第一篇：論文(關(guān)于農(nóng)村社會(huì)管理的幾點(diǎn)看法)

對(duì)農(nóng)村社會(huì)管理的幾點(diǎn)看法

摘要：農(nóng)村社會(huì)環(huán)境污染、貧富加劇、人才流失各種矛盾日趨嚴(yán)重，必須通過(guò)認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)象來(lái)深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)管理的本質(zhì)問(wèn)題，尋找對(duì)策，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，提高社會(huì)管理水平，最終實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，關(guān)鍵字：農(nóng)村 社會(huì)管理

盡管改革開放已經(jīng)過(guò)去了三十多年，除了北上廣等傳統(tǒng)中心城市外，中國(guó)遍地興起了大大小小的中小城市，人口大量涌向城市，造成環(huán)境污染、資源短缺、交通擁堵、房?jī)r(jià)飆漲、貧富加劇、治安變難，由于生活壓力的加大，各種社會(huì)矛盾日趨嚴(yán)重。然而，在城市化進(jìn)程中不斷被人們所重視的社會(huì)管理活動(dòng)中，農(nóng)村地區(qū)逐漸被人們忽視，許多政策和發(fā)展機(jī)會(huì)明顯偏向城市，造成處在廣闊農(nóng)村地區(qū)的民眾生活質(zhì)量相對(duì)下降，社會(huì)管理滯后。本文以個(gè)人的角度分析農(nóng)村現(xiàn)狀并給出如何加強(qiáng)社會(huì)管理之建議。

一、農(nóng)村現(xiàn)狀

（一）缺少合理的規(guī)劃和布局，村落分布十分分散和無(wú)序

當(dāng)前中國(guó)廣大的農(nóng)村，仍是以傳統(tǒng)的自然村落為基礎(chǔ)，分散分布在各個(gè)地方，很多村莊內(nèi)也缺少合理的規(guī)劃和布局，以及亂占耕地占建房，農(nóng)付生活垃圾和工廠垃圾隨易堆放等等，農(nóng)村公共生活設(shè)施和公共配套設(shè)施缺乏，這就客觀上制約了對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境的改善和發(fā)展。

（二）生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械化規(guī)模化種植遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)

由于中國(guó)歷史上一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是建國(guó)以來(lái)承包分田以后，家家戶戶所分配到的責(zé)任田面積小，分布廣，加之地形復(fù)雜起伏，絕大部分農(nóng)戶都是靠手工或畜力耕種作業(yè)。機(jī)械化自動(dòng)化代價(jià)高昂，遠(yuǎn)沒有達(dá)到人膠預(yù)想中的規(guī)?；C(jī)械化種植，比起美國(guó)五十年代還要落后。這些年城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，這種機(jī)械化的改變只在北方平坦寬闊地區(qū)開始應(yīng)用，在全國(guó)范圍內(nèi)仍未得到推廣普及。

（三）大量青年勞動(dòng)力外流，農(nóng)村面臨空心化

由于城市工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量年輕勞動(dòng)力涌向城市打工，他們基本上處在城市最底層的階層，賺取較低的工資維持著較低而跟不上潮流的消費(fèi)水平。當(dāng)他們到了中年時(shí)期，勞動(dòng)能力逐漸喪失，城市不再需要時(shí)就被迫回到農(nóng)村。當(dāng)前，農(nóng)村村戶大量老

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弱婦幼人口留守。沒有生氣沒有生機(jī)也沒有了朝氣。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村人均土地不超出一兩畝，很多地區(qū)不足一畝。無(wú)論種植糧食或作物，除了獲得溫飽外，“剩余價(jià)值”微乎其微。加入WTO后，受外國(guó)機(jī)械化、低成本、大規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沖擊，中國(guó)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上的收入每況愈下。多數(shù)青壯勞力只能靠外出到沿海城市打工，才能維持家計(jì)。很多農(nóng)村只剩下老幼病殘，僅“留守兒童”就2000多萬(wàn)。

（四）社會(huì)保障水平和保障范圍處于較低水平

近幾年雖然國(guó)家開始重視農(nóng)村建設(shè)，逐步加強(qiáng)社會(huì)保障。但是從目前的情況下，除了新農(nóng)合普及程度較寬以外，農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村住房，農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。即使是農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)也只能解決少量被列為保險(xiǎn)支付的范圍。以廣西為例，2010廣西新農(nóng)合報(bào)銷基本藥物的覆蓋率只能達(dá)到60%，全區(qū)新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從2009年的每人每年100元提高到每人每年150元。其中農(nóng)民個(gè)人籌資30元，中央財(cái)政補(bǔ)助60元，自治區(qū)和地方財(cái)政補(bǔ)助60元，確保農(nóng)民的參合率達(dá)到90%以上。山東省農(nóng)付居民參加農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷金額也基本控制在59%以下。

（五）黨群關(guān)系處理較差，農(nóng)村干部作風(fēng)不夠規(guī)范

黨中央在農(nóng)村的地位和可信任程度還是很高的。由于農(nóng)民的淳樸本性，一直將黨中央確立為主導(dǎo)力量。但是，基層黨群關(guān)系普遍做得不好的。群眾的主要問(wèn)題是對(duì)基層黨員的行為不信任：腐敗、損公肥私??等十分普遍，近年來(lái)有蔓延的趨勢(shì)，并逐漸發(fā)展到影響對(duì)中央的看法上來(lái)?；鶎狱h員為人民服務(wù)的思想比較淡薄，導(dǎo)致的結(jié)果是黨在農(nóng)村沒有號(hào)召力。農(nóng)村黨員的先鋒作用沒有體現(xiàn)，或者已經(jīng)喪失了先鋒作用。在群眾中的印象不好。農(nóng)村干部的主要問(wèn)題主要是不能解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題，不能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，農(nóng)村干部職位繁多并且參差不齊，這個(gè)也需要進(jìn)一步規(guī)范化。

（六）農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施落后

建國(guó)初期，國(guó)家曾發(fā)揮了生產(chǎn)隊(duì)集中精力搞生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)建設(shè)了大量農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施。但是承包責(zé)任制以后，大型基礎(chǔ)設(shè)施一是缺資金二是缺少集中人力物力，遠(yuǎn)未跟上發(fā)展的需要，有些基礎(chǔ)設(shè)施在近幾十年的改革發(fā)展建設(shè)中遭遇破壞，有些農(nóng)村的水利建設(shè)正在荒廢。大溝大渠坍塌無(wú)修，有些已經(jīng)淤塞，雜草叢生。每每遇到大雨暴雨，經(jīng)常見到自然災(zāi)害屢見報(bào)端。

（七）農(nóng)村信息通訊設(shè)施落后

這幾年農(nóng)村廣播電視和電話手機(jī)得到了很大發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)信息、計(jì)算機(jī)的使用特別是用于生產(chǎn)管理等方面非常少見，與城市里的工業(yè)生產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理控制有著天壤之

別。

（八）農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，教育水平落后

農(nóng)民天天和田地打交道，工作環(huán)境臟累差，農(nóng)付住宅也比較簡(jiǎn)單。大部分人員幾乎都沒有什么精神信仰，多數(shù)人精神空虛，即沒有宗教信仰，也沒有精神寄托，容易成為異端思想的宣傳對(duì)象。由于計(jì)劃生育和人口減少，幾個(gè)村子才有一所小學(xué)，一個(gè)鄉(xiāng)（十多個(gè)村子）才有一所中學(xué)。孩子們很小就得住校讀書，很多家境不好的孩子必須每星期走幾十里路。這些農(nóng)村學(xué)校師資參差不齊，學(xué)生成績(jī)也無(wú)法與城里人競(jìng)爭(zhēng)。很多義務(wù)教育階段的孩子，過(guò)早輟學(xué)：一般農(nóng)村小學(xué)的入學(xué)率不超過(guò)80%，初中不超過(guò)60%，高中不超過(guò)30%。輟學(xué)、厭學(xué)等頻出不窮。國(guó)家教育資源分配嚴(yán)重不公，好的教育越來(lái)越傾向于城市中心和財(cái)富中心，已經(jīng)引起越來(lái)越多人的不滿。

盡管國(guó)家近十年來(lái)每年投入很大精力實(shí)施農(nóng)村改革，但中國(guó)千百年來(lái)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”和封閉社會(huì)，自始至終未被打破過(guò)。今天農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)重滯后。在工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，中國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村和占半數(shù)以上的人口（七億多），事實(shí)上仍被拋在“現(xiàn)代化”之外；整個(gè)中國(guó)工農(nóng)、貧富和城鄉(xiāng)差別，越來(lái)越大，由此而引起的“二元社會(huì)”，雙規(guī)多軌階級(jí)，越來(lái)越壁壘分明；經(jīng)濟(jì)失衡，治安惡化，干部腐敗等一系列的社會(huì)矛盾，將越來(lái)越大??如果再不抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，全面“建設(shè)新農(nóng)村”，中國(guó)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，更談不上中華民族的偉大復(fù)興。

二、傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理的基本特征

（一）較為重視基層社會(huì)組織的作用

鑒于基層社會(huì)組織在多元共治中不可或缺的地位，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)較為重視基層社會(huì)組織的作用。需要特別提出的是，這種重視不僅體現(xiàn)在黨、鄉(xiāng)、大保、甲這些較大規(guī)模的基層組織上，也體現(xiàn)在五家十家組成的伍、什、比、牌等最基礎(chǔ)的微基層組織上。這些微基層組織猶如人體的毛細(xì)血管，在社會(huì)管理機(jī)體上發(fā)揮著極其重要、不可或缺的作用。

（二）寓管理于利益之中

從上述可看出，無(wú)論是家族管理還是鄉(xiāng)里管理，其共同特點(diǎn)就是都有大量為成員提供互助救濟(jì)、糾紛調(diào)處、危艱幫扶等利益方面的內(nèi)容，同時(shí)也有規(guī)范成員行為的規(guī)則以及違反規(guī)則的懲罰。只要是基層社會(huì)組織內(nèi)部成員，無(wú)論其地位高低，財(cái)富多寡，都可以享受這樣的利益，從某種意義上說(shuō)，這是為所有社會(huì)成員提供的一種組織福利。而這種福利非常貼近民眾生活，每一個(gè)人特別是基層社會(huì)的小民百姓，一般都不會(huì)舍棄這

種組織福利。為了享受組織福利，一般社會(huì)成員都會(huì)自愿接受組織的規(guī)則約束甚至懲罰，樂于遵守習(xí)行組織規(guī)范。這樣，家族、鄉(xiāng)里這些社會(huì)組織就把利益和規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓管理于利益之中。

（三）化管理于日常生活秩序

傳統(tǒng)中國(guó)的基層社會(huì)治理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的管理體系，每一個(gè)社會(huì)成員，無(wú)論是達(dá)官貴人抑或普通民眾無(wú)不納入其中。一個(gè)人從出生到成長(zhǎng)均要受到家法族規(guī)制約，讀書就學(xué)受私塾書院規(guī)章制約，在鄉(xiāng)受保甲鄉(xiāng)約制約，經(jīng)商受行規(guī)行約制約。而這些規(guī)約與救濟(jì)孤弱、糾紛調(diào)處、鼓勵(lì)科舉等等功能在組織框架下得到有機(jī)結(jié)合，其融監(jiān)督、責(zé)任、教養(yǎng)于一體，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式化管理于日常生活秩序。

（四）國(guó)家管理與民間自我管理有機(jī)結(jié)合國(guó)家管理著眼于國(guó)策和法制保障等宏觀方面，而具體的、細(xì)化的管理事務(wù)則由基層組織完成。這樣，通過(guò)大量的民間規(guī)約，使每個(gè)人時(shí)時(shí)刻刻生活于規(guī)范之中，而且這些規(guī)范一般都符合本地區(qū)、本民族實(shí)際情況，人生活于其中沒有陌生感、隔膜感。而對(duì)國(guó)家來(lái)講，無(wú)須支出巨大的管理成本即實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理效果。這顯然在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代生產(chǎn)生活條件下符合幅員遼闊、人口眾多、民族多樣、自然地理環(huán)境差異巨大的國(guó)家管理的需要，這樣的管理也最適合中國(guó)古代國(guó)情特點(diǎn)。如是，通過(guò)抓大放小，國(guó)家管理與民間自我管理實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。

三、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的必要性

加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理是化解農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾的要求。隨著改革開放的深入發(fā)展，農(nóng)村的工業(yè)化、城市化加劇發(fā)展，收入差距進(jìn)一步加大，造成社會(huì)不公現(xiàn)象日益嚴(yán)重，加劇了社會(huì)矛盾的擴(kuò)大。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)引發(fā)的差距問(wèn)題日益嚴(yán)重，如何做好農(nóng)村弱勢(shì)群體、老年人、特殊人群的社會(huì)保障問(wèn)題，征地拆遷引發(fā)的政府與農(nóng)民的矛盾，新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的心理問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定安全問(wèn)題，獨(dú)生子女政策下家庭養(yǎng)老問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件問(wèn)題等等。社會(huì)高速發(fā)展，社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越多，急需我們的管理者加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，必須理順“黨政”“政社”等方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾參與鄉(xiāng)村管理的積極性，以切實(shí)提高鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會(huì)管理的質(zhì)量與效率，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村提供政治保證。

四、如何加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理

第一，在加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)的同時(shí)，更加注重公民社會(huì)組織的作用，并積極利用與引導(dǎo)。

我們一方面要繼續(xù)加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，就是傳統(tǒng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)隨著合村并建的步伐加快也要不斷地創(chuàng)新，幾個(gè)村子合起來(lái)了，要真正做到“統(tǒng)一”并不是一件容易的事。再就是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已合村班子的建設(shè)，當(dāng)前我們感覺最為迫切的是把心合起來(lái)，除教育外，還要適當(dāng)投入使之能做到幾個(gè)統(tǒng)一。另外，應(yīng)堅(jiān)定不移地推動(dòng)合村建區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)必動(dòng)搖不得。只有這樣才能給農(nóng)民以希望，最終達(dá)到真正的心合、村合、人合。

第二，辦好政府應(yīng)辦的事的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。

胡錦濤總書記在論及社會(huì)管理時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)協(xié)同”。浩蕩前行的農(nóng)村現(xiàn)代化浪潮中，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、觀念轉(zhuǎn)變已成大勢(shì)，隨之而來(lái)的各種變化也是必然的。這就要求我們?cè)谏鐣?huì)的肌體中尋找“減震器”與“粘合劑”，以不使我們的鄉(xiāng)村不因我們所推進(jìn)的轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生大的震蕩。首先，要改變對(duì)這些社會(huì)力量的認(rèn)識(shí)，打破一些錯(cuò)誤和過(guò)時(shí)的思維，現(xiàn)實(shí)生活中我們很多政府機(jī)關(guān)工作人員一談自發(fā)組織就有些談虎色變的感覺，怕不是什么“非法組織”吧。其實(shí)堅(jiān)持用鄧小平同志的三個(gè)有利于做試金石就足夠了。其次，要在協(xié)調(diào)機(jī)制建立的過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。能給的支持要盡量給，適當(dāng)?shù)馁Y金支持，合適的辦公場(chǎng)所，其實(shí)在新的社區(qū)建立起來(lái)后，這些大致上都不是大問(wèn)題。再者，密切與這些社會(huì)力量的聯(lián)系和互動(dòng)，互通信息，定期通報(bào)等都相當(dāng)重要。

第三，創(chuàng)造寬松環(huán)境，不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)活力。農(nóng)村社會(huì)近年來(lái)面臨著嚴(yán)峻的困難。例如，收入差距和城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大、社會(huì)穩(wěn)定代價(jià)日益增高、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化、政府公信力和社會(huì)公平正義面臨挑戰(zhàn)。所有這些問(wèn)題都是改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以搬用，沒有既定的答案可以參考。只有解放思想，不斷創(chuàng)新，努力尋找新的解決辦法。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)自治。社會(huì)自治是人民群眾的自我管理，這種自我管理不是無(wú)組織的，而是有組織地實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)自治的組織載體，主要就是各種公民社會(huì)組織，而不應(yīng)當(dāng)是政府組織。沒有健全的公民社會(huì)組織，就不可能有真正的社會(huì)自治。中國(guó)農(nóng)民從來(lái)不乏創(chuàng)造性，只要給他們寬松的環(huán)境，他們就能創(chuàng)造人間奇跡。比如城區(qū)合村建區(qū)的幾個(gè)典型，象村民自建型的“第三店模式”，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)及廣大農(nóng)民參與社會(huì)管理的活力應(yīng)是我們?cè)谝粋€(gè)時(shí)期所做的重點(diǎn)工作之一。只有這樣我們才能有效減少執(zhí)政成本，提高執(zhí)政能力，才能不斷贏得廣大農(nóng)民持續(xù)的支持和擁護(hù)。（文/廣西省 孫先生）

第二篇：淺談農(nóng)村小學(xué)管理的幾點(diǎn)看法

淺談農(nóng)村小學(xué)管理的幾點(diǎn)看法

摘要：“干部是人民的公仆”，領(lǐng)導(dǎo)的工作就是服務(wù)的工作。我真心實(shí)意地把教職工當(dāng)做學(xué)校的主人，依法行使審議建設(shè)權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)教職工主人翁意識(shí)。教育家們認(rèn)為，好的學(xué)校，起碼有三條：

一、學(xué)生上課聚精會(huì)神，氣氛活躍；

二、課外活動(dòng)龍騰虎躍；

三、學(xué)校管理井井有條。我也贊同這樣的說(shuō)法。

關(guān)鍵字： 校長(zhǎng)、農(nóng)村、小學(xué)管理

身為一名校長(zhǎng)的我，下面談?wù)勎业囊恍┲涡Ｔ瓌t：

一、堅(jiān)持依法治校和民主管理，樹立“以人為本”的思想。

1、堅(jiān)持依法治校，讓管理有章可循，有制度可查，規(guī)范辦學(xué)行為。我真心實(shí)意地把教職工當(dāng)做學(xué)校的主人，有事要多與教師商量，聽取民意，以便正確決策。充分發(fā)揮教代會(huì)參與民主管理的權(quán)利。凡是學(xué)校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案，規(guī)章制度，教職工獎(jiǎng)懲辦法等，都經(jīng)教代會(huì)審議并通過(guò)。發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)教職工主人翁意識(shí)，有利于校長(zhǎng)將學(xué)校的良好意圖轉(zhuǎn)化為教職工的意愿，在學(xué)校管理過(guò)程中形成強(qiáng)大的凝聚力和協(xié)同力。

2、以人為本，師資是教育的脊梁，師資隊(duì)伍建設(shè)是辦學(xué)永恒的主題。學(xué)校應(yīng)該成為師資隊(duì)伍成長(zhǎng)提高的基地，校長(zhǎng)最大的貢獻(xiàn)就是帶出一支好的教師隊(duì)伍。對(duì)此，針對(duì)不同年齡，提出分層要求。如備課，對(duì)新參加工作的教師，要求備課重在規(guī)范，對(duì)中年教師則要求有新意，在教學(xué)改革上下功夫，對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的教師則重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整理形成教學(xué)理論。抓住青年教師的培養(yǎng)，實(shí)際上就是抓住了學(xué)校的未來(lái)，抓住了教育的未來(lái)，為使青年教師盡快成熟起來(lái)，成為學(xué)校的青年骨干教師，以致成為名師，必須通過(guò)三條渠道，落實(shí)青年教師的培養(yǎng)工作。

一是名師出高徒。通過(guò)建立全方位的帶教網(wǎng)絡(luò)，層層帶教，使青年教師干有方向、學(xué)有榜樣。特別對(duì)一些持續(xù)發(fā)展有望的青年骨干教師推行“導(dǎo)師帶教”制。加大中、青年教師培養(yǎng)力度，要有切實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃，詳細(xì)記載培養(yǎng)過(guò)程。

二是舞臺(tái)出英雄。千方百計(jì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建大、中、小各種舞臺(tái)，讓青年教師有展示自己才華的機(jī)會(huì)。組織全體教師進(jìn)行教學(xué)大比武、舉行公開課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等教學(xué)活動(dòng)。

三是氛圍出人才。努力營(yíng)造良好的校園風(fēng)氣，合適的校園土壤，豐富的校園養(yǎng)分，讓青年教師在優(yōu)化的環(huán)境里迅速成長(zhǎng)。

二、深入落實(shí)教學(xué)的中心地位。

學(xué)校工作要切切實(shí)實(shí)以教學(xué)為中心。無(wú)論從時(shí)間上還是空間上，課堂教學(xué)都是學(xué)校育人工作中一項(xiàng)最經(jīng)常、占用時(shí)間最多、涉及面最大、內(nèi)容最廣泛的活動(dòng)。課堂教學(xué)猶如一日之餐，實(shí)施素質(zhì)教育，正餐要吃好，不飽則零食補(bǔ)。因此，校長(zhǎng)在學(xué)校管理中要排除干擾，咬定青山，自始至終，突出教學(xué)工作的地位。課堂教學(xué)時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)課堂教學(xué)的隨意性，形式化，例如：有的教師在課堂上想說(shuō)什么就說(shuō)什么，漫無(wú)邊際，使教學(xué)抓不住教材重難點(diǎn)，要求教師平時(shí)課堂教學(xué)要有新意，不要總是老一套。在課堂教學(xué)上，要重視激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，積極推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)，建立新型的教學(xué)關(guān)系和師生關(guān)系，大力倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與，自主探究，引導(dǎo)學(xué)生彼此相互討論交流，重視合作方式的學(xué)習(xí)。為抓好課堂教學(xué)主渠道，提高教學(xué)授課水平和教學(xué)效率，我對(duì)教學(xué)常規(guī)檢查、質(zhì)量檢測(cè)、校本研究、骨干及課改典型教師的培養(yǎng)、教師的基本功、各種教學(xué)活動(dòng)及競(jìng)賽活動(dòng)等常規(guī)性的內(nèi)容進(jìn)行有效實(shí)施。

如何評(píng)價(jià)一所好的學(xué)校，家長(zhǎng)普遍認(rèn)為，好的學(xué)校，必須有好的聲譽(yù)，而好的聲譽(yù)，首要的是孩子在學(xué)校里學(xué)得好，學(xué)得有出息，畢業(yè)時(shí)能較容易地進(jìn)入聲譽(yù)同樣較好的高一級(jí)學(xué)校。老百姓評(píng)價(jià)一所好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是一條比鐵還硬的定則。教育家們認(rèn)為，好的學(xué)校，起碼有三條：

一、學(xué)生上課聚精會(huì)神，氣氛活躍；

二、課外活動(dòng)龍騰虎躍；

三、學(xué)校管理井井有條。

校長(zhǎng)要“沉”下去，走近教師，走近學(xué)生，走進(jìn)課堂，走進(jìn)教材。要經(jīng)常深入到教學(xué)第一線聽課、評(píng)課，指導(dǎo)性評(píng)課必須一課一評(píng)，要有指導(dǎo)性意見，經(jīng)常翻閱教師的備課和學(xué)生的作業(yè)，在備課上提倡自己的教育教學(xué)思想與自身的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)生實(shí)際相結(jié)合，教案設(shè)計(jì)與講課要盡最大努力相符，經(jīng)常召開不同形式的師生座談會(huì)，利用適當(dāng)場(chǎng)合與教師個(gè)別談話，了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，特別要傾聽教師對(duì)教學(xué)管理的意見或建議以及學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的意見和要求。

要經(jīng)常參加學(xué)校里的教研活動(dòng)，一起研究教材、設(shè)計(jì)教學(xué)方法，商討解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，努力提高課堂教學(xué)效益。思想觀念的轉(zhuǎn)變是根本的轉(zhuǎn)變，思想觀念的轉(zhuǎn)變不是自然的自發(fā)的過(guò)程，也不可能通過(guò)一兩次學(xué)習(xí)就能完成，必須通過(guò)科學(xué)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為校長(zhǎng)要善于在課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問(wèn)題，通過(guò)典型事例，在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中幫助教師領(lǐng)悟新的教學(xué)思想和方法，促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，校長(zhǎng)要保持教師的角色，教好一門課。要經(jīng)常帶頭上示范課，自加壓力，努力做到學(xué)有專長(zhǎng)，教有特色，這樣，更有利于指導(dǎo)教學(xué)工作。

三、抓好基礎(chǔ)教育，創(chuàng)學(xué)校特色。

基礎(chǔ)和特色好比兩個(gè)翅膀，只有兩個(gè)翅膀都硬了，學(xué)校才會(huì)騰飛。小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育，提出高大遠(yuǎn)的要求，必定會(huì)拔苗助長(zhǎng)。目前，成人寫字水平不高就是因?yàn)樾W(xué)基礎(chǔ)沒打好。夯實(shí)基礎(chǔ)，就是圍繞“身體鍛煉好，行為習(xí)慣好，文化基礎(chǔ)好”這三個(gè)方面，分解出許多具體要求進(jìn)行訓(xùn)練。針對(duì)學(xué)校班容量大，學(xué)生浮躁等情況，當(dāng)今，尤其要加強(qiáng)日常行為規(guī)范的教育，常抓不懈，齊抓共管，一抓到底。科學(xué)文化知識(shí)的教育不能放松，基本知識(shí)和基本技能傳授不能放松。在任何時(shí)候，都要向課堂教學(xué)要效益。如果在小學(xué)階段，應(yīng)該讀的沒有讀，應(yīng)該看的沒有看，應(yīng)該做的沒有做，那將是學(xué)生終身的缺失，終身的遺憾。我們要為學(xué)生的終身負(fù)責(zé)。使所有的學(xué)生都能“學(xué)會(huì)寫字、學(xué)會(huì)讀書、學(xué)會(huì)唱歌、學(xué)會(huì)做操、學(xué)會(huì)掃地、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)探究”。

作為教育工作者，必須講究科學(xué)，要按照規(guī)律辦學(xué)，掌握和遵循教育與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，教育與青少年身心發(fā)展相適應(yīng)的基本規(guī)律。從本校實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不人云亦云，不趕時(shí)髦，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)，為學(xué)校特色提供強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn):

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2、吳繼光《中小學(xué)校校長(zhǎng)管理典范》1999年10月，吉林?jǐn)z影出版社。

3、馮克誠(chéng)、田曉娜《教師、教學(xué)基本功全書》1997年4月，中國(guó)三峽出版社。

4、王洪才《步出誤區(qū)》2000年6月，開明出版社。

第三篇：加強(qiáng)社會(huì)管理論文

立足檢察職能 延伸工作觸角 加強(qiáng)社會(huì)管理

胡錦濤總書記指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是“從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)”。今年恰逢汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30年，市委書記李鋒指出，“站在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年的新起點(diǎn)上，推動(dòng)汕頭加快發(fā)展，跨越發(fā)展，建設(shè)幸福汕頭，是當(dāng)代汕頭特區(qū)人肩負(fù)的光榮使命”?？梢?，加強(qiáng)社會(huì)管理，建設(shè)幸福汕頭是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作。檢察機(jī)關(guān)是社會(huì)管理體系的重要組成部分，也是建設(shè)幸福汕頭的重要力量，更應(yīng)充分發(fā)揮檢察職能作用，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，全力保障幸福汕頭建設(shè)。

一、檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的定位

社會(huì)管理是指人們?yōu)槭股鐣?huì)機(jī)體及各部分向著一定目標(biāo)運(yùn)動(dòng)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制和引導(dǎo)等活動(dòng)。社會(huì)管理主要涉及到行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和社會(huì)成員的關(guān)系問(wèn)題。但是，這并不意味著和檢察機(jī)關(guān)沒有關(guān)系，相反，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是社會(huì)的主要管理者之一?？茖W(xué)地管理，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)意義重大。那么，什么是檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)管理呢？筆者認(rèn)為就是通過(guò)專門的法律監(jiān)督，促使執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施，從而使社會(huì)在穩(wěn)定有序的狀態(tài)中，獲得不斷發(fā)展。而具體形式，則是進(jìn)行司法監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)督，通過(guò)辦案，糾正違法行為，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)的公平正義。檢察

機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理的制度和方法，必須緊緊圍繞專門的法律監(jiān)督來(lái)進(jìn)行。在司法實(shí)踐中，針對(duì)法律監(jiān)督工作中的問(wèn)題，分析原因，提出解決的辦法，進(jìn)行制度和體制上的創(chuàng)新。這樣，才能真正為社會(huì)管理創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)管理，建設(shè)幸福汕頭面臨的新情況

當(dāng)前，汕頭正處在黃金發(fā)展期，也處在矛盾凸顯期。特區(qū)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)均取得了巨大發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，社會(huì)生活發(fā)生了很大變化。但同時(shí)，社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，人員流動(dòng)性增強(qiáng)。日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾，各種傳統(tǒng)的、新型的社會(huì)治安問(wèn)題等，仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。從總體上看，當(dāng)前的社會(huì)矛盾實(shí)質(zhì)是利益沖突，絕大多數(shù)都是群眾為了維護(hù)自身利益，利益?zhèn)€體自發(fā)組織起來(lái)，通過(guò)集體行動(dòng)，喚起政府的關(guān)注，使自身利益能得到政府的確認(rèn)和保障。但從根本上講，當(dāng)前社會(huì)矛盾的糾結(jié)點(diǎn)在于人民群眾日益增強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)和公民意識(shí)，與缺乏制約、監(jiān)督并拒絕“被馴服”的公權(quán)之間的矛盾。從社會(huì)管理對(duì)象來(lái)看，社會(huì)管理任務(wù)較以往更加繁重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，不同利益群體之間的矛盾和沖突日益凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)公共管理與服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。人員流動(dòng)性增強(qiáng)，人口結(jié)構(gòu)的多元化、異質(zhì)化趨向越來(lái)越突出。大量人口集聚在同一社會(huì)環(huán)境中，不可避免會(huì)產(chǎn)生一些摩擦和沖突。流動(dòng)人口服務(wù)管理成為難點(diǎn)，一些城中村、城鄉(xiāng)接合部成為治安亂點(diǎn)，一些特殊人群成為違法犯罪的主體。這些情況的出現(xiàn)，使社會(huì)管理任

務(wù)較以往更加繁重。

三、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)社會(huì)管理中的作用

縱觀當(dāng)前社會(huì)管理現(xiàn)狀，必須加大力度創(chuàng)新社會(huì)管理。檢察機(jī)關(guān)雖然并不直接承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任，但檢察機(jī)關(guān)有責(zé)任加強(qiáng)社會(huì)管理方面的研究創(chuàng)新，主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)管理面臨的新情況、新問(wèn)題，全面發(fā)揮檢察職能作用，促進(jìn)完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，不斷提升社會(huì)管理效率水平，以保障社會(huì)安定有序，促進(jìn)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。

（一）堅(jiān)持發(fā)揮檢察職責(zé)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局是檢察機(jī)關(guān)面臨的重大任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。檢察機(jī)關(guān)要更好地為大局服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺地把各項(xiàng)工作融入到大局工作中去思考，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到立足職能搞好服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更有作為，在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)中提升檢察機(jī)關(guān)的地位和作用，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)采取了一系列保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，如制定了《服務(wù)和保障加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作意見》；制定了《汕頭市人民檢察院關(guān)于全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作意見》，主動(dòng)促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的開展。同時(shí)還開展“零距離”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，并在玩具協(xié)會(huì)設(shè)立駐“玩具協(xié)會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn)”，全面服務(wù)企業(yè)發(fā)展，取得了較好的成效。

（二）堅(jiān)持以檢察監(jiān)督促進(jìn)廉政勤政。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的目的是通過(guò)維護(hù)法制，保證和促使公民守法護(hù)法，監(jiān)督國(guó)家工作人員依法行使權(quán)力，促進(jìn)廉政勤政。一是善于從黨和國(guó)家工作大局著眼，結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項(xiàng)檢察職能，積極推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大公共政策調(diào)整的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)社會(huì)前端管理，促進(jìn)公共政策的完善，努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素。二是充分發(fā)揮貼近群眾的工作優(yōu)勢(shì)，廣泛收集社情民意，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，并結(jié)合檢察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)完善社會(huì)管理。三是在履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理方面存在的問(wèn)題，積極向發(fā)案單位及主管部門提出檢察建議，促進(jìn)其完善制度，加強(qiáng)內(nèi)部制約、監(jiān)督，完善社會(huì)管理、服務(wù)。如今年年初我市發(fā)生“地溝油”事件后，市檢察院提前介入，在對(duì)事件的處理工作進(jìn)行依法監(jiān)督的基礎(chǔ)上，向相關(guān)行政執(zhí)法部門提出檢察建議，要求有關(guān)部門及時(shí)取締窩點(diǎn)、追查流通領(lǐng)域、開展統(tǒng)一清查，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。南澳縣檢察院近期圍繞漁船管理和油補(bǔ)、減船補(bǔ)引發(fā)的可能影響亞運(yùn)前社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)合縣紀(jì)委成立專門調(diào)查組深入開展調(diào)研，及時(shí)把調(diào)查結(jié)果向縣委、縣政府作專門匯報(bào)，提出處置建議，同時(shí)向縣海洋漁業(yè)部門發(fā)出《檢察建議書》，提出整改意見，得到較好的社會(huì)效果。

（三）堅(jiān)持以檢察監(jiān)督參與綜合治理。無(wú)論是特殊人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，還是“虛擬社會(huì)”建設(shè)

管理等等，檢察機(jī)關(guān)都承擔(dān)著一定的工作職責(zé)。因此，要積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。要通過(guò)著力解決好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)的整治開發(fā)、服務(wù)管理與協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，協(xié)同有關(guān)部門開展掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)等措施，積極參與對(duì)社會(huì)治安突出問(wèn)題的整治，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，同時(shí)結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳，積極預(yù)防和減少犯罪。近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)注重把社區(qū)矯正作為社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)，及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)、目標(biāo)和職責(zé)，同時(shí)積極開展宣傳，派員深入街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)第一線，為社區(qū)矯正工作人員及志愿者講解有關(guān)的法律法規(guī)；加強(qiáng)與公安、法院、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立了分工負(fù)責(zé)、相互配合、互相制約的工作機(jī)制，不斷完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，防止和糾正脫管、漏管等問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展。

（四）堅(jiān)持以檢察執(zhí)法社會(huì)化密切人民群眾關(guān)系。延伸檢察工作觸角，把檢察工作向社區(qū)、農(nóng)村延伸，積極發(fā)揮鮀浦檢察室、下蓬檢察室、河浦檢察室這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室的作用，努力服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化檢察工作的宣傳，讓全社會(huì)更好地了解和熟悉檢察工作，進(jìn)一步密切與基層群眾的聯(lián)系，更多地關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民情民意，如繼續(xù)推行檢察聯(lián)絡(luò)員制度，目前澄海區(qū)、金平區(qū)檢察院已在各個(gè)鎮(zhèn)街聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員，檢察工作空間進(jìn)一步拓寬，同時(shí)探索在鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室、在社區(qū)設(shè)

立檢察工作聯(lián)絡(luò)站、在重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等形式，不斷拓展檢察工作觸角。一是通過(guò)面對(duì)面接觸群眾，更直接地體察民意、關(guān)注民生、維護(hù)民事，為群眾提供必要的法律知識(shí)、服務(wù)和幫助。二是通過(guò)進(jìn)村入戶，了解、排查、化解社會(huì)矛盾和鄰里糾紛，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。三是通過(guò)受理群眾申訴和信訪，維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)公平正義，提高執(zhí)法的社會(huì)效果，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。如我市檢察機(jī)關(guān)專門成立綜治維穩(wěn)中心建設(shè)督導(dǎo)小組，掛鉤督導(dǎo)金平區(qū)的綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作。督導(dǎo)組在市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新“三到位，一推動(dòng)”機(jī)制，認(rèn)真開展了一系列督導(dǎo)工作，目前金平區(qū)17個(gè)街道中心的硬件基本設(shè)施建設(shè)全面完成并投入運(yùn)行。全區(qū)街道綜治信訪維穩(wěn)中心運(yùn)行以來(lái)，共調(diào)處信訪案件共105宗，成功調(diào)處的91宗，成功率86.6%，督導(dǎo)工作取得了較好成效。

總之，筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家法律監(jiān)督職責(zé)，深入進(jìn)行檢察工作的創(chuàng)新，有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)幸福汕頭建設(shè)。

第四篇：關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)村體育的看法

關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)村體育的看法

金嘉鑫 1443社體 2014408103 作為社體專業(yè)的學(xué)生，我們以后的發(fā)展方向或許就要指導(dǎo)農(nóng)村體育。中國(guó)的城市與農(nóng)村是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的社區(qū)。我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村社區(qū)成員是一龐大的群體，他們占全國(guó)人口的80%，所以搞好農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展是我們治國(guó)安邦、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事。社區(qū)是一個(gè)開放性的區(qū)域結(jié)構(gòu)，人們的活動(dòng)并不受社會(huì)地理范圍的限制，社區(qū)的范圍有大有小，而農(nóng)村社區(qū)可以定義為是有一定社會(huì)功能的相對(duì)獨(dú)立的、居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的區(qū)域性社會(huì)。我國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，地少人多是我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的一個(gè)重要特點(diǎn)。漫長(zhǎng)的封建社會(huì)歷史和傳統(tǒng)道德規(guī)范對(duì)農(nóng)民的道德、價(jià)值觀念和教育程度有一定的影響，對(duì)農(nóng)村社區(qū)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)也存在一定的負(fù)面影響。農(nóng)村人口密度低、流動(dòng)較少，每一社區(qū)的人口聚居的規(guī)模小，但人際關(guān)系密切，血緣關(guān)系濃厚?，F(xiàn)在我國(guó)推行城鄉(xiāng)一體化，許多散戶都實(shí)行拆遷，把他們聚集在一個(gè)小區(qū)，占了了他們的農(nóng)田。長(zhǎng)期從事繁重的體力活動(dòng)，不存在肌力衰退的現(xiàn)象?，F(xiàn)在許多農(nóng)民沒有了農(nóng)田就只有想其他的謀生方式。

農(nóng)村社區(qū)體育是農(nóng)村文化活動(dòng)的重要組成部分，它有利于提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和家庭生活質(zhì)量，提高他們的精神文明水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在政府部門的支持下，發(fā)揮行政部門和群眾團(tuán)體兩方面作用。以農(nóng)民為主要參與對(duì)象，以增強(qiáng)體質(zhì)、豐富農(nóng)村社會(huì)文化生活、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的。有序的開展的區(qū)域性、群眾性體育活動(dòng)。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)體育也存在不容忽視的問(wèn)題，廣大的農(nóng)民身體素質(zhì)也不盡如人意。農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機(jī)能等大部分指標(biāo)城市人員。其實(shí)造成這些緣由的因素有很多，除了農(nóng)民生活水平尚需提高以外，相當(dāng)一部分農(nóng)民甚至是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后。認(rèn)為農(nóng)民是體力勞動(dòng)者，不需要鍛煉。一些地方政府忽視農(nóng)村社區(qū)體育工作，沒有把體育作為農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要方面擺到重要位置。也有些地方可能存在貪污腐敗現(xiàn)象，使得農(nóng)村社區(qū)的體育場(chǎng)地、器材十分匱乏。而有的地方有場(chǎng)地、有器材，卻沒有人組織、沒有人管理。致使文化體育等健康文明的生活方式?jīng)]有進(jìn)入到農(nóng)民的生活中去。

最近這幾年，農(nóng)村物質(zhì)條件的好轉(zhuǎn)使得許多農(nóng)民都在往城市發(fā)展。他們都想在城里面買房子，所以許多到城市的農(nóng)民把城市的體育活動(dòng)帶到了農(nóng)村。由于各地農(nóng)民的價(jià)值觀念或興趣愛好、社會(huì)習(xí)俗不同，對(duì)體育的需要也不盡相同。農(nóng)民根據(jù)自己的具體情況、興趣愛好等“各取所需”，如：跳廣場(chǎng)舞、打乒乓球、打籃球、打羽毛球等等。

相對(duì)于歷史悠久、傳統(tǒng)的地方，也有很多優(yōu)秀的體育活動(dòng)項(xiàng)目。如：新年的龍燈舞獅、正月十五的踩高蹺、端午節(jié)的龍舟比賽、重陽(yáng)節(jié)的登山活動(dòng)，北方的農(nóng)村社區(qū)還有賽馬的習(xí)俗。各個(gè)民族也有各個(gè)民族自己的傳統(tǒng)項(xiàng)目。各個(gè)地方的文化差異不同，進(jìn)行的項(xiàng)目也就不同。同時(shí)通過(guò)制定和完善這些項(xiàng)目的競(jìng)賽規(guī)則，使其規(guī)范化、條理化、民族風(fēng)格更加突出，使得我國(guó)農(nóng)村社區(qū)體育豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容吸引更多的農(nóng)民來(lái)參與。社區(qū)農(nóng)民參與體育活動(dòng)除了有時(shí)表現(xiàn)出有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的群眾行為以外，常常表現(xiàn)為一種非組織、非領(lǐng)導(dǎo)的自發(fā)行為。通常情況下，只要社區(qū)農(nóng)民主觀上熱愛或希望參與體育活動(dòng)，就可以通過(guò)人際間的情緒交流和感染而互相組成臨時(shí)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行活動(dòng)或比賽。在這種廣泛參與基礎(chǔ)上的自發(fā)參與，奠定了農(nóng)村體育發(fā)展空間。除此之外，社區(qū)農(nóng)民參與體育活動(dòng)受到農(nóng)忙季節(jié)的影響。在農(nóng)忙季節(jié)，群眾參與較少，相應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)體育活動(dòng)也較少。只有在農(nóng)閑季節(jié)或節(jié)日，體育活動(dòng)才更具有廣泛的社會(huì)性。

群眾參與比較廣泛，農(nóng)村不同年齡段參與體育活動(dòng)的人口比例明顯低于城鎮(zhèn)人口，且隨年齡增長(zhǎng)差異不斷加大，呈起伏下降趨勢(shì)。這一趨勢(shì)與城鎮(zhèn)群眾參與體育活動(dòng)的趨勢(shì)有差異。造成這種差異的原因有很多，農(nóng)村社區(qū)特有的生活習(xí)慣和較低的體育參與意識(shí)是重要的原因。因此，政府需要積極號(hào)召、宣傳、增加社會(huì)力量的介入。探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、加大農(nóng)民參與體育活動(dòng)的比重。作為社會(huì)體育指導(dǎo)專業(yè)的學(xué)生，我們以后在指導(dǎo)農(nóng)村體育的時(shí)候應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行體育科學(xué)素養(yǎng)和信息宣傳、培訓(xùn)，提高農(nóng)民的體育科學(xué)素養(yǎng)，使農(nóng)村社區(qū)成為體育信息交流暢通、體育科學(xué)素養(yǎng)不斷提高的現(xiàn)代化農(nóng)村社會(huì)。以適應(yīng)農(nóng)民對(duì)精神產(chǎn)品的需求是十分重要的問(wèn)題、豐富體育活動(dòng)內(nèi)容、合理正確地通過(guò)體育活動(dòng)取得理想的鍛煉效果。擴(kuò)大社區(qū)之間、農(nóng)村與外界之間體育文化交流以及整個(gè)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的重要因素。我們以后面對(duì)的將是文化素養(yǎng)相對(duì)地較低的人。所以我們要履行好我們的三個(gè)職能：

1、宣傳職能

2、組織職能

3、協(xié)調(diào)職能。宣傳職能是我們要科學(xué)的宣傳體育活動(dòng)的科普知識(shí)和體育鍛煉得健身原理，幫助農(nóng)民樹立體育意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民體育科學(xué)素養(yǎng)，更新體育價(jià)值觀念；應(yīng)積極宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)中多種多樣的體育活動(dòng)項(xiàng)目和體育鍛煉方法，使得農(nóng)民正確合理的參與體育活動(dòng)、體驗(yàn)體育所帶來(lái)的樂趣和益處、鑒定他們的體育觀念、糾正他們錯(cuò)誤的體育鍛煉方法。組織職能包括活動(dòng)開展前的動(dòng)員組織、后勤準(zhǔn)備工作組織。開展活動(dòng)時(shí)的活動(dòng)組織、人員組織、場(chǎng)地組織。社區(qū)體育組織應(yīng)起領(lǐng)頭人、帶頭人、負(fù)責(zé)人的作用。使零散的農(nóng)民體育活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范性、組織性，為農(nóng)民體育活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展提供組織保證。協(xié)調(diào)職能只要是組織扮演好中間人的角色對(duì)于農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展，貫徹和實(shí)施起到實(shí)際意義。有些時(shí)候，他們?cè)隗w育鍛煉得時(shí)候難免會(huì)發(fā)生矛盾得時(shí)候。在這個(gè)時(shí)候，我們就應(yīng)該站出來(lái)協(xié)調(diào)好他們的關(guān)系。實(shí)際上，農(nóng)信社區(qū)的體育工作開展的如何，很大一部分在于組織能否起到好的中介作用，能否打通各種通道使體育工作順暢開展。

開展農(nóng)村體育的還有一個(gè)原因就是經(jīng)濟(jì)水平。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展體育的基礎(chǔ)，也是制約農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要因素。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、農(nóng)民收入提高了，才能提高農(nóng)民對(duì)體育的需求。事實(shí)證明，我國(guó)的農(nóng)民社會(huì)體育活動(dòng)開展好的地區(qū)都會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入提高。體育活動(dòng)的特殊之一是必須在規(guī)范的場(chǎng)地中進(jìn)行活動(dòng)。因此場(chǎng)地條件便成為開展社區(qū)體育的重要前提。場(chǎng)地設(shè)施的興建、添置、維修等都需要經(jīng)費(fèi)的投入。而國(guó)家政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入有限，再加上體育場(chǎng)地不斷的被侵蝕。這更使得農(nóng)村舍社區(qū)體育難以穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)居民固有的生活方式和農(nóng)村的地理環(huán)境也會(huì)為農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響。地理位置較偏，空余時(shí)間由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而定，造成農(nóng)村社區(qū)體育的開展缺乏必要的環(huán)境條件和自主性。在當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加社區(qū)工作的投入。切實(shí)做好體育宣傳工作、更新體育觀念、增強(qiáng)健身意識(shí)、健全社區(qū)體育組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理力度、明確職能劃分；鼓勵(lì)民間性組織；開展集體性、趣味性、易行性、健美性和實(shí)用性的體育項(xiàng)目。

引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生活方式，合理安排時(shí)間和空間。使更多的農(nóng)民群眾參與到全民健身的行列中來(lái)。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)體育社會(huì)化過(guò)程加快，社區(qū)團(tuán)體和個(gè)人修建體育場(chǎng)所。設(shè)立健身輔導(dǎo)站等社會(huì)力量辦體育、參與體育的局面已經(jīng)在部分發(fā)達(dá)地區(qū)形成不錯(cuò)的氣候。所以現(xiàn)在需要我們這樣專業(yè)的學(xué)生來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村體育。我相信我們農(nóng)村體育將會(huì)發(fā)展的更好、更快，讓每一個(gè)生活在農(nóng)村的人都能夠體會(huì)到體育鍛煉的樂趣，讓他們身體健康。農(nóng)民健身活動(dòng)大多以一種閑暇消遣、娛樂的方式進(jìn)行，而成為一定模式的民俗文化活動(dòng)。這種娛樂取向，貫穿于各種形式的體育活動(dòng)之中。體育融匯于鄉(xiāng)土社會(huì)的宗教禮儀、生產(chǎn)勞動(dòng)、歡度佳節(jié)、喜慶豐收之中，并同地域舞蹈、音樂相聯(lián)系，使得農(nóng)村體育更加和諧。

第五篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理

加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理 社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，農(nóng)村社會(huì)管理是整個(gè)社會(huì)管理的重要組成部分，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，要高度重視農(nóng)村社會(huì)管理在整個(gè)社會(huì)管理工作中的重要地位。在新形勢(shì)下，如何開創(chuàng)農(nóng)村社會(huì)管理新局面，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，我將結(jié)合中共江蘇省委黨校嚴(yán)翅君教授的講課內(nèi)容談幾點(diǎn)自己的看法。

一、健全基層黨建，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層?；鶎狱h組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理所依靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。當(dāng)前，基層黨建工作重點(diǎn)是抓基層、打基礎(chǔ)，這是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要前提，是夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)管理的基礎(chǔ)性工程。在工作中要強(qiáng)化社區(qū)成員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持工作目標(biāo)公開承諾制度，將社區(qū)成員工作目標(biāo)和當(dāng)月重點(diǎn)工作進(jìn)行公開承諾，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理的力量保證。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工作面廣、量大，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)的因素至關(guān)重要。只有不斷加

強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部在社會(huì)管理和群眾工作中的示范帶頭作用，緊緊把群眾團(tuán)結(jié)、凝聚起來(lái)，才能為社會(huì)管理及其創(chuàng)新提供不竭的力量源泉。在工作中，要注重對(duì)“兩委”干部教育和培養(yǎng)，使每一位同志都能成為新時(shí)期黨的政策宣傳員、黨建工作的組織員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的示范員。

三、立足社區(qū)發(fā)展，為農(nóng)村社會(huì)管理提供物質(zhì)保障。

農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的基礎(chǔ)上,這是農(nóng)村社會(huì)管理的物質(zhì)保障。因此，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，創(chuàng)新思路，讓居民盡快富起來(lái)，讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)，讓居民家園美起來(lái)，讓社會(huì)和諧起來(lái)，打牢村級(jí)社會(huì)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、著力改善民生，尋找農(nóng)村社會(huì)管理的著力點(diǎn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，核心就是改善民生，贏得民心，促進(jìn)社會(huì)和諧。在建設(shè)集體公益性事業(yè)時(shí)，要做到不損害群眾一點(diǎn)利益。建立健全好農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全村老人幸福地安度晚年。讓全鄉(xiāng)百姓不僅強(qiáng)烈地感受各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且感到黨風(fēng)正、民風(fēng)淳、村風(fēng)好的精神文明建設(shè)氛圍。

五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升農(nóng)村社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

健全村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村級(jí)組織的科學(xué)

化、制度化、規(guī)范化管理水平。一是落實(shí)群眾的知情權(quán)，不斷提高村務(wù)公開效果，進(jìn)一步完善村務(wù)公開的內(nèi)容，規(guī)范公開的形式、時(shí)間和程序，重點(diǎn)是落實(shí)好財(cái)務(wù)和村務(wù)公開定期檢查制度，做到村里的每一筆收入和支出全方位公開，真正做到事情讓村民知曉、決策讓村民參與、干部讓村民監(jiān)督。二是落實(shí)村民的決策權(quán)，不斷規(guī)范村務(wù)決策機(jī)制。為確保群眾對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，把民主管理、民主監(jiān)督有效地融為一體，村“兩委”對(duì)村級(jí)重大事務(wù)要經(jīng)過(guò)黨委提議、兩委討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、村民表決、公開公示和具體實(shí)施六個(gè)步驟，杜絕暗箱操作，使村務(wù)決策更加科學(xué)、合理、民主。

六、建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決制約農(nóng)村社會(huì)管理的難題。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)越來(lái)越頻繁，農(nóng)村面臨的各種利益矛盾越來(lái)越復(fù)雜，如因征地、拆遷、宅基地及婚姻糾紛等引發(fā)的矛盾急增，各類信訪頻發(fā)，群體性事件時(shí)有發(fā)生。所有這些，都使農(nóng)村基層黨組織面臨的形勢(shì)更復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)更繁重，面對(duì)的矛盾更尖銳，經(jīng)受的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)在增多?；廪r(nóng)村社會(huì)管理中的這些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制。把群眾工作作為基層黨建工作的重要內(nèi)容。

七、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)管理的內(nèi)在動(dòng)力。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須積極搭建各類服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展各類主題教育，促進(jìn)農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣的形成與發(fā)展，激發(fā)村級(jí)社會(huì)管理的內(nèi)在動(dòng)力，構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)村和諧社會(huì)的思想保障。利用社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所開展各類主題教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富黨員干部和群眾的精神文化生活。

北新集社區(qū)居委會(huì)

陳家吉