第一篇：政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)在京召開

政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)在京召開

以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作

馬馼會(huì)見與會(huì)人員王偉出席并講話

6月28日，政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)在京召開。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、政府績(jī)效管理工作部際聯(lián)席會(huì)議召集人馬馼會(huì)見與會(huì)同志。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、政府績(jī)效管理工作部際聯(lián)席會(huì)議成員兼辦公室主任王偉出席會(huì)議并講話。發(fā)展改革委副主任穆虹、財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)張少農(nóng)、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安、中央紀(jì)委駐質(zhì)檢總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)王煒和北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林、吉林省副省長(zhǎng)馬俊清、福建省常務(wù)副省長(zhǎng)張昌平、廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席李金早、四川省常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏、新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)及深圳市、杭州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。王偉指出，推行政府績(jī)效管理制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，對(duì)加快建立和推行政府績(jī)效管理制度多次作出部署，提出明確要求。政府績(jī)效管理工作部際聯(lián)席會(huì)議研究并報(bào)國(guó)務(wù)院同意，選擇北京市、吉林省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、杭州市、深圳市等8個(gè)地區(qū)和發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等6個(gè)部門開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，并制定印發(fā)了《關(guān)于開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見》。各試點(diǎn)單位要從政治和全局高度充分認(rèn)識(shí)推行政府績(jī)效管理制度的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求上來，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)

工作的意見》。

王偉強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的總體要求，緊緊圍繞主題主線，認(rèn)真貫徹群眾路線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作；要在制定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系上下大功夫，把“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)、黨委政府部署的重點(diǎn)工作、社會(huì)比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題細(xì)化實(shí)化量化為考評(píng)的重點(diǎn)指標(biāo)，兼顧各專項(xiàng)考評(píng)要求，體現(xiàn)地區(qū)和部門差異，搞好與其他考核指標(biāo)體系的整合與銜接；要合理確定考評(píng)方式方法，堅(jiān)持立足實(shí)際與借鑒國(guó)際先進(jìn)方法相結(jié)合、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、內(nèi)部考評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合、過程評(píng)估與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、傳統(tǒng)考評(píng)方法與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合；要嚴(yán)格規(guī)范工作程序，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，制定完善規(guī)章制度，加強(qiáng)督促檢查和績(jī)效管理監(jiān)察；要有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)工作、加強(qiáng)管理以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、干部選拔任用、公務(wù)員獎(jiǎng)懲、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮

績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用。

王偉要求，各試點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)政府績(jī)效管理觀念思路、工作機(jī)制、方式方法和理論創(chuàng)新。要加強(qiáng)政策研究、聯(lián)系溝通與工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定相關(guān)政策措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作，探索開展績(jī)效管理監(jiān)察。各試點(diǎn)單位監(jiān)察廳（局）長(zhǎng)、績(jī)效管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，政府績(jī)效管理工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員，中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。發(fā)展改革委和北京市等8家試點(diǎn)單位作了會(huì)議發(fā)言。

第二篇：政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作

我省召開政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議 2011年09月09日 來源:省政府辦公廳

9月9日四川省政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議在省政府小禮堂召開。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏出席會(huì)議并講話。

2009年以來，我省按照中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》部署，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求，省政府部門改革了目標(biāo)管理工作，對(duì)省級(jí)政府部門全面實(shí)行了績(jī)效管理。2010年又將績(jī)效管理理念引入市（州）政府目標(biāo)管理，建立了具有四川特色的績(jī)效管理制度和目標(biāo)管理制度。今年6月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，并確定四川省為全國(guó)8個(gè)開展績(jī)效管理試點(diǎn)的省、市之一。為貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)我省績(jī)效管理深化發(fā)展，省政府決定今年要在全省范圍全面推進(jìn)績(jī)效管理工作。

魏宏指出，績(jī)效管理是政府管理創(chuàng)新和先進(jìn)的制度設(shè)計(jì)。它突破了傳統(tǒng)管理模式、管理體制的束縛，遵循了行政管理的基本規(guī)律，代表著現(xiàn)代行政管理的發(fā)展方向。它是以公共產(chǎn)出最大化和公共服務(wù)最優(yōu)化為目標(biāo)實(shí)施的一種全面的管理和客觀評(píng)判。他指出，我省在省級(jí)部門實(shí)行績(jī)效管理已經(jīng)兩年，從主要做法和特點(diǎn)來看，突出了對(duì)部門履職情況的評(píng)價(jià)，堅(jiān)持了規(guī)定性的評(píng)價(jià)主體，注重了科學(xué)有序的社會(huì)參與。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析、總結(jié)、優(yōu)化我省政府績(jī)效管理工作尤為重要。

魏宏強(qiáng)調(diào)，我省進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效管理試點(diǎn)工作，要在五個(gè)方面予以完善。一是把握好績(jī)效管理的價(jià)值取向?？?jī)效管理工作必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，服務(wù)和服從于黨和政府工作大局，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，著眼改善行政管理、提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。二是設(shè)計(jì)好績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照服務(wù)型政府的性質(zhì)，按照中央強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的引導(dǎo)作用，推動(dòng)各地各部門加快轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)管理方式。三是確定好績(jī)效考評(píng)的方式方法。高度重視定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果評(píng)價(jià)的結(jié)合，堅(jiān)持透明、開放的理念，立足實(shí)際建立健全多層次開放式的績(jī)效考評(píng)方式，既堅(jiān)持政府內(nèi)部考核評(píng)價(jià)，注重自我監(jiān)督、自我激勵(lì)，強(qiáng)化考評(píng)的針對(duì)性，也要廣開門路、開辟公眾參與渠道，引導(dǎo)社會(huì)積極參與政府績(jī)效管理工作，體現(xiàn)政府績(jī)效管理公開公正、群眾公認(rèn)的原則。四是運(yùn)用好績(jī)效管理的考評(píng)結(jié)果。各地各部門要建立健全與績(jī)效管理相配套銜接的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和行政問責(zé)機(jī)制，確?？?jī)效管理結(jié)果有效運(yùn)用。五是安排好績(jī)效管理的組織實(shí)施。各地各部門一定要按照全省開展績(jī)效管理試點(diǎn)工作部署，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，要大膽實(shí)踐、積極探索，努力創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)做法。

省政府秘書長(zhǎng)、辦公廳主任于偉通報(bào)了四川省政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案，省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)徐波傳達(dá)了全國(guó)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了交流發(fā)言。省政府副秘書長(zhǎng)薛康、省政府副秘書長(zhǎng)何旅章、省政府副秘書長(zhǎng)蔡競(jìng)等省政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議，省人大副秘書長(zhǎng)呂華、省政協(xié)副秘書長(zhǎng)何順洪和省直機(jī)關(guān)工委副書記王宗榜應(yīng)邀參加會(huì)議。省發(fā)展改革委等省直55個(gè)部門（單位）的負(fù)責(zé)同志，各市（州）政府常務(wù)副市（州）長(zhǎng)，各市（州）政府秘書長(zhǎng)，各市（州）監(jiān)察局長(zhǎng)參加會(huì)議。

第三篇：北京市人民政府關(guān)于做好政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見

北京市人民政府關(guān)于做好政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見

京政發(fā)〔2011〕53號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

推行政府績(jī)效管理制度，是推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)的有效途徑。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，本市作為試點(diǎn)地區(qū)之一，自2011年7月至2012年底開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步做好本市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略和中國(guó)特色世界城市建設(shè)的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，以改善行政管理、提高行政效能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，建立完善政府績(jī)效管理制度，不斷提升政府管理水平，推動(dòng)市委、市政府重大決策部署高效落實(shí)。

二、工作目標(biāo)

政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作自2011年7月開始至2012年底結(jié)束，分為兩個(gè)階段進(jìn)行。到2012年底，力爭(zhēng)形成管理規(guī)范、特點(diǎn)鮮明、富有實(shí)效的政府績(jī)效管理工作體系。

(一)2011年為“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、謀發(fā)展”階段。工作重點(diǎn)是健全完善政府績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、研究制定區(qū)縣政府績(jī)效管理的指標(biāo)體系和評(píng)估辦法、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果的綜合運(yùn)用。

(二)2012年為“構(gòu)體系、抓深化、求實(shí)效”階段。工作重點(diǎn)是對(duì)16個(gè)區(qū)縣政府實(shí)施績(jī)效管理、推行預(yù)算績(jī)效評(píng)估和績(jī)效審計(jì)、健全完善績(jī)效管理相關(guān)規(guī)章制度、探索與民生密切相關(guān)企事業(yè)單位的績(jī)效管理。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)豐富管理內(nèi)涵，健全完善績(jī)效指標(biāo)體系

實(shí)施部門分類評(píng)價(jià)。按照“履職效率、管理效能、服務(wù)效果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”(“三效一創(chuàng)”)指標(biāo)體系，探索對(duì)市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)分類考評(píng)，根據(jù)不同的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容，分類設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)分權(quán)重。

強(qiáng)化行政成本理念。研究將預(yù)算績(jī)效評(píng)估、績(jī)效審計(jì)納入績(jī)效考評(píng)體系，提高績(jī)效管理指標(biāo)體系的科學(xué)性、針對(duì)性。

(二)深入調(diào)研論證，不斷優(yōu)化管理考評(píng)模式

科學(xué)制定績(jī)效任務(wù)。明確績(jī)效任務(wù)制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，將本市“十二五”規(guī)劃綱要約束性指標(biāo)分解細(xì)化為各區(qū)縣政府績(jī)效任務(wù)，提升績(jī)效管理的前瞻性和戰(zhàn)略性。

優(yōu)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則。清晰界定考評(píng)內(nèi)容、程序和步驟，明確各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施載體和管理考評(píng)工作流程。

(三)積極探索實(shí)踐，擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋范圍

研究開展區(qū)縣政府績(jī)效管理。設(shè)立專項(xiàng)課題，建立符合科學(xué)發(fā)展及區(qū)縣功能定位的區(qū)縣政府績(jī)效管理評(píng)估體系和辦法。

研究探索公共服務(wù)效果評(píng)價(jià)。將與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的企事業(yè)單位納入政府績(jī)效管理體系，提升公共服務(wù)水平，確保城市運(yùn)行穩(wěn)定有序、重要民生保障有力。

(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用

強(qiáng)化績(jī)效反饋整改。進(jìn)一步深化閉合循環(huán)管理模式，建立績(jī)效管理“反饋—整改—再反饋—提升”工作機(jī)制，促進(jìn)工作改進(jìn)。

強(qiáng)化結(jié)果使用。更加有效地運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、治庸治懶力度，做好績(jī)效考評(píng)與行政問責(zé)的有機(jī)銜接，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。

四、實(shí)施方法和步驟

(一)2011年：“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、謀發(fā)展”階段。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在市政府績(jī)效管理聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，成立市政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門為成員單位。市政府績(jī)效管理辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。進(jìn)一步健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、調(diào)查研究、報(bào)告通報(bào)等各項(xiàng)工作機(jī)制，為績(jī)效管理試點(diǎn)工作提供有力組織保障。

2、完善市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)考評(píng)體系。根據(jù)市政府各部門工作性質(zhì)、工作內(nèi)容，結(jié)合本市“十二五”規(guī)劃綱要，研究建立市政府部門分類考評(píng)指標(biāo)體系和計(jì)分權(quán)重，實(shí)施分類考評(píng)、分別評(píng)價(jià)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

3、研究制定區(qū)縣政府績(jī)效管理的指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。根據(jù)區(qū)縣功能定位，研究制定涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)、依法行政、社會(huì)管理等內(nèi)容的區(qū)縣政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。

4、強(qiáng)化結(jié)果使用。高度重視績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果的綜合運(yùn)用，一是作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)，強(qiáng)化日常和年終績(jī)效反饋，督促整改提高；二是考評(píng)結(jié)果報(bào)送組織部門，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、干部選拔任用的重要依據(jù)；三是作為公務(wù)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；四是結(jié)合《北京市行政問責(zé)辦法》(政府令〔2011〕第233號(hào))，探索績(jī)效管理與行政問責(zé)的有機(jī)銜接和制度建設(shè)。

(二)2012年：“構(gòu)體系、抓深化、求實(shí)效”階段。

1、實(shí)施區(qū)縣政府績(jī)效管理。將16個(gè)區(qū)縣政府納入市政府績(jī)效管理范圍，科學(xué)確定績(jī)效任務(wù)，對(duì)區(qū)縣政府履行職能、完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的過程、實(shí)績(jī)和效果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

2、推行預(yù)算績(jī)效評(píng)估和績(jī)效審計(jì)。進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效評(píng)估制度和辦法，穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效評(píng)估；強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)，建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)、審計(jì)跟蹤的審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果作為政府績(jī)效管理考評(píng)的重要依據(jù)。

3、探索建立公共服務(wù)企事業(yè)單位績(jī)效管理制度。將具有公共服務(wù)職能且與民生密切相關(guān)的企事業(yè)單位納入績(jī)效管理體系，科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)和計(jì)分權(quán)重，積極引入公眾評(píng)議和第三方評(píng)估，研究探索公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估辦法。

4、全面系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作。2012年底，通過適時(shí)組織召開試點(diǎn)工作座談會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，廣泛聽取各方意見，認(rèn)真梳理本市政府績(jī)效管理工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，查找試點(diǎn)工作存在的問題與不足，全面系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作情況。

五、保障措施和工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

在市政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成多方參與、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。市政府績(jī)效管理辦公室及各成員單位要按照工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)試點(diǎn)工作；各區(qū)縣、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高度重視績(jī)效管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，組織研究解決重大問題，分管負(fù)責(zé)同志直接抓，明確目標(biāo)，建立組織保障體系，加強(qiáng)工作研究和推進(jìn)。

(二)抓好工作落實(shí)。

要認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研論證，建立完善相關(guān)制度和工作措施。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部群眾樹立績(jī)效意識(shí)，提高參與的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造開展試點(diǎn)工作的濃厚氛圍和良好環(huán)境。要建立項(xiàng)目責(zé)任制，倒排工期，真抓實(shí)干，加強(qiáng)督促檢查，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(三)積極探索創(chuàng)新。

要緊緊圍繞市委、市政府確定的中心任務(wù)，創(chuàng)新績(jī)效管理工作思路。鼓勵(lì)績(jī)效管理制度創(chuàng)新，結(jié)合自身實(shí)際，建立能夠有效推動(dòng)政府績(jī)效管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。探索績(jī)效管理方式方法創(chuàng)新，增強(qiáng)績(jī)效管理的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。推動(dòng)績(jī)效管理理論創(chuàng)新，加強(qiáng)工作研究，分析和把握工作規(guī)律，指導(dǎo)試點(diǎn)工作開展。

(四)務(wù)求取得實(shí)效。

要扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)。通過試點(diǎn)工作，探索和推廣政府績(jī)效管理的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式，提升履職效率，強(qiáng)化管理效能，優(yōu)化服務(wù)效果，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)政府執(zhí)行力和公信力提升。

北京市人民政府

二〇一一年九月九日

第四篇：完善政府績(jī)效管理

重點(diǎn)調(diào)研參評(píng)課題論文4

關(guān)于完善政府績(jī)效管理

服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的探索

我縣堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，緊緊圍繞縣委、縣政府跨越趕超的核心任務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作主線和民生幸福的根本追求，主動(dòng)作為、積極作為、有效作為,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入海西建設(shè)和環(huán)三發(fā)展大局，深入實(shí)施兩城戰(zhàn)略，解放思想、搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)、積極創(chuàng)業(yè)，加快推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)役”，采取有力措施保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2011政府績(jī)效管理93項(xiàng)考核指標(biāo)中，有83項(xiàng)指標(biāo)完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34億元，同比增長(zhǎng)14%，在全市縣域排名晉升1位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.36億元，增長(zhǎng)61.2%，增幅躍居全市第一，占GDP比重7%；“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目深入實(shí)施、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各個(gè)戰(zhàn)役投資完成率均達(dá)到110%以上。強(qiáng)化措施對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商引資，成功對(duì)接“三維”項(xiàng)目46個(gè)，內(nèi)資69.84億元，外資500萬美元，26個(gè)履約落地項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)20個(gè)；品牌建設(shè)取得新得突破。獲得國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)刀剪之

鄉(xiāng)、省級(jí)園林縣城等4張縣域名片。

一、我縣政府管理工作的現(xiàn)狀

我縣績(jī)效管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣政府績(jī)效管理情況組織考評(píng)。各單位結(jié)合縣委、縣政府開展“三比三看”深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好本單位績(jī)效管理工作的組織實(shí)施。為避免重復(fù)考評(píng)，嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估按照《2012鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)活動(dòng)方案》執(zhí)行，縣直單位績(jī)效評(píng)估按照《2012縣直單位績(jī)效考評(píng)活動(dòng)方案》執(zhí)行。進(jìn)一步健全績(jī)效管理制度，完善評(píng)估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，用好評(píng)估結(jié)果，圍繞績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效提升等基本環(huán)節(jié)，建立完善適各單位的績(jī)效管理制度。一是健全管理機(jī)制。建立健全績(jī)效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改善行政管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位的執(zhí)行力，有序有效地推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)。運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，把激勵(lì)和懲戒有機(jī)結(jié)合起來，真正形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的正確導(dǎo)向和推進(jìn)政府績(jī)效管理的有效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保政令暢通。二是科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。按照市里下達(dá)的績(jī)效管理指標(biāo)體系，根據(jù)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署和要求，結(jié)合上各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成落實(shí)情況，充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用，按照可量化、可操作、可檢查、可考評(píng)的總體要求，科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。三是落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任。以推動(dòng)工作落實(shí)為目的，分解和細(xì)化各項(xiàng)績(jī)效工作目標(biāo)，把縣政府的績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)分解到政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，并具體落實(shí)到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。明確責(zé)任、質(zhì)量、時(shí)限、效果等要求，形成目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。四是加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控分析。組織指標(biāo)考核小組和指標(biāo)工作察訪核驗(yàn)小組，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)控，分階段定期進(jìn)行檢查分析。各單位要定期召開績(jī)效情況分析會(huì)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行中存在的問題，研究解決辦法?？h效能辦要適時(shí)組織對(duì)政府及其部門績(jī)效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成的，要加強(qiáng)督辦，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。五是開展績(jī)效評(píng)估工作。進(jìn)一步深化指標(biāo)體系的構(gòu)建、評(píng)估辦法的運(yùn)用、行政資源的整合和獎(jiǎng)懲措施的運(yùn)用，圍繞今年縣政府的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織開展縣本級(jí)的績(jī)效自評(píng)。縣績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各單位自評(píng)材料，結(jié)合日常監(jiān)督檢查掌握的情況，開展績(jī)效評(píng)估工作。六是推動(dòng)績(jī)效改進(jìn)提升。根據(jù)市里的評(píng)估評(píng)議反饋情況，深入分析、認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，促進(jìn)績(jī)效提升。評(píng)估結(jié)果抄送縣委組織部及相關(guān)部門，作為考核班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部以及評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

二、當(dāng)前政府績(jī)效管理存在的問題

(一)政府績(jī)效管理觀念尚待改進(jìn)

首先，政府的服務(wù)意識(shí)淡薄。近些年來，隨著政府績(jī)效管理不斷完善，政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的思想觀念已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)

變，管理方式也從傳統(tǒng)的管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)性政府，但總體來說，地方政府的服務(wù)意識(shí)沒有完全轉(zhuǎn)變，仍存在著急功近利、脫離實(shí)際、虛報(bào)浮夸，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等突出問題。其次，政府工作人員職責(zé)不清。政府工作人員不能發(fā)揮足夠的職責(zé)，不同程度存在有令不行、有禁不止、工作不負(fù)責(zé)、辦事效率低下等問題，在客觀上影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

(二)政府績(jī)效管理缺乏制度保證

績(jī)效管理是政府提高管理水平和運(yùn)作效率的重要工具，所以政府績(jī)效管理的實(shí)施離不開國(guó)家政治體制、政治制度的大環(huán)境?？傮w來說，政府的行政體制改革己經(jīng)進(jìn)行了很多年，政府的職能配置、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等方面已在原有的基礎(chǔ)上有了一定的改進(jìn)，但地方政府績(jī)效管理的效用還沒有得到充分、有效的發(fā)揮。到目前為止，有些地方政府還沒有形成關(guān)于政府績(jī)效管理的整體思想體系，其績(jī)效目標(biāo)和下級(jí)部門的績(jī)效目標(biāo)之間的關(guān)系不清晰，以至于當(dāng)績(jī)效目標(biāo)分解到下級(jí)各相關(guān)部門時(shí)出現(xiàn)目標(biāo)不明確、職責(zé)不清等問題。當(dāng)前各級(jí)各部門進(jìn)行的績(jī)效管理活動(dòng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，績(jī)效管理的指標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估內(nèi)容構(gòu)建等方面幾乎都是基于地方政府本身需要而定，沒有客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，缺乏較具體、可操作的政策性指導(dǎo)。

(三)績(jī)效評(píng)估體系有待完善

首先，指標(biāo)設(shè)定過程缺乏對(duì)環(huán)境因素的思考。政府部門

要維護(hù)和管理社會(huì)上的各個(gè)公共領(lǐng)域，而不同地區(qū)的環(huán)境影響著政府績(jī)效的實(shí)施。其次，績(jī)效指標(biāo)逐年遞增問題嚴(yán)重。一些地方政府的績(jī)效指標(biāo)逐年遞增，使政府人員產(chǎn)生極大的壓力，這使得有些部門在看到任務(wù)將要完成時(shí)就放緩或停止工作，將剩下的業(yè)績(jī)留到下一，以應(yīng)付上級(jí)績(jī)效評(píng)估的遞增。再次，績(jī)效評(píng)估的督辦機(jī)制有待健全。政府在督查程序上的規(guī)范還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分地方政府還沒有配套建立和健全督查工作體系，督察工作“有任務(wù)，才安排”的情況依然存在。

三、完善政府績(jī)效管理幾點(diǎn)建議

健全和完善政府績(jī)效管理制度，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、更新理念、深化思路，結(jié)合深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，逐步建立和完善政府績(jī)效管理與評(píng)估體系，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)建立健全各類配套制度。

(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，把績(jī)效管理有機(jī)融入到部門的日常工作之中。一要進(jìn)一步完善行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、各職能部門一把手具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，把績(jī)效管理工作作為一項(xiàng)關(guān)乎全局的工作來抓，建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、工作推進(jìn)體系、日常管理體系、監(jiān)督檢查體系，精心研究部署，周密組織實(shí)施，層層傳遞壓力，上下整體聯(lián)動(dòng)，形成全縣上下敢于爭(zhēng)先、善于創(chuàng)優(yōu)，事事?lián)尩谝?、行行?zhēng)一流的生動(dòng)局面。二要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任機(jī)制。注重發(fā)揮績(jī)效指標(biāo)“風(fēng)

向標(biāo)”和績(jī)效評(píng)估“指揮棒”的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部解放思想、越位趕超，敢想敢拼敢贏。在政府各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)確定上力求“三個(gè)體現(xiàn)”，即：體現(xiàn)高點(diǎn)定位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，體現(xiàn)服務(wù)全局、服從大局，推動(dòng)跨越發(fā)展的目標(biāo)，體現(xiàn)創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，解決實(shí)際問題的目標(biāo)。通過抓好目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)，每項(xiàng)工作事項(xiàng)都明確到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。三要建立健全績(jī)效評(píng)估工作例會(huì)制度。要定期通報(bào)交流各單位績(jī)效管理工作情況，對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤，開展階段性自評(píng)和點(diǎn)評(píng)，進(jìn)行預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，杜絕數(shù)據(jù)大起大落，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。四要深入開展縣域發(fā)展“比特色、比增幅、比持續(xù)”、執(zhí)政為民“看干部、看落實(shí)、看成果”的“三比三看”活動(dòng)，融合績(jī)效管理，整合考評(píng)，改進(jìn)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容和方法，豐富活動(dòng)內(nèi)涵和爭(zhēng)創(chuàng)主題，使得績(jī)效評(píng)估工作與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)、與時(shí)代要求相合拍，保證了績(jī)效評(píng)估工作扎實(shí)推進(jìn)、常抓常新。

(二)完善政府績(jī)效評(píng)估體系，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。在深化行政體制改革工作中，要本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立健全績(jī)效管理與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和行政問責(zé)相結(jié)合的機(jī)制，確保績(jī)效評(píng)估結(jié)果的有效運(yùn)用。評(píng)估的重點(diǎn)是政府的行為“干得好不好”，這個(gè)“好”不僅僅體現(xiàn)在履行職責(zé)、完成任務(wù)上，更體現(xiàn)在行政成本上是否節(jié)約、體現(xiàn)在行政效率上是否高效。首先，設(shè)置科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)?？茖W(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)體系是開展政府績(jī)效管理和考評(píng)的基礎(chǔ)、核

心。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，既要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也要有社會(huì)發(fā)展、民生改善資源環(huán)境的指標(biāo)，既要考慮當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，合理定位政府績(jī)效管理的范圍，要更加注重民生改善、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面的考評(píng)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門、不同層級(jí)的差異和特點(diǎn)，處理好定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)與社會(huì)性指標(biāo)的關(guān)系，保持指標(biāo)體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到既科學(xué)合理，又易于操作。其次，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，把定性和定量評(píng)估結(jié)合起來。政府績(jī)效評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程.不僅要進(jìn)行定性分析和評(píng)價(jià)，更重要的是引進(jìn)現(xiàn)代管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的科學(xué)方法，對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行定量分析和考核，從而真正使政府績(jī)效管理走向科學(xué)化。再次加強(qiáng)政府績(jī)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)被評(píng)為績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位的，授予績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位稱號(hào)，其單位負(fù)責(zé)人考核被推薦為優(yōu)秀等次的，作為縣十佳工作者的候選人；對(duì)被評(píng)為績(jī)效考評(píng)整改單位的主要負(fù)責(zé)人由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子寫出書面檢查并提出整改措施?？己私Y(jié)果還作為干部使用的重要依據(jù)，解決干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題，改變功過不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

(三)強(qiáng)化督查考核，力促績(jī)效管理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持常態(tài)督查?？?jī)效管理不僅做到年初有目標(biāo)、結(jié)果有獎(jiǎng)懲，更做到過程有督導(dǎo)。即要追求績(jī)效指標(biāo)完成的結(jié)果，也要注重分析評(píng)判績(jī)效管理的過程，綜合分析目標(biāo)實(shí)施的主觀能動(dòng)性、團(tuán)結(jié)協(xié)作性和工作創(chuàng)造性。注重把對(duì)機(jī)關(guān)部門的考評(píng)與日常爭(zhēng)創(chuàng)過程的跟蹤評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，不斷加大日常監(jiān)督力度，強(qiáng)化行政監(jiān)察，做好明查暗訪、跟蹤問效、專項(xiàng)督查和過錯(cuò)追究及限時(shí)整改工作，將部門的注意力由偏重“評(píng)時(shí)”引導(dǎo)到注重平時(shí)，增強(qiáng)了評(píng)估工作的針對(duì)性和有效性。

(四)加強(qiáng)政府績(jī)效管理，提升服務(wù)保障能力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，積極實(shí)施“兩城”戰(zhàn)略。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，利用國(guó)家出臺(tái)的一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施如降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、結(jié)構(gòu)性減稅、扶持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)民間投入準(zhǔn)入和節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)等利好政策，謀求柘榮的科學(xué)發(fā)展。一要解放思想，提高認(rèn)識(shí)。樹立越位趕超、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)；樹立增強(qiáng)敢闖敢試、敢為人先、敢拼會(huì)贏的創(chuàng)新意識(shí)；樹立“沒有明令禁止都可以想、可以干”的實(shí)干意識(shí)；樹立事在人為、關(guān)鍵在我的能動(dòng)觀點(diǎn)；克服狹隘的部門分工和部門利益觀，樹立主人翁意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)服務(wù)，形成全縣一盤棋、合力求發(fā)展的大局意識(shí)。二要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。今年年初，我縣制定了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.5%和農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%等目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能受制于計(jì)劃目標(biāo)，要根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通交流，齊

心協(xié)力，搶抓時(shí)機(jī)，積極謀劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資和消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)度，做到目標(biāo)定位準(zhǔn)確。三要用好政策，精心指導(dǎo)。今年以來，我省先后出臺(tái)了《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)閩東電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施的通知》以及促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“6+6”措施、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)7條政策以及扶貧開發(fā)、工業(yè)發(fā)展扶持和財(cái)稅優(yōu)惠等一系列政策。我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要注重研究政策的針對(duì)性，注重發(fā)揮政策的激勵(lì)性，注重提高政策的實(shí)用性，加強(qiáng)政策指導(dǎo)的主動(dòng)性，確保有效招商、順利落地、快速發(fā)展，壯大我縣產(chǎn)業(yè)。四要加強(qiáng)調(diào)度，同心協(xié)力。每月至少召開一次工作調(diào)度會(huì)議，落實(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和存在問題，制定切實(shí)可行的工作措施，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)開足馬力，提高生產(chǎn)效益。

(五)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造績(jī)效管理工作的良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是創(chuàng)業(yè)的支柱。一是牢固樹立績(jī)效理念。以政府績(jī)效評(píng)估為導(dǎo)向，以績(jī)效指標(biāo)、中心工作完成情況和公眾滿意度來衡量部門工作績(jī)效優(yōu)劣的政績(jī)觀，使績(jī)效意識(shí)深入人心。二是牢牢把握輿論導(dǎo)向。大力推介各行業(yè)、各領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳各級(jí)各部門加快發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，使廣大干部群眾倍增信心，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在全社會(huì)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、提升領(lǐng)跑的發(fā)展氛圍。三是加強(qiáng)與社會(huì)各層面 的溝通交流。開展政府績(jī)效評(píng)估抽樣調(diào)查活動(dòng)，廣泛征求對(duì)政府工作的意見和建議，查找群眾滿意度低的突出問題，及時(shí)落實(shí)整改。四是加大社會(huì)宣傳力度。通過縣政務(wù)公開欄、政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等形式，大力宣傳政府工作目標(biāo)完成情況，取得廣大群眾的理解和支持，以提高政府公信力。

目前我縣正處于創(chuàng)建服務(wù)型政府的進(jìn)程之中，服務(wù)型政府這一理念對(duì)政府績(jī)效提出了更高的要求。建立一個(gè)高效的政府績(jī)效管理體系是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程，這就要求政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變政府公職人員觀念、增強(qiáng)民眾社會(huì)個(gè)體意識(shí)及提高民眾參與意識(shí)和參與能力。所以，在創(chuàng)建服務(wù)型政府的過程中，我們必須結(jié)合我縣的實(shí)際國(guó)情，借鑒先進(jìn)的績(jī)效管理方式，來建設(shè)我縣政府績(jī)效管理體系，從而提高我縣政府管理能力與行政效率，更好地促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為柘榮的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供服務(wù)和保障。

課題指導(dǎo)： 蘇吳淞

雷連弟

課題領(lǐng)題負(fù)責(zé)人：彭隆芳 課題組成員：彭隆芳、張建華、雷文欽、繆瑜禎

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)在京召開

學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)在京召開

學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)在京召開

總書記作出重要批示

劉云山出席會(huì)議并講話

新華網(wǎng)北京11月19日電（記者隋笑飛）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)19日在京召開，中共中央總書記習(xí)近平作出重要批示。他指出，組織中央宣講團(tuán)，是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措。宣講的關(guān)鍵是要聯(lián)系實(shí)際、研機(jī)析理、解疑釋惑，努力講全、講透、講實(shí)，幫助廣大黨員、干部、群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措。各地要組織形式多樣的宣講活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層宣講。要增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和實(shí)效性，因人施教，因材施教，因事施教，做到多層次、廣覆蓋，推動(dòng)全黨全社會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和中央要求上來，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，形成合力，匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大正能量。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。要認(rèn)真貫徹中央部署，認(rèn)真落實(shí)總書記重要批示要求，廣泛深入開展宣講活動(dòng)，面對(duì)面地向干部群眾講清楚全面深化改革為什么改、改什么、怎么改，調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面支持改革、參與改革的積極性主動(dòng)性。

劉云山指出，黨的十八屆三中全會(huì)落實(shí)十八大要求，重點(diǎn)研究部署全面深化改革問題，這是我們黨立足當(dāng)前、面向未來作出的主動(dòng)選擇，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將使我們黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的勃勃生機(jī)，必將對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。要緊緊圍繞全會(huì)《決定》和總書記重要講話，全面準(zhǔn)確、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匦v全會(huì)精神，著力把全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和方針原則講清楚講透徹，把全面深化改革的重大部署、創(chuàng)新舉措和根本保證講清楚講透徹。通過深入宣講，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的重大意義，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)全面深化改革的自覺性、堅(jiān)定性；通過深入宣講，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真落實(shí)全會(huì)重大部署，按照全會(huì)提出的路線圖、時(shí)間表，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域的體制改革，確保實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)。

劉云山指出，參加中央宣講團(tuán)的同志要以飽滿的熱情，高質(zhì)量高水平做好宣講工作。要在深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神、準(zhǔn)確把握基調(diào)導(dǎo)向、回應(yīng)干部群眾關(guān)切、增強(qiáng)宣講實(shí)際效果上下功夫。要注意收集和梳理干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，科學(xué)闡釋、深入分析，既講清楚是什么又講清楚為什么，既講清楚怎么看又講清楚怎么辦，更好地解疑釋惑、析事明理。要多運(yùn)用具體事例、翔實(shí)數(shù)據(jù)，多采取面對(duì)面互動(dòng)交流的方式，多講群眾聽得懂、能明白的話，做到通俗易懂、深入淺出，切實(shí)增強(qiáng)宣講的吸引力感染力。各地要精心做好中央宣講團(tuán)宣講活動(dòng)的組織工作，廣泛開展面向基層的宣講活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神更好地走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆主持會(huì)議。中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央宣講團(tuán)成員、中央宣傳文化單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。中宣部舉辦的省區(qū)市黨委宣傳部、講師團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神研討班成員列席會(huì)議。