第一篇:高中文言文閱讀教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決策略
高中課改 網(wǎng)絡(luò)征文
高中文言文閱讀教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決策略
摘要:本文就高中文言文教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),并且對(duì)其進(jìn)行了成因分析,結(jié)合筆者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出了建議,意在給一線的教學(xué)同仁提供借鑒,在提升文言文閱讀教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生健全的人格,拓寬其文化視野,讓學(xué)生在文化學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)中尋求學(xué)習(xí)的意義和生命的價(jià)值。因此,文言文閱讀教學(xué)成為我國(guó)傳統(tǒng)文化薪火相傳的文化通衢,讓閱讀成為“化育”的靈丹妙藥,讓學(xué)生在文化傳承的同時(shí)進(jìn)行文化批判,培養(yǎng)高中生的文化自覺(jué)意識(shí)和文化批判能力等語(yǔ)文素養(yǎng)。把學(xué)生不僅僅成為“知識(shí)人”,而且成為“文化人”,以此來(lái)提高整個(gè)公民的文化-人格素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:高中文言文閱讀教學(xué)問(wèn)題及策略
引 言
文言文是我國(guó)古代文學(xué)得以發(fā)展的語(yǔ)言形式,承載了中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓。高中學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)淺顯文言文中的優(yōu)秀作品,不但可以積累豐富的文言語(yǔ)匯,提升學(xué)生的文言文素養(yǎng),而且可以了解民族文化,體會(huì)民族精神,汲取民族智慧,繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)。而這其中最為基礎(chǔ)的就是通過(guò)翻譯初識(shí)古代文化常識(shí),通曉大意,充滿著神奇的力量。翻譯是了解古籍中文化精髓的便捷之徑。但是,日常教學(xué)中現(xiàn)在有些學(xué)生甚至語(yǔ)文教師越來(lái)越不重視文言文的翻譯,翻譯出來(lái)的東西也沒(méi)有原古文那么有文采,筆者結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn),覺(jué)得文言文翻譯可從以下幾個(gè)方面著手。
新課程改革的背景《普通高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)文言文教學(xué)有這樣的目標(biāo)要求:“借助工具書(shū)和有關(guān)資料,讀懂不太艱深的古代詩(shī)文,背誦一定數(shù)量的古代詩(shī)文名篇?!彼?,為了傳承文明、提升學(xué)生的人格,高中文言文教學(xué)中應(yīng)以文言文課文為主,采取理論和實(shí)踐相結(jié)合、教師指導(dǎo)和學(xué)生練習(xí)相結(jié)合、課內(nèi)鞏固與課外延伸相結(jié)合、普遍練習(xí)和精練提高相結(jié)合的教學(xué)措施,來(lái)努力實(shí)現(xiàn)文言文的教學(xué)目標(biāo)。筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)日常文言文教學(xué)生活中存在的問(wèn)題做
了如此總結(jié)。
一、文言文閱讀存在的問(wèn)題
首先,文言文教學(xué)中,一直存在著“少慢差費(fèi)”“高耗低效”的現(xiàn)象。其根本原因就是學(xué)生對(duì)課文意思不能夠準(zhǔn)確理解,更難以體會(huì)文言文中的用詞之巧,用句之妙,造景之美、造境之豐,因而導(dǎo)致學(xué)生難學(xué),教師難教,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低,文言文閱讀理解水平差。最為直接的表現(xiàn)就是卷面考試中古文閱讀特別是翻譯句子得分偏低,打擊了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生自覺(jué)不自覺(jué)地疏遠(yuǎn)了文言文,從而影響到了語(yǔ)文的整體學(xué)習(xí)效果。所以,文言文閱讀教學(xué)是當(dāng)前基礎(chǔ)教育中語(yǔ)文教學(xué)最薄弱的環(huán)節(jié),而在這其中文言的翻譯成為關(guān)鍵。因此,在文言文教學(xué)中,從基礎(chǔ)做起,狠抓學(xué)生的翻譯練習(xí),加深學(xué)生的翻譯理念,培養(yǎng)學(xué)生的翻譯自覺(jué)十分重要。我們語(yǔ)文教師要切實(shí)從學(xué)生的角度出發(fā),想方設(shè)法努力改進(jìn)教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,使文言文翻譯及教學(xué)早日走出困境。
其次,教師的學(xué)科教學(xué)觀存在認(rèn)識(shí)上的偏頗。
教學(xué)觀簡(jiǎn)而言之就是教師對(duì)教學(xué)現(xiàn)象和實(shí)踐活動(dòng)存在的主觀認(rèn)知,包括對(duì)語(yǔ)文學(xué)科特性的正確把握,其來(lái)源于對(duì)日常教學(xué)實(shí)踐行為的深度反思,即對(duì)行動(dòng)的反思,在行動(dòng)中的反思,為了行動(dòng)的反思行為?;旧鲜菍儆趥鹘y(tǒng)的語(yǔ)文教學(xué)觀,認(rèn)為語(yǔ)文就是簡(jiǎn)單的讀寫(xiě)訓(xùn)練,一味地強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文教學(xué)的工具價(jià)值,未考慮到學(xué)科的人文特性和育人育德功能,基本上屬于“小語(yǔ)文觀”。新課改倡導(dǎo)“大語(yǔ)文觀”,要拓展文化視野,教學(xué)是一門(mén)“做”的學(xué)問(wèn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。只注重 文言文的字面感知,沒(méi)有挖掘出文言字詞之中蘊(yùn)含的民族文化意蘊(yùn)。
再次,對(duì)文本的整體感知和閱讀不夠重視,缺乏翻譯方法與技巧的研究。大多數(shù)教師只注重字面涵義的解釋,不強(qiáng)調(diào)通過(guò)理解來(lái)背誦和識(shí)記,把文章肢解為零散的小塊知識(shí),很難讓學(xué)生從整體上獲得全面認(rèn)識(shí)和感知。如:句中“一夫作難”是用典,指陳涉起義事“;七廟”是借代,代指秦王朝。用典的譯法:古人為了使行文典雅,言簡(jiǎn)意豐,?;蛎骰虬档匾玫涔?,在翻譯時(shí)可靈活處理,一般可譯為這個(gè)典故所包含的普遍意義。季氏將有事于顓臾?!墩撜Z(yǔ)》:句中“有事”一詞是委婉的表達(dá),指發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。委婉的譯法:古人為了避粗俗、避忌諱、圖吉利或出于外交的需要,有時(shí)故意不直陳其事,把話說(shuō)得很含蓄,這就是委 婉。翻譯時(shí)應(yīng)還原其本來(lái)的意思。對(duì)文言文翻譯的技巧和策略研究不夠,只是在所謂的讀寫(xiě)訓(xùn)練中進(jìn)行單調(diào)枯燥地重復(fù)。
二、問(wèn)題存在的根源及其解決對(duì)策
1.問(wèn)題成因分析
首先,單純追求課堂結(jié)構(gòu)的完美,單純追求課堂氣氛的熱烈,也是造成高中生文言文基礎(chǔ)差的原因之一。我們一些老師講授文言文新課文時(shí),目的不是追求讓學(xué)生牢固地掌握文言文字詞句的知識(shí),而是追求課堂形式的完美、氣氛的熱烈,本末倒置,持別是一些公開(kāi)課,簡(jiǎn)直是表演,華而不實(shí),令人擔(dān)憂。不去結(jié)合文段詳細(xì)講解詞句的知識(shí),而是抽出幾個(gè)字詞,讓學(xué)生去分組討論、再提問(wèn),課堂氣氛熱烈,似乎體現(xiàn)了學(xué)生的主體性,符合教學(xué)改革精神,但學(xué)生一節(jié)課只記住幾個(gè)字詞的意思,有時(shí),我真不明白老師講課是為了教學(xué)改革呢,還是為了傳授給學(xué)生更多的知識(shí)。以這種方法講文言文新課文,四節(jié)課傳授的知識(shí)比不上串講式的字詞翻譯。
其次,輕視誦讀、輕視文本是造成文言文基礎(chǔ)差的另一個(gè)原因??梢哉f(shuō)文言文是另一種語(yǔ)言,同現(xiàn)代文相比,除字形相同外,字詞句的用法相差很大。實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)語(yǔ)言最有效的方法是多讀,學(xué)習(xí)文言文也不例外,只有多讀才能培養(yǎng)學(xué)生文言文的語(yǔ)感,才能記牢文言文字詞句的意義用法,才能理解文言文的思想內(nèi)容。在文言文教學(xué)中,很少老師指導(dǎo)學(xué)生朗讀課文,即使有也是一種點(diǎn)綴。譬如只讀一段美文,或只叫一個(gè)同學(xué)朗讀,很多老師喜歡抽出幾個(gè)所謂的重點(diǎn)字詞句來(lái)討論來(lái)講解,或花很多時(shí)間大談文章的內(nèi)容和寫(xiě)作特點(diǎn)。但是他們不屑于把字詞句放到文章中來(lái)講授,不喜歡給合文言文的段落分析思想感情和寫(xiě)作技巧,只喜歡作科學(xué)主義的切割和分析,結(jié)果,學(xué)生只掌握一些死知識(shí),讀不懂文言文。在教授文言文新課文的時(shí)候,應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生朗讀文章,講解知識(shí)、欣賞思想感情及寫(xiě)作技巧時(shí),應(yīng)該不能脫離文章。此外,還要督促學(xué)生在早午晚讀時(shí)間朗讀文言文,只有經(jīng)常讀才有可能提高鑒賞文言文的能力。
再次,文言文教學(xué)時(shí)間相對(duì)集中不利于鞏固學(xué)生的文言文知識(shí),不利于提高學(xué)生鑒賞文言文的能力。一般一個(gè)學(xué)期兩單元文言文,用四周時(shí)間講授,即一個(gè)月的時(shí)間,一個(gè)學(xué)期只是一個(gè)月時(shí)間接觸文言文,猶如一曝十寒,學(xué)生學(xué)得再認(rèn)真再好,也忘記了,結(jié)果形成惡性循環(huán):學(xué)了——忘了——學(xué)了——忘了。到了高三復(fù)習(xí)文言文時(shí),學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的文言文知識(shí)少得可憐。我認(rèn)為最好的辦法是
讓學(xué)生經(jīng)常學(xué)習(xí)文言文,可以要求學(xué)生每一個(gè)星期翻譯一段文言文,課外閱讀兩篇文言文,這樣,才能鞏固已學(xué)過(guò)的文言文知識(shí),才能提高學(xué)生鑒賞文言文的能力。
2、解決的對(duì)策
文言文成為學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的一個(gè)重要組成部分。這些文言文,包括先秦歷史散文、諸子散文以及從兩漢到明清的散文等等,這是歷史給我們留下的寶貴文化遺產(chǎn),包含著豐富的內(nèi)容和深刻的含義。繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任和使命。所以,學(xué)習(xí)文言文對(duì)高中學(xué)生來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)而重大的意義、培養(yǎng)高中學(xué)生對(duì)文言文的翻譯習(xí)慣。首先,在翻譯中提高文學(xué)修養(yǎng),陶冶高尚的情操。其次,增強(qiáng)文化意識(shí),傳承中華文明文言文部分不管是在平時(shí)的教學(xué),還是在高考中,都一直是重點(diǎn)難點(diǎn),而文言翻譯則是最為基礎(chǔ)的一環(huán)。一方面的原因是學(xué)生對(duì)文言文的閱讀興趣不濃厚,感覺(jué)文言文學(xué)習(xí)起來(lái)太枯燥,另一方面的原因是在高考中學(xué)生失分較多。再次,如何通過(guò)各種方式將文言文的課堂教學(xué)與其他各方面知識(shí)結(jié)合起來(lái),如何通過(guò)各種媒體、途徑喚起學(xué)生對(duì)文言文的閱讀興趣,進(jìn)最大限度地降低學(xué)生的文言文閱讀失分率。
第四,將現(xiàn)代文教學(xué)理念套用到文言文新課文教學(xué)中。高中的現(xiàn)代文教學(xué)重在指導(dǎo)學(xué)生鑒賞文章的思想感情和寫(xiě)作技巧。因?yàn)閷W(xué)生已學(xué)了近十年的現(xiàn)代文閱讀常識(shí),有一定的基礎(chǔ),不必詳細(xì)講解字詞句的意思。高中的文言文新課文教學(xué)應(yīng)重在掌握字詞句的意思,而文章內(nèi)容、寫(xiě)作特點(diǎn)應(yīng)略講。因?yàn)楦咧袑W(xué)生剛學(xué)了三年多文言文,文言文基礎(chǔ)薄弱,猶如小學(xué)低年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)代文一樣,要重字詞句的學(xué)習(xí),只有掌握一定量的文言文字詞句的知識(shí),才能鑒賞文言文的思想情感和寫(xiě)作技巧??墒牵芏喔咧姓Z(yǔ)文老師喜歡將現(xiàn)代文的教學(xué)理念套用到文言文新課文的教學(xué)中,在文言文新課文的教學(xué)中重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生鑒賞文章的思想感情和寫(xiě)作技巧,結(jié)果,學(xué)生的文言文基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。
結(jié)語(yǔ)
總之,文言文閱讀教學(xué)不同于現(xiàn)代文教學(xué),應(yīng)重視字詞句知識(shí)的傳授,應(yīng)重視朗讀,應(yīng)要求學(xué)生每星期都要學(xué)習(xí)文言文,只有這樣,才有可能提高學(xué)生的文言文鑒賞能力。文言文教學(xué)作為培養(yǎng)人的一種文化實(shí)踐活動(dòng),其要旨在于通過(guò)對(duì)知識(shí)的認(rèn)知,對(duì)事理的知曉,對(duì)生活實(shí)踐的感悟等思維活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生健全的心
智,養(yǎng)成學(xué)生的“人格素養(yǎng)”。因此,古文教學(xué)就承載了培育健全人格的育人使命,教學(xué)成為傳承人類優(yōu)秀文化的媒體通道。語(yǔ)文學(xué)習(xí)不僅僅是一種求知的純粹認(rèn)知活動(dòng),更是以文化傳承與創(chuàng)新為主旨的文化育人活動(dòng),在關(guān)注其學(xué)科工具性的同時(shí)更要挖掘其內(nèi)蘊(yùn)的人文情懷,讓學(xué)生具有“野蠻而又高貴”的人格,提高社會(huì)公民的語(yǔ)文素養(yǎng)。關(guān)注人的成長(zhǎng)與發(fā)展,尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主體意識(shí),要求培養(yǎng)學(xué)生“自主探究與合作”的能力。教學(xué)成為師生共在的文化實(shí)踐活動(dòng),意在讓文化認(rèn)知成為知識(shí)習(xí)得,技能獲得與靈魂培育的平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
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[10]陳蒲清,《文言今譯學(xué)》,長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社, 2000年10月第2版
第二篇:文言文教學(xué)中存在的問(wèn)題及策略
文言文教學(xué)時(shí)存在的問(wèn)題及其策略
文言文教學(xué)是教學(xué)中一個(gè)非常重要的板塊。但這一部分的教學(xué)枯燥,文言知識(shí)學(xué)生不愛(ài)學(xué),學(xué)起來(lái)索然無(wú)味,老師則沒(méi)有生氣,整個(gè)課堂死氣沉沉。
那么學(xué)生不愛(ài)學(xué)習(xí)文言文呢?
第一,認(rèn)為文言文在現(xiàn)代社會(huì)不能學(xué)以致用,離我們太遠(yuǎn)。第二,老師教學(xué)單一,沒(méi)有活力,這與教師的教學(xué)方法有關(guān)系,老是單一翻譯課文,然后背誦,再歸納文言知識(shí)點(diǎn)。
第三,單純追求課堂結(jié)構(gòu)的完美,單純追求課堂氣氛的熱烈,也是造成高中生文言文基礎(chǔ)差的原因之一。我們一些老師講授文言文新課文時(shí),目的不是追求讓學(xué)生牢固地掌握文言文字詞句的知識(shí),而是追求課堂形式的完美、氣氛的熱烈,本末倒置,持別是一些公開(kāi)課,簡(jiǎn)值是表演,華而不實(shí),令人擔(dān)憂。不去結(jié)合文段詳講字詞句的知識(shí),而是抽出幾個(gè)字詞,讓學(xué)生去分組討論、再提問(wèn),課堂氣氛熱烈,似乎體現(xiàn)了學(xué)生的主體性,符合教學(xué)改革精神,但學(xué)生一節(jié)課只記住幾個(gè)字詞的意思,有時(shí),我真不明白老師講課是為了教學(xué)改革呢,還是為了傳授給學(xué)生更多的知識(shí)。以這種方法講文言文新課文,四節(jié)課傳授的知識(shí)比不上串譯式講授法的一節(jié)課的內(nèi)容。
第四、輕視誦讀、輕視文本是造成文言文基礎(chǔ)差的另一個(gè)原因??梢哉f(shuō)文言文是另一種語(yǔ)言,同現(xiàn)代文相比,除字形相同外,字詞句的用法相差很大。實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)語(yǔ)言最有效的方法是多讀,學(xué)習(xí)文言文也不例外,只有多讀才能培養(yǎng)學(xué)生文言文的語(yǔ)感,才能記牢文言文字詞句的意義用法,才能理解文言文的思想內(nèi)容。在文言文教學(xué)中,很少老師指導(dǎo)學(xué)生朗讀課文,即使有也是一種點(diǎn)綴。譬如只讀一段美文,或只叫一個(gè)同學(xué)朗讀,很多老師喜歡抽出幾個(gè)所謂的重點(diǎn)字詞句來(lái)討論來(lái)講解,或花很多時(shí)間大談文章的內(nèi)容和寫(xiě)作特點(diǎn)。但是他們不屑于把字詞句放到文章中來(lái)講授,不喜歡給合文章的段落分析思想感情和寫(xiě)作技巧,只喜歡作科學(xué)主義的切割和分析,結(jié)果,學(xué)生只掌握一些死知識(shí),讀不懂文言文。在教授文言文新課文的時(shí)候,應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生朗讀文章,講解知識(shí)、欣賞思想感情及寫(xiě)作技巧時(shí),應(yīng)該不能脫離文章。此外,還要督促學(xué)生在早午晚讀時(shí)間朗讀文言文,只有經(jīng)常讀才有可能提高鑒賞文言文的能力。
怎樣應(yīng)對(duì)高中文言文教學(xué)中的問(wèn)題呢?
葉圣陶先生說(shuō):“學(xué)生須能讀書(shū),須能作文,故特設(shè)語(yǔ)文課以訓(xùn)練之。”以達(dá)到“學(xué)生自能讀書(shū),不待老師講;自能作文不待老師改”的目的。文言文教學(xué),也應(yīng)通過(guò)學(xué)生的言語(yǔ)實(shí)踐,達(dá)到自能閱讀的目的。實(shí)踐中,我們摸索出了以“學(xué)生自讀為中心”文言文“四讀”教學(xué)法。
一、教師引領(lǐng),學(xué)生朗讀
“句讀之不知,惑之不解,或師焉,或不焉。小學(xué)而大遺,吾未見(jiàn)其明也?!表n愈認(rèn)為解惑是大事,重在質(zhì)疑問(wèn)難,這是不錯(cuò)的。但讀順讀暢課文,是小事嗎?離開(kāi)“知句讀”這一步,何來(lái)“傳道受業(yè)解惑”呢?文言文重語(yǔ)感,重朗讀,但必須以“知句讀”為前提。在大量的、反復(fù)的朗讀中,讀出語(yǔ)感來(lái),在日積月累中產(chǎn)生對(duì)句讀的感覺(jué)。因此,領(lǐng)讀、范讀是少不了的。在教師引領(lǐng)下,學(xué)生把課文讀順讀暢了,他便能對(duì)文章獲得初步的感知。作為第一步的“教師引領(lǐng)”下的學(xué)生朗讀,目標(biāo)是:讀順讀暢,初步感知課文,能講出文章的大意來(lái)。
二、借助工具,學(xué)生自讀
學(xué)生對(duì)一篇文言文,讀順讀暢了,獲得的初步感知往往錯(cuò)誤百出。如果教師急于指出錯(cuò)誤,要求學(xué)生理解,這不利于學(xué)生自讀能力的培養(yǎng)。我們要求學(xué)生對(duì)照注釋,借助古漢語(yǔ)詞典,聯(lián)系已學(xué)課文中掌握的詞義,自己去讀。借助工具書(shū),聯(lián)系舊知是學(xué)習(xí)文言文的基本方法。我們語(yǔ)文教師備課時(shí),離不開(kāi)這一步;即使是古文大家,也經(jīng)常用這一方法,以求證自己對(duì)字詞句義的理解。這第二讀的目標(biāo)是:了解課文內(nèi)容,大體上疏通字詞句。通過(guò)復(fù)述,可以對(duì)學(xué)生掌握的程度有所了解。
三、老師提升自身的素養(yǎng),在每篇文言文的教學(xué)中,老師都應(yīng)該多拓展課外相關(guān)的歷史故事,增加學(xué)生的興趣。
第三篇:淺談文言文教學(xué)中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題及策略
淺談初中文言文教學(xué)中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題及策略
文言著作和文章是我們古代文化的瑰寶,傳承著中華五千年的文明,理應(yīng)受到后人的尊重和保護(hù)。但事實(shí)上,文言文作為我國(guó)古代的通用語(yǔ)言,自新文化運(yùn)動(dòng)開(kāi)始倡導(dǎo)白話文以來(lái),便漸漸縮小了它的適用范圍。如今作為一種交際工具,文言文基本上失去了用武之地,沒(méi)有了生存的空間。
首先教師教法僵化,遵循一種固定的程式:介紹作者、時(shí)代背景、逐詞逐句串講、作內(nèi)容分析,教師基本上是“獨(dú)霸課堂”;二是目標(biāo)單一,把教學(xué)目標(biāo)只定位在字、詞、句的解釋和翻譯上,講究“字字落實(shí),句句過(guò)關(guān)”,唯恐有所遺漏,學(xué)生成了被動(dòng)筆記、背誦的工具,無(wú)從體驗(yàn)文言文之美。第三,由于文言文本身的晦澀難懂和教學(xué)方式的枯燥無(wú)味,學(xué)生往往缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)文言文的興趣和意識(shí),他們多是由于考試和教師的要求而非出于對(duì)文言文的喜愛(ài)去學(xué)習(xí),更別提去深入挖掘其中蘊(yùn)含的豐富的思想文化內(nèi)涵了,那么好的學(xué)習(xí)效果當(dāng)然無(wú)從談起。
下面就新課改下的初中文言文教學(xué)談幾點(diǎn)我的改進(jìn)建議與策略:
(一)讀、記結(jié)合,培養(yǎng)文言語(yǔ)感,夯實(shí)文言基礎(chǔ)
在文言文教學(xué)中,“書(shū)讀百遍,其義自見(jiàn)”成為指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)誦讀養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,收到事半功倍的效果。誦讀可采用多種形式,而且教師應(yīng)在字音、停頓、語(yǔ)氣感情上進(jìn)行指導(dǎo),讓學(xué)生在誦讀中理解文意、體味情感、感受作品意境、提高語(yǔ)言感悟能力,達(dá)到“理解的朗讀”。一些難句、長(zhǎng)句一時(shí)領(lǐng)悟不透,學(xué)生在反復(fù)朗讀中就會(huì)逐步弄清其義; 記的方面,具體來(lái)講對(duì)文言詞、句、字面意思的準(zhǔn)確理解,是文言文教學(xué)的基礎(chǔ),因而它應(yīng)當(dāng)成為文言文教學(xué)中的重要目標(biāo)之一。在教學(xué)中老師要幫助學(xué)生對(duì)常用詞法(古今異義、一詞多義和詞類活用等)、特殊句式(判斷句、省略句、倒裝句、被動(dòng)句等)、古代文化知識(shí)等的記憶,再進(jìn)行比較與歸納總結(jié),促使學(xué)生知識(shí)條理化系統(tǒng)化,達(dá)到觸類旁通,提高學(xué)習(xí)文言文的能力。
(二)注重知識(shí)遷移與積累,授人以漁
學(xué)生是否具有“閱讀淺易文言文的能力”,不是看他能否閱讀已學(xué)過(guò)的文言文,而是看他能否運(yùn)用已學(xué)過(guò)的文言知識(shí),形成分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此,在文言文教學(xué)中必須重視遷移與積累。比如向與課文難度相當(dāng)?shù)恼n外文言文遷移,主要從知識(shí)或思想內(nèi)容方面,如與課文內(nèi)容相關(guān)的、主題相近(反)的、描寫(xiě)同一人物的作為遷移材料;如“肉食者謀之”的“謀”和“不謀而合”的“謀”;“前人之述備矣”的“備”和“關(guān)懷備至”的“備”等?!安欢P墨不看書(shū)”,新課標(biāo)要求學(xué)生“用摘錄和做卡片的方式積累閱讀材料”。學(xué)習(xí)文言文,摘錄尤其重要,可以指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備常用文言實(shí)詞、虛詞、通假字、古今異義、詞類活用等卡片,摘抄一些成語(yǔ)、警句、詩(shī)詞曲中的名句。
(三)改進(jìn)教法,架設(shè)橋梁,領(lǐng)略內(nèi)涵欣賞美文
文本的作者與學(xué)生的人生閱歷、文化底蘊(yùn)、思考背景,語(yǔ)言修養(yǎng)等都會(huì)有差距。教學(xué)中,需要運(yùn)用想像在這中間架設(shè)心靈的橋梁,讓學(xué)生走近作者,與文本對(duì)話,從而達(dá)到心靈上的溝通和對(duì)內(nèi)涵的深切感悟。這些作品縱貫三千年歷史長(zhǎng)河,是我國(guó)優(yōu)秀民族文化的代表。作為一名語(yǔ)文教師應(yīng)盡最大努力傳承祖國(guó)文化瑰寶。同時(shí),文言文教學(xué)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,為了讓學(xué)生更好的學(xué)習(xí)掌握文言文,結(jié)合實(shí)際,我們還要繼續(xù)關(guān)注文言文教學(xué)以便提出更多建議。
第四篇:化學(xué)教學(xué)存在問(wèn)題及解決策略
化學(xué)教學(xué)存在問(wèn)題及解決策略
初中化學(xué)新課程以培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生在知識(shí)技能、過(guò)程方法和情感態(tài)度價(jià)值觀方面得到全面發(fā)展為基本的課程目標(biāo)。
初中化學(xué)對(duì)于初三的學(xué)生來(lái)說(shuō),是一門(mén)新的學(xué)科,也是一門(mén)十分重要的課程。它所承擔(dān)是的一種化學(xué)興趣提升和化學(xué)基礎(chǔ)夯實(shí)的責(zé)任。就目前的情況來(lái)看,初中化學(xué)教學(xué)在不斷改革的過(guò)程中取得了很大的進(jìn)步,但依然存在很多問(wèn)題。下面結(jié)合自己的多年教學(xué)實(shí)踐談?wù)劷虒W(xué)體會(huì)。
一、初中化學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題
(一)教學(xué)設(shè)備有限。
教學(xué)設(shè)備直接對(duì)教學(xué)效果造成影響,尤其是針對(duì)這種實(shí)驗(yàn)性很強(qiáng)的課程。由于實(shí)驗(yàn)室配置設(shè)備費(fèi)用昂貴,在教學(xué)過(guò)程中,教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的貴重,對(duì)學(xué)生造成壓力,導(dǎo)致學(xué)生不敢動(dòng)手操作,這種情況在很多農(nóng)村中學(xué)尤其明顯。
(二)教師水平有限。
初中教師在教學(xué)過(guò)程中擔(dān)任了重要角色,取得了重要的成績(jī)。但是,目前的初中化學(xué)教師自身仍還存在一些問(wèn)題,需要不斷改進(jìn),一邊提高課堂的有效性,提高教學(xué)質(zhì)量。
1.教學(xué)觀念比較陳舊。
2.教師知識(shí)儲(chǔ)備有限。
3.課標(biāo)學(xué)習(xí)明顯不足。
4.教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)。
二、針對(duì)存在問(wèn)題,實(shí)施解決策略
在平時(shí)教學(xué)中,物理教師要重視運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力的培養(yǎng),通過(guò)聯(lián)系實(shí)際教學(xué)內(nèi)容,以及與現(xiàn)實(shí)背景相聯(lián)系的教學(xué)過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用化學(xué)的觀點(diǎn)觀察周圍事物的興趣,提高學(xué)生運(yùn)用化學(xué)意識(shí)解決簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題的能力,從而使學(xué)生真正體味到學(xué)習(xí)化學(xué)的趣味性和實(shí)用性,能夠在生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)課標(biāo),提升教師素質(zhì)。
沒(méi)有課標(biāo)的教師可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑學(xué)習(xí)課標(biāo)。課標(biāo)是編寫(xiě)教材、命制試題的唯一依據(jù),只有反復(fù)學(xué)習(xí)課標(biāo),才能體會(huì)課標(biāo)的基本理念,并用課標(biāo)理念指導(dǎo)我們的教學(xué)活動(dòng),才能使我們的教學(xué)最大限度地貼進(jìn)課標(biāo),減少、少、慢、差、費(fèi)現(xiàn)象?,F(xiàn)階段學(xué)習(xí)課標(biāo)不應(yīng)再停留識(shí)記課標(biāo)的內(nèi)容上,而是把重點(diǎn)放在我們的課堂如何體現(xiàn)課標(biāo)的基本理念上,自己在課堂教學(xué)中哪些方面已經(jīng)到位了,哪些方面還沒(méi)有到位,應(yīng)該怎樣調(diào)整自己的教學(xué)思路。要把課標(biāo)的理念完完全全地體現(xiàn)在課堂教學(xué)中并非易事,但只要我們不斷地加強(qiáng)課標(biāo)學(xué)習(xí),并用課標(biāo)指導(dǎo)我們的教學(xué),實(shí)踐、認(rèn)識(shí),再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),才能使我們的課堂教學(xué)朝健康的方向邁進(jìn)。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)。
1.教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)要以學(xué)生為中心。學(xué)生是課堂的主體,學(xué)生是課堂的主人,在過(guò)程設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到學(xué)生的知識(shí)功底,個(gè)性愛(ài)好,優(yōu)、中、差生在班級(jí)的分布,要盡可能地考慮中等以下學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際。在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)貫徹以學(xué)生為中心開(kāi)展活動(dòng),學(xué)生活動(dòng)的形式要根據(jù)問(wèn)題的難易程度設(shè)置,如“思考一下”“討論”“交流”“互評(píng)”“師評(píng)”,原則上學(xué)生能解決的問(wèn)題,教師不宜解決。以學(xué)生為中心并不是絕對(duì)的弱化教師在課堂上的主導(dǎo)地位,學(xué)生的活動(dòng)形式與時(shí)間應(yīng)以教學(xué)內(nèi)容的不同而異,“分子”“原子”等物質(zhì)結(jié)構(gòu)知識(shí)應(yīng)以教師講解為主,學(xué)生活動(dòng)為輔,通過(guò)教師把微觀的抽象東西轉(zhuǎn)變成學(xué)生易接受的知識(shí),學(xué)生的主體與教師的主導(dǎo)和諧統(tǒng)一應(yīng)該是教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)長(zhǎng)期面臨的一個(gè)問(wèn)題,也是我們追求的目標(biāo)。
2.教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)應(yīng)給學(xué)生創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)情景。學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程就是一個(gè)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和再認(rèn)識(shí)問(wèn)題的過(guò)程。“問(wèn)題”對(duì)于學(xué)習(xí)過(guò)程來(lái)說(shuō),有著重要的引導(dǎo)作用,因此,在教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)中要努力創(chuàng)設(shè)恰當(dāng)?shù)貑?wèn)題情景,通過(guò)問(wèn)題的啟發(fā)使學(xué)生積極的思維活動(dòng),以問(wèn)題為主線來(lái)組織和調(diào)控課堂教學(xué),就能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
學(xué)習(xí)情景的創(chuàng)設(shè),要基于學(xué)生的基礎(chǔ),演示實(shí)驗(yàn),化學(xué)問(wèn)題、小故事、科學(xué)史實(shí)、新聞報(bào)刊、實(shí)物、圖片、影像資料等都可以用來(lái)創(chuàng)設(shè)情景。
(三)多種方法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
興趣是學(xué)習(xí)強(qiáng)大的原動(dòng)力,也是學(xué)習(xí)心理因素中最具潛質(zhì)、最寶貴的要素。但在當(dāng)前的教學(xué)中,強(qiáng)制性的教學(xué),頻繁的考試,繁重的作業(yè),馬拉松式的復(fù)習(xí),疲勞的題海戰(zhàn)術(shù),使得學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣下降,甚至喪失了學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)既是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù),如果不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情,教學(xué)就意味著失敗。
1.精心上好第一課,吸引學(xué)生對(duì)化學(xué)產(chǎn)生濃厚的興趣。
每當(dāng)接到一批新生時(shí),我對(duì)給學(xué)生上的第一節(jié)化學(xué)課分外重視。從教多年來(lái)我給學(xué)生上的第一課都不是講新課。通常我會(huì)把生活中的一些化學(xué)現(xiàn)象在第一次化學(xué)課堂上進(jìn)行適當(dāng)延伸,這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就能得到有效激發(fā)。常用的例子有用純堿制的饅頭可口好吃,用二氧化碳加壓制的汽水可以消暑,以及冬天為什么會(huì)煤氣中毒等等。我要用我的第一課就讓學(xué)生知道,化學(xué)不但有趣而且很重要,以便吸引學(xué)生對(duì)化學(xué)產(chǎn)生濃厚的興趣,從而使他們產(chǎn)生一種孜孜不倦、鍥而不舍的學(xué)習(xí)化學(xué)的愿望。
2.巧設(shè)課前導(dǎo)入,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。
特洛夫斯基指出:“如果教師不想方設(shè)法使學(xué)生產(chǎn)生情緒高昂和智力振奮的內(nèi)心狀態(tài),就急于傳授知識(shí),那么這種知識(shí)只能使人產(chǎn)生冷漠的態(tài)度。”由此可見(jiàn),良好的開(kāi)端是成功的一半。教學(xué)要取得滿意的效果,必須敲好開(kāi)課的第一錘,使之產(chǎn)生明顯的意識(shí)傾向和情感共鳴,為新課的展開(kāi)創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)情境,從而獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。
3.創(chuàng)設(shè)良好情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。
創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境對(duì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣起到十分重要的作用。教師在教學(xué)過(guò)程中要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)造出師生情感和求知探索精神高度統(tǒng)一的、和諧的教學(xué)氛圍。它對(duì)于化學(xué)課堂教學(xué)起著很重要的影響和作用?;瘜W(xué)是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然學(xué)科,有很多概念、理論通過(guò)實(shí)驗(yàn)可以直觀地展現(xiàn)在學(xué)生眼前。
(四)利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)的吸引力,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
有趣的化學(xué)實(shí)驗(yàn)是學(xué)生學(xué)習(xí)的添加劑。因此,我還堅(jiān)持給同學(xué)們開(kāi)展一些課外活動(dòng),提供給學(xué)生一些顯示才能的機(jī)會(huì)和場(chǎng)地,使學(xué)生在愉快的活動(dòng)中,感受到化學(xué)知識(shí)的可貴。這樣的活動(dòng)可以刺激學(xué)生的求知欲,大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生從生活實(shí)際出發(fā),讓學(xué)生初步感知化學(xué),深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)化學(xué)的重要性,從而鞏固了學(xué)習(xí)興趣。
(五)重視學(xué)生科學(xué)探究能力的培養(yǎng)。
培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力是課標(biāo)的基本理念之一。要培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力就是讓學(xué)生在實(shí)際的探究活動(dòng)中體驗(yàn)探究的樂(lè)趣,學(xué)會(huì)科學(xué)探究的過(guò)程和方法,在過(guò)程中體驗(yàn)知識(shí)發(fā)生發(fā)展過(guò)程。讓學(xué)生動(dòng)手進(jìn)行探究,提高探究水平,現(xiàn)階段要落實(shí)培養(yǎng)學(xué)生探究能力應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
1.運(yùn)用課堂實(shí)驗(yàn),拓展思維空間,解決社會(huì)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
實(shí)驗(yàn)是一種直觀、形象的教學(xué)方法,它通過(guò)實(shí)驗(yàn)手段,清晰地展示人們認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)某一知識(shí)的過(guò)程,讓學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)獲得知識(shí)、鞏固知識(shí)或培養(yǎng)實(shí)際操作能力,并有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索欲望?;瘜W(xué)學(xué)科教學(xué)中,不僅要讓學(xué)生學(xué)會(huì)具體的實(shí)驗(yàn)操作技能,還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)利用實(shí)驗(yàn)研究解決科學(xué)問(wèn)題的方法,為他們解決一些實(shí)際問(wèn)題打下良好的基礎(chǔ)。如常用的間接測(cè)量方法、控制變量的實(shí)驗(yàn)方法、“以大量小”的實(shí)驗(yàn)方法,測(cè)量微小量的“累積法”、“替代法”以及生物實(shí)驗(yàn)中常用的“對(duì)照”實(shí)驗(yàn)等。
2.社會(huì)生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題借用課內(nèi)知識(shí)去解決,提高學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力。
化學(xué)學(xué)科是一門(mén)緊密聯(lián)系生產(chǎn)、生活實(shí)際的學(xué)科,聯(lián)系內(nèi)容相當(dāng)廣泛,包括自然現(xiàn)象、現(xiàn)代生活、各種產(chǎn)業(yè)部門(mén)的實(shí)際問(wèn)題,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以及科學(xué)知識(shí)有關(guān)聯(lián)的當(dāng)前普遍關(guān)心的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如能源、環(huán)境、生命科學(xué)、航天技術(shù)、超導(dǎo)、磁懸浮等等。但是,由于諸多條件限制,實(shí)際問(wèn)題中不可能明確指出用什么知識(shí)去解決,這就需要學(xué)生在已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)知識(shí)重新建構(gòu),加以運(yùn)用。
3.以科技活動(dòng)為載體,幫助學(xué)生克服心理障礙。
科技教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以引導(dǎo)學(xué)生靈活運(yùn)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn),從初中學(xué)生生理、心理特征出發(fā),尊重他們的自身發(fā)展規(guī)律,優(yōu)選學(xué)生感興趣的現(xiàn)代科技、日常生活、社會(huì)熱點(diǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,構(gòu)建序列活動(dòng)體系,用以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。聯(lián)系生活,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造學(xué)生在觀察中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,提出了問(wèn)題,提出了假設(shè),利用實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證了假設(shè),獲得了科學(xué)結(jié)論,形成了觀點(diǎn),完成了一次認(rèn)識(shí)上的飛躍,但是整個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程仍未完成;學(xué)生是否牢固掌握了科學(xué)知識(shí),是否能運(yùn)用知識(shí),還需教師進(jìn)一步引導(dǎo),讓學(xué)生運(yùn)用新知去判斷事物,去解釋一些現(xiàn)象,解決一些問(wèn)題。
總之,初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)誠(chéng)然存在著很多的弊端與不足,作為一線的教育工作者,我們更需要勇于探索、積極進(jìn)取,以極大的熱情投入到改進(jìn)與完善的過(guò)程中。因?yàn)?,只有這樣才能從根本上保障化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的最佳效益,也只有這樣才能充分發(fā)揮化學(xué)實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法以及科學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度的應(yīng)有作用。
第五篇:工程索賠過(guò)程中存在問(wèn)題及解決對(duì)策
緒論建筑物工程索賠指的是在房屋建設(shè)工程具體施工的過(guò)程里,由于出現(xiàn)了施工方面的問(wèn)題,遵照合同要求合同相對(duì)方進(jìn)行一定的賠償,這是一種愈發(fā)常見(jiàn)的施工過(guò)程中的現(xiàn)象。特別是現(xiàn)在施工項(xiàng)目的復(fù)雜化程度越來(lái)越高,法律知識(shí)的普及程度也不斷加深,越來(lái)越多的人愿意運(yùn)用法律的手段解決施工方面的賠償問(wèn)題,這極大地保護(hù)了建筑人的相關(guān)權(quán)益,推進(jìn)了建設(shè)工程項(xiàng)目的和諧有序發(fā)展。1.1 研究背景與意義索賠工作是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理工程項(xiàng)目的有效途徑,對(duì)于業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師來(lái)講,索賠程序能否順利走完,索賠金額能否具體落到實(shí)處,能夠較好地映射出項(xiàng)目管控的實(shí)際水準(zhǔn)。索賠教育的普及能夠大力推進(jìn)市場(chǎng)培育,提升建筑業(yè)的發(fā)展水平,提升工程質(zhì)量。它有利于普及合同管控,建立良好合作氛圍,有利于督促合同兩方實(shí)際履行合同義務(wù),有利于工程外包范圍的拓展,有利于更好地與國(guó)際市場(chǎng)接軌。本國(guó)法規(guī)明確規(guī)定索賠即合同追加條目,歸屬于工程造價(jià)。因此,索賠是工程項(xiàng)目管理中不可或缺的重要一環(huán)。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注索賠管控,提升索賠思維理念,索賠管控的優(yōu)化對(duì)于提升我國(guó)工程管控水準(zhǔn)至關(guān)重要,同時(shí)也意義非凡。1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀由于工程建設(shè)實(shí)踐的需要,國(guó)外對(duì)工程索賠的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究十分重視,這方面的工作也開(kāi)展得比較早,至今在國(guó)際上應(yīng)用仍非常廣泛的管理費(fèi)索賠公式,即源于1960年美國(guó)“合同糾紛仲裁團(tuán)(BCA)”對(duì)Eichleay公司索賠案的仲裁。早在1960年,美國(guó)享有“管理之父”美譽(yù)的泰勒即開(kāi)始了對(duì)生產(chǎn)率降低損失的初步定量研究;1989年,托馬斯對(duì)建筑工程因材料管理不善而造成的生產(chǎn)率降低進(jìn)行了研究,提出了生產(chǎn)率影響系數(shù)的概念,一些著名的公司、機(jī)構(gòu)也對(duì)生產(chǎn)率降低損失進(jìn)了不少定量的研究,并取得了一定成果,可用于生產(chǎn)率損失索賠的分析和計(jì)算??v觀國(guó)外對(duì)索賠的定量研究,有一個(gè)共同的特點(diǎn),即大都流于局部、細(xì)節(jié),而失之整體、系統(tǒng),較少定量研究,國(guó)外對(duì)索賠的定性分析進(jìn)行得更為充分些。這方面的專著己有不少,如羅伯特所著的《Asce,Cost一Estimating principles》,喬治和弗朗西斯所著的《Con’Iractors Construction一Claims Avoiding》高登和艾德霍德所著的《PredicTing ContractSurety Bond Claims Using ContrecorFinancialData》,但這些著作一般都側(cè)重于對(duì)索賠進(jìn)行合同法律上的責(zé)任分析,有時(shí)還緊密結(jié)合具體的合同條件。時(shí)至今日,可以說(shuō)國(guó)外的專家、學(xué)者已經(jīng)對(duì)工程索賠進(jìn)行了較為廣泛的研究。關(guān)于工程索賠方面的著作也出版不少,其中比較著名的有:JamesJ.Adran著的《Construction Claims》,Vincent Powell-Smith和Douglas Stephenson 合著的《Constructions Claim》以及Vincent Powell-Smith和John Sims合著的《BuildingContract Claims》等等。歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展對(duì)工程索賠的研究已有60多年的歷史,在這一過(guò)程中,形成了較為健全的理論研究和方法體系,也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。工程索賠管理的主要內(nèi)容包括了基本信息管理和相關(guān)文檔管理,可以進(jìn)一步細(xì)化為索賠的提出與確認(rèn)、索賠事件的識(shí)別、索賠的合同依據(jù)以及合同解釋的提出、不同類型合同形式對(duì)預(yù)防索賠事件的發(fā)生以及各種索賠爭(zhēng)端的解決方式和做法。JamesJ.Adrian2019年編寫(xiě)的((ConstruetionClaims,AQuantitativeApproach》 和Michaels.simon2007年 編寫(xiě)的《ConstruetionContraetsandClaims》是現(xiàn)今關(guān)于承包商索賠分析和管理方面的重要的著作,在書(shū)中他們?nèi)婵偨Y(jié)了過(guò)去對(duì)承包商索賠的研究成果,并且新增了自己多年研究的理論,他們指出計(jì)算機(jī)應(yīng)用是如今索賠研究的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)和熱點(diǎn),通過(guò)計(jì)算機(jī)的介入可以將各種信息結(jié)合相關(guān)軟件進(jìn)行文檔管理,還可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)等構(gòu)造項(xiàng)目信息系統(tǒng),從而在某個(gè)層面上來(lái)支持索賠的提出并且作為索賠事件處理方案可行性探討的基本依據(jù)和證據(jù)。1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀相對(duì)于國(guó)外的研究工作,國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)際工程索賠的研究尚處于起步階段。已發(fā)表的論文和出版的著作大都是對(duì)索賠進(jìn)行一般要領(lǐng)性的敘述,或是具體經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),或是結(jié)合工程實(shí)例對(duì)索賠進(jìn)行定性的分析和說(shuō)明,而對(duì)索賠的系統(tǒng)理論分析和定量研究卻很少。國(guó)內(nèi)已出版的著作中,以《國(guó)際工程承包經(jīng)營(yíng)管理策略》、《建筑工程索賠》等對(duì)工程索賠的論證詳細(xì),但內(nèi)容多為基礎(chǔ)知識(shí)的介紹和理論性的敘述,幾乎沒(méi)有具體方法的研究。雖然理論工作者和工程界人士越來(lái)越重視索賠問(wèn)題但是我國(guó)對(duì)索賠的研究還處于起步階段。國(guó)內(nèi)對(duì)施工延誤索賠研究主要是從案例角度對(duì)索賠做了一些分析,文獻(xiàn)的內(nèi)容主要放在索賠的合同分析和責(zé)任劃分以及工期延誤分析上,再結(jié)合施工管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出一些索賠分析評(píng)價(jià)的原則和方法,在費(fèi)用索賠分析方面也開(kāi)始有所涉及。隨著建筑行業(yè)及其相關(guān)學(xué)科的飛速發(fā)展,有關(guān)建筑行業(yè)索賠的研究開(kāi)始大量展開(kāi)。趙春梅在發(fā)表工程索賠管理是工程造價(jià)管理的文章中,對(duì)工程索賠的涵義、工程索賠的原因及分類、工程索賠內(nèi)容、工程索賠的程序及處理分別進(jìn)行了闡述;同時(shí)周蘭花認(rèn)為工程索賠是工程造價(jià)管理工作的一個(gè)重要部分:楊怡等人針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中索賠問(wèn)題,從工程索賠的含義、工程索賠的主要原因、工程索賠的程序、工程索賠的費(fèi)用計(jì)算等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析,以利承包商做好工程索賠工作。與此同時(shí),汪克鈦主要從工程索賠、工程保險(xiǎn)索賠產(chǎn)生原因、索賠條件、索賠對(duì)象、索賠時(shí)效、索賠項(xiàng)目、索賠項(xiàng)目?jī)?nèi)容、兩者差額處理、賠償責(zé)任原則及其計(jì)算方式等方面,針對(duì)實(shí)際工作中容易混淆的問(wèn)題對(duì)兩者做合理對(duì)比分析,并就作好這項(xiàng)工作提出相關(guān)意見(jiàn)和建議:王禹指出工程招標(biāo)是項(xiàng)目管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié),利用工程招標(biāo),規(guī)避可能存在的工程索賠是工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要課題,結(jié)合工作實(shí)踐,針對(duì)處理各類型工程索賠案例,對(duì)在工程招標(biāo)中如何規(guī)避索賠提出了一些建議;朱建平闡述了工程索賠的基本涵義和形成原因、實(shí)施工程索賠的重要意義和應(yīng)做的一些基礎(chǔ)工作,并對(duì)有效進(jìn)行工程索賠的策略和技巧進(jìn)行了較為全面的分析;黃庭紅闡述了工程索賠的概念,從施工索賠和建設(shè)單位的反索賠兩方面進(jìn)行了分析,介紹了建設(shè)工程的索賠程序,探討了索賠報(bào)告的審核,以提高人們對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)和理解,更好地搞好索賠工作:裝永華由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展成熟,工程索賠問(wèn)題已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最重要方面之一,直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展動(dòng)力:郭劉珠認(rèn)為工程索賠作為一種手段,用以保護(hù)承包商、發(fā)包商各自的正當(dāng)權(quán)益;金海珍簡(jiǎn)要闡述了工程索賠的意義和做好索賠工作對(duì)施工企業(yè)的重要性,對(duì)施工過(guò)程中如何規(guī)范索賠程序和怎樣進(jìn)行索賠作了具體的分析和介紹;李建偉就我國(guó)現(xiàn)階段工程管理水平在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景下的合同管理和工程索賠現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析:李立軍介紹了工程索賠的概念及作用。2 工程索賠概述2.1工程索賠概念工程項(xiàng)目管理索賠指的是在履行工程承包合同的過(guò)程里,合同一方因?yàn)榱硪环讲宦男泻贤?guī)定的義務(wù)而致使自己蒙受損失,要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。索賠面對(duì)的對(duì)象是雙向的,但凡合同一方的義務(wù)未按照約定履行,索賠的現(xiàn)象都有可能出現(xiàn)。它既是一種權(quán)利也是一種舉動(dòng),大致情況下,索賠指的是承包商在合同履行過(guò)程中,不是因?yàn)榧悍降木売啥鴮?dǎo)致的工期延長(zhǎng)、消耗增加而請(qǐng)求業(yè)主賠償損失的一種權(quán)利主張。而業(yè)主向施工方主張的因施工方責(zé)任導(dǎo)致的具體損失的費(fèi)用賠付叫做反索賠。針對(duì)目前房屋工程項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,索賠現(xiàn)象層出不窮,而且發(fā)起人也多種多樣,施工單位和建設(shè)單位都能夠成為索賠的對(duì)象,顯而易見(jiàn),業(yè)主當(dāng)然也能夠依據(jù)合同對(duì)應(yīng)的條款發(fā)起索賠申請(qǐng),確保自己的合法權(quán)益不受侵犯。一般而言,房屋建設(shè)索賠基本上就是由于一方違反了合同條款以及不履行自身義務(wù)而由另一方發(fā)起索賠程序,接下來(lái)雙方共同商量或者是走仲裁程序,以維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。若要想順利地完成房屋建設(shè)索賠程序,還需要有針對(duì)性地了解相應(yīng)的索賠條款,充分利用索賠條款才能使賠償?shù)慕Y(jié)果向好的方向發(fā)展,索賠相應(yīng)的手續(xù)文件大致有以下幾類:招投標(biāo)進(jìn)程中出現(xiàn)的相應(yīng)資料文件;房屋工程建設(shè)過(guò)程中訂立的各種合同文件;相關(guān)負(fù)責(zé)人起草的施工方案;各種建筑材料的訂購(gòu)單據(jù)及檢驗(yàn)手續(xù);記錄施工進(jìn)程的材料;相應(yīng)的資金往來(lái)憑證;記錄施工過(guò)程具體情況的資料等,可以用作索賠的憑證,在房屋建筑工程的索賠進(jìn)程中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。在房屋工程索賠進(jìn)展中,索賠流程值得引起極大的關(guān)注,總體來(lái)說(shuō),索賠的進(jìn)行是在一段特定的時(shí)間內(nèi),處于不一樣的時(shí)間區(qū)間,索賠處理手段也有所不同,有關(guān)部門(mén)處理的舉措也各有不同,所以,索賠申請(qǐng)要第一時(shí)間予以提出,并與周圍部門(mén)打好招呼,并且爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的協(xié)同處理,特別地,工程監(jiān)管部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)更加應(yīng)該加強(qiáng)通氣和協(xié)商,互通有無(wú),為索賠能夠順利完成提供資料和保障。2.2工程索賠的分類針對(duì)我國(guó)目前房屋工程索賠,經(jīng)常出現(xiàn)的索賠類型有下面這么幾種:(1)工期索賠。這類工期索賠是索賠中的基礎(chǔ)類別,大致由于施工進(jìn)程中導(dǎo)致項(xiàng)目延期的問(wèn)題出現(xiàn)而使得工程不能如期順利完成,于是違背了合同的相關(guān)條款,合同相對(duì)方也就有了憑證憑借合同資料進(jìn)行索賠,另外,如果開(kāi)發(fā)商或業(yè)主要求施工主體縮短工程完成期限,加速完成而導(dǎo)致的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,合同相對(duì)方一樣可以申請(qǐng)索賠,這是目前比較普遍的一種索賠方式。(2)工程更改索賠。在房屋建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)程中,由于人的緣由或者周邊環(huán)境的不利影響,而產(chǎn)生的工程更改現(xiàn)象也是比較普遍的現(xiàn)象,針對(duì)這一現(xiàn)象,合同相對(duì)方一樣能否申請(qǐng)索賠,特別是由于工程更改而導(dǎo)致的一定的經(jīng)濟(jì)損耗,更應(yīng)該通過(guò)特定的索賠來(lái)亡羊補(bǔ)牢。(3)合同終止索賠。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行來(lái)講,索賠的關(guān)鍵憑證之一就是相應(yīng)的合同資料,假如在合同的施行過(guò)程中,合同一方強(qiáng)行終結(jié)合同履行,違背合同協(xié)定就是板上釘釘?shù)氖?,索賠申請(qǐng)的提出也就是順?biāo)浦鄣氖?,合同相?duì)方會(huì)申請(qǐng)仍舊按原協(xié)議履行,或是申請(qǐng)給予一定的賠償以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損耗。(4)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不平均索賠。在建設(shè)工程的索賠進(jìn)程中,由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不平均也能夠提出索賠的申請(qǐng),特別是市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)因子大量存在又都不盡相同,假如說(shuō)全部由承包商一方擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn),承包商就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)損耗的易中招者,于是,承包商應(yīng)該積極提請(qǐng)索賠,將面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓至最小。(5)不可抗力安全索賠。在建設(shè)工程的具體實(shí)施過(guò)程中,普遍情況下業(yè)主會(huì)選擇投相應(yīng)的保險(xiǎn),這樣一來(lái)在房屋施工過(guò)程中,如果外界出現(xiàn)了一些不可抗力的不利因素,就可以申請(qǐng)索賠,例如說(shuō)不利氣象條件導(dǎo)致的工程損耗就能夠借由索賠來(lái)彌補(bǔ)一定的損失。(2.3 工程索賠的依據(jù)工程索賠的依據(jù)主要有以下幾方面:(1)招標(biāo)文件、施工合同文件及附件、補(bǔ)充協(xié)議、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類簽認(rèn)記錄、經(jīng)認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃書(shū)、工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等。(2)雙方往來(lái)的信件及各種會(huì)議、會(huì)談紀(jì)要。(3)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件及工程照片。(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。(5)國(guó)家有關(guān)法律法令政策性文件。(6)發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證。(7)工程核算資料,財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)憑證等。(8)各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定。(9)工程有關(guān)的圖片和錄像。(10)備忘錄,對(duì)工程師和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時(shí)書(shū)面記錄,并請(qǐng)給予書(shū)面確認(rèn)。(11)投標(biāo)前發(fā)包人提供的現(xiàn)場(chǎng)資料和參考資料。(12)其他。如官方發(fā)布的物價(jià)指數(shù),匯率規(guī)定等。)2.4 工程索賠的流程(1)依據(jù)事情發(fā)生的不同觀察點(diǎn),依據(jù)不一樣的水準(zhǔn),將不同的類別分開(kāi),用不一樣的途徑實(shí)施索賠管控。(2)熟知相關(guān)法律法規(guī),用證據(jù)事實(shí)說(shuō)話,確定方向,堅(jiān)決執(zhí)行。提出索賠要求以明確的觀點(diǎn)和直搗黃龍的方式說(shuō)明事實(shí)本身,不要與對(duì)方過(guò)度牽涉,簡(jiǎn)單明了地提出索賠請(qǐng)求。(3)立即搜索和上報(bào),依據(jù)合同條款和招投標(biāo)文件申請(qǐng)索賠,申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)該包括索賠緣由、憑據(jù)、索賠事項(xiàng)、事項(xiàng)起止日期和損耗估計(jì),并附有詳實(shí)的資料和相應(yīng)的證據(jù)。據(jù)此監(jiān)理工程師可依據(jù)申請(qǐng)書(shū)大概明了事件發(fā)生的整體經(jīng)過(guò)、造成相關(guān)的影響和索賠請(qǐng)求。(4)索賠申請(qǐng)上報(bào)給監(jiān)理工程師后,對(duì)應(yīng)主管簽名予以同意,如果條件許可,應(yīng)該邀請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分部主管、監(jiān)理工程師協(xié)商后簽字。(5)總監(jiān)理工程師簽名同意后索賠申請(qǐng)書(shū)要立即歸檔,與此同時(shí)搜集證明資料,一切相關(guān)費(fèi)用及工期索賠需要同時(shí)伴有監(jiān)理工程師承認(rèn)的記載資料、計(jì)算數(shù)據(jù)及其輔助資料。(6)立即完成某一區(qū)間的索賠報(bào)告及其終極索賠報(bào)告,附有具有說(shuō)服力的證據(jù),并抄送給相應(yīng)部門(mén)。3 我國(guó)工程索賠現(xiàn)狀索賠是指在合同的實(shí)施過(guò)程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失,向?qū)Ψ教岢鲑r償請(qǐng)求。當(dāng)今在承包工程中,對(duì)承包商而言,索賠的范圍更為廣泛,一般只要不是承包商自身責(zé)任,而由于外界干擾造成工期延長(zhǎng)或成本增加,都有可能提出索賠。我國(guó)工程索賠是從20世紀(jì)80年代在云南魯布革引水發(fā)電工程首次采用國(guó)際工程管理模式中出現(xiàn)而開(kāi)始的,索賠概念也自此進(jìn)入中國(guó).經(jīng)歷了近20多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,工程索賠管理工作已取得了長(zhǎng)足發(fā)展,獲得了較為顯著的成效,索賠無(wú)論在數(shù)量或金額上都呈小斷遞增的趨勢(shì),倍受業(yè)主、承包商及有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。是否運(yùn)用索賠以及索賠是否運(yùn)用得當(dāng).直接關(guān)系到自己的利益、生存和發(fā)展。但我國(guó)在施工索賠領(lǐng)域的研究時(shí)問(wèn)較短,研究?jī)?nèi)容、方法和成果仍然處于初級(jí)階段。(索賠薄弱使我國(guó)承包商在國(guó)際承包市場(chǎng)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,并很可能在我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放后,在國(guó)內(nèi)也處于弱勢(shì)。工程索賠的薄弱導(dǎo)致一部分風(fēng)險(xiǎn)和成本過(guò)多的由承包商承擔(dān),承包商為保證足夠的利潤(rùn),必然要將由此增加的費(fèi)用計(jì)算在成本里面,這就導(dǎo)致在投標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)增加。而現(xiàn)在的國(guó)際承包市場(chǎng)低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的最大影響因素,高標(biāo)價(jià)顯然難以中標(biāo),如果強(qiáng)行壓低報(bào)價(jià),即使中標(biāo),那么索賠薄弱將使工程盈利困難。總之,如果不能利用索賠手段將一些補(bǔ)償性費(fèi)用獨(dú)立于預(yù)算成本之外,那么在國(guó)際承包市場(chǎng)上,我國(guó)的承包商與索賠管理完善的外國(guó)承包商無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上可以看出,2019年我國(guó)有200家公司進(jìn)入美國(guó)《工程新聞紀(jì)要》(ENR)所統(tǒng)計(jì)的1500家國(guó)際大承包商之列,2020年公司上升為260家,但是這260家總承包額僅占這1500家承包商營(yíng)業(yè)總額的13%。可見(jiàn),我國(guó)在國(guó)際承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。而且,索賠管理薄弱將會(huì)對(duì)我國(guó)的對(duì)外承包帶來(lái)進(jìn)一步的負(fù)面影響。對(duì)于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后,市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放是必然的。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的趨勢(shì)加重,索賠薄弱的這一系列問(wèn)題在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)。)4 我國(guó)工程索賠存在的問(wèn)題及原因分析4.1 我國(guó)工程索賠存在的問(wèn)題(4.1.1 本國(guó)法律實(shí)施周邊環(huán)境不友好)不遵守法紀(jì)的現(xiàn)象比比皆是,合同的周邊適用氛圍不太友好,人們也不愿意訴諸法律手段和合同途徑處理難題。至于索賠事宜,在簽署和適用合同的過(guò)程里疑難雜癥較多,索賠處理的效果不明顯,層次也不太容易提升。(4.1.2 承包商簽署合同后處于被動(dòng)局面)市場(chǎng)比拼慘烈,天平大都傾向于買(mǎi)家,業(yè)主在簽署合同時(shí)大都會(huì)附上較為嚴(yán)苛的合同條款,承包商由于生活所迫只能被動(dòng)同意這種合同條款的存在。在工程里,承包商處于被動(dòng)局面,為了維護(hù)好各方的利益,常常要做個(gè)和事佬,沒(méi)有膽量向業(yè)主申請(qǐng)賠償,即便承包商有心按合同辦事,因?yàn)楦鞣N因素作祟,常常事與愿違。(業(yè)主在簽署合同時(shí)大都會(huì)附上較為嚴(yán)苛的合同條款,承包商由于生活所迫只能被動(dòng)同意這種合同條款的存在。在工程里,承包商處于被動(dòng)局面,為了維護(hù)好各方的利益,常常要做個(gè)和事佬,沒(méi)有膽量向業(yè)主申請(qǐng)賠償,即便承包商有心按合同辦事,因?yàn)楦鞣N因素作祟,常常事與愿違。在中國(guó),承包商面對(duì)的是非常不友好的合同簽署和履行氛圍。即便是在合同的簽署和履行進(jìn)程中,合同兩方的感性行動(dòng)使得工程承包市場(chǎng)氛圍不斷僵化。)(4.1.3 索賠理論和案例不能滿足實(shí)際需求)本國(guó)申請(qǐng)索賠和專門(mén)投身研究索賠事宜的承包商和專家人數(shù)不多,索賠的實(shí)際案例和研究成果也寥寥無(wú)幾。當(dāng)前索賠理論大大不能滿足實(shí)際需求,尤其是有關(guān)索賠定量分析的研習(xí)更是算不上先進(jìn)。在本國(guó),承包商不常歸納索賠經(jīng)驗(yàn),對(duì)經(jīng)典的相關(guān)案子予以搜集、加工,歸根結(jié)底,所提的這些案子全是今后索賠過(guò)程中需要加以借鑒和學(xué)習(xí)的。(從建筑公司里面說(shuō),在整理合同和索賠方面也有著不少難題。當(dāng)前,很多公司里面都設(shè)置了專門(mén)從事合同管理的部門(mén),可有的公司里面合同整理規(guī)章不能付諸實(shí)施,部門(mén)結(jié)構(gòu)不完整,職員能力水平不高。合同管理亂作一團(tuán),對(duì)合同的簽署、執(zhí)行沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)控和運(yùn)作,今后的索賠也就在此埋下了伏筆。大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是沒(méi)有仔細(xì)審視相對(duì)方的資金、聲譽(yù)狀況,沖動(dòng)地簽署民事合同,造成今后合同實(shí)施不順利;二是有些合作事宜只是口頭承諾,沒(méi)有落實(shí)在筆頭上,但凡產(chǎn)生民事糾紛,不好取證;三是合同條文規(guī)定模糊,尤其是違約責(zé)任歸屬不清楚,經(jīng)常導(dǎo)致找尋不到相關(guān)責(zé)任人。本國(guó)建筑行當(dāng)以上現(xiàn)象的發(fā)生大致出于以下緣由:一是缺乏法律觀念,索賠意愿不強(qiáng)。建筑公司負(fù)責(zé)人因?yàn)轭^腦中還固化存有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的觀念,愿意接納國(guó)家下發(fā)的計(jì)劃指令,不愿意參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠濃烈。承包商沒(méi)有仔細(xì)研習(xí)目前已有的法律規(guī)定,沒(méi)有濃烈的合約觀念,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合約管控和索賠的存在價(jià)值,常常從一開(kāi)頭就為工程的如期完工設(shè)置了絆腳石。與此同時(shí),因?yàn)椴涣私庀鄳?yīng)的法律規(guī)定,但凡出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,不愿意訴諸法律途徑解決難題,也傻傻弄不懂據(jù)法索賠和據(jù)法懲戒的概念區(qū)分,不易運(yùn)用合理手段管控合同,發(fā)起工程索賠程序。二是因?yàn)轭^腦中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想過(guò)于僵化,公司的運(yùn)營(yíng)結(jié)果和公司負(fù)責(zé)人以及大部分公司職員的經(jīng)濟(jì)利益不掛鉤,公司運(yùn)營(yíng)結(jié)果的優(yōu)劣和公司負(fù)責(zé)人以及職員的升職漲薪缺乏直接的關(guān)系。所以企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)大部分職員未能對(duì)公司運(yùn)營(yíng)結(jié)果的優(yōu)劣以及獲利多少充分看重。索賠管控被長(zhǎng)期忽略,索賠事宜不可以順利完成也就是順理成章的事情了。三是作為合同管控的關(guān)鍵成員,索賠經(jīng)常被本國(guó)一些公司忽視。第一,公司未能重視搜集索賠證據(jù)和起草索賠證明材料,使得索賠申請(qǐng)缺乏堅(jiān)實(shí)的地基和憑證。第二,承包商不愿意訴諸法律手段索賠。因?yàn)楹茈y中標(biāo),為了不和業(yè)主的關(guān)系搞僵,于是,即便是因承包商以外的緣由導(dǎo)致出現(xiàn)了施工合同之外的費(fèi)用,也不愿意訴諸法律手段。第三是不懂索賠。因?yàn)闆](méi)有稱職的合同管控職員,承包商不了解索賠觀念、流程、途徑以及相應(yīng)的法律規(guī)定,因此,即便可以通過(guò)索賠解決糾紛也不愿意索賠,更別提索賠竅門(mén)。出于上述緣由,本國(guó)的建筑公司前期不愿意索賠,后期無(wú)力索賠,于是本國(guó)的索賠管控工作遲遲不敢拿上臺(tái)面。這對(duì)于培養(yǎng)一致有秩序的建設(shè)市場(chǎng)有著非常不好的影響,并且也影響著本國(guó)建筑市場(chǎng)順利邁步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。)(4.2 我國(guó)工程索賠存在問(wèn)題的原因分析4.2.1 成本和風(fēng)險(xiǎn)的不正常轉(zhuǎn)移工程索賠是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種方式,如四川綿陽(yáng)某工程,由于不可預(yù)見(jiàn)的外界條件的影響,不得不變更設(shè)計(jì)方案,而給承包商帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)該風(fēng)險(xiǎn)本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),因承包商沒(méi)有進(jìn)行索賠,才使得本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而讓承包商來(lái)承擔(dān),不能將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正常的轉(zhuǎn)移。在本來(lái)利潤(rùn)就很低的市場(chǎng)環(huán)境下,承包商在整個(gè)工程進(jìn)展中承擔(dān)巨大的成本壓力,只能不擇手段的壓低成本,甚至偷工減料或虛報(bào)工程量,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低,也就會(huì)使得業(yè)主在以后的使用過(guò)程中必須多付出費(fèi)用和時(shí)間,最終得不償失。4.2.2 承包商的競(jìng)爭(zhēng)能力降低工程索賠的薄弱導(dǎo)致一部分風(fēng)險(xiǎn)和成本過(guò)多地由承包商承擔(dān),承包商為保證足夠的利潤(rùn),必然要將由此增加的費(fèi)用計(jì)算在成本里面,這就導(dǎo)致在投標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)增加。而現(xiàn)在的國(guó)際承包市場(chǎng)低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的最大影響因素,高標(biāo)價(jià)顯然難以中標(biāo),如果強(qiáng)行壓低報(bào)價(jià),即使中標(biāo),那么索賠薄弱將使工程盈利困難??傊?,如果不能利用索賠手段將一些補(bǔ)償性費(fèi)用獨(dú)立于預(yù)算成本之外,那么在國(guó)際承包市場(chǎng)上,我國(guó)的承包商與索賠管理完善的外國(guó)承包商無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)。4.2.3 行政權(quán)利過(guò)多介入索賠的爭(zhēng)端往往牽扯到巨大的經(jīng)濟(jì)利益,而行政權(quán)力又是國(guó)家權(quán)力中覆蓋面最廣,與社會(huì)接觸最直接、最容易與金錢(qián)掛鉤的一種權(quán)力,所以行政權(quán)力運(yùn)行的自由度特別大,難以控制,極容易出現(xiàn)權(quán)力的“尋租”現(xiàn)象,出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易等違法亂紀(jì)行為。)5 我國(guó)工程索賠的改進(jìn)建議5.1加強(qiáng)索賠觀念對(duì)于建筑工程索賠來(lái)講,如若想使得索賠結(jié)果盡善盡美,第一就要提升項(xiàng)目管控人員的索賠理念。這種索賠理念的提升就是讓項(xiàng)目相關(guān)管控人員知道何為工程索賠,工程索賠的具體項(xiàng)目和憑證是什么,這樣使得索賠流程盡善盡美,索賠決定如何執(zhí)行和管控,只有當(dāng)這些基礎(chǔ)的索賠常識(shí)被詳盡的研習(xí)之后,項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人才會(huì)下意識(shí)地在工程項(xiàng)目的個(gè)案管控中加入索賠因素的考慮,特別對(duì)于經(jīng)濟(jì)往來(lái)中各種引發(fā)索賠的不確定因素,也能竭盡所能地予以剖析和詳解,將經(jīng)濟(jì)損耗的風(fēng)險(xiǎn)性降至最低。5.2確定索賠額的估算方式在建設(shè)工程索賠處置流程中,最為焦點(diǎn)的內(nèi)核就是監(jiān)控經(jīng)濟(jì)性要素,特別相對(duì)于索賠額來(lái)講,精準(zhǔn)整體的估算更是至關(guān)重要的。于是,精通合適的索賠額估算法其重要性也就愈發(fā)凸顯。立足目前建設(shè)工程索賠的具體形勢(shì),普遍出現(xiàn)的索賠額估算法大致有三種類型:分項(xiàng)費(fèi)用法,也就是對(duì)合同范圍內(nèi)的費(fèi)用予以剖析估算,最后鎖定賠償數(shù)額;更正總費(fèi)用法,也就是對(duì)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用予以相應(yīng)的調(diào)修和更改,最后估算出賠償數(shù)額,特別是針對(duì)受到不利影響的金額,更應(yīng)展開(kāi)徹底的剖析;總費(fèi)用法,即用工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際支出刨除原先估算的工程造價(jià),從而得出索賠額。只有靈活精準(zhǔn)地運(yùn)用這三種途徑,得出的索賠額才更加貼近真實(shí)和實(shí)際。5.3 搜尋并抓住索賠機(jī)遇承包人應(yīng)仔細(xì)研習(xí)施工合同文本,對(duì)合同條款倒背如流,對(duì)可能引發(fā)索賠的條文仔細(xì)研讀。引發(fā)索賠的突發(fā)性事件出現(xiàn)后,久經(jīng)沙場(chǎng)的承包人要具備善于發(fā)現(xiàn)的眼睛,和善于創(chuàng)造時(shí)機(jī)的能力,積極構(gòu)建索賠觸機(jī),掌握一手材料和證據(jù)。完善合同管控,搜集有力的索賠證明材料。在施工初始,承包人就應(yīng)構(gòu)建整套記載體制。在施工進(jìn)程里出現(xiàn)的材料運(yùn)載、會(huì)議紀(jì)要、工程更改、水電供應(yīng)都要有初始的記載。5.4 重視索賠證明材料的搜集(1)各類合同、圖紙、合約等文檔。招投標(biāo)文檔、施工合同文檔、經(jīng)由業(yè)主委員會(huì)核準(zhǔn)通過(guò)的施工組織計(jì)劃、工程實(shí)行規(guī)劃、各類圖紙、技術(shù)條款等。索賠申請(qǐng)中可將這些文檔用作索賠的現(xiàn)成證明材料。(2)兩方的來(lái)往信件和各類會(huì)議記錄文檔。在合同施行進(jìn)程中,監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包人舉辦各種時(shí)間段的會(huì)談所做出的決定,是合同的附屬部分,可是會(huì)議紀(jì)要需經(jīng)全體與會(huì)人員簽字才能成為索賠的證明材料。(3)進(jìn)度規(guī)劃及其項(xiàng)目場(chǎng)地的相關(guān)資料。進(jìn)度規(guī)劃和詳實(shí)的進(jìn)度日程規(guī)劃是場(chǎng)地相關(guān)文檔資料更改的關(guān)鍵證明資料。(4)施工進(jìn)程中各類記載資料。天氣記錄、工程竣工查驗(yàn)報(bào)告和各類技術(shù)證明鑒定,施工過(guò)程中停水電、道路封停的記載和憑證。(5)政府法律規(guī)定及其市場(chǎng)情況報(bào)告;國(guó)家法律法規(guī)和指令性文件;官方公布的物價(jià)、工資水平,各類會(huì)計(jì)證明材料,材料訂購(gòu)、運(yùn)送、入場(chǎng)、損耗等方面的證明材料。5.5 掌控正確的索賠流程,抓住時(shí)機(jī)啟動(dòng)索賠程序(1)提出索賠申請(qǐng)。在引發(fā)索賠的突發(fā)性事件出現(xiàn)后,施工企業(yè)要及時(shí)抓住索賠的機(jī)會(huì),即時(shí)予以回應(yīng)。在引發(fā)索賠的突發(fā)性事件出現(xiàn)后的28天內(nèi)向監(jiān)理工程師上報(bào)索賠申請(qǐng),發(fā)聲就此事件氣動(dòng)索賠程序。此索賠申請(qǐng)是施工方因具體的索賠突發(fā)性事件向業(yè)主提出的索賠意愿和請(qǐng)求。假使不在此期限內(nèi)提出申請(qǐng),業(yè)主便被賦予權(quán)利回絕施工方的請(qǐng)求,施工方至此不再具有申請(qǐng)索賠的權(quán)利。此后,施工方要對(duì)合同的履行實(shí)施追蹤管理,了解突發(fā)事件前后的因果關(guān)系,詳實(shí)把控事件整體經(jīng)過(guò),剖析突發(fā)事件的始作俑者,責(zé)任的實(shí)際肩負(fù)者。(2)上報(bào)索賠申請(qǐng)。索賠申請(qǐng)要求上報(bào)后的28天內(nèi),抑或是監(jiān)理工程師首肯的其余合適的時(shí)間段內(nèi),施工方要求上交工期延長(zhǎng)或者經(jīng)濟(jì)損耗賠償?shù)恼?guī)索賠申請(qǐng)及相應(yīng)材料。假使引發(fā)索賠的突發(fā)性事件抑或是其不利影響長(zhǎng)期存在,施工方需要根據(jù)工程師的標(biāo)準(zhǔn)在28天內(nèi)遞交索賠報(bào)告。撰寫(xiě)報(bào)告要求內(nèi)容真實(shí)、賠償額估算精準(zhǔn),責(zé)任歸屬明確,著重證實(shí)突發(fā)事件的不可預(yù)估性,具體闡明是因非施工單位的緣由導(dǎo)致的突發(fā)事件的出現(xiàn),致使施工單位的施工進(jìn)程收到了阻撓,并產(chǎn)生了相應(yīng)的損耗,工期被迫延長(zhǎng)。索賠報(bào)告應(yīng)做到文字精簡(jiǎn)、內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)構(gòu)明了,工程師應(yīng)不能對(duì)此提出質(zhì)疑,也不會(huì)提出填充證據(jù)資料的請(qǐng)求,如若不能,索賠將無(wú)法順利進(jìn)行。(3)索賠的終級(jí)處理。工程師得到索賠報(bào)告后,會(huì)詳盡審核其具體內(nèi)容和證明材料,明確賠償責(zé)任,依據(jù)索賠的具體條件,敲定賠償額。因?yàn)楣こ處熀褪┕し缴硖幉煌牡匚?,?duì)于責(zé)任承擔(dān)的歸屬、索賠證明材料是否詳實(shí)、計(jì)算途徑是否妥當(dāng)方面持有不同的意見(jiàn),這導(dǎo)致賠償額常常和施工方索賠報(bào)告中提出的賠償額大小不一,有時(shí)甚至差異巨大。因此,合同兩方應(yīng)商定賠償?shù)奶幚矸桨?,?yīng)當(dāng)依據(jù)工程師的請(qǐng)求充實(shí)證據(jù),形成完整的證據(jù)鏈,如若不然,監(jiān)理工程師認(rèn)定證據(jù)充足足以支持索賠成立的部分工期和賠償額可以被法院認(rèn)可,其余則會(huì)被判定不成立而失去效用。5.6 強(qiáng)化索賠管控合同管控與索賠息息相關(guān),合同是索賠的基石,加大索賠管控就是要加大合同簽署和施行合同進(jìn)程中的管控。在招投標(biāo)進(jìn)程中,承包人要仔細(xì)研讀招投標(biāo)文檔,認(rèn)真查訪施工場(chǎng)地,要極力找尋招標(biāo)文檔中的切入點(diǎn),抓住其中的索賠機(jī)遇,在制定工程量報(bào)價(jià)單時(shí),要具體根據(jù)工程特征將報(bào)價(jià)策略運(yùn)用得如魚(yú)得水,例如說(shuō)有索賠潛在機(jī)會(huì)的就報(bào)高價(jià),沒(méi)有的就報(bào)低價(jià)。加大公關(guān)策略的實(shí)施力度,與各方關(guān)系關(guān)系融洽,和諧共生是很難做到的,作為施工方,要在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。在索賠方面,就是要搞好施工方的負(fù)責(zé)人、具體施工人員和設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人的關(guān)系。只有各方關(guān)系融洽了,索賠才能具體落在實(shí)處。5.7 重視監(jiān)理針對(duì)建設(shè)工程索賠進(jìn)程,監(jiān)理方的功能和效用是不容忽視的。特別是索賠的最終成果,監(jiān)理方的作用更是不可小覷。于是,在工程索賠的實(shí)際處理進(jìn)程里,監(jiān)理單位的接洽和聯(lián)系就凸顯其重要性所在了,特別要關(guān)注和監(jiān)理方聯(lián)系的方法和竅門(mén),一定要美化溝通語(yǔ)言,保證溝通暢通無(wú)阻,盡量化解溝通中的糾紛和不利因素,監(jiān)理方的信賴是來(lái)之不易的,只有獲得了監(jiān)理方的信賴和支持,合同方才能打贏索賠這張攻堅(jiān)戰(zhàn),獲得金錢(qián)和工期的實(shí)際補(bǔ)償。索賠不光是工程管控不可或缺的一個(gè)組成因素,還是承包人管控思維的一分子,如何用審慎的目光看待索賠,實(shí)質(zhì)上這是個(gè)管控思維的項(xiàng)目,是承包人對(duì)利益、聯(lián)系、聲譽(yù)幾個(gè)因素之間的調(diào)整均衡的過(guò)程。如若不能順利地完成索賠,承包人將在商場(chǎng)上一蹶不振;但如果索賠泛濫成災(zāi),承包商的聲譽(yù)將會(huì)一落千丈,從長(zhǎng)久看會(huì)對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響。因此,承包人應(yīng)該從下面列舉的項(xiàng)目更加完美地對(duì)待索賠:(1)簽署合同是為了確定合同方權(quán)責(zé)利的歸屬,督促他們系統(tǒng)實(shí)施合同,保障合同方的利益不受侵犯,而不是出于索賠的目的。對(duì)于違背合同條款一方的懲罰,可以很好地彌補(bǔ)實(shí)際發(fā)生的損耗,將利潤(rùn)最大化,而不是縮減利潤(rùn)。(2)全面履行合同義務(wù):承包人要秉持積極的觀念全面履行合同義務(wù),輔佐業(yè)主實(shí)施各項(xiàng)工程,搭建非常友好的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:依據(jù)合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、工期全面執(zhí)行工程任務(wù)。承包人如果在履行合同過(guò)程沒(méi)有違背合同條款,業(yè)主委員會(huì)的成員對(duì)其具體工作一致挑起大拇哥,而且輔佐業(yè)主誠(chéng)實(shí)進(jìn)行工程管控,將各方面的關(guān)系處理融洽,日后的索賠進(jìn)程中才有可能出于“東方不敗”的地位。在工程管控進(jìn)程中,業(yè)主難免會(huì)有一定的失誤和過(guò)錯(cuò),承包人應(yīng)適時(shí)站出來(lái)為他們斧正,將損失降到最低點(diǎn)。(3)針對(duì)無(wú)法預(yù)知的突發(fā)性事件,要適時(shí)采取有利舉措,消除影響,降低損耗。一定要保證在平等友好和互利共贏的氛圍中共同開(kāi)展業(yè)務(wù),業(yè)主要對(duì)承包人持有一種崇拜式的信任感。如若在這種氛圍里開(kāi)展業(yè)務(wù),突發(fā)性事件一旦發(fā)生,承包人提出的索賠請(qǐng)求,業(yè)主大都全盤(pán)接受。(4)立足于大項(xiàng)索賠。在工程項(xiàng)目的管控過(guò)程中,如果引發(fā)索賠的突發(fā)性事件業(yè)已發(fā)生,一定要立足于影響力強(qiáng)、索賠額大的大項(xiàng)索賠,對(duì)于小項(xiàng)索賠要忽略不計(jì),如果過(guò)于頻繁地提出索賠申請(qǐng),合同相對(duì)方會(huì)感覺(jué)厭煩,可承包人對(duì)于小項(xiàng)索賠也應(yīng)適當(dāng)管控,并告知業(yè)主為了維系雙方良好的協(xié)作關(guān)系而不去計(jì)較,但是適當(dāng)時(shí)小項(xiàng)索賠也有被重新拿上臺(tái)面的價(jià)值,當(dāng)做談判桌上對(duì)方同意某種條件而舍棄的棋子。6 結(jié)論總而言之,工程索賠是合同管控的關(guān)鍵點(diǎn),也是項(xiàng)目管控不可或缺的一環(huán)。工程索賠涉及的知識(shí)層面和技術(shù)層面深且廣,體系性很高,又不那么容易實(shí)現(xiàn),不僅要適時(shí)抓住索賠的切入點(diǎn),更要及時(shí)搜集、管理索賠相關(guān)技術(shù)資料。一定要深入了解合同中的索賠因素,秉持著嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,全面了解招投標(biāo)文檔、合同文檔、技術(shù)規(guī)定、施工方案和圖紙以及各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的資料,秉持著重事實(shí)、講證據(jù)、要說(shuō)法的關(guān)鍵性準(zhǔn)則,嚴(yán)正依據(jù)流程提出索賠,只有這樣才能在索賠進(jìn)程中立于不敗之地,保護(hù)自身的權(quán)益不受侵犯。索賠工作是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理工程項(xiàng)目的有效途徑,對(duì)于業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師來(lái)講,索賠程序能否順利走完,索賠金額能否具體落到實(shí)處,能夠較好地映射出項(xiàng)目管控的實(shí)際水準(zhǔn)。索賠教育的普及能夠大力推進(jìn)市場(chǎng)培育,提升建筑業(yè)的發(fā)展水平,提升工程質(zhì)量。它有利于普及合同管控,建立良好合作氛圍,有利于督促合同兩方實(shí)際履行合同義務(wù),有利于工程外包范圍的拓展,有利于更好地與國(guó)際市場(chǎng)接軌。本國(guó)法規(guī)明確規(guī)定索賠即合同追加條目,歸屬于工程造價(jià)。因此,索賠是工程項(xiàng)目管理中不可或缺的重要一環(huán)。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注索賠管控,提升索賠思維理念,索賠管控的優(yōu)化對(duì)于提升我國(guó)工程管控水準(zhǔn)至關(guān)重要,同時(shí)也意義非凡。參考文獻(xiàn)[1]姚銘健.施工項(xiàng)目管理概論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2019.[2]王虎.試論工程合同管理與索賠[M].北京林業(yè)大學(xué)出版社,2018.[3]張治國(guó).論索賠權(quán)益的具體落實(shí)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2017.[4]馮香嵐.如何強(qiáng)化索賠管控.中國(guó)前進(jìn)出版社,2019.[5]徐征.論工程索賠的主要依據(jù)[M].中國(guó)文化發(fā)展出版社,2019.[6]鄭珍梅,趙云岳.建筑工程設(shè)計(jì)變更與施工索賠問(wèn)題的探討[J].浙江建筑,2016,(9).66-68.[7]孫宜恒.建筑工程施工索賠探析[J].城市建設(shè),2019,(18).[8]譚莉,張宇鳳.建筑工程施工索賠現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].價(jià)值工程,2017,(12)[9]彭中良.正確使用索賠手段,爭(zhēng)取項(xiàng)目更大效益.2017年全國(guó)工業(yè)建設(shè)行業(yè)工程項(xiàng)目管理論壇 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