第一篇:做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的“四體系”
做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的“四體系”
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)2006-05-11 15:57:00
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要根據(jù)對(duì)象不同(如動(dòng)、植物),土壤、氣候條件不同區(qū)別對(duì)待,因此因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用。首先要將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,然后由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)本地情況制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,并應(yīng)采取政府引導(dǎo)、群眾自愿、總結(jié)宣傳、認(rèn)真推廣的方式進(jìn)行實(shí)施。在這一過程中要特別抓好四個(gè)體系的建設(shè)。
一、注重抓好地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在建設(shè)之初首先確定標(biāo)準(zhǔn)體系表,體系表是設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)制定的總體方案,是建立標(biāo)準(zhǔn)體系的總綱。體系表的內(nèi)容劃分包括:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。其中要特別注重基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立,這是指導(dǎo)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中主要包括:名詞術(shù)語;計(jì)量單位;符號(hào)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)記;區(qū)域試驗(yàn)程序;科技檔案;經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則和計(jì)算方法;成果推廣程序等。其次在制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還要特別重視管理標(biāo)準(zhǔn)的制定,管理程序的科學(xué)與否直接關(guān)系最終效果的好壞。其他標(biāo)準(zhǔn)的制定不再重復(fù)論述,但制定標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)謹(jǐn),不可草率。
二、注重地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)體系的建立不是一朝一夕即可完成的。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)隨國內(nèi)外技術(shù)的發(fā)展,時(shí)刻在發(fā)生著變化。因此必須發(fā)揮情報(bào)作用,隨時(shí)掌握國際新標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),順應(yīng)WTO/TBT的變化,及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。只有按國際慣例適時(shí)運(yùn)作,才能應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),融于經(jīng)濟(jì)全球一體化的環(huán)境之中。然而發(fā)揮情報(bào)職能,就要建立一支強(qiáng)有力的信息服務(wù)隊(duì)伍作后盾。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)信息的搜集、整理、研
究、加工、服務(wù)等職能則顯得尤為重要。在建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí),建立可靠的信息服務(wù)體系,是搞好地方標(biāo)準(zhǔn)化的有力保障。技術(shù)監(jiān)督信息工作機(jī)構(gòu),多年來一直擔(dān)負(fù)著標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作及服務(wù)職能,積累了大量的標(biāo)準(zhǔn)資源,是地方政府推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系有力的情報(bào)來源之一。加強(qiáng)信息隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮情報(bào)機(jī)構(gòu)的作用,應(yīng)列入政府的議事日程來認(rèn)真對(duì)待。
三、注重地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)。質(zhì)量檢測(cè)體系是保證標(biāo)準(zhǔn)有效貫徹的驗(yàn)證系統(tǒng)。判定農(nóng)產(chǎn)品是否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境是否適合動(dòng)植物的成長發(fā)育,農(nóng)資是否達(dá)到適用要求等等,這些都需要通過檢測(cè)檢驗(yàn)提供可靠的數(shù)據(jù)作為支持。要注重質(zhì)檢隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高他們的檢測(cè)能力。只有保證質(zhì)檢體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展,才能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
四、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員的指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)一樣同是科學(xué)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的過程,實(shí)質(zhì)就是技術(shù)推廣的過程。建設(shè)一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)機(jī)農(nóng)技專業(yè)人才隊(duì)伍,是推行地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)保障。他們是技術(shù)問題的解決者,也是農(nóng)資產(chǎn)品的推薦者,更是今后標(biāo)準(zhǔn)制修定信息的反饋者。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮農(nóng)技人才在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)作用,才能保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正確有效地貫徹實(shí)施。
王媛
第二篇:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)習(xí)報(bào)告
農(nóng) 業(yè) 實(shí)習(xí)報(bào)告姓名:XXX 學(xué)號(hào):XXX 班級(jí):XXX 指導(dǎo)老師:XXX標(biāo) 準(zhǔn) 化 體 系
一、實(shí)習(xí)目的通過參觀農(nóng)科院,了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí),并對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展作進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),體會(huì)農(nóng)業(yè)科技在種植管理上的實(shí)際應(yīng)用,感受農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用以及化給農(nóng)業(yè)帶來的變化。
二、實(shí)習(xí)要求
1.將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論與實(shí)踐相結(jié)合,感受在標(biāo)準(zhǔn)化約束下的農(nóng)業(yè)變化;
2.培養(yǎng)學(xué)生觀察、調(diào)查研究、獨(dú)立思考的能力,更好的鞏固理論知識(shí);
3.了解農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),感受農(nóng)業(yè)發(fā)展新面貌。
三、實(shí)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)
1.時(shí)間:2014年5月29日
2.地點(diǎn):廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容
1.廣州市農(nóng)科院簡(jiǎn)介 廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院前身為廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、廣州市蔬菜科學(xué)研究所,成立于1960年,2009年10月更名為廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,是目前廣州市
農(nóng)口唯一的市屬科研事業(yè)單位。該院主要從
事蔬菜、鮮食玉米、水稻、香蕉等農(nóng)作物的選育、引進(jìn)及其相關(guān)技術(shù)的研究與示范推廣,作物種質(zhì)資源的保存和開發(fā)利用,種子測(cè)純
研究,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究與開發(fā),農(nóng)作物
生化分析、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分析及農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)咨詢服務(wù),青少年科普教育,農(nóng)業(yè)觀光等。擁有各類溫室大棚面積8萬平方米,農(nóng)產(chǎn)品保鮮及種子貯存冷庫總?cè)莘e639立方米,種質(zhì)資源與原母種冷庫600立方米。還擁有科研示范及生產(chǎn)基地100公頃,已先后建成“國家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站”、“農(nóng)業(yè)部廣州蔬菜優(yōu)良品種引種基地”以及“廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心”。
2.實(shí)習(xí)過程
早上八點(diǎn),大家早早的在西點(diǎn)屋等待著出發(fā)的汽車,這已不是本學(xué)期的第一次外出實(shí)習(xí),所以大家少了之前的那種興奮,取而代之的是一種淡定和坦然,顯
然,大家已經(jīng)習(xí)慣了這樣的實(shí)習(xí)。但是,當(dāng)我們到
達(dá)目的地之后,映入眼簾的一切卻不得不讓大家興
奮起來,在工作人員的帶領(lǐng),我們參觀了農(nóng)科院比
較有特點(diǎn)的各種作物品種的展示區(qū)和一些高科技設(shè)
施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。
在品種展示區(qū)內(nèi),我們看到了不同作物的各種
品種。同種作物不同品種在形態(tài)外觀上都有一定程
度的差異,每種品種種植成一個(gè)小區(qū),寬度大約有
2~3米??傮w上看,我們參觀的這些種質(zhì)資源很多屬于經(jīng)濟(jì)作物而非糧食作物,如:葫蘆科的南瓜、吊瓜、黃瓜、絲瓜苦瓜,豆科的各種豇豆,茄科的各種茄子等等。參觀過程中,工作人員為我們講解了一些作物的具體情況:早優(yōu)苦瓜,該品種為雜交一代,是早熟品種,食用品質(zhì)較好。由廣州市農(nóng)科所選育,品種的主要特點(diǎn)是分枝性和生長勢(shì)比較強(qiáng)。另外還有一些玉米品種,如廣甜2號(hào)玉米。此品種為雜交種,也為廣東農(nóng)科所選育,其父母本均是美國超甜玉米與國內(nèi)普通玉米雜交而成。此外,還有“碧珍2號(hào)”、“穗豐6號(hào)”、華藝雜交大吊瓜3號(hào)、臺(tái)灣枸杞、香港大頂瓜等豐富的品種,這些資源都很珍貴,是繁育良種的基礎(chǔ)。
本次參觀的第二部分就是運(yùn)用了科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一些作物。這些作物都是種植在充滿營養(yǎng)液或肥料的基質(zhì)
中,整個(gè)種植過程和水肥溫度管理都受控于
中央控制室。在控制室中有一套設(shè)備,可以
適時(shí)適量的進(jìn)行補(bǔ)充,在人為的管理和設(shè)定
下,機(jī)器依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃對(duì)植物進(jìn)行
可控的管理。
這些被管理的作物都種植在大棚中,從外觀上看生長旺盛,干凈整潔。其他的作物還有圣女果、絲瓜、南瓜、辣椒等等,都是和黃瓜類似的栽培方法。在高科技的支持下,傳統(tǒng)臟亂的農(nóng)業(yè)形象不但得到了改變,所培育的作物成果喜人。這還是要?dú)w功于各種科學(xué)技術(shù)融合后的投入和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效執(zhí)行,高科技的農(nóng)業(yè)也是高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè),同樣也是未來要大力發(fā)展的農(nóng)業(yè),這讓我們看到了中國農(nóng)業(yè)的曙光。
另外我們還看到了有機(jī)稻米的種植,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的示范(GAP)等等。
五、總結(jié)
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在加入WTO之后,我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系就捉襟見肘了,在技術(shù)上尚不能阻止外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。因此,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)掘地方物色,大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,塑造農(nóng)產(chǎn)品的整體形象,提高農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,勢(shì)在必行。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是重要的手段。
1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)呼喚農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求的年代,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者較多關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。而隨著對(duì)外開放的深化,逐漸形成的市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制激勵(lì)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者極力采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,以提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措
高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),在實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中,通過制定和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從技術(shù)和組織管理上,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各方面,有機(jī)地聯(lián)系在一起,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有條不紊。通過建立和完善以產(chǎn)品為龍頭,以等級(jí)制度為重點(diǎn),以國際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系,并按照標(biāo)準(zhǔn)把握生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工、質(zhì)量分析檢驗(yàn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),使我國農(nóng)業(yè)更快地實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格圍繞市場(chǎng)的走勢(shì)和需要來發(fā)展,不但要強(qiáng)化新技術(shù)的開發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,更要在生產(chǎn)、收購、加工環(huán)節(jié)上完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,從高、精、優(yōu)上下功夫,靠產(chǎn)品質(zhì)量和特點(diǎn)開發(fā)特色產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才是保持農(nóng)業(yè)旺盛生命力的有效途徑。事實(shí)表明,沒有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,就形不成內(nèi)在的高質(zhì)量,在市場(chǎng)上就不可能享受到與質(zhì)量相符的價(jià)格和取得高效益。
或許我們國家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化起步較晚,但是,作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,我們?cè)趲浊昵熬烷_始利用相關(guān)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),雖然近現(xiàn)代發(fā)展明顯落后西方國家,但是,相信隨著國家支農(nóng)扶農(nóng)政策的不斷出臺(tái)的,以及眾多諸
如聯(lián)想、美的等的大型企業(yè)開始走向農(nóng)業(yè),更有京東及順豐等正在運(yùn)營的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。融入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展將在很快的一個(gè)時(shí)間段內(nèi)獲得質(zhì)的飛躍。
第三篇:烏蘇市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案
烏蘇市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將越來越取決于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、品質(zhì)和流通,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),是我市農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)、樹牌子、求生存、謀發(fā)展的重要手段和迫切任務(wù)。為有序、有效推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),根據(jù)我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)管理。目標(biāo)是建立科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的管理體制;建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;建立面向市場(chǎng)、反應(yīng)快速的運(yùn)行機(jī)制;建立以企業(yè)為主,社會(huì)廣泛參與的開放式工作模式。
二、主要任務(wù)是:
(一)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。
一是選擇一批具有我市地方特色,市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品,制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
二是逐步建立一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),通過辦示范區(qū)取得經(jīng)驗(yàn)和示范區(qū)的影響帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),抓好示范帶動(dòng),盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),可根據(jù)各自的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,對(duì)比國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選擇、確定和組織一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目的實(shí)施,先確定示范點(diǎn),后逐步擴(kuò)大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格采用標(biāo)準(zhǔn)化示范方式,促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與普及。用標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)民、使農(nóng)民從標(biāo)準(zhǔn)中學(xué)到新的技術(shù)、技能、技巧、訣竅等,提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。
(二)盡快組織一批無公害農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的生產(chǎn)和申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是我們開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)突破口。目前,我市按照無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)要求,建立了四棵樹鎮(zhèn)萬畝無公害水稻生產(chǎn)基地、八十四戶萬畝無公害蔬菜基地。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定已確定了番茄、辣椒、毛芹菜、萵筍等四個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的無公害蔬菜,并積極組織有關(guān)方面做好無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作,爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn);
(三)加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系。爭(zhēng)取盡快把農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立健全起來。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部、省的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制我市無公害農(nóng)產(chǎn)品禁用和限量使用的農(nóng)藥目錄及提倡使用的生物農(nóng)藥目錄。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),盡快形成市、鄉(xiāng)、企業(yè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),以達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。抓緊建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心,對(duì)農(nóng)藥殘留、致病菌等衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)格檢測(cè)。在重點(diǎn)示范區(qū)和市區(qū)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),進(jìn)行環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳力度,提高廣大干部群眾的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。農(nóng)民是落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體和經(jīng)濟(jì)受益者。目前,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)村干部,特別是廣大農(nóng)民來說,還是相當(dāng)陌生,長期的無標(biāo)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的盲區(qū)。加強(qiáng)培訓(xùn)、加大宣傳尤其重要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要抓好四方面的工作:一是分級(jí)負(fù)責(zé),層層培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)要合理安排,分工合作,先從培訓(xùn)師資入手,然后開展面上的培訓(xùn)工作。把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在廣大種植大戶、示范大戶和省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上,形成自上而下的推廣網(wǎng)絡(luò)。二是采取多種形式,經(jīng)常性地開展培訓(xùn),培訓(xùn)的形式靈活多樣、不拘一格。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)在不斷地更新、完善和充實(shí),所以堅(jiān)持階段性培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)結(jié)合起來,才能適應(yīng)社會(huì)的需要。三是要充分發(fā)揮科技示范鎮(zhèn)的作用,采取理論與實(shí)際相結(jié)合。單種作物單種培訓(xùn)的方式進(jìn)行。四是在培訓(xùn)的宣傳上,新聞媒體也要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐過程中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),以便讓更多的人認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和借鑒。通過培訓(xùn)、宣傳,使全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),形成人人關(guān)心農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自覺實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
(五)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。各有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從貫徹黨的“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),共同為推進(jìn)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而盡職盡責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮政策、技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)行,明確工作職責(zé)。在日常工作中加強(qiáng)和相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。優(yōu)化資源、合理配置利用,不要搞重復(fù)建設(shè)。增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),做到依法辦事,千方百計(jì)減輕服務(wù)對(duì)象的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,有關(guān)部門參加的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度并發(fā)揮其作用。市鄉(xiāng)兩級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)共同協(xié)商,加大資金投入,形成多層次,多渠道的投入機(jī)制,從有利于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作出發(fā),做到明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),密切配合,積極工作,為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃、科教、檢疫等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組;二是要成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家會(huì)議,研究論證我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定和推行提供咨詢和指導(dǎo)。
(二)加大制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入力度。充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同協(xié)調(diào),加大資金投入力度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化
(三)抓好幾個(gè)結(jié)合。為了加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步伐,在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作過程中,多研究、多探索,講求工作實(shí)效,注意工作方法。一是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來。三是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)合起來。四是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與建立無公害生產(chǎn)基地和大力開發(fā)綠色食品結(jié)合起來。
(四)明確農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要有兩項(xiàng):一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定;二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。為了提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,在生產(chǎn)的全過程,其執(zhí)行的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通常采取就高不就低的原則。即在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,省、市都有標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),有國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。因此,必須把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施放在首位,把標(biāo)準(zhǔn)的制定放在次要位置。市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂重點(diǎn)是放在本地的名、優(yōu)、稀、特產(chǎn)品上。
(五)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要緊緊圍繞名牌戰(zhàn)略的實(shí)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育來展開。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施名牌戰(zhàn)略和抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在實(shí)施名牌戰(zhàn)略,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程中,把標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施作為一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓好,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和名牌觀念,注重培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品,爭(zhēng)取打造出一批在市場(chǎng)上有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。目前,我市已形成無公害水稻、無公害醬用番茄兩個(gè)無公害主導(dǎo)產(chǎn)品,加快了抓緊制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,積極向省和農(nóng)業(yè)部申報(bào)番茄、辣椒、毛芹菜、萵筍等四個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作,使無公害農(nóng)產(chǎn)品成為加快名牌戰(zhàn)略的實(shí)施的重要手段,推動(dòng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
烏蘇市農(nóng)技站
2008年1月16日
演講稿
尊敬的老師們,同學(xué)們下午好:
我是來自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)(2)班的學(xué)習(xí)委,我叫張盼盼,很榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過了一年多,在這一年多的時(shí)間里,我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)。回望這一年多,自己走過的路,留下的或深或淺的足跡,不僅充滿了歡愉,也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作,讓我學(xué)到了很多很多,下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享。
學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位,在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)候,我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持,一定要把工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度踏實(shí),要有一定的組織,領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行能力,并且做事情要公平,公正,公開,積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。作為一名合格的學(xué)習(xí)委員,要收集學(xué)生對(duì)老師的意見和老師的教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下,老師無法和那么多學(xué)生直接打交道,很多老師也無暇顧及那么多的學(xué)生,特別是大家剛進(jìn)入大學(xué),很多人一時(shí)還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁,學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問,熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次,學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用,要有優(yōu)異的成績,當(dāng)同學(xué)們向我提出問題時(shí),基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)。
總之,在一學(xué)年的工作之中,我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然,我的工作還存在著很多不足之處。比日:有的時(shí)候得不到同學(xué)們的響應(yīng),同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作;在收集同學(xué)們對(duì)自己工作意見方面做得不夠,有些事情做錯(cuò)了,沒有周圍同學(xué)的提醒,自己也沒有發(fā)覺等等。最嚴(yán)重的一次是,我沒有把英語四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間,地點(diǎn)通知到位,導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過報(bào)名的時(shí)間。這次事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地,不能馬虎。
在這次的交流會(huì)中,我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家!
第四篇:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作 的實(shí)施意見
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,是實(shí)現(xiàn)食品安全的根本保證,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。立足我區(qū)得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),為增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下實(shí)施意見:
一、新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的時(shí)代背景。
國家一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。2000年國務(wù)院提出加快實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的要求,農(nóng)業(yè)部先行在一些地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2002年在全國范圍全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。主要解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。五年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn),保障消費(fèi)安全,質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的中等水平。2003年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知”,為貫徹此通知,農(nóng)業(yè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文提出“關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見”。2006年11月《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施,為新時(shí)期依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管奠定了法律基礎(chǔ)。十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中進(jìn)一步明確指出:“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入 1 市場(chǎng)”, 這既給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的更高的要求,也為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫性
長期以來,受短缺經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求產(chǎn)量為目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大量施用化肥、農(nóng)藥,不僅造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染,而且導(dǎo)致蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷農(nóng)藥及其它有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,已成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,也是各級(jí)政府十分關(guān)注的最大的民生問題。
我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平很低。沒有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌涉及的生產(chǎn)、收購、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、加工銷售等一系列環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)。我區(qū)各縣市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面做了一些工作,但受到各種因素的困擾,成效不明顯。我區(qū)2003年以來認(rèn)定的無公害基地34萬畝,僅占全區(qū)播種面積的6%左右,無公害基地認(rèn)定規(guī)模很小,凸現(xiàn)出各地政府對(duì)無公害基地認(rèn)定重視不夠;取得無公害基地認(rèn)定的地方,基地認(rèn)定與農(nóng)民的生產(chǎn)完全脫節(jié),認(rèn)定后的各項(xiàng)措施不到位,生產(chǎn)過程監(jiān)管等一系列后續(xù)工作沒有跟上,沒有發(fā)揮基地認(rèn)定應(yīng)有的效應(yīng)。企業(yè)重視產(chǎn)品認(rèn)證,卻忽視基地的建設(shè)。除了屯河番茄加工,生產(chǎn)過程的監(jiān)管要求很嚴(yán)之外,其它企業(yè)雖然加工的產(chǎn)品有綠色認(rèn)證,但沒有綠色基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做支撐。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,各級(jí)干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)程度決定著標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程,存在著對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)還有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不相適應(yīng)的地方;存在著農(nóng)民長期形成的生產(chǎn)方式和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾等等。我區(qū)已列入自治區(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,市場(chǎng)取向主要是哈薩克斯坦等中亞國家。目前出口哈國主要依賴“灰色通關(guān)”,對(duì)方市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的約束影響還很低。將來我國與這些國家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定達(dá)成統(tǒng)一,那么我們就要遵守對(duì)方國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),就增大了出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)包括自治區(qū)的大中城市開始實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品要銷往其他區(qū)域,實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略,不僅要面對(duì)中亞等國際市場(chǎng)即將實(shí)行的嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,而且要面對(duì)國內(nèi)很多城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的嚴(yán)峻形勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已迫在眉睫。
三、新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全為核心,切實(shí)貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議提出的“圍繞綠色、突出特色、規(guī)模發(fā)展、打造品牌”的要求,實(shí)施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、培育發(fā)展綠色食品、積極發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)工作方針。政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施。
(三)主要目標(biāo)。健全體系,完善制度,基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn),保障大眾消費(fèi)安全,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后實(shí)施全過程有效監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
“十二五”末達(dá)到:
——建立健全符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)組織制定特色農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);制定具有普遍指導(dǎo)意義的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存儲(chǔ)和運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。
——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局為重點(diǎn),逐步建立綠色鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,以及出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加大示范區(qū)建設(shè)力度,做到地區(qū)有示范縣,縣有示范鄉(xiāng),鄉(xiāng)有示范村,村有示范戶。
——提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。要在大宗農(nóng)產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品等各類生產(chǎn)基地大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖及加工管理。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上。
——強(qiáng)化流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等全過程質(zhì)量安全控制。用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品帶標(biāo)進(jìn)超市銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)簽流通率。
——加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)十七屆三中全會(huì)精神和開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,必須建立起覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,必須培養(yǎng)一批服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)隊(duì)伍。
四、工作重點(diǎn)。
(一)要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)定工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理工作,摸清現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)底數(shù),及時(shí)收集中亞等國的農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,堅(jiān)持“先急后緩”的原則,突出重點(diǎn),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu) 勢(shì)特色產(chǎn)品,尤其是塔城盆地出口果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,突出抓好生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括制定化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品使用準(zhǔn)則等。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),要充分吸收科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)甚至個(gè)人積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。力爭(zhēng)用5-10年內(nèi)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,使本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。
(二)狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。各縣市要把示范區(qū)建設(shè)作為宣傳教育農(nóng)民最好的形式和平臺(tái)。主要圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和出口農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。通過開展示范,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。塔城市列入2009年農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年力爭(zhēng)塔城、額敏、裕民和托里四縣市列入自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市,重點(diǎn)抓好四縣市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,支撐塔城盆地國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。烏蘇沙灣和豐緊鄰油城獨(dú)山子、克拉瑪依,要依托有利的區(qū)位條件,以滿足油城對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求為己任,逐步建設(shè)成為油城供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的大后方,2009年確定為地區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣市,并要積極爭(zhēng)取國家自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)項(xiàng)目支持。各縣市要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),抓緊制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,狠抓本區(qū)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊(duì)為單位,從基地認(rèn)定抓起,對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程直到銷售加工等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和監(jiān)管,抓一個(gè),成功一個(gè),以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用。通過示范帶動(dòng),教育和引導(dǎo)農(nóng)民走向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)狠抓產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。無公害農(nóng)產(chǎn)品,可以保障基本安全,滿足大眾消費(fèi),也是農(nóng)產(chǎn)品走向區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)必備的通行證。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求。產(chǎn)地認(rèn)定是產(chǎn)品認(rèn)證的前提和條件,是落實(shí)全程標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)和最重要措施,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,以政府推動(dòng)為主,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極推進(jìn)無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作,從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)過程控制污染,確保突出問題能抓準(zhǔn),主要危害能管住,關(guān)鍵環(huán)節(jié)能深入,監(jiān)管措施能到位。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在產(chǎn)地認(rèn)定基礎(chǔ)上,組織開展產(chǎn)品認(rèn)證。要提高標(biāo)志加貼使用,帶標(biāo)上市,擴(kuò)大無公害綠色食品標(biāo)志的覆蓋面和影響力。以塔城盆地綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,爭(zhēng)取支持,創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式開發(fā)有機(jī)食品。鼓勵(lì)支持企業(yè)、農(nóng)民合作組織及個(gè)人參與有機(jī)食品的開發(fā)和發(fā)展。
(四)抓好龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是實(shí)施和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最有效途徑。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的組織帶動(dòng)和示范作用。要認(rèn)真制訂相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,促進(jìn)企業(yè)建立品牌、創(chuàng)立名牌,提高企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效工作機(jī)制。成立以農(nóng)口主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其下按農(nóng)口各專業(yè)部門分設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì),由農(nóng)口、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門共同組成。明確和落實(shí)各部門在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各環(huán)節(jié)上的監(jiān)管和工作責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的工作局面。各縣市要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上工作日程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作議事制度,加強(qiáng)工作推動(dòng),綜合協(xié)調(diào),資金落實(shí)、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
(二)加大投入力度,奠定發(fā)展基礎(chǔ)。各縣市要采取政策傾斜、示范區(qū)建設(shè)、直接補(bǔ)貼、科技培訓(xùn)、考核激勵(lì)等多種形式,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行有效的推動(dòng),財(cái)政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)主管部門提交的工作方案和所需經(jīng)費(fèi),安排專項(xiàng)資金并在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)列入預(yù)算,優(yōu)先考慮,重點(diǎn)安排。地區(qū)財(cái)政每年安排30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助地區(qū)農(nóng)業(yè)局,主要用于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和轉(zhuǎn)化、聘請(qǐng)專家、培訓(xùn)人員、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)貼、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督檢查,總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)等。在積極爭(zhēng)取財(cái)政及項(xiàng)目支持的同時(shí),鼓勵(lì)和支持民間資本、外來資本投入綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化投入機(jī)制。
(三)做好宣傳培訓(xùn)服務(wù),營造良好氛圍。要加強(qiáng)信息溝通和服務(wù),建立全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息交流平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息的采集、分析、利用和管理。通過廣播、電視講座、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí),宣傳推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施、技術(shù)要求、工作效果,營造良好的社會(huì)氛圍。通過編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)資料,組織培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩等手段,提高和調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
(四)注重隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。各縣市要把培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)隊(duì)伍納入工作內(nèi)容加以重視。要采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種形式,開展多層次的教育培訓(xùn)。積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展以標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一 批既懂標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)干部隊(duì)伍,提高他們指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力。進(jìn)一步充實(shí)完善地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫,發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人作用,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的整體素質(zhì)。要注重對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),與科技入戶工程相結(jié)合,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)宣傳到戶,特別是從示范戶中培養(yǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的示范帶頭人。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力量進(jìn)行資源整合,統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),逐步形成布局合理、分工明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。要抓緊籌建地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心。抓住國家自治區(qū)三年內(nèi)建立健全區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的政策機(jī)遇,加大爭(zhēng)取力度。建成的地方,要加快配套完善,充實(shí)工作隊(duì)伍,提高工作效率和工作質(zhì)量,并取得資質(zhì)認(rèn)證,為產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和例行監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐。對(duì)無公害基地認(rèn)定和實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的地方,縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)要配備必要的快速檢測(cè)設(shè)備,開展生產(chǎn)過程、生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品和上市的產(chǎn)品進(jìn)行例行檢驗(yàn)檢測(cè)。各農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和龍頭加工企業(yè)等都要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化需要建立自我監(jiān)測(cè)機(jī)制,開展常規(guī)項(xiàng)目的經(jīng)常性檢測(cè),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不允許銷售,這是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本要求。由縣市政府組織協(xié)調(diào),以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等行政部門為主,會(huì)同質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生檢疫等部門提出具體準(zhǔn)入辦法。先從菜籃子抓起,對(duì)大型農(nóng)牧市場(chǎng)、超市和酒店等場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查,凡是設(shè)立準(zhǔn)入的地方要配備一定的自檢設(shè)備,要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū),直接銷售標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地生產(chǎn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品,推廣使用無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)識(shí),并逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。
(七)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督
1、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于行政管理的各個(gè)方面。要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),通過產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案管理、例行監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各個(gè)環(huán)節(jié),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管中,提高農(nóng)業(yè)行政管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。
2、各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要轉(zhuǎn)變技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的思路,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上來,把推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與科技入戶工程有機(jī)結(jié)合,通過培訓(xùn)和示范,強(qiáng)化指導(dǎo),使農(nóng)民能夠科學(xué)施肥,合理用藥,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理,提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)水平。
(八)完善激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,各級(jí)政府要給予表彰;對(duì)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資的社會(huì)各個(gè)方面給予政策上的優(yōu)惠。
塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)局 二00九年四月二十六日
第五篇:關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
改革開放以來,我國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)上升,長期短缺的農(nóng)產(chǎn)品供給逐步轉(zhuǎn)向總量平衡,豐年有余。由于農(nóng)業(yè)供求關(guān)系的變化,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主要受到資源和市場(chǎng)的雙重制約。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著農(nóng)產(chǎn)品難賣、價(jià)格下降、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。對(duì)此,中央要求對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以說是一個(gè)很新的事物,特別是在我國加入WTO以前,很少有人提及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。而現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已是一個(gè)很熱門的話題。實(shí)質(zhì)上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、高效化和經(jīng)濟(jì)增長快速發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既是一門學(xué)科,又是一項(xiàng)技術(shù)管理技術(shù),它可以被應(yīng)用于幾乎覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的一切領(lǐng)域。它是一門年輕的有著極大作用的橫斷學(xué)科和交叉學(xué)科。農(nóng)業(yè)就是以土、水為基本生產(chǎn)資料,以太陽能為基本能源,以植物、動(dòng)物和微生物等為生產(chǎn)對(duì)象,通過勞動(dòng)生產(chǎn)所需物質(zhì)的生產(chǎn)事業(yè)。
人類不斷發(fā)展的歷史旅程上,隨著技術(shù)不斷發(fā)展,經(jīng)驗(yàn)不斷積累,逐步形成很多高效率的方法技術(shù),但是為了更好地運(yùn)用和交流該方法技術(shù),產(chǎn)生了用某種規(guī)則尺度來描述這些,于是標(biāo)準(zhǔn)也就產(chǎn)生了。標(biāo)準(zhǔn)就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其他結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特征的文件。同時(shí)該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)過一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),并以促進(jìn)最大社會(huì)效益為目的。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行就是為了科學(xué)和技術(shù)的再發(fā)展和再進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科,又是一項(xiàng)管理技術(shù),是人類實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物,是規(guī)范人類實(shí)踐活動(dòng)的有效工具,通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化就是先制定標(biāo)準(zhǔn),再實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?!盎钡闹苯雍x就是實(shí)施的過程。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科中的一個(gè)重要分支,是研究農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題的科學(xué),是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是生物,是一個(gè)活的、具有其自己固有運(yùn)動(dòng)規(guī)律的生命體其有規(guī)律的生命活動(dòng)一般不以人的意志為轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗(yàn)較快地得到推廣應(yīng)用。進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的存在,且農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有高質(zhì)量及其對(duì)對(duì)過程的最佳科學(xué)規(guī)定和整體最優(yōu)時(shí),才有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的可能,才有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最優(yōu)過程的可能,才能從最佳秩序中獲得最佳效益。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中,也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中。
要進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,需先明白農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),即農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控下的生物系統(tǒng)發(fā)育持續(xù)性特點(diǎn);對(duì)不可控因子的依賴;可控性操作的限制性特點(diǎn);過程質(zhì)量點(diǎn)的不確定性特點(diǎn);標(biāo)準(zhǔn)操作上的變彈性特點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),可以分析得出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),具體為以下幾點(diǎn):必先約定生物對(duì)象,雙重發(fā)展過程特點(diǎn),環(huán)境因子多變,調(diào)控與順應(yīng)并舉,標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗(yàn)結(jié)合。而我們農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)則為:耕地面積與農(nóng)耕人數(shù)差異顯著,農(nóng)耕歷史上的生產(chǎn)目的不同,農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)過程高度分散與農(nóng)戶之中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫具有自身特色。
和其他學(xué)科一樣,為了更方便的學(xué)習(xí)、研究和利用,就需要對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別的不同,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為:國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域農(nóng)業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體(行業(yè))農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身的屬性分類,可分為:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象在生產(chǎn)過程中的作用不同,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又可分為:原料標(biāo)準(zhǔn)、半成品標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)調(diào)平標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等。在我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(GB)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)之分。
標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體,包括現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)計(jì)應(yīng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系表的主要形式表現(xiàn)有:體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表及編制說明等4部分內(nèi)容。我國標(biāo)準(zhǔn)體系表的總結(jié)構(gòu)圖由全國通用綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系表、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表三部分組成。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理是建立在農(nóng)業(yè)所具有的本身特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的原理基礎(chǔ)之上的,包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理三大體系,它反映了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)雜性和本質(zhì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理具體的有八條:順應(yīng)生長原理,環(huán)境依賴原理、不確定原理、時(shí)滯原理、補(bǔ)償原理、過程多路原理、質(zhì)量多層原理、互作原理。這八大基本原理是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究的思想指南。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理是引導(dǎo)和規(guī)定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及實(shí)施過程更為科學(xué)有效的指導(dǎo)原理,具體包括4點(diǎn):簡(jiǎn)化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和優(yōu)化原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理則有:系統(tǒng)效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序發(fā)展原理、反饋控制原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則有:超前預(yù)防原則、協(xié)商一致原則、統(tǒng)一有度原則、變動(dòng)有序原則、相互兼容原則、系列優(yōu)化原則、階梯發(fā)展原則和滯阻即廢原則。
標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的行為準(zhǔn)則,是一種技術(shù)法規(guī),法規(guī)的制定有其一定的法定程序,制(修)定標(biāo)準(zhǔn)也就有相應(yīng)的規(guī)定程序。其程序大致可分為五個(gè)階段:計(jì)劃階段、起草階段、審查階段、批準(zhǔn)階段和復(fù)審修訂階段,具體分為:項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)論證、編寫草案、征求意見、驗(yàn)證審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審修訂。特殊情況下的快速程序的制定則可省略起草階段或征求意見階段,而簡(jiǎn)化程序。