第一篇：關(guān)于城市道路交通隔離護(hù)欄設(shè)置管理辦法建議

關(guān)于城市道路交通隔離護(hù)欄設(shè)置管理辦法建議

為規(guī)范市區(qū)道路交通隔離護(hù)欄的設(shè)置管理，《常州新型護(hù)欄有限公司的建議》；保障道路交通安全、暢通有序，提升城市道路管理水平，道路中心交通隔離護(hù)欄在設(shè)置時，應(yīng)不留斷口連續(xù)設(shè)置，但在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院和行人過街量大的路段應(yīng)保留行人過街通道，行人過街通道的間距應(yīng)大于350米，特殊情況下不得小于150米。設(shè)置道路中心隔離護(hù)欄的道路應(yīng)同時設(shè)置機動車掉頭點，機動車掉頭可在靠近路口設(shè)置掉頭車道或利用路口掉頭信號燈，也可根據(jù)道路實際情況在路段開設(shè)掉頭專用護(hù)欄缺口進(jìn)行。新建、改建道路的交通隔離護(hù)欄由道路建設(shè)主體單位與道路工程同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步竣工驗收、同步投入使用，其他須設(shè)置交通隔離護(hù)欄的已建道路，由公安交通部門報經(jīng)政府同意后按相關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

設(shè)置道路交通隔離護(hù)欄，應(yīng)由專業(yè)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計，并經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)和公安交管部門進(jìn)行方案評審，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置內(nèi)容。道路交通隔離護(hù)欄設(shè)置原則上市區(qū)雙向六車道以上道路設(shè)置的中心隔離護(hù)欄高為1.2米，雙向四車道以上道路設(shè)置的中心隔離護(hù)欄高為1米，路口設(shè)置的中心隔離護(hù)欄漸變段高為0.7米;機動車道、非機動車道和人行道設(shè)置的隔離護(hù)欄高為0.7米。

對于已設(shè)置交通隔離護(hù)欄的道路，涉及公共服務(wù)、公共安全等部門或醫(yī)療急救、工程救險、超大型小區(qū)及交通組織等因特殊需要確須開設(shè)缺口的，由提出需求的單位、個人向公安交管部門進(jìn)行申請，經(jīng)實地勘察后，根據(jù)實際道路交通流量和安全情況，做出改設(shè)移動式隔離護(hù)欄、增設(shè)隔離護(hù)欄開口或不予開設(shè)隔離帶開口等決定。

第二篇：草坪護(hù)欄設(shè)置申請（定稿）

草坪護(hù)欄設(shè)置申請

市創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)：

為了美化城市環(huán)境，保護(hù)火車站站前綠化島草坪免受踩踏損壞，我公司擬在火車站站前綠化島四周設(shè)置草坪護(hù)欄廣告牌。為創(chuàng)建我市文明城市建設(shè)美化工程，我公司承諾在發(fā)布期間全程維護(hù)，確保護(hù)欄完整美觀。

特此申請，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為謝！

---------廣告 2015-05-21

第三篇：哈爾濱市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

哈爾濱市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

政府令第230號

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，美化城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)和本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理活動。

戶外廣告的發(fā)布登記及監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用戶外場地（所）、空間、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、交通工具等載體，設(shè)置、張貼、繪制、涂寫、鑲嵌、懸掛介紹商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告、指示標(biāo)明商品或者服務(wù)的經(jīng)營者位置的牌匾、標(biāo)識、指示牌等招牌廣告以及公益廣告等非商業(yè)性廣告的行為。

第四條 市城管行政主管部門（以下簡稱市城管部門）負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、公安交通、交通運輸、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財政等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

區(qū)城管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)戶外廣告設(shè)置的審批、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作。

集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)實施本辦法規(guī)定的行政處罰。

第五條 實行戶外廣告聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市戶外廣告設(shè)置管理重要工作。城管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、公安交通、交通運輸、水務(wù)、城管執(zhí)法等相關(guān)部門為聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議由市城管部門負(fù)責(zé)召集和組織。

第六條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計，分區(qū)控制，合理布局，保證城市容貌的整體美觀。

戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

提倡在戶外廣告制作中采用新工藝、新技術(shù)，使用節(jié)能環(huán)保材料和產(chǎn)品。

第七條 城市管理部門和其他負(fù)有戶外廣告設(shè)置管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報受理制度，公布投訴舉報電話，及時調(diào)查處理投訴或者舉報事項。

單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定設(shè)置戶外廣告的行為進(jìn)行舉報或者投訴，并就戶外廣告設(shè)置行為是否符合法定要求向城管部門查詢。

第二章 設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范

第八條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市城管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、公安交通、交通運輸、水務(wù)等部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)公布。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）符合本市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、總體城市設(shè)計和本辦法的相關(guān)規(guī)定，與城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)；

（二）有利于保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、改善城市容貌、提升城市形象、體現(xiàn)城市特色與風(fēng)格，與城市市容環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)；

（三）分區(qū)管理和重點控制相結(jié)合、因地制宜、突出重點，與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）維護(hù)公共安全、公共利益。

第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）嚴(yán)禁設(shè)置區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、一般控制區(qū)、適宜設(shè)置區(qū)的范圍；

（二）戶外廣告布局、總量、密度、種類的控制原則；

（三）戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求。

第十一條 戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、公安交通、交通運輸、水務(wù)等部門組織編制并公布。

第十二條 戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及法定標(biāo)準(zhǔn)等編制，并就下列事項作出具體規(guī)定：

（一）戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項；

（二）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測等涉及設(shè)施安全、建（構(gòu)）筑物安全或者公共安全的事項；

（三）其他需要規(guī)定的事項。

依據(jù)本條前款所列事項作出的具體規(guī)定，應(yīng)當(dāng)區(qū)分為強制性規(guī)定和引導(dǎo)性規(guī)定。強制性規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第十三條 組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會或者座談會等形式，公開聽取相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家和社會公眾的意見及建議。

第十四條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施的；

（二）影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、市政公共設(shè)施、消防設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的；

（三）影響道路交通安全暢通的；

（四）妨礙生產(chǎn)生活、影響觀瞻，損害城市容貌或者設(shè)置后可能產(chǎn)生不良影響的；

（五）危及建（構(gòu)）筑物安全、公共安全的；

（六）利用臨街建筑物玻璃窗的；

（七）占用城市濕地，影響城市綠化景觀、樹木生長的；

（八）戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止設(shè)置情形。

第十五條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外商業(yè)廣告：

（一）國家機關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位、歷史建筑、名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（二）市人民政府確定的紀(jì)念性建筑、有代表性近代建筑及標(biāo)志性建筑；

（三）建筑物屋頂、立交橋和人行過街天橋（戶外廣告設(shè)置規(guī)劃確定的適宜設(shè)置區(qū)除外）；

（四）道路兩側(cè)各種護(hù)欄、桿體、樹木、綠籬、通透圍墻、道路隔離帶；

（五）電力、通信等設(shè)施；

（六）出租汽車車體外部、輪渡船只船體外部、公共汽（電）車車體外部（不含車體兩側(cè)），輪渡船碼頭及售票廳、公交線路調(diào)度室等公共交通設(shè)施；

（七）市人民政府確定的其他禁止設(shè)置商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。

第十六條 在城市道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告，不得延伸擴展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號相近似，或者設(shè)置影響駕駛?cè)艘曈X、存在交通事故隱患的強光燈飾設(shè)施。

第十七條 在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置戶外廣告，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光、通行等合法權(quán)益。

第十八條 在居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)和辦公用房及其控制地帶、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。

第十九條 利用公共汽（電）車車體兩側(cè)設(shè)置戶外廣告不得遮擋車窗、乘客上下車門、線路牌及對原車身顏色全部遮蓋，影響乘客識別和乘坐。

利用公共交通候車?yán)龋ㄍぃ⒄九频仍O(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第二十條 禁止在江面設(shè)置水上漂浮物戶外廣告。

在堤防及堤防范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上設(shè)置的戶外廣告，不得影響通航和堤防安全。

第二十一條 禁止在飛行的飛行器上懸掛戶外廣告。

第二十二條 因組織舉辦文化、旅游、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等活動需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以臨時設(shè)置條幅、彩旗、標(biāo)語、充氣模型、實物造型等戶外廣告。

第二十三條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門定期對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的實施情況進(jìn)行評估。對評估結(jié)論認(rèn)為確需修改的，應(yīng)當(dāng)及時組織修訂。

相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家以及其他單位和個人有權(quán)向市城管部門就戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的實施和修改提出意見和建議。

第三章 戶外廣告設(shè)置審批

第二十四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

第二十五條 戶外廣告設(shè)置申請由城管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理。涉及法律、法規(guī)規(guī)定由本市其他部門負(fù)責(zé)審批事項的，由城管部門負(fù)責(zé)將申請材料轉(zhuǎn)相關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織召開聯(lián)席會議集中辦理。涉及省有關(guān)部門的，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十六條 城管部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所、政務(wù)公開網(wǎng)站，公布戶外廣告設(shè)置審批的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需提交的全部材料的目錄和申請書示范文本。未經(jīng)公布的，不得作為審批依據(jù)或者條件。

設(shè)置戶外廣告的單位或者個人，可以在申請前到城管部門或者通過其他公開方式，查閱戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等資料，并可以就與設(shè)置戶外廣告相關(guān)的事項進(jìn)行咨詢。城管部門應(yīng)當(dāng)及時提供真實、準(zhǔn)確的信息。

第二十七條 在下列區(qū)域、位置內(nèi)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市城管部門提出申請：

（一）市區(qū)主干街路及其兩側(cè)建筑物規(guī)定范圍內(nèi)；

（二）重要城市廣場、旅游景點及其周邊建筑物規(guī)定范圍內(nèi)；

（三）交通工具，候車?yán)龋ㄍぃ⒄九频裙步煌ㄔO(shè)施；

（四）松花江城區(qū)段南岸堤防至沿江建筑物規(guī)定范圍內(nèi)；

（五）政府投資、融資建設(shè)的公共場地、公共設(shè)施；

（六）市人民政府確定的其他區(qū)域。

本條前款規(guī)定的具體范圍，由市城管部門會同相關(guān)區(qū)政府和管理部門劃定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

在本條第一款規(guī)定范圍以外設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)城管部門提出申請。

第二十八條 對利用公共交通工具和公共交通設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，由市城管部門委托市交通運輸部門審批；對利用其他車輛的，由市城管部門委托市公安交通部門審批。

第二十九條 區(qū)人民政府和哈西新區(qū)、群力新區(qū)以及其他市人民政府批準(zhǔn)的特殊區(qū)域的相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范組織編制本轄區(qū)的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市城管部門審查備案后公布，作為本區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)置審批的依據(jù)。

第三十條 市城管部門可以根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、公安交通、交通運輸、水務(wù)等部門，組織編制主要街路、重點區(qū)域、公共場地（所）、公共設(shè)施、公共交通工具和公共交通設(shè)施等的戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃，公布后作為相關(guān)戶外廣告設(shè)置的審批依據(jù)。

第三十一條 申請設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）按照規(guī)范填寫的戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

（三）設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

（四）戶外廣告位置關(guān)系圖、正立面圖及彩色效果圖;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

利用業(yè)主共有的居住建筑設(shè)置戶外廣告的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)主同意的證明材料。

第三十二條 申請在地面、建（構(gòu)）筑物上設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施，除提交本辦法第三十一條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計圖及安全影響評估分析；

（二）由具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機構(gòu)審查合格的戶外廣告設(shè)施施工圖；

（三）戶外廣告設(shè)施施工安全措施及安全責(zé)任單位、責(zé)任人；

（四）由房屋安全鑒定機構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告（僅限國有土地上已建成交付使用的房屋）。

第三十三條 申請設(shè)置臨時性戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）臨時設(shè)置戶外廣告申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

（三）有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件（慶典、促銷活動除外）；

（四）臨時戶外廣告設(shè)置的形式和范圍；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十四條 城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)置的決定，應(yīng)當(dāng)抄告城管執(zhí)法部門并予以公開，公眾有權(quán)查閱。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到城管部門轉(zhuǎn)來的戶外廣告設(shè)置申請后5個工作日內(nèi)提出書面意見，并不得要求申請人重復(fù)提交申請材料，需要進(jìn)行現(xiàn)場核驗等實質(zhì)性審查的，由城管部門統(tǒng)一組織。

第三十五條 城管部門在審查中發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置直接關(guān)系相鄰權(quán)人的采光、通風(fēng)、通行或者居住安全等重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，聽取申請人、利害關(guān)系人意見。

第三十六條 城管部門在作出審批決定前，對申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請或者戶外廣告設(shè)置后可能對公共安全、交通安全以及建（構(gòu)）筑物、電力、通信、照明等公用設(shè)施的架空線路、設(shè)施、設(shè)備安全產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證，根據(jù)聽證意見作出審批決定。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限按照下列情況核定：

（一）通過招標(biāo)、拍賣等方式取得公共場地、公共設(shè)施使用權(quán)設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置期限不得超過3年；

（二）利用自有產(chǎn)權(quán)或者通過借用、租用、租賃等方式取得使用權(quán)的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置期限不得超過2年；

（三）利用工地圍擋設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置期限不得超過工程竣工日期；

（四）因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等活動需要，設(shè)置臨時性戶外廣告的，設(shè)置期限根據(jù)活動期限確定；

（五）慶典、促銷等活動設(shè)置臨時性戶外廣告的，設(shè)置期限不得超過2日。

第三十八條 經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，屬依法應(yīng)當(dāng)辦理戶外廣告發(fā)布登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到相關(guān)工商部門辦理。

第三十九條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日重新辦理審批。

第四章 牌匾設(shè)置

第四十條 商品或者服務(wù)的經(jīng)營者（含其他非公共組織）設(shè)置帶有名稱、字號、簡稱、注冊商標(biāo)、形象標(biāo)識等內(nèi)容的牌匾，本章有規(guī)定的，適用本章規(guī)定；本章未規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，結(jié)合不同街道、區(qū)域、建筑物的城市容貌要求，會同相關(guān)部門分區(qū)域制定牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范，公布后作為審批依據(jù)。

區(qū)城管部門制定的牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范在公布前應(yīng)當(dāng)報市城管部門備案。

城管部門可以組織設(shè)計、收集、推薦體現(xiàn)本市特色的牌匾范例，供設(shè)置人參考。

第四十二條 編制牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在同一道路或者同一街區(qū)相鄰建筑物上設(shè)置的牌匾標(biāo)識，其形式、體量、色彩、燈光效果等應(yīng)當(dāng)達(dá)到整體和諧，并與該區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施風(fēng)格相協(xié)調(diào)；

（二）在建(構(gòu))筑物外立面設(shè)置的牌匾，應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物本身及相鄰招牌設(shè)施的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等相協(xié)調(diào)，建筑物外立面同時設(shè)有其他戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)兼顧，保持建筑物外立面的整潔美觀；

（三）設(shè)置在建筑物頂部的牌匾應(yīng)當(dāng)使用單體字形式。

第四十三條 多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置牌匾應(yīng)當(dāng)由該場所或者建筑物的所有人或者管理人根據(jù)所在區(qū)域牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范整體規(guī)劃設(shè)計。

第四十四條 商品或者服務(wù)的經(jīng)營者不得在其經(jīng)營場所建筑物立面上直接涂寫或者以紙張、條幅形式懸掛、粘貼其名稱、字號、簡稱。

第四十五條 申請設(shè)置牌匾，應(yīng)當(dāng)向城管部門提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明；

（二）牌匾的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件；

（三）設(shè)置牌匾所利用的場地、建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

申請人選擇城管部門推薦的牌匾樣式的，不需要提交本條前款第二項規(guī)定的材料，由城管部門在審批時確定。

第四十六條 城管部門應(yīng)當(dāng)自受理牌匾設(shè)置申請之日起10個工作日內(nèi)作出書面決定。

第五章 設(shè)施設(shè)置與維護(hù)

第四十七條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、結(jié)構(gòu)圖、效果圖等要求進(jìn)行設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施和公益戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城管部門規(guī)定標(biāo)注審批編號，標(biāo)注的位置應(yīng)當(dāng)易于識別。

第四十八條 準(zhǔn)予設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起5日內(nèi)發(fā)布商業(yè)廣告，逾期或者在招商期間連續(xù)5日不能發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)按照城管部門的要求發(fā)布公益廣告，直至發(fā)布商業(yè)廣告為止。

設(shè)置人按照前款規(guī)定發(fā)布公益廣告的，可以同時發(fā)布設(shè)施招商內(nèi)容，招商內(nèi)容應(yīng)當(dāng)位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。

第四十九條 準(zhǔn)予設(shè)置的公益廣告設(shè)施不得發(fā)布商業(yè)廣告。

第五十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固。建設(shè)和維護(hù)戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

第五十一條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保持戶外廣告設(shè)施安全牢固、完好整潔。

戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新；霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱形式的戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)修復(fù)、更換，并在修復(fù)、更換前停止使用。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立自檢制度，及時排除安全隱患。設(shè)置滿2年的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)檢測，檢測報告報城管部門備案。具體規(guī)定由市城管部門會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定并公布。

第五十二條 非臨時性戶外廣告有下列情形之一的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)自行拆除：

（一）戶外廣告設(shè)置審批被撤回、撤銷或者吊銷的；

（二）戶外廣告設(shè)置期限屆滿前停止使用的；

（三）戶外廣告設(shè)置期限屆滿，重新申請未獲批準(zhǔn)的。

戶外廣告所利用的場地（所）、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)督促設(shè)置人及時履行拆除義務(wù)；設(shè)置人未履行拆除義務(wù)發(fā)生棄管的，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)拆除。

臨時性戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后6小時內(nèi)拆除。

第五十三條 城管部門因戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或者城市公共利益需要，依法變更或者撤回已作出的戶外廣告設(shè)置審批，給戶外廣告設(shè)置主體造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第五十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施變更經(jīng)營主體的，受讓人應(yīng)當(dāng)自變更之日起5日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照和轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同副本到準(zhǔn)予設(shè)置的城管部門辦理設(shè)置人變更備案。

第五十五條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共場地、公共設(shè)施設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施的，其設(shè)置位置的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣的方式取得。

政府投資、融資建設(shè)的公共場地、公共設(shè)施的戶外廣告位置，由市人民政府授權(quán)的單位作為產(chǎn)權(quán)主體。市人民政府授權(quán)的單位在組織招標(biāo)、拍賣前，應(yīng)當(dāng)會同市、區(qū)城管部門，依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等制定具體的戶外廣告設(shè)置條件，并納入招標(biāo)、拍賣文件。未制定戶外廣告設(shè)置條件或者設(shè)置條件未納入招標(biāo)拍賣文件的，不得組織招標(biāo)、拍賣。

戶外廣告設(shè)置位置使用權(quán)招標(biāo)、拍賣所得由財政部門按照政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第五十六條 在戶外廣告設(shè)置規(guī)劃允許設(shè)置戶外廣告的區(qū)域內(nèi)，新建建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施投入使用后需要設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范預(yù)留戶外廣告位置。未預(yù)留戶外廣告位置的，不得設(shè)置戶外廣告。

第六章 監(jiān)督管理

第五十七條 市城管部門應(yīng)當(dāng)加強對全市戶外廣告設(shè)置管理活動的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對違反規(guī)定審批戶外廣告設(shè)置、未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并可以依職權(quán)問責(zé)；對應(yīng)當(dāng)給予行政處分的區(qū)城管部門和受委托機構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

第五十八條 城管部門和受委托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對審批范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置活動的監(jiān)督檢查，記錄檢查情況和處理結(jié)果，公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

市城管部門可以將其負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的區(qū)域委托區(qū)城管部門管理，并對委托區(qū)域的戶外廣告設(shè)置秩序負(fù)責(zé)。

城管執(zhí)法部門對投訴、舉報以及巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的違反戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。

第五十九條 城管部門和受委托機構(gòu)在進(jìn)行戶外廣告設(shè)置監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求設(shè)置人提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)??；

（二）責(zé)令設(shè)置人停止違反有關(guān)戶外廣告設(shè)置的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，并監(jiān)督當(dāng)事人改正；

（三）責(zé)令設(shè)置人履行戶外廣告維護(hù)管理責(zé)任，對批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查；

（四）對拒不履行改正要求的，抄告城管執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰。

第六十條 城管部門和受委托機構(gòu)向城管執(zhí)法部門抄告應(yīng)予處罰的違法行為，應(yīng)當(dāng)以書面形式載明當(dāng)事人、違法事實、處罰建議及依據(jù)等事項，并根據(jù)需要提供監(jiān)督檢查記錄等資料。

第六十一條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到城管部門或者受委托機構(gòu)抄告事項之日起2個工作日內(nèi)予以立案，自立案之日起15個工作日內(nèi)作出處罰決定并抄送城管部門或者受委托機構(gòu)；因特殊原因15個工作日內(nèi)不能作出處罰決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長；對依法應(yīng)當(dāng)強制拆除的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時組織實施拆除。

第六十二條 城管部門應(yīng)當(dāng)制訂并組織實施戶外廣告重大安全事故應(yīng)急處置方案，遇暴雨（雪）、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，應(yīng)當(dāng)及時督促設(shè)置人做好安全防范工作。

第六十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時組織召開戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會議：

（一）組織實施戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的編制、修訂及實施情況評估；

（二）涉及戶外廣告設(shè)置審批和管理中的重大事項；

（三）需要統(tǒng)一組織或者協(xié)調(diào)的其他事項。

聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實聯(lián)席會議議定事項，加強協(xié)作配合與信息溝通。具體工作制度由市城管部門會同其他成員單位制定。

第六十四條 城管部門及受委托機構(gòu)在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時，不得向戶外廣告設(shè)置人提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計、制作、施工、檢測等單位和個人的有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。

第七章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門實施處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，對牌匾、指示牌等招牌廣告并處以500元以上2000元以下罰款，對其他戶外廣告并處以1000元以上5000元以下罰款；逾期未拆除的，強制拆除。

（二）未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告，或者不及時履行戶外廣告設(shè)施維護(hù)、更新義務(wù)影響城市容貌的，責(zé)令限期改正，并按每處處以200元以上500元以下罰款；逾期未改正的，強制拆除。

（三）未按照規(guī)定拆除戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，并處以1000元以上3000元以下罰款；逾期未拆除的，強制拆除。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)廣告又未按照規(guī)定發(fā)布公益廣告的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公益廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)廣告的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款；逾期未改正的，按照未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置商業(yè)廣告的規(guī)定強制拆除。

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款；因未采取有效安全防范措施造成嚴(yán)重后果的，強制拆除。

（七）經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施設(shè)置人發(fā)生變更后，未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對受讓人處以500元以上1000元以下罰款。

（八）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施和公益廣告設(shè)施未按照規(guī)定標(biāo)注審批編號的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

城管執(zhí)法部門依照本條前款第一項至第五項規(guī)定作出處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在處罰決定中載明責(zé)令改正（拆除）的具體期限；對前款第六項至第八項規(guī)定情形，城管部門或者受委托機構(gòu)已作出責(zé)令限期改正決定而當(dāng)事人逾期未改正的，城管執(zhí)法部門接到抄告后應(yīng)當(dāng)直接按程序?qū)嵤┨幜P。

第六十六條 戶外廣告設(shè)置活動違反道路交通安全管理、交通運輸管理、水務(wù)管理等其他規(guī)定的，由公安交通、交通運輸、水務(wù)等相關(guān)部門依法處罰。

第六十七條 行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，依照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)：

（一）未及時組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等，致使戶外廣告設(shè)置審批及監(jiān)督管理無明確依據(jù)的；

（二）未履行聯(lián)席會議成員單位職責(zé)，影響聯(lián)席會議機制有效運行或者聯(lián)席會議決定事項落實的；

（三）對應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一辦理、集中辦理的設(shè)置申請，未按照本辦法規(guī)定的程序辦理的；

（四）行使戶外廣告設(shè)置審批自由裁量權(quán)缺乏明確依據(jù)，或者不按規(guī)定行使自由裁量權(quán)，導(dǎo)致審批混亂的；

（五）對違反戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為未能及時發(fā)現(xiàn)、處理或者移交處罰，對應(yīng)予處罰的案件不及時依法處罰，對應(yīng)予拆除的戶外廣告設(shè)施不及時依法拆除，致使戶外廣告設(shè)置無序的；

（六）未按規(guī)定公開與戶外廣告設(shè)置審批有關(guān)的事項、拒絕公眾查閱監(jiān)督檢查記錄的；

（七）對上級機關(guān)責(zé)令撤銷的戶外廣告設(shè)置審批不按要求執(zhí)行的；

（八）未經(jīng)市人民政府授權(quán)的單位同意，擅自出讓、轉(zhuǎn)讓、出租政府投資、融資建設(shè)的公共場地、公共設(shè)施的戶外廣告位置使用權(quán)的；

（九）向戶外廣告設(shè)置人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他問責(zé)情形。

第六十八條 有問責(zé)權(quán)的機關(guān)通過下列渠道發(fā)現(xiàn)行政管理部門及其工作人員有本辦法第六十八條情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤﹩栘?zé)：

（一）在檢查、調(diào)查中直接發(fā)現(xiàn)的；

（二）公民、法人或者其他組織檢舉、控告經(jīng)調(diào)查核實的；

（三）上級機關(guān)指示、批示的；

（四）人大代表、政協(xié)委員建議的；

（五）審判機關(guān)、檢察機關(guān)建議的；

（六）財政、審計、法制、政府督察、績效管理等監(jiān)督考核部門建議的；

（七）新聞媒體曝光事項經(jīng)調(diào)查核實的；

（八）其他反映應(yīng)予問責(zé)信息的。

實施問責(zé)可以單獨或者合并采取責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、建議降職或者免職等方式。

第六十九條 行政管理部門工作人員在戶外廣告設(shè)置管理工作中不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分：

（一）未按照審批權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置審批的；

（二）對違反戶外廣告設(shè)置規(guī)定的行為和接到的舉報、投訴，不依法處理、推諉扯皮或者對違法行為包庇縱容的；

（三）未履行戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大安全事故的；

（四）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第七十條 縣（市）建成區(qū)和實行城市化管理的區(qū)域戶外廣告設(shè)置管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第七十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。2006年10月11日哈爾濱市人民政府第153號令公布的《哈爾濱市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》同時廢止。

第四篇：德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

德州市人民政府令第14號

第一章 總 則

第一條 為加強城市戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置活動,美化城市環(huán)境,維護(hù)戶外廣告經(jīng)營者及其相關(guān)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》和《山東省戶外廣告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 在德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告,適用本辦法。

第三條 戶外廣告設(shè)置分為戶外商業(yè)廣告設(shè)置和戶外招牌廣告設(shè)置。

本辦法所稱戶外商業(yè)廣告設(shè)置,是指在公共、自有或他有的建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施及其他戶外場所的城市空間,利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、布幅、繪畫和實物造型設(shè)施等形式設(shè)置、張貼、書寫、噴繪、懸掛直接或間接地介紹商品或服務(wù)的廣告行為。

本辦法所稱戶外招牌廣告設(shè)置,是指企事業(yè)單位和個體工商戶在其經(jīng)營或辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi),設(shè)置與其企業(yè)注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等廣告設(shè)施的行為。

用于表明建筑物名稱的屬于招牌,其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志物屬于商業(yè)廣告范疇,納入戶外商業(yè)廣告設(shè)置管理。

第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)置管理工作的行政主管部門(以下簡稱廣告設(shè)置行政主管部門)。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理。大型戶外廣告的設(shè)置由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。

第五條 設(shè)置制作戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求與設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),合理布局、規(guī)范設(shè)置,符合美化市容的要求。大型戶外廣告設(shè)施,應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。

戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六條 戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康、文明,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

戶外廣告設(shè)施設(shè)計、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個人不得非法侵害。第二章 戶外商業(yè)廣告設(shè)置與管理

第八條 單位或個人設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)廣告設(shè)置行政主管部門審批同意,取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

第九條 設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告,須提交下列證件資料:

(一)申請報告;

(二)廣告經(jīng)營許可證件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

(三)戶外商業(yè)廣告設(shè)置位置圖片和平面配置圖、立面圖、剖面圖;

(四)制作說明;

(五)設(shè)置戶外廣告的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等;

(六)其他證件材料。

第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告:

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;

(三)妨礙生產(chǎn)或人民生活,損害市容市貌或建筑物形象的;

(四)利用行道樹或損毀綠地的;

(五)利用違章建筑、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的;

(六)在國家機關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶設(shè)置的;

(七)在其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域內(nèi)或載體上設(shè)置的。

第十一條 取得戶外商業(yè)廣告設(shè)置使用權(quán)的設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條第(三)、(四)項的規(guī)定進(jìn)行施工。

第十二條 戶外商業(yè)廣告設(shè)施建設(shè)工程竣工后,由設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收,并在驗收合格后5個工作日內(nèi),向廣告設(shè)置行政主管部門備案。備案后到工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布申請,工商行政管理部門對廣告內(nèi)容審查、登記后,給予辦理廣告發(fā)布手續(xù)。

第十三條 戶外商業(yè)廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第十四條 舉辦各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動,需要設(shè)置臨時性戶外廣告的,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)審查后予以審批。

設(shè)置臨時性戶外商業(yè)廣告須經(jīng)工商行政管理部門登記后方可發(fā)布。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、發(fā)布的戶外商業(yè)廣告,必須在其右下角標(biāo)明戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)許可證明、工商行政管理部門核發(fā)的《戶外廣告登記證》號和發(fā)布者名稱(霓虹燈廣告除外)。

第十六條 設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后60日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期未設(shè)置的,視為自動放棄設(shè)置權(quán)。

投資5萬元以上的大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施,其設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)的施工技術(shù)資質(zhì)的單位承建。

第十七條 戶外廣告設(shè)施空置超過60日的,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容,由廣告設(shè)置行政主管部門確定。戶外公益廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容不得少于廣告面積的4燉5。

第十八條 戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)的有效期為1年。有效期滿后不再繼續(xù)設(shè)置廣告的,設(shè)置單位或個人應(yīng)及時拆除廣告設(shè)施,并按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求對設(shè)置場地進(jìn)行修飾;期滿后需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置單位或個人應(yīng)在期滿前1個月向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,是否續(xù)期由廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求決定。

第十九條 在戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi),因城市建設(shè)或者社會公共利益,需要拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門書面通知設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除清理。對有償設(shè)置的,補償費用由設(shè)置申請人和建(構(gòu))筑物產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。

第二十條 戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持戶外商業(yè)廣告設(shè)施的牢固、安全、整潔、完好,及時維護(hù)、更新,并定期對戶外商業(yè)廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查,遇惡劣天氣情況時應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。

第三章 戶外招牌廣告設(shè)置與管理

第二十一條 設(shè)置招牌廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

(一)書面申請,包括單位名稱、地址、媒體形式、規(guī)格、設(shè)置地點、朝向等。

(二)《營業(yè)執(zhí)照》及其他主體資格合法有效證明文件。

(三)戶外招牌與載體的正立面圖及彩色效果圖。(四)設(shè)置戶外招牌的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。

第二十二條 廣告設(shè)置行政主管部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查,合格后發(fā)給核準(zhǔn)證明,申請人憑核準(zhǔn)證明到工商部門辦理登記手續(xù)。

第二十三條 招牌的設(shè)置應(yīng)按《德州市戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(由市城市管理行政執(zhí)法局制定)制作,做到安全、規(guī)范、整齊、美觀,符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

招牌應(yīng)成為建筑立面的有機組成部分,不得破壞建筑立面在形式、色彩、材料、質(zhì)感等方面的完整性。

第二十四條 城市主要道路、重要繁華地段和廣場、車站等重要地段招牌的設(shè)置,應(yīng)由廣告設(shè)置行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。招牌設(shè)置者應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)置。

第二十五條 招牌內(nèi)容只限于宣傳本單位的名稱、標(biāo)識。

第二十六條 每個單位只能設(shè)置1處招牌。

多個單位共用1個場所或1個建筑物內(nèi)有多個單位的,設(shè)置招牌應(yīng)先整體規(guī)劃,按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計制作。

第二十七條 招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)設(shè)置位置、朝向、媒體形式、規(guī)格、內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原申報審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十八條 招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強對招牌的日常維護(hù)管理,保證其牢固安全、整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。招牌破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌、危及安全的,應(yīng)及時維修、加固或翻新。

第二十九條 單位遷移或歇業(yè)時,應(yīng)在辦理變更住所或注銷登記的同時,安排自行拆除原設(shè)置的招牌廣告,并向登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》。

第三十條 招牌廣告屬臨時性構(gòu)筑物,因城市建設(shè)或其它特殊情況需要拆除招牌廣告的,設(shè)置招牌廣告的單位應(yīng)無條件服從并自行拆除。第四章 法律責(zé)任

第三十一條 有下列行為之一者,由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰:

(一)未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外商業(yè)廣告,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十七條規(guī)定處罰。

(二)不辦理變更登記,擅自變更戶外廣告內(nèi)容的,或者公益廣告標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識的面積超過戶外廣告面積1燉5的,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十八條規(guī)定處罰。

(三)廣告內(nèi)容虛假違法的,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

(四)利用壟斷或不正當(dāng)競爭手段經(jīng)營戶外商業(yè)廣告設(shè)置業(yè)務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國反不當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條 未經(jīng)審批,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十九條第(一)項規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施,并處以500至1000元罰款。

第三十三條 戶外廣告設(shè)施未經(jīng)綜合驗收投入使用或擅自更改戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案的,由廣告設(shè)置行政主管部門責(zé)令限期整改。

第三十四條 戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損,在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除、維修、翻新的,或戶外廣告設(shè)置權(quán)期滿后不拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省戶外廣告管理辦法》第十七條第(四)項規(guī)定,依法強制拆除或者申請人民法院強制拆除,拆除費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期不履行的,由廣告設(shè)置行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。第五章 附 則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府發(fā)布的《德州市市區(qū)戶外廣告標(biāo)志設(shè)置管理暫行辦法》同時廢止。

第五篇：德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

來源:找法網(wǎng) 4900字節(jié) 2010年2月26日 14:00 閱讀：4949次

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第一章 總則

第二章 戶外商業(yè)廣告設(shè)置與管理

第三章 戶外招牌廣告設(shè)置與管理

第五章 附則

已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 總則

第一條 為加強城市戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置活動，美化城市環(huán)境，維護(hù)戶外廣告經(jīng)營者及其相關(guān)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》和《山東省戶外廣告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告，適用本辦法。

第三條 戶外廣告設(shè)置分為戶外商業(yè)廣告設(shè)置和戶外招牌廣告設(shè)置。

本辦法所稱戶外商業(yè)廣告設(shè)置，是指在公共、自有或他有的建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施及其他戶外場所的城市空間，利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、布幅、繪畫和實物造型設(shè)施等形式設(shè)置、張貼、書寫、噴繪、懸掛直接或間接地介紹商品或服務(wù)的廣告行為。

本辦法所稱戶外招牌廣告設(shè)置，是指企事業(yè)單位和個體工商戶在其經(jīng)營或辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)置與其企業(yè)注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等廣告設(shè)施的行為。

用于表明建筑物名稱的屬于招牌，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志物屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶外商業(yè)廣告設(shè)置管理。

第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)置管理工作的行政主管部門（以下簡稱廣告設(shè)置行政主管部門）。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理。大型戶外廣告的設(shè)置由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。

第五條 設(shè)置制作戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求與設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置，符合美化市容的要求。大型戶外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。

戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六條 戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康、文明，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

戶外廣告設(shè)施設(shè)計、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個人不得非法侵害。

第二章 戶外商業(yè)廣告設(shè)置與管理

第八條 單位或個人設(shè)置戶外商業(yè)廣告，應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請，經(jīng)廣告設(shè)置行政主管部門審批同意，取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

第九條 設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告，須提交下列證件資料：

（一）申請報告；

（二）廣告經(jīng)營許可證件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）戶外商業(yè)廣告設(shè)置位置圖片和平面配置圖、立面圖、剖面圖；

（四）制作說明；

（五）設(shè)置戶外廣告的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等；

（六）其他證件材料。

第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或建筑物形象的；

（四）利用行道樹或損毀綠地的；

（五）利用違章建筑、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的；

（六）在國家機關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶設(shè)置的；

（七）在其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域內(nèi)或載體上設(shè)置的。第十一條 取得戶外商業(yè)廣告設(shè)置使用權(quán)的設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條第（三）、（四）項的規(guī)定進(jìn)行施工。

第十二條 戶外商業(yè)廣告設(shè)施建設(shè)工程竣工后，由設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，并在驗收合格后5個工作日內(nèi)，向廣告設(shè)置行政主管部門備案。備案后到工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布申請，工商行政管理部門對廣告內(nèi)容審查、登記后，給予辦理廣告發(fā)布手續(xù)。

第十三條 戶外商業(yè)廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第十四條 舉辦各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動，需要設(shè)置臨時性戶外廣告的，應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請，經(jīng)審查后予以審批。

設(shè)置臨時性戶外商業(yè)廣告須經(jīng)工商行政管理部門登記后方可發(fā)布。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、發(fā)布的戶外商業(yè)廣告，必須在其右下角標(biāo)明戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)許可證明、工商行政管理部門核發(fā)的《戶外廣告登記證》號和發(fā)布者名稱（霓虹燈廣告除外）。

第十六條 設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后60日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期未設(shè)置的，視為自動放棄設(shè)置權(quán)。

投資5萬元以上的大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施，其設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)的施工技術(shù)資質(zhì)的單位承建。第十七條 戶外廣告設(shè)施空置超過60日的，設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容，由廣告設(shè)置行政主管部門確定。戶外公益廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容不得少于廣告面積的4燉5.第十八條 戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)的有效期為1年。有效期滿后不再繼續(xù)設(shè)置廣告的，設(shè)置單位或個人應(yīng)及時拆除廣告設(shè)施，并按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求對設(shè)置場地進(jìn)行修飾；期滿后需繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置單位或個人應(yīng)在期滿前1個月向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請，是否續(xù)期由廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求決定。

第十九條 在戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi)，因城市建設(shè)或者社會公共利益，需要拆除戶外廣告設(shè)施的，由廣告設(shè)置行政主管部門書面通知設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者，設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除清理。對有償設(shè)置的，補償費用由設(shè)置申請人和建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。

第二十條 戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持戶外商業(yè)廣告設(shè)施的牢固、安全、整潔、完好，及時維護(hù)、更新，并定期對戶外商業(yè)廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，遇惡劣天氣情況時應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。

第三章 戶外招牌廣告設(shè)置與管理

第二十一條 設(shè)置招牌廣告，應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）書面申請，包括單位名稱、地址、媒體形式、規(guī)格、設(shè)置地點、朝向等。

（二）《營業(yè)執(zhí)照》及其他主體資格合法有效證明文件。

（三）戶外招牌與載體的正立面圖及彩色效果圖。

（四）設(shè)置戶外招牌的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。

第二十二條 廣告設(shè)置行政主管部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查，合格后發(fā)給核準(zhǔn)證明，申請人憑核準(zhǔn)證明到工商部門辦理登記手續(xù)。

第二十三條 招牌的設(shè)置應(yīng)按《德州市戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（由市城市管理行政執(zhí)法局制定）制作，做到安全、規(guī)范、整齊、美觀，符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

招牌應(yīng)成為建筑立面的有機組成部分，不得破壞建筑立面在形式、色彩、材料、質(zhì)感等方面的完整性。第二十四條 城市主要道路、重要繁華地段和廣場、車站等重要地段招牌的設(shè)置，應(yīng)由廣告設(shè)置行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。招牌設(shè)置者應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)置。

第二十五條 招牌內(nèi)容只限于宣傳本單位的名稱、標(biāo)識。第二十六條 每個單位只能設(shè)置1處招牌。多個單位共用1個場所或1個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置招牌應(yīng)先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計制作。第二十七條 招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)設(shè)置位置、朝向、媒體形式、規(guī)格、內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原申報審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十八條 招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強對招牌的日常維護(hù)管理，保證其牢固安全、整潔美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。招牌破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌、危及安全的，應(yīng)及時維修、加固或翻新。

第二十九條 單位遷移或歇業(yè)時，應(yīng)在辦理變更住所或注銷登記的同時，安排自行拆除原設(shè)置的招牌廣告，并向登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》。

第三十條 招牌廣告屬臨時性構(gòu)筑物，因城市建設(shè)或其它特殊情況需要拆除招牌廣告的，設(shè)置招牌廣告的單位應(yīng)無條件服從并自行拆除。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 有下列行為之一者，由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外商業(yè)廣告，依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十七條規(guī)定處罰。

（二）不辦理變更登記，擅自變更戶外廣告內(nèi)容的，或者公益廣告標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識的面積超過戶外廣告面積1燉5的，依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十八條規(guī)定處罰。

（三）廣告內(nèi)容虛假違法的，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

（四）利用壟斷或不正當(dāng)競爭手段經(jīng)營戶外商業(yè)廣告設(shè)置業(yè)務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國反不當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條 未經(jīng)審批，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十九條第（一）項規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補救措施，并處以500至1000元罰款。

第三十三條 戶外廣告設(shè)施未經(jīng)綜合驗收投入使用或擅自更改戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案的，由廣告設(shè)置行政主管部門責(zé)令限期整改。

第三十四條 戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損，在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除、維修、翻新的，或戶外廣告設(shè)置權(quán)期滿后不拆除戶外廣告設(shè)施的，由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省戶外廣告管理辦法》第十七條第（四）項規(guī)定，依法強制拆除或者申請人民法院強制拆除，拆除費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期不履行的，由廣告設(shè)置行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

第五章 附則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府發(fā)布的《德州市市區(qū)戶外廣告標(biāo)志設(shè)置管理暫行辦法》同時廢止。

第十九條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第三十條之規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由城市管理行政執(zhí)法部門組織強制拆除，并可處以2000元以下的罰款。