第一篇：試論 我縣企業(yè)面臨的問題及對策1

嘉善縣民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式之探析

[摘要] 我縣民營企業(yè)起步于80年代早期，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。但是，目前民營企業(yè)在發(fā)展中仍存在不少問題，因此，只有克服不利因素，民營企業(yè)才會在激烈的競爭中持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革以來，嘉善縣民營企業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也暴露出民營企業(yè)發(fā)展中的不足。圍繞如何做強(qiáng)做大我縣的民營企業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍這一主題，為我縣的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈。本文就我縣民營企業(yè)多年來發(fā)展中存在的深層次問題作出剖析，結(jié)合這幾年企業(yè)轉(zhuǎn)型改革的實(shí)例，并對今后一個(gè)時(shí)期如何培育我縣龍頭型民營企業(yè)的問題提出思路性的工作建議。

[關(guān)鍵詞] 民營企業(yè) 戰(zhàn)略目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展

一、引言

民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,不僅在競爭性領(lǐng)域逐漸占據(jù)主體地位,而且已經(jīng)大量進(jìn)入非競爭的壟斷性和公益性部門,成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的龍頭和引擎,其在培植地方財(cái)源、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、滿足社會多樣化需求、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成等方面,發(fā)揮了積極作用。數(shù)據(jù)顯示，2011年1月至11月，嘉善縣民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值超過600億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。規(guī)模以上民營企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值284億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.7%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入272億元，同比增長6.2%，實(shí)現(xiàn)利稅22.8億元。不僅僅是恒科實(shí)業(yè)，在嘉善縣，民營經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型的航線上越走越強(qiáng)，越來越多的嘉善民企在升級的大道上越走越寬。

二、我縣民營企業(yè)發(fā)展遭遇

五年前，當(dāng)歐盟提出木地板“雙反”調(diào)查時(shí)，嘉善木地板企業(yè)選擇了悄然回避?！皼]有底氣，更沒有實(shí)力?！币晃荒镜匕妪堫^企業(yè)老總每每談到此事時(shí)總是神色黯然。

從縣域內(nèi)部比較，發(fā)展勢頭不如外向型經(jīng)濟(jì)，與周邊市縣比較，發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁相形見絀。其典型特征就是民營企業(yè)做不強(qiáng)、做不大。主要表現(xiàn)有以下三個(gè)方面：

（一）民營企業(yè)缺乏“領(lǐng)袖型”的優(yōu)秀企業(yè)

領(lǐng)袖型優(yōu)秀企業(yè)是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市的名片，甚至是一個(gè)國家的名片?！拔④洝笔敲绹拿?，“奔馳”是德國的名片，“海爾”是中國的名片，“桐昆”是桐鄉(xiāng)的名片，“卡森”是海寧的名片，作為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的嘉善也應(yīng)該有自己的名片企業(yè)。我們的外向型經(jīng)濟(jì)中，有“臺升”、“晉億”等叫得響的企業(yè)，但是我們的民營企業(yè)在快速發(fā)展的同-1-

時(shí)，尚缺乏這樣的名片企業(yè)。從報(bào)表數(shù)據(jù)看，我縣2007年銷售收入最大的民營企業(yè)“浙江振大水泥”的銷售額為1.6億元，差距十分明顯。

（二）區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)的組織集中度偏低

行業(yè)集中度是最常用、最能衡量產(chǎn)業(yè)組織集中度的指標(biāo)，它是指行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)年銷售額占整個(gè)市場或行業(yè)的份額，我們借用這個(gè)指標(biāo)分析民營經(jīng)濟(jì)的集中度。2007年我縣最大的10家民營企業(yè)總銷售額為13.93億元，占當(dāng)年全縣民營經(jīng)濟(jì)銷售收入的16.8%。而海寧市2007年最大的10家民營企業(yè)總銷售額為74.1億元，占全市民營企業(yè)銷售收入的25.1%。我縣最大的10家民營企業(yè)平均規(guī)模為1.4億元，而海寧為7.4億元。此外, 2007年嘉興五縣（市）二區(qū)共有銷售收入超億元的民營工業(yè)企業(yè)115家，嘉善僅有10家,僅占8.7%，而海寧市則有27家,占了23.5%。

（三）骨干企業(yè)的成長性較弱

骨干企業(yè)的成長速度直接反映一個(gè)區(qū)域企業(yè)做強(qiáng)做大的程度。我縣前10家最大的民營企業(yè)總銷售額基本上在13至14億元之間徘徊，沒有明顯增長，而同期全縣民營經(jīng)濟(jì)總量則從46.2億元上升到82.86 億元，三年增長79.4 %，從中可以看出，骨干企業(yè)的成長速度與全縣民營經(jīng)濟(jì)的增長速度不成比例。這反映出我縣民營企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)，即大多數(shù)規(guī)模以上民營企業(yè)銷售額多年來徘徊在500-5000萬元水平，我縣的民營企業(yè)一旦達(dá)到這一水平，就成了一道難以跨越的“坎”，顯得增長乏力，難于再上一個(gè)新臺階。不少企業(yè)創(chuàng)業(yè)起步階段發(fā)展迅猛，一旦達(dá)到年銷售額500-5000萬元階段,企業(yè)有了較高的投資回報(bào)，贏利平穩(wěn)，企業(yè)的生存危機(jī)基本過去，此時(shí)企業(yè)發(fā)展明顯減緩，甚至徘徊不前，這是我縣民營企業(yè)長不大的生動(dòng)寫照。

三、我縣民營企業(yè)多年來難以做強(qiáng)做大的深層次原因分析

我縣民營企業(yè)一直來做不強(qiáng)做不大的原因是多方面的，這里試從六個(gè)方面進(jìn)行深層次的分析。

(一)規(guī)模優(yōu)勢不明顯，是制約我縣民營企業(yè)的客觀原因。

對于不同的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的顯現(xiàn)是大不一樣的。例如，化纖、汽車等資金密集型行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢十分明顯，小型企業(yè)和微型企業(yè)難以生存；而紡織、五金、木業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢則相對不明顯。行業(yè)的進(jìn)入門檻相對較低，中小企業(yè)在這類行業(yè)中生命力較強(qiáng)，它們可以利用小企業(yè)、甚至家庭作坊式工廠的特殊優(yōu)勢，頑強(qiáng)地與大企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的夾縫中抗?fàn)帲y以在競爭中被淘汰。

嘉善的民營企業(yè)主要集中在木業(yè)、五金、紡織、服飾、電聲、水泥構(gòu)件等規(guī)模優(yōu)勢不明顯的行業(yè)，再加上初級的產(chǎn)業(yè)集群，又增強(qiáng)了中小企業(yè)的市場競爭力，在這種情況下，價(jià)值規(guī)律對企業(yè)的分化淘汰作用被暫時(shí)地局部弱化，不做強(qiáng)做大就不能生存的外部壓力減弱了，眾多小型企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的均衡態(tài)勢不易被打破，優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)就難以產(chǎn)生。

（二）分散投資、盲目多元化經(jīng)營是制約民營企業(yè)的戰(zhàn)略性原因。

我縣的一些民營企業(yè)普遍缺乏戰(zhàn)略管理的理念和能力，盲目接受投資市場的信息誘導(dǎo)，非理性地實(shí)行多元化經(jīng)營。以木業(yè)企業(yè)為例，由于近年來木業(yè)行業(yè)競爭異常激烈，盈利空間越來越小，一些民營企業(yè)在木業(yè)行業(yè)初創(chuàng)階段盈利后競相投資其他行業(yè)，有的投資房地產(chǎn)，有的投資餐飲賓館業(yè)，有的投資水泥構(gòu)件業(yè)。在企業(yè)發(fā)展的目前階段，這種由于對木業(yè)行業(yè)信心不足而引起的“機(jī)會導(dǎo)向”式多元投資行為，必然帶有一定的盲目性，導(dǎo)致資金分散，經(jīng)營精力分散，其結(jié)果是幾個(gè)領(lǐng)域都難以做好，企業(yè)做強(qiáng)做大就無從談起。

（三）原始家族制結(jié)構(gòu)是制約民營企業(yè)的制度性原因。

從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)考察，我縣的民營企業(yè)絕大多數(shù)屬于原始的家族制企業(yè)，其基本特征是資本結(jié)構(gòu)家族化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層家族化，經(jīng)營決策集權(quán)化。由于原始家族制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)本質(zhì)上趨向于一個(gè)家族掌權(quán)，當(dāng)企業(yè)取得初步發(fā)展后，就會產(chǎn)生治理結(jié)構(gòu)上的矛盾，從而不斷引發(fā)“企業(yè)裂變”，資產(chǎn)一分為二，企業(yè)一分為二。經(jīng)營骨干和技術(shù)人員各奔東西，本來就處于發(fā)展前期的企業(yè)經(jīng)過“裂變”以后就顯得更小了。

（四）缺乏企業(yè)家精神是制約民營企業(yè)的根本性原因。

企業(yè)家精神是指企業(yè)家所特有的創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神和冒險(xiǎn)精神，還包括諸方面優(yōu)秀的企業(yè)家素質(zhì)和才能。由于企業(yè)家精神存在于企業(yè)家頭腦之中，所以企業(yè)家精神的缺乏，實(shí)際上就是企業(yè)家的缺乏，而缺乏真正意義上的企業(yè)家，是我縣民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大的根本性原因。

（五）特色塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部缺乏專業(yè)化分工是制約民營企業(yè)的重要原因。

嘉善已經(jīng)形成了五個(gè)特色塊狀經(jīng)濟(jì)，每個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)集聚了少則十幾個(gè)，多則幾百個(gè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的中小企業(yè)。然而，特色塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部中小企業(yè)之間基本上處于初級的空間集聚狀態(tài)，企業(yè)之間基本上沒有形成專業(yè)化分工，每個(gè)企業(yè)都追求“小而全”，從原料的采購到產(chǎn)品的生產(chǎn)再到成品的銷售，各個(gè)企業(yè)幾乎是單獨(dú)完成的，某些中間產(chǎn)品的“外包”反而成為一種例外。于是塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出現(xiàn)了一種“負(fù)面循環(huán)”，即專業(yè)化分工的缺乏制約了龍頭規(guī)模企業(yè)的形成，企業(yè)做不大又反過來制約塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部專業(yè)化分工的出現(xiàn)和提升。

進(jìn)一步分析，我縣塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部尚未形成大中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工的主要原因是兩個(gè)，一是我縣剛進(jìn)入工業(yè)化的中期，中小企業(yè)之間基本上處于準(zhǔn)自由競爭狀態(tài)，尚未整體進(jìn)入生產(chǎn)集中或壟斷競爭階段，加上缺乏企業(yè)家精神，少有“領(lǐng)頭羊”率先打破這種初級階段的企業(yè)均衡，專業(yè)化分工滯后就成為必然現(xiàn)象。二是缺乏誠信環(huán)境和誠信機(jī)制，企業(yè)害怕相互之間的分工協(xié)作會產(chǎn)生“誠信風(fēng)險(xiǎn)”，只好走自己“一竿子到底”的“小而全”路徑。

（六）政府引導(dǎo)措施和工作力度的“欠到位”是制約民營企業(yè)的宏觀原因。

客觀地講，縣委、縣政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是十分重視的，對發(fā)展規(guī)模民營企業(yè)也是非常關(guān)注的，近年來，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和規(guī)模民營企業(yè)共頒布過十來個(gè)相關(guān)文件，但在做強(qiáng)

做大民營企業(yè)的客觀效果上不甚理想。從政府層面看，主要是引導(dǎo)措施和工作力度“欠到位”。這種“欠到位”包括兩層涵義。其一，缺乏對我縣民營企業(yè)發(fā)展個(gè)性的深刻研究，我們的引導(dǎo)措施和扶持政策主要是自上而下的共性政策，缺少抓住本地關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸環(huán)節(jié)的個(gè)性對策，雖然政策不少，但沒有抓住特殊的主要矛盾，顯得“欠到位”。其二，有些政策指向是正確的，但重點(diǎn)不夠突出，平均使用力量，對培育嘉善“名片”式龍頭企業(yè)的關(guān)切度和具體工作力度均不夠，好比一鍋水燒了個(gè)“半開”，沒有產(chǎn)生“質(zhì)變效應(yīng)”。

四、嘉善民營企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)在追求自我生存和永續(xù)發(fā)展的過程中，既要考慮企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)市場地位，又要保持企業(yè)在已領(lǐng)先的競爭領(lǐng)域和未來擴(kuò)張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)長盛不衰。五年后的今天，當(dāng)美國商務(wù)部再次提出木地板“雙反”調(diào)查時(shí)，嘉善眾多木地板企業(yè)主動(dòng)迎擊。浙江裕華木業(yè)甚至選擇“單挑”，并一舉收獲了“雙零”戰(zhàn)績，成為加入WTO以來完勝美國“雙反”調(diào)查的第一家中國企業(yè)。

“靠核心技術(shù)、靠高品質(zhì)取勝，我們是強(qiáng)大的小公司?！闭劶按耸拢ＨA木業(yè)董事長金月華不無自豪。

“民營企業(yè)是推動(dòng)嘉善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是轉(zhuǎn)型升級的生力軍?！奔紊瓶h委書記姚高員說，嘉善民企為嘉善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

事實(shí)也是如此，實(shí)力讓嘉善民企走上了全國乃至世界的舞臺：無油自潤滑軸承占國內(nèi)同行業(yè)產(chǎn)能的90%，嘉善民營制造三助“神舟”上天，大舜年產(chǎn)紐扣60億顆??目前，嘉善有規(guī)模以上民營企業(yè)367家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的63.7%。

（一）更新觀念，理清思路，明確做強(qiáng)做大民營企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作方針。

從理論上搞清楚“強(qiáng)”和“大”的辯證關(guān)系。從企業(yè)發(fā)展的角度分析，做強(qiáng)是企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的根本，做大是做強(qiáng)的結(jié)果，只有強(qiáng)的企業(yè)才會真正做大。因此，平時(shí)人們常說的“做大做強(qiáng)”雖無大錯(cuò)，但突出強(qiáng)字當(dāng)頭，應(yīng)當(dāng)表述為“做強(qiáng)做大民營企業(yè)”才更為準(zhǔn)確。

明確戰(zhàn)略目標(biāo)。“做強(qiáng)做大”戰(zhàn)略的目標(biāo)不是要做強(qiáng)做大所有民營企業(yè)，也不是要做強(qiáng)做大大部分民營企業(yè)，而是要在做強(qiáng)做大少數(shù)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的同時(shí)，構(gòu)建嘉善巨人經(jīng)濟(jì)與小狗經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的“金字塔”型的民營企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，特別要傾力培育出若干個(gè)能夠擔(dān)當(dāng)嘉善城市名片的領(lǐng)袖型規(guī)模企業(yè)。

做強(qiáng)做大民營企業(yè)必須堅(jiān)持培育和引進(jìn)并舉的方針，并且注重把它們引導(dǎo)成“根植性”企業(yè)。我縣已經(jīng)涌現(xiàn)出年銷售超5000萬的民營企業(yè)42家，它們是創(chuàng)建龍頭企業(yè)的種子選手。同時(shí)，要利用嘉善凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，著力引進(jìn)國內(nèi)有一定規(guī)模實(shí)力和品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，特別要十分重視引進(jìn)與我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的著名民營企業(yè)。秀洲區(qū)在這方面創(chuàng)造了較好的經(jīng)驗(yàn)，可以供我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（二）產(chǎn)權(quán)招商，民外合璧，以開放型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和促進(jìn)民營企業(yè)的成長。

開放型經(jīng)濟(jì)是我縣的一大優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，帶動(dòng)和促進(jìn)民營企業(yè)的成長。根據(jù)海寧“卡森”、桐鄉(xiāng)“巨石”等著名企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利用開放型經(jīng)濟(jì)提升民營經(jīng)濟(jì)主要有兩條途徑，一是大力開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，在外貿(mào)中擴(kuò)大視野，提升素質(zhì)，掌握發(fā)展信息，結(jié)識合作伙伴。二是“產(chǎn)權(quán)招商”，民外合璧，以現(xiàn)有企業(yè)和存量資產(chǎn)吸引境外國外客商，組建真正意義上的中外合資企業(yè)。

招商引資戰(zhàn)略發(fā)展到今天，應(yīng)該在吸引外商在嘉善新辦企業(yè)的同時(shí)，更加關(guān)注產(chǎn)權(quán)招商，利用外資來擴(kuò)張和提升民營企業(yè)，這既是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，也是招商引資“一號工程”的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

（三）注重培育企業(yè)家精神，完善民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

企業(yè)家及其企業(yè)家精神是非常稀缺的資源，對嘉善民營企業(yè)來說，培育企業(yè)家精神尤其顯得重要和迫切。培育企業(yè)家精神要多管齊下，在學(xué)習(xí)中培育，在實(shí)踐中培育，在磨煉中培育，在發(fā)展中培育。

創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，完善民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從原始家族制向社會化家族制的轉(zhuǎn)變。所謂社會化家族制，也可以稱為家族企業(yè)的社會化，即在保持家族控制權(quán)的前提下，家族企業(yè)實(shí)行股份制。世界500強(qiáng)中有三分之一是社會化家族制。從原始家族制向社會化家族制轉(zhuǎn)變，反映了民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)演變和提升的客觀規(guī)律，可能會收到比較顯著的效果。

（四）依托產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化專業(yè)化分工，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

沒有產(chǎn)業(yè)集群，就沒有龍頭企業(yè)成長的土壤，企業(yè)難以做強(qiáng)做大；初級階段的產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)之間缺乏聯(lián)系和專業(yè)化分工，同樣成長不出強(qiáng)大企業(yè)；只有瞄準(zhǔn)高級的產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化專業(yè)化分工，才能實(shí)現(xiàn)培育強(qiáng)大企業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)共進(jìn)。

（五）轉(zhuǎn)變政府職能，提供有效服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)秀民營企業(yè)脫穎而出。

作為一個(gè)有限政府，如何科學(xué)運(yùn)用有限的可支配資源，最大限度地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是一個(gè)長期的重大課題。當(dāng)前面對做強(qiáng)做大民營企業(yè)的新要求，我們至少可以在以下環(huán)節(jié)上狠下功夫。

1.集中人力、財(cái)力和精力，重點(diǎn)動(dòng)態(tài)扶持關(guān)鍵行業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，用好有限的工業(yè)發(fā)展資金，下大力氣培育嘉善的上市企業(yè)，包括中小企業(yè)板市場；要以促進(jìn)特色塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部專業(yè)化分工為目標(biāo)，加大對龍頭企業(yè)組建研發(fā)中心、拓展國內(nèi)外市場的扶持力度；要著力培育有發(fā)展前途的成長型企業(yè)；要在探索培育企業(yè)家精神的實(shí)現(xiàn)形式上提供更多的物質(zhì)保障。

2.創(chuàng)新政府推動(dòng)的方式。要把政府推動(dòng)的重心轉(zhuǎn)變到提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)平臺、優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境上來。為了扶持中小型民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，我們應(yīng)該在國家宏觀調(diào)控的形勢下，集中建造一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，加快科技企業(yè)“孵化器”建設(shè)；為了扶持民營企業(yè)科技進(jìn)步，政府應(yīng)該著力引進(jìn)大院名所，共建區(qū)域科技創(chuàng)新載體，著力攻克塊狀特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)；為了幫助民營企業(yè)解決融資難問題，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和扶持市場化運(yùn)作的中介擔(dān)保公司。

3.要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)辦法，提高服務(wù)效能。形勢在發(fā)展，市場環(huán)境在不斷變化，政府部門的服務(wù)質(zhì)量必須與時(shí)俱進(jìn)，必須實(shí)行制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。研究制定“科技人才適應(yīng)期津貼制度”?？萍既瞬诺郊紊乒ぷ鳎毡榇嬖谝粋€(gè)適應(yīng)期，這是企業(yè)和人才雙方加深了解的認(rèn)識期，也是科技人才發(fā)揮和顯露才華的過渡期。這一適應(yīng)期是吸引和留住人才的危機(jī)期和關(guān)鍵期，企業(yè)在不了解人才個(gè)體價(jià)值的情況下難以定出高價(jià)，科技人才對企業(yè)的人才價(jià)格不理想而不肯留下，在這一過渡期內(nèi)必須由政府支付一部分“人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)成本”，創(chuàng)建科技人才適應(yīng)期津貼制度。凡是受聘于嘉善企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人才，根據(jù)不同的級別，政府連續(xù)三年給予適應(yīng)期津貼制度，三年期滿，過渡期結(jié)束，企業(yè)科技人員的工資報(bào)酬由市場定價(jià)，政府適應(yīng)期津貼制度從這一群體退出，轉(zhuǎn)向支持新落戶嘉善的人才?？梢灶A(yù)見，這一制度創(chuàng)新必將推進(jìn)我縣科技人才的引進(jìn)和合理使用。又例如，面對“民工荒”和“技工荒”，紹興有關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)把技工學(xué)校辦到中西部對口市縣，當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)，對口掛鉤，這種創(chuàng)新舉措很值得我們學(xué)習(xí)。

五、結(jié)論

民營企業(yè)是嘉善縣經(jīng)濟(jì)高速增長的重要支持力量，但在其發(fā)展過程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。未來五年，嘉善將按照“五年翻兩番”的目標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)1000億元的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，并培育發(fā)展3家銷售收入超百億元的企業(yè)，3家銷售收入超50億元的企業(yè)和30家銷售收入超10億元的企業(yè)。作為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐探索，嘉善轉(zhuǎn)型升級的這些做法或許能為正處于轉(zhuǎn)型升級中的縣域經(jīng)濟(jì)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)信，只要我們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新工作思路，努力為民營企業(yè)的加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)又有效的服務(wù)，就一定能夠開創(chuàng)我縣民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新局面，從而加快實(shí)現(xiàn)我縣民營經(jīng)濟(jì)的新飛躍。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉光明.《企業(yè)文化》經(jīng)濟(jì)管理出版社2009年版。

[2]張聲雄.《〈第五項(xiàng)修煉〉導(dǎo)讀》，上海三聯(lián)書店2009年版。

[3] 彼得.德魯克《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》

[4] 葉國標(biāo).《中小企業(yè)乘風(fēng)破浪正有時(shí)》，今日上海，2010.8

[5][日]小川英次.《中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營術(shù)》，改革出版社，2005

第二篇：當(dāng)前企業(yè)面臨的問題及對策

產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問題及對策

1-4月我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在積極的變化因素，給經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升增添了動(dòng)力和信心。但是，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上下反復(fù)的波動(dòng)走勢，增加了經(jīng)濟(jì)走勢的不確定性，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題不利于經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷呈現(xiàn)回升態(tài)勢。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題

1、工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升存在壓力

按照生產(chǎn)法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對經(jīng)濟(jì)增長影響最大的指標(biāo)，從當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，工業(yè)生產(chǎn)有可能保持小幅波動(dòng)、低速增長的格局，這將是制約經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的最大問題和挑戰(zhàn)。出口低迷、重工業(yè)快速回落與政府投資效率低是抑制工業(yè)增速加快的主要因素。

第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產(chǎn)的主要因素。4月份出口形勢繼續(xù)惡化抑制了工業(yè)增速的回升。4月份出口下降22.5%，比3月降幅擴(kuò)大5.5個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值同比下降14.3%，較上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。初步測算，4月份出口拖累工業(yè)生產(chǎn)1.21個(gè)百分點(diǎn)，比上月略有擴(kuò)大。目前我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖勢頭，而權(quán)重較大的機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)低迷，對整體出口的下行影響較大。受一季度美國、歐盟和主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退的影響，未來一個(gè)時(shí)期，出口需求難現(xiàn)回暖趨勢，勢必壓抑工業(yè)的反彈高度。

第二，政府主導(dǎo)的投資高增長對工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)效應(yīng)小。今年以來，在積極財(cái)政政策的作用下，我國投資保持高增長，但是工業(yè)生產(chǎn)低速徘徊，兩者呈現(xiàn)背離走勢，主要是政府投資相對效率較低、帶動(dòng)作用有限，企業(yè)產(chǎn)能利用率低狀況沒有明顯改善，部分行業(yè)仍在“去庫存”，行業(yè)增速難以提高。前4個(gè)月通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)投資保持高增長，但4月份工業(yè)增加值分別增長7.1%與11.1%，增速低于上月。只有加快經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由政府投資向社會投資切換，才有望改變“高投資，低生產(chǎn)”的局面。

第三，重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力大、周期長帶動(dòng)工業(yè)下行。2002-2007年我國經(jīng)濟(jì)較快增長主要依靠重工業(yè)高增長拉動(dòng)，高端化重化工產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重工業(yè)共同構(gòu)成規(guī)模大、產(chǎn)能高和產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣的大口徑重工業(yè)，對工業(yè)走勢具有至關(guān)重要的影響。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，技術(shù)落后和能耗高的傳統(tǒng)重工工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、去庫存任務(wù)艱巨，發(fā)電量的持續(xù)低迷預(yù)示著高耗能行業(yè)的產(chǎn)能過剩，這些行業(yè)由于規(guī)模大、生產(chǎn)周期長結(jié)構(gòu)性調(diào)整短期內(nèi)不會完成，不利于工業(yè)增速回升。例如鋼鐵行業(yè)4月份出現(xiàn)了二次去庫存，各類鋼鐵產(chǎn)品明顯減產(chǎn)，4月份的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降1.7%，比上月回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，拖累工業(yè)增速減慢。而技術(shù)含量較高的機(jī)電重工業(yè)由產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 于受出口不景氣的影響，增長也受到限制。4月份重工業(yè)增長6.9%，比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，由于在工業(yè)增加值中重工業(yè)權(quán)重較大，重工業(yè)增速回落直接影響工業(yè)減速，行業(yè)特性決定了重工業(yè)調(diào)整對工業(yè)的下行影響短期內(nèi)不會消失。

2、短期貸款出現(xiàn)負(fù)增長，預(yù)示經(jīng)濟(jì)回暖缺乏持續(xù)性

今年以來我國實(shí)施寬松的貨幣政策，信貸規(guī)模大幅增長，1-4月新增貸款總額達(dá)到5.17萬億，4個(gè)月超額完成全年計(jì)劃。但是，在新增貸款結(jié)構(gòu)中，中長期貸款和票據(jù)融資增加較多，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的短期貸款增加較少，甚至負(fù)增長。4月份，非金融性公司及其他部門貸款增加4446億元，同比多增490億元，其中中長期貸款增加3744億元，票據(jù)融資增加1257億元，而短期貸款減少786億元。短期貸款負(fù)增長有3月末商業(yè)銀行“沖時(shí)點(diǎn)“的因素，但更重要的原因可能是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并不如一季度宏觀數(shù)據(jù)所顯示的持續(xù)反彈形勢大好。短期貸款新增量大幅減少，凸現(xiàn)了兩方面的隱憂：一是從PMI指數(shù)看，生產(chǎn)持續(xù)反彈，但金融數(shù)據(jù)并不支持工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這個(gè)背離說明快速增長的信貸與相對緩慢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在反差，將會加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和不良貸款的反彈風(fēng)險(xiǎn)；二是短期貸款負(fù)增長一定程度上表明經(jīng)濟(jì)回暖缺乏持續(xù)性支持，短期貸款的利率已經(jīng)下調(diào)了不少，企業(yè)減少短期貸款，說明短期貸款到期后企業(yè)續(xù)借意愿不大，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升面臨變數(shù)。1-4月中長期貸款增長較快反映了國家投資刺激計(jì)劃按部就班進(jìn)行，而短期社會投資貸款增長減慢，反映企業(yè)缺乏投資生產(chǎn)的積極性。

當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四大風(fēng)險(xiǎn)。

一是國際金融危機(jī)蔓延加深，外部需求持續(xù)萎縮。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身，外需不足特別是發(fā)達(dá)國家市場萎縮仍將是未來我國工業(yè)出口面臨的最大困難，工業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。

二是行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，短期內(nèi)難以解決。在外部需求大幅萎縮的情況下，這一問題表現(xiàn)得更加突出。2009年鋼鐵產(chǎn)能過剩逾億噸。電解鋁生產(chǎn)能力放空40%左右。

三是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有待進(jìn)一步的改善。目前，企業(yè)融資難的問題沒有得到有效解決，在信貸規(guī)模大幅增加的情況下，中小企業(yè)授信額度總體偏小。國家減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)的政策在一些地方尚未落實(shí)到位，部分企業(yè)反映，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重，亂攤派、亂收費(fèi)的問題依然存在。產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 四是利潤下滑導(dǎo)致企業(yè)投資能力不足。一季度，工業(yè)利潤仍呈大幅下滑的局面，企業(yè)虧損面達(dá)四分之一，39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有21個(gè)行業(yè)效益狀況比前兩個(gè)月惡化。經(jīng)營效益滑坡，不僅影響企業(yè)投融資能力，而且影響社會資本向工業(yè)領(lǐng)域流入。

前四個(gè)月企業(yè)投資是個(gè)問題，因?yàn)樽罱K經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇要靠市場和企業(yè)的力量，政府投資只能起短期刺激作用，現(xiàn)在來看，企業(yè)不知道錢應(yīng)該投向哪里。

2009年1-4月非金融性公司及其他部門新增貸款構(gòu)成******6784728369***002000***09M1-2000中長期貸款（億元）票據(jù)融資（億元）短期貸款（億元）2009M22009M32009M4-7863、CPI負(fù)增長與資產(chǎn)價(jià)格膨脹并行，居民現(xiàn)實(shí)購買力降幅較大

在經(jīng)濟(jì)下行周期階段，商品的供給普遍過剩，貨幣擴(kuò)張對物價(jià)上升的推動(dòng)效應(yīng)大幅降低，我國當(dāng)前貨幣迅猛擴(kuò)張和物價(jià)負(fù)增長同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，充分表明供給過剩對價(jià)格水平的抑制。雖然居民消費(fèi)物價(jià)對貨幣擴(kuò)張反應(yīng)不靈敏，但是，以股票債券為主的金融資產(chǎn)、房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)率先開始對貨幣擴(kuò)張作出反應(yīng)，2009年以來，上證綜指漲幅達(dá)到44%以上，主要城市房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了價(jià)量同步回升的趨勢。隨著“歷史罕見”寬松貨幣政策的延續(xù)，1-4月釋放的新增貨幣將逐步流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和資本市場的各個(gè)角落，存量貨幣的釋放將進(jìn)一步推高股價(jià)和房價(jià)。

從物價(jià)同比下滑來看居民儲蓄收入似乎沒有發(fā)生貶值，勞動(dòng)力實(shí)際工資水平也沒有下降，但從現(xiàn)實(shí)角度來看，以CPI來衡量實(shí)際購買力并不符合真實(shí)情況。1999-2008年10年間我國CPI累積漲幅僅為19%，而GDP平減指數(shù)累積升幅高達(dá)60%,房價(jià)累計(jì)升幅更需要產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 以200%來計(jì)，這意味著現(xiàn)金在過去十年購買力下降的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以CPI衡量的19%，貨幣增發(fā)對儲蓄收入的稀釋效用并不能用CPI來衡量，貨幣過度發(fā)行造成現(xiàn)金購買力大幅萎縮。

綜上分析，當(dāng)前的CPI負(fù)增長反映了供給過剩和有效需求不足對經(jīng)濟(jì)景氣度的深層制約，卻無法掩蓋貨幣擴(kuò)張、資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)侵蝕現(xiàn)實(shí)購買力的問題，不利于居民實(shí)際購買能力和消費(fèi)能力的提高。

二、政策建議

1、盡快全方位推進(jìn)資源價(jià)格改革，抑制物價(jià)繼續(xù)下滑

建議在當(dāng)前物價(jià)低迷的形勢下，盡快推進(jìn)重要資源價(jià)格的改革，逐步理順服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，起到一箭雙雕的作用。一方面可以在低成本、低傳導(dǎo)影響的氛圍下順利完成我國多年未實(shí)現(xiàn)的資源價(jià)格市場化改革，目前低物價(jià)階段企業(yè)和居民對調(diào)價(jià)的承受力較強(qiáng)，減少社會波動(dòng)；另一方面資源價(jià)格的改革可以在一定程度上平抑物價(jià)繼續(xù)下滑，有助于增強(qiáng)信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。我國石油、煤炭和電力價(jià)格均屬于國家定價(jià)，國內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格差別較大，保護(hù)了壟斷企業(yè)利益、也引發(fā)了國內(nèi)供需雙方的諸多矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)盡快改進(jìn)定價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)與國際市場的聯(lián)動(dòng)性。改革資源價(jià)格建議遵循以下原則：一是向社會公開某種資源價(jià)格形成機(jī)制，公開價(jià)格構(gòu)成的參照產(chǎn)品、相關(guān)參照價(jià)格指標(biāo)和權(quán)重，讓企業(yè)和居民做到心中有數(shù)，不再捉迷藏。二是制定資源價(jià)格形成的預(yù)處理方案，面對國內(nèi)外重大事件沖擊時(shí)，資源價(jià)格可有適當(dāng)?shù)母?dòng)范圍。

2、強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)督和執(zhí)行力度，拓展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長空間

龐大的落后產(chǎn)能是我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、庫存積壓增加和國際競爭力不強(qiáng)的原因之一，淘汰低技術(shù)、高耗能的落后產(chǎn)能，短期內(nèi)可能會使工業(yè)增長受到影響，但長期看優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。近日國家發(fā)改委出臺了鋼鐵、有色、紡織、石化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體數(shù)量和時(shí)間限制，相關(guān)部委和地方政府應(yīng)不折不扣地推進(jìn)和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)淘汰規(guī)劃目標(biāo)。一是修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境方面的準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決摒棄落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，走內(nèi)涵發(fā)展道路。三是加大監(jiān)督檢查力度和妥善解決企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中遇到的各項(xiàng)問題，確保淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。四是將淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度和完成情況作為衡量地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核指標(biāo)，積極推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰。產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài)

3、大力促進(jìn)政府投資向社會投資的動(dòng)力切換，充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用

1-4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，僅僅依靠政府投資難以拉動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)的回升，建議采取多種措施促進(jìn)政府投資向社會投資、民間投資的動(dòng)力切換，充分調(diào)動(dòng)社會投資的生產(chǎn)積極性。一是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，拓寬社會投資的領(lǐng)域和渠道。利用應(yīng)對金融危機(jī)的時(shí)機(jī)，消除投資領(lǐng)域中對社會資本的進(jìn)入壁壘，允許社會資本進(jìn)入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)，進(jìn)一步簡化對社會資本投資的審批程序。二是積極培育新的投資增長點(diǎn)。加大十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中科技研發(fā)投資的支持力度，加大新能源、新材料、生物工程等領(lǐng)域科技研發(fā)投資的支持力度，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。三是通過稅收、財(cái)政貼息、政府采購等政策扶持中小企業(yè)。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，對規(guī)模較小的企業(yè)，所得稅按個(gè)人所得稅征收，避免重復(fù)征稅。清理行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模和支持范圍，向受國際金融危機(jī)影響比較大的紡織等出口企業(yè)、科技企業(yè)和地震災(zāi)區(qū)的中小企業(yè)傾斜。政府采購更多地向中小企業(yè)傾斜。

4、重視和加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展力度，在三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整中促增長

工業(yè)化中后期的產(chǎn)業(yè)特征是第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，美國和歐盟國家最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率長期保持在70%左右，很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。要走出當(dāng)前的金融危機(jī)，我國既要淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，更要借此機(jī)會大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階，進(jìn)入新的發(fā)展階段。

一是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)增長。建議國家大幅增加金融服務(wù)業(yè)、信息咨詢業(yè)、物流業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的資金投入，出臺有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)社會投資加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高三產(chǎn)比重；引進(jìn)國外先進(jìn)的金融交易、高科技信息和物流配送等管理經(jīng)驗(yàn)和模式，提高服務(wù)性消費(fèi)的軟硬件環(huán)境設(shè)施及服務(wù)水平，大幅度降低服務(wù)性消費(fèi)成本，促進(jìn)居民發(fā)展性和享受性服務(wù)消費(fèi)快速增長。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)人數(shù)。最近幾年我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠生產(chǎn)性部門和出口需求擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)，作為“世界工廠”，我國生產(chǎn)的很多產(chǎn)品銷往發(fā)達(dá)國家，國內(nèi)主要承擔(dān)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和營銷相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基本由外國人掌握。這樣一方面限制了我國的生產(chǎn)性服務(wù)就業(yè)崗位，突出表現(xiàn)為大學(xué)生就業(yè)難，另一方面生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與生活服務(wù)消費(fèi)連帶關(guān)系很強(qiáng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)對生活服務(wù)業(yè)的發(fā)產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 展形成較大限制。所以，下一步宏觀調(diào)控需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以此帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的增長。

第三篇：淺談企業(yè)思想政治工作面臨的問題及對策

淺談企業(yè)思想政治工作面臨的問題及對策

黨的十七屆五中全會明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的主要任務(wù)。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須從新的實(shí)際出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提高全黨思想政治水平。

當(dāng)前，隨著企業(yè)改革、發(fā)展的不斷深入，企業(yè)思想政治工作會遇到新的難題，需要企業(yè)經(jīng)營者不斷研究新情況，探索新思路，使企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)同步發(fā)展。

一、思想政治工作面臨的問題

思想政治工作地位的認(rèn)識。當(dāng)前，有些企業(yè)對思想政治工作的認(rèn)識不夠，主要表現(xiàn)在對思想政治工作很難形成穩(wěn)定的社會共識。有的人認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)靠價(jià)值規(guī)律起作用，思想政治工作在市場經(jīng)濟(jì)中無能為力，無所作為；有的人認(rèn)為，由于社會價(jià)值取向的變化，物質(zhì)利益的調(diào)節(jié)作用越來越大，思想政治工作的作用越來越??；還有人認(rèn)為，企業(yè)黨組織從直接決策轉(zhuǎn)為參與決策，思想政治工作從主導(dǎo)轉(zhuǎn)為服從、服務(wù)的地位，政工部門及人員越少越好。這些思想和輿論環(huán)境給當(dāng)前的企業(yè)思想政治工作帶來了極大的困擾。當(dāng)前，企業(yè)的黨內(nèi)活動(dòng)方式與企業(yè)，特別是一些非公有企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)不適應(yīng)。在企業(yè)，職工平均年齡小，思想活躍，工作壓力普遍較大，生活節(jié)奏快，而傳統(tǒng)黨組織活動(dòng)次數(shù)相對頻繁，形式相對呆板，導(dǎo)致按黨內(nèi)規(guī)章要求的時(shí)間、次數(shù)、內(nèi)容、方式規(guī)范開展黨內(nèi)活動(dòng)難度較大。在企業(yè)內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)關(guān)系對職工的影響比政治關(guān)系更加直接。從工作方式上看，思想政治工作側(cè)重于非權(quán)力性影響，側(cè)重于思想引導(dǎo)，而一些實(shí)際問題僅靠講道理是不能解決的，相反，行政領(lǐng)導(dǎo)掌握一定人、財(cái)、物的使用權(quán)和決定權(quán)，具有解決職工群眾物質(zhì)文化生活方面所面臨實(shí)際問題的能力和有利條件。因此有時(shí)職工群眾的意見和需求反映到企業(yè)政工部門，遲遲得不到解決，使得有些人認(rèn)為思想政治工作不能解決實(shí)際問題。

思想政治工作作用的理解。當(dāng)前，思想政治工作的作用遇到了三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是一些社會消極因素抵消了思想政治工作的成果，使之難以發(fā)揮作用。如收入分配不公、少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違規(guī)行為等使部分人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到?jīng)_擊，使政工干部的教育作用在一定程度上打了折扣；二是思想政治工作缺少物質(zhì)載體，造成企業(yè)的思想工作與幫助職工群眾解決實(shí)際困難脫節(jié)；三是思想政治工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點(diǎn)，不像物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)那樣直接、現(xiàn)實(shí)、功效快，使人們對思想政治工作的作用產(chǎn)生誤解，認(rèn)為思想政治工作好比一把雨傘，“天晴無用場，下雨頂一場”，虛多實(shí)少，用處不大。

思想政治工作的方法運(yùn)用。當(dāng)前，一些企業(yè)政工干部存在“一等二靠”的思想，即工作靠上級布置，開展活動(dòng)靠行政支持，沿襲傳統(tǒng)方法，缺乏對現(xiàn)代科技成果的運(yùn)用。近年來，關(guān)于企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)與創(chuàng)新，常常是“文章多，落實(shí)少”，構(gòu)想的東西多，可操作的辦法少，結(jié)果是政工干部感到自己辛辛苦苦工作，成效卻不明顯，導(dǎo)致職工群眾認(rèn)為思想政治工作枯燥乏味、得不償失。

思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)。一些企業(yè)政工干部長期得不到培訓(xùn)，知識老化，素質(zhì)弱化，使思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新缺乏內(nèi)在動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些企業(yè)政工隊(duì)伍缺乏既懂政治，又懂經(jīng)濟(jì)、懂市場、懂管理的復(fù)合型人才。

二、探索企業(yè)思想政治工作的新思路

面對企業(yè)思想政治工作面臨的種種困擾，企業(yè)政工部門要積極探索新思路，研究新辦法，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營，開展有效的思想政治工作。

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。衡量開展思想政治工作取得的效果，主要應(yīng)看思想政治工作是否緊貼職工群眾的思想，是否真正解決了他們存在的思想問題。政工干部只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)揮思想先導(dǎo)和保證作用，從困境中解脫出來；要樹立“寓管理于服務(wù)，以有為爭有位”的觀念，把思想政治工作的威望建立在有效的服務(wù)之中，實(shí)心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展大局服務(wù)，以開展卓有成效的工作，贏得企業(yè)的信任和職工群眾的擁護(hù)。

拓展和充實(shí)企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)主動(dòng)服務(wù)精神。一是要加強(qiáng)職工群眾的理論教育。在政治理論教育上，要對員工進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本路線和方針、政策的教育，進(jìn)行系統(tǒng)的愛國主義、集體主義、社會主義的教育；引導(dǎo)職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和愛崗敬業(yè)意識，自覺抵制拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義思想的侵蝕，樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會公德和職業(yè)道德意識。二是與行政干部一道，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作做好思想政治工作。三是緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好理順

情緒、化解矛盾工作，及時(shí)掌握職工群眾的思想脈搏，關(guān)心他們的利益，解決他們遇到的實(shí)際困難。做到既講道理，又辦實(shí)事，辦了實(shí)事，再講道理，這樣才能收到事半功倍的效果。

豐富企業(yè)思想政治工作的載體，提高政工干部素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，企業(yè)改制、改革工作不斷深入，思想政治工作的傳統(tǒng)載體和狹小陣地愈顯捉襟見肘，迫切需要開闊新視野、拓展新陣地、尋找新載體。為此，必須做好三個(gè)方面的工作：一是把廣泛深入地開展豐富多彩、健康有益的企業(yè)文化活動(dòng)作為新載體，寓教于體（育），寓教于文（藝），寓教于樂，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合；二是把嚴(yán)格的科學(xué)管理作為企業(yè)思想政治工作的新載體，努力實(shí)現(xiàn)兩者相結(jié)合；三是大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代化宣傳工具。企業(yè)思想政治工作載體的轉(zhuǎn)變必然會推動(dòng)政工干部自身素質(zhì)的提高。政工干部為了適應(yīng)載體的轉(zhuǎn)變，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使自己成為既懂政治，又懂經(jīng)濟(jì)；既會管理，又會做思想政治工作的復(fù)合型人才。

堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)并重的原則。馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)利益是人們進(jìn)行社會活動(dòng)的物質(zhì)動(dòng)因，物質(zhì)需要是人們的基本需要。思想政治工作只有通過使人們在看得見、摸得著的物質(zhì)利益中體會到自身的社會價(jià)值，才能更好地激發(fā)人們的勞動(dòng)熱情。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重的原則，才能最大限度地調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)積極性。

強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、廉潔自律的模范帶頭作用。思想政治工作的號召力、說服力往往體現(xiàn)在黨員干部的良好形象、高尚人格和以身作則的示范作用上?！按蹇创?，戶看戶，群眾看干部”，這是基層思想政治工作的突出特點(diǎn)。職工群眾以領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行為依據(jù)來判斷誰是黨的路線政策的忠實(shí)執(zhí)行者，誰是群眾利益的根本代表，應(yīng)該真心實(shí)意地相信誰。一個(gè)富有強(qiáng)烈事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心，懷抱崇高的理想、高尚的道德情操，并具廉潔奉公、自省自律作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必然具有強(qiáng)大的凝聚力、感染力和號召力，必然會與職工群眾團(tuán)結(jié)奮斗、風(fēng)雨同舟、開拓前進(jìn)。這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對待功名利祿多一點(diǎn)“無我”，對待事業(yè)工作多一點(diǎn)“忘我”，對待自己的缺點(diǎn)毛病多一些“非我”。為此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)，樂于奉獻(xiàn)，視企業(yè)為家，視群眾為親人，時(shí)刻傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難；要嚴(yán)于律己，勤儉節(jié)約，清正廉潔，最大限度地減少工作失誤，避免經(jīng)營“敗德”，真正做到無私無畏、無欲則剛，確保思想政治工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第四篇：企業(yè)思想政治工作面臨的問題及其對策

企業(yè)思想政治工作面臨的問題及其對策

近年來,隨著社會的快速發(fā)展與進(jìn)步,人們的思想觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，這點(diǎn)在施工建筑企業(yè)內(nèi)表現(xiàn)尤為明顯。在新思潮的影響下，廣大職工的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了非常明顯的變化,這對企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展非常不利。因此，如何做好新時(shí)期下施工企業(yè)職工的思想工作，維護(hù)企業(yè)的繁榮與穩(wěn)定，成為了企業(yè)思想政治工作人員重點(diǎn)研究的課題。

一、當(dāng)前施工企業(yè)思想政治工作所面臨的新問題 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建設(shè)與發(fā)展，施工企業(yè)由內(nèi)而外、由表及里所產(chǎn)生的變化，引發(fā)的思想政治工作新情況、新問題層出不窮，應(yīng)接不暇，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

（一）是職工思想觀念和價(jià)值取向多元化。目前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯，國內(nèi)外市場和區(qū)域發(fā)展競爭日益激烈，施工企業(yè)發(fā)展的條件和環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化。施工企業(yè)為了求生存、謀發(fā)展，在不斷適應(yīng)建筑市場瞬息萬變的情況下，還要加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制與管理的變革。隨著國外思潮和理念的滲入，隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn)，干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響?！皞€(gè)人主義”、“享樂主義”、“金錢至上”等思想觀念和價(jià)值取向開始在廣大職工中滋生、蔓延，不利于職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（二）企業(yè)思想政治工作者素質(zhì)參差不齊。當(dāng)前企業(yè)處于改革、發(fā)展的攻堅(jiān)階段，思想政治工作面臨的問題很多，而在機(jī)構(gòu)改制的過程中，部門壓縮、人員精簡又成為必然趨勢，專職人員減少，兼職人員占絕大多數(shù)。有些思想政治工作者因?yàn)樯砑鏀?shù)職而疲于應(yīng)付，有的水平有限而不擅于開展工作，有的自身認(rèn)識不足而輕視忽略思想政治工作，造成黨建工作發(fā)展不平衡。

（三）思想政治工作載體進(jìn)一步拓展。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，施工企業(yè)的辦公生產(chǎn)以及生活條件逐漸得到改善，而網(wǎng)絡(luò)的普及，使世界范圍內(nèi)的思想觀念、意識形態(tài)相互交流融合，企業(yè)不僅要應(yīng)對變化、發(fā)展變革，同時(shí)還要承擔(dān)更多的社會責(zé)任和歷史責(zé)任，思想政治工作的載體正是隨著社會和企業(yè)的發(fā)展，以及職工素質(zhì)的提升而不斷發(fā)生著變化。

二、對如何做好新形勢下施工企業(yè)思想政治工作的思考

面對諸如前面所述的新情況、新問題，要求思想政治工作者積極開動(dòng)腦筋，拓展新思路,研究新方法,以維護(hù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)繁榮昌盛。具體來講，應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新：

（一）提高認(rèn)識，開拓思路，實(shí)現(xiàn)工作理念的創(chuàng)新

施工企業(yè)的思想政治工作客觀上處于交通不便、信息閉塞、人員分散的環(huán)境中，組織管理上位于系統(tǒng)管理難，同時(shí)，企業(yè)自身也存在著認(rèn)識不到位，措施不得力，方法不靈活的主觀因素。要彌補(bǔ)這種先天不足，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)狀況，轉(zhuǎn)變思想觀念顯得尤為重要。工作中，要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成齊抓共管的“一體化”工作格局。要避免墨守成規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取的思想，樹立創(chuàng)新意識；要樹立市場經(jīng)濟(jì)理念，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要樹立服務(wù)大局的理念，把思想政治工作納入現(xiàn)代企業(yè)管理之中，與企業(yè)的改革發(fā)展“同頻共振”，緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù)。

（二）、思想政治工作應(yīng)做好“三點(diǎn)結(jié)合”，發(fā)揮“四個(gè)作用”，做到“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”

在目前形勢下，如何做好思想政治工作，促進(jìn)人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)潮流，為施工企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)

發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力與智力支持，這是擺在基層企業(yè)廣大思想政治工作者面前的一個(gè)重要課題。

1、思想政治工作與管理工作必須做好三點(diǎn)“結(jié)合 ”

各項(xiàng)管理工作是開展思想政治工作的基礎(chǔ)，思想政治工作又為管理工作提供方向，兩者相輔相成，共同促進(jìn)。思想政治工作與管理工作的結(jié)合，要做好三點(diǎn)：第一行動(dòng)上要同步。在召開各項(xiàng)管理工作會議時(shí)，要有思想政治工作者參加，同時(shí)在會議上要研究相應(yīng)的思想教育的內(nèi)容和方法等。第二措施上要互補(bǔ)。通過兩者的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作和管理工作效果的最佳優(yōu)化。第三力量上要“合力”。在組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、各種物質(zhì)保障上要相對集中，保證解決突出問題時(shí)有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證解決突出問題時(shí)不撒手。

2、思想政治工作應(yīng)發(fā)揮“四個(gè)作用”。

在目前改革形勢下，思想政治工作的導(dǎo)向作用主要是進(jìn)行理論宣傳教育，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供思想保證；思想政治工作的宣傳作用主要是宣傳和闡釋各項(xiàng)改革措施，幫助廣大職工全面、準(zhǔn)確地理解各項(xiàng)改革措施的積極意義，為改革提供有力的輿論支持；改革的不斷深入，必然帶來廣泛利益關(guān)系的變化和調(diào)整，不可避免地出現(xiàn)一些新矛盾和新問題，要充分利用思想政治工作的協(xié)調(diào)作用，耐心細(xì)致地消除職工的疑慮，解決問題；要充分發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)作

用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3、思想政治工作者要努力做到“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”

思想政治工作是一項(xiàng)長期的、繁鎖的工作，思想政治工作者不僅要有一顆敬業(yè)善心，還要有一套專業(yè)知識，不僅要能以德服人，還要能以情感人，不僅可以暢想未來，還可以親身示范。在思想工作中要努力做到嚴(yán)格管理與耐心教育、思想引導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)榜樣、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育、掌握知識與奉獻(xiàn)企業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營發(fā)展“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”。

（三）、領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到“四善”、“四常”、“一慎”

企業(yè)思想政治工作者，要不斷探索和創(chuàng)新思想政治工作和管理工作相互聯(lián)系和滲透的方法和途徑，創(chuàng)新思想政治工作方法，努力做到“四善”、“四常”“一慎”。

1、善長談話藝術(shù)，化解各種矛盾。當(dāng)前，企業(yè)改制正在全面逐步展開，職工的思想異?；钴S，各種矛盾將隨著改革的深入不斷顯現(xiàn)出來，做好職工群眾的談話工作，就顯得非常重要，各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該下功夫探求談心規(guī)律，掌握談心藝術(shù)。以析理、安慰為主的非正式談話，把原則性與靈活性相結(jié)合，緩解職工與企業(yè)之間的張力，努力增強(qiáng)談心的實(shí)際效果。了解談心對象的具體特點(diǎn)，把握不同的特點(diǎn)，對不同對象采取不同談心方式，允許和容忍職工的牢騷、不滿情

緒，受挫不怒，循循善誘，滿腔熱情，實(shí)事求是，入情入理。對個(gè)別意見大、困難重的，給予人情化處理，盡量解決問題，以表示單位對職工的仁至義盡。對生活困難職工盡可能幫助，通過談心拆掉隔心墻，架起連心橋，贏取職工們理解，有效地預(yù)防有組織的大規(guī)模的職工集體行動(dòng)的發(fā)生。

2、善于用人長短，力爭人盡其才。每個(gè)人都有長處，但每個(gè)人也有自己的短處，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要善用人之長處，也應(yīng)善用人之短處。用人之所長無可非議，“用人之短”卻未能成為一種共識。對于別人的短處，許多人的態(tài)度只是容忍甚至是厭惡，很少有人去利用。但是，對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，是容忍還是利用職工的短處，其結(jié)果是截然不同的。一個(gè)人的短處是可怕的，說它厭惡不過分，有時(shí)候一味容忍也是不行的，短處是工作中潛在的炸彈。明智的領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)優(yōu)點(diǎn)來安排工作，也可以按每個(gè)人的短處來安置崗位。不僅要能發(fā)揮每個(gè)人的長處，更應(yīng)該利用好每個(gè)人的“短處”，這樣才有可能最大限度地減少它的危害，真正達(dá)到“容人之長，用人之短”，實(shí)際真正意義上的人盡其才。

3、善用處事技巧，取得理解支持。領(lǐng)導(dǎo)者必須重視和研究職工的思想，與不同性格的職工相處時(shí)，需用不同的技巧相助，以提高思想政治教育工作的成效。領(lǐng)導(dǎo)者不要高高在上，要學(xué)會與人為善，禮貌待人，尊重對方。你敬別人一尺，別人會敬你一丈。結(jié)交一個(gè)真誠的職工朋友不容易，需要數(shù)月甚至是數(shù)年，但是失去一個(gè)朋友卻在頃刻之間。還要能知己知彼，換位思考。生活工作中應(yīng)從多側(cè)面了解職工，知己知彼百戰(zhàn)不殆，當(dāng)與職工發(fā)生沖突時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人要力爭做到換位思考，要迫使自己冷靜下來，多替對方考慮，正所謂理解萬歲。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即弄清根源，抓住苗頭，化解矛盾，及時(shí)處理，決不可拖延、回避。

4、善于理解人意，吸引留住人才。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，善解人意并不需要時(shí)時(shí)與其他人同悲共喜，也不是說必須事事取悅眾人。善解人意指的是在做出思考決策時(shí)，能夠睿智細(xì)致地考慮到職工的感受。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人不能只喜歡分享職工的勝利和喜悅，還必須鼓勵(lì)職工坦率、公開地說出自己的失落和沮喪，不僅要鼓勵(lì)職工提出建設(shè)性的提議，還應(yīng)該幫助職工鼓起勇氣提出抱怨的意見，做職工的知心朋友。得人心者得天下，善解人意對于挽留人才也具有重要的作用。只有善解人意才能吸引杰出人才，留住優(yōu)秀人才。只有職工與領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系處于良性的循環(huán)時(shí)，各項(xiàng)工作才能步入正常的運(yùn)行規(guī)道，企業(yè)也才能得到健康快速的發(fā)展。

5、勇于常聽異音，實(shí)現(xiàn)心靈共鳴。每一個(gè)思想政治工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)、事事、處處認(rèn)真聽取職工群眾的意見，及時(shí)進(jìn)行有效溝通，切忌主觀武斷。在新制度或重大決策出臺之前，要主動(dòng)、認(rèn)真、廣泛聽取職工意見，群策群力。當(dāng)職工意見不完全正確時(shí)，要注意耐心聽完并認(rèn)真

加以分析，吸收合理成分；當(dāng)職工意見與自己意見有明顯分歧時(shí)，要冷靜思考是非對錯(cuò)，堅(jiān)持正確意見。切忌在正式場合，把職工經(jīng)過長時(shí)間思考但自己認(rèn)為不正確的意見駁得體無完膚，否則，你將逐漸失去真誠的意見和建議，永遠(yuǎn)不能集思廣益，最后只能成為孤家寡人。職工需要理解，領(lǐng)導(dǎo)也需要理解，溝通就是相互理解，善于聽取職工的建議和意見就是最好的溝通。思想上的相互理解，總會伴隨著感情上的相互慰籍，自然地生出融洽之感。這兩條溝通渠道暢行無阻，并且相互依托，那就會實(shí)現(xiàn)心靈共鳴。

6、常用激勵(lì)手段，挖掘人才潛能。激勵(lì)就是激發(fā)人的工作動(dòng)機(jī)，挖掘人的身心潛能，鼓勵(lì)人的工作干勁。人需要激勵(lì)，人的工作干勁來自激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常選擇有效的激勵(lì)方法，以提高職工接受和執(zhí)行目標(biāo)的自覺程度，激發(fā)職工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的熱情，最終達(dá)到提高職工行為效率的目的。激勵(lì)必須采取“綜合治理”的方式。既抓物質(zhì)的，也抓精神的；既抓內(nèi)激勵(lì)，也抓外激勵(lì)；既抓組織內(nèi)的因素，也抓組織外的因素，處理好組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的關(guān)系。要注意職工優(yōu)缺點(diǎn)和長短處，并激勵(lì)其所長，利用其所短，挖掘出每個(gè)人的潛力和才能，使每個(gè)職工都有用武之地，能施展才華，有發(fā)展空間，能安心工作，讓職工的才能發(fā)揮得更充分，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富和效益。

7、日常熱情助人，貯存玫瑰余香。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解職工的情況，要熱情真誠地為家庭確實(shí)困難的職工排憂解難，使他們感覺到組織的溫暖，更要真心實(shí)意地關(guān)心那些因一時(shí)糊涂出了問題和犯了錯(cuò)誤的職工。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要應(yīng)該了解自己的職工，尊重自己的職工，信任自己的職工，對每個(gè)職工要努力做到“動(dòng)之以情，曉之以理，喻之以義，施之以愛，導(dǎo)之以行。”用他們熟悉的語言，講他們樂意接近的道理，進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo)教育，如師如友，亦師亦友地幫助他們，使其在愉快中糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。俗話說，送人玫瑰手留余香。日常生活和工作中經(jīng)常主動(dòng)關(guān)心幫助別人的人，相信關(guān)鍵時(shí)刻會有更多人關(guān)心幫助他。

8、及時(shí)贊美鼓勵(lì)，照亮職工心靈。贊美是一筆投資，是一筆財(cái)富。贊美如同微笑一樣，它是照亮人們心靈的陽光。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都要學(xué)會贊揚(yáng)，不要吝嗇自己的贊美，要經(jīng)常贊美和鼓勵(lì)職工，人無完人，同樣一個(gè)人也不可能一無是處。發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)和成績，哪怕只是一丁點(diǎn)進(jìn)步，也要及時(shí)采取口頭的、精神的、物質(zhì)的等不同形式贊美和表揚(yáng)，去調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們的積極性和進(jìn)取心。

9、慎用批評手段，努力增進(jìn)績效。增進(jìn)績效的批評是每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一種手段。批評職工是推動(dòng)工作的需要，糾正工作失誤離不開批評，糾正錯(cuò)誤思想意識問題離不開批評。但準(zhǔn)確的根據(jù)是批評的生命，要切忌亂“上綱上

線”，要在弄清并客觀地反映事實(shí)真相上，對職工的錯(cuò)誤要真正做到事實(shí)確鑿，定性準(zhǔn)確。還要注意批評的場合要適當(dāng)，批語的方式要適合個(gè)性心理特征、講究分寸?？傊u一定要增進(jìn)績效，受到啟發(fā)，從而自覺愉快地接受批評。總之，思想政治工作要緊緊圍繞造就人、善用人、經(jīng)營企業(yè)為基本著力點(diǎn)，全面貫徹以人為本的理念，制定激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的各種政策措施，在企業(yè)形成加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大向心力、凝聚力和推動(dòng)力，共創(chuàng)我們公司騰飛的明天。

第五篇：淺析當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨問題及對策

淺析當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨問題及對策

摘要：本文作者介紹了思想政治工作的重要意義，分析了當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；思想政治工作；問題；對策

中圖分類號：D05文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

大力開展具有行業(yè)特點(diǎn)的思想教育活動(dòng)，形成企業(yè)文化，從而全面提升職工素質(zhì)和企業(yè)活力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，企業(yè)的思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢下，卓有成效地開展思想政治工作，使企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力--思想政治工作發(fā)揮更大的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，這是新時(shí)期思想政治工作要解決的一個(gè)重要課題。思想政治工作的重要意義

1.1 思想政治工作是企業(yè)所有工作的生命線，為一切工作指明了正確的政治方向，是企業(yè)不可缺少的生產(chǎn)力要素之

一、是思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要?jiǎng)訂T和領(lǐng)導(dǎo)廣大干部群眾，積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力掌握現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。在企業(yè)中，思想政治工作的根本作用就是不斷改進(jìn)工作，保證和加速企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，尤其在改革開放的今天，思想政治工作已經(jīng)滲透到了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全等工作的方方面面，成為企業(yè)不可缺少的生產(chǎn)力要素之一。思想政治工作具有行為導(dǎo)向功能、精神激勵(lì)功能和社會調(diào)節(jié)等功能。社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要思想政治工作來保證發(fā)展的方向，需要思想政治工作來引導(dǎo)人們的行為。對于一個(gè)企業(yè)來說，要通過思想政治工作建立起一個(gè)精神激勵(lì)機(jī)制，幫助人們樹立崇高的思想，堅(jiān)定社會主義的信念倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神。并且，面對我國尚處的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育期，企業(yè)應(yīng)需要對癥下藥的思想政治工作，來提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的覺悟，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)。

1.2 思想政治工作能夠不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的思想認(rèn)識水平，能夠改善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工之間的關(guān)系，形成一種和諧的人際關(guān)系。黨的十六屆四中全會上，提出了構(gòu)建和諧社會的主題。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，在構(gòu)建和諧社會中肩負(fù)著重要任務(wù)。企業(yè)和諧的核心在于人與人之間的和諧。要建立和諧的企業(yè)，做好領(lǐng)導(dǎo)、員工之間的思想政治工作是根本。思想政治工作是理論基礎(chǔ)，在教育學(xué)習(xí)中通過對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)員工進(jìn)行宣傳，形成良好的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)通過各種會議、媒體、形式，堅(jiān)持不懈地向員工宣傳講述企業(yè)的形勢任務(wù)、市場定位、競爭態(tài)勢，使員工能及時(shí)掌握當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，提高認(rèn)識水平。在企業(yè)中，很多領(lǐng)導(dǎo)居高臨下，對職工存在等級觀念；職工常常會為工作安排、職務(wù)的晉升、工資獎(jiǎng)金調(diào)整分配等問題出現(xiàn)矛盾，在這種情況下就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工通過學(xué)習(xí)，完善自身的素質(zhì)修養(yǎng)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極對職工做好思想政治工作，建立平等觀念，與職工群眾打成一片。通過思想政治工作的開展，職工之間也可以化解矛盾，消除隔閡，團(tuán)結(jié)一致，使企業(yè)更加和諧的發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的問題

2.1 思想、價(jià)值觀念的錯(cuò)誤觀點(diǎn)嚴(yán)重影響企業(yè)思想政治工作的開展

由于西方各種思想潮流對我國的滲透，以及各種腐朽思想的廣泛影響，使當(dāng)前企業(yè)職工的思想價(jià)值觀念形成了錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，多種分配方式的實(shí)行，使企業(yè)職工的收入拉開了檔次，職工在收入和分配上的思想觀念發(fā)生了變化。職工過分的關(guān)切工資獎(jiǎng)金，認(rèn)為工資獎(jiǎng)金的多少才是人生價(jià)值的體現(xiàn)，從而心理不平衡，影響了工作的情緒，也影響了企業(yè)的工作。有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的私欲，甚至鋌而走險(xiǎn)，挪用企業(yè)的大量資金，觸犯了法律。由于錯(cuò)誤的思想、價(jià)值觀已經(jīng)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工內(nèi)部生根發(fā)芽，所以企業(yè)思想政治工作的開展勢必受到這些腐朽思想的阻礙，從而影響企業(yè)的形象和正常進(jìn)

程。

2.2 企業(yè)的思想政治工作在方法方式上走老路

目前，很多企業(yè)的思想政治工作有了很大的開展，但是在方式方法上仍然是一條老路。很多企業(yè)大搞形式主義，在理論上沒有弄清楚，卻盲目地做起了思想政治工作。在形式上仍然是你聽我說式的教育，缺乏滲透性，吸引力和感染力。許多企業(yè)職工抱著被強(qiáng)迫接受教育的態(tài)度來聽講，很難產(chǎn)生好的效果。在這種傳統(tǒng)枯燥的宣傳教育形式下，企業(yè)的思想政治工作無法深入人心，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員也無法得到有效的溝通，最終思想政治工作得不到合理開展，企業(yè)的發(fā)展停滯不前，效益一落千丈。

2.3 企業(yè)的思想政治工作不受重視，開展缺少一個(gè)良好的環(huán)境氛圍

當(dāng)前很多企業(yè)只重視效益，而忽略了對職工的思想政治教育。由于受傳統(tǒng)思想的影響，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的距離拉得越來越大，領(lǐng)導(dǎo)和職工之間缺少交流和溝通。領(lǐng)導(dǎo)不重視用先進(jìn)的馬克思主義世界觀、方法論來武裝職工的思想，也不重視從實(shí)踐中搞好思想政治工作。不能形成一個(gè)良好的思想政治工作環(huán)境，那么企業(yè)職工的思想政治工作就不能很好進(jìn)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會和職工在思想上背道而馳，領(lǐng)導(dǎo)不去及時(shí)地和職工做工作，企業(yè)就不會有一個(gè)良好的發(fā)展方向。解決企業(yè)思想政治問題的有效對策，重視思想政治工作的創(chuàng)新和以人為本

3.1 企業(yè)思想政治工作首先在內(nèi)容、形式上有所改變

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，思想政治工作在內(nèi)容形式上首先要有所改變。相當(dāng)一段時(shí)期，企業(yè)的思想政治工作教育采用方法太單一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的改革和生產(chǎn)實(shí)際，動(dòng)腦筋想辦法，采取多層次，多內(nèi)容的全方位教育，把單一的灌輸式擴(kuò)展為討論式，演講式并借助媒體進(jìn)行直觀形式的教育，使思想政治工作不再枯燥無味。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在向職員宣傳教育思想政治工作時(shí)，也應(yīng)該采取平等、討論的方式，以親切自然的態(tài)度與他們協(xié)商，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員間相互信任、相互理解，更加能促進(jìn)思想政治工作的開展。

3.2 新形勢下，不斷創(chuàng)新完善企業(yè)思想政治工作是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求

創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)文化的精髓，一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的企業(yè)是沒有競爭力的企業(yè)，因此要把創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的基本定位。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越要發(fā)揮這種優(yōu)勢傳統(tǒng)。目前的企業(yè)思想政治工作，要以解放思想為突破口，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，使思想政治工作有創(chuàng)造性、超前性和開放性，使思想政治工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。

思想政治工作應(yīng)避免形式主義，應(yīng)圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，充實(shí)思想政治工作。要建立齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立規(guī)范有序的管理機(jī)制，保證思想政治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于思想政治工作不利的一些觀念陳舊、知識老化等現(xiàn)象，應(yīng)采取有效的措施，培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，營造有利于工作開展得良好環(huán)境。

3.3 要把以人為本的思想放在企業(yè)的核心地位

企業(yè)思想政治工作實(shí)質(zhì)上是一種以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略。人本管理是企業(yè)創(chuàng)新中的一種管理方式，是以人為中心，尊重職員的思想、人格，培養(yǎng)員工的敬業(yè)和合作精神，重視激活員工的潛力，提高職員的自身素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

首先，應(yīng)尊重職工的主人翁地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多了解職工，多和職工交流，了解職工內(nèi)部的需求，對企業(yè)的意見。應(yīng)當(dāng)把職工群眾的切身利益作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，對職工工作、生活等方面關(guān)心。職工提高了對企業(yè)的關(guān)切程度，同時(shí)也為企業(yè)的生產(chǎn)提供良好的策略。再次，應(yīng)該努力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的素質(zhì)。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職工的自身的思想、知識水平不斷提高，來增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，不斷拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。結(jié)束語

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和一切工作的指導(dǎo)方針。當(dāng)前，隨著改革開放不斷深入發(fā)展，組織形式和經(jīng)濟(jì)成分多樣化的發(fā)展，企業(yè)的思想政治工作遭遇到新的挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)新形勢下的思想政治工作新思路，對癥下藥，做好思想政治工作，才能穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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