第一篇:商法作業(yè)我國(guó)商事登記制度的現(xiàn)狀及完善的思考
我國(guó)商事登記制度的現(xiàn)狀及完善的思考
班級(jí):法律系06(2)班姓名:陳梓健學(xué)號(hào):061108135024
摘要:我國(guó)商事登記制度是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步構(gòu)建的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)已經(jīng)厘定,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本確立的今天,現(xiàn)存商事登記制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)化改革方向之間的沖突愈發(fā)明顯,并已淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。因應(yīng)時(shí)代變化,改進(jìn)現(xiàn)有的商事登記制度,已成為當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:商事登記 現(xiàn)狀 完善
一、我國(guó)商事登記制度的現(xiàn)狀 立法形式的極度分散性妨礙了商事登記制度有機(jī)體系的構(gòu)建,我國(guó)目前并無(wú)統(tǒng)一的商事登記立法,有關(guān)商事登記的制度分散于各種法律法規(guī)中。首先,林林總總并不意味著完美,缺乏宏觀考慮和整體協(xié)調(diào)的龐雜體系和分散立法的直接后果是法律文件的內(nèi)容既有交叉重疊,又有互沖互撞的對(duì)抗,更有疏漏的法律盲點(diǎn)和真空地帶。其次,現(xiàn)行的企業(yè)登記立法以企業(yè)形式為基礎(chǔ)分別構(gòu)建配套的登記制度,而市場(chǎng)主體類型劃分又多標(biāo)準(zhǔn)并行,由此衍生的差別待遇現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
前置審批程序因缺乏有效的法律約束而過(guò)多過(guò)濫。由于缺乏有效的法律約束,目前登記時(shí)涉及到前置審批已多達(dá)兩百多種,除法律法規(guī)設(shè)定的審批外,眾多的規(guī)章、“紅頭文件”等也擠身其中。這不僅抬高了企業(yè)設(shè)立的門檻,增大了企業(yè)變更的成本,收費(fèi)化趨勢(shì)也加重了投資者的負(fù)擔(dān),極大地冷卻了投資者的投資熱情,而一部分部門只審批不管理,將審批簡(jiǎn)單等同于“蓋章發(fā)證收費(fèi)”的作風(fēng)更是民怨沸騰,加之行業(yè)利益和部門利益的驅(qū)動(dòng),認(rèn)為地限制社會(huì)資本,尤其是民間資本的進(jìn)入,強(qiáng)化了行業(yè)壁壘。在核準(zhǔn)制逐漸弱化的大趨勢(shì)下,前置性行政審批的大量存在已構(gòu)成對(duì)現(xiàn)代商事登記制度的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。盡管隨著《行政許可法》的實(shí)施,此問(wèn)題有望改觀,但前置審批作為商事登記制度的一項(xiàng)基本制度在我國(guó)卻還看不出有絲毫松動(dòng)的跡象。①
二、我國(guó)商事登記制度現(xiàn)狀的成因
我國(guó)商事登記制度現(xiàn)狀的成因是多方面。深究起來(lái),既有體制方面的原因,也有認(rèn)識(shí)方面的原因。
其一是立法體制方面的原因。我國(guó)現(xiàn)行立法體制實(shí)際上受行政體制的制約,除基本法系由全國(guó)人大常委會(huì)起草外,多數(shù)單行法及實(shí)施條例均由國(guó)務(wù)院所屬部委負(fù)責(zé)起草,而負(fù)責(zé)起草的部委往往不可能從全局考慮,而是較多地突出和照顧本部門、本系統(tǒng)的利益,弱化憲法、法律賦予公民和法人的權(quán)利,強(qiáng)化部門職權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行商事登記法律文件主要出自工商行政管理局和國(guó)務(wù)院,工商行政管理機(jī)關(guān)不僅是有著自己行政利益目標(biāo)的主體,而且也是管理市場(chǎng)和商業(yè)登記的主體,這種身份注定了其制作的法律文件必然要偏向政府管理利益目標(biāo),而有可能忽視市場(chǎng)的需求和當(dāng)事人權(quán)益的立法維護(hù)。
其二是部門利益的驅(qū)動(dòng)。在部門利益、本位利益日益法律化的今天,用行政手段代替私法自治,強(qiáng)調(diào)“國(guó)家利益”,漠視市場(chǎng)主體權(quán)益,幻想用管理者之手取代看不見的手,除固有的思維慣性外,還蘊(yùn)藏著巨大的利益驅(qū)動(dòng)②。執(zhí)法部門利益是行政審批大量增加,阻礙現(xiàn)代商事登記制度有效建立的一個(gè)很重要的因素。
三、完善我國(guó)商事登記制度的建議
(一)商事登記統(tǒng)一立法
缺乏足夠合理性和正當(dāng)性的法律本身,是趨向于誘致或迫使民眾蔑視法律的尊嚴(yán)的。統(tǒng)一和改革商事登記立法已成為法治時(shí)代的強(qiáng)烈需求。首先,現(xiàn)行立法狀況不僅帶來(lái)了立法內(nèi)容上協(xié)調(diào)統(tǒng)一和精練的困難,妨礙了商事登記制度有機(jī)體系的構(gòu)建,事理一致性的缺乏,也增大了立法成本、協(xié)調(diào)成本、維護(hù)成本和學(xué)習(xí)成本,極其不利于商事主體的守法和執(zhí)法主體的監(jiān)督管理,采取統(tǒng)一立法,減少法律資源浪費(fèi),增加法理一致性,消除法律內(nèi)容冗繁復(fù)雜矛盾的弊端、掃除盲點(diǎn)、消滅沖突,這成為統(tǒng)一立法的內(nèi)驅(qū)力。
其次,貼有身份標(biāo)簽隱含身份歧視的分別立法,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種平等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,市場(chǎng)主體地位的平等和自由公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的優(yōu)位關(guān)注,是其基本特征和永恒追求。新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系模式構(gòu)造著新型秩序的框架,催迫著市場(chǎng)發(fā)展障礙的清除,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律規(guī)則的統(tǒng)一。唯有統(tǒng)一立法,才能有效跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展,也才能與平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式相契合。
(二)推行形式審查在我國(guó)商事登記中的適用
對(duì)于實(shí)質(zhì)審查主義,我國(guó)理論界有著一種說(shuō)不出的情結(jié)。因?yàn)楸U辖灰装踩蟮怯洐C(jī)關(guān)對(duì)登記材料的真實(shí)性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時(shí)制止可能危及其他交易主體的不合格的市場(chǎng)主體的進(jìn)入,加之,我國(guó)目前信用體系建設(shè)的滯后,使人們很難下決心將實(shí)質(zhì)審查主義棄而不用;但增進(jìn)交易效率的訴求又客觀上要求一切登記機(jī)關(guān)盡可能地降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記程序,盡可能地為市場(chǎng)主體提供便利,而實(shí)質(zhì)審查主義顯然因其低效和導(dǎo)致的權(quán)力尋租而為世人所詬病。因此,形式審查比實(shí)質(zhì)審查有更多的優(yōu)勢(shì)。
首先,由于商事登記的結(jié)果和利益直接歸屬于申請(qǐng)人,要求申請(qǐng)人對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé),體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)的均衡,符合公平正義的法則;其次,符合市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷高效的要求,也體現(xiàn)出信任公眾之管理思想,契合我國(guó)正在確立的行政管理以事后監(jiān)管為主的原則,由此還可以培育社會(huì)良好的自律精神。而實(shí)質(zhì)審查主義之所以應(yīng)予以廢止,并非完全在于其對(duì)效率的漠視,其根本原因還在于其對(duì)登記機(jī)關(guān)能力的盲目信任及登記機(jī)關(guān)權(quán)利義務(wù)配置之困難③。由于實(shí)質(zhì)審查對(duì)于登記機(jī)關(guān)來(lái)講確有勉為其難之處,所以在權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的均衡設(shè)計(jì)上就出現(xiàn)了一個(gè)無(wú)法解決的難題:既然不可能處處核實(shí),那么在登記機(jī)關(guān)勉為其難的情況下,對(duì)登記機(jī)關(guān)失察行為追究責(zé)任就過(guò)于嚴(yán)苛,只好放棄相關(guān)責(zé)任的追究,從而使原有的義務(wù)就轉(zhuǎn)化為單純的權(quán)力,其結(jié)果自然是不僅實(shí)質(zhì)審查流于形式,而且尋租的可能大增。形式審查制度自身可能引發(fā)的問(wèn)題,應(yīng)該可以通過(guò)包括虛假登記處罰制度、不良行為公示與告戒制度等配套
制度加以解決。一句話,全能政府的“國(guó)家拜物教”的社會(huì)心理應(yīng)該被打破,惟如此,社會(huì)肌體發(fā)育和社會(huì)自我管理能力才能得以不斷增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
[①] 蔣大興、章琦:《從統(tǒng)一主義走向分離主義:企業(yè)登記效力立法改革研究》,載《南京大學(xué)法律評(píng)論》,2000年(秋季卷),第878頁(yè)。[②] 參見林嘉主編:《商法總論教學(xué)參考書》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版,第165頁(yè)。
[③] 詳見范建、王建文:《商法論》,高等教育出版社,2003年版,第549-550頁(yè)。
第二篇:淺談我國(guó)行政復(fù)議制度現(xiàn)狀及完善
淺談我國(guó)行政復(fù)議制度現(xiàn)狀及完善
隨著當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)化、城市化、信息化、現(xiàn)代化與全球化接踵而至,甚至相互交織,現(xiàn)代社會(huì)日益呈現(xiàn)出民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)的跡象。行政復(fù)議作為我國(guó)行政法律體系的重要組成部分,在社會(huì)生活中發(fā)揮著積極作用。但是,行政復(fù)議制度在立法方面的缺陷,制度設(shè)計(jì)上的諸多不合理,以及復(fù)議制度實(shí)施水平上的欠缺等因素,都使得行政復(fù)議制度在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。以下是對(duì)我國(guó)行政復(fù)議制度現(xiàn)狀及其缺陷的分析,以便于更好的完善行政復(fù)議制度,更好的發(fā)揮行政復(fù)議“裁判員”的角色。
一、行政復(fù)議制度的概述
行政復(fù)議制度,是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)重新審查該具體行政行為的合法性,適當(dāng)性,行政復(fù)議機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行審查,并做出決定的一種法律制。
二、行政復(fù)議制度的意義
1、在行政復(fù)議決定為最終裁決,當(dāng)事人不提起行政訴訟的情況下,行政爭(zhēng)議在行政系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)行政復(fù)議得到了解決,使能夠在行政系統(tǒng)內(nèi)解決的問(wèn)題不推到法院去。此時(shí),行政復(fù)議起到減少訴訟、息訟止?fàn)幍闹匾饔谩?/p>
2.在經(jīng)過(guò)行政復(fù)議而引起行政訴訟的情況下,行政復(fù)議成為行政訴訟的前置階段,行政復(fù)議有利于人民法院明確訴訟標(biāo)的,對(duì)于人民法院迅速查清事實(shí),作出正確判決起到了重要作用。
三、我行政復(fù)議制度的現(xiàn)狀
1、制度的獨(dú)立性方面,我國(guó)行政復(fù)議制度缺乏獨(dú)立性。
2、在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上我國(guó)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)種類多,既可以是原行為機(jī)關(guān),也可以是原行為機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或者原行為機(jī)關(guān)所屬政府,這些對(duì)相對(duì)人帶來(lái)了很多不便。
3、制度的專門性上,英、美兩國(guó)都有很明顯專門性、專業(yè)性特點(diǎn),英國(guó)設(shè)立行政裁判所的目的就是為了解決一些專門事項(xiàng)(以解決行政上的爭(zhēng)端和公民相互間某些和社會(huì)政策有密切聯(lián)系的爭(zhēng)端等)。并以專門職能來(lái)分類,并且其成員都必須具備某一方面的專業(yè)知識(shí)和豐富的行政管理知識(shí)。美國(guó)的行政法官也是為了解決行政爭(zhēng)端的繁瑣而產(chǎn)生的,并且行政法官都是從具有律師資格和有行政經(jīng)驗(yàn)的人員中選擇的。這樣易于提高辦案的效率和準(zhǔn)確性,也有益于公正結(jié)案。可我國(guó)行政復(fù)議法中沒有明確規(guī)定法制工作部門的成員應(yīng)具備象英、美那樣有法律專業(yè)知識(shí)和行政經(jīng)驗(yàn)的人員的條件,并在實(shí)踐中往往發(fā)生行政復(fù)議人員素質(zhì)低、爭(zhēng)議不斷的現(xiàn)象。(四)解決的糾紛范圍上,我國(guó)的行政復(fù)議只以行政爭(zhēng)議為審理對(duì)象,未免太狹窄且現(xiàn)實(shí)中的作用也不大。(五)在辦案的公正性上,我國(guó)的行政復(fù)議時(shí)有發(fā)生不公正的現(xiàn)象。一是作為復(fù)議機(jī)關(guān)的原行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)和作為被復(fù)議機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)之間存在著隸屬關(guān)系,這種關(guān)系容易導(dǎo)致行政復(fù)議決定的不公正。因?yàn)樯舷录?jí)之間有利害關(guān)系,原行政機(jī)關(guān)的所屬政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)時(shí)也存在類似的問(wèn)題。另一是我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)的內(nèi)部負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)來(lái)審理行政復(fù)議案件,作出決定。那么行政復(fù)議機(jī)關(guān)是原行政機(jī)關(guān)時(shí),原行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部法制委員會(huì)審理原行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為引起行政爭(zhēng)議時(shí),難免有自己做自己案件的法官的嫌疑。這違背正當(dāng)程序原則,對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益救濟(jì)不利。
4、在不服時(shí)的救濟(jì)上,沒有統(tǒng)一作法,即使是現(xiàn)行行政復(fù)議法、行政訴訟法或司法解釋仍堅(jiān)持著終局復(fù)議或復(fù)議前置兩種態(tài)度。
四、對(duì)完善行政復(fù)議制度的建議及看法
1、單獨(dú)設(shè)立行政復(fù)議機(jī)關(guān),終結(jié)行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部法制部門的獨(dú)立性。改變?cè)瓉?lái)法制工作部門擔(dān)任復(fù)議任務(wù)的局面,在中央和地方設(shè)立行政機(jī)關(guān)外的“行政費(fèi)一貫”,負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。
2、賦予“行政復(fù)議官”獨(dú)立地位,其設(shè)置在行政機(jī)關(guān)外,中央和地方之間也是獨(dú)立的呃,行政復(fù)議官由同意的行政復(fù)議官考試中選拔。并有統(tǒng)計(jì)人大人任命,其工資、福利等一切方面由國(guó)家財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
3、保證行政復(fù)議官的專業(yè)性,行政復(fù)議官必須劇本專門的法律知識(shí)和豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn),是具有一定的是法官只能,并且統(tǒng)一培訓(xùn),必須遵循中興、公正性、公平女性遠(yuǎn)著進(jìn)行裁決。
4、擴(kuò)大行政復(fù)議受案范圍,將民事爭(zhēng)議也包括進(jìn)來(lái),便于相對(duì)人解決案件。
5、完成“行政復(fù)議官“的統(tǒng)一性,全國(guó)同一家你一個(gè)行政富易觀委員會(huì),來(lái)管理和監(jiān)督全國(guó)中央和地方的行政復(fù)議官,做到以專業(yè)委員會(huì)監(jiān)督專業(yè)人員的效果,從而提高行政復(fù)議的工作效率。
6、在行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系上,應(yīng)采取行政復(fù)議前置程序。因?yàn)閷I(yè)的行政復(fù)議官來(lái)辦案,可提高辦案效率和公正性、準(zhǔn)確性。
五、總結(jié):
我國(guó)行政復(fù)議制度經(jīng)過(guò)短短的十幾年的發(fā)展,確實(shí)取得了令人可喜的成績(jī),但我們也應(yīng)該
客
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同
西
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議
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距。我國(guó)
行
政復(fù)議制度在現(xiàn)實(shí)中仍有許多不足和缺陷。因此對(duì)其改革是勢(shì)在必行的。本文在分析我國(guó)行政復(fù)議制度不足的基礎(chǔ)上,就如何完善和構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的行政復(fù)議制度提出了幾點(diǎn)設(shè)想。相 信
隨
著人們法 律 意 識(shí) 和認(rèn) 知 程 度 的提 高,行 政 復(fù) 議 以 其 受 案 范 圍 廣,效率不高 能 夠 順 應(yīng) 我國(guó)實(shí)際,開創(chuàng)出中國(guó)特色的行政復(fù)議體制。
第三篇:完善商事登記制度 建設(shè)現(xiàn)代法治工商范文
完善商事登記制度,建設(shè)現(xiàn)代法治工商
市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié);商事登記,則是工商行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了重大的變革,商事登記制度也相應(yīng)地發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的商事登記制度,曾為改革期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行提供了良好的保障。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,以及加入世貿(mào)組織后更加全面地參與到經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)商事登記制度的缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此,完善商事登記制度,建設(shè)現(xiàn)代法治工商就成了我們面臨的一項(xiàng)重要課題。
一、我國(guó)商事登記制度的發(fā)展歷程
我國(guó)的商事登記制度,有著一個(gè)曲折復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程。近代以來(lái),隨著本土的現(xiàn)代資本主義工商業(yè)逐步產(chǎn)生和發(fā)展,民國(guó)時(shí)期初步建立起了我國(guó)早期的商事登記制度。它主要包括1914年北洋政府頒布的《商人通例》以及國(guó)民政府1928頒布的《商業(yè)注冊(cè)暫行規(guī)則》和1929年頒布的《民法》《公司法》。
1949年政權(quán)更迭,舊的法統(tǒng)被廢除,原有的商事登記制度不復(fù)存在。新生的社會(huì)主義政權(quán)對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造,建立起了以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這一時(shí)期,商事登記在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用發(fā)生改變,重要性下降。雖然于1962年12月頒布了《工商企業(yè)登記管理試行辦法》,卻未能建立起比較完整的商事登記制度?!拔母铩逼陂g,工商行政管理部門被撤并,商事登記制度被嚴(yán)重破壞,基本處于無(wú)政府狀態(tài)。
1978年改革開放至今,我國(guó)的商事登記制度得以逐步恢復(fù)和發(fā)展。以1992年黨的十四大提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和2001年加入世界貿(mào)易組織為分水嶺,可以大致劃分為三個(gè)階段。1992年以前,是商事登記制度的恢復(fù)階段,以工商行政管理部門的重建和一系列法律法規(guī)的出臺(tái)為重要標(biāo)志;1992年至2001年,是商事登記制度的發(fā)展轉(zhuǎn)變階段,即由原來(lái)的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的以所有制形式進(jìn)行分類管理的登記制度,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越M織形式和責(zé)任形式進(jìn)行分類管理的現(xiàn)代企業(yè)登記制度,并逐步由審核主義向以準(zhǔn)則主義為主,審核主義為輔的方向轉(zhuǎn)變;2001年至今,是商事登記制度的完善階段,以《行政許可法》《公司法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)的頒布(修訂)為標(biāo)志,表明我國(guó)商事登記制度的法制化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
二、我國(guó)現(xiàn)行商事登記制度的缺陷
第一,現(xiàn)行商事登記制度存在于各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件之中,過(guò)于紛繁復(fù)雜。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革而來(lái),是逐步建立的。因此,我國(guó)目前缺乏一部專門的商事登記法。在現(xiàn)存的與商事登記相關(guān)的規(guī)范性文件中,既有法律位階的差異,又有新法和舊法、一般法和特別法的區(qū)別,這使得工商行政管理部門在具體行使商事登記職權(quán)的時(shí)候,采用法律依據(jù)易出錯(cuò)。此外,一些在商事登記活動(dòng)中非常重要的事項(xiàng),如企業(yè)名稱,卻依然采用法律位階最低的部門規(guī)章,常常導(dǎo)致各級(jí)工商行政管理部門的隨意運(yùn)用和解釋。
第二,將商事登記作為行政許可,既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),也給登記機(jī)關(guān)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)和巨大的風(fēng)險(xiǎn)。商事活動(dòng)原本屬于私法的調(diào)控范圍,無(wú)需公權(quán)力的必然介入;自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn),主體的創(chuàng)立不應(yīng)受過(guò)多的行政干預(yù)。由于企業(yè)作為營(yíng)利性組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日益突出,對(duì)第三人乃至社會(huì)公共利益的影響不斷強(qiáng)化,才導(dǎo)致公權(quán)力的介入。但這種介入,不應(yīng)理解為一般禁止下的行政許可,而應(yīng)采用準(zhǔn)則主義指向的行政確認(rèn)。過(guò)分的介入,既不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由運(yùn)轉(zhuǎn),也給登記機(jī)關(guān)帶來(lái)了沉重的工作負(fù)擔(dān)和巨大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,過(guò)分重視商事登記的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管作用,而忽視了商事登記的信息公示作用?!拔覈?guó)現(xiàn)行公司登記立法較重視公司登記的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管目的,忽視其信息公示目的;而西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大都
強(qiáng)調(diào)公司登記的公示目的,淡化其經(jīng)濟(jì)監(jiān)管色彩?!雹傥覈?guó)現(xiàn)行的商事登記制度由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步演變而來(lái),行政監(jiān)管色彩過(guò)于濃重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)主體及其行為越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜。通常意義上的行政監(jiān)管已不能適應(yīng)新的形勢(shì),我們應(yīng)更多地著眼于信息公示制度,通過(guò)提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和交易第三人的辨別能力,來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第四,未對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的商事登記規(guī)范進(jìn)行清理,與現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入。在我國(guó)的商事登記制度的發(fā)展演變過(guò)程中,常常采用增加新規(guī)范的方式,而不是在原有規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。這樣一來(lái),許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的登記規(guī)范保留至今,它們?cè)谌粘5怯浕顒?dòng)中極少被使用,在可以預(yù)見的未來(lái)也沒有用武之地。比如《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》。繼續(xù)保留這些規(guī)范意義有限,而且容易導(dǎo)致登記工作的混亂,浪費(fèi)人力物力。
三、我對(duì)完善商事登記制度的建議
首先,盡快制定一部完善的《商事登記法》。雖然《商事登記法》連續(xù)兩屆都被列入了全國(guó)人大的立法規(guī)劃,但十年多過(guò)去了卻依然沒有下文??傮w而言,我國(guó)目前的民商法立法工作已經(jīng)嚴(yán)重滯后,許多方面都表現(xiàn)出了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)。我國(guó)并非一個(gè)具有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的國(guó)家,要想推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè),制定《商事登記法》甚至比制定《商法典》(《商法通則》)更為迫切。通過(guò)統(tǒng)一的《商事登記法》,將散落在眾多法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件之中的商事登記規(guī)范集中起來(lái),勢(shì)必能簡(jiǎn)化登記機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容,有利于提高行政效能。
其次,重新定位商事登記的法律性質(zhì),將其從“行政許可”的范疇內(nèi)剝離。2003年制定的《行下許可法》是在沒有商事登記法的背景下制定的。為了規(guī)范登記機(jī)關(guān)的登記活動(dòng),切實(shí)保障行政相對(duì)人的權(quán)益,其第十二條第(五)項(xiàng)將商事登記納入了行政許可的范疇。但是,隨著近幾年的實(shí)踐和發(fā)展,當(dāng)初的權(quán)宜之計(jì)也愈發(fā)顯現(xiàn)出其不合理之處。我們應(yīng)以制定《商事登記法》為契機(jī),重新定位商事登記的法律性質(zhì),采用嚴(yán)格準(zhǔn)則主義模式。同時(shí),我們有必要注意到市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與商事登記的區(qū)別,商事登記只是對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的一個(gè)環(huán)節(jié)。也就是說(shuō),對(duì)于那些確實(shí)需要予以限制的特殊行業(yè),可以通過(guò)各類登記前置(或后置)的行政許可來(lái)實(shí)現(xiàn)。
再次,強(qiáng)化商事登記的信息公示作用,為公眾查詢商事登記信息提供便利。市場(chǎng)主體的監(jiān)管可以通過(guò)日常巡查和檢驗(yàn)等措施來(lái)實(shí)現(xiàn),而不應(yīng)過(guò)分倚重商事登記環(huán)節(jié)。作為一種行政確認(rèn),商事登記的目的和意義更側(cè)重于讓社會(huì)公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地知曉市場(chǎng)主體的真實(shí)狀況,從而提高辨別能力,保護(hù)交易安全,進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此,1997年制定的《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》就明顯有悖于此,應(yīng)予修正。除此之外,各級(jí)登記機(jī)關(guān)還可以仿照《商標(biāo)公告》的形式定期發(fā)行《企業(yè)登記公告》,并提供互聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù),以利于發(fā)揮商事登記的信息公示作用。
最后,進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,妥善處理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的遺留問(wèn)題。時(shí)至今日,全國(guó)范圍內(nèi)仍有極少數(shù)以傳統(tǒng)形式存在的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)。它們的存在既是清理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期商事登記規(guī)范的障礙,也不能適應(yīng)現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要建立起完善的現(xiàn)代商事登記制度,順利制定出全面簡(jiǎn)潔的《商事登記法》,就有必要完成上世紀(jì)末未能徹底完成的企業(yè)改制工作,進(jìn)而清理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的商事登記規(guī)范,從而真正告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
商事登記制度的發(fā)展完善,是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)工商法治建設(shè)的重要一環(huán)。由于進(jìn)入工商行政管理系統(tǒng)的工作時(shí)間不長(zhǎng),我對(duì)商事登記制度的了解也并不深入。以上思考和建議,難免掛一漏萬(wàn),失之偏頗。諸多謬誤之處,敬請(qǐng)見諒,歡迎指正!
陳度宏,西元二○一二年二月二十六日凌晨于成都 ① 王遠(yuǎn)明 唐英.公司登記效力探討[J].中國(guó)法學(xué),2003年第2期:87-94
第四篇:商事登記制度的改革
商事登記改革制度
商事登記,也稱商業(yè)登記,是指商事主體或商業(yè)主體的籌辦人,為了設(shè)立、變更或終止商事主體資格,依照法律的規(guī)定,將登記事項(xiàng)向登記機(jī)關(guān)提出,并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的法律行為。商事登記是將申請(qǐng)人的申請(qǐng)登記行為和主管機(jī)關(guān)的審核登記注冊(cè)行為相結(jié)合的一種綜合性行為,是國(guó)家對(duì)商事活動(dòng)實(shí)施法律調(diào)整和進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要手段和必要環(huán)節(jié)。商法是一門私法性學(xué)科,商事登記則最集中的體現(xiàn)了商法具有公法的性質(zhì)。
商事登記在我國(guó)還有長(zhǎng)期存在的必要,作為國(guó)家調(diào)整商事交易行為的一個(gè)重要手段,對(duì)于保障商事主體的合法權(quán)益、維護(hù)商事交易的安全具有重要意義。
1、確認(rèn)商事主體的商事活動(dòng)資格,保護(hù)商事主體的合法營(yíng)業(yè)活動(dòng)。
2、確認(rèn)登記事項(xiàng)的效力,向社會(huì)工會(huì)公開經(jīng)營(yíng)性主題的信用、能力和責(zé)任。
3、有利于國(guó)家的監(jiān)督管理,使國(guó)家及時(shí)了解商事主體的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),有利于國(guó)家對(duì)各種不同企業(yè)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行必要的監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)商事主體的法律調(diào)整和整個(gè)國(guó)家商事活動(dòng)的宏觀調(diào)控,維護(hù)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
目前,在我國(guó)商法部門尚未形成的法律制度下,商事登記法律沒有一個(gè)既定的制度框架,我國(guó)商事登記制度的現(xiàn)狀存在缺陷。
一是立法上的缺陷。我國(guó)商事登記制度的法律規(guī)定是零散的企業(yè)登記法律法規(guī)的集合,我國(guó)在商事登記立法方面一直沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),商事登記的法律法規(guī)多有內(nèi)容上的交叉重疊,存在大量的沖突。
二是制度上的缺陷。一方面登記內(nèi)容不詳細(xì),制度規(guī)定落后,難以發(fā)揮這個(gè)制度本身的優(yōu)點(diǎn)和對(duì)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行商事登記制度誕生于對(duì)舊的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革而新的經(jīng)濟(jì)體制尚未形成時(shí)期,其立法目的和基本精神較多地反映了舊體制的要求,不能反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。另一方面前置審批程序過(guò)多過(guò)濫,分級(jí)管理,抬高了企業(yè)設(shè)立的門檻,增大了企業(yè)變更的成本,收費(fèi)化趨勢(shì)也加重了投資者的負(fù)擔(dān),極大地冷卻了投資者的投資熱情。
為了更好的發(fā)揮商事登記的作用,商事登記制度亟待完善。
首先最重要的是解決立法上的問(wèn)題,統(tǒng)一商事登記制度,防止地方性法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的過(guò)高構(gòu)成比例,直接致使地域保護(hù)和行業(yè)保護(hù)堂而皇之地披上了法律的外衣,成為某些人利己之工具。
其次深層次重新考慮現(xiàn)代市場(chǎng)需求,探索一套符合新時(shí)代的商事登記制度??梢詮膸讉€(gè)方面考慮:
1、實(shí)行形式審查主義。即登記事項(xiàng)及相關(guān)文件的真實(shí)性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé),登記機(jī)關(guān)除法律另有規(guī)定外,只對(duì)其完整性、形式合法性負(fù)審查責(zé)任。這樣符合市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷高效的要求,也體現(xiàn)出信任公眾之管理思想。
2、實(shí)行以主營(yíng)業(yè)地為標(biāo)準(zhǔn)的登記制。
3、完善登記信息系統(tǒng)。
最后加大宣傳和教育,促使經(jīng)營(yíng)者不斷增強(qiáng)守法意識(shí)等,建立良好市場(chǎng)秩序,從內(nèi)部保證商事制度的運(yùn)行也很重要。
隨著商事主體和商事活動(dòng)的不斷豐富,為適應(yīng)商事現(xiàn)代化和國(guó)際化的發(fā)展要求,建立和完善我國(guó)的商事登記制度勢(shì)在必行。
第五篇:我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
摘要:2007年頒布的《物權(quán)法》在第9條明確的規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和變動(dòng)須經(jīng)登記才可發(fā)生法律效力,未經(jīng)過(guò)登記,不可發(fā)生法律效力。根據(jù)這一條文的規(guī)定,我國(guó)物權(quán)法所確定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式就是不動(dòng)產(chǎn)登記制度。但不動(dòng)產(chǎn)的登記在實(shí)際的操作中還存在著一些爭(zhēng)議,本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的探討,指出了我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度中存在的問(wèn)題,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出了合理化的建議。
關(guān)鍵詞:物權(quán)公示公信 統(tǒng)一登記 不動(dòng)產(chǎn)
一、引言
2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中明確的規(guī)定物權(quán)公示公信原則,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)而言其公示方式是交付制度,而不動(dòng)產(chǎn)的公示方式主要是登記制度。物權(quán)法頒布至今已經(jīng)有8年時(shí)間,在這期間我國(guó)的物權(quán)法得到了很好的實(shí)施,個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到了保障。但目前不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不十分健全,需要盡快完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度,從而保障公民的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不受侵犯。
二、物權(quán)公示公信原則的含義及基本法理
我國(guó)物權(quán)法之所以規(guī)定了物權(quán)的公示公信原則,是由物權(quán)的絕對(duì)權(quán)、支配權(quán)、對(duì)世權(quán)和排他權(quán)的權(quán)利屬性所決定的。這當(dāng)然的要求物權(quán)的變動(dòng)需要予以公示,從而產(chǎn)生法律上的公信力。物權(quán)公示的最根本作用是給物權(quán)的各種變動(dòng)提供有公信力的法律基礎(chǔ)。①物權(quán)變動(dòng),依其發(fā)生的情形不同可以劃分為依法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)和非依法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)兩種。物權(quán)變動(dòng)需要公示的法理基礎(chǔ)也因這兩種情形的不同而不盡相同。根據(jù)法律行為所產(chǎn)生的物權(quán)變動(dòng)行為,其法理基礎(chǔ)就是依據(jù)物權(quán)變動(dòng)雙方當(dāng)事人的物權(quán)變動(dòng)合意并不當(dāng)然的發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的法律效力,因而必須對(duì)物權(quán)變動(dòng)提夠相應(yīng)的法律保障。而物權(quán)公示制度就是這一法律保障。非依法律行為法發(fā)生的物權(quán)變動(dòng),基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生法律效力,但如果權(quán)利人要進(jìn)一步的處分該物權(quán),則必須予以公示。
公示與公信是密切聯(lián)系在一起的。公示是物權(quán)變動(dòng)生效的必備要件件,不同的公示方法,其所具有的公信力也有所差別。公信主要是針對(duì)第三人而言的,第三人因?yàn)檫@種信賴公示的物權(quán)的存在,并基于這種信賴而與當(dāng)事人訂立轉(zhuǎn)讓物權(quán)的協(xié)議。②這種信賴?yán)嬷档梦覀內(nèi)ゼ右员Wo(hù),我認(rèn)為在雙方當(dāng)事人之間不太需要考慮這種公信力的問(wèn)題,因?yàn)殡p方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是熟識(shí)的,因而不需要公信原則的保護(hù)。
物權(quán)公示公信原則對(duì)于法院執(zhí)行活動(dòng)的開展具有積極意義。眾所周知,當(dāng)前法院對(duì)于法庭判決在某些情況下難以執(zhí)行,也就導(dǎo)致勝訴一方的合法權(quán)益得不到有效的保證,從而對(duì)于培養(yǎng)民眾對(duì)于法律的信仰精神也極為不利。如果原告在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,法院當(dāng)然要對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押。但法院必須對(duì)被保全或的財(cái)產(chǎn)的物權(quán)狀態(tài)予以明確的掌握如是否存在共有人在一些實(shí)際的案例中,許多需要保全或強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)都被財(cái)產(chǎn)所有人通過(guò)各種方式加以隱藏,從而逃避債務(wù)。這就需要進(jìn)一步的完善物權(quán)的公示制度,增強(qiáng)其公信力,更好的維護(hù)勝訴一方的利益訴求。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
物權(quán)法第9條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”根據(jù)這一條規(guī)定,我國(guó)《物權(quán)法》所確定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式是不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。例外情形則是指不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)通過(guò)交付等方式實(shí)現(xiàn)。
(一)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度及存在的問(wèn)題
所謂不動(dòng)產(chǎn)登記制度是指經(jīng)權(quán)利人的申請(qǐng),由登記部門將申請(qǐng)人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。我國(guó)《物權(quán)法》的第9條至第22條都是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的法律規(guī)定,主要包括登記機(jī)構(gòu),變更登記,異議登記,預(yù)告登記,等制度。我國(guó)物權(quán)法所建立的不動(dòng)產(chǎn)登記立法模式以實(shí)質(zhì)主義為基本原則,在準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)登記方面采取了形式主義的登記體例。
從行政法的意義上講,登記行為僅僅是行政機(jī)關(guān)眾多具體行政行為中的一種。但在物權(quán)法的層面上,不動(dòng)產(chǎn)的登記在不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)過(guò)程中具有相當(dāng)重要的作用。當(dāng)前我國(guó)可以行使不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)力的國(guó)家行政機(jī)關(guān)并不單一,諸如土地管理機(jī)關(guān),房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān),森林管理機(jī)關(guān),草原管理機(jī)關(guān),水域管理機(jī)關(guān)等都可以進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)的登記。房屋這種典型的不動(dòng)產(chǎn),要發(fā)生所有權(quán)的移轉(zhuǎn),至少要經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān),土地管理機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)等一系列行政機(jī)關(guān)的審批,才能完成物權(quán)變動(dòng)。這種純粹意義上的民事法律行為被賦予了太多行政色彩,這與我國(guó)的法制傳統(tǒng)是密不可分的。上述制度的基本出發(fā)點(diǎn)和制度訴求更側(cè)重于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)事務(wù)的管理,而不是物權(quán)變動(dòng)的公示制度?;诖?,《物權(quán)法》第10條第2款明確的指出,我們必須要盡快的改變多部門、多級(jí)別的登記制度。這一原則寫入物權(quán)法的條文之中,足見立法者的智慧。通過(guò)該條文的規(guī)定,可以促進(jìn)行政部門積極的改變當(dāng)前多部門、多級(jí)別的登記制度,盡快建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。通過(guò)建立這樣一個(gè)統(tǒng)一的登記制度,可以減少行政權(quán)力對(duì)于私權(quán)行使的干涉,對(duì)于培植人文主義、私權(quán)神圣這樣一些理念具有重要作用。
(二)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
雖然《物權(quán)法》第10條第二款明確規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)統(tǒng)一登記制度,但從實(shí)際情況看,統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記,建立統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu),統(tǒng)一登記的范圍,統(tǒng)一登記的辦法,統(tǒng)一登記的效力,目前還是無(wú)法實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度存在的不完善,不統(tǒng)一,不全面等問(wèn)題,不僅不便于國(guó)家掌握不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的實(shí)際狀況,更嚴(yán)重的是不能使進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易的雙方當(dāng)事人通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記簿物完全了解不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真實(shí)情況。要想盡快解決當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記制度的混亂狀態(tài),必須制定《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記法》,明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),登記程序、登記辦法等事項(xiàng)。只有通過(guò)法律統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的登記制度,才能夠保障不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的正常流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的合理保護(hù)。
四、結(jié)語(yǔ)
不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的在于公示,也就是說(shuō),通過(guò)登記將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、移轉(zhuǎn)、變更的情況向公眾 予以公開,使公眾了解某項(xiàng)不特定的不動(dòng)產(chǎn)上所形成的物權(quán)狀態(tài)。具體來(lái)說(shuō),登記的目的就在于向公眾公示如下情況:一是物權(quán)的設(shè)立。二是物權(quán)的移轉(zhuǎn)和變更。三是不動(dòng)產(chǎn)的負(fù)擔(dān)。四是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的消滅。五是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的其他情況。為此我們需要盡快制定《不動(dòng)產(chǎn)登記法》,發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記的公示作用。
基金項(xiàng)目:黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目(YJSCX2015-046HLJU)
參考文獻(xiàn):
[1]王利明著 《與民法同行》第一卷 法律出版社 2006年
[2]孫憲忠著 《中國(guó)物權(quán)法總論》(第二版)法律出版社 2009年
[3]《在人大法學(xué)院聽講座》第一輯 中國(guó)法制出版社 2007年
[4]《物權(quán)法名家講座》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 2008年
[5]王利明主編 《民法》(第四版)中國(guó)人民大學(xué)出版社 2008年
注解:
①孫憲忠 中國(guó)物權(quán)法總論(第二版)法律出版社 2009年 271頁(yè)
②王利明 物權(quán)法的基本理念《與民法同行》