第一篇：關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強青少

年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

教體〔2008〕1號

各市、縣（區(qū)）教育局，各高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校：

2008年7月4日，中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》（皖發(fā)〔2008〕12號,以下簡稱省委12號文件）。省委12號文件結(jié)合我省實際，對貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號,以下簡稱中央7號文件）提出了具體實施意見，明確了我省青少年體育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了加強我省青少年體育的一系列措施，對完善加強青少年體育的保障機制，構(gòu)建全社會關(guān)心支持青少年體育的工作格局，作出了明確的要求。充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大青少年學(xué)生體質(zhì)健康的高度重視和巨大關(guān)懷。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省委12號文件精神?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要立即組織廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省委12號文件，結(jié)合貫徹落實中央7號文件，深刻領(lǐng)會省委、省政府這項重大戰(zhàn)略決策的精神實質(zhì)，充分認(rèn)識加強青少年體育工作、增強青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委12號文件精神上來。要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，把加強學(xué)校體育作為實施素質(zhì)教育的重要突破口，擺上重要議事日程，作為當(dāng)前教育工作的一件大事來抓。

二、各級教育行政部門要按照省委12號文件的要求，結(jié)合本地實際情況，盡快制訂切實可行和具有操作性、可檢查性的實施方案與具體措施，務(wù)必把省委省政府的各項要求和措施落實到每一所學(xué)校。要主動與體育、衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、共青團等部門和單位進(jìn)行溝通，積極爭取支持和配合，共同研究制定落實省委省政府12號文件提出的各項政策的具體意見。

三、各級各類學(xué)校要切實建立由一把手負(fù)責(zé)的學(xué)校體育工作機制，確保體育工作擺在學(xué)校工作的重要位置。要按照省委12號文件的規(guī)定對學(xué)校工作進(jìn)行全面對照檢查，并制訂出切實可行的加強、鞏固、整改、落實的方案。中小學(xué)要重點對執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和落實“每天鍛煉一小時”的情況進(jìn)行自查，凡屬于教學(xué)計劃中體育課安排不足的，擠占體育課和體育活動時間的，體育課活動量和鍛煉強度不夠的，要立即予以糾正。高等學(xué)校要細(xì)化對大學(xué)生參加體育鍛煉的具體要求和保障措施。各級各類學(xué)校都要采取有效措施，盡快配齊體育教師，為開足體育課和開展體育活動提供師資保證。

四、各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要立即對實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、開展“陽光體育運動”的工作做出具體安排，確保在下學(xué)期我省各級各類學(xué)校全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。組織帶動更多的青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉，掀起群眾性體育鍛煉熱潮，增強學(xué)生體質(zhì)。

五、各級各類學(xué)校要主動爭取家長的支持和配合，形成共同促進(jìn)學(xué)校體育工作的合力。通過家長會、家長信、家長學(xué)校等多種形式宣傳省委12號文件精神，與家長定期溝通學(xué)生

體質(zhì)健康狀況，引導(dǎo)和促進(jìn)家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方式，使他們積極支持和鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉，支持學(xué)校為加強體育工作采取的各項措施。

六、各級教育行政部門要同體育部門和共青團婦聯(lián)組織密切合作，要盡快對公共體育場館設(shè)施和學(xué)校體育場館設(shè)施開放的有關(guān)問題進(jìn)行研究，提出具體的解決辦法，努力使更多的體育場館設(shè)施暑假和節(jié)假日期間向?qū)W生開放。

七、加大學(xué)校體育工作的宣傳力度，營造有利于學(xué)校實施素質(zhì)教育、加強體育工作的氛圍。各級教育行政部門要主動爭取新聞媒體的支持，迅速掀起宣傳省委12號文件的高潮。要制訂詳細(xì)的宣傳計劃，大力宣傳健康第一的思想，大張旗鼓地宣傳“陽光體育運動”，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺走向操場、走到陽光下、走到大自然中，積極參加體育運動。要特別注意宣傳學(xué)校體育工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，以此帶動更多的地區(qū)和學(xué)校重視學(xué)校體育工作。要注意宣傳和普及科學(xué)健身、科學(xué)用眼、科學(xué)營養(yǎng)等科普知識，為青少年參加體育鍛煉、建立文明健康的生活方式提供科學(xué)指導(dǎo)。

八、各級教育行政部門要把所轄地區(qū)和學(xué)校學(xué)習(xí)、貫徹省委12號文件的情況作為當(dāng)前教育督導(dǎo)檢查的重點工作，進(jìn)行督促檢查，并將情況及時向上級部門報告。各市教育行政部門在2008年9月30前將本地學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實省委省政府12號文件情況書面報告省教育廳。我廳將適時組織對各地落實情況進(jìn)行督促檢查。

安徽省教育廳

二○○八年八月十一日

第二篇：關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

教體〔2008〕1號

各市、縣（區(qū)）教育局，各高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校：

2008年7月4日，中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》（皖發(fā)〔2008〕12號,以下簡稱省委12號文件）。省委12號文件結(jié)合我省實際，對貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號,以下簡稱中央7號文件）提出了具體實施意見，明確了我省青少年體育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了加強我省青少年體育的一系列措施，對完善加強青少年體育的保障機制，構(gòu)建全社會關(guān)心支持青少年體育的工作格局，作出了明確的要求。充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大青少年學(xué)生體質(zhì)健康的高度重視和巨大關(guān)懷。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省委12號文件精神?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要立即組織廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省委12號文件，結(jié)合貫徹落實中央7號文件，深刻領(lǐng)會省委、省政府這項重大戰(zhàn)略決策的精神實質(zhì)，充分認(rèn)識加強青少年體育工作、增強青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委12號文件精神上來。要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，把加強學(xué)校體育作為實施素質(zhì)教育的重要突破口，擺上重要議事日程，作為當(dāng)前教育工作的一件大事來抓。

二、各級教育行政部門要按照省委12號文件的要求，結(jié)合本地實際情況，盡快制訂切實可行和具有操作性、可檢查性的實施方案與具體措施，務(wù)必把省委省政府的各項要求和措施落實到每一所學(xué)校。要主動與體育、衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、共青團等部門和單位進(jìn)行溝通，積極爭取支持和配合，共同研究制定落實省委省政府12號文件提出的各項政策的具體意見。

三、各級各類學(xué)校要切實建立由一把手負(fù)責(zé)的學(xué)校體育工作機制，確保體育工作擺在學(xué)校工作的重要位置。要按照省委12號文件的規(guī)定對學(xué)校工作進(jìn)行全面對照檢查，并制訂出切實可行的加強、鞏固、整改、落實的方案。中小學(xué)要重點對執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和落實“每天鍛煉一小時”的情況進(jìn)行自查，凡屬于教學(xué)計劃中體育課安排不足的，擠占體育課和體育活動時間的，體育課活動量和鍛煉強度不夠的，要立即予以糾正。高等學(xué)校要細(xì)化對大學(xué)生參加體育鍛煉的具體要求和保障措施。各級各類學(xué)校都要采取有效措施，盡快配齊體育教師，為開足體育課和開展體育活動提供師資保證。

四、各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要立即對實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、開展“陽光體育運動”的工作做出具體安排，確保在下學(xué)期我省各級各類學(xué)校全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。組織帶動更多的青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉，掀起群眾性體育鍛煉熱潮，增強學(xué)生體質(zhì)。

五、各級各類學(xué)校要主動爭取家長的支持和配合，形成共同促進(jìn)學(xué)校體育工作的合力。通過家長會、家長信、家長學(xué)校等多種形式宣傳省委12號文件精神，與家長定期溝通學(xué)生體質(zhì)健康狀況，引導(dǎo)和促進(jìn)家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方式，使他們積極支持和鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉，支持學(xué)校為加強體育工作采取的各項措施。

六、各級教育行政部門要同體育部門和共青團婦聯(lián)組織密切合作，要盡快對公共體育場館設(shè)施和學(xué)校體育場館設(shè)施開放的有關(guān)問題進(jìn)行研究，提出具體的解決辦法，努力使更多的體育場館設(shè)施暑假和節(jié)假日期間向?qū)W生開放。

七、加大學(xué)校體育工作的宣傳力度，營造有利于學(xué)校實施素質(zhì)教育、加強體育工作的氛圍。各級教育行政部門要主動爭取新聞媒體的支持，迅速掀起宣傳省委12號文件的高潮。要制訂詳細(xì)的宣傳計劃，大力宣傳健康第一的思想，大張旗鼓地宣傳“陽光體育運動”，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺走向操場、走到陽光下、走到大自然中，積極參加體育運動。要特別注意宣傳學(xué)校體育工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，以此帶動更多的地區(qū)和學(xué)校重視學(xué)校體育工作。要注意宣傳和普及科學(xué)健身、科學(xué)用眼、科學(xué)營養(yǎng)等科普知識，為青少年參加體育鍛煉、建立文明健康的生活方式提供科學(xué)指導(dǎo)。

八、各級教育行政部門要把所轄地區(qū)和學(xué)校學(xué)習(xí)、貫徹省委12號文件的情況作為當(dāng)前教育督導(dǎo)檢查的重點工作，進(jìn)行督促檢查，并將情況及時向上級部門報告。各市教育行政部門在2008年9月30前將本地學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實省委省政府12號文件情況書面報告省教育廳。我廳將適時組織對各地落實情況進(jìn)行督促檢查。

安徽省教育廳

二○○八年八月十一日

第三篇：中共北京市委北京市人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見

中共北京市委北京市人民政府

關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見

(2008年4月8日)

為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以迎接北京2008年奧運會為契機，加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號)要求，提出如下實施意見。

一、認(rèn)真落實以人為本、健康第一的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步提高對青少年體育工作重要性的認(rèn)識

1、深刻認(rèn)識加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的重要意義。首都廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是首都文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，關(guān)系到每一個青少年及其家庭的幸福。做好青少年體育工作，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，是實施素質(zhì)教育的重要突破口，也是提升首都市民素質(zhì)、推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)、辦好北京2008年奧運會、加快構(gòu)建“繁榮、文明、和諧、宜居”的首善之區(qū)的重要內(nèi)容。各級黨委和政府、學(xué)校、家庭和社會都應(yīng)當(dāng)高度重視青少年體育工作，共同關(guān)注青少年的健康成長，切實提高青少年體質(zhì)和健康水平。

2、加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的要求，牢牢抓住舉辦北京2008年奧運會的有利契機，與全面推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，牢固樹立健康第一的指導(dǎo)思想，深化教育教學(xué)改革，建立完善青少年體育工作機制，全面實施素質(zhì)教育，把增強青少年身心健康、促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長和幸福生活作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和首都精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作機制，完善學(xué)校、家庭和社區(qū)相結(jié)合的青少年體育工作網(wǎng)絡(luò)，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍，開創(chuàng)首都青少年體育工作新局面。

3、加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的總體目標(biāo)是：到2010年，與實施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)，實現(xiàn)全市青少年學(xué)生普遍達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校體育衛(wèi)生辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)，體育教師教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)，青少年體育運動開展情況和體質(zhì)健康水平在全國處于領(lǐng)先地位。要通過3年左右的時間，使本市85%以上的大中小學(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格等級以上，并能掌握至少兩項體育技能，全市青少年學(xué)生耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，肥胖、近視的發(fā)生率明顯下降，營養(yǎng)不良的現(xiàn)象基本消除。

二、進(jìn)一步完善學(xué)校體育衛(wèi)生工作制度與機制

4、建立和完善學(xué)生體質(zhì)健康評估機制。全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把學(xué)生健康素質(zhì)作為評價學(xué)生和學(xué)校的重要指標(biāo)。實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況、參與體育活動的表現(xiàn)以及體育考試成績作為綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，存入高中階段學(xué)生和高校學(xué)生檔案；把學(xué)生體質(zhì)健康水平作為評估學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要依據(jù)，定期對各區(qū)縣、各學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)情況予以公告。不斷完善和規(guī)范體育考試內(nèi)容和評價方法，從2009年起，增加北京市初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試中的體育考試成績權(quán)重。繼續(xù)做好高中階段學(xué)生畢業(yè)體育會考工作。

5、切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。以全面實施素質(zhì)教育為導(dǎo)向，深化評價、考試、升學(xué)制度改革，加強實施素質(zhì)教育的長效機制建設(shè)，為切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高提供良好的環(huán)境和保障。教育行政部門要深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，切實精簡不必要的教育教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)校提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動活潑、積極主動地發(fā)展。中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)周課時總量要求，教師要合理控制學(xué)生家庭作業(yè)量，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生有更多的時間參加體育鍛煉。

6、確保學(xué)生每天一小時體育鍛煉時間。繼續(xù)深入宣傳“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的體育健康觀念。嚴(yán)格執(zhí)行國家體育課時規(guī)定，保證開足開好體育課，其中，小學(xué)1至2年級每周至少4課時，小學(xué)3至6年級和初中每周至少3課時，高中每周至少2課時；中小學(xué)校要把課外體育活動列入教學(xué)計劃，在學(xué)生沒有體育課的當(dāng)天下午課后必須安排1節(jié)課外體育活動；完善和落實大課間活動、寄宿學(xué)校學(xué)生上早操等制度。高等學(xué)校要加強體育課程管理，把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃，使每個學(xué)生每周至少參加3次課外體育鍛煉。

7、進(jìn)一步改善青少年學(xué)生用眼衛(wèi)生狀況。加快推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作，確保學(xué)校按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(包括教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校課桌椅功能尺寸、教室人均面積等)，提供科學(xué)合理的教學(xué)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行教育教學(xué)工作的各項規(guī)定和要求，防止超課時授課、過多的課外作業(yè)和視頻作業(yè)，盡量減少學(xué)生過度的用眼負(fù)擔(dān)。學(xué)校要堅持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，教師要培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生掌握正確的眼保健操技能和正確的讀寫姿勢，控制近距離用眼時間以及學(xué)會主動休息，養(yǎng)成良好的用眼護(hù)眼習(xí)慣，切實降低青少年近視率。

8、加強對青少年健康的指導(dǎo)與保障。教育行政部門和學(xué)校要采取措施，制定并落實科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，保證學(xué)生充足的睡眠時間。積極開展青少年健康教育，把健康教育課納入地方課程統(tǒng)一安排，中小學(xué)按國家規(guī)定每周開設(shè)0.5課時。深化“健康促進(jìn)學(xué)?！鞭k學(xué)理念，推廣普及“健康促進(jìn)學(xué)?！被顒樱磕暝u估驗收百所健康促進(jìn)學(xué)校。加強區(qū)縣中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，保證青少年學(xué)生每年進(jìn)行一次健康體檢。繼續(xù)做好學(xué)生營養(yǎng)餐工作，加強對青少年營養(yǎng)狀況和食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，開展科學(xué)營養(yǎng)宣傳，加強對青少年及其家庭的營養(yǎng)指導(dǎo)。進(jìn)一步加強青少年心理健康教育和指導(dǎo)，健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)在全市中小學(xué)開展“陽光心語行動”，在中小學(xué)校建設(shè)學(xué)生心理咨詢、指導(dǎo)室。

三、加強和改進(jìn)青少年體育衛(wèi)生條件建設(shè)與管理

9、統(tǒng)籌各級各類體育設(shè)施建設(shè)與利用。為解決目前學(xué)校普遍存在的生均體育活動面積不足的矛盾，各級政府要認(rèn)真落實《公共文化體育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域建設(shè)規(guī)劃中的體育資源建設(shè)，統(tǒng)籌安排、綜合利用公共體育設(shè)施建設(shè)與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的體育設(shè)施和運動條件。學(xué)校體育設(shè)施在課余時間和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放，社會公共體育場館和運動設(shè)施要向周邊學(xué)校開展課內(nèi)外體育活動免費或優(yōu)惠提供條件，力爭使北京市城八區(qū)的每一所中小學(xué)校都能聯(lián)系上一所公共體育場所，消除“馬路體育課”的現(xiàn)象。各區(qū)縣教育行政部門要統(tǒng)籌安排學(xué)校之間體育資源的共享共用，切實幫助體育辦學(xué)條件相對困難的學(xué)校改善條件，提高學(xué)校體育資源利用率。要把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。

10、加快推進(jìn)中小學(xué)體育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。與“中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程”總體計劃相適應(yīng)，各級政府要把學(xué)校體育辦學(xué)條件列為達(dá)標(biāo)工作的主要項目之一，加大財政支持力度，按照《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定實施方案，合理配置學(xué)校體育資源，確保到2010年學(xué)校體育辦學(xué)條件優(yōu)先達(dá)標(biāo)。對現(xiàn)有中小學(xué)體育場地尚未達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校體育場地，分期分批改造，使其達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對體育場地缺乏改造空間、矛盾較為突出的學(xué)校，特別是對由于少數(shù)超規(guī)模、超班額招生造成學(xué)校生均體育活動面積嚴(yán)重不足的學(xué)校，要嚴(yán)格控制并適當(dāng)縮小招生規(guī)模，以確保在校學(xué)生擁有基本的體育鍛煉環(huán)境和條件。

11、積極推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生基本設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，按照國家體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所以及學(xué)校醫(yī)務(wù)室建設(shè)的達(dá)標(biāo)改建力度。各區(qū)縣合理配置學(xué)校衛(wèi)生資源，對目前學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所和醫(yī)務(wù)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，要限期分批建設(shè)，到2010年實現(xiàn)每所學(xué)校衛(wèi)生條件的主要項目基本達(dá)標(biāo)。

四、切實提高青少年體育衛(wèi)生師資隊伍水平

12、配齊配強體育衛(wèi)生師資隊伍。要按照國家關(guān)于學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，配齊配強中小學(xué)體育師資，合理確定中小學(xué)體育教師周課時量，保證體育教學(xué)計劃的落實。體育教師帶早操或課間操、課外體育活動、運動訓(xùn)練、運動競賽、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試等體育活動，都應(yīng)按每45分鐘為一課時的標(biāo)準(zhǔn)計算工作量并發(fā)放相關(guān)補貼。加強校醫(yī)隊伍建設(shè)，學(xué)校要按照1∶600的師生比例配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，并根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》規(guī)定，確保每校至少有1名取得醫(yī)師資格且從事5年以上臨床工作的醫(yī)師。加強對健康課任課教師的培訓(xùn)，保證學(xué)生接受全面系統(tǒng)的生命健康教育。加強學(xué)校心理健康教育，按要求配齊心理健康教師。

13、全面開展體育教師教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動。以教育部制訂的《體育課程標(biāo)準(zhǔn)(1—6年級)》、《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(7—12年級)》及本市義務(wù)教育課程教材改革的要求為考核內(nèi)容，考核體育教師必需掌握的教學(xué)講解、示范、幫助保護(hù)等教學(xué)基本功。到2010年，完成全市所有中小學(xué)體育教師專業(yè)技能基本功考核測試，測試合格者授予“北京市體育教師專業(yè)技能考核合格”證書，測試不合格者在三個月后進(jìn)行補測，對補測仍不合格者將通報有關(guān)區(qū)縣和學(xué)校。在全市教師教學(xué)基本功決賽中提高體育教師參賽比例。

14、加強學(xué)校體育衛(wèi)生師資培訓(xùn)和科研。充分發(fā)揮首都高校和科研單位集中的優(yōu)勢，教育行政部門、教研部門和學(xué)校要創(chuàng)造條件，制定規(guī)劃，積極組織開展體育教師、校醫(yī)、健康教師的培訓(xùn)工作，增強體育和健康教育師資隊伍的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)，提高體育衛(wèi)生工作的教學(xué)質(zhì)量。遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，加強體育和心理健康教育的科研工作，積極開發(fā)深受青少年喜愛的鍛煉項目和健身方法，創(chuàng)新體育活動方式，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)；研究青少年心理特點和突出問題，有針對性地開展青少年心理健康教育。

五、建立和完善學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的體育網(wǎng)絡(luò)

15、全面開展學(xué)生陽光體育運動。各級教育行政部門要會同體育部門、共青團組織、少先隊組織，以迎接和舉辦北京2008年奧運會為契機，全面開展學(xué)生陽光體育運動，鼓勵廣大學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮。各區(qū)縣和各級各類學(xué)校要積極組織和探索發(fā)展各有特色的綜合或?qū)ｍ棇W(xué)生體育競賽，舉行多層次多形式的學(xué)生體育運動會，增強青少年體育活動的群眾性、趣味性。學(xué)校每年都應(yīng)當(dāng)舉行春、秋季學(xué)生運動會，并經(jīng)常開展以班級、學(xué)院(系)為單位的各種體育活動，支持和指導(dǎo)學(xué)生體育社團建設(shè)，不斷提高廣大青少年學(xué)生的體育健身意識，激勵青少年自覺參加體育鍛煉，形成生動活潑、生機勃勃的校園體育文化氛圍，使學(xué)生在體育活動中體驗快樂、培養(yǎng)興趣。

16、積極推進(jìn)“學(xué)生陽光體育運動進(jìn)家庭”活動。要積極引導(dǎo)家長強化健康第一的觀念，轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方式，樹立正確的教育觀、成才觀，積極支持和鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。結(jié)合學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動，學(xué)校、社區(qū)要與家庭加強溝通與合作，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。把家庭體育活動作為家庭教育的重要內(nèi)容，鼓勵開展形式多樣、效果良好的家庭體育活動。

17、校外教育機構(gòu)、社區(qū)要為青少年體育鍛煉創(chuàng)造條件。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心以及其他校外教育機構(gòu)和社區(qū)要把開展青少年體育活動作為重要職能，充分利用學(xué)生校外活動時間和空間條件，積極倡導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)建各種青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動基地，開展豐富多彩的校外體育活動、團隊活動和素質(zhì)拓展活動。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。不斷完善學(xué)生軍訓(xùn)工作，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍?！被顒?，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強體質(zhì)、磨煉意志等方面的積極作用。

18、強化體育安全教育管理。要加大體育安全宣傳教育力度，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉，進(jìn)一步規(guī)范各項體育教學(xué)和活動中的安全教育管理工作，強化體育設(shè)施的安全運行、管理和維護(hù)，落實各種體育安全崗位責(zé)任制，健全安全應(yīng)急工作預(yù)案，切實按照《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容開展體育教學(xué)工作和各項體育活動。認(rèn)真做好中小學(xué)校及幼兒園校方責(zé)任保險工作。

六、加強對學(xué)校體育工作的檢查和督導(dǎo)評估

19、完善學(xué)校體育工作的檢查和督導(dǎo)制度。各級政府和教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)要進(jìn)一步加強對體育衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查力度，督促落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號)的精神和要求，特別要加大對學(xué)生每天一小時體育鍛煉、學(xué)校體育衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的實施以及經(jīng)費保障等落實情況的督促檢查力度。建立體育工作督導(dǎo)公告制度。在對各級各類學(xué)校的合格性評估、先進(jìn)性獎勵等綜合性教育工作評價中必須納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)，對學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的區(qū)縣和學(xué)校，在合格評估和評優(yōu)評先中實行一票否決。

20、建立健全表彰和獎懲制度。對達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育證章”，優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆保粚W(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀等級，是評選“三好學(xué)生”的基本條件之一；對在國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試中不及格的學(xué)生超過學(xué)生總數(shù)15%的區(qū)縣、高校提出批評。按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善本市加強青少年體育增強青少年體質(zhì)工作的獎勵機制，加大表彰獎勵力度。進(jìn)一步明確學(xué)校校長作為學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康第一責(zé)任人的責(zé)任，將學(xué)校體育工作開展情況和學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為校長考評的重要內(nèi)容，學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降學(xué)校的校長在年終考核中不得被評為優(yōu)秀。

21、舉辦全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測運動會。在開展好各項傳統(tǒng)運動賽事的同時，以增強全體學(xué)生體質(zhì)健康水平為目標(biāo)，組織開展好全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測運動會。每年10月份對18個區(qū)縣的抽樣學(xué)生進(jìn)行全市統(tǒng)一測試，并向社會公布各區(qū)縣學(xué)生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果，讓全社會共同了解和監(jiān)督各區(qū)縣、各學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康狀況。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，為加強青少年體育工作提供保障

22、建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會關(guān)心支持的青少年體育工作格局。各級黨委和政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要加大對青少年體育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，在市、區(qū)(縣)兩級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育、體育、衛(wèi)生、共青團等部門和組織共同參加的市、區(qū)(縣)兩級青少年體育工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。教育部門要牽頭做好總體協(xié)調(diào)；宣傳部門要加大對加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的宣傳教育工作；體育部門要制訂和實施公共體育場所向?qū)W校開放的工作方案，積極組織開展訓(xùn)練輔導(dǎo)、競賽活動；衛(wèi)生部門要統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立和完善；財政部門要建立健全青少年體育工作的經(jīng)費保障機制；人事和編制部門要協(xié)助教育部門做好配齊配強體育衛(wèi)生師資的工作；發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等部門要統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育場地建設(shè)；共青團、少先隊、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮在群眾工作中的作用，動員和組織青少年及其家庭成員開展健康有益的體育活動。要高度重視和加強義務(wù)教育階段農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的青少年體育工作，高度重視和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殘疾青少年和外來務(wù)工人員子女的體育工作。

23、加大政府投入，完善學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費保障機制。區(qū)縣政府要切實承擔(dān)起對中小學(xué)體育衛(wèi)生工作的主要責(zé)任，確保學(xué)校公用經(jīng)費有一定比例用于學(xué)校體育衛(wèi)生支出，保證學(xué)校體育衛(wèi)生教學(xué)和活動經(jīng)費。市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要進(jìn)一步落實責(zé)任，加快農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城區(qū)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的操場、食堂、飲用水設(shè)施、廁所的改建速度；市級財政設(shè)立專項經(jīng)費，加大投入，加強監(jiān)督檢查。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要不斷完善本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校公共衛(wèi)生服務(wù)保障，所需經(jīng)費納入公共衛(wèi)生經(jīng)費統(tǒng)籌考慮。市體育部門要利用體育彩票公益金，積極改善學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備條件。從2008年起，中小學(xué)生每年的健康體檢費用納入到財政保證范圍。

24、抓住奧運機遇，營造良好環(huán)境，促進(jìn)青少年體育工作健康發(fā)展。北京2008年奧運會的舉辦，為加強青少年體育工作提供了十分難得的機遇。各地、各有關(guān)單位和部門，特別是各新聞媒體、各級教育主管部門和各級各類學(xué)校，要積極倡導(dǎo)健康第一的科學(xué)理念，不斷加強“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”的宣傳力度，大力總結(jié)和宣傳加強青少年體育工作的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，努力營造重視青少年體育的輿論環(huán)境和鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉的社會氛圍。要將迎奧運與各種系列的學(xué)生活動緊密結(jié)合，通過課程教學(xué)、文體活動、講座論壇、演講和知識競賽等豐富多彩的形式開展奧林匹克教育，促進(jìn)青少年學(xué)生健身活動的廣泛開展，使廣大學(xué)生了解奧林匹克知識，關(guān)心奧林匹克運動，理解奧林匹克精神，強化奧林匹克意識，激發(fā)愛國熱情、奧運熱情以及運動激情。

第四篇：西湖區(qū)教體局轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

西湖區(qū)教體局轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的通知

區(qū)屬各校（園）：

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)?2007?7號），進(jìn)一步加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施意見。

一、充分認(rèn)識加強青少年體育的重要性和緊迫性

二、進(jìn)一步明確青少年體育工作的總體要求

三、認(rèn)真落實加強青少年體育的各項措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課。

2、切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生休息睡眠時間。

3、廣泛開展“全省百萬學(xué)生陽光體育運動”，切實保障學(xué)生每天鍛煉1小時。

4、鞏固完善學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試和體質(zhì)健康評價制度。

5、加強學(xué)校衛(wèi)生工作，建立和完善學(xué)生健康監(jiān)測和體檢制度。

6、加強督導(dǎo)檢查，完善學(xué)校體育評價機制。

7、切實加強學(xué)校體育、衛(wèi)生師資隊伍建設(shè)。

8、加強學(xué)校體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

9、加強教體結(jié)合，拓展青少年體育鍛煉的內(nèi)容和途徑。

10、舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運動會。

11、加強體育安全管理，消除安全隱患。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機制，形成全社會支持青少年體育工作的合力

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善支持青少年體育工作的體制機制。

2、加大投入，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費保障機制。

3、加強宣傳，努力營造重視青少年體育的社會環(huán)境。

希望區(qū)屬各校（園）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，及時擬定工作方案，嚴(yán)格按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》的精神要求貫徹執(zhí)行。

西湖區(qū)教體局 2008年11月3日

附：

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西省委 江西省人民政府

關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)》的實施

意見

贛發(fā)[2008]9號

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)?2007?7號），進(jìn)一步加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)，結(jié)合我省實際，制定如下實施意見。

一、充分認(rèn)識加強青少年體育的重要性和緊迫性

1.青少年是國家和民族的未來。廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。切實加強青少年體育，促進(jìn)廣大青少年在增長知識、培養(yǎng)品德的同時，鍛煉和發(fā)展身體的各項素質(zhì)和能力，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的教育方針的重要舉措，是培養(yǎng)新一代江西人、實現(xiàn)江西崛起新跨越的迫切需要。各級黨委、政府及其職能部門要從提高全民族素質(zhì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強青少年體育、促進(jìn)青少年健康成長的重要意義，切實增強政治責(zé)任感和緊迫感，加強對青少年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，研究和解決青少年體育工作中存在的實際問題，大力推進(jìn)青少年體育工作，不斷提高我省廣大青少年的健康素質(zhì)。

2.進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我省教育、體育事業(yè)的迅速發(fā)展，青少年體育特別是學(xué)校體育事業(yè)取得了很大的成績，體育教學(xué)逐步規(guī)范，體育設(shè)施不斷完善，體育活動日益豐富，體育人才大量涌現(xiàn)，廣大青少年的營養(yǎng)水平和生長發(fā)育水平不斷提高，健康狀況明顯改善，有力提升了我省國民健康素質(zhì)水平。但是，必須清醒地看到，一方面，一些地方和部門對青少年體育缺乏應(yīng)有的重視，科學(xué)評價學(xué)校教育質(zhì)量和人才質(zhì)量的機制還需進(jìn)一步完善，學(xué)校片面追求升學(xué)率的傾向依然嚴(yán)重，致使中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過重，學(xué)校體育活動時間和學(xué)生休息睡眠時間得不到保證；另一方面，一些學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校的體育場地、設(shè)施和條件不能滿足體育教學(xué)和體育活動的需要，體育師資數(shù)量不足、水平有待提高；此外，有的學(xué)校衛(wèi)生工作弱化，突發(fā)公共衛(wèi) 生事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響青少年身體健康。這些狀況應(yīng)引起各級黨委、政府的高度重視。

二、進(jìn)一步明確青少年體育工作的總體要求

3.當(dāng)前和今后一個時期，我省青少年體育工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)青少年體育工作，牢固樹立學(xué)校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想，堅持依法辦學(xué)，把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，把學(xué)校體育作為實施素質(zhì)教育的重要突破口，建立健全學(xué)校體育工作機制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，加強體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過5年左右的時間，使我省青少年普遍達(dá)到國家體質(zhì)健康的基本要求，健康水平達(dá)到全國平均水平，學(xué)生的耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。

三、認(rèn)真落實加強青少年體育的各項措施

4.嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課。其中小學(xué)1-2年級每周4課時，小學(xué)3-6年級和初中每周3課時，高中（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）每周2課時；普通高等學(xué)校的一、二年級必須開設(shè)體育課程（四個學(xué)期共計144課時），修滿規(guī)定學(xué)分，并將此作為學(xué)生畢業(yè)、獲得學(xué)位的必要條件。高等學(xué)校對三年級以上學(xué)生（含研究生）開設(shè)體育選修課。任何學(xué)校不得以任何理由削減或擠占體育課時。認(rèn)真實施中小學(xué)體育課程新標(biāo)準(zhǔn)，貫徹《普通高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，根據(jù)不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點選擇教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，重點加強身體素質(zhì)和體能練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自我鍛煉能力和創(chuàng)新能力。

5.切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生休息睡眠時間。各級政府和教育行政部門、學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。切實糾正片面追求升學(xué)率的傾向，不得以任何形式下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，更不得僅以升學(xué)率考評、獎勵學(xué)校和教師?？茖W(xué)布臵作業(yè)，控制作業(yè)時間，減少考試次數(shù)。制定并落實科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間分別不超過6小時、7小時、8小時，睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。住校生晚自習(xí)時間每天不得超過90分鐘。學(xué)校作息時間須向社會公示并接受監(jiān)督。

6.廣泛開展“全省百萬學(xué)生陽光體育運動”，切實保障學(xué)生每天鍛煉1小時。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要以開展“全省百萬學(xué)生陽光體育運動”為載體，制訂青少年學(xué)生每天鍛煉1小時的具體要求并抓好落實。鼓勵學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮。在中小學(xué)全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一組織學(xué)生進(jìn)行不少于25分鐘的大課間體育活動。沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行1小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃。高等學(xué)校要把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃，使每個學(xué)生每周至少參加3次課外體育鍛煉。寄宿制學(xué)校每天要組織學(xué)生出早操和晨練。要關(guān)心重視病殘、體弱學(xué)生，根據(jù)醫(yī)囑組織他們參加保健活動和康復(fù)鍛煉。

7.鞏固完善學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試和體質(zhì)健康評價制度。各地要按照實施素質(zhì)教育的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深化改革，進(jìn)一步完善體育考試內(nèi)容和形式。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試成績按不低于30分計入升學(xué)成績，示范性高中均衡招生名額向初中學(xué)校分配時,應(yīng)根據(jù)初中學(xué)校實施素質(zhì)教育的狀況和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試結(jié)果調(diào)整分配指標(biāo)。在高中階段學(xué)生畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試考查，作為畢業(yè)的重要條件。高等學(xué)校須對自主招生和保送生進(jìn)行體質(zhì)測試，達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》“合格”以上的考生方能錄取。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試成績列入各類評優(yōu)評獎條件范圍，達(dá)到良好及以上者，方可參加三好學(xué)生、獎學(xué)金評選。學(xué)生體質(zhì)健康測試報告書納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。高級中學(xué)及其以上學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時，測試的體質(zhì)健康成績達(dá)不到50分者按肄業(yè)處理。積極開展豐富多彩的體育“達(dá)標(biāo)爭先”活動，對達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?，合格等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育證章”。

8.加強學(xué)校衛(wèi)生工作，建立和完善學(xué)生健康監(jiān)測和體檢制度。各級各類學(xué)校要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)要求，進(jìn)一步抓好學(xué)校衛(wèi)生工作，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度，積極做好疾病預(yù)防、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、心理和生理衛(wèi)生、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?。小學(xué)和初中每周在活動課安排一節(jié)健康教育課時，高中和大學(xué)階段開設(shè)選修課或者定期安排健康教育講座，并列入教學(xué)計劃。要幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)班主任、教師和家長都要關(guān)注學(xué)生的用眼狀況，堅持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。學(xué)校每學(xué)期要對學(xué)生視力狀況進(jìn)行一次監(jiān)測。建立健全學(xué)生因病缺課病因追查與登記制度，定期對學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政主管部門報告，并配合衛(wèi)生部門認(rèn)真落實各項措施，防止疫情擴散和蔓延。依法建立查驗預(yù)防接種證制度。

建立和完善學(xué)生健康體檢制度，青少年學(xué)生每年都要進(jìn)行一次健康檢查。每五年開展一次全省學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)查工作。建立和完善青少年營養(yǎng)干預(yù)機制，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強營養(yǎng)指導(dǎo)。根據(jù)新時期青少年青春期特征和成長過程中的心理特點，逐步建立健全青少年生理心理健康教育指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。用五年左右時間，使健康教育知識開課率達(dá)到100%，學(xué)生年體檢率達(dá)到100%，學(xué)校教室采光通風(fēng)等衛(wèi)生條件合格率達(dá)到100%，食堂從業(yè)人員有效健康體檢合格證持有率達(dá)到100%，學(xué)校有效食品衛(wèi)生許可證持有率達(dá)到100%。各級教育、衛(wèi)生行政部門要建立巡查制度，加強行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生管理，定期開展學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全專項檢查，依法查處違法行為。

9.加強督導(dǎo)檢查，完善學(xué)校體育評價機制。各級政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》和學(xué)校體育衛(wèi)生工作法規(guī)，建立對學(xué)校體育衛(wèi)生的專項督導(dǎo)制度，實行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，增加體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評價地方政府、相關(guān)部門和學(xué)校工作的重要依據(jù)。制定中小學(xué)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件不達(dá)標(biāo)的，要限期整改。堅持每兩年開展一次學(xué)校體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)檢查，做到督導(dǎo)評估工作規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然?。全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把體質(zhì)健康素質(zhì)作為評價學(xué)生全面發(fā)展的重要指標(biāo)。把增強青少年體質(zhì)，作為衡量教育質(zhì)量和辦學(xué)水平、考核學(xué)校工作的重要指標(biāo)，定期監(jiān)測并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。對成績突出的地方、部門、學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵；對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實行教育工作考核和各級各類學(xué)校合格性（示范性）評估和評優(yōu)評先一票否決。

10.切實加強學(xué)校體育、衛(wèi)生師資隊伍建設(shè)。各級政府和教育行政部門要把加強體育教師隊伍建設(shè)列為當(dāng)前教師隊伍建設(shè)的重點，在核定的編制總額內(nèi)，解決好體育衛(wèi)生教師配備。依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》等有關(guān)規(guī)定和體育工作新要求，配齊配強專職或兼職體育教師。小學(xué)1-2年級每5-6個班配備1名體育教師，3-6年級每6-7個班配備1名體育教師；初中每6-7個班配備1名體育教師；高中每8-9個班配備1名體育教師。農(nóng)村200名以上的中小學(xué)校至少配備1名專職體育教師。體育教師基本工作量以周課時核定，原則上為小學(xué)1-2年級為20-24課時、3-6年級為18-21課時，初中18-21課時，高中16-18課時，大學(xué)8－10課時，早鍛煉、課間操、課外體育活動、運動隊訓(xùn)練、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)檢測及體育競賽均應(yīng)計為教學(xué)工作量。加大體育師資培訓(xùn)力度，兼職教師須經(jīng)考核合格后持證上崗。中小學(xué)要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，600名以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。高校設(shè)校醫(yī)院（衛(wèi)生所、衛(wèi)生科），并根據(jù)衛(wèi)生工作需要配備足夠的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。要切實保障體育教師和衛(wèi)生專業(yè)人員權(quán)益，工作量計算、課時津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評定、評優(yōu)評先應(yīng)與其他學(xué)科教師同等對待。按照國家有關(guān)規(guī)定，落實體育教師室外工作的勞保待遇。

11.加強學(xué)校體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。各級政府要加強學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。任何單位和個人都不得隨意侵占挪用或縮小學(xué)校體育場地。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用，發(fā)揮效益。要把實施“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合，整合資源，一場多用，改善農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施條件。要利用中央專項資金，實施“全國億萬學(xué)生陽光體育活動”器材支持項目，幫助義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校配備體育活動器材。各級各類學(xué)校要按照國家頒布的《普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施器材配備目錄》和《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，配齊配足體育衛(wèi)生設(shè)施器材。各級政府對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校配備體育衛(wèi)生場地、設(shè)施和器材給予扶持。要在實施農(nóng)村初中校舍改造工程、衛(wèi)生新校園建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程中，切實加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地的建設(shè)和改造力度。

12.加強教體結(jié)合，拓展青少年體育鍛煉的內(nèi)容和途徑。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、實現(xiàn)雙贏”的原則，發(fā)揮“教體結(jié)合”優(yōu)勢，積極開展多種項目的體育課余訓(xùn)練?？茖W(xué)規(guī)劃項目布局，合理統(tǒng)籌各類資源，鞏固完善“小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)”一條龍課余訓(xùn)練體系。創(chuàng)新機制，大力支持聯(lián)辦或共辦少兒體校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育后備人才示范性學(xué)校和普通高等學(xué)校高水平運動隊，鼓勵有條件的高校、中學(xué)試辦省、市運動隊。逐步推進(jìn)在社區(qū)、街道創(chuàng)建青少年體育俱樂部。繼續(xù)采取優(yōu)惠政策，鼓勵和支持體育特長學(xué)生從事業(yè)余訓(xùn)練。正確處理普及與提高的關(guān)系，以普及促進(jìn)提高，以提高帶動普及，重點抓好普及。要盡可能地為青少年從事體育鍛煉提供更多的場所，社會公共體育場館和運動設(shè)施應(yīng)免費或優(yōu)惠向?qū)W校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場館在節(jié)假日也應(yīng)向?qū)W生開放，充分發(fā)揮各項體育資源對促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的積極作用。完善普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，拓展軍訓(xùn)內(nèi)容，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強體質(zhì)、磨練意志等方面的作用。

13.舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運動會。各級政府和教育、體育行政部門要定期組織開展綜合性或?qū)ｍ椥缘膶W(xué)生體育運動會。學(xué)校每年要召開以田徑項目為主的春、秋季運動會或體育藝術(shù)節(jié)，積極開發(fā)有民族地方特色、有益健康的體育項目，不斷改革運動會的舉辦形式和項目設(shè)臵，使全體學(xué)生都有參與的機會，因地制宜地開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色，使每個學(xué)生都能掌握兩項以上的體育運動技能。

14.加強體育安全管理，消除安全隱患。要加強對師生的安全教育，切實抓好對體育教師安全知識和技能培訓(xùn)，對學(xué)生進(jìn)行安全意識教育。加強對體育場館、設(shè)施的維護(hù)使用管理，確保安全運行。建立學(xué)校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全措施，組織大型體育活動要做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。各級各類學(xué)校都要建立校園意外傷害事故的應(yīng)急管理機制，加強應(yīng)急知識教育，開展應(yīng)急訓(xùn)練。各級政府要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保障城鄉(xiāng)學(xué)生的基本醫(yī)療權(quán)益。建立和完善學(xué)生意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的辦法。要加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉，增強體能，預(yù)防和控制意外傷害事故的發(fā)生。要加強體育科學(xué)研究，積極開發(fā)適應(yīng)青少年特點的鍛煉項目和健身方法。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機制，形成全社會支持青少年體育工作的合力

15.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善支持青少年體育工作的體制機制。建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委和政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，作為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。加大對體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入，正確評價學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的青少年體質(zhì)健康工作聯(lián)席會議制度，每年定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決有關(guān)問題。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構(gòu)，要把開展青少年體育活動作為重要工作，通過開展豐富多彩的校外體育活動和團、隊活動，充實課外生活，將廣大青少年吸引到健康向上的體育活動中來。

16.加大投入，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費保障機制。各級政府要加大對學(xué)校體育衛(wèi)生經(jīng)費的投入力度。學(xué)校要切實保證體育衛(wèi)生的正常開展，所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中提取和安排。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，在公用經(jīng)費中安排；非義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢費用，由省政府有關(guān)部門制定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取。通過財政資助、勤工儉學(xué)、社會捐助等方式提高農(nóng)村寄宿學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生伙食補貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營養(yǎng)需要。衛(wèi)生部門按照國家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)所需費用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費支付范圍。

17.加強宣傳，努力營造重視青少年體育的社會環(huán)境。增進(jìn)青少年體質(zhì)健康是全社會共同的責(zé)任和目標(biāo)。要大力宣傳加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年身心健康成長的重大意義，及時報道各地各部門加強青少年體育的新舉措、新辦法、新經(jīng)驗、新成效，形成全社會重視和鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的良好社會氛圍。新聞媒體要進(jìn)一步增強社會責(zé)任感，廣泛宣傳科學(xué)的教育觀、人才觀、健康觀，要在報刊雜志、廣播電視、新聞網(wǎng)站及主要街道、活動場所等推出一批公益廣告，張貼一批宣傳標(biāo)語，宣傳普及體育健康知識，倡導(dǎo)父母家長和孩子們共同參與體育鍛煉，形成充滿朝氣的家庭教育和生活環(huán)境。要加大對學(xué)校體育和群眾性學(xué)生體育活動的宣傳報道，充分展示新時期青少年健康向上的精神風(fēng)貌。

第五篇：中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見

中共廣東省委、廣東省人民政府 關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見

(2008年12月30日)

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號)精神,進(jìn)一步加強我省學(xué)校體育工作,切實提高青少年的體質(zhì)健康水平,促進(jìn)青少年的全面發(fā)展,特提出如下意見。

一、明確青少年體育工作的目標(biāo)任務(wù)

1.重要意義。加強青少年體育工作,是我省實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系到個人健康成長和幸福生活,而且關(guān)系到整個民族健康素質(zhì),關(guān)系到我省人才培養(yǎng)的質(zhì)量。改革開放以來,我省青少年體育事業(yè)取得較大發(fā)展,青少年營養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高。但是,必須清醒地看到,我省青少年體育衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)體育及健康教育投入不足,師資缺乏,體育設(shè)施和條件不足；青少年耐力等體能指標(biāo)持續(xù)下降,視力不良率居高不下,超重和肥胖青少年的比例明顯增加,部分農(nóng)村青少年營養(yǎng)狀況亟待改善。解決這些問題,必須進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感,采取切實有效的措施,全面貫徹黨的教育方針,高度重視青少年體育工作,把廣大青少年培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

2.目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,以2010年廣州亞運會、2011年深圳世界大學(xué)生運動會為契機,建立健全學(xué)校體育工作機制,保證青少年每天一小時鍛煉時間,加強體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊伍建設(shè),全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式,形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣。到2012年,各級各類學(xué)校達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,體育工作整體水平位居全國前列；全省中小學(xué)生率先達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生條件和狀況明顯改善,青少年耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高,營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。實現(xiàn)“校校有特色,人人掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)特長”的目標(biāo)。

二、認(rèn)真落實青少年體育工作各項措施

3.確保學(xué)生每天鍛煉一小時。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量上好體育課,堅持開展課間、課外體育活動。中小學(xué)要將每天30分鐘的全校性大課間體育活動列入課表并形成制度。當(dāng)天沒有體育課的班級,學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉。高等學(xué)校要加強體育課程管理,把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃,使每個學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)?；蚪處煵坏靡匀魏卫碛珊托问皆黾邮谡n時間和作業(yè)量,保證小學(xué)生每天睡眠10小時,初中學(xué)生9小時,高中學(xué)生8小時。4.全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。建立和完善《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度,小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試成績要記入學(xué)生成長記錄或?qū)W生素質(zhì)報告書,初中以上學(xué)生測試報告書要列入學(xué)生檔案,作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。各級教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)生健康體檢和公告制度,定期通報各地學(xué)校實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的情況。

5.積極開展學(xué)校群眾體育活動。各級各類學(xué)校要廣泛開展“陽光體育運動”,努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機能,提高運動能力,達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)到合格等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育證章”,優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?增強學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。省每三年舉辦一次中學(xué)生運動會,每四年舉辦一次大學(xué)生運動會,市、縣(市、區(qū))政府要定期組織學(xué)生體育運動會,普通小學(xué)校際體育競賽在學(xué)校所在地區(qū)、縣(市、區(qū))范圍內(nèi)舉行,普通中學(xué)校際體育競賽在學(xué)校所在地的市范圍內(nèi)舉行。學(xué)校每年要組織一次以田徑運動為主的綜合性運動會或體育節(jié),一次冬季長跑活動。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和高等學(xué)校高水平運動隊,創(chuàng)建體育特色學(xué)校和青少年體育俱樂部,加強青少年體育組織建設(shè),充分發(fā)揮其對群眾性體育的示范帶動作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度,豐富軍訓(xùn)內(nèi)容,開展“少年軍?！被顒?發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強體質(zhì)、磨練意志等方面的作用。

6.建立體育考試評價制度。按照素質(zhì)教育的要求,自2008年開始,各地要全面組織實施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,體育考試成績占中考總分的8%。要將學(xué)生日常體育成績、體質(zhì)健康狀況、參與體育活動的表現(xiàn)等作為綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)考試中增加體育考試的做法,將體育考試成績作為高等學(xué)校錄取新生的重要參考依據(jù)。

7.加強體育安全管理。學(xué)校要對體育教師進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn),對學(xué)生加強安全意識教育,指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度,明確安全責(zé)任,完善安全措施,加強醫(yī)務(wù)監(jiān)督。加強對大型體育活動的管理,做好應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機制。建立和完善青少年意外傷害保險制度,實行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的辦法。對學(xué)校體育傷害事故,按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》予以妥善處理。

8.加強學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和常見疾病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。各級教育行政部門和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理第一責(zé)任人的職責(zé),落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人及其職責(zé)。要成立學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,承擔(dān)本校傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督的日常行政管理職能。教育行政部門要與學(xué)校簽訂傳染病防控工作責(zé)任書,把防控工作落實到具體部門和責(zé)任人。各級衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制機構(gòu)要加強對學(xué)校食物中毒和傳染病疫情預(yù)防控制工作的指導(dǎo),防止疫情擴散和蔓延。各地要加強學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn),嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》落實責(zé)任追究制,建立健全學(xué)生體質(zhì)健康檔案和新生預(yù)防接種查驗證制度,開展預(yù)防接種查漏補種工作,預(yù)防控制傳染病的發(fā)生。采取綜合措施,防治學(xué)生常見病,降低青少年近視率。

9.加強學(xué)校健康教育工作。將積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹茸鳛榍嗌倌杲】到逃闹匾獌?nèi)容。以九年義務(wù)教育階段為重點,將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,落實健康教育課時和內(nèi)容。保證每學(xué)期小學(xué)8－10節(jié),初中6－8節(jié),高中一個學(xué)分健康教育的時間。開展形式多樣的健康教育活動,在學(xué)生中普及衛(wèi)生科普知識,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,增強學(xué)生防病意識和自我保健能力。根據(jù)青少年青春期特征和成長過程中的心理特點,有針對性地加強心理健康教育和咨詢輔導(dǎo)。

10.建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作機構(gòu)。各地要加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)的建

設(shè),教育行政部門要會同衛(wèi)生、人事、編制、財政等部門,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃布局,盡快研究解決區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)設(shè)置問題。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》設(shè)置校醫(yī)院(門診部)、衛(wèi)生科(保健科)或醫(yī)務(wù)所(衛(wèi)生室),為廣大師生提供醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。

11.加強體育衛(wèi)生教師隊伍建設(shè)。各級政府要切實加強體育衛(wèi)生教師特別是農(nóng)村小學(xué)體育衛(wèi)生教師隊伍建設(shè),配齊配強專職或兼職體育教師、校醫(yī)或衛(wèi)生保健人員。各地要在三年時間內(nèi)對現(xiàn)有體育教師、校醫(yī)或衛(wèi)生保健人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。落實體育教師、保健人員與其他教師同工同酬的待遇,按所聘崗位享受相應(yīng)的津貼補貼及福利待遇。將校醫(yī)的職稱評審列入衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審序列、保健教師的職稱評審列入教師評審序列。

12.加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,大力改善農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備,確保學(xué)?；顒訄龅睾推餍颠_(dá)到國家規(guī)定要求。各級政府要認(rèn)真落實《公共文化體育設(shè)施條例》,公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要,為他們提供基本的設(shè)施和條件。把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收。公共體育場館和運動設(shè)施應(yīng)免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放,學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生免費開放。13.增加學(xué)校體育衛(wèi)生經(jīng)費投入。各級政府要根據(jù)財力情況,不斷加大財政投入力度,保障我省農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的改造和配備以及農(nóng)村中小學(xué)體育教師隊伍的培訓(xùn)需要。建立青少年學(xué)生體檢保障機制,把義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,由各級政府負(fù)責(zé),其他學(xué)生體檢費由省教育、財政、衛(wèi)生、物價等部門制定統(tǒng)一的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要切實保證體育衛(wèi)生工作的正常開展,所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中提取和安排。

三、切實加強對青少年體育工作領(lǐng)導(dǎo)

14.明確各級黨委、政府和有關(guān)部門工作職責(zé)。各級黨委和政府要把加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善加強青少年體育的政策保障措施,加強對學(xué)校體育衛(wèi)生工作的督促檢查。建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)校體育工作中的重要問題。有關(guān)部門要各司其職,形成合力。機構(gòu)編制部門要按照《廣東中小學(xué)教職員編制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》切實解決好學(xué)校體育衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和隊伍編制問題。財政部門要切實做好學(xué)校體育衛(wèi)生工作的經(jīng)費保障,用于我省農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的改造和配備。衛(wèi)生部門要把學(xué)校衛(wèi)生作為國家公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點,切實加強對各級各類學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督與指導(dǎo),建立健全學(xué)校衛(wèi)生巡查制度,按照國家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),費用統(tǒng)一納入公共衛(wèi)生預(yù)算管理。農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)要派醫(yī)生到當(dāng)?shù)貙W(xué)校擔(dān)任衛(wèi)生副校長或兼職校醫(yī),定期到學(xué)校指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。體育部門要加強對學(xué)校體育工作的指導(dǎo),把提高青少年體質(zhì)作為實施全民健身計劃的重點工作,在青少年中大力推進(jìn)全民健身運動,在組織建設(shè)、項目布局、訓(xùn)練指導(dǎo)、競賽組織、活動開展、人員培訓(xùn)及條件保障等方面為學(xué)校體育發(fā)展提供支撐和服務(wù)。教育部門要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,切實組織實施好學(xué)校體育衛(wèi)生工作,認(rèn)真落實學(xué)校體育衛(wèi)生的各項建設(shè)及教育內(nèi)容和要求,制定規(guī)劃,加強教師培養(yǎng)工作,在五年內(nèi)建立一支熱愛教育工作、具有較高教學(xué)技能、結(jié)構(gòu)合理的體育衛(wèi)生教師隊伍,解決農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生師資短缺問題。

15.加強對學(xué)校體育工作的督導(dǎo)檢查。各級政府和教育部門要建立健全對學(xué)校體育工作的專項督導(dǎo)及公告制度。對體育衛(wèi)生工作不重視、體育課開不足、學(xué)生體育活動時間不能保證、學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件不達(dá)標(biāo)、青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的予以通報批評并要求整改,取消其在教育強市(縣、區(qū))評估、教學(xué)水平評估中的資格。

16.努力營造重視青少年體育的社會環(huán)境。充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和作用,加強學(xué)校與家庭和社會的溝通與合作,開展多種形式的課外體育鍛煉活動。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構(gòu)要把開展青少年體育活動作為重要職能。新聞媒體要大力宣傳和普及科學(xué)的教育觀、人才觀、健康觀,加大對群眾性學(xué)生體育活動的宣傳報道,形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。在全社會倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時,身心愉快一整天,健康工作五十年,幸福生活一輩子”的“健康第一”的理念。通過全社會的共同努力,營造一個有利于青少年身心健康成長的良好環(huán)境,開創(chuàng)我省學(xué)校體育工作的新局面。