第一篇：解決新區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)問題會(huì)議紀(jì)要

關(guān)于解決****新區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)等有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要

**月**日下午，市長****到******新區(qū)現(xiàn)場辦公，專題研究新區(qū)發(fā)展中存在的建設(shè)用地供應(yīng)等問題?，F(xiàn)將會(huì)議研究決定的事項(xiàng)紀(jì)要如下：

會(huì)議指出，******新區(qū)承擔(dān)著******轉(zhuǎn)型發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)，既是******經(jīng)濟(jì)新的增長板塊，又是新的增長極，新區(qū)發(fā)展的快慢決定著******發(fā)展的快慢。******作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，要實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，主題必須突出發(fā)展，而******唯一的發(fā)展空間在新區(qū)。******轉(zhuǎn)型發(fā)展中有“一長一短”，“一長”就是******工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，過去有力支撐了******的發(fā)展；“一短”就是對外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有跟上。加快新區(qū)建設(shè)，提升新區(qū)承載能力，才能更好地推進(jìn)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市本級與新區(qū)一體，支持新區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，市本級才能發(fā)展壯大，******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道，備足發(fā)展后勁。

會(huì)議認(rèn)為，******新區(qū)組建以來，做了大量卓有成效的工作，入駐了一批高成長、高科技、規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目和企業(yè)，有力支撐了發(fā)展；實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，拉開了發(fā)展框架，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清晰，工作重點(diǎn)突出，工作成效顯著，應(yīng)予充分肯定。但與全省先進(jìn)城市新區(qū)相比，仍存在差距和不足，特別是實(shí)際工作中還存在推進(jìn)機(jī)制不順、建設(shè)用地指標(biāo)不足、基本農(nóng)田數(shù)量偏多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大等諸多制約新區(qū)加快發(fā)展的矛盾和問題。會(huì)議要求，要把推進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展作為政府工作的重中之重，綜合施策、全力支持，幫助新區(qū)解決實(shí)際問題，加快發(fā)展步伐。******新區(qū)既要堅(jiān)定信心，也要增強(qiáng)危機(jī)感，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自加壓力、自我挖潛、加快發(fā)展、迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展、快速發(fā)展。針對新區(qū)提出的建設(shè)用地供應(yīng)等六個(gè)方面問題，會(huì)議決定：

一、關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。研究成立市委副書記、市長****任組長，市委常委、常務(wù)副市長****任常務(wù)副組長，副市長****等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門為成員的******新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次現(xiàn)場辦公會(huì)，專題研究解決******新區(qū)發(fā)展中的矛盾和問題。

二、關(guān)于簡政放權(quán)問題。市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快******新區(qū)建設(shè)的決定》（******發(fā)〔2011〕10號）精神，將該下放的行政事項(xiàng)審批權(quán)限全部下放到新區(qū)，大力支持新區(qū)發(fā)展。新區(qū)要慎用權(quán)力，管好用好下放權(quán)限。

三、關(guān)于建設(shè)用地供應(yīng)問題。由市委常委、常務(wù)副市長****，副市長****牽頭，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)，與有關(guān)縣（市）區(qū)對接，調(diào)低新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田比例，增加新區(qū)建設(shè)用地，進(jìn)一步拓展新區(qū)發(fā)展空間。由副市長****牽頭，市國土資源局負(fù)責(zé)，年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)向新區(qū)傾斜，重點(diǎn)保障新區(qū)用地需求。

四、關(guān)于供地程序問題。由市委常委、常務(wù)副市長****牽頭，市財(cái)政局、國土資源局負(fù)責(zé)，在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省規(guī)定的供地程序的基礎(chǔ)上，確定土地出讓金在市級財(cái)政周轉(zhuǎn)所需最短時(shí)限，限期返還新區(qū)，進(jìn)一步提高土地出讓金周轉(zhuǎn)效率。

五、關(guān)于規(guī)劃審批問題。由市委常委、常務(wù)副市長****，副市長****牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，對新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的商住項(xiàng)目，規(guī)劃審批要嚴(yán)格執(zhí)行程序，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)研究確定；要嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度，除上交中央、省部分外，其余土地出讓金全額返還新區(qū)，用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，符合投資強(qiáng)度和準(zhǔn)入要求的工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批，要快審快報(bào)，由主管副市長、市長審簽。

六、關(guān)于社區(qū)規(guī)劃建設(shè)問題。新區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)是城市社區(qū)，原則上以多層和高層為主，要按城市標(biāo)準(zhǔn)、城市元素、城市功能，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。******新區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)好21個(gè)城市社區(qū)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，騰出更多建設(shè)用地，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

參加會(huì)議人員：

第二篇：如何解決大宗商品物流用地問題

如何解決大宗商品物流用地問題

中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長姜超峰（2011年12月10日）

今年8月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見》，對大宗商品物流用地的土地使用稅提出要求：研究完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策，既要促進(jìn)物流企業(yè)集約使用土地，又要滿足大宗商品實(shí)際物流需要。

大宗商品的含義及流通

什么是大宗商品

打開百度搜索，可以看到許多定義，但最主要的定義是“可進(jìn)入流通領(lǐng)域，但非零售環(huán)節(jié)，具有商品屬性，用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)使用的大批量買賣的物資商品”。這個(gè)定義源自國家標(biāo)準(zhǔn)《大宗商品電子交易管理規(guī)范》（GB/T18769-2002），帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的痕跡。如流通領(lǐng)域、零售環(huán)節(jié)、商品屬性、物資商品幾個(gè)關(guān)鍵詞的使用。盡管如此，我們?nèi)匀豢梢詫Υ笞谏唐返幕咎卣鬟M(jìn)行描述：一是可以買賣；二是數(shù)量大，以噸、萬噸、億噸為計(jì)量單位；三是用于最終消費(fèi)品制造的原料、材料、輔助材料；四是交易方式多為整批買賣。需要指出的是，這種分類仍然是模糊分類。舉個(gè)例子：小麥?zhǔn)敲娣鄣脑希梢苑Q作大宗商品；而面粉如果用于規(guī)模化的生產(chǎn)面條、面包，也可以是大宗商品，但如果用于家庭做飯的原料，則被看作最終消費(fèi)品。

大宗商品的分類。一般來說，將大宗商品分為農(nóng)產(chǎn)品類，如糧食、棉花、油料、飼料、肉類、食糖、水果、蔬菜；工業(yè)原材料，如紗、布、木材、礦產(chǎn)品、化工原料、鋼鐵、有色金屬等；在礦產(chǎn)品中，煤炭、原油及其制品、天然氣等又被單獨(dú)分類為能源類；農(nóng)用生產(chǎn)資源類，如化肥、農(nóng)藥、種子等。

表12010年我國主要產(chǎn)品產(chǎn)量

很明顯，表1中所列的商品應(yīng)該是大宗商品。大宗商品的流通環(huán)節(jié)

從大宗商品的交易看，可以分為批發(fā)和零售兩大類，但批發(fā)可以有一次批發(fā)、二次批發(fā)多次的交易活動(dòng)。這是因?yàn)榇笞谏唐返臄?shù)量大，產(chǎn)地相對集中。而從事貿(mào)易的企業(yè)資金量多少不等，故有了多等級的批發(fā)行為，增加了流通環(huán)節(jié)和成本。

從大宗商品的物流看，可以分為集貨、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、裝卸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)。每增加一輪這樣的物流活動(dòng)，就會(huì)增加商品的損耗和物流成本，從而影響最終消費(fèi)品的價(jià)格。

因此，減少流通環(huán)節(jié)、合理布局物流節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化物流線路和運(yùn)輸方式，是降低大宗商品流通成本的重要因素。物流用地問題及解決思路

如何確定大宗商品的物流用地

大宗商品的物流用地可以從商業(yè)性質(zhì)、占地面積、周轉(zhuǎn)次數(shù)、庫存需求和地理位置5個(gè)方面進(jìn)行分析。

從商品性質(zhì)來看，大宗商品的性質(zhì)是多種多樣的，農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)數(shù)量是鮮活的、有生命的，對環(huán)境的要求較高；水果、蔬菜、肉類、糧食等對病菌、溫度、濕度敏感，且季節(jié)性較強(qiáng)，一次收獲，一年或多年儲(chǔ)藏。相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也有季節(jié)性，如化肥的生產(chǎn)和儲(chǔ)存是常年性的。能源類產(chǎn)品中石油和成品油，化工類產(chǎn)品中的一部分是液體或氣體，物理性能不穩(wěn)定，極易揮發(fā)、燃燒和反應(yīng)，對儲(chǔ)運(yùn)條件要求較高。

從占地面積看，大宗商品中的大多數(shù)都必須堆存，占地面積都比較大。以煤炭為例，假設(shè)每平方米存放5噸，33億噸的煤炭需要6.6億平方米倉儲(chǔ)用地，加上場內(nèi)道路、鐵路占地，則可能需要10億平方米用地。

從周轉(zhuǎn)速度來看，不同的商品周轉(zhuǎn)速度不一樣。根據(jù)中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，煤炭的周轉(zhuǎn)次數(shù)為52次/年，鋼材的周轉(zhuǎn)次數(shù)為13.6次/年。周轉(zhuǎn)速度越快，物流用地的物流強(qiáng)度越大，物流占地的比例也會(huì)越小。

從庫存需求看，大宗商品都有儲(chǔ)存和儲(chǔ)備的特性，主要應(yīng)付市場急劇變化、供需失衡、價(jià)格調(diào)整、應(yīng)急調(diào)運(yùn)等。因?yàn)椴粌H需滿足當(dāng)年對大宗商品的需要，還應(yīng)增加一部分儲(chǔ)存以備不時(shí)之需。這就加大了用地需求。

從地理位置上看，煤炭、礦砂、糧食等大宗商品主要集中在物流樞紐節(jié)點(diǎn)上，如港口碼頭、鐵路貨站、大型中轉(zhuǎn)站等。工業(yè)與材料集中在工業(yè)區(qū)周邊，糧、油、棉、果、菜集中在城市周邊和產(chǎn)地。這些物流用地有的在城鎮(zhèn)土地，有的則在農(nóng)村。

要確定合理的物流用地，一般都要從以上5個(gè)因素去考慮。

大宗商品物流用地的土地使用稅

1988年，我國頒布了城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例，并于2006年做了修訂，其目的是促進(jìn)集約節(jié)約使用土地。對大宗商品物流用地的直接影響是：大幅度提高了物流企業(yè)的用地成本，平均稅負(fù)增加3倍，部分地區(qū)增加10倍，相當(dāng)一部分企業(yè)因此而陷入虧損。主要原因是：大宗商品物流用地面積大，物流企業(yè)利潤率過低，城鎮(zhèn)普遍調(diào)高土地等級。

物流企業(yè)因稅負(fù)過重向稅務(wù)部門反映情況，稅務(wù)部門的第一反應(yīng)是物流企業(yè)為何不搬到土地級別低、土地使用稅少的地方去？他們不知道，物流企業(yè)異地搬遷困難重重。一是有無可用的土地，有無土地指標(biāo)；二是有無道路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施；三是會(huì)不會(huì)造成客戶流失；四是搬遷補(bǔ)償是否到位；五是土地增值稅、所得稅征收過多等。

國辦38號文要求解決大宗商品物流用地的土地使用稅問題，但要使這項(xiàng)政策落地，還需要認(rèn)真研究以下情況：一是大宗商品的界定；二是大宗商品的物流用地界定；三是從事大宗商品物流的企業(yè)界定；四是稅負(fù)優(yōu)惠量的確定；五是有關(guān)部門的執(zhí)行權(quán)限的確定；六是土地管理、財(cái)政、稅務(wù)、工商部門的協(xié)同。

相關(guān)物流企業(yè)用地存在差異

政策要落實(shí)到企業(yè)，而物流企業(yè)的情況也是很復(fù)雜的。

一是這類企業(yè)為數(shù)眾多，大致的分布是：各類物資儲(chǔ)備企業(yè)，包括金屬材料、石油及制品、糧食、食糖、肉類、棉花儲(chǔ)備倉庫。這類企業(yè)一部分是事業(yè)編制，國家有財(cái)政撥款，有的已在免征土地使用稅之列。鐵路及交通樞紐貨場用地，各類物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，如中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)所屬企業(yè)，中遠(yuǎn)集團(tuán)、中外運(yùn)長航所屬企業(yè)。涉農(nóng)物流企業(yè)如供銷社倉庫，化肥、農(nóng)藥倉庫等。

二是企業(yè)多為綜合經(jīng)營，除物流業(yè)務(wù)外，還從事加工、包裝、貿(mào)易等業(yè)務(wù)。尤其是貿(mào)易和物流結(jié)合的企業(yè)，如何將其土地的使用界定為物流是一個(gè)難點(diǎn)。

三是部分物流企業(yè)為租地經(jīng)營，稅收優(yōu)惠政策落在業(yè)主頭上還是落在經(jīng)營戶頭上？

對解決物流用地問題的建議

（一）在制定優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)制定甄別企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。一是經(jīng)營列入大宗商品目錄的物流企業(yè)；二是占有經(jīng)過批準(zhǔn)的物流用地，并且有規(guī)劃部門許可的物流設(shè)施。違規(guī)占地的企業(yè)不能享受；三是多種經(jīng)營的物流企業(yè)，物流收入占其毛收入的比重超過50%以上。

（二）優(yōu)惠要點(diǎn)：一是按該級別土地從低征收；二是鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流用地免收。

（三）配套所制定物流企業(yè)外遷的土地改革。一是優(yōu)先供應(yīng)土地、以優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)地，將大宗商品物流用地以低于工業(yè)用地的基準(zhǔn)價(jià)出讓，允許協(xié)議出讓，減免遷建過程中的所得稅和增值稅；二是做好基礎(chǔ)配套設(shè)施的規(guī)劃，如鐵路專用線、港口碼頭、公路貨運(yùn)站等。產(chǎn)品 產(chǎn)量/萬噸

糧食 棉花 肉類 水產(chǎn)品 木材 紗 化學(xué)纖維 成品糖 原煤 原油 天然氣 鋼材

有色金屬電解鋁 水泥

化肥

54641 597 7925 53667284萬立方米

2717 30901102 9324000 23000967 6億立方米79775 510 3092 6***740 6

第三篇：從政道德教育應(yīng)解決哪些問題

從政道德教育應(yīng)解決哪些問題

我黨歷來重視黨員干部的道德品質(zhì)教育，近年又多次提出加強(qiáng)從政道德教育，在從政的視角下詮釋道德的意義，部署道德建設(shè)，不僅刷新了傳統(tǒng)思維，而且提高了黨員干部道德教育的現(xiàn)實(shí)針對性。

“從政道德”隸屬職業(yè)道德的范疇，是黨員干部在從政活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。近年來隨著一些網(wǎng)絡(luò)事件的“熱播”，黨員干部隊(duì)伍道德狀況成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，頻頻引發(fā)公眾疑慮，政府公信力深受挫傷。加強(qiáng)黨員干部從政道德教育、提高廣大公務(wù)人員從政道德水準(zhǔn)可謂現(xiàn)實(shí)的迫切需要。

道德是除法律之外調(diào)整社會(huì)關(guān)系最重要的一種手段，從政道德教育的目的，應(yīng)著眼于解決黨員干部從政過程中法律難以介入、而群眾反映強(qiáng)烈的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

一是黨員干部不依法行政的問題。依法行政是現(xiàn)代法治最重要的原則，也是現(xiàn)代從政道德最重要的內(nèi)容。在我們國家，由于傳統(tǒng)文化中包含強(qiáng)烈的人治色彩，一些黨員干部缺乏依法行政的意識，導(dǎo)致出于主觀上的良好動(dòng)機(jī)、而實(shí)際上卻越權(quán)施政的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。如粗暴拆遷行為、亂收費(fèi)亂攤派行為、隨意增加審批項(xiàng)目行為、決策不民主不公開行為等，損害公共利益，引發(fā)社會(huì)矛盾。誠然，不依法行政行為應(yīng)當(dāng)受到法律的懲治，但在復(fù)雜的實(shí)際情況下，并非所有行為都能受到或及時(shí)受到法律的追究，而從道德教育入手、促使黨員干部增強(qiáng)法制觀念、牢固樹立依法行

1政意識，更能從源頭上減少和防止不依法行政現(xiàn)象的發(fā)生，也更符合中國社會(huì)整體轉(zhuǎn)型這一現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要。

二是黨員干部鋪張浪費(fèi)的問題。鋪張浪費(fèi)行為同樣在許多情況下難以訴諸法律。當(dāng)前對我國行政上的鋪張浪費(fèi)問題，可以一方面積極努力科學(xué)立法加以禁止，另一方面還要靠大力加強(qiáng)教育，促使黨員干部深刻認(rèn)識鋪張浪費(fèi)的危害，樹立勤儉節(jié)約的道德觀念。近年民間不斷傳出稅負(fù)過重的呼聲，2009年美國福布斯雜志發(fā)布“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”，將中國排在亞洲第一世界第二。該排行榜的評價(jià)方法固然不盡合理，但是客觀上，從我們?nèi)粘＝?jīng)驗(yàn)輕易即能感受到的，各級政府三公消費(fèi)居高不下、行政機(jī)構(gòu)臃腫、行政管理成本過高、中國國民整體并不富裕是不爭的事實(shí)。這一現(xiàn)象極大地影響著黨和政府的形象以及民心的凝聚。所以，各級黨員干部必須把節(jié)儉作為從政道德的重要內(nèi)容加以高度重視，將節(jié)儉理念融入行政的各項(xiàng)決策、監(jiān)督和執(zhí)行當(dāng)中。

三是黨員干部懶政慢政的問題。行政行為中懶政慢政以及弄虛作假走形式的問題，很多難以界定為違法行為，但實(shí)際危害大，影響實(shí)際工作的推進(jìn)以及為群眾服務(wù)的質(zhì)量。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是客觀上公務(wù)人員管理缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，另一方面是主觀上公務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)?？陀^上的缺陷可以盡力從制度上解決，但世界上從來沒有也不會(huì)有十全十美的制度，制度管理的空隙還需要用道德來填補(bǔ)，黨員干部必須通過加強(qiáng)道德修養(yǎng)、提高道德水準(zhǔn)來解決施政效果、行政服務(wù)質(zhì)量問題。近年來

黨內(nèi)樹立了王瑛、李林森、吳孟超、楊善洲、陳超英等一批楷模人物，正體現(xiàn)了黨中央高度重視從政道德的深意。

四是黨員干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的問題。生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，有悖社會(huì)公德、家庭美德的行為已被納入黨紀(jì)管理范圍，黨內(nèi)法規(guī)多有禁止和處罰規(guī)定，如《廉政準(zhǔn)則》等。但是仍有許多行為難以得到清晰的界定和嚴(yán)厲的追究，而由于黨員干部作為執(zhí)政者的身份特殊性，極受群眾關(guān)注，生活作風(fēng)丑聞的社會(huì)影響極壞，這種現(xiàn)實(shí)就要求黨員干部必須把自己的私生活作為從政道德的內(nèi)容加以嚴(yán)格要求。

法律的歸法律，道德的歸道德。在開展從政道德教育時(shí)，既要克服“萬能論”，又要防止“無用論”，要提高認(rèn)識，理清思路，明確目標(biāo)，有所為有所不為，才能切實(shí)發(fā)揮從政道德教育在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中的作用。

第四篇：要求解決自留用地問題的請示

關(guān)于三星居委八、九組就洛湛鐵路征地

要求解決自留用地問題的請示

洛湛鐵路濱海段建設(shè)工程指揮部：

濱海區(qū)三星社區(qū)居委八、九組位于洛湛鐵路旁，現(xiàn)有人口560人。由于支持國家鐵路建設(shè)，土地已被全部征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這二個(gè)居民小組支持鐵路建設(shè)被征用的土地3911畝，支持路建設(shè)被征用的土地90畝，支持開發(fā)建設(shè)被除征用的土地630畝，其它建設(shè)被征用的土地98畝，共計(jì)1023畝。

根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策和被征地的人口數(shù)，按每人15平方米的留用地標(biāo)準(zhǔn)，給了這二個(gè)居民小組900平方米的留用地。這些留用地按政策要求是這二個(gè)居民小組發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加居民小組集體經(jīng)濟(jì)收入，解決被征地群眾生活出路問題的集體用地。這二個(gè)居民小組按每畝6萬元補(bǔ)交了配套費(fèi)后取得了土地使用權(quán)，現(xiàn)已出租辦第三產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)因洛湛鐵路建設(shè)，需要征用這二個(gè)居民小組600平方米的自留用地。經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)和這二個(gè)居民小組代表組織群眾開會(huì)討論，綜合群眾意見如下：

1、堅(jiān)決支持洛陽湛鐵路建設(shè)。同意征用社區(qū)居委八、九組1100平方米的集體留用地。

2、要求洛湛鐵路茂南段建設(shè)工程指揮部在群眾支持國家建設(shè)的同時(shí)，考慮到被征地群眾的生活出路問題，根據(jù)國家的征地 政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助將這二個(gè)居民小組尚剩未征用的位于鐵路西面的98畝土地劃轉(zhuǎn)為這二個(gè)居民小組的自留用地，辦妥相關(guān)的用地手續(xù)，以便幫助他們擁有一塊發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)用地，更好地解決居民群眾今后的生活出路問題。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

濱海區(qū)政府

二0一一年二月十九日

第五篇：加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)重視解決的三個(gè)問題

文章標(biāo)題：加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)重視解決的三個(gè)問題

學(xué)風(fēng)建設(shè)是我們黨十分重視的一項(xiàng)工作，從“三講”到黨員先進(jìn)性教育，各級黨組織都把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在突出的位置。今年１月９日，胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)講話中再一次把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在“工作中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的首位加以強(qiáng)調(diào)，指出：“學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)”。如何加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，是各級黨組織必須思考和解決的一個(gè)重要問題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要重視解決三個(gè)問題。

要解決好立學(xué)的問題。立學(xué)是一個(gè)人、一個(gè)政黨對待學(xué)習(xí)的基本態(tài)度問題。一個(gè)政黨不立學(xué)就不足以走在世界前列，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不立學(xué)就不足以安身立命從業(yè)。胡錦濤同志說：“領(lǐng)導(dǎo)干部如果不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足?！币粋€(gè)黨員干部如果理論上一知半解，政策上似是而非，形勢上模模糊糊，工作上得過且過，決不可能成為一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者。因此，我們一定要把立學(xué)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

要解決好治學(xué)的問題。立學(xué)是基礎(chǔ)，治學(xué)是關(guān)鍵。當(dāng)前，部分干部對理論學(xué)習(xí)存在著一些不良心態(tài)：一是自滿。覺得自己業(yè)務(wù)水平不錯(cuò)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能夠勝任，學(xué)不學(xué)沒關(guān)系；二是厭倦。部分人對往來應(yīng)酬、休閑娛樂津津樂道，惟獨(dú)對學(xué)習(xí)提不起興趣；三是擔(dān)憂，有些同志擔(dān)心當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)任務(wù)重，各項(xiàng)工作千頭萬緒，學(xué)習(xí)時(shí)間長了會(huì)影響工作，還有的同志認(rèn)為，學(xué)習(xí)是虛功軟任務(wù)，搞得再好，不如把工作做好。常言道，“一炬有燎原之憂，而濫觴有滔天之禍”。要解決這些問題，一要靠制度。要通過建立健全各種學(xué)習(xí)制度，依托制度的約束和督促，來推動(dòng)廣大黨員干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣和思考的習(xí)慣；二要靠機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新，把干部的學(xué)習(xí)與獎(jiǎng)勵(lì)、考核、提拔和任用緊密結(jié)合起來，真正讓重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)有所成的干部能夠得到組織認(rèn)可和社會(huì)尊重，從而以好的導(dǎo)向來激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情；三要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從自己做起，從現(xiàn)在做起，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究，帶頭遵守學(xué)習(xí)制度，以自身的行動(dòng)帶動(dòng)和影響整個(gè)單位，使之逐漸成為學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。

要切實(shí)提高學(xué)習(xí)力。所謂學(xué)習(xí)力，就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的知識掌握能力和知識創(chuàng)新能力?？茖W(xué)的理論不是教條，而是行動(dòng)的指南，它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實(shí)際，探索解決新問題的答案。提高學(xué)習(xí)力就是要堅(jiān)持用創(chuàng)新精神學(xué)習(xí)理論，用研究的態(tài)度來對待理論。我們在學(xué)習(xí)中，一要堅(jiān)持用科學(xué)方法讀書。無論是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，還是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等馬克思主義中國化的最新成果，我們都要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)去把握。這些理論，涵蓋面廣，內(nèi)涵深刻，要注意從總體上和科學(xué)體系上領(lǐng)會(huì)和掌握這些理論的基本內(nèi)容、基本觀點(diǎn)、基本精神；要堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)去把握；要在全面把握理論體系的基礎(chǔ)上去深入研究關(guān)于某一方面的論述，做到融匯貫通，防止斷章取義；要堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)去把握。這些理論都有很強(qiáng)的針對性，不能脫離歷史背景，避免不分時(shí)間、地點(diǎn)、條件的生搬硬套，而是要通過研究其思考和解決問題的思路，來提高自己分析問題和解決問題的能力。二要重點(diǎn)解決群眾的理論掌握問題。馬克思說過：“科學(xué)的理論一旦掌握群眾，就會(huì)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量?！钡珓?chuàng)新的理論掌握群眾，并不是一件簡單的事情，需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)條件，需要增強(qiáng)寓事于理、以事明理的說服力。實(shí)踐證明，只有引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好群眾學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，提高群眾的學(xué)習(xí)力，化科學(xué)的理論為群眾的自覺行動(dòng)，我們的事業(yè)才有可靠的保證。

《加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)重視解決的三個(gè)問題》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)重視解決的三個(gè)問題。