第一篇：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通形式的發(fā)展現(xiàn)狀與完善思路

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通形式的發(fā)展現(xiàn)狀與完善思路

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)產(chǎn)品流通形式的創(chuàng)新

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，其核心是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)加快農(nóng)產(chǎn)品商品化、市場(chǎng)化步伐，實(shí)現(xiàn)集約化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大支柱，以現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理手段、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是集產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)于一體的多部門協(xié)調(diào)、各環(huán)節(jié)相銜接的、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一體化、多功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

在這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系和流通方式勢(shì)在必行。這是因?yàn)?，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的矛盾日益突出：一是個(gè)體農(nóng)戶家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織單元難以獨(dú)立承擔(dān)起日益擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的發(fā)展任務(wù)；二是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通組織和服務(wù)組織不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和開放的需要，流通型農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展滯后；三是產(chǎn)銷一體化組織利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，農(nóng)民的利益難以得到有效保護(hù)等。

這些問題的存在影響了農(nóng)產(chǎn)品流通的效率和效益，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也難以增加農(nóng)民收入，從而使農(nóng)民真正富裕起來。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品流通形式的創(chuàng)新勢(shì)在必行。而加快農(nóng)產(chǎn)品流通形式的創(chuàng)新，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)銷一體化組織等流通組織的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進(jìn)現(xiàn)代流通方式和交易手段，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、高效運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

二、目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要流通形式

（一）以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷隊(duì)伍為主體的經(jīng)紀(jì)、販運(yùn)型流通形式。

其特點(diǎn)是農(nóng)民自己闖市場(chǎng)，找銷路、搞運(yùn)銷，具有積極性、自主性、靈活性的特征。例如，山東蒼山縣有十幾萬人長(zhǎng)年在全國(guó)幾十個(gè)大中城市從事蔬菜運(yùn)銷經(jīng)營(yíng)，蒼山縣蔬菜在上海的銷量就占到上海蔬菜銷售總量較大的比重，帶動(dòng)了全縣100萬畝、70億公斤蔬菜的產(chǎn)銷。陜西省宜君縣有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300多人，他們把本地的農(nóng)產(chǎn)品銷往外地，并將外地的市場(chǎng)信息、先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)良品種帶回宜君縣。該縣70%以上的農(nóng)副產(chǎn)品都是通過經(jīng)紀(jì)人推銷出去，并及時(shí)把全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)和科技信息反饋回來，使廣大農(nóng)民有了致富之道。

（二）以龍頭企業(yè)為組織形式的加工貿(mào)易型流通形式。

其特點(diǎn)是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，企業(yè)與農(nóng)戶間建立緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，實(shí)行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)。例如，延安果業(yè)集團(tuán)公司在洛川十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村組建立綠色果品出口基地1萬畝，與1000多戶果農(nóng)建立了緊密的協(xié)作關(guān)系，并與基地果農(nóng)簽訂收購協(xié)議，按照協(xié)議為基地果農(nóng)戶提供物資服務(wù)，技術(shù)服務(wù)，收購基地農(nóng)戶蘋果進(jìn)行加工，從而使當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

（三）以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的市場(chǎng)帶動(dòng)型流通形式。

其特點(diǎn)，是通過培育批發(fā)交易市場(chǎng)，形成產(chǎn)品集散、信息發(fā)布、價(jià)格形成中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、加工、交易、集散、物流配送等功能的實(shí)現(xiàn)，以大市場(chǎng)帶動(dòng)大流通。例如，山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)輻射全國(guó)

200多個(gè)城市，形成了大流通格局。深圳農(nóng)產(chǎn)品公司下屬的福田和布吉批發(fā)市場(chǎng)也成為南中國(guó)最有影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，并輻射港澳地區(qū)。

到“十五”期末，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量大體穩(wěn)定在4300家左右，市場(chǎng)年成交額不斷提高，2005年達(dá)到3600億元。

（四）以專業(yè)合作組織為載體的合作型流通。

其特點(diǎn)是通過建立專業(yè)合作社，將從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來，架起一家一戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁。例如，山東莒南縣文疃鎮(zhèn)供銷社牽頭，與500多戶桃農(nóng)組成了果業(yè)合作社，發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、優(yōu)質(zhì)蘋果。合作社又與現(xiàn)代連鎖超市對(duì)接，將幾十萬斤鮮桃打入多個(gè)城市的超級(jí)市場(chǎng)。

（五）以連鎖超市為龍頭的生產(chǎn)基地及聯(lián)合采購型流通形式。

其特點(diǎn)是連鎖超市通過建立農(nóng)產(chǎn)品收購基地的方法，直接從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收購農(nóng)產(chǎn)品。即連鎖超市公司建立一些樣板基地示范，帶動(dòng)農(nóng)民按照超市銷售農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)（包括種子、肥料、農(nóng)藥、種植方法等）來組織生產(chǎn)和收購；也通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向農(nóng)民收購。這種利用連鎖超市等現(xiàn)代流通企業(yè)規(guī)模化的網(wǎng)絡(luò)和銷售，直接組織農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。也是促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的一種有效方式。

連鎖超市等現(xiàn)代流通企業(yè)還與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合，將批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為連鎖超市的農(nóng)產(chǎn)品（特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品）配送中心，既節(jié)省了物流配送的投資成本，也加快了鮮活農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)速度，降低損耗，提高流通效率和收益。通過這種結(jié)合，使連鎖超市以規(guī)?；匿N售網(wǎng)絡(luò)，起到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通組織者和引導(dǎo)者的作用。

以上多樣性的農(nóng)產(chǎn)品流通形式適應(yīng)了現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，是在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新出來的，又被實(shí)踐證明是有效的形式。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通仍將是多種形式并存的格局，各種形勢(shì)間也會(huì)出現(xiàn)相互結(jié)合、相互促進(jìn)的趨勢(shì)，但不會(huì)有一種形式完全取代其它形式而獨(dú)自承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品流通和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)。

三、農(nóng)產(chǎn)品流通形式存在的問題及完善途徑

必須看到，目前，各種流通形式都還存在著一些不容忽視的問題。一方面是形式本身發(fā)育和發(fā)展中的問題；另一方面是外部環(huán)境和條件的問題。

（一）經(jīng)紀(jì)、販運(yùn)型流通形式存在的主要問題。

主要是組織化程度較低，農(nóng)民運(yùn)銷業(yè)戶經(jīng)營(yíng)分散，流通和交易成本較高，市場(chǎng)的不確定性較大。一些農(nóng)民運(yùn)銷組織良莠不齊，導(dǎo)致市場(chǎng)信譽(yù)度不高。

對(duì)這類流通形式要繼續(xù)鼓勵(lì)其發(fā)展，重點(diǎn)是提高組織化程度，引導(dǎo)其形成專業(yè)化的協(xié)會(huì)或相對(duì)集中的合作組織，建立管理制度。特別是發(fā)揮一些農(nóng)村“能人”的作用，成為這類組織形式的“帶頭人”。

農(nóng)村流通經(jīng)紀(jì)人是帶有中國(guó)特色的組織。他們幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去，解除了一些農(nóng)民銷售難的的問題。據(jù)國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)38萬余戶，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量達(dá)1707億元左右。要積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，建立聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人制度、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德培訓(xùn)，使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。

（二）加工貿(mào)易型流通形式存在的主要問題。

這類流通形式主要是如何解決好公司與農(nóng)戶雙方契約約束的脆弱性問題，使雙方的利益得到有效保障。包括契約的執(zhí)行性較差、公司對(duì)農(nóng)戶管理與協(xié)調(diào)上的困難，信息單向流通、分配機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)不對(duì)稱、缺少約束機(jī)制等問題。

完善的方法是，一方面，進(jìn)行組織形式上的創(chuàng)新。例如山東煙臺(tái)地區(qū)探索出“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”與“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等多種形式的經(jīng)濟(jì)組織，龍頭企業(yè)投資，農(nóng)戶投工，基地管理，劃片承包。這種組織形式一定程度上克服了雙方契約約束脆弱性和管理上的困難等問題，使公司與農(nóng)戶的聯(lián)合更趨緊密，既有利于提高農(nóng)民的知識(shí)技術(shù)水平，推廣先進(jìn)的技術(shù)，也便于實(shí)行規(guī)范生產(chǎn)，從而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶利益雙贏的目的。

另一方面，通過制定相關(guān)規(guī)則來明確龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)然，強(qiáng)化將合同的法律效力也是非常必要的。

（三）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等流通形式存在的問題。

目前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檔次較低，缺乏必要的硬件設(shè)施，儲(chǔ)存、加工能力弱，市場(chǎng)功能不健全，信息化手段不完善，輻射作用和對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)、引領(lǐng)作用不強(qiáng)。多數(shù)市場(chǎng)是以場(chǎng)地、設(shè)施出租為主的物業(yè)式經(jīng)營(yíng)，組織形式不完善，在市場(chǎng)管理上多數(shù)存在以收費(fèi)代管理的現(xiàn)象，也缺乏與現(xiàn)代流通方式的對(duì)接。

完善的方式是要重點(diǎn)扶持一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)，使之成為價(jià)格形成、信息傳遞、產(chǎn)品集散和綜合服務(wù)的中心。一是加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是信息系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)以及加工儲(chǔ)藏等配套設(shè)施建設(shè)，提高市場(chǎng)服務(wù)功能。二是加快市場(chǎng)改制步伐，形成產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范的公司經(jīng)營(yíng)主體。三是向上下游兩頭延伸，建立基地及與終端流通組織對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化。

（四）專業(yè)合作組織型流通形式的主要問題。

主要是專業(yè)合作組織覆蓋面小，有些組織有名無實(shí)，不能很好地發(fā)揮作用。由于處在發(fā)展初期，資本、技術(shù)、人才缺乏，導(dǎo)致服務(wù)水平較低、不能滿足農(nóng)戶要求。同時(shí)，法律地位的問題也是一個(gè)困擾。

促進(jìn)這類流通形式的發(fā)展，一是要培育發(fā)展專業(yè)合作組織。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自辦合作組織；鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站領(lǐng)辦專業(yè)合作組織；發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)組織優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織。三是加強(qiáng)法律制度建設(shè)，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》已從2007年7月1日起開始實(shí)施。它賦予了農(nóng)民專業(yè)合作社的法人地位，填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)主體法律的一項(xiàng)空白。四是加大政府扶持力度，在注冊(cè)、財(cái)政支農(nóng)資金、稅收、信貸融資等方面支持。同時(shí)，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，搞好對(duì)專業(yè)合作組織培訓(xùn)。

（五）以連鎖超市為龍頭的基地及采購型流通形式存在的主要問題。

一方面是超市集團(tuán)公司自身的積極性、主動(dòng)性的問題，積極開拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，另外主要是一些政策條件的問題。例如，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)流通設(shè)施的使用問題；連鎖流通企業(yè)直接從農(nóng)民手中收購農(nóng)產(chǎn)品的“收購發(fā)票”在全國(guó)各地一致性的“可抵扣性”問題。連鎖企業(yè)與基地之間的合作關(guān)系等問題。

因此，既要引導(dǎo)連鎖企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；也要完善其發(fā)展的外部環(huán)境，為其健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

四、強(qiáng)化政府公共服務(wù)、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境

除了完善農(nóng)產(chǎn)品流通形式之外，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的支持和強(qiáng)化公共服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境也至關(guān)重要。

一是完善信息服務(wù)。整合現(xiàn)有信息資源和信息網(wǎng)絡(luò)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品信息采集、整理、分析、發(fā)布制度，形成權(quán)威性的信息發(fā)布渠道。

二是加大政策流通和市場(chǎng)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理辦法，將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)納入規(guī)范化管理。

四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量檢測(cè)體系，產(chǎn)品認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)督制度。要逐步建立市場(chǎng)主體資格認(rèn)證制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

第二篇：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展策略

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展策略

摘要】本文總結(jié)了我國(guó)加入世貿(mào)組織以來農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的狀況及特點(diǎn)，分析了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中存在的問題，并提出發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易綠色貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，我國(guó)加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、綠色貿(mào)易壁壘和農(nóng)產(chǎn)品反傾 銷等問題。我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有戰(zhàn)略意義。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)

從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額來看。())(#())$年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，出口額和進(jìn)口額分別創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌睢?/p>

())*年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額突破了$))億美元大關(guān)，已跨入世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)的行列。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)較快，但貿(mào)易額在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的比重卻呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。相比較而言，在許多國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易居于重要地位。這反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)也說明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?“從農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看。亞洲仍是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，市場(chǎng)份額略有減少，但對(duì)歐洲、北美洲出口市場(chǎng)份額有不同程度的增加。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品尤其是谷物、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品等的出口市場(chǎng)主要集中在亞洲國(guó)家和地區(qū)；歐洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第二大出口市場(chǎng)，北美洲為第三大出口市場(chǎng)。$”從農(nóng)產(chǎn)品出口格局來看。以蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品 為代表的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高且價(jià)格具有比較優(yōu)勢(shì)。!“"#年，我國(guó)蔬菜進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)$%億多美元；水果進(jìn)出口貿(mào)易保持&”億多美元的順差。!“"’年我國(guó)水果出口量為$(#)(萬噸，同比增長(zhǎng)&()(*，出口額為!”)$億美元，同比增長(zhǎng)!$)’*；進(jìn)口量為&&#)’萬噸，同比增長(zhǎng)%)+*，進(jìn)口

額為()(億美元，同比增長(zhǎng)&!)%*。!“土地密集型農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口增長(zhǎng)的趨 勢(shì)。其中，谷物出口大幅增長(zhǎng)、進(jìn)口大幅下降，呈凈出口格局，這主要得益于近兩年我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增產(chǎn)，供求關(guān)系得以改善。從品種來看，小麥進(jìn)口顯著下降，玉米出口大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，食用油籽進(jìn)出口雙增長(zhǎng)，貿(mào)易逆差擴(kuò)大；食用植物油出口增長(zhǎng)，進(jìn)口有所下降，貿(mào)易逆差縮小；食糖進(jìn)出口雙增長(zhǎng)，貿(mào)易逆差有所擴(kuò)大。基于上述分析，可以得出以下結(jié)論：過去有優(yōu)勢(shì)的大宗農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降；過去出口量較大的部分農(nóng)產(chǎn)品 出口幅度縮??；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由以土地密集型農(nóng)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以勞動(dòng)和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品為主；當(dāng)前具有出口潛力的農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)。

二、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在的問題

#”農(nóng)產(chǎn)品出口多為初級(jí)產(chǎn)品，質(zhì)量差、加工增值程度低、技術(shù)創(chuàng)新不足、缺乏品牌產(chǎn)品。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位，分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化程度 很低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平還相當(dāng)落后，很多環(huán)節(jié)尚未與國(guó)際接軌，產(chǎn)品質(zhì)量無法滿足國(guó)際市場(chǎng)的要求。我國(guó)人多地少，農(nóng)戶均耕地不足“)’公頃，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本很 高。由于產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平都很低，我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品出口的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)質(zhì)上依賴于低價(jià)競(jìng)銷，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，這既不利于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，又限制了 我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少、新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)多樣化的消費(fèi)需求，并且農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)企業(yè)缺乏品牌意識(shí)，基本沒有在國(guó)際市場(chǎng)上馳名的品牌。$”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的大門雖已打開，但這并不意味著國(guó)際貿(mào)易門檻的降低。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘特別是綠色貿(mào)易壁 壘的強(qiáng)化，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。綠色貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民身體健康，通過制定一系列嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限 制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于特定目的，已將其演變?yōu)橐环N技術(shù)壁壘，以此來限制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)

入。目前，綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，幾乎所有具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，均面臨著綠色貿(mào)易壁壘的限制。%“農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制不完善，國(guó)內(nèi)企業(yè)盲目競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行多頭分割的管理體制，各部門分段管理，這使得監(jiān)控脫節(jié)，既沒有形成從生產(chǎn)到出口的全程 監(jiān)管機(jī)制，也難以建立處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。分散的小農(nóng)生產(chǎn)與開放的大市場(chǎng)之間，缺少能夠把農(nóng)戶組織起來的合作組織，也缺乏具有經(jīng)營(yíng)實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的 競(jìng)爭(zhēng)。這種生產(chǎn)與貿(mào)易相分離的狀況，不僅使農(nóng)民利益受損，而且不利于農(nóng)民了解國(guó)際市場(chǎng)的信息，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。另外，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的盲目競(jìng)爭(zhēng)也為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了諸多問題，對(duì)外貿(mào)易中的“傾銷”與“反傾銷”事件時(shí)有發(fā)生。

三、發(fā)展策略

#”立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品。首先，要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及科技含量，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略 升級(jí)，大力引進(jìn)先進(jìn)的加工工藝和技術(shù)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的加工能力和水平，變國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。要依據(jù) 國(guó)際市場(chǎng)的需要，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的調(diào)研和銷售渠道的開拓，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口品種及其比重，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和加工品。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的角度來看，應(yīng)控制資源 耗費(fèi)較多的農(nóng)產(chǎn)品的出口，適度增加互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，減少競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。再次，建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出口企業(yè)。$“積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘。正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘有助于保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。要從農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、監(jiān)管等方面引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、質(zhì)量到技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境等多方面均應(yīng)增加環(huán)保因素，順應(yīng)綠色消費(fèi)的要求，同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)量高、符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)真正的綠色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)盡快完善有害有毒物質(zhì)的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法，滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的需要。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，推行農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的良性發(fā)

展，逐步建立起既符合我國(guó)國(guó)情，又同國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系。%”進(jìn)一步改革外貿(mào)體制，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)的建設(shè)。國(guó)家

職能部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的研究及對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易政策、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息的研究，并及時(shí)傳輸給農(nóng)民，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓國(guó)際市場(chǎng)提供智力支持。國(guó)家要采取 切實(shí)的措施，充分利用農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“綠箱政策”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，規(guī)范國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，遏制無序競(jìng)爭(zhēng)，確保國(guó)家和農(nóng)民的利益。同時(shí)，要打破條塊分割、地方保護(hù)和部門壟斷的局面，減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低市場(chǎng)交易費(fèi)用。此外，還應(yīng)建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品配送、儲(chǔ)運(yùn)、拍賣

及營(yíng)銷信息系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷決策提供可靠依據(jù)。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中具有重要的作用。我們應(yīng)借鑒國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步形成“專 業(yè)農(nóng)戶!專業(yè)合作組織!龍頭企業(yè)!行業(yè)協(xié)會(huì)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。在政府的宏觀調(diào)控下，借助農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)展我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。

主要參考文獻(xiàn)

①徐元明)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易狀況及發(fā)展對(duì)策)世界經(jīng)

濟(jì)與政治論壇，!“"’；（②張兵)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況及其提升策略研究)經(jīng)

濟(jì)問題探索，!”“(；$

③莊惠蘭)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘)發(fā)展研究，!”"’；$

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀、問題以及對(duì)策

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)擁有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民的增收以及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升。經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)改革，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)生了根本性的變化，取得了巨大的成就。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)供求的周期性和季節(jié)性、市場(chǎng)的分散性和地域性以及交易的風(fēng)險(xiǎn)性等特征突出，主要存在“賣難”“漲價(jià)”、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、缺乏完善的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警體系、農(nóng)民盲目生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、成本居高不下等問題。產(chǎn)品做得再好，沒有推介展銷 的平臺(tái)，也賣不出去。而這就使蔬菜與市場(chǎng)流通的是否合理有很大的關(guān)系，主要有以下兩點(diǎn)：一方面當(dāng)?shù)赜泻芎玫霓r(nóng)特產(chǎn)品，但是農(nóng)民找不到銷路，另一方面，公司的采購資源不多，而農(nóng)戶的種植都是分的、小規(guī)模的，這就迫切需要構(gòu)建一個(gè)暢通的買賣信息渠道。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品流通已由社會(huì)生產(chǎn)中的末端行業(yè)上升為先導(dǎo)行業(yè)。黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通，要求必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在從半自給經(jīng)濟(jì)向較大規(guī)模的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在這一時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品流通行為具有商品經(jīng)濟(jì)和自給經(jīng)濟(jì)的雙重特征。從農(nóng)產(chǎn)品流通來看，既有農(nóng)產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，又有中國(guó)過渡經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌特征。因此，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)合理組織農(nóng)產(chǎn)品流通是實(shí)現(xiàn)商品流通合理分工的重要內(nèi)容。目前的農(nóng)產(chǎn)品流通還遠(yuǎn)不能夠滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能適應(yīng)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)水平提高后對(duì)生活質(zhì)量更高的要求。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

首先農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)是品種和個(gè)體間的差異顯著，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量具有不穩(wěn)定性，再者就是農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)顯著時(shí)間性強(qiáng)的特點(diǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)造成了農(nóng)產(chǎn)品流通的問題。

1、在流通上表現(xiàn)為現(xiàn)貨交易多，季節(jié)集中度高，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施重要

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)自然條件依賴比較明顯，包括土壤、氣候、溫度、水源等，生產(chǎn)的地區(qū)分布特征突出，并且季節(jié)性強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量部均衡。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以現(xiàn)貨交易為主，農(nóng)產(chǎn)品流通大多數(shù)是現(xiàn)貨流通，進(jìn)入市場(chǎng)往往是人貨同行，采取對(duì)手交易的方式，結(jié)算用現(xiàn)金收付。同時(shí)，交易規(guī)模較小，季節(jié)集中度高，而且農(nóng)產(chǎn)品絕大部分集中在夏秋兩季。冬春季節(jié)雖然交易較多，但數(shù)量很少。此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝、儲(chǔ)藏保鮮及加工設(shè)施、商品檢疫、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、電子結(jié)算等方面都比較落后。

2、交易規(guī)模小，參與主體多。

從生產(chǎn)、加工到市場(chǎng)銷售存在著眾多參與主體和組織，其中個(gè)體農(nóng)戶占絕大多數(shù)。在流通領(lǐng)域形成了一個(gè)由農(nóng)民組成以追求利潤(rùn)為目的的販賣大軍，在實(shí)踐中造成農(nóng)產(chǎn)品流通的連續(xù)性和穩(wěn)定性較差。此外，農(nóng)產(chǎn)品流通信息不對(duì)稱，造成了農(nóng)戶、中介、生產(chǎn)企業(yè)間交易地位事實(shí)上的不平等。小規(guī)模、大群體的特征明顯，流通過程中介環(huán)節(jié)多成本高，因組織化程度太低而不能充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通的效能。

3、農(nóng)產(chǎn)品流通的自組織功能弱。

在商品經(jīng)濟(jì)條件下，任何產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中供求與價(jià)格的相應(yīng)變化結(jié)果都會(huì)形成一種自動(dòng)均衡趨勢(shì)。我們稱這種趨勢(shì)為商品流通的自組織功能。同工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品流通的自組織較弱，即實(shí)現(xiàn)這種自動(dòng)均衡所需的時(shí)間長(zhǎng)。損失浪費(fèi)大。這是因?yàn)?，首先，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品供給，需求價(jià)格形成往往缺乏連續(xù)性，容易形成“斷點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”，波動(dòng)由此產(chǎn)生；其次，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散性小規(guī)?；c市場(chǎng)需求的集中性大規(guī)?；你暯樱捎谛∩a(chǎn)者的“追隨效應(yīng)”和市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的“滯后效應(yīng)”拉大了供給和需求的時(shí)間差距，從而引起了農(nóng)產(chǎn)品的供求波動(dòng)；再次，農(nóng)產(chǎn)品供給彈性大，而需求彈性小也是造成農(nóng)產(chǎn)品流通自組織功能比較弱的一個(gè)重要原因。農(nóng)產(chǎn)品流通的這一特點(diǎn)告誡人們，不要以為單純的引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制就可以求得農(nóng)產(chǎn)品流通的穩(wěn)定發(fā)展，在引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，必須通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和完善宏觀調(diào)節(jié)來熨平商品流通的自發(fā)波動(dòng)。

4、商品雙向流通渠道十分不暢。農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)十分薄弱，農(nóng)民賣難、買難的問題突出。農(nóng)產(chǎn)品信息滯后，流通不暢，很容易造成生產(chǎn)的盲目性。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村商品流通 網(wǎng)絡(luò) 規(guī)劃滯后，布局不合理；農(nóng)村商品流通的集約化、組織化程度低，流通成本高；農(nóng)村商品流通網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋；農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱；商品質(zhì)量不高，食品安全隱患較大。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較低，市場(chǎng)組織化程度低、規(guī)模小、設(shè)施不齊備、經(jīng)營(yíng)管理手段落后是我國(guó)農(nóng)村流通體系的重要特征，且缺乏現(xiàn)代的、有組織的流通 企業(yè) 和流通體制。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍處于低位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)不暢；市場(chǎng)主體及其組織的遲滯發(fā)育；市場(chǎng)信息傳遞機(jī)制不健全；政府宏觀調(diào)控體系不完善。

6、流通方式落后，集貿(mào)市場(chǎng)、夫妻店仍是農(nóng)村商品流通的主渠道。商務(wù)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)20個(gè)省500個(gè)村的１萬家農(nóng)戶問卷調(diào)查，80％的村沒有連鎖超市等新型業(yè)態(tài)，97％的農(nóng)戶盼望城市超市向鄉(xiāng)村延伸，77％的農(nóng)戶買過假冒偽劣商品。中國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品交易還是以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品分等、分類和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化水平很低。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品在超市銷售的比例超過75％，美國(guó)、德國(guó)達(dá)到96％，而中國(guó)平均只有5％左右。

7、流通產(chǎn)品檔次較低。未經(jīng)加工的鮮銷產(chǎn)品占了銷售產(chǎn)品的絕大部分，農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理不到10％，保鮮儲(chǔ)藏不足18％，加工比例不到25％。農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)能力還比較弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，與安全衛(wèi)生、新鮮營(yíng)養(yǎng)的食品消費(fèi)潮流很不適應(yīng)。

8、批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的供求均衡。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成交價(jià)格完全取決于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的供求狀況，而批發(fā)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的供求數(shù)量又存在不確定性。一旦出現(xiàn)供求失衡，就可能產(chǎn)生價(jià)格和產(chǎn)銷量的變動(dòng)呈發(fā)散型的不穩(wěn)定狀態(tài)。市場(chǎng)在這種形勢(shì)下產(chǎn)生的價(jià)格，反復(fù)出現(xiàn)大幅度漲跌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面 影響。

9、農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢(shì)地位。我國(guó)農(nóng)民分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏組織、談判地位弱。他們?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品物流提供商品源，卻很少與購買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，形成真正利益共同體的更少。農(nóng)民不可能充分掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的信息，不可能對(duì)價(jià)格的走勢(shì)有明確的判斷，往往只能被動(dòng)接受運(yùn)銷商提出的價(jià)格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

10、農(nóng)產(chǎn)品流通體系不符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的要求。在商品流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”，在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”，致使農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的投入嚴(yán)重不足、發(fā)展速度遲緩，與農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通日益增長(zhǎng)的要求不符。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品流通的對(duì)策

解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問題，需要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、實(shí)體流通等環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷相配套的整體流通體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的過程。

1、要重新認(rèn)識(shí)糧食、棉花等特殊商品的屬性

對(duì)于特殊商品的認(rèn)定，一是把某些特殊商品仍然作為戰(zhàn)略物資看待，政府擔(dān)心緊急狀態(tài)下的失控。事實(shí)上，一國(guó)在政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體制健全的情況下，平常時(shí)期，特殊商品的流通和一般商品的流通沒什么兩樣。二是某些特殊商品實(shí)行國(guó)家控制，并不意味著一定需要國(guó)家經(jīng)營(yíng)。通過一定的規(guī)制，可以采取國(guó)家控制、非國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式，最大限度降低特殊商品的特殊性，回歸特殊商品的商品性。例如，對(duì)糧食、棉花等商品的流通，應(yīng)盡可能將其置入一般商品流通范圍集散。

2、整合農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)雖然呈現(xiàn)出多元化的主體體系，但是在當(dāng)前的家庭經(jīng)營(yíng)下農(nóng)戶作為流通主體的脆弱性太強(qiáng)。因此，提高農(nóng)戶的組織化程度是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的現(xiàn)實(shí)選擇。主要包括：一是建立和發(fā)展農(nóng)戶供銷合作組織。農(nóng)戶合作組織如農(nóng)民協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶運(yùn)銷聯(lián)營(yíng)組織等。通過農(nóng)戶合作組織把眾多分散的農(nóng)戶連接起來，增強(qiáng)進(jìn)入市場(chǎng)的實(shí)力，這里是提高 農(nóng)戶組織化程度的基本形式。二是培養(yǎng)和發(fā)展公司制的流通組織。通過產(chǎn)銷合同的形式把農(nóng)戶組織起來進(jìn)行生產(chǎn)，形成企業(yè)穩(wěn)定的貨源基地，形成大生產(chǎn)與大流通的對(duì)接，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的不同分工所帶來的好處。三是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)上的代理商。

3、建立與完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該具有兩大功能：一是集散功能，既是集散商品，為買賣雙方提供農(nóng)副商品產(chǎn)品進(jìn)行大宗交易的場(chǎng)所；二是價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，即價(jià)格導(dǎo)向和降低交易費(fèi)用。中國(guó)農(nóng)村批發(fā)業(yè)的批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)組織化程度低，組織形態(tài)單一，批發(fā)的商業(yè)功能沒有充分發(fā)揮，流通效率低下，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。沒有實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)在農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展中的媒介和橋梁作用。因此，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有以下四大類：一是有計(jì)劃的建立和完善城市銷地批發(fā)市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供場(chǎng)所；二是要積極地把農(nóng)民組織起來實(shí)行批量交易；三是要?jiǎng)?chuàng)造條件，試辦期貨市場(chǎng)，以利于更好的引導(dǎo)和組織商品生產(chǎn)；四是發(fā)展一批主要為出口提供貨源的外向型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

4、交易方式創(chuàng)新

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要交易方式是即期現(xiàn)貨交易，遠(yuǎn)期合同交易很少，采取拍賣、網(wǎng)絡(luò)交易等現(xiàn)代化交易方式的很少。由于批發(fā)市場(chǎng)以即期現(xiàn)貨交易為主，其產(chǎn)生出來的價(jià)格信號(hào)普遍不具備應(yīng)有的良好導(dǎo)向功能，相反，還經(jīng)常產(chǎn)生某些消極作用。因此，積極推進(jìn)遠(yuǎn)期合同交易和遠(yuǎn)程交易，以及拍賣制。發(fā)展遠(yuǎn)期交易合同和遠(yuǎn)程交易，可以使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格成為大宗交易的價(jià)格咯眾多買賣者之間競(jìng)爭(zhēng)出來的價(jià)格，從而能夠產(chǎn)生比較好的價(jià)格信

號(hào)。農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行拍賣制是西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)展起來的一種行之有效的交易方式，它具有透明度高、信息集中、價(jià)格合理、交易規(guī)范、成交迅速等優(yōu)點(diǎn)，也比較適合我國(guó)國(guó)情和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展方向。因此，交易方式創(chuàng)新是合理組織農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段。

5、認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通

三農(nóng)問題是近年來我國(guó)的焦點(diǎn)問題，國(guó)家政策大力向農(nóng)業(yè)傾斜，農(nóng)產(chǎn)品流通得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村 時(shí)期，要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮某些地區(qū)沿海、沿邊、生態(tài)、文化特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工業(yè)與現(xiàn)代的旅游觀光農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品的特色，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通。

6、加快體制改革，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)的市場(chǎng)主體，改善

流通方式落后問題

首先要開展多種貿(mào)易方式，規(guī)范市場(chǎng)管理?？梢蚤_展期貨、拍賣、展會(huì)等貿(mào)易方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)定銷，減少生產(chǎn)盲目性。其次要充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)性作用，建立健全具有引導(dǎo)功能的信息平臺(tái)，使信息盡量做到集中、有效、實(shí)用性強(qiáng)。在此條件下，既要有政府的無償信息支持，又可以適度鼓勵(lì)有條件的 企業(yè) 提供適度收費(fèi)的有償信息服務(wù)。

7、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

從源頭上改善農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少劣、差產(chǎn)品的數(shù)量，最終優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還要采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備從加工處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，加工深入化、銷售批量化，提高生產(chǎn)的效率。

8、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量，創(chuàng)建知名品牌

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分等分級(jí)、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)。提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，能增加產(chǎn)品的附加值；加大科技在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的投入，最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高上；提高產(chǎn)品的包裝水平，能較好地做好產(chǎn)品的營(yíng)銷；品牌是商品的名片，同質(zhì)量、同包裝、不同品牌的商品在價(jià)格上會(huì)產(chǎn)生巨大的差別。

9、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的步伐

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)物流與商流的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。

加快建立與國(guó)際相互認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是開展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)正在逐步健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)手段，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督。我國(guó)在各地設(shè)立認(rèn)證中心，強(qiáng)制推行食品安全認(rèn)證，并于1998年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批注成立了 中國(guó) 質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNACR），在國(guó)際認(rèn)可論壇大會(huì)上首批簽署了國(guó)際認(rèn)可多邊承認(rèn)協(xié)議。這標(biāo)志著取得中國(guó)CNACR認(rèn)可證書，就取得了國(guó)際同行的認(rèn)可，在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌。

10、培養(yǎng)有理論基礎(chǔ)、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才

農(nóng)村推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及國(guó)家 教育 政策的傾斜為高校農(nóng)林專業(yè)的發(fā)展提供了較強(qiáng)的吸引力，這些以前的冷門專業(yè)逐漸熱起來。目前，農(nóng)林專業(yè)，與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的植物保護(hù)、食品加工等專業(yè)也日益火爆。大量專業(yè)人才的培養(yǎng)為整合農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系有著極為深遠(yuǎn)的影響。

最后真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化。

第四篇：我國(guó)潔凈煤技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展思路

我國(guó)潔凈煤技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展思路

成 玉 琪

煤炭工業(yè)潔凈煤工程技術(shù)研究中心

摘 要：煤炭是我國(guó)主要一次能源。我國(guó)終端能源消費(fèi)中煤炭比例過大是造成污染嚴(yán)重的主要原因，煤炭消費(fèi)應(yīng)轉(zhuǎn)向以煤電為主。對(duì)煤炭開發(fā)利用中產(chǎn)生的污染應(yīng)實(shí)現(xiàn)全過程控制。提高商品煤質(zhì)量是從源頭上減少燃煤污染的有效措施；提高燃燒效率是解決燃煤污染的核心；減排SO2是重點(diǎn)當(dāng)前要解決的問題；增加煤炭就地轉(zhuǎn)化的比例是從根本上減少污染和解決能源安全的途徑。

一、對(duì)中國(guó)未來能源環(huán)境問題的幾點(diǎn)看法（結(jié)論）

1.中國(guó)一次能源以煤為主的格局相當(dāng)時(shí)期內(nèi)難以改變，未來能源環(huán)境問題突出，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)是現(xiàn)實(shí)選擇。

2.我國(guó)的終端能源消費(fèi)中煤炭占的比例過大，解決能源環(huán)境問題重點(diǎn)放在改善能源的終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)向以煤電為主格局的轉(zhuǎn)變

3.中國(guó)人均能源資源嚴(yán)重不足（煤炭為世界人均的1/2,石油僅為1/10），提高能源利用效率始終應(yīng)作為解決能源和環(huán)境問題的首選方案 4.對(duì)煤炭開發(fā)利用產(chǎn)生的污染應(yīng)實(shí)現(xiàn)全過程控制

二、潔凈煤技術(shù)若干領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)

（一）選煤技術(shù)

發(fā)展煤炭洗選，提高商品煤質(zhì)量是從源頭上減少污染的有效措施。我國(guó)1997年原煤入選率25.73％。煤炭洗選的重點(diǎn)已由煉焦煤轉(zhuǎn)為動(dòng)力煤，由過去單純的注重降灰轉(zhuǎn)為降灰與脫硫并舉及回收洗矸中的黃鐵礦。小直徑重介質(zhì)旋流器分選工藝和設(shè)備，對(duì)細(xì)粒煤泥能同時(shí)實(shí)現(xiàn)降灰、脫硫，在分選0.5～0.04mm級(jí)煤泥時(shí)，無機(jī)硫脫硫率為67.90～70.30%。采用12m大型風(fēng)力干法選煤機(jī)的150萬噸/年選煤廠已投入生產(chǎn)。該廠噸煤投資4.25元，噸煤加工成本2.15元，分選效率>90％，外排塵(50mg/m)符合環(huán)境要求。解決煤炭深度降灰脫硫難題的一些新技術(shù)，如大直徑三產(chǎn)品無壓給料重介質(zhì)旋流器、各種形式的微泡浮選相繼研究成功、投入生產(chǎn)。但我國(guó)選煤技術(shù)總體上與國(guó)際先進(jìn)水平比有相當(dāng)大的差距，一是原煤人選比例低（我國(guó)為25.7％，發(fā)達(dá)國(guó)家在90％以上）；二是先進(jìn)的選煤工藝占比例低（如重介選，我國(guó)僅為23％，發(fā)達(dá)國(guó)家在60％以上）精煤質(zhì)量差；三是平均廠型小，自動(dòng)化程度低，設(shè)備可靠性差，生產(chǎn)工效低。

（二）水煤漿技術(shù)

水煤漿代油在白楊河發(fā)電廠經(jīng)過2000小時(shí)的試運(yùn)行，在全燒水煤漿條件下，燃燒效率>98%，鍋爐效率>89%，鍋爐負(fù)荷在40－100％范圍內(nèi)均能穩(wěn)定燃燒，與燃燒重油有相同的效果。礦區(qū)煤泥制漿燃燒取得進(jìn)展。采用高灰（灰分41－43％）煤泥制漿，供10t/h鏈條爐燃用。累計(jì)運(yùn)行2008小時(shí)，鍋爐熱效率由單純層燃洗中塊煤的53.99%提高到摻燒煤泥漿后的68％，燃燒效率由63.7%提高到79.01%。

（三）循環(huán)流化床（CFBC）

國(guó)外CFBC技術(shù)在向大型化發(fā)展。目前單機(jī)容量最大的CFBC鍋爐（250MW，蒸發(fā)量700噸/時(shí)）電站已在法國(guó)投入運(yùn)行，鍋爐效率90.5％，脫硫率93％，Nox排放低于250mg/Nm 我國(guó)現(xiàn)已具備設(shè)計(jì)制造75t/h循環(huán)流化床鍋爐的能力；自行開發(fā)的220t/hCFB鍋爐示范工程和引進(jìn)410t/h循環(huán)床鍋爐工程在進(jìn)行。CFB的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究方面也取得了一些進(jìn)展，完成了循環(huán)床專用設(shè)計(jì)軟件；125MW再熱爐型的工程設(shè)計(jì)研究和新型75 t/h和130 t/h循環(huán)流化床鍋爐的研究設(shè)計(jì)工作。

（四）整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）

煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）是目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家大力開發(fā)的一項(xiàng)高效、低污染清潔煤發(fā)電技術(shù)，它不僅能滿足日趨嚴(yán)格的環(huán)保要求，而且發(fā)電效率可達(dá)45％以上，極有可能成為21世紀(jì)主要的潔凈煤發(fā)電方式之一。

美國(guó)IGCC示范工程取得重大進(jìn)展，Wabash River電廠煤氣化電廠改造項(xiàng)目，系統(tǒng)供電能力262MW，設(shè)計(jì)供電效率38％，脫硫效率>98％。項(xiàng)目于1998年11月完成商業(yè)化示范運(yùn)行。Tampa電力公司IGCC電廠，系統(tǒng)供電能力250MW，設(shè)計(jì)供電效率40％，脫硫效率>96％，預(yù)計(jì)2001年10月完成商業(yè)化示范運(yùn)行。Pinon Pine IGCC發(fā)電項(xiàng)目，系統(tǒng)供電能力99MW，設(shè)計(jì)供電效率40.7％，預(yù)計(jì)2000年7月完成商業(yè)化示范運(yùn)行。

我國(guó)IGCC關(guān)鍵技術(shù)研究已啟動(dòng)，包括IGCC工藝、煤氣化、煤氣凈化、燃?xì)廨啓C(jī)和余熱系統(tǒng)方面的關(guān)鍵技術(shù)。擬在煙臺(tái)電廠建1GW示范電站。

（五）煤炭氣化

煤氣化技術(shù)是重要的能源轉(zhuǎn)化技術(shù)，廣泛用于化工、冶金、機(jī)械、建材、民用燃?xì)獾确矫妫壳叭珖?guó)每年氣化用煤量約6000萬噸。

我國(guó)引進(jìn)了一些先進(jìn)的大型煤氣化技術(shù)都在運(yùn)行中。我國(guó)的中小型氣化以塊煤固定床氣化技術(shù)為主，技術(shù)水平落后、效率低、污染重，急需技術(shù)改造。引進(jìn)的一些較先進(jìn)的氣化技術(shù)在穩(wěn)定操作運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、經(jīng)濟(jì)投入及運(yùn)行效益方面也存在不少問題，因此需要發(fā)展具有中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適合國(guó)情、高效潔凈的現(xiàn)代氣化技術(shù)。地下氣化技術(shù)應(yīng)用于煤礦殘煤氣化的試驗(yàn)取得了一定的進(jìn)展。

（六）煤炭液化

煤炭液化是重要的煤轉(zhuǎn)化技術(shù)。由中德、中日、中美合作的三個(gè)煤直接液化工業(yè)示范項(xiàng)目可行性研究在進(jìn)行中，中德合作采用云南先鋒褐煤在德國(guó)DMT公司的工藝開發(fā)裝備上進(jìn)行了的工業(yè)條件試驗(yàn)和最佳工藝條件運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)，液化油收率達(dá)到53％；對(duì)中國(guó)固定床加氫催化劑進(jìn)行了條件試驗(yàn)，結(jié)果表明該催化劑適用于德國(guó)IGOR工藝；示范廠可研報(bào)告已經(jīng)完成。在日本1t/d裝置進(jìn)行了中國(guó)依蘭煤、中國(guó)西林硫鐵礦催化劑、日本合成硫化鐵催化劑的直接液化條件試驗(yàn)，油收率為52％－57％。中美合作的中國(guó)神華煤直接液化可行性研究項(xiàng)目完成第一階段工作，在美國(guó)HTI公司連續(xù)小試裝置上對(duì)神華檸條塔煤進(jìn)行了6個(gè)條件的試驗(yàn)，使用HTI的技術(shù)和GelCat催化劑，油收率達(dá)63％－68％；

（七）燃料電池 科技部在UNDP的支持下正在推動(dòng)燃料電池公共汽車示范計(jì)劃。

（八）煙氣凈化技術(shù)

目前，世界上運(yùn)行著500座以上的煙氣脫硫裝置。而其中90％以上（按機(jī)組容量計(jì)）為濕法脫硫工藝。半干法旋轉(zhuǎn)噴霧法、爐內(nèi)噴吸收劑――增濕活化脫硫工藝在歐洲應(yīng)用較多。流化床燃燒技術(shù)在燃燒過程中有效控制SO2、NOx的生成，日益受到重視。日本開展利用表面熱處理后的活性炭纖維（ACF）對(duì)煙道氣進(jìn)行脫硫、脫氮的試驗(yàn)研究，取得了很好效果。利用ACF凈化煙道氣的技術(shù)屬于半干式氧化型，其優(yōu)點(diǎn)是：脫硫、脫氮反應(yīng)在常溫下進(jìn)行，副產(chǎn)的硫酸、硫酸鹽及硝酸、硝酸鹽等可以獲得連續(xù)回收。該燃煤鍋爐煙氣脫硫、脫氮技術(shù)不僅具有較高的脫硫、脫氮性能，且用水量少，所需設(shè)備簡(jiǎn)單，目前正在進(jìn)行實(shí)用化研究。

隨著我國(guó)大氣污染日益加劇，煙氣凈化技術(shù)進(jìn)一步受到社會(huì)各方面的重視?！爸腥蘸献麟娮邮鵁煔饷摿蚴痉豆こ獭?，已累計(jì)運(yùn)行2400小時(shí)，1998年5月28日通過國(guó)家竣工驗(yàn)收鑒定。該示范工程處理成都電廠200MW機(jī)組鍋爐的30萬m/h煙氣，是目前世界上已投入運(yùn)行的處理煙氣量最大的電子束脫硫裝置。其脫硫率及脫硝率均超過80％及10％的設(shè)計(jì)值，各項(xiàng)運(yùn)行消耗指標(biāo)均低于設(shè)計(jì)值。此外，引進(jìn)芬蘭IVO公司爐內(nèi)噴鈣和增濕活化聯(lián)合工藝和日本日立公司的高速平流式濕法工藝正在進(jìn)行。國(guó)際上已有的脫硫效率高的成熟技術(shù)，引進(jìn)后對(duì)我們積累設(shè)備設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)是有用的,但國(guó)外技術(shù)和設(shè)備價(jià)格昂貴，應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)能力，開發(fā)和推廣適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)與工藝。

國(guó)內(nèi)煙氣凈化技術(shù)基礎(chǔ)研究和中小鍋爐煙氣凈化技術(shù)也取得一定進(jìn)展。為提高脫硫劑的脫硫效率，在Ca（OH）2中加入易潮解鹽和堿或用燃燒飛灰和Ca（OH）2的水合物作吸著劑；或用活性焦或活性炭作吸附劑，在實(shí)驗(yàn)室研究中都取得一定成果。適合中小型鍋爐的網(wǎng)膜塔除塵脫硫系統(tǒng)、雙擊式除塵脫硫工藝等也取得了初步成效

（九）粉煤灰綜合利用

我國(guó)粉煤灰研究和利用的重點(diǎn)是大用量方向，例如摻于混凝土中，建橋、建壩、高層建筑底板、核發(fā)電站的安全殼等，正在建設(shè)中的三峽工程預(yù)計(jì)用粉煤灰量達(dá)133.8萬噸。更大量的利用在于修筑高等級(jí)公路，該技術(shù)已成熟，推廣于滬寧、京深及京冀公路建設(shè)。粉煤灰還用于礦區(qū)回填、農(nóng)業(yè)上改良土壤。預(yù)計(jì)到2000年我國(guó)粉煤灰的排放量將達(dá)到1.6億噸，在粉煤灰利用上必須加大力度、擴(kuò)大利用面、增加利用量、提高利用率。

（十）煤層氣的開發(fā)利用

煤層氣勘探開發(fā)取得了明顯進(jìn)展，1998年在山西沁水盆地和東北鶴崗地區(qū)共鉆煤層氣井11口,在屯留-003井、屯留-006井和屯留-007井獲得了日產(chǎn)7000m、10000m和16000m以上工業(yè)煤層氣流，初步控制含氣面積約550平方公里?？碧匠晒砻?該地區(qū)具備了形成大型煤層氣田的地質(zhì)條件。在晉南完成了3口井，晉試1井獲得了單井日產(chǎn)7000m的產(chǎn)量?！爸袊?guó)煤層氣資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目”的研究工作正在實(shí)施之中，已初步完成了六盤水、大華北、東北三江和遼中四個(gè)區(qū)塊的研究工作，項(xiàng)目研究總報(bào)告預(yù)計(jì)1999年完成。與美國(guó)德士古（TEXCO）、菲利普斯（PHILLIPS）和阿科（ARCO）等三家石油公司共同進(jìn)行淮北、臨興、三交、三交北和石樓等五個(gè)地區(qū)煤層氣勘探開發(fā)的合作項(xiàng)目在進(jìn)行。五個(gè)合作區(qū)總面積為11216.8km，預(yù)測(cè)煤層氣資源量6535億m?，F(xiàn)已完成9口煤層氣井的鉆探，取得了較好的煤層氣資料。

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三、潔凈煤技術(shù)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的建議

（一）當(dāng)前中國(guó)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)重點(diǎn)要解決的三個(gè)問題

1．提高燃燒效率是解決中國(guó)煤炭利用效率低下，減少溫室氣體排放的關(guān)鍵

目前我國(guó)每年動(dòng)力用煤占煤炭消費(fèi)總量的85%以上。主要用戶是： 電站鍋爐（1995年末，我國(guó)有電站鍋爐4609臺(tái)，43萬蒸t，全部為蒸汽鍋爐；年用煤488Mt）；工業(yè)鍋爐（1995年末中國(guó)有49.9萬臺(tái)工業(yè)鍋爐，119.8萬蒸t，平均單機(jī)容量2.4t。工業(yè)鍋爐以層燃為主，年用煤約350Mt，燃燒效率比國(guó)外先進(jìn)水平低15-20%）；工業(yè)窯爐（1995年我國(guó)有工業(yè)窯爐16萬臺(tái)，年用煤23.8Mt，設(shè)備技術(shù)普遍比較陳舊，污染嚴(yán)重）；民用（我國(guó)民用、商業(yè)及其他用煤165.2Mt，其中民用135.5Mt。燒散煤平均熱效率僅15%，改燒型煤并采用新型高效爐具熱效率可達(dá)60%以上）。

2.全過程脫硫，減排SO2是中國(guó)潔凈煤技術(shù)重點(diǎn)要解決的問題

每年排向大氣的SO280％以上來自燃煤；酸雨分布區(qū)已占到國(guó)土面積的40％。減少SO2排放是實(shí)現(xiàn)高效低污染燃煤的主要目標(biāo)。

中國(guó)煤炭中形態(tài)硫組成以黃鐵礦硫?yàn)橹?，通過洗選可以清除煤中50％－70％的黃鐵礦硫。初步測(cè)算，通過大力發(fā)展洗選，2000年SO2減排量2.7Mt,2010年5.4Mt,2050年8.6Mt。

燃燒中固硫主要是兩種途徑，一是燃燒加固硫的型煤或配煤，一般可減少SO2排放40-60%；二是采用CFB鍋爐實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)脫硫，脫硫率可達(dá)80-90%

煙氣凈化脫硫關(guān)鍵是降低費(fèi)用，國(guó)內(nèi)外均圍繞這個(gè)目標(biāo)開展了大量的研究開發(fā)工作。3.潔凈煤技術(shù)要為解決能源安全，改善能源的終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn)

總的方針是增大煤炭就地轉(zhuǎn)化的比例，包括采用先進(jìn)的燃燒發(fā)電技術(shù)，大力發(fā)展坑口電廠。礦區(qū)電廠應(yīng)考慮消費(fèi)約占原煤產(chǎn)量10－20%的低熱值燃料(1000－3000Kcal/Kg)問題。主要是發(fā)展75－220t/h中小規(guī)模的CFBC鍋爐，從技術(shù)上要針對(duì)矸石、煤泥的特點(diǎn)，重點(diǎn)解決磨損、高溫下氣固分離和煤泥制漿及給料方式等問題；改進(jìn)煤炭氣化技術(shù)，如粉煤氣化(加壓、常壓)；水煤漿氣化；CFB氣化；型煤富氧氣化等，逐步取代目前落后的氣化技術(shù)。我國(guó)褐煤、長(zhǎng)焰煤等年輕煤資源約占探明煤炭資源的52%，低溫?zé)峤獾饶贻p煤提質(zhì)工藝在中國(guó)有很好的市場(chǎng)前景。實(shí)現(xiàn)煤炭直接液化的商業(yè)規(guī)模示范，擬利用國(guó)外技術(shù)和資金，分兩階段實(shí)現(xiàn)商業(yè)化示范廠建設(shè)；中國(guó)煤與油的價(jià)格比有利于煤炭液化發(fā)展，但液化成本要大體與石油相當(dāng)才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。水煤漿代油燃燒，我國(guó)現(xiàn)有170萬t水煤漿生產(chǎn)能力，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，就地解決穩(wěn)定燃燒問題；技術(shù)上要開發(fā)廉價(jià)添加劑，向水煤漿制漿-管道輸送-發(fā)電一體化的方向發(fā)展；要發(fā)展高灰煤泥制漿等。煤層氣開發(fā)利用，據(jù)測(cè)算中國(guó)煤層氣資源總量在35萬億m，主要賦存礦區(qū)在額爾多斯、華北、東北、吐哈、兩淮、川南黔北和六盤水等處。

（二）優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的建議

1．提高商品煤質(zhì)量，從源頭上減少污染。包括大力發(fā)展動(dòng)力煤洗選，固硫型煤，添加固硫劑的配煤等；應(yīng)制定商品煤上市的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲法規(guī)。2．發(fā)展高效潔凈燃燒技術(shù)，包括循環(huán)流化床鍋爐，高效低污染的中小鍋爐和燃煤系統(tǒng)，水煤漿制備與燃燒技術(shù)裝備等；制定技術(shù)引導(dǎo)和淘汰落后工藝、設(shè)施的法規(guī)。

3．實(shí)用的消煙除塵技術(shù)和脫硫脫硝技術(shù)，包括消除空氣中飄塵和黑煙的技術(shù)，脫除SO2和Nox的低成本的實(shí)用技術(shù)，適用于中小鍋爐的煙氣凈化技術(shù)等。

同時(shí)對(duì)涉及能源安全和跟蹤世界能源科技新發(fā)展的領(lǐng)域，如先進(jìn)的煤炭氣化技術(shù)，煤炭液化技術(shù)，IGCC，PFBC，燃料電池、煤層氣，先進(jìn)的煤炭洗選技術(shù)等應(yīng)組織開發(fā)和示范。

第五篇：現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

□ 作者： 徐麗艷1、2

作者單位:

1、中國(guó)青年政治學(xué)院

2、中國(guó)人民 商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2010年 第21期 字號(hào)：【大 中 小】

◆ 中圖分類號(hào)：F713.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容之一。本文從農(nóng)產(chǎn)品流通體制著手，分析了其存在的問題，并探討了其完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 流通體制 問題 對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，其決定了生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)。尤其是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來說，由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性強(qiáng)，供給缺乏彈性，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后能否順利進(jìn)入市場(chǎng)銷售直接影響著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步影響農(nóng)民的收入，并最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，農(nóng)產(chǎn)品流通的快速發(fā)展是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的重要前提。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品流通體制的發(fā)展。

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在的問題

目前，我國(guó)已經(jīng)基本上形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。過去參與計(jì)劃采購和銷售的一些國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，已基本完成企業(yè)改制，參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中；國(guó)內(nèi)的一些民營(yíng)企業(yè)也積極加入農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)。此外，還涌現(xiàn)了一批利用外資、規(guī)模較大的外向型企業(yè)；同時(shí)，還擁有若干農(nóng)產(chǎn)品販銷戶大軍，這些流通渠道主體的發(fā)展和運(yùn)作使得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化程度得到了大幅度的提高。和過去相比，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格基本上能夠由市場(chǎng)來決定，市場(chǎng)體系逐步完善，已經(jīng)形成了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售相互協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)活躍，供需兩旺，買方和賣方能快速的通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易，基本上解決了“買難”和“賣難”的問題。國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的流通加大支持力度，所以農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度逐漸加深。

和過去相比，雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通取得了很大的成就，但是和農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通仍然存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（一）農(nóng)民的市場(chǎng)流通意識(shí)缺乏

在我國(guó)廣大農(nóng)村，農(nóng)民一直以來重生產(chǎn)，輕流通，他們只關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，關(guān)注種子、化肥、播種和收割，對(duì)于流通很少關(guān)注，在他們看來，銷售不應(yīng)該是自己來做的工作，只要產(chǎn)品生產(chǎn)出來，就有人來采購，而價(jià)格也不是自己所能控制的，只需按照通行的市場(chǎng)價(jià)格把產(chǎn)品賣出去。這樣的傳統(tǒng)意識(shí)直接導(dǎo)致了農(nóng)民在進(jìn)行完生產(chǎn)活動(dòng)后要受制于流通渠道的主導(dǎo)者，最終的結(jié)果是，往往到農(nóng)村收購糧食的主體壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并且提高收購的苛刻條件，這樣農(nóng)民辛苦種植的糧食得不到應(yīng)有的回報(bào)，所以，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識(shí)，讓他們能夠既重生產(chǎn)也重流通，是改變流通現(xiàn)狀的前提。

（二）流通鏈條不透明且農(nóng)民收入偏低

農(nóng)產(chǎn)品的流通過程是怎樣的？農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手中進(jìn)入最終消費(fèi)者手中需要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的工作是什么，其加價(jià)率有多少？在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，消費(fèi)者看到的是蔬菜和糧食的價(jià)格，而對(duì)于農(nóng)民來說，他們只知道自己的產(chǎn)品被別人收購了，這些被收購的產(chǎn)品最終售價(jià)多少他們根本不清楚也不關(guān)心，這種情況使得他們并沒有得到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲而帶來的收入提高。目前不透明的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道既沒有讓農(nóng)民得到實(shí)惠，因?yàn)檗r(nóng)民所出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，所獲利潤(rùn)不高；也沒有讓最終消費(fèi)者得到好處，消費(fèi)者為購買餐桌上的農(nóng)產(chǎn)品支付了高昂價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的透明化是農(nóng)產(chǎn)品流通體制再造的重要任務(wù)之一。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通以個(gè)體農(nóng)戶為主且在流通中處于弱勢(shì)地位

隨著流通在農(nóng)業(yè)中地位的提升，思想先進(jìn)的農(nóng)民也開始關(guān)注流通，但是大多數(shù)農(nóng)民由于都是以個(gè)體為單位，規(guī)模偏小，無法在流通中占據(jù)有利地位，所以在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢(shì)地位。缺乏組織、談判地位弱是我國(guó)農(nóng)民固有的不利之處，分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民處在農(nóng)產(chǎn)品流通中的起點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品物流提供商品源，很少與購買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、簽訂購銷契約，形成真正利益共同體的更是少而又少。農(nóng)民不可能充分掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的信息，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供求信息了解也集中在過去和當(dāng)前，不可能對(duì)價(jià)格的走勢(shì)有明確的判斷，往往只能被動(dòng)接受運(yùn)銷商提出的價(jià)格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

（四）信息不對(duì)稱

農(nóng)民要想把產(chǎn)品順利的銷售，一定要清楚的掌握市場(chǎng)需求信息，在產(chǎn)品生產(chǎn)之前就了解消費(fèi)者的偏好，從而來決定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品品種以及產(chǎn)品的數(shù)量，但是目前，農(nóng)民只是根據(jù)過去的信息和當(dāng)前的信息來確定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品品種，缺乏一定的預(yù)測(cè)能力，結(jié)果導(dǎo)致了同一區(qū)域的農(nóng)民總是集中生產(chǎn)同一品種的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)農(nóng)作物大豐收時(shí)就面臨著農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格，而農(nóng)作物稀缺價(jià)格高時(shí)，又沒有辦法及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)，即便是少數(shù)農(nóng)民沒有隨潮流進(jìn)行生產(chǎn)或者正好趕上了好的價(jià)格，大多數(shù)也是碰運(yùn)氣撞上了。缺乏相應(yīng)的需求信息，使得農(nóng)民無法在生產(chǎn)進(jìn)而在銷售方面獲得優(yōu)勢(shì)，無法在市場(chǎng)中擁有話語權(quán)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平偏低

新時(shí)代的流通要運(yùn)用最新的技術(shù)水平來提高流通的效率和水平?，F(xiàn)代社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用是有目共睹的，但是這些技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通當(dāng)中的運(yùn)用相對(duì)較少，農(nóng)民并沒有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去了解不同地區(qū)的需求特點(diǎn)，也不懂得運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)向全世界展示自己的產(chǎn)品，并通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品售賣；在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過程中，相關(guān)的保險(xiǎn)及冷藏等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用較少。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使消費(fèi)者的需求由數(shù)量需求轉(zhuǎn)為質(zhì)量需求，而農(nóng)民在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)仍然停留在過去，根本不懂得如何運(yùn)用最新的技術(shù)，這使得農(nóng)產(chǎn)品的流通質(zhì)量和效率受到了很大的影響。

（六）缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)且國(guó)際化程度低

當(dāng)前，只有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能夠使農(nóng)產(chǎn)品獲得更廣范圍的推廣。參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是進(jìn)行生產(chǎn)效率的比拼，更多的還包括營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)農(nóng)民絕大多數(shù)缺乏營(yíng)銷觀念，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品不需要品牌，不需要包裝，不需要廣告，不需要推廣，只要生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品就能夠獲勝，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，是流通過程中營(yíng)銷策略的競(jìng)爭(zhēng)，所以，應(yīng)適應(yīng)國(guó)際化需求，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，注重在流通過程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的形成和現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí)的培養(yǎng)。

完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制的對(duì)策

要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品目前在流通方面存在的問題，改善農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要做好以下方面的工作：

（一）轉(zhuǎn)變觀念

要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)產(chǎn)品的流通放到重要位置，要和生產(chǎn)同等對(duì)待，要像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)那樣重視農(nóng)產(chǎn)品流通。在觀念轉(zhuǎn)變這一方面，各級(jí)政府尤其是農(nóng)村縣級(jí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)該做好相應(yīng)的宣傳和引導(dǎo)工作，從上到下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的重視，讓更多的農(nóng)民重視流通在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中的重要地位并學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來看流通。

（二）理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)

理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品流通過程透明化。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率并不低，最終農(nóng)產(chǎn)品的售價(jià)很高，但是農(nóng)民卻沒有得到相應(yīng)的好處，這和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的不透明有著必然聯(lián)系，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)透明化方面，國(guó)家應(yīng)該規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的采購和銷售，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)該嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，并且制定相應(yīng)的規(guī)則來防止農(nóng)產(chǎn)品流通者哄抬價(jià)格，并對(duì)哄抬物價(jià)、給消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成損失的中間商給予嚴(yán)厲的懲罰。此外，應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，比如目前在城市當(dāng)中存在的早市等方式，這種早市是農(nóng)民將地里的作物直接拉到市場(chǎng)進(jìn)行出售，這種直營(yíng)的方式給農(nóng)民經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品提供了發(fā)展空間和良好平臺(tái)，是供需雙贏的方式，農(nóng)民可以很快的將農(nóng)產(chǎn)品賣出去，消費(fèi)者也可以消費(fèi)到新鮮的、放心、低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)在北京等一些大城市在試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的直賣所，這將為探討農(nóng)產(chǎn)品新的流通模式起到巨大的支持作用。

（三）建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)組織

農(nóng)民應(yīng)該加強(qiáng)合作，成立相應(yīng)的組織來進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，以維護(hù)自身的利益。我國(guó)農(nóng)業(yè)流通的一家一戶式的經(jīng)營(yíng)模式是和分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切聯(lián)系的，生產(chǎn)和流通密不可分，生產(chǎn)的規(guī)模影響著流通的規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育情況也取決于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，而現(xiàn)階段這種分散式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式既是人力、物力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)，也不利于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)中競(jìng)爭(zhēng)地位的提高，要想有力的保護(hù)自身利益，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到流通的規(guī)?；\(yùn)作。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)才能夠在市場(chǎng)采購和售賣中擁有一定的市場(chǎng)地位，市場(chǎng)地位的提高也就意味著經(jīng)營(yíng)話語權(quán)尤其是定價(jià)權(quán)的增強(qiáng)，只有擁有了在定價(jià)上的相應(yīng)權(quán)力才能保證維護(hù)自身的利益。在現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；鸵ㄟ^農(nóng)戶的合作來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)戶要改變?cè)械莫?dú)立經(jīng)營(yíng)模式，最好以村鎮(zhèn)為單位，按照現(xiàn)代公司的模式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)上，首先將土地及生產(chǎn)工具集中，由專門的人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，從種子、化肥的采購，到中間的施肥等等集中來進(jìn)行處理，而在流通方面也要交給對(duì)市場(chǎng)比較熟悉、具有一定市場(chǎng)眼光和談判經(jīng)驗(yàn)的人專門運(yùn)作，這樣既能降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)作物在市場(chǎng)上的售賣價(jià)格，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠，這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以使得農(nóng)民在現(xiàn)有國(guó)家優(yōu)惠政策下更進(jìn)一步提高收益，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕。

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)以逐步建立農(nóng)村信息市場(chǎng)

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中，信息是主導(dǎo)，缺乏信息就會(huì)使農(nóng)戶承擔(dān)低價(jià)及產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。為了加強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí)就要推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，首先應(yīng)該在政府的帶動(dòng)下，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，既要建立農(nóng)產(chǎn)品需求信息的收集制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，把各地的需求信息及時(shí)向農(nóng)戶傳播，供農(nóng)戶進(jìn)行種植品種選擇的參考，也要及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的把自己所在村落的產(chǎn)品信息發(fā)布到溝通網(wǎng)絡(luò)，供國(guó)內(nèi)及國(guó)外不同需求者瀏覽；其次，要成立專門的農(nóng)產(chǎn)品信息中介組織，這個(gè)組織應(yīng)該專門從事對(duì)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品短期、中期、長(zhǎng)期市場(chǎng)信息分析預(yù)測(cè)工作，適時(shí)向農(nóng)民發(fā)布準(zhǔn)確、實(shí)用信息；再次，對(duì)于所收集的信息要進(jìn)行有效的甄別，建立有效的監(jiān)控機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)盛行也導(dǎo)致市場(chǎng)上部分信息的虛假，錯(cuò)誤識(shí)別信息所導(dǎo)致的后果將比無信息所致后果更嚴(yán)重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，農(nóng)村信息化還要逐步過渡到在交易結(jié)算、客戶信息管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理等方面。

（五）強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)且加強(qiáng)現(xiàn)代營(yíng)銷觀念

目前市場(chǎng)上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際流通要求比較嚴(yán)格，要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的思維來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并且加強(qiáng)現(xiàn)代營(yíng)銷觀念。在這方面，要打造自己的優(yōu)勢(shì)品牌，以便在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多利潤(rùn)，另外還要注重產(chǎn)品的包裝?？傊?，在參與競(jìng)爭(zhēng)的過程中要充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷理念，從產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、包裝、推廣等方面著手，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

□ 作者： 徐麗艷1、2

作者單位:

1、中國(guó)青年政治學(xué)院

2、中國(guó)人民 商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2010年 第21期 字號(hào)：【大 中 小】

推到國(guó)際市場(chǎng)上去，積極的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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作者簡(jiǎn)介：

徐麗艷（1977-），黑龍江人，中國(guó)青年政治學(xué)院講師，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院在讀博士生，主要研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論。