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      上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審辦法

      時間:2019-05-13 06:26:53下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審辦法

      上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審辦法

      為公平、公正地編制本市轄區(qū)破產(chǎn)管理人名冊,確保破產(chǎn)案件的審判質量,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本評審規(guī)則。

      一、上海市企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審工作由上海市高級人民法院編制管理人名冊評審委員會負責。

      二、上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審委員會由本院立案庭、民事審判第二庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、研究室、監(jiān)察室等部門組成。

      三、根據(jù)評審委員會決定組成臨時評委小組,評委小組為不少于9人的單數(shù),由法官、人大代表、廉政監(jiān)督員、專家學者、行業(yè)協(xié)會等有關人員組成,負責具體評審工作。

      四、評委小組對申請人提交的申報材料,可采用書面審查、面試、實地查看等方式進行審核。

      五、評審實行評分制。評委應當按照評定標準,公平、公正地審核申請人的綜合素質。每位評委所評分數(shù)的平均數(shù)為申請人的得分。

      六、若申報人數(shù)額與名冊編入名額的比例超過2:1時,采用兩輪評審制。

      首輪根據(jù)評分標準打分,按照從高到低的評審分數(shù)排序,以2:1比例確定進入第二輪評審的名單。

      第二輪評審采用面試的方式進行,由評委現(xiàn)場打分。根據(jù)現(xiàn)場打分的分數(shù)高低,確定入選初審名冊的社會機構。

      七、若申報人數(shù)額與名冊編入名額的比例低于2:1時,根據(jù)評審標準和面試,一次性打分,根據(jù)分數(shù)的高低,確定入選初審名冊的社會機構。

      八、初審名冊在本市《新聞晨報》、《上海法治報》、上海法院網(wǎng)上進行公示,公示期為10日。公示期內,任何單位均可對編入初審名冊的社會中介機構提出實名書面異議。

      九、公示期滿后,評審委員會對有關異議進行審查,異議成立、申請人確不宜擔任管理人的,應將所涉社會中介機構從管理人初審名冊中除名。

      除名后的缺額,由備選名單中分數(shù)最高的申報人遞補。

      十、審定后的管理人名冊在《人民法院報》、《新聞晨報》、《上海法治報》、上海法院網(wǎng)上正式公布,同時報最高人民法院備案。

      上海市高級人民法院

      二○○七年八月十七日

      第二篇:上海市高級人民法院關于編制企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊的公告

      上海市高級人民法院關于編制企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊的公告

      -----------

      根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人規(guī)定》的有關規(guī)定,上海市企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊由上海市高級人民法院統(tǒng)一編制。現(xiàn)將編制工作的有關事項公告如下:

      一、本次名冊編制的內容和名額

      上海市企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊分為社會中介機構管理人名冊和個人管理人名冊。根據(jù)本市實際情況,本院決定擇優(yōu)分批編制管理人名冊。本次編制第一批企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構管理人名冊。個人管理人名冊將根據(jù)今后審理工作需要適時編制,編制工作另行公告。第一批社會中介機構管理人的名額為20家,其中律師事務所12家,會計師事務所4家,破產(chǎn)清算事務所4家。

      二、申報條件和程序

      符合申報條件的社會中介機構應于2007年8月27日之前向本院提交申報材料。報送材料的時間為周一至周五上午9:00—11:30,下午2:00—4:30。

      申報聯(lián)系人:李一萌、馬清華; 電話:63080000×5153,5151

      有關破產(chǎn)管理人名冊的具體規(guī)定《上海市高級人民法院社會中介機構申報破產(chǎn)管理人名冊辦法》、《上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊評審辦法》、《上海市高級人民法院社會中介機構企業(yè)破產(chǎn)管理人評分標準》、《上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)管理人管理辦法》,以及申報表格,請查閱“上海法院”網(wǎng)站,網(wǎng)址:004km.cn。下載申報表格統(tǒng)一使用A4紙雙面打印。

      本公告所涉內容,除法律規(guī)定外,由上海市高級人民法院破產(chǎn)管理人評審委員會負責解釋。

      舉報電話:64743136

      二○○七年八月十七日

      第三篇:上海市質量獎評審辦法

      上海市質量金獎個人評價標準(2005年)

      前言

      本標準為《上海市質量金獎個人評價標準(2005年)》。本標準由上海市質量技術監(jiān)督局質量管理認證處提出。本標準由上海市質量技術監(jiān)督局歸口。

      本標準由上海市質量技術監(jiān)督局質量管理認證處負責起草。

      為了引導本市組織和個人追求卓越績效,提高產(chǎn)品、服務和經(jīng)營質量,提高全社會質量意識,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、國務院頒布的《質量振興綱要》和上海市人民政府制定的《上海市質量振興實施計劃》的有關規(guī)定,特制定《上海市質量金獎個人評價標準(2005年)》。

      本標準參照原《上海市質量金獎個人評審標準(2004年)》以及《卓越績效評價準則》(GB/T 19580—2004)、《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z 19579—2004)相關的評價要求,按高層領導者、中層管理者、員工及其他人員四個方面規(guī)定了上海市質量金獎個人評價要求,為個人追求卓越績效提供了自我評價的準則,也可用于上海市質量金獎個人的評價。

      本標準的制定和實施可激勵和表彰創(chuàng)造卓越績效和做出杰出貢獻的個人,樹立質量標桿,學習、弘揚和推廣他們在質量實踐和質量理論方面的創(chuàng)新成果。

      上海市質量金獎個人評價標準

      范圍

      本標準規(guī)定了上海市質量金獎個人評價要求。

      本標準適用于上海市質量金獎個人的評價。也可用于各類組織對質量工作先進個人的培育、評價。規(guī)范性引用文件

      下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

      GB/T19000—2000 質量管理體系 基礎和術語 GB/T19004—2000 質量管理體系 業(yè)績改進指南 GB/T19580—2004 卓越績效評價準則 術語和定義

      3.1 高層領導者

      組織的最高領導層/最高管理層成員。3.2 中層管理者

      組織的管理部門/基層領導。3.3 員工

      組織內除高層領導者、中層管理者以外的人員。3.4 其他人員

      從事質量理論、方法、工具研究及應用推廣的人員?;驹u價準則

      申報上海市質量金獎的個人應滿足以下基本要求: ——從事質量工作十年以上;

      ——在質量理論與質量實踐中有突出、明顯的創(chuàng)新點,符合上海、行業(yè)的發(fā)展方向;

      ——質量意識強,質量管理體系運行與質量管理實踐的有效性顯著,在本市或某一領域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中起示范作用;

      ——為上海質量工作創(chuàng)造出卓越業(yè)績或做出重大貢獻,社會知名度高;

      ——有豐富的實踐經(jīng)驗總結或卓有成效的質量管理理論研究成果,并具有推廣價值; ——具有良好的品行和職業(yè)道德;

      ——個人所屬的組織近三年內無重大的質量、安全、傷亡、火災、爆炸、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。高層領導者評價準則

      5.1 決策能力

      5.1.1 樹立科學的發(fā)展觀,關注未來,推進以顧客為導向追求卓越的經(jīng)營理念。

      5.1.2 領導組織經(jīng)營戰(zhàn)略的制訂,在戰(zhàn)略策劃、實施、評價等全過程中,充分體現(xiàn)組織追求卓越的核心價值觀,增強組織核心競爭力,并與社會經(jīng)濟發(fā)展目標相一致。

      5.1.3 引導全體員工充分認識、理解以顧客和市場為導向追求卓越的經(jīng)營理念,并影響其他相關合作方。持續(xù)滿足顧客、市場及其他相關方的需要和期望,實現(xiàn)顧客滿意、忠誠。5.2 質量管理體系

      5.2.1 在組織質量管理體系建立和運行中,充分體現(xiàn)高層領導者的杰出作用。5.2.2 制訂追求卓越的質量方針和目標。

      a)質量方針確保全體員工關注顧客和市場要求,措施落實,可操作性強,實現(xiàn)情況良好。b)質量目標的制訂,充分依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、市場當前和未來的需求以及組織質量水平實際;對組織質量水平提升有實際指導意義。

      5.2.3 關注資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析和改進等過程,推動質量管理體系運行顯著有效。5.2.4 健全質量責任制度,并嚴格貫徹執(zhí)行。5.3 質量創(chuàng)新

      5.3.1 學習、應用當前國內外先進的質量管理理論和方法,取得明顯成效。

      5.3.2 創(chuàng)建新的質量理論和方法,成績顯著。其經(jīng)驗和成果具有被普遍推廣運用的價值。5.3.3 關注員工的需求和期望,營造創(chuàng)新、授權、主動參與、快速反映和團隊學習等方面的優(yōu)良環(huán)境,建設有特色的質量文化。

      5.3.4 協(xié)調和處理好社會、顧客、組織、員工和相關利益方等方面的利益關系,尊重、關心員工和合作伙伴,在利益分配、雙向溝通和績效測評等方面不斷創(chuàng)新,組織的凝聚力和競爭力不斷提高。5.4 業(yè)績

      5.4.1近三年組織的主要績效和質量水平處于國內同行業(yè)領先地位。

      5.4.2近三年顧客滿意度和員工滿意度橫向比在同行業(yè)處于領先水平,縱向比有明顯提高。5.4.3 組織或個人的社會知名度高,組織或個人在社會享有良好的美譽度,組織的品牌戰(zhàn)略效果顯著。

      5.4.4 編著有關質量論文、專著、譯著、教材等,并公開發(fā)表。中層管理者評價準則

      6.1 執(zhí)行能力

      6.1.1 在本職工作中充分體現(xiàn)質量工作必須以顧客和市場為中心的理念。6.1.2 掌握并熟練運用先進的質量管理理論和方法,使本部門在組織追求卓越績效中做出突出貢獻。6.1.3 與管理崗位相適應,掌握并熟練運用相應的管理理論、專業(yè)技術知識,實踐經(jīng)驗豐富。6.2 質量管理體系

      6.2.1 在建立和完善組織(部門)的質量管理體系、質量標準中起到積極的指導、示范作用。6.2.2 執(zhí)行組織的質量方針、質量目標,并通過各種途徑努力使職能范圍內的全體員工都能充分理解、貫徹執(zhí)行、效果良好。

      6.2.3 結合崗位工作的特點,保持質量穩(wěn)定提高的措施扎實、有效。

      6.2.4 結合崗位工作的特點,創(chuàng)造性地運用和傳播先進的質量管理方法,為提高組織的質量管理水平和技術水平做出了杰出的貢獻。6.3 質量改進

      6.3.1近三年來在攻克產(chǎn)品、服務、經(jīng)營、管理等質量方面的難點和疑點方面成績顯著,對組織的發(fā)展有明顯的推動作用,或為組織創(chuàng)造可觀的效益。

      6.3.2 解決難點和疑點的思路、方法以及形成的規(guī)范、標準或制度,具有較高的推廣應用的價值。6.4 業(yè)績

      6.4.1近三年組織的(與本部門相關)主要績效和質量水平處于國內同行業(yè)領先地位。6.4.2 所屬部門在市級以上的崗位、技能大賽中多次獲獎。

      6.4.3 編著有關質量的經(jīng)驗交流稿、論文、專著、譯著、教材等,并公開發(fā)表。6.4.4 在行業(yè)、區(qū)域或組織內具有較高影響力。員工評價準則

      7.1 職業(yè)素養(yǎng)

      7.1.1 具有高度的質量意識,對本組織(部門/集體)的質量工作具有明顯的推動作用。7.1.2 熟悉質量管理體系、基本方法,本崗位的產(chǎn)品質量、服務質量、工作質量長期保持優(yōu)異。7.1.3 有過硬的崗位操作、經(jīng)營和服務技能,有一專多能的本領。7.2 質量管理體系

      7.2.1 在建立和完善組織(部門/集體)的質量管理體系中,為體系有效運行做出了積極努力。7.2.2 注重顧客需求和反饋信息,提出改進意見并積極參與,效果顯著。

      7.2.3 不斷學習、探索和改進,創(chuàng)造和總結實用的質量工作方法,在實踐中取得顯著的成果,又有一定的理論深度。得到組織、行業(yè)和/或專家的認可,被組織、同行廣泛采用。7.3 質量技能

      7.3.1 結合本崗位的特點,運用質量管理技術和方法,開展質量改進活動,解決實際問題,提高質量,完善服務,降低成本。

      7.3.2 無保留地傳授崗位操作、經(jīng)營和服務技能,以點帶面,對提高組織(部門/集體)總體水平做出重要貢獻。

      7.3.3近三年來在攻克產(chǎn)品、服務、經(jīng)營、管理等質量方面的難點和疑點方面成績顯著。7.4 業(yè)績

      7.4.1 在崗位操作、經(jīng)營和服務技能的評比中獲得市級以上優(yōu)勝獎勵。

      7.4.2 產(chǎn)品、工作、服務質量業(yè)績連續(xù)三年名列前茅,在組織(部門)內為各方面所公認。7.4.3 編寫有關質量的經(jīng)驗交流稿或論文等,并在一定范圍內交流、發(fā)表。其他人員評價準則

      對從事質量理論、方法、工具研究及應用推廣,為上海質量工作做出卓越業(yè)績或做出重大貢獻的個人,有關評價條件如下(但不限于):

      ——在質量領域的理論研究上有重大突破和創(chuàng)新,并引起國內外的廣泛關注和好評; ——在質量立法或司法實踐中有重大貢獻,并產(chǎn)生重要的社會影響; ——長期從事質量教育、培訓、宣傳、出版等工作,并做出杰出貢獻; ——打假治劣,保護消費者權益,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序做出杰出貢獻;

      ——在質量管理、質量檢測、計量、標準化、工程監(jiān)理、認證認可等專業(yè)機構中,長期從事質量工作,并做出杰出貢獻。

      ————————————

      第四篇:上海市地方志書評審驗收辦法

      上海市地方志書評審驗收辦法

      第一章 總則

      第一條 為了確保本市地方志書(以下簡稱志書)質量,根據(jù)國務院《地方志工作條例》(國務院令第467號)、中國地方志指導小組《地方志書質量規(guī)定》(中指組字[2008]3號)和《上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)<上海市第二輪新編地方志書編纂規(guī)劃>的通知》(滬府辦發(fā)[2010]5號)等法規(guī)、文件,制定本辦法。

      第二條 上海市第二輪新編地方志書編纂規(guī)劃內志書(即《上海市志》、上海市級專志、上海市區(qū)縣志)及以上海市名稱冠名的志書,包括紙質版志書和電子版志書,適用本辦法。

      第二章 評議審定驗收主體

      第三條 市地方志辦公室組織對志書的評議、審定、驗收和批準出版。志書編纂單位須接到批文方可安排出版。

      第四條 上海市地方志辦公室建立市地方志書評審專家?guī)臁?/p>

      專家?guī)煊芍緯鴥热萦嘘P部門領導、方志機構領導和方志、歷史、社會、檔案、法律、政治、經(jīng)濟、文化、軍事、統(tǒng)計、保密等相關方面的專家組成。專家須具正高職稱,長期從事地方志工作的副高職稱者也可聘為專家。

      第三章 評議審定驗收程序

      第五條 原則上先由編纂單位組織對志稿進行“內評內審”,再由市地方志辦公室組織評議、審定、驗收。

      第六條 編纂單位“內評內審”須由相關領導、部門負責人、本行業(yè)專家提出修改意見,志稿改定后須經(jīng)本志編纂委員會會議或編纂委員會主任會議審定通過。

      “內評內審”由承編《上海市志》各分志、分卷的部委辦局或行業(yè)協(xié)會、承編上海市級專志的企事業(yè)單位、承編上海市區(qū)(縣)志的區(qū)(縣)地方志辦公室及編纂以上海市名稱冠名志書的單位自行組織。

      第七條 市地方志辦公室組織評議須由編纂單位提交需評議的志稿和評議申請,并附編纂單位內評內審意見(包括觀點、史實、體例、保密等方面)。市地方志辦公室根據(jù)志稿內容涉及范圍,從地方志書評審專家?guī)熘绣噙x相關專家召開評議會。編纂單位須對評議會中的專家評議意見進行匯總、整理、歸納,并形成具體的志稿修改方案,報經(jīng)市地方志辦公室同意后對志稿進行修改。

      第八條 市地方志辦公室組織審定須由編纂單位提交送審志稿,該稿文字、圖照、表格必須“齊、清、定”。市地方志辦公室再次組織專家進行審定,所選專家與評議會專家應做到三分之二更換,三分之一保留。審定會須形成統(tǒng)一的志稿修改意見,編纂單位可對修改意見陳述看法。會后,由市地方志辦公室下發(fā)審定意見。

      第九條 市地方志辦公室組織驗收須由編纂單位提交驗收志稿,由市地方志辦公室職能部門逐條對照專家組審定意見進行驗收,并出具驗收批文。

      第十條《上海市志》由市地方志辦公室組織力量對驗收志稿進行總纂、通稿,最后經(jīng)承編單位確認史實無誤并簽章后,由市地方志辦公室批準交付出版。承編單位在校核階段如有局部改動,須征得市地方志辦公室同意。

      第十一條 上海市區(qū)(縣)志在報市地方志辦公室審定的同時,報區(qū)(縣)人民政府。

      第十二條 評議審定驗收各階段須填具相關表格。評議后,由市地方志辦公室負責填具《上海市地方志書評議情況匯總表》。審定后,審定專家組主審專家填寫《上海市地方志書審定情況表》,并提交審定報告。驗收后,由市地方志辦公室職能部門負責填具《上海市地方志書驗收表》。

      第十三條 評議會專家組人員不得少于11人,審定會專家組人員不得少于9人,驗收人員不得少于3人。

      第四章 評議審定驗收內容與重點

      第十四條 “內評內審”和評議審定驗收階段均應對志稿內容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定;是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史和現(xiàn)狀進行審查。

      第十五條 各階段審查側重點各有不同?!皟仍u內審”側重點在于志稿內容有無重要缺漏,有無記載不實和偏頗;評議側重點在于志稿內容是否正確反映區(qū)域或行業(yè)、專業(yè)發(fā)展的歷史脈絡和特點特征,是否符合地方志書的體例和行文規(guī)范;審定側重點在于志稿內容是否符合事物全局的大背景,對重大事件、重大歷史問題、重要人物的表述是否準確,是否達到公開出版的要求;驗收側重點在于志稿內容是否按照專家組審定意見逐條修改。

      第五章 審定驗收質量要求

      第十六條 質量要求應執(zhí)行中國地方志指導小組制定的《地方志書質量規(guī)定》和上海市地方志編纂委員會制定的《上海市志行文規(guī)范》。

      第十七條 志書質量的總體要求:觀點正確、體例完備、內容全面、特色鮮明、記述準確、資料翔實、行文規(guī)范、文風端正、編校細致、印制規(guī)范。

      第十八條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持實事求是的思想路線,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。正確反映社會主義建設的成就與失誤,以及歷史發(fā)展中的曲折和問題。涉及重要史實和重大歷史事件的評述,與中共中央有關精神保持一致。

      第十九條 資料真實準確、全面系統(tǒng)。能反映事物發(fā)展脈絡,縱不斷主線,橫不缺要項。人、事、物、時間、地點、事件經(jīng)過等要素齊全。入志資料選用權威部門資料,同時重視社會調查資料。國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)使用統(tǒng)計部門公布的法定數(shù)據(jù),統(tǒng)計部門無統(tǒng)計的采用專業(yè)、行業(yè)的專項統(tǒng)計,再無,采用承編部門、相關部門的統(tǒng)計或社會調查數(shù)據(jù),統(tǒng)計表注明資料出處。

      第二十條 篇目設置符合“事以類聚”、“要項齊備”的基本要求,正確處理好全志的整體性與各分志(篇章)的相對獨立性、體例的規(guī)范與個性的特點之間的關系。整體布局合理,結構嚴謹,歸屬得當,層次分明,排列有序,類目的升格和降格使用適度。標題簡明扼要,準確規(guī)范,題文相符,同一門類各級標題不重復。

      第二十一條 遵循“越境不書”原則,但可兼記事物的輻射與關聯(lián);堅持“生不立傳”原則,但可采用人物簡介、人物名錄和以事系人、人隨事出的方法記述在世者。

      第六章 評議審定驗收工作要求

      第二十二條 評議、審定志稿須召開評議會和審定會。評議、審定專家必須三分之二以上人員出席,方可召開會議。評議、審定須形成文字意見,其中審定意見須得到應參加審定人員的半數(shù)以上同意,方可獲準通過。

      第二十三條 志書審定設主審1人,從宏觀角度審查全稿,其他審定人員分工審查各部分志稿;同時,每部分志稿須有2人交叉審讀。審定人員對志稿中存在的問題,可在志稿上批注,并應提交書面意見,主要問題須在審定會議上陳述。

      第二十四條 評議意見須在評議稿送達后40個工作日內出具,審定意見須在送審稿送達后45個工作日內出具,驗收意見須在驗收稿送達后30個工作日內出具。

      志稿未獲通過,須再次修改報送。

      第二十五條 評議審定驗收階段的審定單位和參加評議、審定的人員名單列入志書,以示負責。

      第二十六條 市地方志辦公室和編纂單位應妥善保存評議審定驗收各階段資料,并建立專門檔案。

      第二十七條 編纂單位未按市地方志辦公室提出的關系志書質量重大問題意見修改志書內容的,或在志書驗收后擅自修改志書內容的,市地方志辦公室將提請本級人民政府或者其上級主管部門責令其采取相應措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關單位和個人的責任。

      第二十八條 報送送審志稿的同時須報送本志的資料長編紙質版和電子版。

      第七章 附則

      第二十九條 本辦法由上海市地方志辦公室負責解釋。

      第三十條 《上海市地方志書評議情況匯總表》、《上海市地方志書審定情況表》、《上海市地方志書驗收表》由上海市地方志辦公室統(tǒng)一印制。

      第三十一條 編纂以縣級以下行政區(qū)域名稱冠名志書、列入?yún)^(qū)(縣)人民政府修志工作規(guī)劃的志書可參照本辦法,由區(qū)(縣)地方志辦公室組織評議審定驗收工作。

      第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

      上海市地方志辦公室

      2010年4月15日

      第五篇:上海市高級人民法院行政判決書

      上海市高級人民法院

      行政判決書

      (2013)滬高行終字第46號

      上訴人(原審原告)張某某,男,19XX年X月XX日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)某路XXXX弄XX號XXX室。

      被上訴人(原審被告)上海市浦東新區(qū)人民政府,住所地上海市浦東新區(qū)世紀大道2001號。

      法定代表人姜某,區(qū)長。

      委托代理人徐某某,上海市浦東新區(qū)人民政府工作人員。委托代理人蔣某某,上海市浦東新區(qū)人民政府工作人員。上訴人張某某因政府信息公開一案,不服上海市第一中級人民法院(2013)滬一中行初字第7號行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,于2013年6月4日公開開庭審理了本案。上訴人張某某、被上訴人上海市浦東新區(qū)人民政府(以下簡稱“浦東新區(qū)政府”)的委托代理人徐某某、蔣某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

      原審法院查明,2012年9月24日,張某某向浦東新區(qū)政府提出政府信息公開申請,要求獲取“2003年11月23日姜某某與浦東某公司簽訂的《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置協(xié)議》”。浦東新區(qū)政府收到張某某申請后,經(jīng)調查,依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項的規(guī)定,于2012年9月28日作出2012

      (答)-184號《政府信息公開申請答復書》(以下簡稱《184號答復書》)。答復認定張某某要求獲取的政府信息不屬于本機關公開職責權限范圍,建議向上海市浦東新區(qū)建設和交通委員會(以下簡稱:浦東新區(qū)建交委)咨詢,并告知該委聯(lián)系方式、電話等。之后,浦東新區(qū)政府向張某某郵寄送達答復書。張某某不服,向上海市人民政府申請行政復議,上海市人民政府于2013年1月24日作出復議決定,維持浦東新區(qū)政府作出的上述政府信息公開答復行政行為。張某某仍不服,向原審法院提起行政訴訟,請求撤銷浦東新區(qū)政府作出《184號答復書》的具體行政行為。

      原審法院認為,浦東新區(qū)政府負有辦理政府信息公開事宜的法定職責。依據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》第六條、第二十一條第四款等規(guī)定,區(qū)、縣房屋土地管理部門對本行政區(qū)域內的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理;拆遷期限屆滿后的30日內,拆遷人應當將其訂立的所有拆遷補償安置協(xié)議報區(qū)、縣房地局備案。浦東新區(qū)政府認定張某某要求獲取的政府信息不屬于其公開職責權限范圍,依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項的規(guī)定作出答復符合法律規(guī)定,其同時建議張某某向浦東新區(qū)房屋拆遷主管部門浦東新區(qū)建交委咨詢,并無不當。浦東新區(qū)政府收到張某某政府信息公開申請后,在法定期限內作出書面答復并送達張某某,程序合法。原審法院遂判決駁回張某某的訴訟請求。張某某不服,向本院提起上訴。上訴人張某某上訴稱,原審判決認定本案所涉政府信息公開事項系浦東新區(qū)建交委職權范圍,但浦東新區(qū)建交委至今未對該政府信息

      予以公開,沒有履行原審判決;上訴人提供2013年4月11日上海市人民政府對其來信的回復一份以證明浦東新區(qū)政府具有處理本案行政糾紛的職權。請求撤銷一審判決。

      被上訴人浦東新區(qū)政府辯稱,涉訴協(xié)議為浦東新區(qū)建交委在履職中獲取,依法不屬于被上訴人公開的權限范圍;上訴人新提供的證據(jù)未提及信息公開問題,與本案無關,不能表明被上訴人有公開義務;上訴人對浦東新區(qū)建交委是否公開有關信息不服,可以另行尋求法律救濟。請求駁回上訴,維持原判。

      經(jīng)審理查明,原審判決認定事實清楚,當事人并無異議,本院予以確認。

      本院認為,被上訴人浦東新區(qū)政府具有作出政府信息公開答復的法定職責;被上訴人在收到上訴人申請后,在法定期限內作出書面答復并予以送達,程序合法;上訴人要求公開的政府信息為有關拆遷協(xié)議,而根據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》第六條、第二十一條第四款等規(guī)定,拆遷期限屆滿后的30日內,拆遷人應當將其訂立的所有拆遷補償安置協(xié)議報區(qū)、縣房地局備案。因此,被上訴人答復認為該信息不屬于其公開的權限范圍,建議上訴人向浦東新區(qū)房屋拆遷主管部門浦東新區(qū)建交委咨詢并無不當;二審中上訴人以上海市人民政府信訪辦2013年4月11日有關來信回復作為新證據(jù),但該回復僅系處理信訪事項,與被上訴人是否應當公開政府信息無直接關聯(lián);浦東新區(qū)建交委是否應當公開有關信息,不屬本案審理范圍。原審判決駁回上訴人張某某的訴訟請求正確,上訴人張某某的上訴請求不能

      成立,應予駁回。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定,判決如下:

      駁回上訴,維持原判。

      上訴案件受理費人民幣50元,由上訴人張某某負擔(已付)。本判決為終審判決。

      審判長 湯軍

      代理審判員 王巖

      代理審判員 郭貴銀

      二〇一三年六月十八日

      書 記 員 居雯婭

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