第一篇：開(kāi)封市三輪車整治實(shí)施辦法之我見(jiàn)

開(kāi)封市三輪車整治實(shí)施辦法之我見(jiàn)近期，很多人都在討論關(guān)于開(kāi)封市三輪車整治實(shí)施辦法。隨著2011年12月1日三輪車實(shí)施辦法的正式實(shí)行，三輪車在短短的一天內(nèi)銷聲匿跡，在鼓樓廣場(chǎng)，北書店街口以及火車站周圍已不見(jiàn)了以往的擁堵。而且與以往不同的是，這次三輪車實(shí)施辦法所帶來(lái)的成效十分徹底，整治辦法行之有效，一定程度上解決了三輪車這一困擾開(kāi)封市交通運(yùn)輸上的頑疾，也為開(kāi)封市市民帶來(lái)了福音。下面是我對(duì)此次整治實(shí)施辦法的一些看法。

第一，從政府職能角度上看。此次開(kāi)封市市政府所體現(xiàn)的服務(wù)職能得到了廣大開(kāi)

封市民的認(rèn)同和贊許。同時(shí)，在涉及到民生問(wèn)題上和處理三輪車車主的問(wèn)題上，體現(xiàn)了政府職能中以人為本、做服務(wù)性政府的職能性質(zhì)。樹(shù)立了一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，一個(gè)講求為人民服務(wù)的政府形象。一定程度上解決了公共服務(wù)上所存在的盲點(diǎn)，漏點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，開(kāi)封市有三輪車（包括電動(dòng)三輪車、摩托三輪車、人力三輪車）4萬(wàn)輛，其中營(yíng)運(yùn)三輪車就高達(dá)3萬(wàn)多輛，而在這3萬(wàn)多輛三輪車主中，下崗工人、殘疾人數(shù)量居多。三輪車可以說(shuō)是這些人的飯碗。如果失去三輪車工作，可以說(shuō)就失去了生活來(lái)源生活保障。所以，解決三輪車車主的經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題便成為了此次三輪車整治的重中之重。在這個(gè)問(wèn)題上，政府通過(guò)對(duì)三輪車登記，回收等方法，了解三輪車車主的基本情況，分等級(jí)，分層次的對(duì)三輪車車主進(jìn)行下崗培訓(xùn)再就業(yè)，失業(yè)人員救助金以及創(chuàng)業(yè)貸款等方法，使三輪車車主在停運(yùn)后，基本生活得以保障。

第二，從公共安全角度上看。此次三輪車整治實(shí)施辦法的實(shí)行，很大程度上降低

了開(kāi)封市交通運(yùn)輸上的壓力，減少了關(guān)于三輪車方面的許多交通事故，對(duì)于市民安全出行，以及交通運(yùn)輸?shù)捻槙匙龀隽撕艽蟮呢暙I(xiàn)，更加便于公共安全的管理。

第二篇：開(kāi)封市人力三輪車調(diào)查

開(kāi)封市人力三輪車調(diào)查

摘要：“開(kāi)展開(kāi)封三輪車集中整治工作，是機(jī)遇之需、民生之求、發(fā)展之要、政府之責(zé)。”開(kāi)封市委書記祁金立說(shuō)，“它更是改變開(kāi)封的一場(chǎng)整治，是我們轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的具體體現(xiàn)，是黨委更加重視提升城市

品位、更加重視破解民生難題、更重視基層基礎(chǔ)的綜合體現(xiàn)?！?/p>

關(guān)鍵詞：電動(dòng)車，人力三輪車，政府措施，開(kāi)封旅游

作為交通運(yùn)輸工具，機(jī)動(dòng)三輪車的龐大隊(duì)伍究竟該不該存在呢？

2011年12月1日零時(shí)起，3．8萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)三輪車的命運(yùn)，在開(kāi)封市區(qū)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，開(kāi)封市區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車總數(shù)已達(dá)3．8萬(wàn)余輛，其中客運(yùn)三輪車為9300余輛。

3.8萬(wàn)輛的規(guī)模，讓三輪車成為開(kāi)封一大“景觀”，七朝古都也由此而得“三輪城”的別稱。

三輪車曾為開(kāi)封市民帶來(lái)一定的便利：開(kāi)封小巷多，進(jìn)出方便；車價(jià)便宜，出行成本小；就業(yè)門檻低，會(huì)開(kāi)就能掙錢。

然而，開(kāi)封市交警支隊(duì)統(tǒng)計(jì)，2009年3月至2010年6月，在整治非機(jī)動(dòng)車交通違法的專項(xiàng)行動(dòng)中，先后查處三輪車交通違法4．2萬(wàn)多車次。

2011年前9個(gè)月，開(kāi)封市區(qū)約40％的交通事故由三輪車引發(fā)，來(lái)開(kāi)封旅游的游客投訴中30％以上針對(duì)三輪車。

曾經(jīng)作為開(kāi)封市民出行和就業(yè)重要手段的三輪車，何去何從，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

2011年10月，開(kāi)封網(wǎng)調(diào)查，支持整治三輪車的市民占到了94％。

大家的共識(shí)：三輪車，使城市交通秩序亂，交通運(yùn)行堵，交通事故多――亂象；

還是大家的共識(shí)：開(kāi)封處于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，要快速崛起。開(kāi)封是旅游名城，更要打造國(guó)際文化旅游名城――形象。

顯然，3．8萬(wàn)輛三輪車之亂，與開(kāi)封當(dāng)前的快速發(fā)展格格不入。

于是，開(kāi)封市委、市政府下決心順應(yīng)民意，提出從2011年12月1日起，依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車，還市民一個(gè)良好的生活環(huán)境，還開(kāi)封一個(gè)良好的城市形象，塑造開(kāi)封快速崛起的發(fā)展形象。

應(yīng)社情與民意之需：和諧推進(jìn)

成為城市亂象，究竟多少輛三輪車扮演了這個(gè)“角色”？

成為城市亂象，究竟有多少家庭依靠三輪車為生？

成為城市亂象，究竟又有多少非法營(yíng)運(yùn)的三輪車隱藏其中？

……

開(kāi)封市委、市政府需要“三輪城”一個(gè)真實(shí)的家底兒。

2011年11月，開(kāi)封市采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的辦法對(duì)三輪車進(jìn)行了調(diào)查摸底：公安、交通部門從管理角度，調(diào)查了解三輪車數(shù)量和經(jīng)營(yíng)情況；各區(qū)、辦事處（鄉(xiāng)）、社區(qū)居委會(huì)以小區(qū)、居民樓院為單位，摸查三輪車車主籍貫、工作、生活來(lái)源，了解每個(gè)三輪車從業(yè)人員的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和個(gè)人意愿，為每一輛三輪車建立檔案資料。

“三輪城”家底兒浮出水面：

開(kāi)封市市區(qū)共有三輪車38664輛，總量居全省之首。其中，大部分是開(kāi)封市民所有，有部分經(jīng)營(yíng)者是外地來(lái)開(kāi)封人員。

詳實(shí)數(shù)據(jù)的背后是開(kāi)封市各級(jí)干部務(wù)實(shí)作風(fēng)的具體體現(xiàn)。2011年11月14日，開(kāi)封市委召開(kāi)專題工作會(huì)議，隨即出臺(tái)了《關(guān)于依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套政策。依法取締非法的，規(guī)范管理居民家用的、貨運(yùn)的三輪車。

當(dāng)月，開(kāi)封市分別召開(kāi)了殘疾人、公交車司機(jī)、出租車駕駛員、三輪車主、外來(lái)投資企業(yè)代表參加的21個(gè)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。

“開(kāi)展好三輪車集中整治工作，是機(jī)遇之需、民生之求、發(fā)展之要、政府之責(zé)?！遍_(kāi)封市委書記祁金立說(shuō)，“它更是改變開(kāi)封的一場(chǎng)整治，是我們轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的具體體現(xiàn)，是黨委更加重視提升城市品位、更加重視破解民生難題、更加重視基層基礎(chǔ)的綜合體現(xiàn)?！?/p>

固提升與轉(zhuǎn)變之源：持續(xù)推進(jìn)

一輛三輪車，維系一個(gè)家；3．8萬(wàn)輛三輪車，關(guān)系大民生。

底數(shù)認(rèn)真摸清，原因充分分析，方案反復(fù)論證，整治規(guī)范工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

此前開(kāi)封市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，該市決定從2011年12月1日零時(shí)起集中整治市區(qū)三輪車亂象，其原則是：“依法取締、有償收繳、綜合幫扶、有情操作”。

依據(jù)整治原則，開(kāi)封市綜合考慮客運(yùn)三輪車主的生活、再就業(yè)和全市社會(huì)穩(wěn)定大局，出臺(tái)了三輪車收繳補(bǔ)償和限時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，規(guī)定12月10日前上繳的三輪車，每車給予補(bǔ)償金額20％的獎(jiǎng)勵(lì)；12月11日至20日上繳的三輪車，每車給予補(bǔ)償金額10％的獎(jiǎng)勵(lì)；12月21日以后上繳的三輪車，不再獎(jiǎng)勵(lì)。

此外還制定了對(duì)具有市區(qū)常住戶口、不再?gòu)氖驴瓦\(yùn)活動(dòng)的三輪車車主的一系列社會(huì)保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

對(duì)符合就業(yè)條件并愿意轉(zhuǎn)崗的客運(yùn)三輪車車主，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，開(kāi)封市職業(yè)介紹服務(wù)中心免費(fèi)提供3次職業(yè)介紹機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)仍然就業(yè)困難的，可介紹到公益性崗位就業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的三輪車車主，憑相關(guān)證明材料給予社保補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的三輪車車主，經(jīng)考察符合條件者，由小額貸款擔(dān)保中心為其提供免息小額擔(dān)保貸款扶持。

依法取締和親情幫扶，讓開(kāi)封三輪車的亂象之音開(kāi)始變奏，開(kāi)封形象開(kāi)始轉(zhuǎn)變，城市品位開(kāi)始提升：

由開(kāi)封市運(yùn)輸總公司組建“開(kāi)封旅游觀光人力客運(yùn)租賃公司”，新投放人力客運(yùn)三輪車700多輛，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，從業(yè)人員統(tǒng)一著宋代款式服裝，突出開(kāi)封古城特色，恢復(fù)宋都胡同游。

市財(cái)政投入6500萬(wàn)元，從2011年12月起，更新公交車輛254臺(tái)，調(diào)整32條公交線路，增開(kāi)班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，提高公交車出行分擔(dān)率5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公交“快”開(kāi)封。

開(kāi)封市市長(zhǎng)吉炳偉說(shuō)：“依法治理三輪車，實(shí)現(xiàn)開(kāi)封環(huán)境的提升與轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于持續(xù)推進(jìn)，真正把開(kāi)封打造成一個(gè)具有古風(fēng)古韻、城美人安的魅力之城?！?/p>

開(kāi)封市人力資源和社會(huì)保障局1月6日提供的最新數(shù)字顯示，已提供新就業(yè)崗位25650個(gè)，57％的三輪車主實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。自2011年12月1日起，一周內(nèi)，95％的三輪車主到社區(qū)進(jìn)行了車輛登記評(píng)估。

“這次整治，我深深感受到了政府親情管理的處事理念，務(wù)實(shí)與依法管理的處事原則?！蔽魉鹃T辦事處油坊社區(qū)首批登記，并領(lǐng)到車輛補(bǔ)償金和獎(jiǎng)勵(lì)的三輪車車主李威說(shuō)，“這種對(duì)城市、對(duì)自己都有利的事情我完全支持?！?/p>

但是也有人因?yàn)楝F(xiàn)在收入較低，文化水品比較低，生活壓力比較大，對(duì)于三輪車取締感到很無(wú)奈。

對(duì)于開(kāi)封市的基本政策我們也做了很多的調(diào)研和案例分析，政府的政策和初中都是好的，但是難免在執(zhí)行過(guò)程中有些落差。對(duì)三輪車了解的基本情況，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

一 大部分了解三輪車的現(xiàn)狀，即現(xiàn)在的三輪車一共有六百多輛，還有一百多輛并未投入。

二

現(xiàn)在的三輪車運(yùn)營(yíng)必需穿統(tǒng)一的服裝，分為夏冬兩季度的衣服，開(kāi)封本地的夏季的衣服免費(fèi)，其余全部自費(fèi)。

三 現(xiàn)在的三輪車由開(kāi)封市旅游觀光租賃有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理，并 收取130元的管理費(fèi)。對(duì)取締三輪車這一政策態(tài)度很不一致

有人認(rèn)為直接取消不公平

有人應(yīng)講取締變?yōu)椴糠秩【?/p>

有人認(rèn)為非法的太多了

有人認(rèn)為取消了有利于改善交通的環(huán)境狀況 補(bǔ)助情況 基本是一次給補(bǔ)清的，但是對(duì)于補(bǔ)助的金額數(shù)目不太滿意，補(bǔ)助的太少了，原價(jià)六千多的車子，也只有兩千多 培訓(xùn)就業(yè)情況

培訓(xùn)就是基本的認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志燈，給安排的工作基本都是保安等，不太滿意。和以前的情況相比 普遍反應(yīng)生活水平有所下降，沒(méi)有以前掙得多了，還比以前更累了 再找工作情況 基本反應(yīng)自己沒(méi)有一技之長(zhǎng)，除了開(kāi)三輪車不能找到更好的工作了，主要原因是年齡大，開(kāi)封工作崗位少，生活壓力大。收入情況 以前基本都是800到900，現(xiàn)在是500到600，全部反應(yīng)沒(méi)有以前掙得多，自己的收入占全家的比重很大，是全家的經(jīng)濟(jì)支柱。取締的主要原因是 一 車太多了

二 擁堵

三 非法的大量存在 13 占道問(wèn)題

占道情況很嚴(yán)重，秩序混亂 14 是否恢復(fù) 沒(méi)有可能恢復(fù)了 是否是形象問(wèn)題

開(kāi)封的人力三輪主要是為了配合開(kāi)封的旅游城市的形象 16 出行問(wèn)題 許多市民反應(yīng)出行不便，原因主要是以下幾個(gè)方面

一 出租車的價(jià)格相對(duì)較貴，二 人力三路車太少了，且價(jià)格相對(duì)較貴，能去的地方載客也很，就最多兩人

三 公交車許多線路都未能達(dá)到快捷的地步，且一般收班時(shí)間較少。

是否堵車

開(kāi)封的交通設(shè)計(jì)基本合理，下班高峰期會(huì)有時(shí)間車，但是不太嚴(yán)重

對(duì)于開(kāi)封旅游建設(shè)人力三輪車作出的貢獻(xiàn)很明顯，利于交通環(huán)境的改善，用復(fù)古的形式展示了開(kāi)封開(kāi)封現(xiàn)代化旅游與古代北宋文化相結(jié)合的特色文化產(chǎn)業(yè)近期我們通過(guò)微博和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)也進(jìn)行了采訪。以為來(lái)之河大生活信息網(wǎng)的網(wǎng)友說(shuō)：關(guān)于開(kāi)封三輪車客運(yùn)也是一項(xiàng)政府問(wèn)題，但是如果政府部門非要取締三輪，個(gè)人感覺(jué)開(kāi)封要大亂一陣，首先一下子全部取締三輪會(huì)導(dǎo)致上萬(wàn)人失業(yè)，也可能導(dǎo)致很多家庭的主要收入，這些人沒(méi)有收入如果找不到合適工作，政府部門不給

解決我想個(gè)別人會(huì)投機(jī)取巧作出一些擾亂治安的問(wèn)題，造成社會(huì)混亂，沒(méi)了三輪出行也不方便對(duì)于開(kāi)封消費(fèi)不高的大眾我想不會(huì)多掏出一倍的價(jià)格去坐TAXI。

三輪運(yùn)營(yíng)好處也挺多。咱們開(kāi)封是旅游城市，別人來(lái)旅游下了車要找旅游景點(diǎn)首先三輪是必備首選，因?yàn)楸阋?。再這個(gè)基礎(chǔ)之上就可以載著他們介紹開(kāi)封小吃，賓館住宿，以及商場(chǎng)購(gòu)物。這樣也帶動(dòng)了開(kāi)封的經(jīng)濟(jì)。如果取締三輪個(gè)人感覺(jué)啊開(kāi)封經(jīng)濟(jì)最少要減少10分之一。

我想政府如果能很好的解決這個(gè)問(wèn)題既不影響開(kāi)封發(fā)展，又能解決三輪給大家?guī)?lái)的種種問(wèn)題。那以后開(kāi)封再遇到更大的問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。如果這個(gè)事情處理的不好，相反給自己又帶來(lái)很多煩惱。

一位來(lái)至宋韻網(wǎng)網(wǎng)名為辟邪劍網(wǎng)友說(shuō)：小小三輪車，事關(guān)千萬(wàn)家。三輪車作為我市一項(xiàng)重要的交通運(yùn)輸工具，曾在緩解城市公共交通壓力、方便市民出行、增加就業(yè)等方面發(fā)揮過(guò)積極作用。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和外來(lái)車輛與人口的大量增加，各類三輪車無(wú)序發(fā)展、非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)重?cái)_亂了交通秩序，加劇了交通擁堵，造成大量交通事故，使我市的城市形象受到極大損害，社會(huì)各界和市民紛紛要求依法整治規(guī)范三輪亂象，還市民一個(gè)安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。

黃道功在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法律法規(guī)，市委、市政府制定了《開(kāi)封市依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“依法取締、有償收繳、綜合幫扶、有情操作”的原則，對(duì)市區(qū)非法從事客運(yùn)的三輪車進(jìn)行依法取締，收繳補(bǔ)償。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)上交的三輪車主給予相應(yīng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)持有《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)人力三輪車，實(shí)行收繳補(bǔ)償后，可申請(qǐng)新的人力三輪車，租賃經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理；對(duì)老年代步車、殘疾人助力車、自用三輪車、廢品收購(gòu)三輪車、貨運(yùn)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，核發(fā)相應(yīng)標(biāo)識(shí)，進(jìn)行規(guī)范管理。

針對(duì)退出客運(yùn)市場(chǎng)后，在就業(yè)和生活上存在一定困難的三路車主，我市還出臺(tái)了就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障、醫(yī)療救助、貸款扶持等一系列關(guān)愛(ài)措施。對(duì)具有就業(yè)能力、符合就業(yè)條件的三輪車主提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行就業(yè)崗位

引導(dǎo)；對(duì)符合條件的殘疾人車主提供一定期限的擇業(yè)生活補(bǔ)貼；對(duì)自主擇業(yè)的三輪車主給予一定的社保補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)三輪車主提供免息小額擔(dān)保貸款；對(duì)不能就業(yè)和生活困難的車主予以社會(huì)救助，最大限度地幫助三輪車主解決實(shí)際困難。

仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，一位來(lái)至新浪微博的微博紅人石頭感概說(shuō)：

從12月起，開(kāi)封實(shí)行三輪車管制，駕車行駛在大街上，頓感清晰多了，通暢多了，還有就是久違的感覺(jué)，原來(lái)開(kāi)封街道也可以這樣清新。同時(shí)還有一種擔(dān)心，這樣的局面會(huì)持續(xù)多久，中國(guó)的事情很多時(shí)候就是這樣，“新官上任三把火”，過(guò)后就“濤聲依舊”了。但總體來(lái)說(shuō)，這次實(shí)行三輪車管制感覺(jué)很平穩(wěn)，不僅沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)去圍堵市委市政府大門等一些惡性事件的發(fā)生，而且效果非常明顯，截止日期一到，街上果然不見(jiàn)三輪車了。感謝這一屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的得力之舉啊，希望能堅(jiān)持很久。

現(xiàn)在回想過(guò)去那種交通狀況實(shí)在讓人不堪回首，開(kāi)封是個(gè)小城市，卻擁有近萬(wàn)輛三輪車，像蝗蟲(chóng)一樣在大街上亂串，很多來(lái)開(kāi)封的人都會(huì)驚嘆，開(kāi)封是一個(gè)聞名海內(nèi)外的旅游城市，歷史文化名城，怎么會(huì)這樣臟亂差呢，破舊不堪。很多人感覺(jué)還不如一個(gè)縣城，作為在此生活的一員，深感內(nèi)疚、恥辱啊，開(kāi)封也是城市，卻落得不如一個(gè)縣城。主要反映就是在三輪車上，其安全隱患很大，且在大街上大搖大擺速度很快，這在全國(guó)城市絕對(duì)少有啊，這不僅嚴(yán)重影響開(kāi)封形象，而且危險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在，開(kāi)車和行人都是提心吊膽。

此舉為何進(jìn)展神速，且效果奇好呢？一是市委市政府為三輪車車主著想，解決他們后顧之憂，解決他們的生活問(wèn)題，用三輪車主的話說(shuō)“我們也不想頂酷日，冒嚴(yán)寒在街上跑，即影響形象又辛苦，就為了掙些生活費(fèi)?。　睘樯罾щy的安排低保，有工作能力的安排工作，現(xiàn)有三輪車全部有償回收。這對(duì)于財(cái)政收入很低、就業(yè)機(jī)會(huì)少的開(kāi)封市投入這么多是很難的，需要很大氣魄的，再次感謝市委市政府。二是，市民的大力支持，長(zhǎng)期習(xí)慣于坐三輪出行的廣大市民，也對(duì)此次行動(dòng)給予充分的理解和支持。特別是這一段天氣寒冷，出租車不易打，只有靠公交出行。但為了開(kāi)封的形象，未開(kāi)封更好地發(fā)展，他們?nèi)淌苤?，再次也要感謝廣大市民理解支持。

在此提些建議：

一是加大公交線路的補(bǔ)空，方便出行，從目前情況來(lái)看，開(kāi)封市公交公司行動(dòng)緩慢了，應(yīng)該從12月1日起，所有車輛都到位，現(xiàn)在還在談?dòng)?jì)劃、準(zhǔn)備，可這一段很多人打車難怎么解決？

二是適當(dāng)增加出租車數(shù)量，增強(qiáng)其服務(wù)意思，現(xiàn)在在開(kāi)封明顯感覺(jué)到出租車難打，笑稱比北京還難打車，事實(shí)也是這樣，在人們習(xí)慣于出門坐車就走的時(shí)期，讓它走分鐘趕公交，有些不習(xí)慣，寧愿在原地等出租車；

三是切實(shí)解決好三輪車主的生活問(wèn)題，堅(jiān)決不能再出現(xiàn)三輪車； 四是，加強(qiáng)其他機(jī)動(dòng)車輛的規(guī)范行駛，確保暢通交通；

五是，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，讓行人也增強(qiáng)交通意識(shí)、安全感和責(zé)任感，遵規(guī)守?fù)?jù)，這樣的同時(shí)，對(duì)自謀職業(yè)的三輪車車主，憑相關(guān)證明材料給予社保補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的三輪車車主，經(jīng)考察符合條件者，由小額貸款擔(dān)保中心為其提供免息小額擔(dān)保貸款扶持。

霍紅賓上繳三輪車的當(dāng)天，參加了政府舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)就找到了工作。在北關(guān)街華北建筑工程有限公司大門口，霍紅賓坐在溫暖的門衛(wèi)室內(nèi)值班，他不無(wú)感慨地說(shuō)：“有了這份工作，我后半輩子就有了保障。跟開(kāi)客運(yùn)三輪車相比，還是上班劃算??！

但是在采訪三輪車車夫過(guò)程中明顯感覺(jué)到政府的措施在執(zhí)行過(guò)程中力度不 夠大，在安撫過(guò)程中存在很多問(wèn)題，補(bǔ)助的范圍，定期上交的人力三輪車租金和服裝的費(fèi)用，以及三輪車的設(shè)計(jì)缺陷的改進(jìn)，三輪車所行駛的區(qū)域，讓人力三輪車福為開(kāi)封是旅游交通環(huán)境做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，在生活上和身體上得到保障，切實(shí)做到情為民所系，利為民所謀。政府部門，旅游管理部門，交通部門三方應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)相互協(xié)調(diào)解決三輪車的遺留問(wèn)題和現(xiàn)在所存的的問(wèn)題，當(dāng)然據(jù)開(kāi)封市人力資源和社會(huì)保障局1月6日提供的最新數(shù)字顯示，已提供就業(yè)崗位25650個(gè)，為1703人辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》，舉辦就業(yè)洽談會(huì)7場(chǎng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查、公示、審核等環(huán)節(jié)，790戶、2031人批準(zhǔn)享受低保，1906戶、2580人調(diào)整低

保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20人獲得醫(yī)療救助。開(kāi)封市大批企業(yè)主動(dòng)提供就業(yè)崗位，目前已有57%三輪車主實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。開(kāi)封市殘聯(lián)幫助開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，為解決殘疾人用車問(wèn)題，開(kāi)封市提供了殘疾人助力車，共置換車輛310輛。

“黨委、政府不會(huì)讓群眾吃虧，城市發(fā)展好了，就業(yè)門路多了，就能為群眾提供更多的就業(yè)崗位，更好地改善群眾生活?！笔虚L(zhǎng)吉炳偉說(shuō)。我們也看到了政府做主出的努力，也將更加期待開(kāi)封市美好的明天。

參考文獻(xiàn)：1人民網(wǎng)-開(kāi)封向電動(dòng)三輪車亂象開(kāi)刀

2河大生活信息網(wǎng)不要取締三輪車

3大河報(bào)《非法營(yíng)運(yùn)三輪車已成開(kāi)封“頑疾”》 4《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》

第三篇：三輪車”整治工作

自懷鎮(zhèn) “三輪車”整治工作情況匯報(bào)

安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。自懷鎮(zhèn)吸取 “10.7”事故慘痛教訓(xùn)，痛定思痛。采取 “三管齊下”扎實(shí)推進(jìn)“三輪車”

一、管制度建設(shè)

一是精準(zhǔn)識(shí)別“建檔立卡”機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)69輛三輪車摸底分村逐車“建檔立卡”并核發(fā)登記卡和計(jì)分卡，統(tǒng)一噴涂醒目的編號(hào)和標(biāo)識(shí)。每月對(duì)新增和報(bào)廢三輪車進(jìn)行登記和銷號(hào)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是建立培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)新增三輪車車主進(jìn)行人車檔案登記、統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)，每季度組織三輪車車主進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)、教育，統(tǒng)一管理?，F(xiàn)已開(kāi)展安全培訓(xùn)2期，累計(jì)培訓(xùn)124人次。三是制定轄區(qū)內(nèi)管理辦法。對(duì)三輪車使用范圍、通行、停放、載物、載人等作出規(guī)定。四是強(qiáng)化考核機(jī)制。將三輪車整治工作納入村級(jí)年終目標(biāo)考核。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)超員超速、違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)電子設(shè)備拍照取證，進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)者每次100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、管隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三輪車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，實(shí)行雙組長(zhǎng)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；二是整合執(zhí)法力量。鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站、交管辦、船管站，社區(qū)警輔合署辦公，由原來(lái)的3人增加到7人，分工不分家，形成常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)路口配置不少于1名的交通安全勸導(dǎo)員。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)，派出所帶隊(duì)開(kāi)展，不定時(shí)、整治工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下： 不定路段的流動(dòng)式執(zhí)法檢查。2018年以來(lái)，處理和糾正1068人次，對(duì)違法違章人員實(shí)行再教育、再學(xué)習(xí)并簽訂承諾書，對(duì)受到“處罰”的違法違章人員，除在全鎮(zhèn)的安委擴(kuò)大會(huì)議上和場(chǎng)鎮(zhèn)LED上進(jìn)行曝光外，必須在轄區(qū)內(nèi)義務(wù)充當(dāng)不少于一周的交通勸導(dǎo)員。四是加大宣傳力度。村（社區(qū)）交通安全勸導(dǎo)員輪流在重點(diǎn)區(qū)域、和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行勸導(dǎo)，利用村村響、云平臺(tái)、微博、微信等多種方式進(jìn)行安全宣傳。

三、管經(jīng)費(fèi)保障

一是在執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障方面。按時(shí)足額發(fā)放勸導(dǎo)員工資，為每一位勸導(dǎo)員配齊喇叭、反光背心、帽子等勸導(dǎo)設(shè)備；全力保障執(zhí)法人員有關(guān)費(fèi)用。二是在設(shè)備實(shí)施方面。將在全鎮(zhèn)重要路段安裝監(jiān)控設(shè)備5套，全力完成“雪亮工程”。將持續(xù)對(duì)三輪車治理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已達(dá)10萬(wàn)元。三是在隱患排查治理方面。持續(xù)加大對(duì)道路安全隱患的大排查、對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，安排資金，落實(shí)專人，進(jìn)行治理，形成閉環(huán)管理。

下一步，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度把三輪車專項(xiàng)整治工作扛在肩上、記在心上、抓在手上，一是配合主管部門繼續(xù)加強(qiáng)三輪車執(zhí)法整治，建立完善臺(tái)賬登記制度。二是加強(qiáng)對(duì)三輪車源頭整治，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法改裝等行為按職能職責(zé)查處。三是創(chuàng)新三輪車管理模式，加大經(jīng)費(fèi)投入，將在轄區(qū)內(nèi)重要路段安裝監(jiān)控設(shè)備，全天候不間斷監(jiān)控，第一時(shí)間掌控轄區(qū)內(nèi)三輪車運(yùn)行情況。四是加強(qiáng)駕駛員管理，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T責(zé)任感，切實(shí)做到防患于未然，為平安交通作出貢獻(xiàn)。

第四篇：三輪車整治宣傳方案

關(guān)于整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車宣傳工作方案

為深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)***市機(jī)動(dòng)三輪車綜合治理工作方案的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)乘客合法權(quán)益，順應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾的意愿和要求，配合相關(guān)部門依法對(duì)非法客運(yùn)者的管理和整治，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

以相關(guān)政策法規(guī)為主要依據(jù)，以貼近群眾、貼近實(shí)際的濃厚輿論氛圍為總的目標(biāo)，堅(jiān)持全方位、立體化、靈活性、長(zhǎng)期性原則，努力營(yíng)造有利于整治工作開(kāi)展的良好氛圍。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，力爭(zhēng)使整治工作得到廣大人民群眾和社會(huì)各界正確理解和全面支持；力爭(zhēng)使非法營(yíng)運(yùn)的勢(shì)頭得到遏制。

二、宣傳內(nèi)容和方式

（一）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會(huì)、區(qū)級(jí)各部門結(jié)合各單位實(shí)際情況，充分利用宣傳欄、LED電子廣告等宣傳平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)公益廣告刊載，各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行業(yè)內(nèi)的宣傳工作，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造支持整改工作的良好社會(huì)氛圍。

（二）組織媒體集中報(bào)道

在****電視臺(tái)、《******》推出系列綜述報(bào)道、系列評(píng)論、系列訪談、加強(qiáng)典型報(bào)道，開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)集中整治工作前期宣傳動(dòng)員和整治期間宣傳報(bào)道工作，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍。在官方微博@、騰訊官方微博@微***、官方微信****公眾微信號(hào)、**APP，策劃推出網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)宣傳和系列原創(chuàng)報(bào)道。聯(lián)動(dòng)全區(qū)官微，整合區(qū)內(nèi)宣傳資源，并對(duì)已經(jīng)取得的階段性成果進(jìn)行及時(shí)地跟進(jìn)和展示，不斷提升整治工作正面輿論覆蓋面和社會(huì)影響力。

（三）面向基層開(kāi)展宣傳

結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，規(guī)勸駕駛員自覺(jué)不參與非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)勸居民增強(qiáng)交通安全意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范交通行為。并利用利用“三館一站一影院”陣地、“快樂(lè)周末〃百姓舞臺(tái)”基層行、文化惠民演出活動(dòng)等，深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、企業(yè)，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)展豐富多彩的整治宣傳群文活動(dòng)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障,確保合力推進(jìn)

宣傳報(bào)道組下設(shè)對(duì)上銜接組、報(bào)紙組、廣播電視組、新媒體和輿情組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作系列新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)、社會(huì)宣傳等工作。各新聞單位要精心制定詳細(xì)報(bào)道方案并組織實(shí)施。

（二）完善工作機(jī)制，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律

建立與區(qū)級(jí)各有關(guān)部門之間的密切溝通機(jī)制，定期分析情況、通報(bào)信息。定期、不定期召開(kāi)通氣會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，統(tǒng)一調(diào)度整治工作新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，加強(qiáng)輿論收集研判和輿論監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)報(bào)道實(shí)效

改進(jìn)創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式方法，加強(qiáng)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站及微博、微信、微視、新聞客戶端互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息多渠道發(fā)布、效果全方位呈現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。

*********宣傳部 2018年1月15日

第五篇：三輪車集中整治的實(shí)施方案

三輪車集中整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)道路交通管理，改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，規(guī)范城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造安全、有序、文明的城鄉(xiāng)交通環(huán)境，構(gòu)建公正、公平的營(yíng)運(yùn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路安全法實(shí)施條例》、《 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《 省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展原則，以保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范全縣客運(yùn)秩序?yàn)槟繕?biāo)，依法行政、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治對(duì)象

(一)無(wú)牌無(wú)證上路行駛和非法營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車、無(wú)牌無(wú)證的燃油三輪車(以下簡(jiǎn)稱機(jī)動(dòng)三輪車)；

(二)非法安裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣三輪車整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保三輪車整治工作的順利開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成立全縣三輪車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全

縣三輪車整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長(zhǎng)：

縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：

縣委常委、政法委書記

縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

成員：

縣政府副縣長(zhǎng)（常務(wù)）

縣委辦公室主任

縣政府辦公室主任

縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng) 縣信訪和群眾工作局局長(zhǎng) 縣委政法委副書記、維穩(wěn)辦主任 縣委組織部副部長(zhǎng)

縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文明辦主任縣政府辦副主任、法制辦副主任 縣公安局政委 縣財(cái)政局局長(zhǎng) 縣教育文體局局長(zhǎng)

縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 縣民政局局長(zhǎng) 縣司法局局長(zhǎng) 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

縣城管局局長(zhǎng)

縣工商局局長(zhǎng)

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)

縣廣播電視局局長(zhǎng)

縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

縣公安局紀(jì)委書記、副政委

縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

縣社保局局長(zhǎng)

縣就業(yè)局局長(zhǎng)

縣城管局副局長(zhǎng)

縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 各片區(qū)派出所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，具體負(fù)責(zé)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常事務(wù)，辦公室主任由

擔(dān)任，辦公室副主任由

擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組： 1．摸底調(diào)查組 摸底調(diào)查組 組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛和非法載客營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車、燃油三輪車、非法安裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車數(shù)量和從業(yè)人員構(gòu)成情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

2．后勤保障和報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：一是制定整治三輪車的經(jīng)費(fèi)保障方案并組織實(shí)施；二是對(duì)主動(dòng)按期報(bào)廢機(jī)動(dòng)三輪車的按2000元/輛標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)主動(dòng)拆毀客運(yùn)人力三輪車安裝動(dòng)力裝置的按800元/輛標(biāo)準(zhǔn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)方案并組織實(shí)施。

3．宣傳教育組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：制定三輪車整治宣傳教育方案并組織實(shí)施。4．幫扶救助組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：制定三輪車整治幫扶救助方案并組織實(shí)施。5．聯(lián)合執(zhí)法組和維穩(wěn)保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：制定整治三輪車聯(lián)合執(zhí)法方案并組織實(shí)施，組織強(qiáng)制拆毀電瓶三輪車和客運(yùn)人力三輪車非法安裝的動(dòng)力裝置。制定整治突發(fā)事件處置預(yù)案并組織實(shí)施。

6．信訪接待組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：制定三輪車整治信訪調(diào)處預(yù)案并組織實(shí)施。7．醫(yī)療保障組 組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：制定三輪車整治醫(yī)療救治預(yù)案并組織實(shí)施。

四、整治工作步驟及主要措施

按照“先縣城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，分摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提高四個(gè)階段實(shí)施。

1．摸底調(diào)查階段（1月20日至3月10日）由民建鎮(zhèn)牽頭，公安局、工商局、交通運(yùn)輸局、城管局、民政局、社保局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定）。一是由民建鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民、村民和暫住人口擁有的電瓶三輪車、燃油三輪車數(shù)量、從業(yè)人員基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查；二是由交通運(yùn)輸局對(duì)非法安裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車數(shù)量、從業(yè)人員基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查；三是由公安局對(duì)殘疾人專用電瓶三輪車、燃油三輪車數(shù)量和從業(yè)人員基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查；四是由工商局對(duì)銷售電瓶三輪車（含銷售三輪車電瓶）、改裝三輪車的業(yè)主進(jìn)行全面摸底調(diào)查。以上單位和部門于3月10日前，將摸底調(diào)查情況登記造冊(cè)，由經(jīng)辦人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章報(bào)民建鎮(zhèn)政府，民建鎮(zhèn)匯總造冊(cè)后，由民建鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣三輪車整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月30日）（l）建立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，安排部署全縣三輪車整治工作。

（2）組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。縣政府發(fā)布三輪車整治通告，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣三輪車整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員。

（3）開(kāi)展宣傳教育。由縣委宣傳部牽頭，縣政府法制辦、公安局、司法局、廣電局、教育文體局、交通運(yùn)輸局、城管局配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），向縣城區(qū)三輪車主、市民散發(fā)各類宣傳資料，展開(kāi)法制告誡教育，廣泛宣傳整治工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合，營(yíng)造良好的整治氛圍。由司法局、公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，每天出動(dòng)宣傳車在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，播出相關(guān)宣傳資料，通過(guò)對(duì)一些無(wú)牌無(wú)證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車自身難以克服的安全隱患而造成安全事故的案例進(jìn)行分析，以案講法，廣泛宣傳無(wú)牌無(wú)證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)、非法安裝的動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車存在的交通安全隱患、可能造成的嚴(yán)重后果和可能帶來(lái)的巨大傷害等，曝光違法行為，宣傳守法典型，對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行全面宣傳報(bào)道；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門要利用短信向市民發(fā)布相關(guān)信息。

（4）由縣財(cái)政局牽頭，公安局、交通運(yùn)輸局、民政局、民建鎮(zhèn)配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），對(duì)10月31日前主動(dòng)報(bào)廢電瓶三輪車、燃油三輪車的按1000元/輛予以獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)主動(dòng)拆毀客運(yùn)人力三輪車上安裝動(dòng)力裝置的按800元/輛予以獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)電瓶三輪車從業(yè)人員主動(dòng)報(bào)廢電瓶三輪車和客運(yùn)人力三輪車從業(yè)人員主動(dòng)拆毀安裝的動(dòng)力裝置。

（5）由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，民政局、殘聯(lián)、交通運(yùn)輸局、城管局、工商局配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），對(duì)三輪車從業(yè)人員中符合幫扶救助條件且在整治工作中能積極配合的，及時(shí)進(jìn)行幫扶救助。對(duì)主動(dòng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)三輪車的從業(yè)人員提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)渠道，使其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3．集中整治階段（5月1日至5月31日）

從11月1日開(kāi)始，對(duì)縣城區(qū)內(nèi)的三輪車進(jìn)行集中整治。（1）由公安局牽頭，交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、城管局、工商局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛和非法載客營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車、燃油三輪車予以沒(méi)收并強(qiáng)制拆毀，對(duì)客運(yùn)人力三輪車上非法安裝的動(dòng)力裝置進(jìn)行強(qiáng)制拆除并予以沒(méi)收銷毀。

（2）由工商局負(fù)責(zé)，對(duì)銷售電瓶三輪車（含三輪車電瓶）、改裝三輪車的經(jīng)營(yíng)戶，堅(jiān)決予以取締。

（3）由信訪和群眾工作局牽頭，法制辦、司法局、民政局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局、殘聯(lián)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），認(rèn)真處理三輪車業(yè)主和從業(yè)人員的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)做好勸解、處置和信息上報(bào)工作。

（4）由政法委牽頭，公安局、法制辦、信訪和群眾工作局、交通運(yùn)輸局、城管局、民政局、殘聯(lián)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），采取超常規(guī)措施，對(duì)城區(qū)

重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行晝夜管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情報(bào)信息，針對(duì)可能引發(fā)的三輪車業(yè)主和從業(yè)人員暴力抗法、非法集體上訪事件等，制定應(yīng)急預(yù)案；快速、妥善處置在三輪車整治過(guò)程中發(fā)生的非法聚眾滋事、堵塞交通等各類突發(fā)性群體性事件，在解釋勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)別有用心帶頭煽動(dòng)鬧事的主要策劃者和組織者，堅(jiān)決依法予以打擊，絕不能姑息遷就，全力維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所的正常秩序，為取締工作營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境。

（5）由衛(wèi)生局牽頭（抽調(diào)人員由牽頭單位確定），快速、妥善救治三輪車整治過(guò)程中的受傷人員。

4．鞏固提高階段(6月1日以后)從6月1日起，對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的各類機(jī)動(dòng)三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)，由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)予以沒(méi)收并強(qiáng)制拆毀。

對(duì)涉嫌營(yíng)運(yùn)載客的機(jī)動(dòng)三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)，由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)予以沒(méi)收并移交縣公安交警大隊(duì)強(qiáng)制拆毀；同時(shí)，依據(jù)《

縣城鎮(zhèn)管理辦法》的規(guī)定，全縣的客運(yùn)人力三輪車管理工作由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。對(duì)縣城區(qū)內(nèi)非法加裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車，由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)非法安裝的電機(jī)、電瓶等設(shè)施予以沒(méi)收，情節(jié)嚴(yán)重的，取消客運(yùn)人力三輪車運(yùn)營(yíng)資格。

五、工作要求

1． 廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位和部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把三輪車整治工作作為當(dāng)前掃黑除惡、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，作為規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序、提升城鄉(xiāng)形象的重要抓手，廣泛宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取群眾理解、支持，確保達(dá)到預(yù)期的整治目標(biāo)。

2． 明確職責(zé)，密切配合。在整治過(guò)程中，各相關(guān)單位和部門要齊心協(xié)力、通力合作，確保整治工作順利開(kāi)展。

公安局：負(fù)責(zé)三輪車整治工作的組織指揮和綜合協(xié)調(diào)，牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，搞好整治的政策宣傳，對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛和非法載客營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車、燃油三輪車予以沒(méi)收并現(xiàn)場(chǎng)拆毀，對(duì)客運(yùn)人力三輪車上非法安裝的動(dòng)力裝置，一律予以沒(méi)收并銷毀。負(fù)責(zé)三輪車整治中的處突工作，要提前制訂處突預(yù)案。對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、阻礙執(zhí)法、非法聚集，煽動(dòng)、教唆、串聯(lián)、脅迫、幕后操縱他人信訪等違法犯罪行為，及時(shí)、果斷地予以打擊。

公安交警大隊(duì)：對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的電瓶三輪車、燃油三輪車，一律予以沒(méi)收并銷毀。

城管局：協(xié)助三輪車集中整治和后期長(zhǎng)效管理工作。交通運(yùn)輸局：對(duì)涉嫌非法運(yùn)營(yíng)的電瓶三輪車、燃油三輪車，一律予以沒(méi)收并移交公安交警大隊(duì)銷毀。同時(shí)，依據(jù)《

縣城鎮(zhèn)管理辦法》的規(guī)定，于2012年3月20日前會(huì)同城管局辦理好縣城區(qū)客運(yùn)人力三輪車管理工作的交接手

續(xù)，從2012年3月21日起，全縣的客運(yùn)人力三輪車管理工作由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)人力三輪車上非法安裝的動(dòng)力裝置予以沒(méi)收并銷毀。

工商局：對(duì)銷售電瓶三輪車和非法改裝三輪車的經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行查處和依法取締，從源頭上進(jìn)行打擊。

宣傳部、廣電局：積極開(kāi)展三輪車整治工作的宣傳教育和新聞報(bào)道，為整治工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氪圍。

民政局、殘聯(lián)：對(duì)老、弱、病、殘三輪車從業(yè)人員進(jìn)行幫扶救助，對(duì)符合低保條件的及時(shí)辦理低保手續(xù)。

信訪和群眾工作局、司法局：認(rèn)真做好信訪接待工作，對(duì)來(lái)訪的三輪車從業(yè)人員做好法律法規(guī)和政策宣傳。

教育局：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，要求學(xué)生不乘坐電瓶三輪車、燃油三輪車和安裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：對(duì)符合幫扶救助條件且在整治工作中能積極配合的三輪車從業(yè)人員，盡量提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)渠道，使其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

組織部、紀(jì)委監(jiān)察：對(duì)三輪車整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督，切實(shí)提高參加整治單位、部門和人員的行政執(zhí)行力；制定紀(jì)律規(guī)定，要求機(jī)關(guān)干部和單位職工自覺(jué)抵制乘坐電瓶三輪車、燃油三輪車和非法安裝動(dòng)力裝置的客運(yùn)人力三輪車。加強(qiáng)對(duì)三輪車整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)措施到位、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、效果不佳 的，責(zé)令有關(guān)單位寫出書面檢查限期整改，并對(duì)有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予問(wèn)責(zé)處理，并將該項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的目標(biāo)考核。

民建鎮(zhèn)：深入社區(qū)、村組，對(duì)居（暫）住在轄區(qū)內(nèi)的三輪車從業(yè)人員進(jìn)行告誡教育，負(fù)責(zé)做好居住在本轄區(qū)內(nèi)的電瓶三輪車、燃油三輪車和客運(yùn)人力三輪車從業(yè)人員的宣傳、教育和維穩(wěn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：組建機(jī)構(gòu)，制定方案，同步推進(jìn)，依法取締。

六、長(zhǎng)效管理，鞏固成果。

1、組建機(jī)構(gòu)。成立三輪車整治辦公室，辦公室設(shè)立在運(yùn)管所，經(jīng)組織從縣交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)、城管局抽調(diào)10名人員組成專職執(zhí)法隊(duì)伍，從事三輪車長(zhǎng)效整治工作。由運(yùn)管所長(zhǎng)任辦公室主任。

2、管理職責(zé)。三輪車整治辦公室將三輪車整治工作列為日常管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)巡查，堅(jiān)持常抓不懈。一是要繼續(xù)加強(qiáng)打擊無(wú)牌無(wú)證上路行駛的電瓶三輪車、燃油三輪車，發(fā)現(xiàn)一輛拆毀一輛。二是繼續(xù)打擊非法營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車、燃油三輪車，發(fā)現(xiàn)一輛拆毀一輛；三是要繼續(xù)打擊客運(yùn)人力三輪車非法安裝動(dòng)力裝置，一旦發(fā)現(xiàn)立即拆除并銷毀。四是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)銷售電瓶三輪車、拼（改）裝三輪車行為的打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締。

3、工作經(jīng)費(fèi)和裝備。購(gòu)置專門公務(wù)執(zhí)法車輛1臺(tái)，攝像機(jī)、照相機(jī)各1部。每年核定工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元并納入財(cái)政預(yù)算，直至整治成功為止。