第一篇：推出便民十項服務(wù)舉措,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)

推出便民十項服務(wù)舉措,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)

4月8日，日照東煦置業(yè)公司項目部李經(jīng)理來到國網(wǎng)五蓮縣供電公司，通過自助繳費機快速便捷地繳納了電費，此時距該項目部申請上電只有十幾天的時間，李經(jīng)理感觸道，整個上電過程，他只聯(lián)系了一名工作人員，沒想到“首問負(fù)責(zé)制”讓他在家坐等就用上了電。今年以來，國網(wǎng)山東五蓮縣公司推出便民十項服務(wù)舉措，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)在創(chuàng)新和細(xì)化中再次獲得提升。

該公司便民舉措包含營業(yè)窗口、繳費、業(yè)擴、搶修等與客戶息息相關(guān)的工作內(nèi)容，通過公開服務(wù)承諾、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、嚴(yán)格服務(wù)時限和落實服務(wù)措施，讓廣大客戶親身體驗到供電服務(wù)的快捷與方便。在營業(yè)窗口，該公司嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知要求，積極開展“一柜通”、網(wǎng)絡(luò)或電話預(yù)約等窗口服務(wù)模式，減少客戶往返次數(shù)。推出便民繳費措施，為客戶提供支付寶、手機代交等二十種繳費方式，完善城區(qū)“十分鐘繳費圈”和農(nóng)村繳費“村村設(shè)點”，在營業(yè)廳、服務(wù)網(wǎng)站公示繳費網(wǎng)點地圖，方便客戶查詢和繳費。根據(jù)客戶訂閱需求，為客戶發(fā)送電量、電費信息提醒短信，宣傳推廣微信電量電費查詢服務(wù)，方便客戶了解用電情況。打造智能互動服務(wù)平臺，以95598電話、客戶服務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，構(gòu)建集電話、網(wǎng)站、微信、移動客戶端、數(shù)字電視、短信的“六位一體”智能互動服務(wù)平臺，提升智能互動服務(wù)水平。

該公司嚴(yán)格服務(wù)時間節(jié)點控制，規(guī)定低壓居民客戶受理次日接電，低壓無工程非居民客戶受理申請后3個工作日內(nèi)接電。進(jìn)一步充實搶修人員、設(shè)備力量，優(yōu)化搶修服務(wù)流程，不斷提高搶修效率和質(zhì)量，做到“出發(fā)快捷、搶修迅速、信息暢通、回訪及時”，確保故障搶修到達(dá)現(xiàn)場及時率達(dá)到99.9%以上。開展安全用電、科學(xué)用電“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”宣傳活動，指導(dǎo)客戶落實用電安全隱患整改和合理用電，為客戶安全用電、節(jié)約用電提供貼心服務(wù)。

該公司還推出清潔能源服務(wù)，在城區(qū)集中供暖、工商業(yè)等重點領(lǐng)域大力實施大型、電采暖、電鍋爐、雙蓄電等以電代煤（氣）項目，在城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)推廣“煤（氣）改電”，計劃推廣應(yīng)用熱泵技術(shù)1.08萬平方米、電力蓄能設(shè)備430千瓦。加快供電質(zhì)量提升服務(wù)，今年將新建改造配變75臺、線路59條，農(nóng)村戶均配電容量提高到1千伏安以上，著力解決農(nóng)村“低電壓”、公用配變過載等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的用電問題。落實電力保障服務(wù)，建立健全電力供需平衡預(yù)警機制，充分利用智能有序用電決策系統(tǒng)，優(yōu)先保障群眾生活、交通樞紐及防汛排澇等涉及公眾利益和國家安全的用戶電力供應(yīng)。

第二篇：積極貫徹落實服務(wù)民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升十項舉措

積極貫徹落實服務(wù)民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升十項舉措

近日向社會推出服務(wù)民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升十項舉措，我所結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，第一時間快速響應(yīng)，推出“三項措施”，積極貫徹落實省局該十項舉措，助力轄區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

第一時間向黨委政府匯報，尋求支持形成合力。

我所轄合兩鎮(zhèn)，目前經(jīng)濟主體為6619戶，其中小微企業(yè)含個體戶約有5600戶，省局的“十項舉措”必將給轄區(qū)企業(yè)帶來更多更實的優(yōu)惠。為此我所第一時間主動向兩鎮(zhèn)黨委政府匯報，并同時通報兩鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門，一方面尋求當(dāng)?shù)攸h委政府支持，另一方面借助政府力量形成助動合力，把省局“十項舉措”的春風(fēng)吹得更好更大。

第一時間啟動窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴大宣傳狠抓落實。

我所以辦事窗口為陣地，依據(jù)自身職能權(quán)限，提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極轉(zhuǎn)變行政方式。現(xiàn)正值企業(yè)年檢、個體驗照期間，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等特色注冊服務(wù)，并整合注冊登記服務(wù)、企業(yè)年檢服務(wù)、商標(biāo)注冊服務(wù)、協(xié)會服務(wù)等資源于一體，做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本，提升準(zhǔn)入政策的服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)營戶節(jié)省辦事時間和精力。我所專門開辟專欄及時公布免征小微企業(yè)注冊費、年檢費、執(zhí)照工本費的信息，并通過電子顯示屏、廣播、室外宣傳欄等積極宣傳省局“十項舉措”，讓企業(yè)及時感受到省局“十項舉措”帶來的溫暖。

第一時間設(shè)立行政指導(dǎo)員，切實改變行政方式。

我所目前有兩大責(zé)任區(qū)，其中又分成6個責(zé)任片區(qū)，分別有一名干部負(fù)責(zé)日常巡查工作。省局“十項舉措”一出臺，我所立即召開所務(wù)會議，積極研究如何設(shè)立行政指導(dǎo)員，改監(jiān)管責(zé)任區(qū)為行政服務(wù)區(qū)做好充分準(zhǔn)備：一要求干部轉(zhuǎn)變意識，融入服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作方式，改巡查監(jiān)管為服務(wù)指導(dǎo)；二開辟 “行政指導(dǎo)”課堂，及時熟悉法規(guī)條文，熟練掌握政策；三要求干部加強理論學(xué)習(xí)，提升理論水平，及時準(zhǔn)確了解企業(yè)生存狀態(tài)、經(jīng)營現(xiàn)狀，以便進(jìn)行有效的信息反饋。

第三篇：云南省公安機關(guān)便民利民服務(wù)舉措

云南省公安機關(guān)便民利民服務(wù)舉措

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作，積極回應(yīng)廣大人民群眾的新要求和新期待，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)，根據(jù)全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警、“三訪三評”深化“大走訪”活動中征集到的社會各界意見建議，結(jié)合公安工作實際，特推出以下便民利民服務(wù)舉措。

第一條 全省公安機關(guān)窗口服務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”制度：公開辦事流程；公開辦事時限；公開工作人員姓名、性別、職務(wù)、警號、職責(zé)等基本信息；公開收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)；公開設(shè)置服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)或評價信箱。并結(jié)合自身特點，2012年內(nèi)推出“預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、上門服務(wù)”4項服務(wù)舉措。

第二條 全省公安機關(guān)偵查辦案部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)立案或正在偵辦的案件，采取定期上門或其他適當(dāng)方式及時將案件偵查辦理進(jìn)展情況向報案人、舉報人、受害人或受害人家屬進(jìn)行回告回訪。

第三條 從事邊境貿(mào)易的人員遇有下列情形之一的，可以向公安機關(guān)出入境管理部門申請加急辦理相關(guān)出入境通行證件：

（一）緊急出境奔喪、探望危重病人的；

（二）緊急出境參加中緬（越、老）交易會的；

（三）緊急出境處理與所從事的邊境貿(mào)易有關(guān)的案件或突發(fā)事件的；

（四）緊急出境運輸鮮活產(chǎn)品的；

（五）省級公安機關(guān)出入境管理部門認(rèn)可的其他緊急出境事由。

第四條 對已抵達(dá)口岸且符合下列條件之一的港澳居民，口岸公安機關(guān)可為其受理審批出入境通行證

（一）《港澳居民來往內(nèi)地通行證》失效或在旅途中遺失的；

（二）搭乘我國撤僑包機返回內(nèi)地未持有《港澳居民來往內(nèi)地通行證》的；

（三）其他特殊緊急情況未持有《港澳居民來往內(nèi)地通行證》的。

第五條 “千人計劃”和“青年千人計劃”引進(jìn)的海外高層次人才及其配偶、未成年子女申請辦理相關(guān)停（居）留出入境手續(xù)，公安機關(guān)出入境管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定積極提供便利

（一）申請辦理《外國人永久居留證》的，受理的公安機關(guān)出入境管理部門從受理之日起10日內(nèi)，將相關(guān)材料上報省級公安機關(guān)出入境管理部門；省級公安機關(guān)出入境管理部門在收到材料之日起20日內(nèi)完成審核，并上報公安部；

（二）尚未獲得《外國人永久居留證》，需多次臨時出入境的，可以申請辦理2年至5年多次有效的F簽證，公安機關(guān)出入境管理部門在受理后3個工作日內(nèi)完成審批簽發(fā)；

（三）中國籍人才的外籍配偶、未成年子女申請辦理《外國人永久居留證》及相關(guān)手續(xù)的，參照本條

（一）項和第（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 戶籍地在昆明市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢5個行政轄區(qū)內(nèi)的人員，可以自主選擇到以上任何一個公安分局或者昆明市公安局出入境管理服務(wù)窗口申請辦理除赴港澳定居以外的公民因私出國（境）業(yè)務(wù)

第七條 戶口遷移手續(xù)辦理實行限時辦結(jié)：

（一）縣（市、區(qū)）內(nèi)的戶口遷移，由遷入地派出所直接受理、現(xiàn)場辦結(jié)；需調(diào)查核實的，自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）縣（市、區(qū)）外的戶口遷移，由遷入地派出所受理，縣級以上公安機關(guān)審批；材料齊全的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（三）農(nóng)村及交通不便地區(qū)，或因特殊原因不能按本條第（一）項和第（二）項時限辦結(jié)的戶口遷移，可視情況順延，但辦結(jié)時間最長不超過10個工作日。

第八條 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高考學(xué)生急需辦理第二代居民身份證的，從受理制證信息之日

起，15個工作日內(nèi)制發(fā)證件。

第九條 當(dāng)事人在參與道路交通事故處理過程中，可以在法定期限內(nèi)就證據(jù)公開、法律文書送達(dá)、損害賠償調(diào)解等事項，與公安機關(guān)交通管理部門預(yù)約處理時間。預(yù)約后當(dāng)事人如有特殊事由需要變更時間的，應(yīng)當(dāng)在約定時間的1天前與公安機關(guān)交通管理部門另行約定時間。

第十條 適用簡易程序處理的道路交通事故，公安機關(guān)交通管理部門不得扣留車輛。第十一條 運輸企業(yè)專用運輸劇毒化學(xué)品車輛，在檢驗有效期內(nèi)辦理《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》的，只需向公安機關(guān)交通管理部門出具車輛送檢合格證明，不再上線檢測。其他檢驗按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 下列人員首次出入境時，公安機關(guān)邊防管理部門對其所持出入境證件分別加蓋出、入境邊防檢查驗訖章；年內(nèi)多次出入境的，公安機關(guān)邊防管理部門只進(jìn)行人證對照和信息錄入比對，不再加蓋邊防檢查驗訖章：

（一）持有《中華人民共和國中緬（越、老）邊境地區(qū)出入境通行證》，從事邊境貿(mào)易或因生產(chǎn)、生活需要出入境的邊境地區(qū)常住居民；

（二）持有《中華人民共和國出入境通行證》從事境外替代種植項下的人員。

第十三條 持有《中緬（越、老）邊境地區(qū)出入境通行證》的中方人員，可以從同一邊境地段公安邊防監(jiān)管的云南邊境口岸、通道出入境。

第十四條 申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收的，除依照有關(guān)規(guī)定需要組織專家評審的情形外，州（市）公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起在下列時限內(nèi)辦理完畢：

（一）建筑面積大于等于10000平方米的，20日內(nèi)出具書面審核、驗收意見；

（二）建筑面積大于等于5000平方米、小于10000平方米的，10個工作日內(nèi)出具書面審核、驗收意見；

（三）建筑面積小于5000平方米的，5個工作日內(nèi)出具書面審核、驗收意見。

第十五條 全省公安機關(guān)分別通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等形式公布本服務(wù)舉措執(zhí)行情況的投訴舉報電話和網(wǎng)絡(luò)信箱，主動接受社會各界群眾監(jiān)督。社會各界群眾的投訴舉報，由受理機關(guān)或部門負(fù)責(zé)處理，并在5個工作日內(nèi)向投訴舉報人回告處理情況。

第十六條 本服務(wù)舉措自2012年10月1日起施行。

第四篇：云南省公安機關(guān)便民利民服務(wù)舉措

云南省公安機關(guān)便民利民服務(wù)舉措

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作，積極回應(yīng)廣大人民群眾的新要求和新期待，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)，根據(jù)全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警、“三訪三評”深化“大走訪”活動中征集到的社會各界意見建議，結(jié)合公安工作實際，特推出以下便民利民服務(wù)舉措。

第一條 全省公安機關(guān)窗口服務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”制度：公開辦事流程；公開辦事時限；公開工作人員姓名、性別、職務(wù)、警號、職責(zé)等基本信息；公開收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)；公開設(shè)置服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)或評價信箱。并結(jié)合自身特點，2012年內(nèi)推出“預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、上門服務(wù)”4項服務(wù)舉措。

第二條 全省公安機關(guān)偵查辦案部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)立案或正在偵辦的案件，采取定期上門或其他適當(dāng)方式及時將案件偵查辦理進(jìn)展情況向報案人、舉報人、受害人或受害人家屬進(jìn)行回告回訪。

第三條 從事邊境貿(mào)易的人員遇有下列情形之一的，可以向公安機關(guān)出入境管理部門申請加急辦理相關(guān)出入境通行證件：

（一）緊急出境奔喪、探望危重病人的；

（二）緊急出境參加中緬（越、老）交易會的；

（三）緊急出境處理與所從事的邊境貿(mào)易有關(guān)的案件或突發(fā)事件的；

（四）緊急出境運輸鮮活產(chǎn)品的；

（五）省級公安機關(guān)出入境管理部門認(rèn)可的其他緊急出境事由。

第四條 對已抵達(dá)口岸且符合下列條件之一的港澳居民，口岸公安機關(guān)可為其受理審批出入境通行證

（一）《港澳居民來往內(nèi)地通行證》失效或在旅途中遺失的；

（二）搭乘我國撤僑包機返回內(nèi)地未持有《港澳居民來往內(nèi)地通行證》的；

（三）其他特殊緊急情況未持有《港澳居民來往內(nèi)地通行證》的。

第五條 “千人計劃”和“青年千人計劃”引進(jìn)的海外高層次人才及其配偶、未成年子女申請辦理相關(guān)停（居）留出入境手續(xù)，公安機關(guān)出入境管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定積極提供便利

（一）申請辦理《外國人永久居留證》的，受理的公安機關(guān)出入境管理部門從受理之日起10日內(nèi)，將相關(guān)材料上報省級公安機關(guān)出入境管理部門；省級公安機關(guān)出入境管理部門在收到材料之日起20日內(nèi)完成審核，并上報公安部；

（二）尚未獲得《外國人永久居留證》，需多次臨時出入境的，可以申請辦理2年至5年多次有效的F簽證，公安機關(guān)出入境管理部門在受理后3個工作日內(nèi)完成審批簽發(fā)；

（三）中國籍人才的外籍配偶、未成年子女申請辦理《外國人永久居留證》及相關(guān)手續(xù)的，參照本條

（一）項和第（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 戶籍地在昆明市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢5個行政轄區(qū)內(nèi)的人員，可以自主選擇到以上任何一個公安分局或者昆明市公安局出入境管理服務(wù)窗口申請辦理除赴港澳定居以外的公民因私出國（境）業(yè)務(wù)

第七條 戶口遷移手續(xù)辦理實行限時辦結(jié)：

（一）縣（市、區(qū)）內(nèi)的戶口遷移，由遷入地派出所直接受理、現(xiàn)場辦結(jié)；需調(diào)查核實的，自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）縣（市、區(qū)）外的戶口遷移，由遷入地派出所受理，縣級以上公安機關(guān)審批；材料齊全的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（三）農(nóng)村及交通不便地區(qū)，或因特殊原因不能按本條第（一）項和第（二）項時限辦結(jié)的戶口遷移，可視情況順延，但辦結(jié)時間最長不超過10個工作日。

第八條 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高考學(xué)生急需辦理第二代居民身份證的，從受理制證信息之日起，15個工作日內(nèi)制發(fā)證件。

第九條 當(dāng)事人在參與道路交通事故處理過程中，可以在法定期限內(nèi)就證據(jù)公開、法律文書送達(dá)、損害賠償調(diào)解等事項，與公安機關(guān)交通管理部門預(yù)約處理時間。預(yù)約后當(dāng)事人如有特殊事由需要變更時間的，應(yīng)當(dāng)在約定時間的1天前與公安機關(guān)交通管理部門另行約定時間。

第十條 適用簡易程序處理的道路交通事故，公安機關(guān)交通管理部門不得扣留車輛。第十一條 運輸企業(yè)專用運輸劇毒化學(xué)品車輛，在檢驗有效期內(nèi)辦理《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》的，只需向公安機關(guān)交通管理部門出具車輛送檢合格證明，不再上線檢測。其他檢驗按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 下列人員首次出入境時，公安機關(guān)邊防管理部門對其所持出入境證件分別加蓋出、入境邊防檢查驗訖章；年內(nèi)多次出入境的，公安機關(guān)邊防管理部門只進(jìn)行人證對照和信息錄入比對，不再加蓋邊防檢查驗訖章：

（一）持有《中華人民共和國中緬（越、老）邊境地區(qū)出入境通行證》，從事邊境貿(mào)易或因生產(chǎn)、生活需要出入境的邊境地區(qū)常住居民；

（二）持有《中華人民共和國出入境通行證》從事境外替代種植項下的人員。

第十三條 持有《中緬（越、老）邊境地區(qū)出入境通行證》的中方人員，可以從同一邊境地段公安邊防監(jiān)管的云南邊境口岸、通道出入境。

第十四條 申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收的，除依照有關(guān)規(guī)定需要組織專家評審的情形外，州（市）公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起在下列時限內(nèi)辦理完畢：

（一）建筑面積大于等于10000平方米的，20日內(nèi)出具書面審核、驗收意見；

（二）建筑面積大于等于5000平方米、小于10000平方米的，10個工作日內(nèi)出具書面審核、驗收意見；

（三）建筑面積小于5000平方米的，5個工作日內(nèi)出具書面審核、驗收意見。

第十五條 全省公安機關(guān)分別通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等形式公布本服務(wù)舉措執(zhí)行情況的投訴舉報電話和網(wǎng)絡(luò)信箱，主動接受社會各界群眾監(jiān)督。社會各界群眾的投訴舉報，由受理機關(guān)或部門負(fù)責(zé)處理，并在5個工作日內(nèi)向投訴舉報人回告處理情況。

第十六條 本服務(wù)舉措自2012年10月1日起施行。

第五篇：哈爾濱推出一系列服務(wù)舉措縮短審批時限 提升行政效率

哈爾濱推出一系列服務(wù)舉措縮短審批時限 提升行政效率

東北網(wǎng)12月7日訊近日，在哈市工商部門開通的“綠色通道”內(nèi)，哈爾濱四通建筑有限公司在一天時間內(nèi)即完成了公司注冊、核名、驗資等所有程序，創(chuàng)下了哈市工商注冊的最短紀(jì)錄。這一速度讓企業(yè)及時獲得在省外的投標(biāo)資格，該公司中標(biāo)后僅在項目前期即可獲得數(shù)千萬元的效益。

“一日審批”是哈爾濱市新一輪行政審批大提速的一個縮影。今年以來，哈爾濱市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，通過新一輪行政審批大提速，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，有力地推進(jìn)了“項目建設(shè)年”的開展。

再造審批流程縮短時限三分之二

審批是項目建設(shè)，特別是新項目必須面對的第一道“關(guān)口”，只有打破舊有的制度框架，使這個“關(guān)口”成為項目建設(shè)的“助推器”，才能適應(yīng)“項目建設(shè)年”快發(fā)展、大發(fā)展的需要。

按照“減少審批前置要件、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間、優(yōu)化審批流程”的總體思路，市政府法制辦歷時4個月，在國內(nèi)尚無成型經(jīng)驗借鑒的情況下，積極探索，破冰前行，對市保留的103項236個子項的行政許可和非行政許可審批的實施主體、設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、審批流程進(jìn)行了全面清理、規(guī)范，對審批流程進(jìn)行再造，編制了行政審批項目標(biāo)準(zhǔn)。

此次規(guī)范過程中，對180個子項有法律法規(guī)規(guī)定的審批條件予以保留，對其中98個子項在法律法規(guī)之外增加的118個審批條件一律予以取消；

對于56個子項法律法規(guī)只規(guī)定了審批，而沒有規(guī)定審批要件的，針對審批項目的性質(zhì)，按照合法、合理、簡化的原則設(shè)定了審批要件，取消沒有法律依據(jù)的審批前置要件517個；對98個子項目的審批時限進(jìn)行了壓縮，平均每個項目的審批時限縮短三分之二，對10個子項目改為即時審批，對85項202個子項目的行政審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了精簡，減少審批環(huán)節(jié)812個，使審批時間大大縮短。

“一站式”審批全線提速

今年以來，市發(fā)改委結(jié)合實施“項目建設(shè)年”和市直機關(guān)開展的“整頓機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率”年活動，認(rèn)真規(guī)范行政審批流程和審批方式，規(guī)范權(quán)力運行，不斷規(guī)范、簡化審批環(huán)節(jié)和程序，實行“一站式”審批，提供高效服務(wù)。

按照市政府對哈爾濱市予以保留的103項236個子項目行政審批項目，市發(fā)改委對5類行政許可事項的審批流程和設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理時限等進(jìn)行了全面規(guī)范。5類行政審批項目全部集中進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，全面實行“一個窗口進(jìn)一個窗口出”的辦事程序。

今年初，市發(fā)改委創(chuàng)新審批服務(wù)工作機制，制定了《“項目建設(shè)年”審批服務(wù)工作方案》，在壓縮審批時限，減少提報要件，再造審批流程等方面出臺了多項新舉措。對申請條件基本具備、申報材料主件齊全，但其他材料和條件有所欠缺，不影響審批的，先受理，邊辦邊補，在下達(dá)批文前補齊改好，達(dá)到要求。對審批要件齊全的，項目建議書審批時限由5天壓縮為4天、核準(zhǔn)項目由6天(評審時間除外)壓縮為5天。對涉及市、區(qū)兩級發(fā)改部門辦理的項目，采取市、區(qū)聯(lián)動方式，實行聯(lián)合集中受理，“打包”受理、聯(lián)合辦公服務(wù)。

截至目前，市發(fā)改委在市行政服務(wù)中心窗口共受理辦件324件，其中審批163件，核準(zhǔn)81件、備案46件，前期工作通知34件，平均辦結(jié)時限縮短了1-2天。

降低準(zhǔn)入門檻優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境

今年9月，《哈爾濱市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》出臺。根據(jù)《意見》，哈爾濱市進(jìn)一步降低資本準(zhǔn)入門檻，使投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。

《意見》規(guī)定，全力支持大項目牽動戰(zhàn)略，加大對經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)的服務(wù)力度。對航空、汽車、裝備制造、醫(yī)藥、食品、化工等哈爾濱市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“十大工程”、“六個一百”建設(shè)項目，以及承擔(dān)大項目開發(fā)建設(shè)的重點企業(yè)，全部納入綠色通道，實行一條龍服務(wù)，通過建立企業(yè)登記聯(lián)系制度、設(shè)立專門登記注冊窗口等服務(wù)方式，采取無償代辦、專人負(fù)責(zé)或電話預(yù)約、現(xiàn)場辦公等有效措施，積極主動地幫助企業(yè)完成登記注冊。工商部門還進(jìn)一步理順登記審核程序，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短辦照時間，提高工作效率，對前來登記的企業(yè)，如登記材料齊全、符合法定形式，可當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

根據(jù)《意見》，哈爾濱市資本準(zhǔn)入門檻也大大降低，設(shè)立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，允許零出資，不受注冊資本(金)最低限額、出資方式、出資期限等限制。降低企業(yè)注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本最低限額另有規(guī)定的以外，設(shè)立有限公司的注冊資本最低限額降低為3萬元，單位或個人投資10萬元以上的允許設(shè)立一人有限公司，設(shè)立股份有限公司的注冊資本最低限額降低為500萬元。

“先上車，后買票”構(gòu)建綠色通道

11月1日，市政府行政服務(wù)中心將市教育局、市人口和計生委、市農(nóng)機局、市檔案局、市保密局、市殘聯(lián)、市廣播電視局等7個部門的審批服務(wù)工作統(tǒng)一納入中心大廳集中辦理，專門設(shè)立“綜合接待式窗口”。截至目前，市級行政審批項目已經(jīng)有80.6%進(jìn)入中心辦理。同時，行政服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)范了18個審批辦、19個綜合接待式窗口、1個綜合代辦窗口、13個臨時年檢窗口和1個收費窗口進(jìn)駐中心大廳工作，有力地提高了集中“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的整體功能。

自8月20日全市黨政干部大會召開以來，行政服務(wù)中心針對“手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、效率低、時限長”等問題，圍繞行政審批工作“解剖前置要件、解剖互為前置、解剖中介機構(gòu)”，認(rèn)真查找工作人員在服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、部門利益和個人利益驅(qū)動方面存在的問題。組織各窗口對本單位承辦的審批項目、前置要件、法律依據(jù)、規(guī)定部門、具體要求和辦理時限等進(jìn)行深入調(diào)查分析，從根本上提高行政審批效率，加快行政審批速度。

為簡化審批環(huán)節(jié)，市政府行政服務(wù)中心重新調(diào)整了并聯(lián)審批流程和踏查組織工作方式，開發(fā)了協(xié)調(diào)會辦公軟件，開辟道路交通工程專項“綠色通道”，實行了“先上車，后買票”的大項目綠色通道審批方式，進(jìn)一步縮短了審批時限。

近日，市政府行政服務(wù)中心還制定了全面開展網(wǎng)上在線服務(wù)工作方案，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級改造，增強功能配置，形成了具有網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載、網(wǎng)上預(yù)審等綜合網(wǎng)上審批功能系統(tǒng)。一個多月來，共受理網(wǎng)上咨詢26件，申報14件，其中通過預(yù)審4件，比人工辦件縮短了審批時間，簡化了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率，為全面推行網(wǎng)上審批奠定了基礎(chǔ)。