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      淺談高校工會履行維護(hù)職能的內(nèi)容和途徑(共五則范文)

      時(shí)間:2019-05-13 08:18:31下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《淺談高校工會履行維護(hù)職能的內(nèi)容和途徑》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《淺談高校工會履行維護(hù)職能的內(nèi)容和途徑》。

      第一篇:淺談高校工會履行維護(hù)職能的內(nèi)容和途徑

      淺談高校工會履行維護(hù)職能的內(nèi)容和途徑

      【摘要】維護(hù)是工會的基本職責(zé)。高校工會工作者應(yīng)充分認(rèn)識新形勢下教職工合法權(quán)益的內(nèi)容,掌握維護(hù)教職工合法權(quán)益的途徑。這是高校工會更好地履行維護(hù)職能的前提。本文就目前高等學(xué)校工會履行維權(quán)職能的內(nèi)容和途徑談?wù)効捶?,旨在與工會同仁切磋,以期把工作做得更好。

      【關(guān)鍵詞】高校工會維護(hù)職能內(nèi)容途徑

      一、高校工會維護(hù)教職工合法權(quán)益的主要內(nèi)容

      維護(hù)教職工合法權(quán)益是高校工會的基本職責(zé),是法律賦予高校工會的權(quán)利,是高校工會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,以江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針,通過維護(hù)教職工的合法權(quán)益,最大限度地維護(hù)好、調(diào)動好廣大教職工的工作積極性,全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,是高等學(xué)校工會各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

      教職工的合法權(quán)益,包括作為公民的一般權(quán)利和作為教職工的具體權(quán)利。公民權(quán)利即《憲法》所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。它是我國公民最具普遍性和廣泛性的基本權(quán)利。同時(shí),由于教育行業(yè)的特點(diǎn),與其它產(chǎn)業(yè)相比,教職工的合法權(quán)益又具有其特殊性。概括起來,教職工的合法權(quán)益有以下幾個(gè)方面:

      (一)教職工的民主權(quán)利

      教職工的民主權(quán)利,包括教職工的民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利。這是《憲法》、《工會法》、《教育法》、《教師法》等法律規(guī)定的權(quán)利,是堅(jiān)持全面貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。教職工有權(quán)利“對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或其它形式,參與學(xué)校的民主管理”;“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督?!备咝9S護(hù)教職工民主權(quán)利的一切活動,都是圍繞保障教職工對學(xué)校事務(wù)實(shí)行民主管理,參與學(xué)校的重大決策,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門進(jìn)行民主監(jiān)督的有效實(shí)施來進(jìn)行的。

      (二)教職工的勞動權(quán)利

      勞動權(quán)利是教職工最基本的權(quán)利。它包括就業(yè)及其擇業(yè)選擇權(quán)、勞動保護(hù)權(quán)、勞動收益和休息權(quán)。具體就是教職工的上崗受聘、職務(wù)評聘、工資福利、住房分配、醫(yī)療保障、業(yè)務(wù)進(jìn)修與培訓(xùn)等權(quán)利。教師有權(quán)“進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇及寒暑假期的帶薪休假”;勞動權(quán)利即工作權(quán)利是勞動者獲得生存的必要條件,是獲得民主權(quán)利、保障其當(dāng)家作主的前提,是實(shí)現(xiàn)其他社會權(quán)利的基礎(chǔ)。高校工會只有首先維護(hù)好教職工作為勞動者的基本權(quán)利,才能進(jìn)一步代表和維護(hù)好教職工的政治權(quán)利和其他社會權(quán)利。

      (三)教職工的精神文化權(quán)益

      教職工隊(duì)伍是以知識分子為主體的一個(gè)特殊勞動者群體。教育工作者的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定了教職工對精神文化的需求更為迫切。因此,學(xué)校的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作就是在不斷改善學(xué)校的物質(zhì)生活條件的同時(shí),滿足教職工日益增長的精神文化需要,這也是穩(wěn)定教師隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)教職工實(shí)現(xiàn)學(xué)校奮斗目標(biāo)的凝聚工程。教師有權(quán)“從事科學(xué)研究、學(xué)校交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)”。高校工會要高度重視教職工的精神文化需求,促進(jìn)有關(guān)方面確保教職工精神文化權(quán)益落到實(shí)處。

      二、高校工會履行維護(hù)職能的途徑

      高校工會履行維護(hù)職能的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建立健全行之有效的維權(quán)機(jī)制,是高校工會履行維護(hù)職能最重要也是最根本的途徑。因?yàn)榫S護(hù)教職工合法權(quán)益是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,涉及到不同的具體對象,運(yùn)用不同的政策,處理好不同的關(guān)系,同時(shí)還要受到認(rèn)識水平、環(huán)境條件的影響和限制。所以只有形成有效機(jī)制,使高校工會維護(hù)工作得以制度化、防止出現(xiàn)因一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)人或少數(shù)具體工作人員的認(rèn)識差異,而導(dǎo)致教職工權(quán)益不能很好落實(shí)甚至受到侵害的現(xiàn)象。維權(quán)的途徑主要有以下幾個(gè)方面:

      (一)根本途徑是從源頭上維護(hù)

      源頭維護(hù)是一種根本性的維護(hù),是黨的政策和國家的法律賦予工會組織的權(quán)利和職責(zé)。我國的《憲法》、《工會法》等法律、法規(guī),分別從工

      人階級和工會的地位作用等方面,對工會參政議政作了具體的規(guī)定。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》中指出:工會應(yīng)當(dāng)成為廣大群眾有組織、有紀(jì)律、有領(lǐng)導(dǎo)地參政、議政的民主渠道,各級政府應(yīng)逐步建立和完善工會對政府工作民主參與的制度。這些都為工會的源頭維護(hù)提供了有力的政策依據(jù)。

      1、落實(shí)組織參與

      組織參與是源頭維護(hù)的組織保證。高校工會作為一級組織參加涉及教職工切身利益的改革和管理的有關(guān)工作,建立能夠反映和維護(hù)教職工合法權(quán)益的正常的工作機(jī)制和渠道。高校工會通過參加校黨政聯(lián)席會議,研究制定涉及教職工具體利益的政策,尤為重要的是參加涉及學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、獎(jiǎng)酬金分配、住房、福利等項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,代表反映教職工的意愿,從源頭上維護(hù)教職工的合法權(quán)益。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,明確工會的組織參與有利于保證工會法定的參政議政權(quán)力的落實(shí),也有助于克服一個(gè)學(xué)校僅憑工會主席個(gè)人綜合素質(zhì)參政議政的現(xiàn)象。

      2、落實(shí)政策參與

      參與政策制定是源頭維護(hù)的核心。即高校工會組織參與教育事業(yè)的有關(guān)修定,尤其涉及教職工具體利益的政策法規(guī)制定工作,在學(xué)校的各項(xiàng)管理和改革措施實(shí)施中,做到過程公開、條件公平、結(jié)果公正。這是因?yàn)閷W(xué)校行政制定有關(guān)教育改革方案、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法時(shí),由于所處位臵不同,往往考慮問題的角度不同,難免有忽視教職工權(quán)利的現(xiàn)象。因此,要求各級工會組織在不同層次上,參與各項(xiàng)涉及教職工權(quán)益的政策制定'在政策制定的過程中代表和反映教職工的合理要求和呼聲,使學(xué)校行政出臺的政策具有嚴(yán)密的科學(xué)性和廣泛的群眾基礎(chǔ),便于貫徹執(zhí)行。

      (二)維護(hù)教職工合法權(quán)益的具體途徑

      1、維護(hù)教職工民主權(quán)利的具體途徑

      (1)建立健全教職工代表大會制度,組織教職工參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮教職工代表的參政議政作用,特別是依照有關(guān)政策、條例,落實(shí)教代會的討論權(quán)、審議權(quán)、評議權(quán)、通過權(quán)。保證學(xué)校決策過程的民主化和決策結(jié)果的科學(xué)性。

      (2)發(fā)動教職工有組織地對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作進(jìn)行民主監(jiān)督和民主評議,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      (3)實(shí)施校務(wù)公開制度。從保障教職工的知情權(quán)人手,對學(xué)校各級干部和職能部門依法治教、依法行政及廉潔自律情況進(jìn)行民主監(jiān)督。結(jié)合學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,采取多種形式積極穩(wěn)妥地實(shí)施校務(wù)公開。

      (4)通過多種有效形式,例如校領(lǐng)導(dǎo)接待日、專題座談會、民主管理意見箱、問卷調(diào)查、校園網(wǎng)等,廣開言路,拓寬民主參與的渠道,組織教職工參與學(xué)校兩個(gè)文明建設(shè),發(fā)揮教職工的聰明才智。

      2、維護(hù)教職工勞動權(quán)利的具體途徑

      (1)代表教職工監(jiān)督教育行政部門和學(xué)校行政貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)勞動法律法規(guī)。加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,積極指導(dǎo)教職工與學(xué)校簽訂有關(guān)聘用合同。建立學(xué)校勞動爭議調(diào)解組織,研究勞動爭議調(diào)解辦法。加強(qiáng)對教職工的法律咨詢服務(wù),為教職工提供法律援助。

      (2)在學(xué)校深化教育改革和教職工隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)化中,既要積極參與改革政策、方案的制定并監(jiān)督其實(shí)行,堅(jiān)持公平、公正、公開原則,確保改革順利進(jìn)行,又要協(xié)助行政部門妥善處理好教職工的分流以及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。重視來訪和個(gè)案的處理。

      (3)督促和協(xié)助學(xué)校行政改善教職工的工作、生活條件,加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生條件的治理。

      (4)督促政府和學(xué)校行政,保證教職工按時(shí)全額獲得勞動報(bào)酬。積極保障教職工的基本醫(yī)療待遇。

      3、維護(hù)教職工精神文化權(quán)益的具體途徑

      (1)協(xié)助和督促學(xué)校行政因地制宜地改善教學(xué)、科研、生產(chǎn)、辦公、福利條件,創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

      (2)營造健康的學(xué)術(shù)氛圍,尊重和研究教職工心理特征,保護(hù)教師教學(xué)科研創(chuàng)新成果。

      (3)協(xié)助學(xué)校行政搞好教職工的繼續(xù)教育,為教師的進(jìn)修學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

      (4)利用假期組織教職工休養(yǎng),使教職工通過休養(yǎng)活動陶冶情操,豐富閱歷,休養(yǎng)身心。

      (5)辦好教職工俱樂部(活動室),開展豐富多彩的教職工文化體育活動,增進(jìn)教職工身心健康。

      4、維護(hù)特困教職工權(quán)益的具體途徑

      (1)對特困教職工按照全總關(guān)于工會組織當(dāng)好“第一責(zé)任人”的要求,做好特困教職工的“第一知情人,第一報(bào)告人,第一幫助人”。承擔(dān)起特困教職工幫扶工作的職責(zé),不讓一個(gè)教職工因生活困難而過不下去的現(xiàn)象發(fā)生。

      (2)發(fā)揮高校工會的組織優(yōu)勢,針對不同情況,組織動員多方面的力量,大力實(shí)施“送溫暖活動”組織教職工互助互濟(jì)。

      (3)建立貧困教職工檔案,開展一幫一結(jié)對子幫扶工作。幫助困難教職工提高自身素質(zhì),增強(qiáng)脫貧解困能力。

      總之,工會干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,牢固樹立代表意識和責(zé)任意識,以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇于開拓、情系教工、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,敢于維護(hù)、善于維護(hù),不斷提高水平,探索新形勢下的維權(quán)途徑,履行好維權(quán)職能。

      三、勞動爭議調(diào)解是依法維護(hù)教職工權(quán)益的重要形式

      (一)勞動爭議調(diào)解的意義

      隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和政治體制改革的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系,特別是公有制性質(zhì)的企事業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了廣泛而深刻的變化。主要表現(xiàn)在:勞動關(guān)系主體日漸明晰化;勞動關(guān)系類型呈現(xiàn)多樣化;勞動關(guān)系初步市場化、契約化;勞動關(guān)系矛盾顯現(xiàn)復(fù)雜化。在學(xué)校,隨著我國事業(yè)單位人事制度改革的不斷推進(jìn)及學(xué)校管理體制改革的深入,都將逐步實(shí)行聘用制和勞動合同制。管理者與教職工個(gè)人的利益關(guān)系進(jìn)一步明晰。國家作為調(diào)節(jié)者,將不再直接介入勞動關(guān)系。各單位的管理者和教職工之間的關(guān)系,在根本利益一致的基礎(chǔ)上朝著主體明晰、利益多元的方向發(fā)展。這必將導(dǎo)致勞動關(guān)系兩大主體間的矛盾沖突不斷增加,勞動爭議越來越多。因此,建立勞動爭議調(diào)解組織和制度就具有十分深刻的意義。它是市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的客觀需要,是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要形式,是具有中國特色的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機(jī)制。

      (二)工會在勞動爭議調(diào)解中的地位和作用

      工會作為社會經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,首要的是在勞動關(guān)系中存在和發(fā)揮作用。勞動關(guān)系是決定和影響工會地位、作用的最直接的因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會是作為市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)構(gòu)成部分而存在的。脫離了勞動關(guān)系,工會便喪失了存在的基礎(chǔ)。另一方面,工會在勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)中有著不可

      替代的作用。

      按照有關(guān)法律法規(guī),各單位均應(yīng)成立勞動爭議調(diào)解委員會(或小組),而工會代表是法定的負(fù)責(zé)人,這就要求工會組織要在“雙維護(hù)”的原則指導(dǎo)下,利用勞動爭議調(diào)解這一新的重要形式,使管理者與教職工的關(guān)系和矛盾得到調(diào)解,進(jìn)而形成較為和諧與合理的勞動關(guān)系,保證教育事業(yè)的健康發(fā)展。

      (三)在勞動爭議調(diào)解過程中工會應(yīng)做的工作

      當(dāng)教職工群眾與校、院(系)行政發(fā)生勞動爭議并申請調(diào)解后,高校工會應(yīng)主動找教職工本人談話,了解事實(shí)真相,并要做好教職工的思想工作,穩(wěn)定情緒,防止矛盾激化。在調(diào)解過程中雖然工會代表持“中立”態(tài)度,但如果調(diào)解失敗,而根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策,確定教職工利益受到侵害時(shí),工會應(yīng)理直氣壯的站出來維護(hù)教職工合法權(quán)益,并為其提供法律幫助,如教職工本人委托,也可代教職工出庭。

      勞動爭議調(diào)解是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動關(guān)系變化而呈現(xiàn)給我們工會的一項(xiàng)新的任務(wù)。但在新的形勢下,如何調(diào)整勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,還缺乏經(jīng)驗(yàn),長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行下形成的思維定式、工作模式和工作方法等,都明顯落后于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,調(diào)整日益復(fù)雜勞動關(guān)系的需要。這就要求各級教育工會組織和工會干部要更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的變化,研究新問題,探索新路子,切實(shí)履行好工會的維護(hù)職能。

      第二篇:淺談如何履行工會維護(hù)職能

      淺談如何履行工會維護(hù)職能

      理,維護(hù)職工的合法權(quán)益

      維護(hù)好職工的合法權(quán)益就是要保證職工行使管理國家、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會事

      務(wù)的權(quán)利,是社會主義民主政治的根本要求。職代會是企業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是工會履行維護(hù)職能的主要渠道。工會組織要建立健全民主管理制度,深入開展廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持企業(yè)重大決策通過職工代表座談會、廠務(wù)質(zhì)詢等形式,聽取職工意見,提交職代會審議、通過,尤其是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),更應(yīng)向職工公開,按照法定程序進(jìn)行表決,表決通過后才能予以實(shí)行。主動參與績效工資改革,規(guī)范民主程序,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工會與行政聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)信息交流與溝通,暢通政府主管部門、工會和企業(yè)代表組織定期研究解決勞動關(guān)系問題、源頭參與相關(guān)政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據(jù)工會維權(quán)工作的要求,要在勞動就業(yè)、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、民主政治權(quán)利等方面加大協(xié)商的力度,對有關(guān)職工切身利益的內(nèi)容和項(xiàng)目,盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確,使集體合同能充分地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。要把勞動保護(hù)措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)中去,開展各種形式的勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督活動,切實(shí)做到防患于未然。要時(shí)刻關(guān)心職工勞動安全,積極做好勞動爭議的調(diào)查處理工作,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,主動協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,做好理順情緒、化解矛盾的工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿腔熱情地幫助職工解決實(shí)際問題,充分調(diào)動職工搞好生產(chǎn)的積極性。

      第三篇:高校工會履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考

      高校工會履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考

      九屆人大常委會第二十四次會議通過頒布的修改后的《工會法》,是在我國建立和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下頒布的。修改后的《工會法》針對市場經(jīng)濟(jì)條件下職工維權(quán)需求的增長,突出了工會的維護(hù)職能,明確規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”隨著高等教育體制改革的不斷深入,高等學(xué)校的勞動人事關(guān)系也發(fā)生著深刻的變化,履行維護(hù)職能同樣是高校工會的基本職責(zé)。然而高等學(xué)校的勞動人事關(guān)系畢竟與企業(yè)有著很大的區(qū)別。與市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生的深刻變化以及企業(yè)工會在維護(hù)職工權(quán)益方面的實(shí)踐和探索相比,從某種意義上說,如何履行好以維護(hù)職工勞動權(quán)益為基本內(nèi)容的維護(hù)職能對高校工會來說是個(gè)新的課題。本文著重就高校教職工勞動權(quán)益維護(hù)問題進(jìn)行探討。

      一、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識,創(chuàng)造履行維護(hù)職能的良好環(huán)境

      首先,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,求得維護(hù)職工合法權(quán)益的共識。

      “三個(gè)代表”的重要思想,是江總書記在世紀(jì)之交從中華民族的前途命運(yùn),社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),執(zhí)政黨的歷史使命的高度提出來的。高等學(xué)校在實(shí)踐“三個(gè)代表”中,有著特殊的地位和作用。為社會主義事業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的人才是高等學(xué)校實(shí)踐“三個(gè)代表”的中心任務(wù)。培養(yǎng)高質(zhì)量人才與生產(chǎn)其他產(chǎn)品一樣,也主要取決于培養(yǎng)人才的“生產(chǎn)力水平”,同樣有個(gè)不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的問題。高校教職工是生產(chǎn)“人才產(chǎn)品”的“生產(chǎn)力”中的決定因素。尊重和維護(hù)教職工的合法權(quán)益是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,調(diào)動教職工“生產(chǎn)熱情”的基本前提。因此,維護(hù)教職工合法權(quán)益不僅是高校工會的基本職責(zé),更應(yīng)該是高校實(shí)踐“三個(gè)代表”的題中應(yīng)有之義。中國工會的性質(zhì)決定了它不可能存在不同于黨的政治理論、政治綱領(lǐng),高校工會履行維護(hù)職能,實(shí)質(zhì)上是通過工會這一橋梁、紐帶實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,在教職工中樹立黨的形象。

      其次,維護(hù)職工合法權(quán)益,既是貫徹依靠方針的實(shí)際舉措,也是高校改革和發(fā)展的必然要求。

      全心全意依靠工人階級是我們黨的根本指導(dǎo)方針。依靠的前提是對職工利益的關(guān)愛。要讓廣大教職工真正感到被全心全意依靠,就必須切實(shí)地關(guān)心、表達(dá)和維護(hù)教職工的切身利益。任何時(shí)候,任何單位,事業(yè)的成敗決定于人心向背。高校的改革、發(fā)展同樣離不開廣大教職工的理解、支持,離不開廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性和主人翁精神。既然改革必然帶來利益的調(diào)整,為了保障改革的順利進(jìn)行,就更需要維護(hù)教職工的合法權(quán)益。江總書記在“七·一”講話中指山:“我們所有的政策措施和工作都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系。都應(yīng)該認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”。“保障工人階級和廣大勞動群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,是黨和國家一切工作的根本基點(diǎn),也是發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾積極性和創(chuàng)造性的根本途徑”。這些道理說起來明白,但要使黨、政、工真正達(dá)成共識,也并非那么簡單。所以,我們一定要做好宣傳正作,求得學(xué)校黨、政的支持和理解,為高校工會履行維護(hù)職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      二、抓好制度落實(shí),探索新的工作機(jī)制,使高校工會的維護(hù)職能落到實(shí)處

      從法律形式看,《工會法》屬于授權(quán)性規(guī)范。授權(quán)性規(guī)范不同于義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范。授權(quán)性規(guī)范既不要求做出某些行為,也不禁止做出某些行為,而是授予公民、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其工作人員可以做出某種行為,或要求他人做出或不做出某種行為的權(quán)利。授權(quán)性規(guī)范的具體實(shí)施或者說落實(shí),一般需要與之配套的相關(guān)法律或?qū)嵤┺k法、規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)。如企業(yè)工會履行維護(hù)職工勞動權(quán)益的職責(zé),可以依據(jù)《勞動法》及相關(guān)的規(guī)章制度來實(shí)施。對于高校工會來說,由于事業(yè)單位與企業(yè)的勞動人事關(guān)系不同,暫時(shí)還無法

      依據(jù)《勞動法》來調(diào)整勞動人事關(guān)系。一旦出現(xiàn)勞動人事關(guān)系糾紛,因事業(yè)單位不實(shí)行勞動合同制,勞動仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。而法院受理勞動關(guān)系糾紛案件的先決條件是必須經(jīng)過勞動仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。這樣,高校的勞動人事關(guān)系糾紛只能在單位內(nèi)部處理。如果單位處理不當(dāng),當(dāng)事者就無法投訴。如此看來,高校工會維護(hù)教職工勞動權(quán)益,需要各級政府或教育行政主管部門制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,以便操作。

      《工會法》規(guī)定的兩大維權(quán)手段分別是“通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益”和“依照法律規(guī)定通過職工代表大會或其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理利民主監(jiān)督”。教代會制度在高校已實(shí)施多年,在組織教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面也不乏成功的經(jīng)驗(yàn)。然而對于維護(hù)勞動權(quán)益的內(nèi)容,在教代會制度中還較少涉及。平等協(xié)商、集體合同制等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段對高校暫不適用,因而迫切需要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的相關(guān)制度,探索新的工作機(jī)制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中,工會的源頭參與制度,在實(shí)行崗位聘任制度中工會與人事部門、用人單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,以及相應(yīng)的監(jiān)督制約利保證機(jī)制。從而使高校工會履行維護(hù)職能有章可循,落到實(shí)處。

      在高校后勤社會化的改革進(jìn)程中,是否采用平等協(xié)商,集體合同的制度;如果采用,是由后勤工會還是由校工會代表后勤職工與后勤管理、經(jīng)營部門進(jìn)行實(shí)行協(xié)商;校工會是起指導(dǎo)作用還是直接介入,介入的程度多深;對于這些問題,也急需探索相應(yīng)的工作機(jī)制。

      三、研究、分析教職工不同利益群體狀況,在維護(hù)整體教職工利益的前提下,維護(hù)不同群體的具體利益

      由于年齡、學(xué)識、工作性質(zhì)的不同,教職工隊(duì)伍中不同利益群體是客觀存在的。所有利益群體的合法權(quán)益,工會都應(yīng)該維護(hù)。同時(shí),在維護(hù)整體教職工利益的前提下,我們還必須認(rèn)真研究、分析不同群體的狀況,維護(hù)不同利益群體的具體利益,對某些群體的利益給予重點(diǎn)關(guān)注利維護(hù)。

      就教師隊(duì)伍而言,目前許多高校實(shí)行的人事分配制度改革,拉開了分配的檔次,對專家、骨干教師來說,一般情況下他們的利益得以實(shí)現(xiàn)。而青年教師因收入的增幅不大,而結(jié)婚、購房等生活的壓力較大,就易產(chǎn)生失落感。青年教師是高校事業(yè)發(fā)展的希望,工會對他們的利益理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作利生活,盡量為他們創(chuàng)造較好的成長、發(fā)展條件,使他們早日成才。近幾年,高等教育的發(fā)展較快,各高校都大量擴(kuò)招,教師的工作量劇增,甚至是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。教師的健康狀況堪憂,這是不爭的事實(shí)。如何加強(qiáng)教師的勞動保護(hù),關(guān)注教師的身體健康,也是高校工會維權(quán)的一個(gè)重要內(nèi)容。《勞動法》對企業(yè)職工的勞動時(shí)間有限制,教師的工作量是否也應(yīng)有個(gè)上限,值得探討。

      當(dāng)前,高校的后勤社會化已實(shí)質(zhì)性啟動,高校后勤的管理體制將按企業(yè)化運(yùn)作(包括校辦產(chǎn)業(yè))。后勤職工的勞動人事關(guān)系將發(fā)生深刻的變化。對于那些年齡較大,學(xué)歷偏低,又無技術(shù)專長的后勤職工來說,在競聘上崗中往往處于劣勢。這是因?yàn)?,這些老職工因工齡長、工資基數(shù)較高,而隨著年齡增大,其勞動能力相對于青、壯年職工則偏低。實(shí)行企業(yè)化管理的后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,追求經(jīng)濟(jì)效益,希望降低運(yùn)營成本。實(shí)體的管理者、經(jīng)營者,當(dāng)然傾向于聘用勞動能力強(qiáng),工資基數(shù)低的員工。如何維護(hù)這一部分后勤職工合法的勞動權(quán)益,是當(dāng)前高校工會應(yīng)認(rèn)真研究和重點(diǎn)關(guān)注的問題。

      如果以各地規(guī)定的城市職工最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,高校教職工中幾乎不存在困難群體。但是困難職工還是有的。其中一個(gè)很重要的原因是因病致困。對于這些困難教職工來說,高校工會除了做好“送溫暖”工作外,必須重視其病愈后再上崗應(yīng)聘的勞動權(quán)益維護(hù)。勞動權(quán)益是職工合法權(quán)益的第一需求,維護(hù)教職工的勞動權(quán)益同樣是高校工會履行維護(hù)職能的首要義務(wù),亟需高校工會工作者加以研究和探討。有關(guān)教職工勞動權(quán)益維護(hù),涉及問題多多。本文只是涉及皮毛而已。僅以此拋磚引玉,就教于同行。

      第四篇:淺談基層工會如何履行維護(hù)職能

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      淺談基層工會如何履行維護(hù)職能

      淺談基層工會如何履行維護(hù)職能

      群眾利益無小事。企業(yè)工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,基本職責(zé)就是在維護(hù)好企業(yè)整體利益的同時(shí),要代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,而基層工會是工會履行和落實(shí)維護(hù)職能的最基層組織,是兩個(gè)維護(hù)在實(shí)際工作中的最終實(shí)踐者。在當(dāng)前企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制的新形勢下,如何才能更加有效的履行維護(hù)職能,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益,是擺在基層工會工作者面前一個(gè)重大課題。

      一、履行維護(hù)職能必須堅(jiān)定不移地貫徹“依靠”方針

      全心全意依靠工人階級是我們黨的一貫指導(dǎo)方針。這是由黨和國家的性質(zhì)決定的。作為我們企業(yè)來講,依靠職工群眾辦企業(yè)是全心全意依靠工人階級的具體體現(xiàn),是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。當(dāng)前企業(yè)改革面臨種種用難,各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,但無論企業(yè)怎樣改革,機(jī)構(gòu)怎么調(diào)整,作為基層工會組織要毫不動搖地堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想,保證職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位。組織職工行使好民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;要積極開發(fā)職工的創(chuàng)造精神,挖掘職工的智慧潛力,廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、合理化建議等群眾性生產(chǎn)活動,調(diào)動和激發(fā)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。搞好勞動保護(hù)工作,切實(shí)發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督員的作用,保障職工的健康與安全。通過多種行之有效的具體形式,真正保障職工的政治權(quán)利、民主權(quán)利、物質(zhì)文化利益及其他合法權(quán)益得到落實(shí)。只有這樣抓住了職工的心,我們的企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展

      二、履行維護(hù)職能必須在“源頭”參與中搞好依法維護(hù)

      參與是搞好維護(hù)的重要渠道。工會組織的源頭維護(hù)是最主要、最本質(zhì)、最根本、最為有效的維護(hù);而要做到源頭維護(hù),基層工會必須首先做到源頭參與,參與一切涉及到職工切身利益的企業(yè)制度、規(guī)章的制定,及時(shí)反映職工的意見和主張,努力使職工的意愿和要求體現(xiàn)在企業(yè)決策之中,使職工的合法權(quán)益在企業(yè)的各項(xiàng)政策中加以規(guī)范和

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      鞏固。一是進(jìn)一步拓寬和疏通了參與渠道,建立和完善了職工代表聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)置職工意見箱,在職工代表大會結(jié)束后有關(guān)改革和職工利益政策的出臺都由職工代表聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)組織進(jìn)行審議。職工通過意見箱反映的問題在一周內(nèi)答復(fù)。二是完善職工信訪制度,每周由主要領(lǐng)導(dǎo)接待一次信訪人,每周四為信訪接待日,認(rèn)真聽取上訪職工反映的情況,在自己權(quán)限范圍內(nèi)給予答復(fù),超出權(quán)限的記錄在案向上反映。各基層單位也按照要求完善信訪制度。三是強(qiáng)化職代會作用。在每年的職工代表大會召開前,積極認(rèn)真地收集職工的提案,在職代會上進(jìn)行審議。通過的提案在聯(lián)席會上進(jìn)行交辦并將交辦情況公示。四是規(guī)范了企務(wù)、隊(duì)務(wù)和班務(wù)公開制度和內(nèi)容。五是堅(jiān)持并規(guī)范職工代表聯(lián)系卡制度。職工代表由職工群眾推選就必須積極反映職工的意愿。對基層工會來講,要搞好源頭維護(hù),不能光憑工作熱情,必須以科學(xué)的態(tài)度和方法依法維護(hù)。為此,基層工會干部要想依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,必須要熟練地掌握和運(yùn)用《憲法》、《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)法》以及工會工作相關(guān)的法律、法規(guī),要善于通過法律渠道,運(yùn)用法律手段去維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí),要及時(shí)掌握政策信息,領(lǐng)會精神,結(jié)合單位的實(shí)際情況,尤其是涉及職工切身利益的維權(quán),要抓住政策頒布執(zhí)行的機(jī)遇,積極維護(hù)職工的合法權(quán)益,但絕不可因過分強(qiáng)調(diào)維護(hù)職工利益把握不住維護(hù)的尺度,而違背政策要求。與此同時(shí),基層工會還要教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,組織職工學(xué)習(xí)一些常用法律法規(guī),提高依法維權(quán)意識以保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

      三、履行維護(hù)職能必須在推動改革中立足全局

      改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動社會全面進(jìn)步、不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路,也是更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工利益的重要途徑?;鶎庸袑?shí)把推動改革與維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大職工切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,理解改革、支持改革、投身改革,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力,同時(shí),在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中,采取切實(shí)有效的措施維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的切身利益。這就要求基層工會在推動改革中立足全局搞好“兩個(gè)”維護(hù)。

      《勞動法》本身要求既要維護(hù)勞動者的權(quán)益,又要維護(hù)企業(yè)的利

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      益。企業(yè)的總體利益與職工利益從根本上講也是一致的。企業(yè)的利益是職工利益之源。沒有企業(yè)的整休利益,也就沒有職工的利益可言。在市場經(jīng)濟(jì)中,職工具體利益是蘊(yùn)含在企業(yè)整體利益之中的,企業(yè)的興衰與職工的貧富是聯(lián)系在一起的?;鶎訂挝皇瞧髽I(yè)生產(chǎn)管理的落實(shí)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),基層工會搞好兩個(gè)維護(hù)意義重大而直接。為此,基層工會組織在履行工會維護(hù)職能中要注意兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一:既要維護(hù)職工的利益,又要維護(hù)企業(yè)的利益。只有通過企業(yè)利益來維護(hù)職工的利益,職工的利益才能從根本上得到保證。

      四、履行維護(hù)職能必須在市場競爭中注重提高全員素質(zhì)

      市場經(jīng)濟(jì)歸根到底是競爭的經(jīng)濟(jì)。勞動力作為商品,質(zhì)量高的受人青睞,質(zhì)量低劣的就要被淘汰。一旦由于素質(zhì)低或缺乏競爭力被企業(yè)所辭退,那么被辭退職工的生活和切身利益就很難得到保證。在教育形式上,我們變籠統(tǒng)教育為適應(yīng)教育,打破“每周一課”不同級別、不同工種“一鍋煮”的老方式,按照高級、中級、初級三個(gè)級別和不同工種采取因材施教的方式,讓不同工種、不同級別的職工得到系統(tǒng)學(xué)習(xí);在教育內(nèi)容上變理論性知識為理論知識與實(shí)用性技術(shù)相結(jié)合。我們收集了各隊(duì)以往在工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn),以及解決的辦法匯編成冊,下發(fā)到各基層隊(duì),以理論指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐促理論;在教育方法上,變灌輸式為靈活式,注重搞好結(jié)合。

      在教育工作中,對于好的有效的做法,我們?nèi)詧?jiān)持執(zhí)行。如大力開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武等活動,將日常崗位練兵與定期培訓(xùn)相結(jié)合,工會協(xié)同技教人員制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持在職工中每日一題,每周一課,每月一考,每季一總結(jié),每年舉行一次大型的技術(shù)比武,對于成績突出的個(gè)人,工會及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過這些行之有效的教育方式,基層單位不斷涌現(xiàn)出一大批技術(shù)能手和技術(shù)尖子,職工崗位勝任率、考核合格率均達(dá)100%。

      五、履行維護(hù)職能必須在大力幫扶中搞好具體維護(hù)

      沒有一個(gè)穩(wěn)定的大環(huán)境,企業(yè)的改革和發(fā)展必將受到影響。實(shí)施送溫暖工程,及時(shí)把溫暖送到職工家中,給困難職工家庭解決實(shí)際困難,解除職工存在的后顧之優(yōu),維護(hù)職工的具體利益,是當(dāng)前基層工會實(shí)施維護(hù)職能的重要內(nèi)容。當(dāng)前,隨著企業(yè)改革的不斷深化,轉(zhuǎn)崗

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      職工逐步增多,職工子女就業(yè)越來越難,同時(shí)由于其它各種原因造成生活困難的職工家庭也逐年增多,他們的生活壓力較大,處境較艱難,作為基層工會開展工作,要始終想職工所想,做職工所需,扶貧幫困送溫暖,排憂解難辦實(shí)事,當(dāng)好“第一責(zé)任人”,也就是對于他們的困難第一個(gè)知情,第一個(gè)報(bào)告,第一個(gè)幫助,盡力通過各方面的協(xié)調(diào)來幫助他們渡過難關(guān),協(xié)助黨政做好暖人心、穩(wěn)人心的工作。一是搞好走訪慰問。在職工生病住院或遇到重大家庭困難時(shí),工會要及時(shí)走訪慰問;每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要定期走訪慰問,及時(shí)送去企業(yè)的溫暖、組織的關(guān)懷。二是主動與困難職工結(jié)“對子”,作好“一幫一”的工作,定期走訪困難職工家庭,幫助他們解決實(shí)際困難。三是扎實(shí)落實(shí)協(xié)解職工和離崗家屬的《包保責(zé)任制》,確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。通過這一系列的工作,真正把工會的維護(hù)職能落實(shí)到職工群眾中去,落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的具體工作中去,使職工的具體利益真正得到維護(hù)。

      總之,工會組織履行維護(hù)職能,作好職工貼心人,必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí),把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿到工會工作各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,工會工作才更具活力,才能不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。

      作者簡介:林澤義(1964.04-),男,黨員,政工師,從事思想政治工作和工會工作。

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      第五篇:關(guān)于企業(yè)工會履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考

      文章標(biāo)題:關(guān)于企業(yè)工會履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考

      黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》是構(gòu)建和諧企業(yè),加強(qiáng)工會基層建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,本文就企業(yè)工會組織在推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展中,如何履行維護(hù)的職能,充分發(fā)揮維權(quán)作用談幾點(diǎn)認(rèn)識。

      一、堅(jiān)持以法維護(hù),是基層工會落實(shí)維護(hù)職能的前提

      第一,突出維護(hù)職能,必須強(qiáng)化工會組織的法律意識。企業(yè)工會與企業(yè)行政具有平等的法律地位,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會組織的重要職能,如果企業(yè)工會組織的法律意識淡薄,《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》的規(guī)定不可能得到落實(shí)。因此,各級工會組織必須強(qiáng)化法律意識,堅(jiān)持依法維權(quán)的工作思路,把《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》賦予的權(quán)利落到實(shí)處。

      第二,突出維護(hù)職能,必須提高工會干部的政治素質(zhì)。工會干部政治素質(zhì)的高低是工會組織履行維護(hù)職能,貫徹落實(shí)《工會法》和《企業(yè)工會工作條例》的關(guān)鍵。一些職工合法權(quán)益得不到維護(hù)和落實(shí),其中一條重要原因就是工會干部的政治素質(zhì)不高,依法維護(hù)的觀念不強(qiáng)。為此,廣大工會干部必須加強(qiáng)《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷提高工會干部理論水平和政策法規(guī)水平,為履行維護(hù)職能打好基礎(chǔ)。

      第三,突出維護(hù)職能,必須提高職工隊(duì)伍的法律意識。維護(hù)職工的合法權(quán)益,必須全面提高職工的法治觀念。為此,要組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策。重點(diǎn)組織職工學(xué)習(xí)《勞動法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《民法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,使職工知法、懂法,自覺的拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

      二、建立完善維權(quán)機(jī)制,是基層工會落實(shí)維護(hù)職能的基礎(chǔ)

      建立企業(yè)黨政工主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會規(guī)定的“四項(xiàng)職權(quán)”。

      第一,堅(jiān)持和完善職工代表大會制度。要按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》和《企業(yè)法》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善職工代表大會制度。圍繞企業(yè)經(jīng)營管理,安全生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益參政議政。堅(jiān)持凡是企業(yè)重大決策,都必須經(jīng)職代會討論審議;凡是涉及職工重大利益的議案和制度,必須經(jīng)職代會審查同意;凡是有關(guān)職工薪酬福利的重大事項(xiàng),須有職代會審議決定。對企業(yè)改革、勞動待遇最容易引發(fā)的熱點(diǎn)問題必須經(jīng)職代會審議通過或決定。

      第二,建立平等協(xié)商,簽訂集體合同制度。代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動合同文本的主要內(nèi)容和條件,為職工簽定勞動合同提供法律、技術(shù)等方面的咨詢和服務(wù),監(jiān)督企業(yè)和引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行勞動合同,依法督促企業(yè)糾正違反勞動合同的行為。要依法與企業(yè)建立健全平等協(xié)商、簽訂集體合同這一機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)建立健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。

      第三,堅(jiān)持從源頭上參與制度。通過健全和完善工作機(jī)制,取得工會源頭參與權(quán),要依照《企業(yè)工會工作條例》和有關(guān)法規(guī),建立完善保證工會源頭參與的工作制度和程序,使工會源頭參與有法可依,有章可循。在政策出臺前,要加強(qiáng)調(diào)查研究、廣泛聽取各方面的意見,在研究思路和制定方案等環(huán)節(jié)做到全過程參與,力求體現(xiàn)職工的意愿。

      三、明確維權(quán)具體內(nèi)容,是基層工會落實(shí)維護(hù)職能的重要保證

      作為企業(yè)工會,要重點(diǎn)從三個(gè)方面維護(hù)職工的合法權(quán)益。

      第一、維護(hù)職工的安全權(quán)利。一是勞動防護(hù)用品權(quán)。即有權(quán)要求行政領(lǐng)導(dǎo),向其提供勞動防護(hù)用品,并獲得正確使用的信息。同時(shí)企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)為員工配備符合國家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的護(hù)品護(hù)具;二是知情權(quán)和拒絕權(quán)。即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);三是緊急避險(xiǎn)權(quán)和受教育權(quán)。即在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,有權(quán)要求參加組織的安全教育培訓(xùn)活動。四是女職工的特殊保護(hù)權(quán)。不得安排女職工在懷孕期間、哺乳未滿一周歲嬰兒期間,從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動。不得安排延長工作時(shí)間和夜班勞動。五是求償權(quán)。因生產(chǎn)事故受到傷害時(shí),除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利。

      第二、維護(hù)職工的勞動權(quán)利。一是職工就業(yè)上崗的權(quán)利。在企業(yè)施工任務(wù)飽滿的情況下,應(yīng)為職工提供更多的上崗機(jī)會,減少息工待崗人數(shù),促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。二是女職工享有與男職工平等的就業(yè)上崗權(quán)利。除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,企業(yè)不得以性別為由拒絕錄用女職工上崗或提高對女職工的錄用標(biāo)準(zhǔn)。三是職工在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資的權(quán)利。四是法律規(guī)定的節(jié)假日期間,休息日安排職工值班,支付法定工資報(bào)酬的權(quán)利。五是對特困職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)、互助互濟(jì)的權(quán)利。不讓困難職工生活在貧困線以下,不讓困難職工子女輟學(xué)。

      第三、維護(hù)職工參與民主管理,民主監(jiān)督的政治權(quán)利。堅(jiān)

      持依靠職工辦好企業(yè)的方針,按照職代會各項(xiàng)職權(quán),讓職工代表真正參加管理。一是認(rèn)真行使審議建議權(quán)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策方案根據(jù)職工代表意見進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充。二是審查同意或否決權(quán)。對涉及職工切身利益的重要問題,經(jīng)營業(yè)績考核、工資調(diào)整方案、勞動保護(hù)方案、職工獎(jiǎng)懲辦法等進(jìn)行審議,做到不審議不實(shí)施,不通過不出臺。三是行使審議決定權(quán)。對

      涉及職工生活福利方面的重大問題,如福利基金使用方案,職工生活福利的重大事項(xiàng),經(jīng)職代會審議決定后實(shí)施。四是視察、評議、監(jiān)督權(quán)。通過組織職工代表視察,民主評議干部,發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督作用。

      四、履行維護(hù)職能,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

      發(fā)揮企業(yè)工會組織的基本維護(hù)職能,關(guān)鍵是必須從維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的角度,從廣大職工的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),正確處理好以下“三種關(guān)系”。

      第一,維護(hù)職工個(gè)人利益與維護(hù)企業(yè)整體利益的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是職工權(quán)益得到保障的重要條件。為此,工會組織要針對不同時(shí)期出現(xiàn)的工作難點(diǎn)和熱點(diǎn),著力幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,把職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)上來。企業(yè)工會要高度重視企業(yè)管理水平的提升,教育職工積極參與企業(yè)的科學(xué)管理,減少企業(yè)管理上和決策上的失誤。教育職工以主人翁的態(tài)度遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,保質(zhì)保量的完成本職工作任務(wù),通過開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、挖潛提效全面提高企業(yè)管理水平,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

      第二,維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)職工民主政治權(quán)利的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動、政治活動構(gòu)成企業(yè)行為,各種關(guān)系大多是在企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)。因此,工會組織要注意解決好勞動關(guān)系的熱點(diǎn)問題,維護(hù)職工的合法權(quán)益,保持基層勞動關(guān)系的和諧,必須積極推進(jìn)民主政治建設(shè),保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效落實(shí)。依法落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán),決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。要站在企業(yè)和職工雙重角度,運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)手段和教育協(xié)商疏導(dǎo)的方法,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),積極預(yù)防和妥善處理各種矛盾引發(fā)的群體事件,維護(hù)職工的利益和企業(yè)的穩(wěn)定。

      第三,工會組織與企業(yè)黨政組織的關(guān)系。企業(yè)工會與企業(yè)行政具有平等的法律地位,互相尊重、互相支持、平等合作、共謀企業(yè)發(fā)展。企業(yè)工會作為職工利益的忠實(shí)代表者,必須切實(shí)的反映職工的意愿和呼聲。一些正當(dāng)?shù)臋?quán)益能否得到保障,關(guān)鍵是要取得各級黨政組織的理解和支持。企業(yè)經(jīng)營中,不可避免的會出現(xiàn)一些忽視職工利益的現(xiàn)象,一些問題解決不好,容易成為影響穩(wěn)定的消極因素。因此,工會組織要對這些問題給予足夠的關(guān)注,要通過聯(lián)席會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,督促一些問題的解決。在新形勢下,作為職工利益的維權(quán)代表,必須變被動維權(quán)為主動維護(hù),在為職工爭取更多利益上發(fā)揮橋梁紐帶作用,發(fā)揮協(xié)調(diào),引導(dǎo)和推動作用。使各級組織在謀求企業(yè)發(fā)展過程中,能夠更多地考慮職工的切身利益,出臺更多的惠民措施。企業(yè)工會要妥善處理好與黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,要定期向黨委匯報(bào)工作,取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。通過企業(yè)職工關(guān)系的和諧,促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

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