第一篇:北京城市教育公平問(wèn)題社會(huì)調(diào)研
北京城市教育公平問(wèn)題社會(huì)調(diào)研
教育問(wèn)題一直是人們最關(guān)心的問(wèn)題,畢竟教育是全中國(guó),不,全世界共同關(guān)心的一個(gè)共同話題。
“科教興國(guó)”這個(gè)基本國(guó)策方針早已被大家所熟知,我也不過(guò)多贅述。因?yàn)榇蠹叶级?,只有教育跟上去了,祖?guó)的未來(lái)才有希望,祖國(guó)未來(lái)的發(fā)展才有保障,祖國(guó)未來(lái)的人才儲(chǔ)備才不會(huì)掉鏈子。而作為現(xiàn)代大學(xué)生的我們,更應(yīng)該關(guān)注這方面的問(wèn)題,畢竟未來(lái)的十年是我們大展宏圖的時(shí)候。
下面是我搜集的一些關(guān)于教育公平的資料,教育公平問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn)
所謂教育不公平,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是教育資源分布不均衡。東部地區(qū)與西部地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū),在教育的人力、物力、財(cái)力的投入上都相差甚遠(yuǎn)。即使在一個(gè)城市中,優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的。二是群眾接受教育機(jī)會(huì)不平等。一部分農(nóng)民工隨遷子女不能進(jìn)入城市中小學(xué)就讀;國(guó)家助學(xué)體系尚沒(méi)有覆蓋普通高中教育;殘疾兒童受教育水平遠(yuǎn)落后于普通兒童;部分地區(qū)的學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)少;同一所高校在不同省市錄取分?jǐn)?shù)線差距較大等等。
原因一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距,使教育軟硬件建設(shè)的投入存在差距,從而導(dǎo)致區(qū)域間教育發(fā)展存在差距。
二是國(guó)家財(cái)政性教育投入不足。當(dāng)前的國(guó)家財(cái)政性教育投入仍滿足不了教育發(fā)展的需求,這就嚴(yán)重制約了教育條件的改善和教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展。
三是資源配置不合理。隨著區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡,優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步集中,加劇了教育資源分布的不均衡。
四是教育政策不盡合理。錄取分?jǐn)?shù)線和錄取率不公平,給一些小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生接受平等教育造成阻力,人為地加大了城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。高校招生中的“定向生”“保送生”“專升本”等,也是制造教育不公平的源頭。
五是人民群眾教育需求日益增長(zhǎng)。社會(huì)在進(jìn)步、時(shí)代在發(fā)展,人們對(duì)教育越來(lái)越看重?,F(xiàn)在的很多家庭只有一個(gè)孩子,家長(zhǎng)寄予孩子很大的期望,希望孩子能“上好學(xué)”,這就必然造成對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長(zhǎng)與供給短缺的矛盾凸顯。
在深入分析這五個(gè)方面原因基礎(chǔ)上,《七個(gè)“怎么看”》提出了促進(jìn)教育公平的思路與對(duì)策:一是抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。近年來(lái),黨和政府先后印發(fā)和制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,要求各級(jí)政府把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上。
二是解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問(wèn)題。從2001年至今,黨和政府通過(guò)采取下發(fā)文件、修訂《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,很大程度上緩解了農(nóng)民工子女就讀難的問(wèn)題。但有些地方仍存在公辦學(xué)校入學(xué)“門檻高”、農(nóng)民工子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低等問(wèn)題。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化流入地政府責(zé)任,保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利;發(fā)揮公辦學(xué)校主渠道作用,盡可能多地接受農(nóng)民工子女就學(xué);扶持社會(huì)力量辦學(xué),在經(jīng)費(fèi)和師資等方面給予支持和指導(dǎo),促進(jìn)其辦學(xué)質(zhì)量的提高;推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)的落戶條件,吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,使其子女真正享受“同城待遇”。
三是保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)?!安蛔屢粋€(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)”,是教育公平的重要體現(xiàn)。近年來(lái),黨和政府不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,通過(guò)采取擴(kuò)大資助范圍、提高自助標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)資金保障、動(dòng)員社會(huì)力量等一系列措施,確保每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利。
別的不說(shuō)就拿我們北京地區(qū)來(lái)說(shuō),跟別的地區(qū)來(lái)比,北京就是天堂,這個(gè)天堂是指教育環(huán)境的天堂,每次高考前的模擬考,我們最期待的就是考北京卷(我湖北的),,因?yàn)楸本┚砜偸亲詈?jiǎn)單的。做題做累了后不免發(fā)發(fā)牢騷,說(shuō)北京的孩子沒(méi)有早自習(xí),沒(méi)有晚自習(xí),沒(méi)有全封閉,居然還有雙休,,呵呵,,講到自己心酸。那么為什么會(huì)這樣呢???為什么我們這些湖北的還有別的地方的孩子就得這樣的如此辛苦,而且我來(lái)到北京后發(fā)現(xiàn)這里的孩子多才多藝,而我除了電腦和生活經(jīng)驗(yàn)比他們豐富外,基本完全處于劣勢(shì)。
這就是上面提到的教育資源分配,分布不均的表現(xiàn)。而且同時(shí),北京的教育資源比全國(guó)各個(gè)地方好太多太多。城市比農(nóng)村的教育資源也一樣好太多。
資源分布不均啊,好的老師都愿意去那些發(fā)展好的城市,這樣有利于他們自身的發(fā)展,自然人都是有私心的,為了自身的發(fā)展,大家都會(huì)向好的積極的一方努力發(fā)展,那些曾經(jīng)的“窮一代”通過(guò)自己的奮斗,獲得了一些成績(jī)能夠在城市立足自然他們就不會(huì)回到自己那不怎樣的家鄉(xiāng),好的東西都來(lái)到了大城市。而我們的鄉(xiāng)村依舊那么敗落,教育不公平的問(wèn)題,貧富差距的問(wèn)題都這么突兀的顯現(xiàn)出來(lái)了。。不公平就成了人們總提在口中的一個(gè)詞,如果不能好好解決的話,這樣個(gè)更容易激起民憤。
我們那邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有時(shí)會(huì)獲得一些財(cái)政的補(bǔ)貼,可是很多鄉(xiāng)村的小學(xué)和初中卻分到手的只有寥寥無(wú)幾,起不到關(guān)鍵作用。而一些所謂的貴族學(xué)校卻經(jīng)常獲得大筆的贊助,區(qū)別太大了。生活在農(nóng)村的孩子根本無(wú)法與在城里的孩子比較。
教育公平問(wèn)題,我覺(jué)得應(yīng)該按如下方法來(lái)解決。建議按“分類承擔(dān)、分步實(shí)施”的原則,盡快明確中央和地方各級(jí)政府的財(cái)政責(zé)任,對(duì)現(xiàn)有的592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的義務(wù)教育,以中央政府為主、地方政府撥款為輔來(lái)解決;對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),則以地方政府為主、中央政府為輔來(lái)解決;對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),則完全由地方政府自己解決。有條件的地方,應(yīng)先行一步。以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。政府應(yīng)合理分配有限的教育資源,確保教育公平的實(shí)現(xiàn)。教育部門要改變以往教育資源過(guò)于集中投向少數(shù)重點(diǎn)中小學(xué)和大學(xué)的局面。在重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校之間,在義務(wù)教育與非義務(wù)教育之間,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與高等教育之間,基礎(chǔ)教育內(nèi)部小學(xué)、初中與高中之間,高等教育內(nèi)部??啤⒈究婆c研究生之間等等,都應(yīng)有個(gè)合理的比例,不宜畸輕畸重。應(yīng)該確保任何時(shí)候國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)教育的投入都要高于對(duì)高等教育的投入。對(duì)于基礎(chǔ)教育,要強(qiáng)調(diào)均衡化(但不是平均化),應(yīng)取消重點(diǎn)學(xué)校制度,把工作的重點(diǎn)放在“治薄、扶差”上來(lái),多做“雪中送炭”的事;對(duì)于高等教育,則更多的是要為各類院校(包括民辦院校)創(chuàng)造一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氛圍。對(duì)政府投入較多的重點(diǎn)中小學(xué)和大學(xué),要加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估,以防止教育資源浪費(fèi)。對(duì)民辦學(xué)校應(yīng)一視同仁,給予資金、政策的支持。
以制度創(chuàng)新促成教育公平。目前高考招生錄取制度的改革已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),教育行政部門和高校應(yīng)加快改革的進(jìn)程。與此同時(shí),還應(yīng)大力推進(jìn)高校管理制度、收費(fèi)制度、貸款和還貸制度、評(píng)估制度、就業(yè)與勞動(dòng)用人制度的創(chuàng)新等等。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法,以法律來(lái)保障教育公平的實(shí)現(xiàn)。要盡快修訂、完善《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等,還應(yīng)考慮制定《農(nóng)村教育法》、《教育投入法》、《學(xué)前教育法》、《高中教育法》、《特殊教育法》、《終身教育法》等,建立健全教育法規(guī)體系,對(duì)于教育領(lǐng)域中各類違法犯罪行為要堅(jiān)決予以打擊,對(duì)于
教育收費(fèi)不規(guī)范和亂收費(fèi)的的現(xiàn)象要花大力氣糾正,以法律作為實(shí)現(xiàn)教育公平的堅(jiān)實(shí)保障。
論文小組成員:陳路,肖一博,康立權(quán),戴林奇
2012-2-18
第二篇:教育公平問(wèn)題
胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出,教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育涉及千家萬(wàn)戶,惠及子孫后代,是一項(xiàng)崇高的公益性事業(yè)。教育公平是促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義的必然要求,也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo)。在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持教育的公益性,著力促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐。
一、努力用教育發(fā)展促進(jìn)教育公平
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì),這是最大、最重要的教育公平,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
把農(nóng)村教育擺在“重中之重”的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2003年全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議以來(lái),貫徹落實(shí)“新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村”的重大決策,采取了一系列重大措施,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。一是農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),使1.5億學(xué)生和780萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生受益。二是西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅(jiān)計(jì)劃取得全面勝利,西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率從2003年的77%提高到2007年的98%。三是將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入國(guó)家公共財(cái)政保障范圍,建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑,必將對(duì)促進(jìn)教育公平、全面提高國(guó)民素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。四是依法推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2006年修訂頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了法律保障。
以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育發(fā)展。2002年和2005年,國(guó)務(wù)院兩次作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,兩度召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,推動(dòng)職業(yè)教育步入發(fā)展和改革的快車道。一是堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng),年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)到1.5億人次。二是大力加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),職業(yè)院校辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量得到切實(shí)改善,辦學(xué)能力有很大提高。三是中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大。2007年,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模達(dá)到801萬(wàn)人,普通高中和中等職業(yè)教育已經(jīng)大體相當(dāng),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)教育結(jié)構(gòu)的深刻變革。
高等教育就學(xué)機(jī)會(huì)大幅增加,質(zhì)量穩(wěn)步提升。2002年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率為15%,進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。2007年,全國(guó)普通高等教育本??普猩?guī)模達(dá)到566萬(wàn)人,是1998年108萬(wàn)的5倍多;高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到2700萬(wàn)人,毛入學(xué)率達(dá)到23%。高等教育就學(xué)機(jī)會(huì)大幅增加,為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的青年學(xué)子提供了有可能改變他們一生命運(yùn)的機(jī)會(huì)。在提高高等教育質(zhì)量的同時(shí),堅(jiān)持招生計(jì)劃增量部分向中西部地區(qū)傾斜,農(nóng)村學(xué)生所占比例呈現(xiàn)逐步提高,促進(jìn)了高等教育的機(jī)會(huì)公平。促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享,積極推進(jìn)繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)。
深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,努力讓所有孩子都能上好學(xué)。一是把立德樹(shù)人作為學(xué)校的根本任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。二是全面推進(jìn)教育教學(xué)改革,招生和考試評(píng)價(jià)制度改革取得進(jìn)展。三是認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的要求,發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》,開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,切實(shí)增強(qiáng)青少年體質(zhì)。四是以農(nóng)村教師隊(duì)伍為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì)和水平。
目前,我國(guó)正舉辦著世界上最大規(guī)模的教育,有2.6億學(xué)生,1400多萬(wàn)名教職員工,62萬(wàn)多所學(xué)校。2007年,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.49%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到66%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23%。各級(jí)各類教育迅速發(fā)展,為教育公平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)民人均受教育年限達(dá)到8.5年,新增勞動(dòng)力平均受教育年限提高到10年以上,我們國(guó)家已經(jīng)從一個(gè)人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為一個(gè)人力資源大國(guó),開(kāi)始了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的新的歷史征程。
二、努力用惠民政策保障教育公平
保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的必然要求,也是黨中央國(guó)務(wù)院惠民政策的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”。對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi),全部免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)得到切實(shí)減輕,僅免雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū),中西部地區(qū)平均每年每個(gè)小學(xué)生家庭減負(fù)230元、初中生家庭減負(fù)410元。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。
建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。為了使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育,國(guó)務(wù)院決定建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。一是在普通本科高校,初步形成了以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和助學(xué)貸款為主體,勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免有機(jī)結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。其中,“國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金”,每生每年8000元,每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)名;國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,每生每年5000元,每年獎(jiǎng)勵(lì)資助約51萬(wàn)人,約占在校生總數(shù)的3%;國(guó)家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)平均為每生每年2000元,每年資助約400萬(wàn)人,約占在校生總數(shù)的20%。二是建立了以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為核心的國(guó)家助學(xué)貸款新機(jī)制,實(shí)行了國(guó)家助學(xué)貸款國(guó)家代償制度。三是建立了“綠色通道”制度,確保每一位考入公辦高校的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。四是建立中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度。2006年,國(guó)家啟動(dòng)了中等職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)金制度。這項(xiàng)具有普惠性的國(guó)家助學(xué)金政策,資助對(duì)象覆蓋了所有在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,對(duì)一、二年級(jí)學(xué)生每生每年資助1500元。國(guó)家還將采取有力措施,實(shí)行中職學(xué)生第三年“頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀”的政策,實(shí)施高質(zhì)量的職業(yè)教育。經(jīng)過(guò)努力,我們已經(jīng)初步構(gòu)建起了普通本科高校、高職和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系。新資助政策體系全部落實(shí)到位后,國(guó)家每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)將達(dá)500億元,將有大約400萬(wàn)大學(xué)生和1600萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得各種形式的資助,高校資助面超過(guò)20%,中等職業(yè)學(xué)校資助面超過(guò)90%,資助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,促進(jìn)教育公平的又一件大事。此外,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系已經(jīng)部署啟動(dòng)。
重視做好進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育工作。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主、以流入地為主,把進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育實(shí)行與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待的政策,保障進(jìn)城農(nóng)民
工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活的管理,把做好留守兒童教育、管護(hù)工作列入當(dāng)?shù)仂柟烫岣吡x務(wù)教育工作的重要內(nèi)容,建立農(nóng)村留守兒童檔案,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定有效的教育與管護(hù)措施,初步建立起了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)。
三、努力用規(guī)范管理維護(hù)教育公平
加大教育規(guī)范管理的力度,從嚴(yán)治教,努力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是辦好人民滿意的教育的必然要求。
堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),學(xué)校收費(fèi)行為得到不斷規(guī)范。全面清理學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),廣泛開(kāi)展全國(guó)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng),普遍建立了教育收費(fèi)公示和聽(tīng)證制度。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“收支兩條線”的管理規(guī)定,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)。對(duì)公辦普通高中招收“擇校生”,嚴(yán)格執(zhí)行限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。進(jìn)一步規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),加大對(duì)民辦高校招生收費(fèi)的監(jiān)管力度。嚴(yán)肅查處和曝光一大批違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)案件,不斷加大教育收費(fèi)檢查和懲治力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、加大教育投入和規(guī)范教育收費(fèi)并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到了有效遏制,人民群眾對(duì)教育行風(fēng)的評(píng)價(jià)明顯好轉(zhuǎn)。
全面實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,得到社會(huì)廣泛好評(píng)。深入開(kāi)展高考移民、獨(dú)立學(xué)院、民辦高校、中外合作辦學(xué)等專項(xiàng)治理工作。建立和完善“全程公開(kāi)、信息透明、接受監(jiān)督”的招生工作體系和工作機(jī)制,深入推進(jìn)高校招生“陽(yáng)光工程”,確保了招生錄取工作的公開(kāi)、公平、公正,群眾、社會(huì)滿意度大幅度提升,成為教育戰(zhàn)線落實(shí)公平公正的民心工程。
切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,積極促進(jìn)他們充分就業(yè)。努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步建立和完善了畢業(yè)生就業(yè)制度、管理制度、政策體系、服務(wù)體系和工作機(jī)制,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)和更好的服務(wù)。廣大高校畢業(yè)生唱響了到基層、到農(nóng)村、到西部、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)的時(shí)代強(qiáng)音,涌現(xiàn)了一批服務(wù)基層、扎根基層,茁壯成長(zhǎng)的優(yōu)秀分子。高校畢業(yè)生離校時(shí)就業(yè)率連續(xù)多年保持在70%左右,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)。
建設(shè)安全健康文明的和諧校園,確保青少年學(xué)生安全健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建平安校園、文明校園、健康校園活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全管理和安全教育,積極推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持和諧校園建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,切實(shí)維護(hù)了學(xué)校安全穩(wěn)定,維護(hù)了教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
中國(guó)是一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó),正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我們已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐,但還有很長(zhǎng)的路要走。實(shí)現(xiàn)教育公平,是一個(gè)需要長(zhǎng)期奮斗的歷史過(guò)程,任重而道遠(yuǎn)。
溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出:“沒(méi)有全民教育的普及和提高,便沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化的未來(lái)。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,著力促進(jìn)教育公平,讓孩子們上好學(xué),努力辦好人民滿意的教育,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)而奮斗。
“三抓” 促進(jìn)教育公平
溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出了2009年的主要任務(wù),其中在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的第一條就明確規(guī)定了,必須促進(jìn)教育公平。如今,教育公平基本上成為教育界使用頻率最高的詞匯,教育公平問(wèn)題能否妥善解決也越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。
教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè),涉及千家萬(wàn)戶,惠及子孫后代,關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安,是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作。教育不公一定程度上阻礙了教育的發(fā)展。
然而,造成教育不公平的原因是多方面的,主要有以下幾點(diǎn):一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足。21世紀(jì)國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)達(dá)到4%,但是還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的4.4%,而世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過(guò)5%。二是政府的資源配置不平等。尤其是城鄉(xiāng)之間、高等教育與義務(wù)教育之間的資源協(xié)調(diào)得不夠。三是教育立法不夠完善。法規(guī)政策的相對(duì)欠缺導(dǎo)致了高校的管理制度、收費(fèi)制度、辦學(xué)評(píng)估等制度不夠規(guī)范。
胡錦濤總書(shū)記指出,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。溫家寶在政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)要確保人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)。為貫徹國(guó)家這一思想方針,我們必須采取相應(yīng)的措施積極應(yīng)對(duì),以盡快的推行平等的國(guó)民教育制度。在此,我們必須實(shí)行“三抓”制,促進(jìn)教育的公平。
一、抓根本,轉(zhuǎn)觀念。
教育經(jīng)費(fèi)投入不足,資源配置不平等是教育不公的根本所在。為此,政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)。首先,應(yīng)切實(shí)提高政府財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)的比重,把教育支出優(yōu)先納入國(guó)家預(yù)算之中。其次,公平分配教育資源,尤其是要兼顧社會(huì)弱勢(shì)群體,向貧困、落后地區(qū)作適當(dāng)?shù)恼邇A斜。對(duì)高等教育與義務(wù)教育的投入比例要恰當(dāng)。最后,轉(zhuǎn)變教育觀念,必須建立“以人為本、制度為輔”的教育觀,各項(xiàng)制度的建立都是為了給人們提供一個(gè)更好的公平教育的機(jī)會(huì)。
二、抓難點(diǎn),聚人心。
隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工入城,流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題成了目前亟待解決的難題。由于目前我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)行的是“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”,流動(dòng)人口子女因?yàn)闆](méi)有流入地的戶口,無(wú)法享受當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi),造成入學(xué)難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。僅北京一地就有40萬(wàn)因制度性的不公而命運(yùn)無(wú)助的孩子。針對(duì)此現(xiàn)象,政府要采取相應(yīng)措施,保證流動(dòng)人口子女的受教育權(quán)。建議在城市中設(shè)立流動(dòng)人口子女學(xué)校,徹底解決流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題。在義務(wù)教育階段,外來(lái)人口子女應(yīng)享有同所在城市學(xué)齡兒童一樣的入學(xué)待遇和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建議中央財(cái)政和地方政府設(shè)立專項(xiàng)資金,作為流動(dòng)人口子女的教育經(jīng)費(fèi)。要心為民所系,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、抓重點(diǎn),嚴(yán)管理。
國(guó)家應(yīng)始終把完善教育制度與改革創(chuàng)新擺在重點(diǎn)位置。在此,我們必須做到幾個(gè)結(jié)合。第一,須把法治建設(shè)與保障制度相結(jié)合。加強(qiáng)教育立法,建立社會(huì)救濟(jì)制度,保障教育的公平性。加強(qiáng)學(xué)校的管理制度、收費(fèi)制度、辦學(xué)評(píng)估制度等。第二、須把落實(shí)相關(guān)政策與監(jiān)督教育法規(guī)相結(jié)合。做到有法必依,形成政府
部門與社會(huì)部門共同監(jiān)督的有效模式。第三、須把繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。在保持以前教育優(yōu)勢(shì)的同時(shí),解決教育弊端。在高考招生制度時(shí),打破身份、戶口、地域界限,統(tǒng)一考卷、統(tǒng)一錄取線、統(tǒng)一分專業(yè)。第四、國(guó)民教育與私立教育相結(jié)合。發(fā)展國(guó)民教育的同時(shí),允許私立,扶持私立,有利于形成教育界的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也可減輕國(guó)家辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
總而言之,我們要掌握問(wèn)題的根本,解決問(wèn)題的難點(diǎn),抓住問(wèn)題的重點(diǎn),促進(jìn)教育事業(yè)的公平發(fā)展。
第三篇:談教育公平問(wèn)題
教育公平問(wèn)題
問(wèn)題:
一、教育機(jī)會(huì)的不公
1.近年來(lái),由于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈,不少家長(zhǎng)寧可花重金擇校,也要讓子女?dāng)D進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。
2.有些學(xué)校因利益驅(qū)動(dòng),就巧立名目設(shè)立分校(名校辦民校),名正言順地收取擇校費(fèi),導(dǎo)致了校中校、校外校的產(chǎn)生,為教育腐敗提供了溫床。然而少則數(shù)千元,多則數(shù)萬(wàn)元的擇校費(fèi),卻讓很多家長(zhǎng)“望學(xué)興嘆”。
3.隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工入城,流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題成了目前亟待解決的問(wèn)題。由于目前我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)行的是“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”,即義務(wù)教育階段費(fèi)用主要由地方政府負(fù)擔(dān),流動(dòng)人口子女因?yàn)闆](méi)有流入地的戶口,無(wú)法享受當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi),造成入學(xué)難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)兒童中心2002年至2003年對(duì)9個(gè)城市的抽樣調(diào)查顯示,流動(dòng)兒童義務(wù)教育年齡段中近9.3%處于失輟學(xué)狀態(tài),近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
4.在高等教育領(lǐng)域,招生名額分配明顯趨于失衡,發(fā)達(dá)地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū),這勢(shì)必造成了教育機(jī)會(huì)的不公。
二、教育過(guò)程的不公
1.由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)狀況的不同,導(dǎo)致辦學(xué)條件存在較大的差異,由此造成了不同地區(qū)學(xué)生享受到的教育資源不同;而教師隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,也使得學(xué)生接受到的教育有所不同。
2.民辦教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分,為政府和社會(huì)減輕了辦學(xué)壓力,同時(shí)也為學(xué)生提供了自主選擇學(xué)校的機(jī)會(huì),理應(yīng)得到全社會(huì)的支持。但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展,民辦教育的發(fā)展遇到了一些障礙,諸如民辦學(xué)校規(guī)模難于擴(kuò)大、教育質(zhì)量難于提高、社會(huì)輿論難于認(rèn)可等問(wèn)題,一些規(guī)模較小依靠以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦高校舉步維艱。
三、教育結(jié)果的不公
雖然教育只是個(gè)體生存和發(fā)展的一個(gè)重要方面,但基于不公平入學(xué)條件畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生,社會(huì)很難區(qū)分其真實(shí)水準(zhǔn),從而導(dǎo)致就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不公平。相對(duì)于名牌、重點(diǎn)院校的大學(xué)生而言,不少一般本科、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場(chǎng)上似乎存在“品牌劣勢(shì)”某沿海城市在舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)時(shí),甚至打出“非重點(diǎn)院校的畢業(yè)生謝絕入內(nèi)”的標(biāo)語(yǔ),嚴(yán)重破壞了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
原因:
1.教育經(jīng)費(fèi)的投入不足。1993年在《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中明確提出,“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,本世紀(jì)末達(dá)到4%”的目標(biāo)。21世紀(jì)國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)達(dá)到4%,但是還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(4.4%),而世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過(guò)5%。
2.中央財(cái)政過(guò)多用于高等教育,而對(duì)基礎(chǔ)教育的投入不足。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì),我國(guó)初等、中等、高等三級(jí)學(xué)校生均日常教育經(jīng)費(fèi)與人均GNp的比例為0.05:0.15:1.93,同其他一些國(guó)家相比,相差懸殊。研究表明,基礎(chǔ)教育階段占有政府經(jīng)費(fèi)分配比重越大,則經(jīng)費(fèi)分配越趨于公平,也有利于保證教育機(jī)會(huì)的公平。我國(guó)財(cái)政教育支出在三級(jí)教育上生均投入相差過(guò)大,導(dǎo)致了教育投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理。
3.東、西部地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)的投入失衡。1995~2002年,東部3市(北京、天津、上海)與西部5省區(qū)(廣西、貴州、云南、甘肅和青海)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的差距從3.23倍擴(kuò)大到了3.85倍,普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的差距從2.65倍擴(kuò)大到了3.39倍。城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)投入的差距則更大,以2002年為例:全社會(huì)各項(xiàng)教育投資為5800多億元,而占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村卻只獲得其中的23%。教育經(jīng)費(fèi)投入的失衡造成了辦學(xué)條件的失衡,繼而會(huì)導(dǎo)致教育觀念、教師素質(zhì)、科研能力等軟資源的失衡。
4.同一地區(qū),地方財(cái)政對(duì)強(qiáng)校的投入高于對(duì)弱校的投入。一些官員熱衷于重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校的建設(shè),把有限的財(cái)力、物力都投入到重點(diǎn)、示范學(xué)校中,而對(duì)普通學(xué)校,特別是一些弱校則經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。有限的教育資源得不到合理配置,導(dǎo)致了同一地區(qū)校際教育發(fā)展的不平衡。
5.重普教輕職教的觀念,嚴(yán)重影響了我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,進(jìn)而影響我國(guó)教育體系的健全和完善。我國(guó)的職業(yè)教育在層次結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置以及辦學(xué)形式等方面還不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng),存在經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,辦學(xué)機(jī)制不夠靈活,教育設(shè)施、設(shè)備亟待改善等問(wèn)題,人才培養(yǎng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。
6.缺乏有效的管理、經(jīng)費(fèi)不足、師資力量薄弱使民辦教育舉步維艱。目前我國(guó)尚沒(méi)有一個(gè)具有權(quán)威性的民辦教育管理機(jī)構(gòu),政府部門與部門之間缺乏協(xié)調(diào)溝通,對(duì)民辦教育的管理缺乏權(quán)威性的規(guī)劃、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。民辦學(xué)校內(nèi)部管理也存在問(wèn)題,如有的學(xué)校在招生時(shí)夸大承諾,再者就是亂收費(fèi)、高收費(fèi),嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校的形象和生源。民辦教育的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)投入、社會(huì)捐資等,這部分資金畢竟很有限,使之經(jīng)常面臨辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,但民辦學(xué)校在申請(qǐng)貸款、得到國(guó)家資金扶持方面卻相當(dāng)艱難。
對(duì)策:
1.切實(shí)提高政府財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)的比重。增加國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入,確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”和財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDp4%的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn);加大調(diào)整教育資源內(nèi)部分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配、校際分配的力度,促進(jìn)教育全面發(fā)展。
2.促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展西部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)教育。
(1)國(guó)家財(cái)政要加大對(duì)中西部貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入,特別是加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入,逐漸縮小東西部地區(qū)基礎(chǔ)教育間的巨大差距,確保邊遠(yuǎn)地區(qū)和偏僻省份的同齡人能有同等的機(jī)會(huì)接受教育。
(2)東部發(fā)達(dá)地區(qū)要向教育基礎(chǔ)薄弱的中西部貧困地區(qū)加大對(duì)口支援,通過(guò)支教或遠(yuǎn)程教育等形式提高中西部地區(qū)教師教學(xué)水平,同時(shí)國(guó)家應(yīng)該采取優(yōu)惠政策進(jìn)一步為西部吸引人才、留住人才創(chuàng)造條件。
3.加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
(1)義務(wù)教育階段,教育部門要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,要將九年義務(wù)教育落到實(shí)處,切實(shí)改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后的面貌。
(2)高等教育階段,建議政府制定相應(yīng)的政策,采取措施,解決高等教育高收費(fèi)、低就業(yè)率問(wèn)題,為貧困地區(qū)出來(lái)的大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4.堅(jiān)決限制和縮小教育差距。取消重點(diǎn)、示范學(xué)校制度,禁止對(duì)重點(diǎn)、示范學(xué)校在財(cái)政撥款、師資配備、招生等方面采取優(yōu)惠政策。盡可能從資金、信息、生源等方面,給條件較差的學(xué)校以必要的重點(diǎn)扶持,抓好薄弱中小學(xué)的改造工作,縮短并力爭(zhēng)消滅重點(diǎn)與非重點(diǎn)之間、城鄉(xiāng)教育之間不平等的硬件差距。
5.政府要采取相應(yīng)措施,保證流動(dòng)人口子女的受教育權(quán)。建議在城市中設(shè)立流動(dòng)人口子女學(xué)校,徹底解決流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題。在義務(wù)教育階段,外來(lái)人口子女應(yīng)享有同所在城市學(xué)齡兒童一樣的入學(xué)待遇和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建議中央財(cái)政和地方政府設(shè)立專項(xiàng)資金,作為流動(dòng)人口子女的教育經(jīng)費(fèi)。
6.國(guó)家對(duì)社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人依法辦學(xué),應(yīng)當(dāng)采取積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針。政府和教育部門對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)給予政策上的鼓勵(lì)和支持,并給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助。
7.以就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(1)地方各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌力度,把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(2)教育部門要統(tǒng)籌配置各類職業(yè)教育資源,安排好招生和就業(yè)工作,使職業(yè)技術(shù)學(xué)校和普通高校之間公平競(jìng)爭(zhēng)。
(3)職業(yè)學(xué)校要與企業(yè)建立緊密聯(lián)系,積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,改革以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,堅(jiān)持學(xué)校教育和培訓(xùn)結(jié)合,為企業(yè)輸送他們所需的高素質(zhì)技能型人才,使學(xué)生人盡其才,實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。
8.切實(shí)解決屢禁不止的亂收費(fèi)問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè),在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”,公辦高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策。穩(wěn)定高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費(fèi)。
第四篇:教育公平問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
教育公平問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
所謂教育公平,是指國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這里所說(shuō)的“合理”是指要符合社會(huì)整體的發(fā)展和穩(wěn)定,符合社會(huì)成員的個(gè)體發(fā)展和需要,并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來(lái)統(tǒng)一配置教育資源。教育不公平,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是教育資源分布不均衡。東部地區(qū)與西部地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū),在教育的人力、物力、財(cái)力的投入上都相差甚遠(yuǎn)。即使在一個(gè)城市中,優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的。二是群眾接受教育機(jī)會(huì)不平等。一部分農(nóng)民工隨遷子女不能進(jìn)入城市中小學(xué)就讀;國(guó)家助學(xué)體系尚沒(méi)有覆蓋普通高中教育;殘疾兒童受教育水平遠(yuǎn)落后于普通兒童;部分地區(qū)的學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)少;同一所高校在不同省市錄取分?jǐn)?shù)線差距較大等等。
第五篇:關(guān)于社會(huì)公平問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于“社會(huì)不公平現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告
1、你的年級(jí)是______
2、你來(lái)自()
A、大城市B、中小城市C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)D、農(nóng)村
3、你身邊是否存在不公平現(xiàn)象()
A、存在B、不存在4、你如何看待不公平現(xiàn)象()
A、很正常,不存在絕對(duì)的公平B、危害社會(huì)穩(wěn)定,必須制止
C、放任自流,人們素質(zhì)提高了就會(huì)消失
5、你身邊存在哪方面的不公平現(xiàn)象()(多選)
A、公務(wù)員考試 B、就醫(yī) C、升學(xué) D、辦企業(yè) E、就業(yè) F、升遷
6、你認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象的原因是()(多選)
A、政府官員腐敗B、政府信息透明度不高C、社會(huì)監(jiān)管不力
D、法制不完善E、政策執(zhí)行不到位F、人們素質(zhì)不高
7、當(dāng)面對(duì)不公平現(xiàn)象時(shí),你會(huì)()
A、檢舉告發(fā)B、效仿C、不理會(huì)
8、你是否贊同媒體加大曝光不公平現(xiàn)象的力度()
A、贊同,利于消除不公平現(xiàn)象 B、不贊同,會(huì)激化矛盾不利于穩(wěn)定
9、你認(rèn)為亟待解決的不公平問(wèn)題是()
A、政府官員腐敗B、就醫(yī)C、升學(xué)D、就業(yè)
10、你認(rèn)為如何才能消除不公平現(xiàn)象()
A、弘揚(yáng)民主B、健全法制C、堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督D、信息公開(kāi)