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      我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀和對(duì)策研究

      時(shí)間:2019-05-13 04:05:32下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀和對(duì)策研究

      內(nèi)容摘要:

      農(nóng)業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要組成部分,與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)創(chuàng)新同樣重要,尤其是面對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技新成果轉(zhuǎn)化速度慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、科技對(duì)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率不高的現(xiàn)狀,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣就顯得更加重要。根據(jù)國家實(shí)施 “科教興農(nóng)”、“可持續(xù)發(fā)展”及 “西部大開發(fā)”戰(zhàn)略要求,農(nóng)業(yè)科技推廣的重點(diǎn)和方向也必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。建國以來,我國農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)有了長足的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)也存在相當(dāng)多的問題,因此,必須認(rèn)清現(xiàn)狀,查找問題,并采取相應(yīng)的解決措施。

      我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀和對(duì)策研究

      一、我國農(nóng)業(yè)推廣概述:

      隨著我國加入WTO,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變[1]。面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、沿海和城郊部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等新的形勢和任務(wù),有效地解決產(chǎn)量與品質(zhì)、增產(chǎn)與增收矛盾,提高農(nóng)業(yè)效益和增強(qiáng)國際競爭力等已十分迫切。因此,加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求,將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務(wù)和歷史使命。

      二、我國農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展基本現(xiàn)狀與存在問題:

      農(nóng)業(yè)科技推廣無論是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,還是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,都是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的非常重要且富有成效的事業(yè)。建國以來,我國農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)有了長足的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)也存在相當(dāng)多的問題。

      (一)取得的主要成就:

      (1)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序進(jìn)行。

      (2)推廣了一大批先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。

      (3)開展技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)民科技、文化素質(zhì),為實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)[4]。

      (4)積極參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督管理,有效地保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。

      (二)面臨問題與困難:

      (1)農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度:發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。

      (2)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量:首先,由于環(huán)境及待遇不好,基層農(nóng)村推廣部門很難吸引高知識(shí)學(xué)歷 1 [5][3][2]

      人才,加上一些非專業(yè)人員進(jìn)入,造成推廣隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低;其次,基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠;第三,推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì),推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

      (3)面對(duì)加人世界貿(mào)易組織以后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)、農(nóng)民增產(chǎn)與增收的矛盾更為突出:長期以來,我國農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標(biāo)。進(jìn)入農(nóng)業(yè)新階段,尤其是加入WTO,將意味著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品直接參與國際市場競爭,而目前我國主要農(nóng)產(chǎn)品,由于生產(chǎn)成本高和品質(zhì)差,不僅在國際市場競爭優(yōu)勢不強(qiáng),可能在國內(nèi)市場也要受沖擊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)的矛盾、農(nóng)民增產(chǎn)與增收的矛盾將愈加突出,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從機(jī)制、技術(shù)上都面臨挑戰(zhàn)。

      (4)我國農(nóng)業(yè)科技推廣中的技術(shù)市場和科技企業(yè)發(fā)展緩慢:隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場和科技企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的作用會(huì)更為突出。但我國在這方面起步晚、基礎(chǔ)差,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度和貢獻(xiàn)都較弱,與國外發(fā)達(dá)國家相比差距懸殊。如何培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的任務(wù)和難題[8]。

      (5)農(nóng)民的教育文化水平普遍較差,高科技知識(shí)的接受能力較弱。

      (6)信息傳播媒介的欠缺導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣信息傳播受到制約。

      三、對(duì)策與改革方向的探討:

      我國是一個(gè)擁有13億的人口大國,糧食問題是一個(gè)關(guān)系著國計(jì)民生的大事。所以中共中央、國務(wù)院一直把它作為頭等大事來抓。今天初出臺(tái)的一號(hào)文件就是關(guān)于農(nóng)業(yè)問題,這足以看出國家對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視程度。

      農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)鍵要靠科技,要提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量。一方面,要加強(qiáng)科學(xué)研究,提供技術(shù)源泉,另一方面,要把現(xiàn)有的科技成果盡快推廣出去,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

      [10][9][7][6]。過去的實(shí)踐說明,我國農(nóng)業(yè)科技推廣在這方面已經(jīng)發(fā)揮了重大作用,并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。而農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,能否更好發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件外,還需要各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和配合,也需要相應(yīng)的政策措施、資金支持等外部環(huán)境和條件作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

      (一)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),保證農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展:

      需要制定由農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門頒布實(shí)施的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列規(guī)定,并與相 關(guān)的法律、法規(guī)體系相配套,逐步使農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入法制化軌道。

      (二)加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)技推廣資金投入:

      一要對(duì)豐收計(jì)劃等國家重大推廣計(jì)劃項(xiàng)目要繼續(xù)組織實(shí)施并加大支持強(qiáng)度,使各類 項(xiàng)目的資助強(qiáng)度有明顯提高[11]。建立農(nóng)業(yè)科技推廣專項(xiàng)基金,并能逐步制度化地增 加財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣的份額。二要利用“綠箱”政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入 結(jié)構(gòu)。

      (三)強(qiáng)推廣體系建設(shè),更新觀念和鼓勵(lì)創(chuàng)新:

      現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)在切實(shí)履行公益性職能的前提下,可以興辦經(jīng)營實(shí)體,實(shí)行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運(yùn)行機(jī)制。

      (四)加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度,利用多種方式加快人才培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度:

      一要利用各種渠道加大科技宣傳力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校作用,深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳;組織技術(shù)推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家。三要堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)民智力,培養(yǎng)一批掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民[12]。

      (五)發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為:要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓[13]。為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場化提供便利條件和措施保障。

      (六)建立有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣激勵(lì)機(jī)制[14]。

      (七)提高農(nóng)民素質(zhì),以婦女作為重要目標(biāo)群體等措施[15]。

      農(nóng)業(yè)推廣是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“橋梁”,農(nóng)業(yè)推廣工作對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用、取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完全依靠行政手段的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣,已不能適應(yīng)新形勢的需要,我們必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,采取必要的措施,才能使農(nóng)業(yè)推廣深入廣大基層,充分發(fā)揮其功能[16]。

      參考文獻(xiàn):

      1、劉信,我國農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與發(fā)展思路淺析.農(nóng)業(yè)科技管理,2001(6)

      2、《中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革研究》課題組,中國農(nóng)技推廣現(xiàn)狀問題及解決對(duì)策.管理世界, 2004(5)

      3、朱立軍, 關(guān)于我國農(nóng)業(yè)推廣體系的幾點(diǎn)思考.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005(3)

      4、陳良玉, 高啟杰,優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣模式發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣事業(yè).中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào), 2000(4)

      5、王明文,蔡長霞.新時(shí)期中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建 農(nóng)業(yè)與技術(shù), 2004(3)

      6、蔣和平, 孫煒琳.我國種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2005(3)

      7、孫東升,我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革探討.經(jīng)濟(jì)研究參考, 2003(43)

      8、于延申,齊心, 朱曉天, 陶立時(shí).我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣的現(xiàn)狀成因及采取對(duì)策.吉林蔬菜, 2003(1)

      9、高翔,胡俊鵬,張俊杰.農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀發(fā)展思路與對(duì)策.中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2002

      (6)

      10、王移收,提高農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民文化素質(zhì)與促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化.中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2002(6)

      11、舒利敏,完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對(duì)策.農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004(6)

      12、劉國瑜,張永竹,章東林.我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣存在的問題及改革思路.南京農(nóng)專學(xué)報(bào),2001(3)

      13、興連娥,我國農(nóng)技推廣體系建設(shè)問題及措施.農(nóng)業(yè)科技管理, 2005(2)

      14、趙麗華,王志清.立足現(xiàn)狀和問題談農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展趨勢.西昌學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版), 2005(4)

      15、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心課題組,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系調(diào)查與改革思路.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 2005(2)

      16、王祖力,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展歷史現(xiàn)狀與思路.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技, 2005(2)

      第二篇:淺析我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀與對(duì)策

      淺析我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀與對(duì)策我國是一個(gè)擁有13億的人口大國,糧食問題是一個(gè)關(guān)系著國計(jì)民生的大事。所以中共中央、國務(wù)院一直把它作為頭等大事來抓。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)鍵要靠科技,要提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量。一方面,要加強(qiáng)科學(xué)研究,提供技術(shù)源泉,另一方面,要把現(xiàn)有的科技成果盡快推廣出去,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。過去的實(shí)踐說明,我國農(nóng)業(yè)科技推廣在這方面已經(jīng)發(fā)揮了重大作用,并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。但在這些成績的背后,我們不能忘記了三農(nóng)問題一直是我們發(fā)展中面臨的重要的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的絕對(duì)發(fā)展和相對(duì)滯后,生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的不合理因素,上層建筑領(lǐng)域的不合理因素等,都在制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這些問題中,我國農(nóng)業(yè)推廣工作的滯后,又是一個(gè)很重要的原因。加速提高農(nóng)業(yè)推廣,成為解決三農(nóng)問題的一個(gè)重要的方面。

      一、農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀

      1、管理體制不健全。各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)接受農(nóng)業(yè)行政部門和上級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)受行政干預(yù)的影響嚴(yán)重,系統(tǒng)內(nèi)的管理弱化。由于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在行政上接受同級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo),人事權(quán)、財(cái)物支配權(quán)以及重大事項(xiàng)的決策權(quán)均由農(nóng)業(yè)行政部門作出,因而農(nóng)業(yè)推廣部門的工作較多的是圍繞農(nóng)業(yè)行政部門的工作來開展,對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)。另外,上級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)

      下級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)因沒有機(jī)制上的約束,只能是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)和建議,沒有真正意義上的管理權(quán),不能真正發(fā)揮作用。

      2、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育部門間未形成有合力的運(yùn)行機(jī)制,尤其是缺乏足夠的創(chuàng)新機(jī)制與創(chuàng)新能力。

      2.1、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

      農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)自給率低,科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)缺乏有效協(xié)調(diào)與合作,產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求得不到滿足,中介服務(wù)力量薄弱,影響了創(chuàng)新要素的流動(dòng)集成和創(chuàng)新整體功能的發(fā)揮。

      2.2、科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。

      農(nóng)業(yè)科研單位的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制普遍不適應(yīng)要求,加上農(nóng)村教育滯后,科普和科技服務(wù)差,科研項(xiàng)目和科技力量集中在產(chǎn)中階段,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低,對(duì)急需解決的現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的出路問題研究薄弱。

      2.3、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍匱乏。農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少,接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少,素質(zhì)低,且存在培養(yǎng)的科技人才無形流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。目前我國農(nóng)業(yè)科技人員在全國農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量比約為1:10。

      3、偏重狹義的農(nóng)業(yè)推廣。

      農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)把科技成果和實(shí)用技術(shù)介紹給農(nóng)民,普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程(主要是產(chǎn)中過程),開展與

      推廣相關(guān)的社會(huì)化服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,忽視了對(duì)農(nóng)民行為的研究和農(nóng)民素質(zhì)的提高,沒有充分發(fā)揮廣義的農(nóng)業(yè)推廣的作用。

      二對(duì)策與改革方向的探討

      1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體制改革,在明確農(nóng)業(yè)推廣體制、機(jī)制的前提下,要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)體制改革。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要明確行政執(zhí)法、社會(huì)公益及一般推廣機(jī)構(gòu)的性質(zhì),從有利于工作的角度出發(fā),合理設(shè)置

      機(jī)構(gòu),做到宜合則合、改分則分。要深化農(nóng)技推廣改革,活化人員管理機(jī)制。一是要按專業(yè)設(shè)置和崗位設(shè)置需要核定編制;二是對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),實(shí)行再教育,培養(yǎng)一專多能人才;三是建立起有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,按專業(yè)崗位需要擇優(yōu)聘用;四是對(duì)從事農(nóng)業(yè)推廣人員實(shí)行考評(píng)責(zé)任制管理;五是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定實(shí)行評(píng)聘分開,不搞終身制。要引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,開創(chuàng)農(nóng)技推廣工作的新局面。

      2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的投入,要充分利用綠箱政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的投入,要突出重點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)性建設(shè)、公益性服務(wù)和技術(shù)開發(fā)性研究進(jìn)行重點(diǎn)投入,保證以農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)為主的提高工程的建設(shè)費(fèi)用,全面提高農(nóng)業(yè)推廣的自身能力。各級(jí)政府應(yīng)保證農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)足額到位,并理順撥款渠道,全面根除農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)被截留和挪用現(xiàn)象。

      3、加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度,利用多種方式加快人才培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度,一要利用各種渠道加大科技宣傳力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校作用,深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳;組織技術(shù)推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家。三要堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)民智力,培養(yǎng)一批掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民。

      4、提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)業(yè)推廣是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“橋梁”,農(nóng)業(yè)推廣工作對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用、取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完全依靠行政手段的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣,已不能適應(yīng)新形勢的需要,我們必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,采取必要的措施,才能使農(nóng)業(yè)推廣深入廣大基層,充分發(fā)揮其功

      5、根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)技推廣的使命和面臨的新情況,對(duì)農(nóng)技推廣的職能和農(nóng)業(yè)推廣體系進(jìn)行重新定位和分類。對(duì)各類農(nóng)技組織應(yīng)有相應(yīng)的政策保障,細(xì)化操作步驟,明確各級(jí)政府的支持保障責(zé)任。為了避免各地對(duì)農(nóng)技推廣改革的隨意性,保持公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,并使之與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),建議農(nóng)業(yè)部們聯(lián)合財(cái)政部門、人事編制機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)技推廣體系的機(jī)構(gòu)改革意見,確定農(nóng)技推廣改革思路,明確農(nóng)技推廣今后走向,以鞏固農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),穩(wěn)定

      農(nóng)技推廣隊(duì)伍,使農(nóng)技推廣按國家規(guī)定的職能進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)出臺(tái)利于農(nóng)技推廣發(fā)展的政策,以扶持和推進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。

      第三篇:我國農(nóng)業(yè)類節(jié)目的現(xiàn)狀研究

      《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      江 農(nóng) 林 大

      學(xué) 研究生課程論文

      (2015學(xué)年第二學(xué)期)

      論文題目:農(nóng)業(yè)類節(jié)目的現(xiàn)狀研究 課程名稱:農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用

      任課教師: 吳家森

      級(jí): 經(jīng)管研152班

      學(xué)

      號(hào): 20***

      名: 謝細(xì)妹

      《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      農(nóng)業(yè)類節(jié)目的現(xiàn)狀研究

      摘要

      要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,需要農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,需要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科

      技成果準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷地傳遞到農(nóng)民手中,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

      近年來基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀態(tài),新的信息技術(shù)在廣大農(nóng)村還得不到普及,加上我國農(nóng)民受教育水平普遍偏低的現(xiàn)狀。在我國廣大農(nóng)民接受媒體信息的渠道依然是以電視節(jié)目為主。然而從目前的狀況可知,電視節(jié)目為三農(nóng)為服務(wù)的效果并不如人意。農(nóng)民不能快速準(zhǔn)確的從電視節(jié)目中獲取所需要的信息。本文通過閱讀和借鑒大量的文獻(xiàn),從我國目前農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的現(xiàn)狀、存在問題、解決建議、發(fā)展前景等方面簡要的闡述了我農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的總體情況。希望通過本文的建議,使電視節(jié)目能夠更好的服務(wù)于三農(nóng)。關(guān)鍵詞:農(nóng)民信息獲取

      農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目

      現(xiàn)狀 信息

      Abstract To realize the modernization of agriculture, the constant innovation and development of agricultural science and technology, the needs of modern agriculture in time division in timely and accurate technical achievements into the hands of the farmers, conveniently into realistic productivity Based on the imbalance of economic development in our country in recent years, new information technology is not widespread in the countryside, combined with the current situation of the farmers affected by education level is generally low in our country In our country, the broad masses of farmers to the media information channel is still mainly on television However, from the current situation, the TV programs to serve agriculture, rural areas and farmers as the effect is not as good Rapidly and exactly farmers cannot get needed information from television In this article, through reading and draw lessons from a large number of literature, from the current situation of agricultural class television 1 《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      program in our country there are problem solving proposal development prospect briefly expounded I agricultural class television's overall situation Hope that through this article suggested that enable TV programs to serve agriculture, rural areas and farmers.Key Words Farmers access to information Agricutural TV program current situation Information

      一、引言

      在新的歷史時(shí)期如何在農(nóng)業(yè)推廣工作中搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù),建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體 系,提高農(nóng)業(yè)信息傳播水平,讓農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,是農(nóng)業(yè)推廣理論和實(shí)踐都必須解決的 重要問題?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)推廣信息傳播受到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平制約,還沒有得到完全解決,農(nóng)業(yè)推廣信息傳播缺乏對(duì)農(nóng)民必要的引導(dǎo),信息服務(wù)范圍相對(duì)狹窄;農(nóng)業(yè)推廣信息傳播體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)推廣信息服的務(wù)體制不完善,在一些地方出現(xiàn)了癱瘓,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣信息難以化零為整;互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展還很落后,存在著明顯的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站低水平、重復(fù)建設(shè)和資源分散現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)定位不明,目的性不強(qiáng),功能單調(diào),整體信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏規(guī)范管理和良好的運(yùn)行機(jī)制;基于我國農(nóng)民文化水品普遍偏低的實(shí)際情況,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息傳播還是以電視為主的傳統(tǒng)媒體傳播。農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目面對(duì)的群體主要是我國農(nóng)村的廣大農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、活躍農(nóng)民生活具有重要意義。但就目前情況來看,各地的農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目普遍存在著優(yōu)質(zhì)節(jié)目少、播出頻率低等問題,在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢下,如何做好農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目顯得尤為重要。本文著力研究和解決的問題是:(1)了解和研究當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)類節(jié)目的現(xiàn)狀;(2)探索并發(fā)現(xiàn)制約我國農(nóng)業(yè)類節(jié)目發(fā)展的主要因素;(3)提出有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)類節(jié)目積極發(fā)展的對(duì)策與建議。

      二、我國農(nóng)業(yè)類節(jié)目的現(xiàn)狀

      農(nóng)業(yè)電視節(jié)目是引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,反映農(nóng)民心聲,為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、政治和精神領(lǐng)域的服務(wù),是媒體工作者制作定位觀眾是農(nóng)村人的電視節(jié)目。農(nóng)業(yè)電視節(jié)目應(yīng)該努力服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和 2 《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      農(nóng)民、溝通城鎮(zhèn)和農(nóng)村,并且將實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展的責(zé)任,農(nóng)民為主要服務(wù)對(duì)象,同時(shí)還應(yīng)滿足關(guān)心的三農(nóng)問題城市觀眾的觀眾需求,在全社會(huì)共同構(gòu)建解決三農(nóng)問題、城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境氛圍。中國,作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,黨的十八大后進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期, 農(nóng)民的小康是國家富裕的必要前提。如果想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小康,必須首先解決的三農(nóng)問題。通過大眾媒體為農(nóng)民提供政策、生產(chǎn)生活、文化、教育和娛樂信息,滿足他們的基本文化需求和信息需求,提高他們的生活水平和文化素質(zhì),它是一種解決三農(nóng)問題的有效途徑。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交流,引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi),加強(qiáng)農(nóng)村公共輿論引導(dǎo),提高農(nóng)民的政治成就,為城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和文化交流提供一個(gè)良好的平臺(tái),電視節(jié)目在農(nóng)村地區(qū)存在的意義是非常大的[1]?!稗r(nóng)業(yè)推廣溝通和非正式教育的雙重過程相結(jié)合,也就是說,一方面是向農(nóng)民傳播有用的信息交流,另一方面是幫助農(nóng)民獲得必要的知識(shí),技能,以及改進(jìn)的態(tài)度,使其成功地解決自己的問題”[2]

      (一)農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的作用

      1、政治方面的作用

      可以讓農(nóng)民及時(shí)地直觀地了解黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,有利于群眾路線是實(shí)施。通過電視節(jié)目可以拉近農(nóng)民朋友與中央領(lǐng)導(dǎo)人之間的距離。使黨和國家的政策更接地氣。

      2、經(jīng)濟(jì)方面意義

      鄧小平同志指出:“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明?!盵3]農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目通過對(duì)成功致富農(nóng)民實(shí)例的介紹,樹立致富榜樣,共廣大農(nóng)民觀眾參考借鑒。充分利用先富帶動(dòng)后富,生動(dòng)有效地把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和最新致富信息傳遞給農(nóng)民。如通過電視節(jié)目科普互聯(lián)網(wǎng)知識(shí),讓中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相結(jié)合?;ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣過程中,電視節(jié)目發(fā)揮著舉足輕重的作用。

      3、文化方面的作用

      隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平日益提高,但與之相對(duì)應(yīng)的農(nóng)民文化生活卻提高緩慢。[4]目前在中國的大部分農(nóng)村中,農(nóng)民的娛樂消遣依然只有電視節(jié)目。電視節(jié)目一方面讓農(nóng)民開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)市場競爭意識(shí),使農(nóng)民的觀念與時(shí)俱進(jìn);另一方面農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目可以使中國的傳統(tǒng)農(nóng)村文明得以傳承,如舌尖上的中國使許多中國農(nóng)村的傳統(tǒng)美食公示于天下,讓全世界了解中國農(nóng)耕文化的博大精深。

      《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      (二)我國農(nóng)業(yè)類節(jié)目的整體現(xiàn)狀

      目前,在我國除了中央電視臺(tái)第七套頻道為農(nóng)業(yè)科技軍事頻道之外,省級(jí)電視臺(tái)中,只有河北電視臺(tái)、吉林電視臺(tái)山、東電視臺(tái)等少數(shù)幾家電視臺(tái)建立了專門制作對(duì)農(nóng)電視節(jié)目的農(nóng)村頻道。跟據(jù)有關(guān)調(diào)查,我國近千家電視臺(tái),開辦對(duì)農(nóng)節(jié)目只有1%,而在這1%的電視臺(tái)中播出的對(duì)農(nóng)節(jié)目的質(zhì)量,讓農(nóng)民很難鎖住該頻道,與此同時(shí),因?yàn)榈貐^(qū)文化的差異和生活背景的不同,他們對(duì)節(jié)目的理解方式也是存在差異的。隨著農(nóng)民對(duì)精神文明需要的日益增長,越來越多的電視臺(tái)增設(shè)了農(nóng)業(yè)類節(jié)目,節(jié)目的質(zhì)量也越來越能符合廣大農(nóng)民觀眾的需求。目前有的欄目有:cctv7主辦的“聚焦三農(nóng)”、“鄉(xiāng)土”、“農(nóng)廣天地”、“美麗中國鄉(xiāng)村行”、“每日農(nóng)經(jīng)”、“鄉(xiāng)村法制劇場”等。

      中國的對(duì)農(nóng)電視節(jié)目在整個(gè)電視行業(yè)中相對(duì)來說是一個(gè)較弱勢群體。目前,對(duì)農(nóng)電視節(jié)目以下的這些特點(diǎn)使其處于尷尬境地:

      1、農(nóng)業(yè)電視節(jié)目的量少、質(zhì)量差。量少表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)節(jié)目數(shù)量少尤其是農(nóng)業(yè)電視新聞?lì)惞?jié)目,目前有些電視臺(tái)甚至有些是省級(jí)電視臺(tái),根本就沒有設(shè)置農(nóng)村類電視節(jié)目,或者直接在節(jié)目改組時(shí)戰(zhàn)略性的淘汰了。二是農(nóng)業(yè)電視節(jié)目內(nèi)容少,開辦的對(duì)農(nóng)電視節(jié)目多為科教類和服務(wù)類節(jié)目,主要為農(nóng)民提供種植養(yǎng)殖技術(shù)及市場信息等,除了有的對(duì)農(nóng)專業(yè)頻道開辦對(duì)農(nóng)節(jié)目之外,幾乎所有的城市臺(tái)在主檔新聞節(jié)目之外都沒有專門針對(duì)農(nóng)民受眾播出的新聞節(jié)目。三是受眾數(shù)量少,面對(duì)農(nóng)村的傳輸資源處于劣勢地位。一些現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目也不能很好地為農(nóng)民收看到,特別是在許多偏遠(yuǎn)的地區(qū),一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)節(jié)目農(nóng)民根本收看不到。因此,在我國廣大的農(nóng)村,農(nóng)民觀眾數(shù)量很多,但是,真正屬于他們的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目卻少得可憐。

      2、農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目在節(jié)目編排上存在問題。春種、夏長,秋收、冬藏,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn);日出而作、日落而息,這是農(nóng)民一天的生活節(jié)奏。農(nóng)業(yè)電視節(jié)目無論怎樣編排,始終都要與農(nóng)民的生活、生產(chǎn)節(jié)奏相結(jié)合,而不能憑空想象,主觀武斷地做決定。農(nóng)業(yè)節(jié)目的編排不但要符合農(nóng)民“早睡早起”的生活作息習(xí)慣,還要根據(jù)農(nóng)業(yè)勞作時(shí)間長短在各個(gè)季節(jié)不同的特點(diǎn)進(jìn)行編排。調(diào)查顯示農(nóng)民收看電視時(shí)間段長短的季節(jié)順序是冬季,夏季、春季、秋季。但是從中央電視臺(tái)的農(nóng)業(yè)電視節(jié)目到各省、各市縣級(jí)的電視臺(tái),很大一部分都沒有根據(jù)農(nóng)民的季節(jié)性收視習(xí)慣將節(jié)目的播出時(shí)間做出相應(yīng)的調(diào)整。作為農(nóng)村觀眾的黃金收視時(shí)間應(yīng)該集中在晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)之間,但是各地的電視臺(tái)在這個(gè)時(shí)間都沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)類電視 4 《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

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      新聞節(jié)目可供收看。很多電視臺(tái)甚至將農(nóng)業(yè)類節(jié)目安排在深夜或者是清晨,在這個(gè)時(shí)間段幾乎沒有農(nóng)民看電視節(jié)目。

      3、農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目缺乏實(shí)用性??捎眯浴⒖刹僮餍?,播出頻率不高等問題。多數(shù)電視臺(tái)自辦的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目,沒有深入了解農(nóng)民朋友的需求,只是停留在農(nóng)業(yè)新聞和科技信息服務(wù)的較淺的層面。再就是很多的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目策劃者不能夠深入到農(nóng)村、農(nóng)民生活當(dāng)中去,無法獲得第一手的受眾資料,這樣做出的節(jié)目就脫離了實(shí)際需求,缺乏針對(duì)性與全面性。更有甚者是為了做節(jié)目而作秀的資料。

      4、節(jié)目傳播效果差,不能做到通俗易懂。前面我們講到農(nóng)民普遍文化水平偏低,由于受教育程度、思維模式、生活閱歷、理解能力等方面的限制,對(duì)城市氣息、表達(dá)方式等方面的接受存在差異。但在實(shí)際情況中專業(yè)的對(duì)農(nóng)類節(jié)目常常極端化,要么全部按城里人的思維模式制作節(jié)目,強(qiáng)硬地灌輸給農(nóng)民,要么枯燥乏味地制作科教式的節(jié)目對(duì)農(nóng)民進(jìn)行說教,所以達(dá)不到理想的收視效果,也沒有發(fā)揮作為電視節(jié)目應(yīng)該具有的社會(huì)影響力。

      三、導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)節(jié)目現(xiàn)狀和制約我國農(nóng)業(yè)節(jié)目發(fā)展的因素

      經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,利潤空間決定一個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度和前景。在各種傳媒技術(shù)日趨成熟的今天。為何農(nóng)業(yè)類節(jié)目被忽略甚至是被忽視。其中最重要原因之一是農(nóng)業(yè)類節(jié)目無利可圖或者的利潤稀薄。在這個(gè)以效益為馬首是瞻、競爭激烈的時(shí)代,沒有哪家電視臺(tái)愿意將限有的資源花在不掙錢的節(jié)目中。而另外一個(gè)重要的原因是國家政策上的忽視,對(duì)各省級(jí)電視臺(tái)沒有做出硬性的要求。也可理解為對(duì)農(nóng)民的求知欲望的強(qiáng)烈程度的滯后性察覺。

      四、如何改變農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的現(xiàn)狀(一)打破思維定勢,轉(zhuǎn)變觀念

      1.節(jié)目要注重內(nèi)涵要有新意。農(nóng)業(yè)文明的中華民族有光輝燦爛的農(nóng)耕文明,勞動(dòng)人民在歷史的長河中,汗水源源不斷地灌溉澆筑輝煌的農(nóng)耕文明,農(nóng)業(yè)電視新聞節(jié)目如果是基于農(nóng)業(yè)文化的一定會(huì)讓更多的觀眾接受。

      2.要力爭做出廣大人民群眾喜聞樂見的農(nóng)業(yè)電視節(jié)目。能否制作出好的農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目,是關(guān)系到能不能被農(nóng)民喜歡和接受的大問題。由于歷史、地域條件的限制使得農(nóng)村觀眾的綜合文化素養(yǎng)不高,這就要求農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目策 《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      劃時(shí)要注重實(shí)際,緊密聯(lián)系農(nóng)民群眾生活。抓住農(nóng)民對(duì)電視節(jié)目的需求特點(diǎn):生活?yuàn)蕵泛蜕顚?shí)用。

      3.報(bào)道要采用平民化的視角,加大情感含量。在我國的一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,農(nóng)民獲取外界信息的主要途徑就是電視。要真正做好農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目,就必須深入到農(nóng)村、深入到農(nóng)民當(dāng)中去,與農(nóng)民朋友平等交流,語言一定樸實(shí),要有親和力。農(nóng)民愛聽的是樸實(shí)的語言,所以,報(bào)道如果采用平民化的視角,貼近群眾,貼近生活,這樣農(nóng)民朋友一定會(huì)喜歡。(二)要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),千方百計(jì)為農(nóng)民群眾做好服務(wù)。

      1.指導(dǎo)農(nóng)民做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民朋友迫切需要通過電視媒體在報(bào)道中的科學(xué)分析,指導(dǎo)農(nóng)民做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。電視新聞工作者要多與農(nóng)業(yè)專家交流,多了解農(nóng)業(yè)市場行情,圍繞市場做出科學(xué)的分析,為農(nóng)民朋友提供指導(dǎo)。

      2.為農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)提供指導(dǎo)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷完善,廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技、信息服務(wù)要求越來越高,傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式、方法已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策理論學(xué)習(xí)的同時(shí),更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)操作技能、推廣手段的提升。農(nóng)業(yè)電視欄目策劃者平時(shí)應(yīng)該注重收集相關(guān)的技術(shù)資料,在科技推廣實(shí)踐過程中把農(nóng)民與科技工作者聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)通過電視節(jié)目讓科技示范面對(duì)面、手把手的開展指導(dǎo)服務(wù),以便理論知識(shí)得到更新和豐富,溝通能力,推廣技術(shù)得到提高,增強(qiáng)入戶指導(dǎo)的信心和能力。使農(nóng)業(yè)欄目成為一座有效的溝通橋梁。

      五、農(nóng)業(yè)類節(jié)目的發(fā)展前景

      目前我國正從城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)民對(duì)國家的政策方針、對(duì)新的經(jīng)營觀念和變化多端的市場信息需求越來越多,對(duì)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)類節(jié)目需求更強(qiáng)烈。國家的重視和受眾的需求構(gòu)成了農(nóng)業(yè)電視傳媒絕佳的發(fā)展機(jī)遇,而農(nóng)業(yè)電視傳媒自身需要做的是切合實(shí)際深入農(nóng)村市場,了解農(nóng)民所需,調(diào)整思路,加大力度,拓寬內(nèi)容,轉(zhuǎn)換視角,明確定位,活躍形式,塑造自己的“農(nóng)村”品牌,這才是農(nóng)業(yè)電視專業(yè)頻道和農(nóng)業(yè)節(jié)目的可發(fā)展之路。

      《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      六、結(jié)論

      本文主要對(duì)農(nóng)業(yè)電視節(jié)目存在的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的意義進(jìn)行了簡要闡述并對(duì)其現(xiàn)狀的進(jìn)行了整體描述,引出并具體分析了影響農(nóng)業(yè)電視節(jié)目發(fā)展的根本原因,根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的發(fā)展策略,使農(nóng)業(yè)電視節(jié)目為“三農(nóng)”服務(wù)的職能得到切實(shí)加強(qiáng)。

      媒體首先要從自身入手,從節(jié)目內(nèi)容、形式和節(jié)目資源上拓展農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的發(fā)展空間,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的影響力,以期達(dá)到最佳的傳播效果。農(nóng)業(yè)電視節(jié)目自身要深入農(nóng)村市場,切合實(shí)際,了解農(nóng)民的所思所想,加大投入力度,調(diào)整創(chuàng)作思路,轉(zhuǎn)換視角,拓寬內(nèi)容,活躍傳播形式,增強(qiáng)節(jié)目自身的吸引力,明確欄目定位,打造自己的“農(nóng)村”品牌,明確農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目的發(fā)展方向。

      《農(nóng)業(yè)傳播與應(yīng)用》課程論文

      謝細(xì)妹

      參考文獻(xiàn)

      [1] 陸學(xué)藝.“三農(nóng)論”當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)出版社,2001 [2] 閻玉.中國廣播電視學(xué)[M].北京:中國廣播電視出版社.[3] 鄧小平.鄧小平文選[M].北京:人民出版社,1993 [4] 郭慧.電視媒體與農(nóng)村受眾的良性互動(dòng)研究[D].天津:天津師范大學(xué),2007 [5]劉江賢著;《農(nóng)業(yè)電視節(jié)目策劃3h計(jì)》;中國傳媒大學(xué)出版社.2007年8月 [6]馬梅著;《中國農(nóng)業(yè)電視傳播發(fā)展研究》;中國電影出版社;2010年2月 [7]尉增著;《如何做好農(nóng)業(yè)類電視新聞節(jié)目》;營縣廣播電視臺(tái);2015年9月

      [8]中共中央、國務(wù)院.關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見.北京.2012 [9] 李紅艷.鄉(xiāng)村傳播學(xué)[M].北京大學(xué)出版社:2010 [10] FAO/World bank.2000..Agricultural Knowledge and Information System for Rural Development(AKIS/RD):Strategic Vision and Guiding Principles [R].Rome [10]Turner,Victor.Images and Reflections: Ritual Drama, Carnival, Film, and S pectaclein Information Performance.In The Anthropology of Performance.New York: PAJ Publications, 1986,84-92

      第四篇:我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀與對(duì)策

      我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀與對(duì)策

      班級(jí):水利工程姓名:王鵬學(xué)號(hào):28號(hào)

      摘要:隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須在加強(qiáng)法制建設(shè)、普及環(huán)境教育、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣科學(xué)技術(shù)等方面加大力度,從而進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

      農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是,隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

      一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

      1987年2月,布蘭特夫人在《我們共同的未來》長篇報(bào)告中最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念:“既能滿足當(dāng)代人的需求,又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。

      1991年4月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開了“農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會(huì)議”,通過了“DenBos宣言”,即可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展宣言。聯(lián)合國糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)和體制改革,以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè);是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源的農(nóng)業(yè);是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。1994年7月,《中國21世紀(jì)議程》把我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)投入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保持和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

      二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

      我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題,比如,土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農(nóng)業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農(nóng)田污染等,嚴(yán)重地阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的公平性原則和持續(xù)性原則,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。首先,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。水土流失、土地沙化,使土壤中大量的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分喪失,使土地變得貧瘠甚至荒廢;蠶食耕地,可以說直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間;農(nóng)業(yè)水資源被污染,影響了農(nóng)業(yè)灌溉,破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)。對(duì)森林的濫砍濫伐、對(duì)草地的盲目開墾,使森林、草地調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱,也成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素。工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理就直接排放,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過量使用和不合理的使用,使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生大面積板結(jié),致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。

      其次,導(dǎo)致自然災(zāi)難頻繁發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。森林、草地的減少,使水土流失加劇、土地荒漠化蔓延。水土流失,使河床、水庫、湖泊等淤泥增加,河床增高、水庫庫容減小、湖泊蓄洪面積減少,加劇了洪災(zāi)。土地沙化,使沙塵暴越來越頻繁??梢哉f,如果目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況不能徹底改變,中國自然災(zāi)害頻率加快,受災(zāi)、成災(zāi)面積不斷擴(kuò)大的趨勢就不可能從根本上得到遏制。

      最后,農(nóng)業(yè)生物多樣性安全受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,人們的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),維護(hù)它的平衡極為重要,保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。多年來,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞,使得許多地區(qū)自然資源調(diào)節(jié)功能弱化,生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農(nóng)藥等在農(nóng)產(chǎn)品中的大量殘留,使一些本來應(yīng)給人體增加營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品變成了攜毒品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量,也影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

      三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因很多,主要原因包括人們的觀念落后,傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣以及錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)致使人們環(huán)保意識(shí)淡漠,無視環(huán)境保護(hù)的重要性;法制和制度建設(shè)落后;政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策不夠完善和成熟;生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩,必須根據(jù)造成環(huán)境問題的各種原因采取相應(yīng)對(duì)策,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      1.加強(qiáng)法制建設(shè),普及環(huán)境教育,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

      現(xiàn)階段我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律,截至2001年底,國家制定和完善了6部環(huán)境保護(hù)法律、13部資源管理法律。同時(shí),國務(wù)院還制定頒布了有關(guān)環(huán)境與資源方面的30余部行政法規(guī)。這為環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。既要廣泛深入地進(jìn)行宣傳,也要加快生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會(huì)自覺保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化法律監(jiān)督。各級(jí)政府和有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)。

      同時(shí),在法律進(jìn)行完善的另一面,還要提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。這就要求大力開展環(huán)境教育,普及環(huán)保知識(shí),提高全民的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)方面,政府必須在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要性,積極支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),起到積極的導(dǎo)向作用,通過各種渠道向人們宣傳環(huán)保的重要性,激發(fā)人們從事環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。必須通過宣傳教育,使人們改變“戰(zhàn)天斗地”、“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)人類的重要性。同時(shí)還要對(duì)人們有計(jì)劃地進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

      2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在市場需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)比較優(yōu)勢原則來進(jìn)行,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我國幅員遼闊,各地區(qū)差異較大,不同地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢,發(fā)展有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化,避免了結(jié)構(gòu)趨同、供過于求、浪費(fèi)資源,而且又不能滿足市場多樣化需求的弊端。

      例如,在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)適當(dāng)減少糧食種植面積,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),既可以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,又可以增加農(nóng)民收入;中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢,多生產(chǎn)糧食,保持我國糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),既提高了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了市場,又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益,形成了合理的生產(chǎn)布局。

      3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施

      通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,建立起具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國長期存在的過度開墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴(yán)重,帶來了一系列的環(huán)境問題。因此,從20世紀(jì)90年代中后期,我國開始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。

      同時(shí),由于近些年我國工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,使得我國的耕地面積不斷減少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了切實(shí)保護(hù)耕地,穩(wěn)定耕地面積,以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。通過制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位,并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施,切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地?cái)?shù)量。建立和完善土地資源資訊管理系統(tǒng),開展土地資源的詳查工作。

      4.大力發(fā)展科技,積極推廣科學(xué)技術(shù)及技術(shù)服務(wù),有效支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右,與發(fā)達(dá)國家相差幾十倍甚至上百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。

      “十一五”期間,我國應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入,圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組裝配套和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新推廣機(jī)制,促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基地和人才隊(duì)伍建設(shè),建立“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的農(nóng)業(yè)科技新機(jī)制。最終使我國農(nóng)業(yè)真正走上科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。

      參考文獻(xiàn):

      [1]李曉東.可持續(xù)發(fā)展思想概述[J].國土開發(fā)與整治,1995,(6):1-5.[2]國家環(huán)境保護(hù)總局.中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1995.[3]李錦順.城鄉(xiāng)社會(huì)斷裂和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2005,(2):28-32.[4]張玉林,顧金土.環(huán)境污染背景下的“三農(nóng)問題”[J].戰(zhàn)略與管理,2003,(3):63-72.

      第五篇:論文:我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

      我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

      姓名:

      學(xué)號(hào):

      班級(jí):

      舒云康 200830010416 農(nóng)學(xué)院生物技術(shù)1班2011.06.01

      摘要: 加入世貿(mào)組織以后,我國農(nóng)業(yè)面對(duì)一個(gè)更加開放、更加廣

      闊的國際市場,這無疑會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步參與國際分工和在農(nóng)產(chǎn)品國

      際貿(mào)易中分享利益,同時(shí),國外農(nóng)產(chǎn)品及其加工品進(jìn)入的門檻也明顯

      放低,進(jìn)口的數(shù)量將有大幅度的增加,這會(huì)使已經(jīng)顯露買方市場特征的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更加激烈。伴隨著這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境發(fā)生的重大變化,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也做出了重大調(diào)整,其深度和廣度都是

      前所未有的。

      關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀問題對(duì)策調(diào)整

      正文:

      一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

      1.經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營分散。由于我國按勞動(dòng)力平均的農(nóng)業(yè)資源極

      少,農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模過于細(xì)小,經(jīng)營分散,土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的生

      產(chǎn)成本較高,多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于國際市場,缺乏競爭能

      力。

      2.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高。我國大宗農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力普遍較低,特別

      是小麥、玉米和棉花、大豆、食糖等農(nóng)產(chǎn)品的成本價(jià)格都不同程度地

      高于國際市場價(jià)格,一般高出進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)20%以上,有的甚至

      高出60%以上,產(chǎn)品價(jià)格競爭處于劣勢。

      3.農(nóng)民組織化程度低。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織不適應(yīng)國際化大生

      產(chǎn)的要求,農(nóng)村實(shí)行家庭承包制雖然符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,但受到經(jīng)

      營規(guī)模小的嚴(yán)重制約,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,組織化程度低,不具備與國外

      大農(nóng)場開展平等競爭的能力。

      4.在非價(jià)格競爭中處于劣勢。我國糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品品種單一,質(zhì)量較低,許多農(nóng)產(chǎn)品不符合出口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在非價(jià)格競爭中處于

      劣勢。由于糧食等種植業(yè)產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)和包

      裝過程中遭受的污染比較嚴(yán)重,農(nóng)藥、化肥殘留量較大,農(nóng)產(chǎn)品的安

      全性低,造成國際市場的不信任,也影響我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。

      5.農(nóng)產(chǎn)品加工水平低。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的加工比例普遍較低,農(nóng)產(chǎn)品加工以速凍、保鮮類為主,產(chǎn)品的附加值低,而且缺少知名品

      牌,企業(yè)實(shí)力弱。

      6.農(nóng)村工業(yè)化滯后,農(nóng)民面臨嚴(yán)重的外部就業(yè)壓力。據(jù)有關(guān)專

      家測算,加入世貿(mào)組織過渡期之后,進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場,會(huì)影響

      一部分農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),而農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展緩慢,相應(yīng)地提供就業(yè)機(jī)

      會(huì)較少,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩的狀況將會(huì)變得更加突出。

      7.區(qū)域發(fā)展不均衡,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著和工業(yè)相似的不均衡性。

      沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)較高,而大部分西部地區(qū)、內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)

      業(yè)發(fā)展水平還較低。

      二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)注意的問題

      1.不要脫離實(shí)際,盲目進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各地的土地

      資源、水資源、氣候資源和生物資源等自然資源,雖然通過投資可以

      進(jìn)行改造,但是,投入成本很高,效益不一定理想。同樣,各地的勞

      動(dòng)力、資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)經(jīng)濟(jì)資源也有很大的不同。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要與各地自然條件、經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)

      相結(jié)合,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁。在經(jīng)濟(jì)資源利用上各

      顯其能、各展所長,資源、設(shè)備、運(yùn)輸條件都能充分發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)

      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)符合保持與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益,主要靠發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生物與自然環(huán)境之

      間的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化作用,以較少的外部投入,得到較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

      2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要靠市場機(jī)制來驅(qū)動(dòng)。加入WTO后的競

      爭必然會(huì)在引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐步改

      變,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營走上企業(yè)化之路。

      三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策

      1.以市場為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,相應(yīng)壓縮低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須向合理化、多樣

      化、高級(jí)化方向轉(zhuǎn)化,滿足人們生活不斷改善和食品多樣化的需求,確立以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      2.因地制宜,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)

      勢。各地由于土地自然資源條件、資本投入、技術(shù)服務(wù)、氣候條件等

      不同,只有充分考慮本地的比較優(yōu)勢,增加具有資源特色的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),才能在全國范圍內(nèi)形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè),減少或避免不同

      地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化。

      3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加動(dòng)物性食品成品、半

      成品的供給。在增加營養(yǎng)價(jià)值的同時(shí)方便人們的生活,并創(chuàng)造新的消

      費(fèi)需求。

      4.利用我國部分農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,積極開拓國際市場,增加

      農(nóng)產(chǎn)品的出口和經(jīng)濟(jì)效益。如豬肉等畜產(chǎn)品,蔬菜、水果、花卉、盆

      景等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,果汁、果醬和罐頭等加工型食品,在我國都有著獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢和加工成本優(yōu)勢。

      5.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭能力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)參與國際市場競爭面臨的主要問題,是如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模過小而又過于分散的農(nóng)戶與千變?nèi)f化的市場之間的接軌,這就需要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立新型的產(chǎn)業(yè)組織體系,將農(nóng)戶與市場很好地連接起來。

      6.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,主要集中在以下幾個(gè)方面:加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)能力和農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)劑運(yùn)輸能力;建立健全農(nóng)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量的提高,使之適應(yīng)國際市場的要求;加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種信息,指導(dǎo)農(nóng)民有目的地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),健全市場交易規(guī)則并確保能夠得到執(zhí)行,保證農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。

      參考文獻(xiàn):

      論文《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整歷史》,申滌塵,2003

      論文《我國中西部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整對(duì)策》,西北農(nóng)林科技大學(xué),2005

      論文《入世后我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策》,秦軍,西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,2003

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