第一篇:訪聽解實(shí)施方案
榆 樹 館 社 區(qū)
“訪民情、聽民意、解民難”工作方案
榆樹館社區(qū)為深入貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),以深入開展“訪民情、聽民意、解民難”工作為載體,構(gòu)建全面感知、快速傳達(dá)、積極響應(yīng)的“全響應(yīng)”社會(huì)服務(wù)管理工作體系,全面推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新。
一、社區(qū)普遍推行“一本、一會(huì)、一單”民生工作法,全面感知社情民意
一是規(guī)范社區(qū)民情日記制度。統(tǒng)一使用《社區(qū)民情日記本》,明確社區(qū)黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站聯(lián)系、服務(wù)群眾和反應(yīng)群眾訴求的職責(zé)任務(wù)。按照社區(qū)專干服務(wù)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化的工作要求,社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員、服務(wù)站工作人員按照一事一記、一日一反饋,對(duì)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集、整理反饋;社區(qū)服務(wù)站設(shè)立社情民意收集窗口,登記辦事居民的需求、意見。
二是建立健全社區(qū)議事會(huì)制度。發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立居民代表、轄區(qū)單位代表、社會(huì)組織代表、駐社區(qū)科站隊(duì)所代表等多元主體參與社區(qū)服務(wù)管理的議事決策平臺(tái),定期共商、處理解決社區(qū)民生工作,整合社區(qū)資源及時(shí)解決居民日常生活中反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是建立社情民意轉(zhuǎn)交督辦制度。社區(qū)通過(guò)民情日記收集匯
總的問(wèn)題,對(duì)于能解決的,明確責(zé)任人盡快解決,并及時(shí)反饋至居民;對(duì)于不能解決的,填寫《西城區(qū)社情民意轉(zhuǎn)交督辦單》,將問(wèn)題轉(zhuǎn)給街道相關(guān)科室解決,并將辦理情況及時(shí)反饋至居民。
二、發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)“響應(yīng)”機(jī)制
一是社工及時(shí)對(duì)接居民訴求。社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)居民反映社情民意的問(wèn)題進(jìn)行登記,協(xié)調(diào)相關(guān)工作人員辦理,并限定辦理時(shí)限
二是健全社區(qū)相關(guān)工作機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、服務(wù)保障民生的平臺(tái)作用,社區(qū)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)召集轄區(qū)成員單位定期召開會(huì)議,共議轄區(qū)發(fā)展和本地區(qū)民生重點(diǎn)工作,專題研究解決居民群眾反映集中的問(wèn)題。對(duì)于涉及區(qū)有關(guān)部門解決的民生問(wèn)題,居委會(huì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公解決,并做好相關(guān)會(huì)議的記錄;對(duì)于反映集中、關(guān)系復(fù)雜的重大民生問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門反映并及時(shí)反饋居民。
三、加強(qiáng)社區(qū)民生工作的統(tǒng)籌和督導(dǎo),確保工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效
一是定期召開專項(xiàng)工作座談會(huì)。建立社情民意調(diào)查分析機(jī)制,由社區(qū)黨組織牽頭,組織相關(guān)部門每季度對(duì)全區(qū)的社情民意進(jìn)行收集、匯總、梳理、分析,對(duì)共性問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)民生問(wèn)題加強(qiáng)統(tǒng)籌,為領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策提供參考。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌共商解決民生問(wèn)題。每季度召開社區(qū)“全響應(yīng)”
工作聯(lián)席會(huì),研究制定相關(guān)工作問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決共性問(wèn)題,并將有關(guān)社區(qū)民生問(wèn)題的任務(wù)分解和解決落實(shí)情況反饋至管片社工。三是督促檢查確保工作推進(jìn)有效。由社區(qū)三套班子牽頭,會(huì)同社區(qū)內(nèi)單位及相關(guān)部門對(duì)“訪民情、聽民意、解民難”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
第二篇:訪民情、聽民意、解民憂
關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)的實(shí)施意見(“上百姓門、知百姓事、解百姓憂、助百姓富”)
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢執(zhí)政根基,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,保障“基層組織建設(shè)深化提升年”活動(dòng)的順利開展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)開展 “訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng),特制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作為重點(diǎn),以解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問(wèn)題為目的,全面實(shí)施問(wèn)計(jì)于民,取信于民、滿意于民,真正實(shí)現(xiàn)政策在一線貫徹、民情在一線反映、問(wèn)題在一線解決、發(fā)展在一線幫助、服務(wù)在一線落實(shí)、成效在一線體現(xiàn),充分發(fā)揮基層組織在建設(shè)文明和諧村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
任務(wù)目標(biāo):一是落實(shí)基層民主管理制度,繼續(xù)深化“1+5”黨內(nèi)民主運(yùn)行機(jī)制。包村干部要對(duì)村內(nèi)民主議政日、大事票決、工作質(zhì)詢、要?jiǎng)?wù)提案、民主評(píng)議、三務(wù)公開等工作負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)由群眾民主決策、還權(quán)于民。二是完善農(nóng)村黨支部“三位一體”設(shè)臵模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,充分利用遠(yuǎn)程教育加大對(duì)群眾的教育培訓(xùn),做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。三是深化千名干部下基層活動(dòng),建立村級(jí)工作規(guī)范化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。四是實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織“有好帶頭人、有集體收入、有活動(dòng)場(chǎng)所、有管用制度、有滿意服務(wù)” 的五有保障。
二、建立征集群眾問(wèn)題意見的機(jī)制
(一)進(jìn)村入戶,深入了解民情民意。
1、包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭入戶走訪,認(rèn)真傾聽村民對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策的意見建議。包村領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)期間走訪不少于60戶,包村干部每年走訪不少于120戶,村領(lǐng)導(dǎo)每年走訪不少于200戶次。走訪的重點(diǎn)是致富能手,離任的村兩委干部,有不同意見的黨員群眾,生活困難的黨員群眾。
2、在走訪過(guò)程中,要求干部要做好“六問(wèn)”:一問(wèn)基本情況,對(duì)村民就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等情況進(jìn)行全面了解,切實(shí)摸清村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;二問(wèn)困難問(wèn)題,細(xì)致了解群眾生活的困難和需要幫助解決的問(wèn)題,使各級(jí)解難濟(jì)困的工作措施更具針對(duì)性和實(shí)效性;三問(wèn)致富愿望,深入了解群眾的增收途徑和致富設(shè)想,幫助群眾剖析發(fā)展前景,探尋致富路子;四問(wèn)干部評(píng)價(jià),了解群眾對(duì)鎮(zhèn)、村特別是村兩委班子和鎮(zhèn)干部的看法,請(qǐng)群眾對(duì)干部的工作能力、工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)判,為加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)提供參考和依據(jù);五問(wèn)工作建議,認(rèn)真聽取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作特別是村規(guī)民約、福利待遇、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等民生工作的意見建議,明確薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施;六問(wèn)發(fā)展計(jì)策,立足鎮(zhèn)、村實(shí)際,共謀發(fā)展大局,探討增收措施,推動(dòng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
3、發(fā)放“民情服務(wù)卡”,記好入戶日記。統(tǒng)一印制“干群連心卡”,卡上印有黨員干部姓名、聯(lián)系方式、職責(zé)和宣傳政策等。在走訪過(guò)程中,黨員干部要將“民情服務(wù)卡”發(fā)給村民,使群眾有困難知道找誰(shuí)。在走訪過(guò)程中要把群眾反映的事項(xiàng)認(rèn)真記錄整理,記好入戶日記。
(二)值班坐訪,落實(shí)“一線工作日”。
1、在開展入戶走訪的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)各村將每周周二、周四作為“一線工作日”,包村領(lǐng)導(dǎo)每月單周周四到村值班,其余每月的周二、周四由包村干部到村值班,提前在各村通過(guò)張貼公告、廣播等形式進(jìn)行公示。鎮(zhèn)、村干部在值班期間直接受理群眾來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理民事糾紛及群眾生產(chǎn)生活中的有關(guān)矛盾和問(wèn)題;為群眾提供括法律法規(guī)、惠民政策、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力和人才需求信息、代領(lǐng)證件、小額信貸咨詢等事項(xiàng)。
2、鎮(zhèn)、村干部執(zhí)行輪流值班,要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)陣地的管理和使用的作用,真正使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為村“兩委”辦公、黨員活動(dòng)、群眾辦事、村民議事、科普教育、技能培訓(xùn)、信息傳播、文化娛樂(lè)、綜合服務(wù)等多功能融為一體的農(nóng)村基層綜合陣地、決策議事中心、便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心和文體活動(dòng)中心。
(三)創(chuàng)新形式,暢通民意表達(dá)渠道。
1、按照“123”模式進(jìn)行結(jié)對(duì),即參加活動(dòng)的每一名鎮(zhèn)、村干部都要與村中2名黨員和3名群眾結(jié)對(duì),其中必須有一名困難黨員和困難群眾。結(jié)對(duì)之后要想辦法給聯(lián)系的黨員群眾解決實(shí)際困難,并鼓勵(lì)條件好的黨員、群眾帶領(lǐng)其他群眾致富、傳授致富的經(jīng)驗(yàn)。
2、通過(guò)開設(shè)“書記信箱”、設(shè)立“專線電話”等多種形式,全方位地征集群眾意見和問(wèn)題。
三、健全完善為群眾解憂辦事機(jī)制
建立問(wèn)題收集、梳理、處臵、督辦等一系列銜接緊密、操作規(guī)范的工作流程,形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確的問(wèn)題解決機(jī)制。
(一)統(tǒng)一印發(fā)走訪日記本,黨員干部要將每次走訪、坐訪中群眾反應(yīng)的問(wèn)題詳細(xì)記錄。按照“分類匯總,分級(jí)建賬”的原則,每月的30日前將收集到的群眾意見和需要解決的實(shí)際問(wèn)題分為干部作風(fēng)、實(shí)際困難、工作不足、發(fā)展建議4大類進(jìn)行梳理匯總,并建立《訪民情、聽民意、解民憂工作臺(tái)帳》,臺(tái)帳內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、申辦事項(xiàng)、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限、辦理情況等。對(duì)走訪、坐訪過(guò)程中能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的,要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決并做好記錄,不再進(jìn)入各級(jí)臺(tái)賬管理。
(二)為確保為民辦事落到實(shí)處,建立起嚴(yán)格規(guī)范的民事辦理制度。首先,落實(shí)辦理責(zé)任。根據(jù)《訪民情、聽民意、解民憂工作臺(tái)賬》所列內(nèi)容,按照首訪負(fù)責(zé)制的原則,由首訪人作為待辦事項(xiàng)的主辦責(zé)任人,明確辦結(jié)時(shí)限,做到事事有著落,件件有回音,對(duì)已完成事項(xiàng)及時(shí)反饋。其次,明確辦理程序。將待辦事項(xiàng)分為村、鎮(zhèn)、縣三個(gè)層級(jí),逐級(jí)落實(shí)解決。其中,村能夠獨(dú)立解決的,協(xié)調(diào)村主要負(fù)責(zé)人落實(shí)解決;需鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的,由主辦責(zé)任人向鎮(zhèn)相關(guān)部門提出辦理申請(qǐng),由鎮(zhèn)協(xié)助辦理解決;需縣及以上部門協(xié)調(diào)解決的,由主辦責(zé)任人協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門向上級(jí)主管單位提出辦理申請(qǐng),按照相關(guān)工作程序落實(shí)辦理。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—4月13日)。全鎮(zhèn)召開“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、各村在4月5日的民主議政日進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、公開欄等載體,采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳材料、張貼公告等方式,廣泛宣傳“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)的重要意義和主要任務(wù),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)扎實(shí)開展階段(4月13日—12月31日)。根據(jù)坐訪、走訪情況,在4月30日之前,確定第一批為村或村民所要辦的1—2件實(shí)事,在全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建立臺(tái)賬。以后的每月30日之前,重新梳理待辦事項(xiàng),對(duì)已辦結(jié)的進(jìn)行銷號(hào),再確定其他待辦事項(xiàng),對(duì)未辦結(jié)的注明辦理情況。對(duì)待辦事項(xiàng)的內(nèi)容、主辦責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)情況及時(shí)在村務(wù)公開欄上公開,同時(shí)在鎮(zhèn)的公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受村名和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督。各村在每月的民主議政日上通報(bào)待辦事項(xiàng)的辦理情況,全鎮(zhèn)在每月第一周的例會(huì)上通報(bào)待辦事項(xiàng)的情況。每位干部在活動(dòng)期間至少要為所包的村或村民辦2件實(shí)事,所辦實(shí)事可以是協(xié)調(diào)資金幫助村里解決修路、打井類的民生問(wèn)題,也可以是幫助解決群眾在創(chuàng)業(yè)中貸款,為群眾辦獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證,為殘疾人代辦殘疾證等,事不在大小,要體現(xiàn)出干部真心實(shí)意為群眾辦事的精神。
(三)總結(jié)推廣階段(12月)。對(duì)照“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)有關(guān)要求,查漏補(bǔ)缺,抓好整改,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié),全面總結(jié)活動(dòng)中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并把成功做法的經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長(zhǎng)的“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記以及包村干部為具體落實(shí)責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作做到有目標(biāo)、有措施、有考
核。
(二)多措并舉,加強(qiáng)督查。實(shí)行“一測(cè)一考”的方法考核。“一考”,即日常工作考核,主要包括在崗在位、走訪調(diào)研、聯(lián)系群眾、村民困難解決等情況;“一測(cè)”,即滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)村民對(duì)進(jìn)村入戶工作的滿意度情況。將考核結(jié)果列為干部目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,把群眾的評(píng)價(jià)結(jié)果作為其中的重要考核指標(biāo),使民情走訪、為民辦事與干部培訓(xùn)、報(bào)酬待遇、選拔使用緊密掛鉤,進(jìn)一步健全完善社區(qū)干部績(jī)效考核體系,充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性和主動(dòng)性。
(三)齊抓共管,形成合力。各管區(qū)、各部門要按照各自職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),全力以赴參加“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng),盡最大努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。
附件:
1、湖濱鎮(zhèn)“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2、參加活動(dòng)的鎮(zhèn)、村干部人員名單
第三篇:XX社區(qū)“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案
XX社區(qū)“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹12月22日召開的“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”動(dòng)員大會(huì)精神,全面落實(shí)《“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案》(XX發(fā)[2010]37號(hào)),結(jié)合XX社區(qū)實(shí)際,特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以堅(jiān)持群眾路線、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)為主線,以密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾為核心,以深入居戶訪民情、撲下身子聽民意、千方百計(jì)解民憂、辦好實(shí)事惠民生為內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)群眾工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入分析當(dāng)前群眾工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,全面準(zhǔn)確把握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究完善做好群眾工作的措施和辦法,切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平,不斷增進(jìn)與人民群眾的血肉聯(lián)系,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為服務(wù)城市發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是著力解決群眾普遍反映的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決房屋拆遷安置方面涉及到群眾切身利益的問(wèn)題;老舊小區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施差、社會(huì)保障、特困群體生產(chǎn)生活等領(lǐng)域的民生問(wèn)題;調(diào)解一批信訪積案,化解一批矛盾糾紛,為群眾辦好一批好事實(shí)事,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
成立社區(qū)專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下: 組長(zhǎng):XXX 成員:XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX
五、方法步驟
本次專題活動(dòng)從2010年12月中旬開始至2011年6月底結(jié)束,分以下四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)階段(2010年12月份)
1、制定方案。研究制定專題活動(dòng)實(shí)施意見,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確活動(dòng)要求。
2、廣泛動(dòng)員。自12月23日起,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
3、集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾工作的重要講話和重要文件;黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委八屆十三次全會(huì)精神;《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見》(X發(fā)?XXXX?XX號(hào));市委二屆十三次全會(huì)精神和市委書記童懷偉《樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線》及《牢固樹立政策觀念》(《XX日?qǐng)?bào)》社論),《 “訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案》(XX發(fā)?XXXX?XX號(hào))。學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)與與自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)期間,要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);針對(duì)當(dāng)前存在的部分黨員干部群眾觀念淡薄,群眾立場(chǎng)不堅(jiān)定,群眾工作方式方法簡(jiǎn)單,有的黨組織群眾工作制度不健全、已有制度貫徹落實(shí)不力等問(wèn)題,開展深入討論,深刻分析原因,提高思想認(rèn)識(shí)。
1、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,規(guī)范交辦程序,做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式解決;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專項(xiàng)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾作出說(shuō)明,記錄歸檔,創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決問(wèn)題要注重實(shí)效,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,做到 “件件有落實(shí)、事事有回音”,切忌搞形式主義、短期行為。
2、指導(dǎo)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
3、健全完善體制機(jī)制。要不斷完善基層群眾工作制度,形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。
(四)總結(jié)、鞏固成果階段。(2011年6月份)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)書面材料。迎接街道黨工委專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展的檢查驗(yàn)收、考核考評(píng)。
XXXX年XX月XXX日
第四篇:“訪民情 解民憂 保民安”活動(dòng)實(shí)施方案
“訪民情 解民憂 保民安”活動(dòng)實(shí)施方案
去年6月開始,我縣萬(wàn)名干部黨員深入全縣各自然村,開展了“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng),為群眾辦了大量實(shí)事、好事,解決了一大批矛盾和問(wèn)題,讓全縣干部黨員受到了深刻教育,增強(qiáng)了親民、為民感情,密切了黨群、干群關(guān)系。市委充分肯定了我縣的做法。為進(jìn)一步鞏固“三民”活動(dòng)成果,推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作順利開展,縣委研究決定,從五月份開始,繼續(xù)組織全縣干部黨員開展“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以深入實(shí)際、深入基層、深入群眾為主要途徑,傾聽群眾呼聲,解決民生難題,增進(jìn)與群眾的血肉聯(lián)系,傳播科學(xué)發(fā)展理念,查找工作差距,強(qiáng)化全縣干部黨員立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。
二、工作任務(wù)
今年是開展“三民”活動(dòng)第二年,也是工作落實(shí)年,要認(rèn)真對(duì)照去年“三民”活動(dòng)建立的臺(tái)賬,結(jié)合落實(shí)今年全縣農(nóng)村工作會(huì)議等專業(yè)會(huì)議精神,做好今年的“三民”工作。
(一)深入調(diào)查研究,認(rèn)真細(xì)致訪民情
縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要抽調(diào)黨員干部組成工作組,深入全縣各行政村(社區(qū)),進(jìn)村入戶走訪群眾,了解廣大群眾生產(chǎn)、生活各方面情況,重點(diǎn)是走訪五保戶、困難戶、上訪戶、老黨員、老干部、種養(yǎng)大戶。走訪過(guò)程中記好《民情日記》,做好民情民意、矛盾糾紛、信訪案件、群眾訴求等記錄,了解農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,征求群眾對(duì)本村新農(nóng)村建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見建議。要根據(jù)了解掌握的情況,實(shí)事求是填寫各類表格和調(diào)查問(wèn)卷,做好問(wèn)題梳理、歸類、處臵。對(duì)于群眾反映的具體困難和問(wèn)題,能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的要即時(shí)辦理;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,由工作組帶回作進(jìn)一步的分析和研究,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,并限時(shí)給群眾答復(fù)。要發(fā)放宣傳惠民政策的小冊(cè)子,大力宣傳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等政策,對(duì)被訪者有可能反映的問(wèn)題,法律、法規(guī)、政策怎么規(guī)定,現(xiàn)在解決的可能性如何,都要事先有所考慮,做到心中有數(shù),不能僅充當(dāng)“傳聲筒”??h四套班子成員要分頭到蹲點(diǎn)掛片鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,并擔(dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長(zhǎng),幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)認(rèn)真落實(shí)舉措,想方設(shè)法解民憂
按照“包戶、包人、包問(wèn)題”的方法,認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題,特別是關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,如吃飯穿衣等基本生活方面存在的問(wèn)題,困難家庭危房維修改造問(wèn)題,困難群眾看病難問(wèn)題,子女上學(xué)難問(wèn)題;幫助有勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);為困難群眾提供幫扶救助和社會(huì)保障方面的政策咨詢和指導(dǎo),幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;幫助解決好村級(jí)(社區(qū))組織規(guī)范管理、村(居)務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開的問(wèn)題;幫助解決其他需要解決并能夠解決的問(wèn)題。要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心環(huán)節(jié),針對(duì)群眾生產(chǎn)生活狀況,認(rèn)真分析其生產(chǎn)生活困難的原因,幫助理清發(fā)展思路,為他們出具體的主意,想可行的辦法,幫助群眾解決資金上、技術(shù)上、信息上、銷售上的難題,為他們提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。
(三)維護(hù)一方穩(wěn)定,化解矛盾保民安
宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳長(zhǎng)廊,上門入戶開展公眾安全感宣傳;掌握可能危害社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭;了解農(nóng)村宗族勢(shì)力、社會(huì)黑惡勢(shì)力的活動(dòng)情況;掌握“法輪功”等邪教組織及其他非法宗教勢(shì)力的活動(dòng)情況;協(xié)助開展矛盾糾紛排查、治安亂點(diǎn)排查和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題及公共安全隱患排查,協(xié)助化解突出矛盾糾紛、開展突出治安亂點(diǎn)整治。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村平安建設(shè)工作,協(xié)助抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)中心和村(居)綜治工作室建設(shè),協(xié)助進(jìn)行群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
三、方法步驟
干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)參加對(duì)象為全縣科級(jí)(含退居二線)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、黨員。參加活動(dòng)的全體干部和黨員由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)村小組情況,結(jié)合掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)安排,按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村小組不少于1人、每個(gè)工作組不少于2人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)覆蓋的原則組成工作組進(jìn)村入戶開展工作。集中活動(dòng)從5月10日啟動(dòng),分三個(gè)階段推進(jìn),整個(gè)活動(dòng)延續(xù)到今年第三季度。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日至5月9日)縣委、縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定下發(fā)《實(shí)施方案》,召開動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位會(huì)后成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并召開動(dòng)員會(huì),抽調(diào)人員進(jìn)基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)參加活動(dòng)的人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村小組情況,在5月6日前將電子稿報(bào)組織部郵箱。
(二)集中入戶階段(5月10日至5月15日)5月10日在廣場(chǎng)舉行萬(wàn)名干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)出發(fā)儀式,工作組成員直接進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村(社區(qū))和村小組、自然村,集中5天時(shí)間進(jìn)村入戶,察訪民情、解決問(wèn)題。在集中入戶活動(dòng)階段,各工作組要嚴(yán)明工作、生活紀(jì)律,不接受吃請(qǐng),不在餐館用餐,不增加群眾負(fù)擔(dān),以良好的工作和生活作風(fēng),樹立干部的良好形象,贏得群眾的信賴。工作組每人至少走訪30戶,并做好民情調(diào)查記錄,盡最大可能解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。工作組要把收集的民情資料、辦實(shí)事情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題匯總歸納成書面材料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總,于5月20日前報(bào)組織部,同時(shí)發(fā)電子稿到組織部郵箱。
(三)解決問(wèn)題階段(5月16日至6月30日)對(duì)摸排梳理上來(lái)的各種問(wèn)題和情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要分類建立辦理臺(tái)賬,特別是對(duì)關(guān)乎民生的問(wèn)題,對(duì)群眾的合理訴求,一定要落實(shí)人員、責(zé)任和解決問(wèn)題的具體措施,實(shí)行銷號(hào)管理,確保集中活動(dòng)的實(shí)際效果。對(duì)影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的人和事,特別是對(duì)稱霸一方、危害社會(huì),在一些群體性事件中興風(fēng)作浪、推波助瀾的黑惡勢(shì)力,縣政法部門要依法進(jìn)行打擊和處理,進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境,提高全縣人民的安全感。
(四)鞏固提高階段(7月1日至9月31日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和工作組要整合掛鄉(xiāng)扶村和“四個(gè)零”平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的困難和問(wèn)題,讓群眾真正感受到黨的關(guān)心和溫暖。要注意總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,加大宣傳力度,健全規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各工作組要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)情況,于9月10日前報(bào)書面總結(jié)和電子稿到組織部,縣委、縣政府適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長(zhǎng),縣委副書記,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),縣委常委、公安局長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)工部、縣委縣政府督查辦為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由**同志任辦公室主任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭深入基層,解決問(wèn)題,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和其中的一名縣直單位領(lǐng)導(dǎo)作為副組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也要把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上重要議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位活動(dòng)的組織實(shí)施。
(二)建立工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要指定干部每半個(gè)月定期報(bào)告一次活動(dòng)進(jìn)展,縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位活動(dòng)開展情況。要建立重大問(wèn)題調(diào)度協(xié)調(diào)制度,對(duì)需要解決的復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)加以解決。要建立責(zé)任追究制度,明確工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展遲緩、活動(dòng)成效不大的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)活動(dòng)期間發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任。
(三)嚴(yán)格督查考核。縣委組織部和縣委縣政府督查辦要對(duì)活動(dòng)的每個(gè)階段認(rèn)真督查,對(duì)存在問(wèn)題突出、工作成效不明顯、沒有完成階段目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作組,及時(shí)督促整改。參加活動(dòng)的全體干部和黨員要吃派飯,由單位交伙食費(fèi),不增加村(社區(qū))、組負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,自覺維護(hù)黨員干部的良好形象。
(四)大力宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部要組織力量積極向上級(jí)新聞媒體投稿,多層次、多角度地宣傳報(bào)道活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)和黨建網(wǎng)要強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍,擴(kuò)大活動(dòng)的影響。
附:《 2010年萬(wàn)名干部黨員下基層活動(dòng)安排表》
第五篇:落實(shí)三問(wèn)三訪三解
XX區(qū)司法局機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展“訪民意 送法律 調(diào)矛盾
解民困”實(shí)踐活動(dòng)
根據(jù)全省司法行政系統(tǒng)部署的“三問(wèn)三解”開展“訪民意 送法律 調(diào)矛盾 解民困”和在政法干警中開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部從3月5日開始至14日在省、市司法廳局來(lái)區(qū)調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,深入到6個(gè)鎮(zhèn)、辦,12個(gè)村組、社區(qū)開展了為期10天的“訪、送、調(diào)、解”主題實(shí)踐活動(dòng)。
這次活動(dòng)本著問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、解民怨、解民困的活動(dòng)宗旨,著眼基層,采取“訪、送、調(diào)、解”等多種方式,通過(guò)了解基層群眾對(duì)司法行政工作的新要求,通過(guò)送法律、送政策提升群眾法制意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),服務(wù)社會(huì)發(fā)展;通過(guò)調(diào)解矛盾,指導(dǎo)提升人民調(diào)解組織作用的進(jìn)一步發(fā)揮,促進(jìn)社會(huì)和諧;通過(guò)實(shí)施司法行政工作“6+1”惠民工程措施,以實(shí)施法律援助和幫助司法行政機(jī)關(guān)管理教育的對(duì)象及家屬等渠道,為群眾辦實(shí)事。這次實(shí)踐活動(dòng)凸現(xiàn)了重、突、活、嚴(yán)的特點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)心中“重”。整個(gè)活動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、全過(guò)程參與?;顒?dòng)所涉及的鎮(zhèn)、辦黨委、政府重視、司法所全員參加,圓滿完成了工作任務(wù)。高點(diǎn)站位,部署“齊”?;顒?dòng)一開始,局黨組就圍繞省市《實(shí)施方案》制定了《活動(dòng)日程安排表》,并把工作重心放在了法律政策宣傳、指導(dǎo)人民調(diào)解、實(shí)施法律援助和對(duì)特殊群體幫扶和教育等方面,做到了活動(dòng)期間天天有安排,事事有成效。
多措并舉“活”。充分利用鎮(zhèn)村會(huì)議、集鎮(zhèn)交流會(huì)和最大程度將送法下鄉(xiāng)的觸角延伸到村組等形式開展活動(dòng)。共組織開展法制宣傳活動(dòng)報(bào)告會(huì)3場(chǎng)次,發(fā)放《惠民政策》和《城市、農(nóng)村法律常識(shí)100問(wèn)》叢書400套,解答法律咨詢100余次,代寫法律文書8份,實(shí)施法律援助2件6人,辦理公證事項(xiàng)3件,走訪服刑人員家屬2戶,指導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象2人,調(diào)處矛盾糾紛2件(成功調(diào)處1件),走訪幫扶貧困戶2戶(救助現(xiàn)金1000元,物資折合380元),發(fā)放對(duì)司法行政工作意見建議調(diào)查問(wèn)卷300份。
作風(fēng)紀(jì)律“嚴(yán)”。參與干部對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)到位,以做群眾的貼心人為開展活動(dòng)的切入點(diǎn),不給基層和群眾增添任何麻煩。短短10天的“訪、送、調(diào)、解”活動(dòng)使全體司法行政干部受到了一次核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)的感染和干部作風(fēng)教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。