第一篇：南江縣設(shè)立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員的實踐與體會

南江縣設(shè)立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員的實踐與體會

青理東

長期以來，許多地方對村社干部重使用輕管理，未列入監(jiān)察對象，對村社干部出現(xiàn)的問題，缺乏有效監(jiān)督和紀(jì)律約束，導(dǎo)致個別村社干部廉潔自律意識不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡漠，在登記、簽字、蓋章、手續(xù)辦理、惠民政策兌現(xiàn)等過程中吃拿卡要，或利用職務(wù)之便損公肥私、侵占公家財物、挪用公款、收受錢物。尤其是在落實相關(guān)惠農(nóng)政策中，個別村社干部與民爭利，講人情、講關(guān)系，優(yōu)親厚友，損害大多數(shù)群眾利益。個別村社干部存在“家族制、家長制”作風(fēng)，工作方法簡單，不作為或亂作為，對群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題解決乏力，村務(wù)公開流于形式，不少村的帳務(wù)成了一本“糊涂帳”，群眾對此意見很大。

2007年3月，南江縣以設(shè)立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查員（簡稱督查員）為突破口，充分發(fā)揮督查員在推進(jìn)村務(wù)民主決策、民主管理等方面的積極作用，狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效遏制了村社干部濫用職權(quán)行為，為黨員群眾有效監(jiān)督農(nóng)村社干部行為搭建了一個新平臺。

基本做法

（一）獨(dú)立設(shè)置崗位，健全一個監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

重點(diǎn)從解決對村社干部監(jiān)督缺位入手，在各行政村設(shè)立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查員崗位。規(guī)定督查員的任期與村“兩委”班子任期同步，換屆時一并公推人選。堅持從群眾口碑好，威望高、黨性強(qiáng)，有公信力、有議政力，有一定法律法規(guī)知識和政策水平，且非村“兩委”成員的農(nóng)村黨員中產(chǎn)生督查員。督查員由村全體黨員和村民代表總數(shù)的三分之二以上公推提名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室考察審核

后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定任命，報縣紀(jì)委監(jiān)察局備案。公推選任出的督查員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接委派到村，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室的直接領(lǐng)導(dǎo)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系。去年3月，結(jié)合全縣村“兩委”換屆，522個行政村公推選任出村級督查員522名，12個街道社區(qū)推選督查員12名。

（二）賦予崗位職責(zé)，規(guī)范一套履職辦法

結(jié)合農(nóng)村實際，南江縣對村級督查員賦予了“六項職責(zé)”：一是對黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是各項惠農(nóng)專項資金管理使用情況的監(jiān)督。二是參與村“兩委”重大問題決策，監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實，監(jiān)督民主決策程序和村務(wù)公開等工作。三是對本村上報各項惠農(nóng)和扶貧救助資金申請與分配的真實公平性、干部任用、表彰獎勵等，簽署明確意見。四是對村“兩委”班子成員，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到農(nóng)村工作情況行使廉政監(jiān)督，賦有工作建議權(quán)、督促整改權(quán)和重大事項直接向縣紀(jì)委、監(jiān)察局報告權(quán)。五是自覺與村“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)共事，支持村黨支部、村委會正確履行職責(zé)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其它工作。六是負(fù)責(zé)收集、疏理、匯總本村群眾意見，及時把各種不穩(wěn)定因素和不良苗頭的信息反饋給村“兩委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)助村“兩委”做好信訪工作。

（三）建立監(jiān)督制度，確立一套運(yùn)行機(jī)制

南江縣研究制定了督查員管理辦法，印制了《督查員工作手冊》，對督查員工作方式方法進(jìn)行了具體規(guī)范。一是建立列席會議制度。規(guī)定督查員列席村“兩委”召開的各種會議，有權(quán)參與本村群眾關(guān)心的重要事項的決策。二是建立走訪

座談制度。堅持每月用3至5天時間，到農(nóng)戶家走訪座談，察民情、聽民聲。三是建立意見建議制度。督查員對村“兩委”各項工作，在堅持公平正義原則、有利于促進(jìn)本村發(fā)展的基礎(chǔ)上，可以書面提出具體建議。村“兩委”班子要對合理化的建議采納，并在一月內(nèi)將采納情況書面回復(fù)督查員。四是建立廉政質(zhì)詢制度。督查員對群眾反映本村社干部有不廉潔行為或在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)親厚友、損害群眾利益等突出問題，可在村“兩委”成員會議上進(jìn)行廉政質(zhì)詢。五是建立查核帳目制度。對村級財務(wù)收支情況，在有本村一名以上黨員和一名以上村民代表同時參與的情況下，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)，可查核村財務(wù)帳目。六是建立監(jiān)督督促制度。督促并協(xié)助村“兩委”按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室安排的工作，督促并協(xié)助村“兩委”完成村民“一事一議”決定的有關(guān)事項，同時對上級要求整改的事項，督促整改。

（四）突出持續(xù)發(fā)展，制訂一套工作紀(jì)律

堅持團(tuán)結(jié)共事、顧全大局的原則，按照“十個不準(zhǔn)”的要求，促進(jìn)各村督查員擺正自己的位置，處理好與村“兩委”的關(guān)系，正確行使權(quán)力。一是不準(zhǔn)參加各種非法組織活動和發(fā)表、散播有損黨和政府形象的言論。二是不準(zhǔn)在監(jiān)督過程中利用特殊身份，故意刁難、無理糾纏，在群眾中造成不良影響。三是不準(zhǔn)利用職權(quán)打擊報復(fù)、誣告陷害，向上級組織報告不實情況。四是不準(zhǔn)對應(yīng)報告事項拖延上報甚至隱瞞不報。五是不準(zhǔn)接受有影響公正履行監(jiān)督職責(zé)的宴請和財物。六是不準(zhǔn)利用職務(wù)之便假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友，損害群眾利益。七是不準(zhǔn)只顧家務(wù)不履行職責(zé)、無故缺席應(yīng)參加的會議和上級安排的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八是不準(zhǔn)泄露黨的秘密和在參與的案件查辦中向他人通風(fēng)報信。九是不準(zhǔn)冷眼旁觀發(fā)生在本村的各類矛盾糾紛。十是不準(zhǔn)對上級安排的工作以各種借口拖延不辦。

（五）強(qiáng)化教育管理，落實一套保障措施

針對督查員的文化素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)，南江縣重在督查員的教育與管理上下功夫。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。2007年4月，縣委撥出專門經(jīng)費(fèi)，分兩批對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村支部書記、村主任、重點(diǎn)村督查員集中到縣城培訓(xùn)，縣上統(tǒng)一編印《村督查員培訓(xùn)資料》1000冊，重點(diǎn)就有關(guān)惠農(nóng)政策法規(guī)、紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法、信訪工作條例等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織培訓(xùn)，縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員劃片包鄉(xiāng)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。二是嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)督查員的配備、教育、監(jiān)督和管理工作。督查員工作情況每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室考核一次，并在年終接受全體黨員和村民代表的民意測評。對不認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室調(diào)查核實，或在年終民意測評得票數(shù)未達(dá)到參會人數(shù)三分之二以上滿意（稱職）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府免去其督查員職務(wù)。三是提高待遇。明確規(guī)定督查員同村“兩委”干部一樣，按月享受相應(yīng)經(jīng)濟(jì)待遇，縣財政每年預(yù)算188萬元作為督查員誤工補(bǔ)貼，每人月工資300元，讓督查員勞有所酬，充分調(diào)動了工作積極性。

主要成效

一年來，全縣522名村督查員緊緊圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會等大局認(rèn)真開展工作，樹立起了自己的威信，影響和作用越來越大。反映村社干部行為不規(guī)范、不民主的信訪件較上年同期235件減少89件，下降37.84%，反映農(nóng)村社干部辦事不公等問題較上年同期45件減少24件，下降53.23%。

（一）健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬了民主監(jiān)督渠道。村村設(shè)立村督查員，打破了

縣紀(jì)委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因人員、精力有限，難以對農(nóng)村基層黨員干部有效監(jiān)督的“瓶頸”，使紀(jì)檢監(jiān)察工作真正延伸到了農(nóng)村。督查員的設(shè)立，為群眾參與對村社干部的監(jiān)督搭建了橋梁，建起了常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)了村社干部由同體監(jiān)督向異體監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)范了干部行為，推動了民主決策進(jìn)程。有了督查員的監(jiān)督，村社干部行為得到了約束，廉潔辦事的自覺性得到了提高。督查員雖然對村內(nèi)重大事項沒有決定權(quán)，但有參與的權(quán)力，有聯(lián)系群眾、反映問題的職責(zé)。在村“兩委”決定重大事項時，督查員全面反映村情民意，保證了決策更加科學(xué)、民主，若決定有悖民意，或違反廉潔自律規(guī)定，督查員直接提出廉政質(zhì)詢，并督促落實整改，防止了權(quán)力濫用。

（三）暢通了訴求渠道，確保了民主監(jiān)督有序。督查員除參與對村社干部的監(jiān)督之外，還通過廣泛征求意見、召開座談會等形式，實現(xiàn)與群眾的緊密聯(lián)系與溝通，暢通了群眾訴求渠道。2007年3月以來，全縣村級督查員已收集整理各類意見和建議3300余條，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或村“兩委”采納540條。

（四）化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了社會和諧。樂當(dāng)群眾代言人，積極為群眾排憂解難，做社會和諧的促進(jìn)者，是村督查員一項重要職責(zé)。督查員積極做好矛盾糾紛調(diào)處，讓一些不和諧因素及時化解在基層，遏制在萌芽狀態(tài)，基本做到了小事不出組、大事不出村。

幾點(diǎn)啟示

村級督查員的設(shè)立符合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際，對促進(jìn)村“兩委”干部勤政廉潔起到了積極作用。

（一）設(shè)立村級督查員是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要強(qiáng)化黨在人民群眾心中的地位。村支部作為黨在農(nóng)村的最基層組織，其堡壘作用發(fā)揮如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象。督查員的設(shè)立

強(qiáng)化了對村社干部的監(jiān)督，擴(kuò)大了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)，在一定程度上完善了農(nóng)村民主監(jiān)督機(jī)制，使基層民主監(jiān)督由“軟要求”變成了“硬制度”，增強(qiáng)了民主監(jiān)督的實際效果，對鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位起到了促進(jìn)作用。

（二）設(shè)立村督查員是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。督查員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室派駐到村，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項基礎(chǔ)工作的觸角真正延伸到最基層組織，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村有人抓、有人管，加大了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村的落實力度。村督查員作為各行政村黨員和群眾代表聯(lián)合搭建的一個監(jiān)督平臺，既監(jiān)督村“兩委”干部遵紀(jì)守法，廉潔勤政，又直接向村“兩委”反映社情民意，在村社干部和群眾之間搭建了一座“連心橋”，成為群眾擁護(hù)、支持的代言人，為密切黨群干群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

（三）設(shè)立督查員是促進(jìn)村社干部廉潔勤政的有效途徑。不受監(jiān)督的權(quán)力必將產(chǎn)生腐敗，督查員獨(dú)立于村“兩委”行使其監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了村級組織之間的相互監(jiān)督制約，徹底改變了以往在個別村中存在的“支部大會由書記說了算、村民委員會由村主任說了算”的問題，解決了長期以來存在的對農(nóng)村基層干部“監(jiān)督難”和“難監(jiān)督”，以及監(jiān)督缺位的問題，從源頭上遏制了村社干部可能產(chǎn)生腐敗的行為，其廉潔從政、依法履行職責(zé)的自覺性明顯提高。

（四）設(shè)立督查員是維護(hù)根本群眾利益的有力舉措。群眾是我們的衣食父母。我們在任何時候都要把群眾利益放在第一位，始終堅持人民的利益高于一切，在政治上代表群眾，在感情上貼近群眾，在行動上服務(wù)群眾。督查員作為黨員和群眾代表公推出來的“代言人”，具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠準(zhǔn)確把握社情民意。在農(nóng)村有了督查員的監(jiān)督和“代言”，群眾就不會擔(dān)心資金“走路”，更不用擔(dān)心政策“走樣”，從而把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)真正落到了實處，從根本上維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧。

（作者單位：四川省南江縣委辦公室）

第二篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與體會

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與體會

李善君

2008年以來，南江縣委辦公室認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，努力打造“勤政廉潔、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)一流”的勤廉型機(jī)關(guān)，實現(xiàn)連續(xù)7年無違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)生的佳績，確保了機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)了各項工作的落實。

主要做法

一、強(qiáng)化責(zé)任分工，形成齊抓共管合力

縣委辦堅持把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)擺在突出位置，把這項重要工作分解到全體班子成員，形成齊抓共管的格局。一是成立了由辦公室主任為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體系中第一責(zé)任人的地位，突出“一把手”抓和抓“一把手”，較好地發(fā)揮了“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的作用。涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動以及專題會議，辦公室主任都親自研究，親自部署；對辦公室工作人員和基層群眾反映的一些問題，辦公室主任都親自過問并認(rèn)真解決。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子各成員按“管業(yè)務(wù)必管黨風(fēng)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)具體要求和反腐敗各項任務(wù)，落實到工作的每個環(huán)節(jié)中。各科室根據(jù)工作實際和職責(zé)，及時按照任務(wù)分解情況，認(rèn)真抓好貫徹落實，形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、逐級抓落實的良好工作格局。三是在人事出現(xiàn)變動后，辦公室及時召開會議，調(diào)整人員分工，保持了工作連續(xù)性，確保了工作的落實。

二、強(qiáng)化經(jīng)常教育，形成以廉為榮氛圍

始終把學(xué)習(xí)紀(jì)律、增強(qiáng)拒腐防變能力作為加強(qiáng)縣委辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措，把反腐倡廉教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，持之以恒，常抓不懈，切實做到了學(xué)以致用、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)新，達(dá)到了提高認(rèn)識、解決問題、促進(jìn)工作的目的。一是學(xué)習(xí)制度求“嚴(yán)”。建立健全考勤、請銷假、補(bǔ)課等制度，制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)時間、形式、內(nèi)容等作出鋼性規(guī)定，定期對廣大干部職工學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，做到了“六有三落實”，即有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)心得，有組織討論，組織領(lǐng)導(dǎo)落實、學(xué)習(xí)人員落實、學(xué)習(xí)時間落實。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容求“準(zhǔn)”。以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神為契機(jī)，充分利用主任辦公會、支部生活會、職工會和學(xué)習(xí)例會，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神以及中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要2008—2012工作規(guī)劃》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、“四大紀(jì)律、八項要求”及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、各級紀(jì)委出臺的各項規(guī)定等資料。年內(nèi)，共組織集中學(xué)習(xí)習(xí)近平100個小時，召開討論會13 次，人均學(xué)習(xí)筆記近萬字。三是學(xué)習(xí)方式求“活”。通過采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、集中參觀促學(xué)、心得交流互學(xué)等方式方法，切實加強(qiáng)干部職工的廉政教育，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行正面典型教育和反面警示教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和辦公室規(guī)章制度教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，有效提高了干部職工政策理論水平，廉潔意識、勤政意識普高增強(qiáng)。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，形成源頭治理機(jī)制

根據(jù)辦公室工作職能和職工隊伍交流快、新進(jìn)人員多的現(xiàn)狀，把制度建設(shè)、源頭治理作為執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。今年以來，共建立健全完善了17項制度。成立了辦公室主任任組長、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo) 定責(zé)任、具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制度；結(jié)合工作實際，建立健全了大額資金使用調(diào)度集體決定制度、購物申報制度、國有資產(chǎn)管理制度、來客接待審批制度等規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、民

主理財、科學(xué)管理、高效服務(wù)，從源頭上杜絕腐敗行為的產(chǎn)生；認(rèn)真貫徹縣委常委“堅決管好領(lǐng)導(dǎo)身邊人員”的廉政承諾，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員管理的通知》，對黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律和學(xué)習(xí)紀(jì)律等有了嚴(yán)格制度約束，進(jìn)一步規(guī)范了縣委領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員的言行，有效防范腐敗問題發(fā)生，促進(jìn)了機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、強(qiáng)化示范效應(yīng)，形成一流服務(wù)團(tuán)隊

辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，努力強(qiáng)化自身素質(zhì)，自覺遵守黨紀(jì)國法，帶頭履行廉政承諾，逗硬落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷規(guī)范自己從政行為，在工作和生活中，從未收受任何現(xiàn)金、有價證券、貴重物品。對他人托請辦理的事項，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都義不容辭的辦好，不符合法律法規(guī)規(guī)定的堅決不予辦理。對于當(dāng)事人為方便辦事所送錢物堅決當(dāng)面拒絕，當(dāng)面未能拒絕的，都事后由身邊工作人員或通過黨群口紀(jì)檢組退還當(dāng)事人，為辦公室的其他同志樹立了良好的榜樣，為形成一流團(tuán)隊起到了示范帶動作用。辦公室班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員都認(rèn)真履行職責(zé)，工作有計劃、有檢查、有督促，層級負(fù)責(zé)制落實較好。幾點(diǎn)體會

（一）落實責(zé)任制必須搞好任務(wù)分解。我們始終把責(zé)任制分工作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，縣委辦雖然不管錢管物、不管項目，沒有行政審批事項，但我們根據(jù)辦公室“綜合協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)”的職能設(shè)置進(jìn)行科學(xué)分工，與業(yè)務(wù)分工有效粘連，做到辦公室各崗位、各環(huán)節(jié)、各個時段的工作始終與黨風(fēng)廉政建設(shè)有效結(jié)合，始終不脫離正確政治方向，始終做到激勵創(chuàng)新和約束規(guī)范相結(jié)合。

（二）落實責(zé)任制必須與單位實際相吻合。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)必須緊密結(jié)合黨員干部隊伍現(xiàn)狀和任務(wù)形勢，不搞“兩張皮”，不搞應(yīng)付，不搞空談，只有不斷尋求并找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，責(zé)任制才會真正管用有效。

（三）落實責(zé)任制必須發(fā)揮“一把手”表率監(jiān)督作用?？h委、縣委辦主要領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注縣委辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求機(jī)關(guān)全體同志守紀(jì)律、顧大局，率先執(zhí)行省委“四個特別”的要求，他們不僅自覺執(zhí)行單位各項制度，在工作中敢于監(jiān)督，敢于管理?？h委辦連續(xù)7年沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為，與領(lǐng)導(dǎo)的作用發(fā)揮密不可分。

作者系中共南江縣委常委、縣委辦主任李善君

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)督查工作及設(shè)立督查員的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)督查工作及設(shè)立督查員的通知

各單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校執(zhí)行力，確保學(xué)校重要工作的落實，保持政令暢通，提高工作效率，結(jié)合淄博市人民政法辦公廳下發(fā)的淄政辦發(fā)【2011】22號文件精神，特制定我校督查工作細(xì)則（草案），見附件。

同時，我校擬在各單位設(shè)立一名兼職督查員，督促協(xié)調(diào)各項工作的落實情況。各單位兼職督查員要選配政治素質(zhì)好、政策水平高、辦事認(rèn)事、作風(fēng)廉潔的同志擔(dān)任。兼職督查員由各單位指定專人擔(dān)任（各單位主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校督查工作的第一責(zé)任人，對督辦事項要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好落實），請于3月30日前以書面形式將兼職督查人員名單報學(xué)校辦公室督查科備案。結(jié)合淄師黨字【2011】18號文件精神，學(xué)校將對工作突出的督查人員給予表彰。

附：學(xué)校督查工作細(xì)則（草稿）

2011年3月26日

第四篇：改制企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐和體會[范文模版]

上海電氣集團(tuán)恒聯(lián)企業(yè)發(fā)展有限公司

改制企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐和體會

中共上海電氣集團(tuán)恒聯(lián)企業(yè)發(fā)展有限公司委員會

國企改制成非公企業(yè)以后，如何堅持加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，尤其是如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是非公企業(yè)黨組織所面臨的艱巨任務(wù)。恒聯(lián)公司實施改制以后，公司黨委堅持貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要精神。通過調(diào)查研究，剖析了某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的根源，調(diào)查了一些非公企業(yè)黨組織監(jiān)督約束機(jī)制的實施情況，總結(jié)了我公司改制前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實踐。針對企業(yè)改制以后的特點(diǎn)，努力從源頭上探索強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法和途徑，努力制定、落實強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，收到了一定的效果。經(jīng)初步總結(jié)有以下幾點(diǎn)體會：

第一，建立、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。

要堅持加強(qiáng)改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵、完善制度是保證。改制后，公司黨委不但保留了原有的黨建工作制度，并針對改制以后的特點(diǎn)，將不適應(yīng)的部分進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，重點(diǎn)突出以下三個機(jī)制：

（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：

改制后，針對恒聯(lián)公司的實際情況，在建立法人治理結(jié)構(gòu)的同時，充分考慮企業(yè)黨委的班子結(jié)構(gòu)，由公司法人——董事長兼任公司黨委書記。公司黨政相互融合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)實施改制后確立企業(yè)黨組織的應(yīng)有地位，制定并落實新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效措施，奠定了扎實的基礎(chǔ)，起到了重要的保證作用。

紀(jì)委書記兼任公司行政副職，進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)班子，直接參與公司重

1大事項的決策，有效地加強(qiáng)了對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的監(jiān)督和督促。

（2）民主決策決策機(jī)制：

公司黨委注重在企業(yè)重大事項的決策中建立并不斷完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，分工實施，責(zé)任到人，逐步形成三個層次的民主決策機(jī)制和程序，即公司的重大決策，必須經(jīng)過“專業(yè)職能部門在實地調(diào)查、分析基礎(chǔ)上的初步?jīng)Q策；公司經(jīng)理班子認(rèn)真討論、聽取專家論證，詳細(xì)分析、科學(xué)測算作出班子的集體決策；董事會聽取領(lǐng)導(dǎo)班子意見，集體討論、深入分析研究，作出最高的決策意見”。最大限度地保證重大項目決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

實踐中，近年來公司開發(fā)的重大項目，如“東方豐甸苑、恒聯(lián)新天地以及恒聯(lián)名人世家”等項目的決策和開發(fā)，均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)。

（3）監(jiān)督約束機(jī)制：

第一，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計制度，除正常進(jìn)行的審計外，對企業(yè)的重大項目的開發(fā)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)動等都要進(jìn)行嚴(yán)格的審計和全面的清查，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔，保證每個重大項目的順利進(jìn)行。

第二，抓住房地產(chǎn)重大項目開發(fā)過程的“項目外包分包、大資金運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)合同簽署”等重要環(huán)節(jié)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限和職責(zé)，認(rèn)真制訂、執(zhí)行相關(guān)的申報、審批程序、工作規(guī)范和監(jiān)督制度。尤其是大額資金的進(jìn)出，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三，不斷完善財務(wù)監(jiān)管制度。通過實施企業(yè)全面預(yù)算、狠抓財務(wù)制度的健全和完善，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)檢查和監(jiān)督。

第四，強(qiáng)化項目管理。從房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，通過建立項目公司等形式，強(qiáng)化對項目公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，抓住“合同管理、資金管理和項目管理”等關(guān)節(jié)點(diǎn)，建立、健全一整套相關(guān)制度和規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)

行。同時還加強(qiáng)項目的中途督查，了解進(jìn)展情況，聽取群眾的反映，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔的自覺性。

第二，堅持貫徹“黨管干部”的原則是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要對象企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，黨組織如何加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。公司黨委始終堅持“黨管干部”的原則，牢牢抓住這個重要環(huán)節(jié)。

（1）黨委認(rèn)真研究、組織制定《恒聯(lián)公司恒聯(lián)人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，從人才建設(shè)的“地位作用、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略思路、開發(fā)機(jī)制、教育途徑、考核制度”等方面，確定了改制后公司人才資源開發(fā)、建設(shè)的基本框架。

（2）公司認(rèn)真實施企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任命、管理、考核的管理制度和工作程序。明確規(guī)定；中層以上干部以及重要工作崗位專業(yè)人員人選的確定，都經(jīng)過黨委討論通過，由行政班子聘任使用、檢查考核。

黨管干部原則的堅持貫徹，從源頭上保證了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，也為建設(shè)一支清正廉潔、勤政為民的企業(yè)干部隊伍奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（3）公司改制后黨委對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。調(diào)整后的公司班子成員全部具有大學(xué)或大專學(xué)歷，其中碩士學(xué)歷占50％；而且班子成員全部是共產(chǎn)黨員。目前公司領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理、政治、技術(shù)素質(zhì)高、實踐經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)扎實，確實起到了中流砥柱的作用。

第三，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心任務(wù)。

（1）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)。

強(qiáng)化公司領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度。以定期開展黨委中心組學(xué)習(xí)活動等

形式，學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話、黨和國家重大會議的精神以及國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和重大政策，力求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)工作實際，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)堅持改革、堅持發(fā)展、堅持走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的自覺性和使命感。

改制以來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子多次強(qiáng)調(diào)：公司改制是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和公司自身發(fā)展的需要，改制后，企業(yè)體制的性質(zhì)發(fā)生了根本的變化，但是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共產(chǎn)黨員的身份沒有變，堅決貫徹黨和國家的方針、政策的信念和決心沒有變。改制后，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子仍然堅持繼承和發(fā)揚(yáng)原有的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風(fēng)和行之有效的工作方法，在各級干部中要倡導(dǎo)尊重職工、相信群眾、關(guān)心職工的工作作風(fēng)。

（2）開展黨內(nèi)的先進(jìn)性教育:

針對企業(yè)改制后，黨員隊伍的思想狀況，我們堅持貫徹并不斷完善“三會一課”制度，正常開展黨內(nèi)組織生活和“民主評議黨員”等活動。尤其是黨內(nèi)的先進(jìn)典型教育，對激勵黨員、教育職工產(chǎn)生了較好的效果。近年來年我們推出了公司優(yōu)秀黨員徐培德等一批先進(jìn)典型，多次召開黨員大會進(jìn)行表彰，并向廣大黨員和職工演講他們的先進(jìn)事跡，在黨內(nèi)掀起了向徐培德同志學(xué)習(xí)、向先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的熱潮；有力地激勵了廣大黨員和職工立足崗位、以身作則，為公司的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動中，我們通過學(xué)習(xí)對照、查找問題、落實整改等階段，以聯(lián)系實際作為開展先進(jìn)性教育活動的著力點(diǎn)，有力推動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以落實整改作為檢驗先進(jìn)性教育活動的著重點(diǎn)，認(rèn)真對照、找出問題、落實整改；以形成機(jī)制作為深化先進(jìn)性教育活動的著眼點(diǎn)，進(jìn)一步探索、完善黨建工作的長效機(jī)制。由于我們堅持走群眾路線、開門整改，得到了廣大職工的擁護(hù)。在黨員和群眾的測評中，滿意率為88.2％，基本滿意率為11.8％，合計為100％。經(jīng)過黨委、各黨支部以及廣大黨員的共同努力，17項整改措施，已經(jīng)基本落實，得到了廣大員工的肯定。

（3）加強(qiáng)群眾的民主監(jiān)督。

公司定期開展中層以上干部的民主測評工作，由工會組織，請全體職工對中層及中層以上的干部從“德能勤績”等方面進(jìn)行評議，并將測評的綜合意見列為干部業(yè)績考核的重要依據(jù)。為增強(qiáng)各級干部廉潔自律的責(zé)任性和自覺性，加大了日常監(jiān)督的力度。

第四，不斷提升企業(yè)干部的技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。

面對市場的嚴(yán)峻形勢，公司黨委注重企業(yè)人才素質(zhì)的培育。教育、引導(dǎo)干部和員工努力把握宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)；加強(qiáng)干部、員工的專業(yè)培訓(xùn)，激勵干部和員工拓寬思路、立意創(chuàng)新，掌握知識、敢于實踐。

（1）確定公司人才資源工程建設(shè)的基本框架。

黨委認(rèn)真組織制定《恒聯(lián)公司恒聯(lián)人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，從人才建設(shè)的“地位作用、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略思路、開發(fā)機(jī)制、教育途徑、考核制度”等方面，確定了改制后公司人才資源開發(fā)、建設(shè)的基本框架。

（2）不斷完善企業(yè)干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。

改制后實施了黨委、紀(jì)委和工會組織的換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委、紀(jì)委和工會班子的組織結(jié)構(gòu)。同時調(diào)整了公司領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理層。調(diào)整后的公司班子成員全部具有大學(xué)或大專學(xué)歷，其中具有碩士學(xué)歷的占50％，文化技術(shù)素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)合理；公司班子和中層干部全部是共產(chǎn)黨員，他們絕大部分黨性強(qiáng)、政治覺悟高、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實。

（3）加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)教育，提升綜合素質(zhì)。

按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，不斷健全企業(yè)人力資源的開發(fā)、培訓(xùn)

機(jī)制。通過選送高級管理人員參加較高層次的專業(yè)培訓(xùn)；組織有關(guān)人員出國（境）考察、培訓(xùn)；加強(qiáng)行業(yè)之間的人才交流以及向社會引進(jìn)專業(yè)人才等途徑，改善企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)。

制定并實施企業(yè)全員培訓(xùn)規(guī)劃。以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，以公司經(jīng)營、管理專業(yè)技術(shù)、技能為主要內(nèi)容，制訂并不斷完善公司員工的培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)造員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的條件，探索多種形式的員工培訓(xùn)渠道，營造員工自覺學(xué)習(xí)的氛圍，有效地提升了員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

近年來，隨著公司開發(fā)外地項目的增多，我們重點(diǎn)選擇年紀(jì)輕、素質(zhì)好的員工，走出去深入項目一線，實施管理輸出，保證公司項目的順利推進(jìn)，又為輸送項目開發(fā)人才的建立了后備隊伍。

回顧公司改制以來走過的路程，我們深深感到，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是把握企業(yè)發(fā)展方向的重要保證。由于我們的努力，公司改制以來未發(fā)生一起重大違法、違紀(jì)事件，相反在黨員、干部中涌現(xiàn)出一批清正廉潔、克己奉公的先進(jìn)典型，在廣大職工中起到了示范和凝聚作用。今后，我們要繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深入分析深化黨建工作的新情況，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。著重在“加強(qiáng)企業(yè)廉政監(jiān)督力量的整合，形成企業(yè)廉政監(jiān)督的合力，提高廉政監(jiān)督的實效”等方面下功夫，力爭在加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得更大的成效。

2008年11月

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)活動做法與體會

黨風(fēng)廉政建設(shè)活動做法與體會

王建中（?？诤８蹖W(xué)校）

為進(jìn)一步提高廣大黨員、干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，根據(jù)市委、市政府、市教育局黨組的統(tǒng)一部署和學(xué)習(xí)《高墻鐵窗內(nèi)的懺悔 》等材料的要求，結(jié)合我校實際工作，談?wù)勎倚５淖龇ê透形颍?/p>

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范 狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動。本我們組織全校黨員和中層以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、學(xué)習(xí)?？谑屑o(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“排查防控廉政風(fēng)險”工作的要求、學(xué)習(xí)市教育局黨組對教育系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神等，通過學(xué)習(xí)教育活動，幫助廣大黨員干部提高了反腐倡廉的自覺性，解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工作風(fēng)方面存在的一些突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀落實到教育教學(xué)的工作實踐中去，為“辦人民滿意教育”提供了堅強(qiáng)的組織紀(jì)律保證。

在此次活動中，我校主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參加專題學(xué)習(xí)活動。如先后參加了“?？谑薪逃到y(tǒng)反腐倡廉專題學(xué)習(xí)大會”，觀看了反腐倡廉專題教育片——《警鐘》，聽取了王小峰書記對教育系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的報告。組織我校黨員、教師及中層以上干部在市人大會堂觀看海南省十大師德標(biāo)兵報告會和海南省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)人物報告會。會后在我校的黨員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)大會精神，開展學(xué)英雄見行動活動。通過聯(lián)系實際深刻反思自身，暢談心得體會，使黨員干部在各自的崗位上發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、制定活動方案，具體安排專題教育活動

根據(jù)市教育局黨組的部署，結(jié)合我校實際，及時研究和制定了《?？诤８蹖W(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)活動方案》，方案指出了指導(dǎo)思想，規(guī)定了參加對象、時間、活動內(nèi)容和措施要求?；顒觾?nèi)容包括組織學(xué)習(xí)一套資料、開展一次典型教育活動、安排一次參觀、組織一次對照檢查、召開一次民主生活會等“五個一”，活動內(nèi)容豐富，形式多樣。同時為了切實抓好專題教育活動，確保學(xué)習(xí)活動的科學(xué)性和有效性，方案還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、營造活動氛圍、做好檢查和總結(jié)等方面做了具體要求。專題教育活動的首要環(huán)節(jié)是抓好學(xué)習(xí)，我校以集中學(xué)習(xí)與支部學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自習(xí)相結(jié)合、文件學(xué)習(xí)與觀看警示片相結(jié)合的“三結(jié)合”方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)方案規(guī)定的一套材料，要求每名黨員干部要有讀書筆記和心得體會。要求大家將學(xué)習(xí)心得體會按時時上報。

在開展專題教育活動中，通過正反兩方面的典型，對黨員干部進(jìn)行教育。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭觀看《警鐘》、《情曖萬家》和《袁隆平》，以引導(dǎo)黨員干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康“七筆帳”；加強(qiáng)對黨員干部的教育，以引導(dǎo)大家樹立好正確的世界觀、人生觀、價值觀。在對照檢查活動中，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部黨員民主生活會，要求大家對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)，開展批評與自我批評，深挖根源，研究改進(jìn)措施，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

三、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個先鋒”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

1、先進(jìn)基層黨組織的基本要求

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，在實施“超越自我、達(dá)標(biāo)晉位，辦好人民滿意的教育”中出色地完成各項工作任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)教育發(fā)展目標(biāo)及各項工作思路清、方法多。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，在推動全市教育大發(fā)展中能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，建立良好的管理制度和工作機(jī)制。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績突出，綜合指標(biāo)明顯位次前移，業(yè)績顯著。五是群眾反映好。黨組織能夠正確引導(dǎo)、反映和解決群眾的利益訴求，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求

立足本崗，創(chuàng)新實踐，在服務(wù)中心、服務(wù)大局，服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力爭當(dāng)“五個先鋒”：一是勤于學(xué)習(xí)的先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和教育改革發(fā)展需要的新技能、新技術(shù)，成為本職工作的行家能手。二是執(zhí)行政策的先鋒。積極響應(yīng)上級黨組織號召，堅決把上級黨組織的要求和各項規(guī)定落到實處。三是爭創(chuàng)佳績的先鋒。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。四是服務(wù)群眾的先鋒。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。五是遵紀(jì)守法的先鋒。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。按照“五個先鋒“、“五個好”活動，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉潔從政、依法治校結(jié)合起來

充分發(fā)揮教職工主人翁作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮教職工主人翁作用，學(xué)校人事制度改革、教職工考核等重大決策或關(guān)系學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大問題都經(jīng)過民主程序，采取民主集中制的辦法決定。重大事項由教職工代表大會討論決定，從而規(guī)范了學(xué)校管理。

校務(wù)公開工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是促進(jìn)民主監(jiān)督的重要途徑，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的和反腐倡廉工作的重要方面。我們繼續(xù)推行校務(wù)公開，加大校務(wù)活動的透明度。學(xué)校開辟了固定的校務(wù)公開欄，有計劃、有步驟地進(jìn)行校務(wù)公開工作，對教師評優(yōu)、職務(wù)晉升、積極分子入黨等實行公示并充分征求群眾意見。學(xué)校的重大決策、大筆資金的使用、設(shè)施的添置維修等熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)問題，都通過中層以上干部會議集體決定，涉及到學(xué)生的收費(fèi)符合國家有關(guān)部門的規(guī)定，使學(xué)生明確項目和款數(shù)，杜絕了亂收費(fèi)。

五、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來

學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了師德教育，注重師德教育的針對性、時效性。在教師中開展了以“愛崗敬業(yè)、廉潔從教”為主題的學(xué)習(xí)實踐活動。開展“學(xué)習(xí)海南省十大師德

標(biāo)兵”為主題的師德教育活動。用他們的感人事跡激勵著每位教師，形成了我校教師良好的師德風(fēng)尚。為了進(jìn)一步整治師德師風(fēng)，我們從規(guī)范辦學(xué)行為入手，治理教師亂收費(fèi)、體罰或變相體罰學(xué)生，以及向家長索要錢物等不良教師行為入手，將廉政文化、黨建自建的思想融入良好師德師風(fēng)的創(chuàng)建活動中，形成“廉潔從教”的良好校園氛圍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不是紙上談兵，必須聯(lián)系工作實際，聯(lián)系個人實際，規(guī)范制度建設(shè)，按章辦事，強(qiáng)化監(jiān)督，在招生、工程建設(shè)、大額資金購物等方面公開透明，堅持民主集中制，盡可能避免腐敗因素的滲透。

2011.0505