爭力的整體提升。

第三篇：淺談對士官管理的一些看法

淺談對士官管理的一些看法

隨著士官制度改革的深入開展，士官隊伍已成為基層部隊的中堅力量。它具有編配數(shù)量多，崗位分布廣，素質(zhì)要求高等特點，為了更好地發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的骨干作用，保證各項工作的圓滿完成，在這里我談一點粗淺的看法，權(quán)作拋磚引玉。

一、選優(yōu)留強，保證士官隊伍質(zhì)量

高標準選取士官，是抓好士官隊伍建設(shè)的前提，是確保士官質(zhì)量的基礎(chǔ)。選取高質(zhì)量的士官，是管理好士官的第一步。首先，要求被選取的對象必須是堅決擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，政治立場堅定，思想品質(zhì)過硬，上進心強和甘愿在士官崗位上為消防事業(yè)無私奉獻的先進士兵。其次，要求被選取的對象必須具有良好的軍事素質(zhì)，能夠熟練地操作和使用手中的武器裝備，是專業(yè)技術(shù)精湛，能勝任本職工作的骨干。再次，要求被選取的對象必須掌握本專業(yè)所必備的科學文化知識，有較強的學習鉆研精神，能適應消防部隊現(xiàn)代化發(fā)展的需要。并且具有強健的體魄和良好的心理素質(zhì)，經(jīng)得起苦和累的磨煉，經(jīng)得起各種惡劣環(huán)境下打大仗、打惡仗的考驗。

二、嚴管真愛，做士官的知心人 四川的武侯祠內(nèi)有這樣一副對聯(lián)：“能攻心，則反側(cè)自消，自古帶兵要知心；不審勢，即寬嚴皆誤，歷來治軍要深思?！边@副對聯(lián)道出了知兵的重要性，因此，在士官管理中必須要做士官的知心人。

知兵的途徑有很多條，但關(guān)鍵在于真誠的待兵，真心的愛兵。在生活上要像父母關(guān)心子女一樣，經(jīng)常問寒問暖；在學習上要像老師對待學生一樣，耐心指導，諄諄教導；在處理問題上，要像醫(yī)生對待病人一樣，親切熱心，治病救人。當士官渴望幫助時，要盡力相助不旁觀；當士官與干部發(fā)生矛盾時，要主動親近不疏遠；當士官有了過失時，要熱情鼓勵不歧視；當士官有了困難時，要熱情關(guān)懷不嫌棄?？傊?，只有時刻把士官的冷暖放在心上，設(shè)身處地地為他們著想，把士官當做親兄弟，才能成為士官的知心人。這樣，他們就會有困難時向你求助，有煩惱時向你傾訴，有問題時向你報告。

三、正確引導，及時掌握士官思想動態(tài)

軍營不是真空，特別是消防部隊工作性質(zhì)的特殊需求，生活在軍營里的士官們與現(xiàn)代社會生活息息相連。士官的思想活動也受到了社會生活的影響和制約。士官的工資由當戰(zhàn)士時的幾十元猛增到幾百元，這使他們在物資生活和精神生活方面有了更高的要求，許多士官在不知不覺中走入了盲目消費的誤區(qū)。我們要根據(jù)事物的發(fā)展變化，分析了解士官所處的社會條件和周圍環(huán)境情況，對士官的思想意識、價值觀念和文化心理等思想活動進行全方位的引導，提倡發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。

士官的言行是思想的外在表現(xiàn)。語言是人類表達思想、交流感情的工具。士官的不同心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)方式，往往通過語言和行動流露與表現(xiàn)出來。如果士官有了某種語言和表情流露，說明其思想已經(jīng)活躍起來，形成了“想什么”、“想干什么”的實際內(nèi)容。我們要對士官的神態(tài)、表情和言談舉止進行細

第四篇：對薪酬管理的看法

我對薪酬管理的看法

合理的薪酬可以鼓勵員工極大程度的發(fā)揮自己的潛能，努力提高自己的業(yè)務能力、綜合素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值、以滿足介欺不斷發(fā)展的需要。薪酬是指企業(yè)對員工為企業(yè)所做的貢獻(包括員工實現(xiàn)的績效、付出的時間、學時、2)到了企業(yè)的成長期，員工數(shù)量迅速增加，規(guī)模也在不斷擴大，產(chǎn)品逐步被市場接受，同時竟爭對手的數(shù)量也逐步增加，此階段的薪酬政策特別考慮其激勵作用，不僅在基礎(chǔ)工資、獎金、還是福利水平方面都要顯示出絕對有效的激勵作用，這樣才能吸引并留住企業(yè)創(chuàng)新型人才以及企業(yè)骨干、優(yōu)秀員工，避免人才流失到競爭對手那里;

3)在企業(yè)的成熟期，企業(yè)不僅在規(guī)模、銷量、市場占有率、市場競爭力等方面均達到了相對穩(wěn)定而且是最佳時期，企業(yè)管理相對完善，在薪酬體系方面，多考慮員工對企業(yè)的認同感和歸宿感，采取多樣化的薪酬福利等激勵手段，如:固定工資可與同行工資持平，績效或獎金可相對較低，但加強、.提高福利方面的待遇，同時更要完善、細化公平的員工晉升策略，激勵員工自發(fā)的努力工作，將自身的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展、遠景結(jié)合起來;

4)在企業(yè)的衰退期，產(chǎn)品小量降低，市場逐漸萎縮，企業(yè)財務狀況下滑.員工士氣低落，離職現(xiàn)象增加，因此既要考慮進行結(jié)構(gòu)性裁員、減薪，又要能夠留住優(yōu)秀核心人才，因此，這時的薪酬要有較高的基本工資和較高的福利待遇。

3薪酬計劃應慎重

薪酬是涉及到企業(yè)每位員工切身利益的事情，每進行一次調(diào)整、變化，都會在員工中引起很大的震動，因此，每一次薪酬計劃都必須在作好相應的崗位分析、薪酬方案評價相關(guān)方面的調(diào)查，薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計，并要在和員工不斷的溝通交流后進行，使薪酬方案能相對體現(xiàn)公平、公正、合理，使員工認可并能極大的激發(fā)員工的工作積極性、主動性;否則，薪酬方案的實施不但會產(chǎn)生員工的不滿情緒，影響生產(chǎn)、工作，嚴重者會造成員工流失率的增加，并且會提高各種人工成本，增加企業(yè)負擔，這將對企業(yè)和員工都是不負責任的行為。為此，薪酬計劃應特別慎重，要在了解企業(yè)實際和做好其所有準備工作的前提下進行。4薪酬設(shè)計不得生搬硬套

各個行業(yè)的情況各不相同，而同一行業(yè)不同企業(yè)的情況也千差萬別，因此，薪酬制度沒有一個適合于所有企業(yè)統(tǒng)一的制度。比如:

1)計時工資，適用于產(chǎn)品數(shù)量標準不易精確確定，勞動成果難以準確計量或者是單件小批量生產(chǎn)，勞動成果難以反應員工的技術(shù)水平和業(yè)務能力的工作;

2)而計件工資，適用于能夠從勞動成果上準確反應勞動者實際付出的勞動量，或者是勞動的數(shù)量和質(zhì)量主要取決于勞動者個人的技能、勞動熟練程度及個人努力工作的程度;

3)企業(yè)實行以職務工資為主、技能工資為主、或者是以績效工資為主等，都要根據(jù)每個企業(yè)的企業(yè)文化、戰(zhàn)略發(fā)展、領(lǐng)導意圖等具體情況，若不合實際的生搬硬套，在企業(yè)中勢必造成很大的混亂以及造成不可挽回的損失。

總之，薪酬管理是一項相對復雜且特別重要的系統(tǒng)工程，它要求企業(yè)不僅考慮企業(yè)本身發(fā)展的利益，同時也要考慮企業(yè)員工的切身利益，這樣的若酬管理才不適為一種合理、有效的管理。

第五篇：對班級管理的幾點看法

《西部教育導刊》

對班級管理的幾點看法

西安交大二附中南校區(qū)張軍學

班級管理是學校工作的基礎(chǔ)，班級管理的效果對整個學校的發(fā)展影響很大。隨著社會的高速發(fā)展，社會多元化進程的加快，班級管理也出現(xiàn)了許多新的問題。當很多老師在慨嘆班級難管之時，他們可否認真想過，班級管理難在那里？對癥下藥方為良醫(yī)；知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。如何搞好班級管理是一個讓班主任感到頭疼的問題，如何搞好班風和學風建設(shè)，管理和轉(zhuǎn)化問題學生是班主任一直探索的問題。關(guān)于班級管理的理論很多，但實施起來卻很難，很多人因此不愿意從事班主任工作。下面我就此簡單談談幾點體會：

一、班級管理的基礎(chǔ)是班主任的課上得好不好。

在學校里，整體素養(yǎng)高，課堂氛圍好，理念新，授課深入淺出，當學生沒有信心時，能喚起他們的力量，能及時激發(fā)學生創(chuàng)造的火花，教學成績好的教師更受學生的歡迎。班主任首先是作為一個任課教師的形象出現(xiàn)的，如果這個班主任課上得好，深受學生歡迎，那么，學生對這個班主任的授課能力是佩服的，認可的，從而會對這個班主任的課堂管理表現(xiàn)出無條件服從。愛屋及烏，學生也會對這個班主任在班級管理上做出的決定服從。而現(xiàn)實情況是，很多學生由于某位任課教師是班主任，掌握著學生的“生殺大權(quán)”，才在班主任的課上表現(xiàn)好，而不是從內(nèi)心深處愿意這么做。如果學生對班主任的課不認可，那么，隨之而來的就是對這個人不認可，最后發(fā)展到不服從管理。一些班主任班級管理工作搞不下去，根子問題是課的問題。

二、班級管理的核心是營造積極向上氛圍。

環(huán)境影響人，環(huán)境造就人。班級管理的核心就是營造健康向上的氛圍，讓班級中的每一個學生自覺不自覺地追求上進。筆者接觸過一個班主任，他接了一個在別人眼里已經(jīng)是“無可救藥”的班。他沒有放棄這個班，而是帶著這個班的學生參加拔河比賽，培養(yǎng)學生的集體榮譽感；帶領(lǐng)學生將教室衛(wèi)生打掃干凈，保潔工作做好，培養(yǎng)學生的愛環(huán)境意識；帶領(lǐng)學生布置教室，進行班級文化建設(shè)，讓班級中的每一面墻都會“育人”，文化氛圍濃郁的教室讓每一個學生

感到了家的感覺??凡此種種，最后，學生們愛上了這個班，懂得了維護集體榮譽的重要性，懂得了努力學習的重要性，懂得了作為一個學生應盡的責任。其實，在轉(zhuǎn)變這個問題班的過程中，這個班主任始終抓住了一個核心，就是營造積極向上的氛圍。

三、班級管理的重點是抓好中下等學生的轉(zhuǎn)化。

所有的班都存在學習好的學生，學習中等的學生，學習差的學生（我們姑且稱為“后進生”）?！昂筮M生”大都行為習慣不好，在班里的負面影響較大，為此，很多班主任很頭疼。很多班主任都有一個體會，一個習慣和學習成績都不好的“后進生”往往會影響幾個學生，幾個習慣和學習成績都不好的“后進生”往往會攪得一個班不得安寧。我的建議是，班級管理的重點是管好學習成績處于中下等的學生（簡稱“中下等生”）?！爸邢碌壬笔前嗬锏囊粋€特殊群體，屬于學習還不是很落后，但行為習慣有這樣那樣問題的一個小群體。在班里，學習好的學生是一個小群體，和“后進生”不太來往，而和“后進生”來往的基本是學習成績處于中下等的學生?！昂筮M生”往往拉攏“中下等生”，而“中下等生”往往經(jīng)不住“后進生”的拉攏而加入“后進生”的行列，壯大了“后進生”的陣營，最終造成了班級管理上的一系列難題。而我們的班主任往往眼睛只盯著好學生，忽視了對“中下等生”的教育管理。好學生不用班主任管仍是好學生，班主任管理的重心應放到“中下等生”那里。只有“中下等生”的問題得到解決，行為習慣不斷規(guī)范，學習成績不斷提高，“后進生”才沒有可拉攏的對象。抓住和轉(zhuǎn)化了“中下等生”，營造出一個良好的班級氛圍，“后進生”才沒有負面影響空間。班主任順勢利導，集中力量，就會比較容易實現(xiàn)“后進生”的轉(zhuǎn)化。

四、了解、尊重學生，做好學生的心理輔導

做好學生的心理輔導不光是心理咨詢師的工作，班主任每天和學生打交道，不了解學生的心理動機并進行有效輔導是不行的?，F(xiàn)在的世界是復雜的世界，人們的觀念呈多元化趨勢，因此，出現(xiàn)“形形色色”的學生也是一種正常的社會現(xiàn)象。要想做好班主任工作，以下幾個方面是值得注意的：

1．全面了解學生的內(nèi)心世界，走進學生家庭。世界是多元的，學生的心理必然是多元的。所以我們在分析學生尤其是問題學生時，一定要全面了解學生的內(nèi)心世界。我們可以通過和學生談話的方式，也可以通過側(cè)面了解，但家訪是其中很重要的一種方式。

曾經(jīng)有很多問題學生讓我困惑，家家都養(yǎng)娃，為什么這些學生的問題就這么多，這么難解決。談了很多次話，苦口婆心，但收效甚微。但通過家訪，實地觀察問題學生的成長環(huán)境，了解他們的成長過程后，我發(fā)現(xiàn)，這些問題學生問題的背后，有著復雜的原因，問題學生之所以難以教育，問題在于沒有對癥下藥。在家訪的過程中，我發(fā)現(xiàn)有家長一味付出，孩子不懂回報的；有家教大原則的喪失，孩子不懂禮貌的；有怕孩子受苦，不讓孩子承擔壓力的；有沒時間管，放任自流的；有家庭殘缺不全的；有教師的教育方法落后，對學生的處理簡單化，“制造”出問題的；有學業(yè)壓力大，成績落后，無力自救的等等。弄清楚了產(chǎn)生問題學生的問題根源，對癥下藥，問題學生也就沒那么難教育了。

2．不要歧視問題學生。人的十指尚不一般齊，所以學生的表現(xiàn)也是千差萬別的。教師不應該根據(jù)學生分數(shù)的高低甚至教師個人的好惡決定對學生的好惡。每個學生都有各自的優(yōu)點，班主任的任務就是發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點，并幫助發(fā)揚，并不是去拿著放大鏡來尋找他們的缺點。班主任的任務是使優(yōu)生更優(yōu)秀，讓問題學生得到幫助。問題學生有許多缺點，需要我們?nèi)椭恼?，需要老師的關(guān)愛，但在教學中我們卻常常不自覺的就忽視了對問題學生的幫助和關(guān)愛，而更多的是對他們的批評和斥責，其結(jié)果是挫傷了學生的自尊心，也使師生間的關(guān)系變的不和諧。

班級管理確實不容易，具體的管理中也有具體問題，但只要多動腦筋，把工作真正做實，從大處著想，小處入手，很多看似很難的問題也會迎刃而解的。