第一篇：【求是】對口援建 民生為先0316

對口援建 民生為先

【求是】2012年03月16日

新疆喀什是廣東省對口援建地區(qū)。在援建工作中，廣東省堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，注重處理好當前利益與長遠利益的關(guān)系，積極探索在援建中改善民生的有效方式。

1、優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最緊迫的重大民生問題。民生連著民心，民生凝聚民心。我們堅持把保障和改善民生作為首要任務(wù)。廣東在2011—2015年投入63.27億元援疆資金，民生項目資金占75%以上，重點推進抗震安居房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、教育衛(wèi)生、勞動就業(yè)、公共服務(wù)以及水、電、路、暖設(shè)施建設(shè)等民生項目。我們堅持富民與安居相結(jié)合，著力從根本上解決群眾脫貧問題，積極實施新城區(qū)、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、新園區(qū)、新社區(qū)示范工程，統(tǒng)籌解決改善居住條件、改善社會管理、發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)、擴大勞動就業(yè)等各種民生問題，讓當?shù)厝罕姳M快享受黨的援疆政策帶來的實惠，共享改革發(fā)展成果。

2、從根本上提升民族地區(qū)發(fā)展水平，打牢民生根基。民生的改善最終要靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)。我們在援建中強調(diào)“授人以漁”，使惠民生與促發(fā)展有機結(jié)合，相得益彰。加快實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，培育當?shù)刈晕野l(fā)展能力。針對南疆地區(qū)能源礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、土地、勞動力等資源優(yōu)勢以及面向中亞、南亞、西亞廣闊市場的區(qū)位優(yōu)勢，我們與受援地共同研究確定將棉紡織、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)物流五大板塊作為產(chǎn)業(yè)合作重點，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性地推進產(chǎn)業(yè)對接。發(fā)揮廣東靠近港澳臺和國際市場、經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，精心策劃實施國企、民企以及臺企、港企產(chǎn)業(yè)援疆行動，將政府主導作用與市場主體作用結(jié)合起來，幫助當?shù)刂\劃建設(shè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

加強人才培養(yǎng)，建立干部人才培訓、交流機制。所有援建項目從立項、建設(shè)到實施、檢驗，主要依靠受援地黨委、政府組織當?shù)馗刹咳罕姴僮?。組織受援地各級干部和各行業(yè)人才到廣東進行多形式的培訓和掛職鍛煉。著力推進教育交流，建立兩地學校結(jié)對交流機制，加大師資交流培訓和青少年“手拉手”交流活動；擴大招收定向師范生規(guī)模，招收更多新疆學生到廣東高校培養(yǎng)，增加當?shù)厝瞬艃洌屖茉氐娜瞬咆敻辉谠菝窆こ讨型桨l(fā)展。積極引進廣東在制度創(chuàng)新方面的經(jīng)驗。協(xié)助當?shù)亟ㄔO(shè)行政綜合服務(wù)中心、項目代建中心、建設(shè)工程交易中心、投資評審中心、土地儲備交易中心、政府采購中心，并將“六個中心”聯(lián)網(wǎng)縣監(jiān)察局，實現(xiàn)實時電子監(jiān)察，形成“6+1”監(jiān)管體系。所有援疆資金、項目都納入這一體系監(jiān)管，既確保了資金、項目的安全，也提高了當?shù)卣男姓?，?yōu)化了政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，為援建的民生工程提供有效制度機制保障。（作者：廣東省援疆前方指揮部總指揮、中共喀什地委副書記）

第二篇：對口援建

新華社北京６月１８日電題：社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)——寫在《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》頒布執(zhí)行之際

新華社記者謝登科、劉錚

汶川大地震３５天后，可抗９級地震的四川省什邡市社會福利中心一期工程在地震重災區(qū)拔地而起。這個由北京市對口援建的項目成為什邡災區(qū)震后落成的第一個永久性建筑。

大地痙攣，家園毀滅；災后重建，舉國動員。

為加快地震災后恢復重建，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，建立災后恢復重建對口支援機制，《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》１８日正式頒布執(zhí)行。建立災后恢復重建對口支援機制，是社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢有機結(jié)合的一次重大實踐。

（小標題）對口支援——中央針對抗震救災的階段性特點作出的重大決策部署

汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。面對地震帶來的巨大突發(fā)性災難，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，果斷決策，舉國動員投入抗震救災和恢復重建。

“建立對口支援機制，舉全國之力，加快恢復重建?！便氪ù蟮卣鸢l(fā)生兩周后，５月２６日召開的中共中央政治局會議在研究部署抗震救災和災后重建工作時，就明確提出對口支援。一天后，國務(wù)院抗震救災總指揮部明確提出：“實行一省幫一重災縣，幾省幫一重災市（州），舉全國之力，加快恢復重建?！?/p>

災區(qū)的恢復重建工作一直牽著黨中央、國務(wù)院的心。

“一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗”。５月３１日，大巴山深處，在地震災區(qū)考察的胡錦濤總書記在簡易防震棚的小黑板上給孩子們寫下１６個大字。

６月５日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署災后恢復重建對口支援工作。會議指出，災后恢復重建是一項十分艱巨的任務(wù)，為加快災后恢復重建，必須充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力。

中央的決策部署，轉(zhuǎn)化成基于我國現(xiàn)實國情、符合社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的行動細則。

６月８日起施行的《汶川地震災后恢復重建條例》，將對口支援納入法制化軌道。條例明確規(guī)定，地震災后恢復重建應(yīng)當遵循的原則之一就是受災地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對口支援相結(jié)合的原則。

６月１３日，中共中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議指出，災區(qū)群眾是祖國大家庭的一員，幫助災區(qū)群眾及早重建家園、恢復正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責。

災后恢復重建是一項十分艱巨的任務(wù)。為加快地震災后恢復重建，并使各地的對口支援工作有序開展，中央制定出臺了《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》。中央要求，承擔對口支援任務(wù)的地方，要按照中央的統(tǒng)一部署，積極為災區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支持，優(yōu)先解決受災群眾基本生活條件，夯實災區(qū)自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果要讓人民群眾共享。中國共產(chǎn)黨“一切為了最廣大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社會主義制度的優(yōu)越性再次釋放出巨大的能量。

（小標題）一省幫一重災縣——１９個省市將以不低于１％的財力對口支援重災縣市３年

按“一省幫一重災縣”原則，東部和中部１９個省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮，對口支援期限按３年安排。這是《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》的重要內(nèi)容。

當前，地震災區(qū)已轉(zhuǎn)入恢復重建階段。從《方案》可以看出，這種舉國動員的力量仍將在未來相當長的一段時間內(nèi)在災后重建中發(fā)揮主導作用。

按照對口支援方案：山東、廣東、浙江、江蘇、北京、上海等１９個省市將分別對口援助北川、汶川、青川、綿竹、什邡和都江堰市等１８個四川受災縣（市）和甘肅、陜西兩省受災嚴重地區(qū)。

“積極有效的行政調(diào)控，不是對市場經(jīng)濟的干預，而是在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，對地方經(jīng)濟進行有序的引導，使之更好地為災區(qū)人民提供經(jīng)濟支持?！眹倚姓W院教授張孝德說。

“一對一”對口支援并不僅僅意味著給一筆資金，建一批活動板房，而是要想方設(shè)法讓災區(qū)重建能納入地方經(jīng)濟建設(shè)的軌道中，使之成為地方經(jīng)濟發(fā)展鏈上的一個節(jié)點。

“對口支援是高效率、高效益的做法，能夠大大加快災后恢復重建的速度?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院副院長許光建說。

方案中“每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮”這一規(guī)定引人注目。許光建認為，國家有關(guān)部門在制定方案前做了周密的測算，３年基本完成災后恢復重建規(guī)劃的目標是完全可以實現(xiàn)的。

這次的對口支援，無論是支援方還是受援方，都是經(jīng)過精心、細致的選擇和搭配。東部和中部地區(qū)共１９個省市，考慮海南省的實際情況不作安排，同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯(lián)系，西部地區(qū)安排重慶市承擔對口支援任務(wù)。

較發(fā)達的省市對口支援受災損失慘重的縣市，經(jīng)濟實力相對弱一些的省市對口支援受災相對輕一些的縣市，既可以使受災地區(qū)盡快得到較好的恢復，也不至于使各地的恢復出現(xiàn)較大的差距。

對口支援的內(nèi)容不僅是臨時應(yīng)急，而且要增強受災地區(qū)自我發(fā)展能力，是全面、綜合的。方案明確指出，堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當前和長遠相結(jié)合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容包括經(jīng)濟、社會等各個方面，涉及生產(chǎn)、生活等諸多領(lǐng)域。

“災后恢復重建對口支援方案安排得非常全面，體現(xiàn)了?以人為本?的方針，老百姓看到這些安排，一定會支持的?！痹S光建認為。

（小標題）社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災后重建中閃爍出耀眼的光芒

對口支援，是社會主義制度集中力量辦大事這一優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

當對口支援的暖流涌入受災地區(qū)，當對口幫扶的援手伸向受災群眾，社會主義大家庭友愛互助的凝聚力必將給災區(qū)恢復重建提供巨大的精神動力和現(xiàn)實支持。

國家確定由山東省對口支援受災嚴重的北川縣后，山東省委連續(xù)召開會議，專題研究對口支援北川問題，并組織規(guī)劃、建設(shè)、地質(zhì)等方面專家奔赴災區(qū)……“要把北川縣作為山東省的一個縣來重建，把北川人民當成自己的親人來對待?！鄙綎|省委書記姜異康說。

根據(jù)災后重建對口支援方案，上海已把都江堰的繁榮、昌盛、重建，作為上海人民義不容辭的責任。上海市還提出，其對都江堰的對口支援應(yīng)當走在全國前列！

作為全國唯一對口支援２個?。祩€縣的省份，廣東省把優(yōu)先解決群眾的基本生活問題作為當前對口支援災區(qū)恢復重建的重中之重，抽調(diào)精兵強將火速趕赴災區(qū)，全省派駐四川災區(qū)的各類專業(yè)人員達７２００多人。

北京，什邡；江蘇，綿竹；浙江，青川……它們，過去相隔遙遠；它們，今天密不可分。

地震災害讓災區(qū)群眾的生命財產(chǎn)蒙受巨大損失，關(guān)鍵時刻，全國其他地區(qū)有責任、有義務(wù)幫扶災區(qū)人民恢復生產(chǎn)、重建家園。社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災后重建中閃爍出耀眼的光芒——

改革開放３０年來，我國成功應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣，靠的就是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導。在近１０年時間里，我國先后取得了抗洪搶險、抗擊非典、抗擊冰雪災害等斗爭的偉大勝利。黨和政府面對一次次突發(fā)事件，迅速反應(yīng)、正確決策、直接指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密依靠廣大人民，取得了一次又一次的勝利。

會聚陽光可以生火，收攏五指方能成拳。

對口支援是一場牽動全國的合力戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。災區(qū)需要的不是“面子”工程，而是綜合競爭力的恢復和提升，所有對口支援項目都應(yīng)當成為推進科學發(fā)展的重要抓手。承擔對口支援的地區(qū)必須從災區(qū)恢復重建的具體困難和現(xiàn)實需求出發(fā)，均衡合理配置支援抗震救災工作的人、財、物，有力推動雙方緊密合作和全方位交流。

對口支援，是對執(zhí)政能力的一次考驗。災后恢復重建工作千頭萬緒，涉及群眾生活安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、保持穩(wěn)定等多項內(nèi)容，每一項工作都十分具體，每一個任務(wù)都十分艱巨。對口支援重在建立機制，強化責任，把工作做細、做實。

艱難困苦，玉汝于成。地震災害，考驗著中華民族，證明了堅定不移走中國特色社會主義道路的必要性、正確性。歷經(jīng)巨大災難和抗震救災的壯闊實踐，中國共產(chǎn)黨人和偉大的中國人民，必將更加凝聚起建設(shè)中國特色社會主義的共同理想、堅定信念。

第三篇：2015年對口援建計劃

江油市中醫(yī)醫(yī)院 2015年對口支援工作計劃

為進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務(wù)能力，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕72號）四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的意見〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕63號）文件精神，結(jié)合我院實際情況，制定我院2015年對口支援工作計劃。

一、指導思想

在全面、深入總結(jié)近幾年醫(yī)院支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務(wù)能力和水平。

二、支援目標

支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強管理。通過系統(tǒng)可持續(xù)的建設(shè)發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等得到明顯提升，并可持續(xù)改進和提高。

三、主要內(nèi)容

支援醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助對口受援醫(yī)院組織開展臨床診療、理論教學、技術(shù)培訓、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論 等，指導受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助受援醫(yī)院逐步建設(shè)重點科室 等。

四、基本要求

支援醫(yī)院根據(jù)對口受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理或醫(yī)技等人員，派駐人員支援工作至少6個月；醫(yī)院每年免費為對口受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于5名醫(yī)務(wù)人員。

五、職責與任務(wù)

（一）雙方醫(yī)院

1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領(lǐng)導和具體負責人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，明確和中長期目標、任務(wù)內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書并切實履行；

2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?，幫助受援醫(yī)院 建設(shè)一批特色或重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平；

3、支援醫(yī)院選派經(jīng)驗豐富的高年資中級及以上職稱的人員參加對口支援工作；

4、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換；

5、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進修。受援醫(yī)院應(yīng)當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修；

6、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務(wù)人員參加對口支援工作期間的工資待遇，保留其崗位、職務(wù)不變；

7、支援醫(yī)院應(yīng)當把派駐醫(yī)務(wù)人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應(yīng)當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮；

8、受援醫(yī)院應(yīng)當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。

（二）醫(yī)務(wù)人員

1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前的基層鍛煉相應(yīng)時間；

2、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當根據(jù)自己的專業(yè)特長，指導受援醫(yī)院提高疑難重癥的診治水平；組織開展查房、會診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理；

3、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍；

4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守有關(guān)要求，認真完成進修和培訓任務(wù)；

5、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度。

第四篇：對口援建項目工作情況匯報

對口援建項目工作情況匯報

“p0” style=““>我市對口援建**縣**鄉(xiāng)駐地建設(shè)項目正式開工以來，市援川辦、前線指揮部按照市委、市政府和省援川辦的部署要求，全力推進援建項目進程，取得了突破性進展。下面，把援建工作情況匯報如下：

“p0” style=““>

一、援建工作開展情況 “p0” style=““>**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)進展順利。**鄉(xiāng)駐地援建項目開工近四個月來，市援川全體工作人員與項目承建單位、監(jiān)理單位并肩作戰(zhàn)，克服時間緊、任務(wù)重、施工環(huán)境差、道路經(jīng)常堵塞、余震不斷、建材供應(yīng)緊張和運輸距離遠等重重困難，統(tǒng)籌安排，交叉施工，提高工作效率，嚴格控制成本，嚴把工

程質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)了突破性進展。援建的七個項目中，集貿(mào)市場于4月15日竣工；綜合文化站于4月14日封頂，墻體施工全部完成，正在進行室內(nèi)裝修；學校教學樓于4月24日封頂，學生宿舍樓于5月7日封頂，正在進行室內(nèi)外抹灰和室內(nèi)地面施工；衛(wèi)生院于4月30日封頂，已完成室內(nèi)外抹灰，正在進行室內(nèi)地面施工；給排水工程完成50%；市政道路施工完成三分之二；垃圾填埋場完成土方施工。已完成工程投資800多萬元，援建項目形象進度在關(guān)內(nèi)12個受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)中列第三位，所有項目土建工程6月底全部完成。

“p0” style=““>農(nóng)戶永久性住房建設(shè)已經(jīng)完成。因地震和泥石流破壞，**鄉(xiāng)農(nóng)民住房需維修加固678戶，重建432戶。為確保09年上半年基本完成農(nóng)戶永久性住房建設(shè)目標，我們與**鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，研究措施，制訂方案，援建技術(shù)人員現(xiàn)場指導，大力推進農(nóng)戶永久性住房建設(shè)進度。678戶住房的維修加

固任務(wù)在春節(jié)前就已全部完成，需重建的432戶，5月底前已全面完成。

“p0” style=““>**新縣城建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達。4月30日省援川辦**援川〔2009〕30號文件正式下達了**省對口支援**新縣城和工業(yè)園區(qū)項目第二批分市任務(wù)計劃，分配給我市的援建任務(wù)是：**縣計生指導站、愛衛(wèi)辦、就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心等三個項目，總建筑面積10500平方米，總投資約5900萬元，資金由省援川辦統(tǒng)一管理，集中撥付。同時要求，**新縣城援建項目可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，由各市委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢及設(shè)計單位完成；項目招投標由各市委托甲級資質(zhì)的招投代理公司辦理，招標確定一級資質(zhì)施工企業(yè)和甲級資質(zhì)監(jiān)理單位。5月份，我們與**縣勞動局、衛(wèi)生局、計生局進行多次對接，并請**縣發(fā)改局召集中規(guī)院、**縣建設(shè)局等有關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會，將我市援建的3個項目調(diào)整到一個地塊內(nèi)，有利于施工管理和建筑資源綜

合利用。目前，已完成地界放線，編制可研報告和設(shè)計方案工作已經(jīng)開始，正在進行施工、監(jiān)理招投標的準備工作?！皃0” style=““>開展****工業(yè)園項目引進工作。省里會同**縣圍繞食品醫(yī)藥加工、電子信息、機械制造、建材加工、材料產(chǎn)業(yè)、服裝服飾和文化旅游等產(chǎn)業(yè)，提出了40個重點招商引資項目，要求每個市年內(nèi)至少向**工業(yè)園區(qū)引進一個項目。市發(fā)改委和援川辦聯(lián)合下發(fā)了通知，大力宣傳**工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，組織企業(yè)開展對接洽談。我市力創(chuàng)科技有限公司赴**考察投資環(huán)境，**水泥有限公司也有去**工業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的意向，但受條件限制，兩家公司都未能在**落戶投資。

“p0” style=““>

二、下一步工作打算 “p0” style=““>加快**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)掃尾工作。我市援建**鄉(xiāng)駐地項目全部為“交鑰匙工程”，按照省里“三統(tǒng)一”的要求，下一步重點是搞好項目的內(nèi)部裝修、工程標志設(shè)置和設(shè)備配置，奮戰(zhàn)

兩個月，確保7月底前完成附屬工程及內(nèi)部配套，完成竣工驗收和交接。“三統(tǒng)一”標準的重點是小學、衛(wèi)生院、文化站3類項目的設(shè)備配置，學校生均投資不超過1650元，衛(wèi)生院可配置設(shè)備50萬元，文化站設(shè)備配置不超過10萬元。省援川辦專門發(fā)文對學校、衛(wèi)生院、文化站內(nèi)部設(shè)備配備項目進行了明確，大宗設(shè)備省援川辦已完成招標統(tǒng)一組織采購，我市與中標單位簽訂供貨協(xié)議組織運輸并支付貨款；其他設(shè)備由我市與**鄉(xiāng)政府協(xié)商確定，由**鄉(xiāng)組織采購和運輸，我市按照采購協(xié)議支付貨款。

“p0” style=““>全力做好**新縣城援建項目建設(shè)工作。**新縣城援建項目，計生指導站、愛衛(wèi)辦要求年底前完成，就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心要求明年9月前完成，時間緊、任務(wù)重、要求嚴、標準高，下一步，我們主要做好以下工作：一是按省里下達的任務(wù)，與**縣協(xié)調(diào)對接，簽訂項目援建協(xié)議。二是加快項目可研報告、初步設(shè)計、地質(zhì)勘探等

前期工作進度。三是在我市組織招投標，確定施工和監(jiān)理單位。四是工作人員進一步向前線集中，與**縣三個部門分別成立援建項目協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的有關(guān)問題。項目招投標等前期工作完成后，盡快組織施工，確保明年九月底前全面完成。

“p0” style=““>努力開展****工業(yè)園招商引資工作。從目前情況看，我市年內(nèi)完成****工業(yè)園項目引進任務(wù)難度很大。下一步，我們和發(fā)改委將進一步加大工作力度，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢認領(lǐng)項目，組織企業(yè)赴**開展投資洽談，爭取完成招商引資任務(wù)。

“p0” style=““>同時，按照省里的統(tǒng)一安排，做好支醫(yī)、支教、支農(nóng)等專項援助工作。

第五篇：民生為重 服務(wù)為先

民生為重 服務(wù)為先

有效促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展

（2012年3月30日）

部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書記 王耀光

尊敬的炎炎組長，各位領(lǐng)導、同志們：

2011年，按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，在中央國家機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)圍繞中心，結(jié)合實際，抓住重點，精心策劃，周密組織，有序推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得明顯成效，得到了上級的充分肯定和人民群眾的廣泛認可?，F(xiàn)在，我代表部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，對工業(yè)和信息化系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作一總結(jié)，并根據(jù)中央領(lǐng)導和部領(lǐng)導的指示精神，對下一步工作作一安排。

一、主要做法及初步成效

領(lǐng)導重視，組織到位。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩同志多次聽取工作匯報，并就搞好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動做出專門指示。2011年中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組召開窗口單位行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會和視頻會議召開之后，部黨組及時組織傳達和學習了李源潮同志在兩次會議上的講話精神，并補充和調(diào)整了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員和辦公室成員，對工業(yè)和信息化系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織和協(xié)調(diào)工作進行了明確分工。部創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組組織召開了工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議，苗圩部長代表部黨組對全系統(tǒng)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員，明確提出四點要求，即：一是領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，正確認識“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義；二是圍繞中心，抓住重點，切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)切的民生問題；三是堅持導向，狠抓落實，讓群眾切身感受到“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動帶來的新變化；四是條塊聯(lián)動，上下結(jié)合，共同推進“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展。會后下發(fā)了《工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》，結(jié)合部的中心工作，把通信業(yè)、消費品工業(yè)、無線電等與民生息息相關(guān)的行業(yè)作為重點領(lǐng)域，把解決電信服務(wù)質(zhì)量、食品藥品安全、誠信體系建設(shè)等作為活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動員全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員在圍繞中心、服務(wù)大局中創(chuàng)先爭優(yōu)，在破解發(fā)展難題、推動“十二五”良好開局中創(chuàng)先爭優(yōu)，在加強隊伍建設(shè)、促進行業(yè)管理中創(chuàng)先爭優(yōu)，在轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)民生中創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了全系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度、廣度開展。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室到我部調(diào)研時指出：“工信部黨組高度重視，工作部署行動快、定位準、措施實、有抓手、有特色。既推動了活動的深入開展，也促進了中心工作的完成。”2011年9月2日，部黨組印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動視頻會議精神的通知》，對工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)情況進行了梳理，確定了包含行政服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)以及其他服務(wù)類重點窗口單位2000余個，涉及通信、無線電、煤炭、電子信息、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、食品等多個領(lǐng)域，為開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動奠定了良好基礎(chǔ)。

突出重點，一切為民。在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，工業(yè)和信息化系統(tǒng)干部職工緊緊抓住與群眾利益密切相關(guān)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持民生為重、服務(wù)為先，讓人民群眾真正感受到了我們服務(wù)態(tài)度的改進，工作質(zhì)量的提高，以及整個行業(yè)的新面貌、新風氣。

截止2012年1月底，我國電話用戶總數(shù)已達128130.4萬戶，其中固定電話用戶28470.6萬戶，移動電話用戶99659.8萬戶。為維護12多億電信用戶的合法權(quán)益，工業(yè)和信息化部堅持“專項檢查、分析例會、問責督辦、社會通告”等電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機制，并輔之以季度、用戶滿意狀況調(diào)查機制，及時準確掌握電信服務(wù)質(zhì)量狀況，督促相關(guān)企業(yè)“規(guī)范服務(wù)”，近年來資費套餐和增值服務(wù)收費等熱點問題的治理取得積極成效。在這次活動中，我部將履行服務(wù)協(xié)議、遵守收費標準以及消費提醒等問題作為重點，采取多種手段，對中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家基礎(chǔ)企業(yè)和500余家增值電信企業(yè)的近千項業(yè)務(wù)進行抽查，對違規(guī)嚴重的18家電信企業(yè)進行公開曝光，對存在的問題及時問責督辦整改。中國電信推出了“五個一”服務(wù)承諾，將服務(wù)舉措細化并納入服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)33項用戶消費提醒；中國移動進一步優(yōu)化資費服務(wù)，力求資費設(shè)計清晰易懂，客戶入網(wǎng)量身推薦，流量套餐實時提醒，推出“增值業(yè)務(wù)0000統(tǒng)一查詢和退訂”、“業(yè)務(wù)扣費主動提醒”兩項消費透明服務(wù)措施；中國聯(lián)通建設(shè)統(tǒng)一的國際數(shù)據(jù)漫游業(yè)務(wù)高額流量實時提醒平臺，實現(xiàn)全網(wǎng)用戶在國際漫游時能實時了解國際漫游數(shù)據(jù)流量，以及按天了解每日國際漫游流量和費用情況，提升用戶感知。同時，為了強化電信用戶權(quán)益保護，中國電信加快移動業(yè)務(wù)跨域投訴、超級投訴響應(yīng)、處理及回復；中國移動通過深入分析全國2萬條用戶投訴，整理出用戶最不滿意的問題，提出解決思路和措施；中國聯(lián)通建立“紅、黃、藍”單的投訴解決機制，推進實現(xiàn)“處理一個用戶投訴、解決一類服務(wù)問題、預防一種經(jīng)營風險”。2011年，全行業(yè)各級申訴受理機構(gòu)共受理用戶申訴6.48萬人次，基本做到事事有回復、件件能落實。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。近些年來，工業(yè)和信息化部一直把食品質(zhì)量安全作為履行行業(yè)管理職責的重點，會同相關(guān)部門組織制定了多個食品行業(yè)規(guī)劃和準入條件，完成了消費品工業(yè)279項行業(yè)標準的制（修）訂工作和192項標準的復審工作，支持食品工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造和完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)，配合有關(guān)部門開展了全面排查含塑化劑的食品及食品添加劑、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點等多個專項工作，按照“立足民生，守土有責，主動合作”的思路，聯(lián)合15個部門（單位）建立了部門聯(lián)席會議制度，指導地方政府部門、行業(yè)組織、食品企業(yè)共同落實企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。為進一步推進食品誠信體系建設(shè)，2011年9月19日，開通了國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺（http://004km.cn/）。這次活動中，堅持把加快食品企業(yè)誠信體系建設(shè)作為一個重要內(nèi)容，一方面要求食品企業(yè)加大檢（監(jiān)）測設(shè)備投入，做好產(chǎn)品質(zhì)量“硬”檢測；另一方面在食品企業(yè)大力推進誠信管理體系建設(shè)，做好產(chǎn)品質(zhì)量“軟”檢測；打造“硬環(huán)境”，提升“軟管理”，促進食品行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和自我凈化，讓食品企業(yè)踐行食品安全的第一責任。河南漯河雙匯集團自“瘦肉精”事件之后，吸取教訓，狠抓精細質(zhì)量管理，改“瘦肉精”抽檢為在線頭頭檢驗，原輔料批批檢查，同時引進第三方質(zhì)量服務(wù)機構(gòu)，公開透明接受社會各界監(jiān)督。2011年“315”以來，雙匯產(chǎn)品在歷次抽檢中均未檢出“瘦肉精”，目前市場基本恢復。

作為無線電頻譜的政府主管部門，在無線電頻率資源配置、臺站和發(fā)射設(shè)備管理、邊境無線電頻率和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際協(xié)調(diào)、無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作。針對一些不法分子利用無線電技術(shù)和設(shè)備進行違法犯罪活動，損害人民群眾利益，破壞社會和諧的現(xiàn)象，加大了對無線電監(jiān)測和干擾查處力度，有效維護空中電波秩序。同時，采取多種有力措施嚴肅查處干擾衛(wèi)星電視接收信號非法行為，維護正常電波秩序，保證了人民群眾正常收看衛(wèi)星電視節(jié)目。我部還充分發(fā)揮無線電監(jiān)測技術(shù)優(yōu)勢，及時查處在各類考試中利用無線電作弊的行為，維護了廣大考生的利益。為了能讓更多的普通百姓認識、掌握和利用無線電資源，在部無線電管理局的統(tǒng)一指導下，每年的九月確定為“無線電宣傳月”，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、手機短信、巡展、文藝演出、講座、競賽等形式和載體，開展了聲勢浩大的無線電管理宣傳，取得了良好的社會效應(yīng)。

條塊聯(lián)動，共同推進。在活動中，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照“條塊聯(lián)動、上下結(jié)合”的工作思路，一方面加強工作檢查和指導，做到工作重點下移，工作力量下沉，幫助基層解決困難和問題；另一方面，要求部機關(guān)、地方工業(yè)和信息化主管部門以及行業(yè)內(nèi)的企事業(yè)單位，按照黨組織隸屬關(guān)系開展活動，同時按照部黨組的部署，積極主動做好相關(guān)工作。在部黨組的統(tǒng)一部署下，全系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動穩(wěn)步推進，成效顯著。

上海市經(jīng)濟和信息化工作系統(tǒng)組織系統(tǒng)內(nèi)12名市第九次黨代會代表對系統(tǒng)內(nèi)10家單位17個窗口進行巡查，委托相關(guān)人員按屬地就近原則，以看、試、問、記等方式，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)進行暗訪。天津市經(jīng)信系統(tǒng)從實際出發(fā)，建立創(chuàng)爭長效機制，推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久開展；河南省工業(yè)和信息化系統(tǒng)以“雙百”企業(yè)為核心，以全省1萬家企業(yè)為重點，加快建立企業(yè)服務(wù)長效機制，致力于為企業(yè)開展點對點服務(wù)；之后，又以“雙百奪旗爭星”評比競賽活動為動力，掀起“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”新高潮。福建省經(jīng)濟貿(mào)易系統(tǒng)充分發(fā)揮“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，指導和推進全省系統(tǒng)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。北京市經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“三進兩促”活動（進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，促發(fā)展、促和諧）有機結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展壯大出力獻策。河北省工業(yè)和信息化系統(tǒng)構(gòu)建三個體系，著力解決群眾關(guān)心的熱點問題，打造三個平臺，著力解決企業(yè)棘手的難點問題，開展三項活動，著力解決在基層面臨的重點問題，成效明顯。湖北省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)扎實開展了“萬人評窗口”和“機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)行”活動。四川省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)建立“專項檢查、問題匯總、研究分析、專人督辦、社會通告”五項工作機制，堅持在保護用戶權(quán)益、規(guī)范市場秩序、履行社會責任上狠下功夫，受到群眾稱贊。西藏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在推出《為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)加強機關(guān)效能建設(shè)十條意見》的基礎(chǔ)上，又認真開展了“深化創(chuàng)先爭優(yōu)、強基礎(chǔ)惠民生”活動。新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)圍繞“建設(shè)企業(yè)之家，服務(wù)跨越發(fā)展”的工作思路，以實施十項工程為抓手，有效開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化系統(tǒng)擦亮“企業(yè)之家”金字招牌，形成黨建與服務(wù)企業(yè)雙促進雙提升的良好局面。江西、黑龍江、寧夏、江蘇、寧波等許多省區(qū)市也根據(jù)各自實際，先后開展了有特色、有成效的專項活動。

活動中，工業(yè)和信息化系統(tǒng)的重點窗口單位當表率、走在前，也起到了良好的示范帶動作用。河北省無線電管理局把開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動事業(yè)科學發(fā)展的有效載體，圍繞“四個一流”工作目標，不斷創(chuàng)新工作舉措，取得明顯成效。廈門中小在線作為工業(yè)和信息化部認定的首批“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，在中小企業(yè)融資、法律服務(wù)、產(chǎn)品展示、網(wǎng)絡(luò)培訓、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方面發(fā)揮了重要作用，成為企業(yè)發(fā)展的“得力助手”。湖北省武漢市中小企業(yè)服務(wù)中心建“服務(wù)超市”，讓萬家企業(yè)享受到一站式服務(wù)，其創(chuàng)新之舉對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有著很好的指導和借鑒作用，全國工信系統(tǒng)先后已有80多個考察團前去取經(jīng)。廣州市電子政務(wù)中心建設(shè)“一頁”智慧平臺，凸顯便民利服務(wù)。首都之窗網(wǎng)站通過開通市民主頁、建立政風行風熱線、在線直播訪談等多種形式，積極服務(wù)民生，已成為政務(wù)公開、在線服務(wù)、民主監(jiān)督、公眾建言獻策和體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)成效的重要平臺，2011年底，連續(xù)第五年獲得全國省級政府網(wǎng)站第一名。

深入基層，廣泛調(diào)研。為更好地推進全系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，工業(yè)和信息化部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導與部機關(guān)有關(guān)司局同志組成調(diào)研組，于2011年9月份開始，先后深入河南、上海、福建、江西、北京、廣東等省市進行調(diào)研，與行業(yè)主管部門座談交流，深入企業(yè)一線了解情況，掌握了大量了第一手資料，及時總結(jié)和推廣他們的特色做法，對全系統(tǒng)開展活動起到了有益的借鑒作用，促進了相互的交流與溝通。

加大宣傳，營造氛圍。為推動“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，積極營造“人人行動、服務(wù)為先”的良好氛圍，工業(yè)和信息化系統(tǒng)實行信息員制度，建立了良好的上下溝通渠道；編發(fā)工作簡報，及時宣傳和推廣系統(tǒng)內(nèi)各窗口單位開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型做法。在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上開通為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，全方位、多層面宣傳和報道系統(tǒng)內(nèi)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況。各?。▍^(qū)市）也都根據(jù)實際，采取多種形式，營造氛圍，統(tǒng)一認識，積極推進。2011年11月30日，中國組織人事報記者對部黨組書記、部長苗圩就工信系統(tǒng)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行了專訪，對工信系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專題報道。

成效顯著，獲得肯定。在中央的統(tǒng)一部署和工信部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在各?。▍^(qū)市）工業(yè)和信息化主管部門的有效組織下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動積累了一些好的做法，取得了良好的階段性成效，也受到了中央領(lǐng)導和中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的充分肯定。2012年2月18日，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長李源潮同志在工信部《關(guān)于2011工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況總結(jié)的報告》上作出重要批示：工信部推動工業(yè)和信息化系統(tǒng)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”，貼合實際。改進服務(wù)，群眾歡迎，效果明顯。望不斷總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型，爭取建立高效機制，努力提高群眾滿意度，為十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會心態(tài)。2月21日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩同志就貫徹落實李源潮同志批示精神作出批示：感謝源潮同志和中組部對我部工作的肯定，機關(guān)黨委應(yīng)將領(lǐng)導的批示印發(fā)給相關(guān)單位，并對進一步做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)工作進行新的部署，提出新的要求。一定要以領(lǐng)導同志重要批示為動力，進一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、存在問題與不足

盡管工業(yè)和信息化系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得了一定成效，但也存在一些問題與不足：一是全系統(tǒng)活動開展不是很平衡，個別?。▍^(qū)、市）工業(yè)和信息化主管部門認識不到位，思路不夠開闊，落實舉措不夠?qū)?。二是個別?。▍^(qū)、市）開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動流于形式，沒有與中心工作和重點任務(wù)有機結(jié)合，存在“兩張皮”現(xiàn)象。三是開展活動缺乏有效的工作手段，對如何建立為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制等問題，思考不夠多，研究不夠深。這些難點和問題有待于在今后工作中加以解決。

三、下一步工作思路

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大也即將召開，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，清醒認識并全面把握我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，按照中央要求，繼續(xù)在謀劃發(fā)展、破解難題中創(chuàng)先爭優(yōu)，在體制改革、團結(jié)融合中創(chuàng)先爭優(yōu)，在轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。下一步要做好四項工作：

第一，學習貫徹中央領(lǐng)導重要批示精神。按照苗圩部長的要求，認真貫徹落實源潮同志在工信部《關(guān)于2011工業(yè)和信息化系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況總結(jié)的報告》上作出的重要批示精神，繼續(xù)圍繞中心工作，扎實推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進一步在深化和拓展上下功夫。

第二，將為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中央確定的“基層組織建設(shè)年”工作部署有機結(jié)合起來。認真貫徹中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步推動各級黨政機關(guān)和干部深入基層為民服務(wù)的指導意見》，采取多種形式，積極推動機關(guān)干部深入基層、深入群眾，知民情，解民憂。同時，深入開展“走進基層黨支部”活動，不斷增強黨員隊伍生機活力，深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實做好抓基層打基礎(chǔ)各項工作，選樹典型，總結(jié)規(guī)律，推廣經(jīng)驗。

第三，全面總結(jié)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真總結(jié)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特點、做法、成效和經(jīng)驗，采取多種形式，分組總結(jié)，客觀評估，把行之有效的好做法提煉上升為制度規(guī)范，探索建立健全基層黨組織和黨員為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到經(jīng)?；?、普遍化、基層化。同時，按照中央的統(tǒng)一部署，組織好創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰，進一步發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

第四，加強聯(lián)系，建立良好的溝通機制。今天的會議，既是為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一次座談交流會，也是工信系統(tǒng)的一次黨建聯(lián)系會，希望各?。▍^(qū)市）之間多溝通、多聯(lián)系，相互學習，共同促進，積極探索行業(yè)內(nèi)黨建工作新模式和有效工作機制，推動全行業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的工作成績向黨的十八大獻禮！