第一篇：加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設

堅持黨管人才加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設

來源：指導小組 作者： 發(fā)布時間：2005-07-16

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，是抓住機遇、加快發(fā)展、向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的重要一年，也是集團公司戰(zhàn)略結構調(diào)整和昊華公司初創(chuàng)發(fā)展十分關鍵的一年。最近，中央組織工作會議提出了“黨管人才”的新要求，這對黨的工作提出的要求更高了，工作的范圍更大了，任務也更艱巨了。我們清醒的認識到，要想抓好人才隊伍建設這一系統(tǒng)工程，就必須按照黨管人才的要求，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，形成充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)中來。下面就大安山礦黨委在加強經(jīng)營管理人才隊伍建設工作上的一些做法向大家做一匯報。

一、認清形勢、抓住機遇，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設

在充分認識企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部優(yōu)劣勢的基礎上，大安山礦黨委解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓人才開發(fā)工作中的龍頭——經(jīng)營管理人才隊伍建設，用市場化的運作手段去建設經(jīng)營管理人才隊伍，初步形成了適應市場經(jīng)濟要求的選人用人機制。在選人用人方式上，改變單一的任用模式，加大市場化配置力度。通過引進競爭機制，拓寬視野，積極探索新的選人用人方式，把組織提名、民主推薦、個人自薦結合起來。改變由“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選

人”的傳統(tǒng)做法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。僅去年我礦就對9名礦級管理人員，49名行政中級管理人員進行考核并重新續(xù)聘，新選拔聘用副總以上管理人員5名，平均年齡36歲，其中4名有高級工程師職稱。同時，我們還對5名中級管理人員進行了“誡免談話”，對1名中級管理人員予以解聘，對中層行政副職的11個崗位進行公開競聘。

二、建立健全有效的激勵機制，推進經(jīng)營管理人才隊伍建設

為激勵引導人才實現(xiàn)預定的奮斗目標，充分把握并深入挖掘人的潛能，調(diào)動人的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作的開展。大安山礦黨委在人才政策上，堅持“先安居、后樂業(yè)”的原則，力所能及地為人才解決生活中的問題。近年來，我們一方面堅持做到從生活上關心，解決了優(yōu)秀管理人才家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非7戶，夫妻兩地分居9戶，協(xié)調(diào)、安置隨遷子女入學入托及隨遷家屬就業(yè)12人。對優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進行購房貼息貸款，共發(fā)放無息貸款

55萬元。另一方面，為激勵經(jīng)營管理人才發(fā)揮作用，體現(xiàn)向知識、技術、管理、生產(chǎn)要素傾斜的分配政策，積極探索經(jīng)營管理者新的分配方式，實行了學歷、職稱、職務津貼制度，大學學歷津貼500元，大中專學歷津貼300元；高級職稱500元，中級職稱350元，初級職稱150元；信息津貼50元；職務貼分別為300—700元。

三、圍繞結構調(diào)整，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年管理人才

為加大對優(yōu)秀青年管理人才選拔培養(yǎng)的力度，首先，在2002年的三項制度改革中，礦黨委進一步明確了選拔優(yōu)秀青年管理人才，改善班子結構的具體方案和落實措施。在對經(jīng)營管理人才隊伍的戰(zhàn)略性調(diào)整中，重點抓住“六八式”、“七九式”的大學本科以上學歷的青年知識分子，并進行了幾次大范圍的摸底調(diào)查，對一些青年、業(yè)務技術骨干進行重點考察。建立健全了礦級、中級后備管理人才庫，將優(yōu)秀青年管理人員補充到后備領導人員隊伍中，每年進行一次動態(tài)調(diào)整，使人才儲備成為有進有出的一池“活水”，保持一定常數(shù)。其次，從源頭抓起，根據(jù)行業(yè)特點吸引專業(yè)對口應屆大學畢業(yè)生，充實儲備人才隊伍。近幾年間，我礦每年都招收10名以上大中專畢業(yè)生，并從中選出優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生進行重點跟蹤培養(yǎng)，以擴大人才儲備。三是大膽啟用一批優(yōu)秀青年管理人員進入領導崗位，建立青年經(jīng)營管理者隊伍群體。近幾年間，我礦共有4名大學畢業(yè)生被提拔到礦級領導崗位，經(jīng)過充實調(diào)整，現(xiàn)礦領導班子平均年齡40.71歲，大專以上學歷占61.1%。同時，有31名大中專畢業(yè)生被提拔到中級管理崗位。今年，礦黨委又對礦巖石二段、礦工會、團委等單位的班子進行整體調(diào)整，又使一批青年管理人員走上了領導崗位。四是量才使用、用塑并舉。把人才吸引進來后，積極為他們創(chuàng)造條件，放在最合適的崗位，最大限度地發(fā)揮他們的經(jīng)驗與才能。原銷售公司副總經(jīng)理韓秀會擅長計算機應用與管理，針對他的這一特長，礦黨委安排其到信息中心擔任領導工作，在他和其他同志的共同努力下，大安山礦的信息網(wǎng)絡化工程得到了進一步的完善，辦公自動化水平有了很大提高。礦黨委在用人的同時，還不忘塑人為才，對有潛能的人，給他們機會，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔重任，充分發(fā)揮潛能?，F(xiàn)任礦辦公室主任王昱、財務科副科長曹冬梅都是2000年進礦的大學生，由于

他們在原來的崗位上表現(xiàn)突出、能力較強，被選聘為中級管理人員。雖然步入工作崗位不久，但通過壓擔子和自身的努力，很快就能成長起來，獨擋一面。

四、建立全方位的經(jīng)營管理人才培訓體系，提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)

建設一個學習型的團隊組織，培育出一支高素質(zhì)、適應企業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才隊伍是大安山礦黨委努力的方向。這就需要培養(yǎng)一批人、一層人，要把培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才象“抓生產(chǎn)、抓市場”那樣抓緊抓好，做到有計劃、有目標、有制度、有措施，不斷加大經(jīng)營管理人才的培訓力度。一是深造培養(yǎng)。98年以來，共有6名礦級領導人員參加研究生課程班學習深造；16名管理人員參加了大學和大專學歷教育；26名經(jīng)營管理人員參加中青年管理人員培訓班；288名管理人員參加了中、高級工商管理培訓班的學習。二是進行交流培訓。礦黨委著眼于全礦范圍內(nèi)優(yōu)秀人才的合理流動和優(yōu)化配置，立足于橫向交流，尋求青年管理人員早出人才、快出人才的途徑，近幾年來，共有56名優(yōu)秀中青年管理人員在礦內(nèi)進行定向交流培養(yǎng)。三是以著力提高經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭的能力為重點，通過外請教師講課、外出考察學習、校企聯(lián)合辦學等方式，進行企業(yè)經(jīng)營管理、WTO基本規(guī)則、公司法、國際貿(mào)易等相關知識的培訓。

五、發(fā)揮老職工“傳”、“幫”、“帶”的作用，加快優(yōu)秀青年管理人才成長步伐大安山礦黨委充分肯定老職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮的作用，適應新形勢的需要，結合外聘、返聘等新型用工形式，重點返聘緊缺經(jīng)營管理人才，并且在機構和人員設置上充分考慮新老搭配，使青年管理人才盡快走入成熟期?，F(xiàn)我礦共有返聘人員 4人，分布在工資管理、材料管理、煤質(zhì)管理等重要崗位上，他們經(jīng)驗豐富，敬業(yè)精神強，并能努力協(xié)助和帶領青年管理人員學習業(yè)務知識和管理經(jīng)驗，使一批青年管理人員盡快成長起來。他們的返聘也成為我礦經(jīng)營管理人才隊伍建設的一道獨特的風景線。

總之，經(jīng)過幾年的努力，大安山礦已經(jīng)初步形成了一支政治素質(zhì)好，年富力強，有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才隊伍，但隨著社會的不斷進

步和企業(yè)的不斷發(fā)展，我們還要繼續(xù)探索和嘗試加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的新機制、新方法、新舉措，按照“黨管人才”的要求，做好人才隊伍建設工作，促進企業(yè)跨越式發(fā)展。

加強企業(yè)干部隊伍建設的實施對策

第一，因事設崗、定編定職，制定系統(tǒng)的崗位標準。根據(jù)各部室、子（分）公司的大小，各工作崗位的性質(zhì)、特點、工作量、業(yè)務技術等實際，制定出該部門、該崗位干部職數(shù)以及道德品質(zhì)、業(yè)務技能、勝任能力等要求或標準，爾后切實按照標準選人，對號入座，形成制度，認真執(zhí)行。

第二，廣辟途徑，提高素質(zhì)．對在職干部，一方面通過舉辦培訓班等形式，抓好基礎培訓和繼續(xù)教育，使之系統(tǒng)地接受現(xiàn)代化管理教育；另一方面要選拔有深造價值的優(yōu)秀干部到有關院校進行中短期培訓，使之受到深層次、高層次教育，使其全面發(fā)展。

第三，培訓后備干部，要排列第二、第三梯隊干部，通過多種形式，有計劃地進行培訓和鍛煉，鼓勵他們在實際工作中早成才、成好才。

第四，任人唯賢、公開招標、擇優(yōu)聘用。以認人為賢為指導原則，擇優(yōu)聘用，使之人適其職，職適其人。

第五，強化職能作用，管好用好干部，完善干部管理和考核制度。對被聘干部進行德、能、勤、績的綜合考察考核，并將考察考核情況及時向有關領導和部門反饋，對被聘干部提出撤免、升遷、調(diào)換的建議，從而確保干部隊伍的素質(zhì)不斷提高。

第六，允許干部合理流動，建立健全各種干部、各類人才的檔案。提供培養(yǎng)建議，確保干部和各類人才的合理流動。

第二篇：企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設實施意見

委、市政府《關于進一步加強人才隊伍建設的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊伍建設規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的實施意見

1、指導思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強市作為人才工作 為建設一支適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，根據(jù)市的出發(fā)點，以人才資源的能力建設、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結構、引進緊缺人才為重點，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進、使用的良性運行機制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標任務。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標，大力實施“515”企業(yè)家明星工程。重點培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學習和職業(yè)經(jīng)理人培訓的達20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學歷達70％以上，具有博士學位的2-3名、MBA碩士學位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團“領軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中具有博士學位的20名、MBA碩士學位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復合型人才總量達到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達到20%以上。通過大力引進和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復合型經(jīng)營管理人才隊伍。

二、突出能力建設，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍智能結構的調(diào)

整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學習，提高學歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學者和實戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進行培訓。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進行跟蹤管理。重點選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行培訓，到發(fā)達地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學習或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習慣，豐富經(jīng)驗，拓寬視野；注重保護優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責任制，落實一人一策培養(yǎng)計劃，實行重點定向培養(yǎng)。堅持備用結合，實行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進領導管理層中，在實踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化結構。綜合運用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強能力的機會和發(fā)展的空間，實施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展結合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進的相關政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關系，促進引進人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的實際，重點抓好動力、精密機械、微電子、計算機、信息網(wǎng)絡、精細化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓力度。以建設學習型企業(yè)為契機，構筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團隊精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運

用能力。鼓勵和引導企業(yè)適應發(fā)展需求，大力開展自主培訓，強化用人單位在人才學習培訓中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學習。采取在職培訓與脫產(chǎn)培訓、理論培訓與實踐鍛煉、重點培養(yǎng)與全員培訓、本地培訓與外出培訓相結合的方法，增強培訓的針對性和實效性。建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制，依托重點高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓及工商管理知識的學習。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機構、大型企業(yè)培訓；重視在重大工程項目、重大科技攻關項目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進項目、技術、資金的同時，千方百計引進人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導他們從社會和市場選聘能適應民營企業(yè)發(fā)展要求的復合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)外人才密集區(qū)設立研發(fā)機構；引導企業(yè)以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點。為適應我市經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點高新技術、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興產(chǎn)業(yè)等領域中高級管理人才及緊缺人才，應不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計師、總設計師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進的人才絕不能一“引”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。

四、構筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導向機制。各級組織要充分認識人才工作的重要性，以搞好服務、營造良好環(huán)境為工作重點，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應的榮譽和地位，提高其知名度和社會美譽度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導經(jīng)營管理者爭當職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機制。一是深化分配制度。構建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵?，以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權、期權等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進入同級人大、政協(xié)擔任相關職務，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機制。完善企業(yè)法人治理結構，明確和細化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責，形成各司其職、相互制衡、科學規(guī)范的決策機制、經(jīng)營機制和職工民主監(jiān)督機制。

3、建立溝通聯(lián)系機制。在堅持市級領導聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟建設中的熱點難點問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護保障機制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。進一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風險投資擔保體系和補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強化組織領導，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設

1、確立人才工作新理念。加強人才隊伍建設，樹立新形勢新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強人才建設的緊迫感、危機感，強化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強化人才工作責任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項重要的戰(zhàn)略任務，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標責任制，把人才工作納入班子的任期目標和考核體系。要明確目標，落實責任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計劃，做好每年的人才預測工作。以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費列入預算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關規(guī)定，足額提取職工教育培訓經(jīng)費，將人才開發(fā)經(jīng)費，列入企業(yè)成本費用，在技術開發(fā)費中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔的人才開發(fā)投入機制，建立人才開發(fā)的風險投資制度，形成以市

場為導向的人才投資回報機制，促進人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關部門可結合實際情況，制定相應實施細則，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。

第三篇：《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的實施意見》

常辦發(fā)〔2004〕35號：印發(fā)《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的實施意見》的通知

2005-8-10 16:37:17閱讀2089次

轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局，市各公司、直屬單位：

根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》精神，為進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設，經(jīng)市委人才工作領導小組同意，現(xiàn)將《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

中共常州市委辦公室常州市人民政府辦公室２００４年７月２日

關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的實施意見

為建設一支適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強人才隊伍建設的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊伍建設規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強市作為人才工作的出發(fā)點，以人才資源的能力建設、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結構、引進緊缺人才為重點，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進、使用的良性運行機制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標任務。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標，大力實施“515”企業(yè)家明星工程。重點培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代

管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學習和職業(yè)經(jīng)理人培訓的達20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學歷達70％以上，具有博士學位的2-3名、MBA碩士學位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團“領軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中具有博士學位的20名、MBA碩士學位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復合型人才總量達到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達到20%以上。通過大力引進和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復合型經(jīng)營管理人才隊伍。

二、突出能力建設，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍智能結構的調(diào)整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學習，提高學歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學者和實戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進行培訓。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進行跟蹤管理。重點選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行培訓，到發(fā)達地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學習或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習慣，豐富經(jīng)驗，拓寬視野；注重保護優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責任制，落實一人一策培養(yǎng)計劃，實行重點定向培養(yǎng)。堅持備用結合，實行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進領導管理層中，在實踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化結構。綜合運用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強能力的機會和發(fā)展的空間，實施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展

結合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進的相關政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關系，促進引進人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的實際，重點抓好動力、精密機械、微電子、計算機、信息網(wǎng)絡、精細化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓力度。以建設學習型企業(yè)為契機，構筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團隊精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運用能力。鼓勵和引導企業(yè)適應發(fā)展需求，大力開展自主培訓，強化用人單位在人才學習培訓中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學習。采取在職培訓與脫產(chǎn)培訓、理論培訓與實踐鍛煉、重點培養(yǎng)與全員培訓、本地培訓與外出培訓相結合的方法，增強培訓的針對性和實效性。建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制，依托重點高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓及工商管理知識的學習。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機構、大型企業(yè)培訓；重視在重大工程項目、重大科技攻關項目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進項目、技術、資金的同時，千方百計引進人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導他們從社會和市場選聘能適應民營企業(yè)發(fā)展要求的復合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)

外人才密集區(qū)設立研發(fā)機構；引導企業(yè)以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點。為適應我市經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點高新技術、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興產(chǎn)業(yè)等領域中高級管理人才及緊缺人才，應不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計師、總設計師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進的人才絕不能一“引”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。

四、構筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導向機制。各級組織要充分認識人才工作的重要性，以搞好服務、營造良好環(huán)境為工作重點，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應的榮譽和地位，提高其知名度和社會美譽度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導經(jīng)營管理者爭當職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機制。一是深化分配制度。構建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵模云髽I(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權、期權等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進入同級人大、政協(xié)擔任相關職務，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機制。完善企業(yè)法人治理結構，明確和細化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責，形成各司其職、相互制衡、科學規(guī)范的決策機制、經(jīng)營機制和職工民主監(jiān)督機制。

3、建立溝通聯(lián)系機制。在堅持市級領導聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟建設中的熱

點難點問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護保障機制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。進一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風險投資擔保體系和補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強化組織領導，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設

1、確立人才工作新理念。加強人才隊伍建設，樹立新形勢新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強人才建設的緊迫感、危機感，強化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強化人才工作責任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項重要的戰(zhàn)略任務，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標責任制，把人才工作納入班子的任期目標和考核體系。要明確目標，落實責任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計劃，做好每年的人才預測工作。以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費列入預算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關規(guī)定，足額提取職工教育培訓經(jīng)費，將人才開發(fā)經(jīng)費，列入企業(yè)成本費用，在技術開發(fā)費中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔的人才開發(fā)投入機制，建立人才開發(fā)的風險投資制度，形成以市場為導向的人才投資回報機制，促進人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關部門可結合實際情況，制定相應實施細則，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。

第四篇：溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設調(diào)查問卷

溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設調(diào)查問卷

一、您的基本情況：（請在相應的選項上打“√”）

1.性別:□男□女

2.年齡:□30歲以下□ 30－39歲□40－49歲□50歲以上

3.學歷:□高中(中專)以下□高中(中專)□大學大?！跹芯可耙陨?/p>

4.您所在的行業(yè)是:

□制造業(yè)□建筑業(yè)□商貿(mào)流通業(yè)□其他（請注明）：_____________

5.您所在的企業(yè)的規(guī)模（指年銷售收入）:

□3000萬以下□3000萬——1億□1億——5億□5億以上

6.您在現(xiàn)企業(yè)的工作年限：□1年以下□1～5年 □6～10年□10年以上

7.您現(xiàn)在的職位:□企業(yè)中層□企業(yè)高層(指企業(yè)副總及以上)

8.您來自地區(qū):□溫州市內(nèi)□溫州市外省內(nèi)□省外國內(nèi)□國外

二、問卷調(diào)查

請在（）內(nèi)填寫您的選項。

1、貴單位吸引人才最大的優(yōu)勢是（）

A.較高的收入 和 較好的福利B.良好的事業(yè)發(fā)展平臺C.良好的人才激勵機制D.良好的企業(yè)文化E.企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好

2、貴單位對經(jīng)營管理人才主要的培訓方式是（）

A.沒有培訓B.內(nèi)部專業(yè)技能培訓C.集中參加培訓機構組織的培訓

D.學歷培訓E.海外考察學習F.其他（請注明）____

3、您對貴單位經(jīng)營管理人才培訓的開展情況（）

A.非常滿意B.較滿意C.一般D.不太滿意E.很不滿意

4、您認為自己最需要加強哪方面的素質(zhì)和能力（可多選）（）

A．決策能力B.領導藝術C.知人善任的能力D.管理知識及技能E.市場經(jīng)驗F.對本行業(yè)包括新技術發(fā)展的預見能力G.社交能力H.創(chuàng)新能力I.法律、法規(guī)及政策水平J.其他(請注明)________________

5、貴單位經(jīng)營管理人才流出的主要原因是（可多選）（）

A.勞動報酬B.發(fā)展空間C.工作環(huán)境D.人居環(huán)境E.子女就 1

學F.其他(請注明)

6、您對溫州市的人才政策（）A.比較了解B.不太了解C.不了解

7、當前您的最大壓力是（）

A.工作壓力B.發(fā)展空間C.更新知識D.個人家庭E.住房問題

8、作為經(jīng)營管理人才，影響您到一個地區(qū)就業(yè)的主要因素有哪些？（可多選）

（）并請按重要性依次排列：①____ ②____ ③____ ④____ ⑤

____ ⑥____

A.勞動報酬B.個人價值實現(xiàn)和發(fā)展空間C.該企業(yè)發(fā)展前景

D.當?shù)卣畬θ瞬诺闹匾旹.當?shù)氐奈幕瘜W術氛圍F.當?shù)氐纳瞽h(huán)境

9、你認為你所在的單位在使用人才方面存在的問題是（可多選）（）

A.報酬偏低B.論資排輩C.重使用輕培養(yǎng)D.任人唯親E.人才觀念淡薄F.行政事務過多H.對人才關心支持不夠

10、貴單位人才工作存在的難點有哪些（可多選）（）

A.對人才沒有高度重視B.人才緊缺又難以引進C.人才作用難以發(fā)揮

D.人力資源管理問題E.人才流失嚴重F.人才結構不合理

11、企業(yè)在人才開發(fā)上希望得到哪些幫助（可多選）（）

A.人才需求及供給的趨勢、現(xiàn)狀等的提供

B.分行業(yè)或?qū)I(yè)組織研討交流活動

C.社保、戶籍等方面的政策配套

D.其他(請注明)

12、您認為我市在人才資源開發(fā)中存在的主要問題是（可多選）（）

A.人才政策不多B.政策落實不力C.人才觀念落后

D.用人機制不活E.人才流動機制不健全F.說不清楚

13、您對溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設有什么建議？

第五篇：平遙縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設情況調(diào)研報告

企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設情況調(diào)研報告

為了做好全縣“十二五”人才規(guī)劃，根據(jù)縣委組織部的安排，我們在一個多月的時間里，就如何建設我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍問題進行了廣泛深入的調(diào)研。先后走訪了全縣大部分規(guī)模企業(yè)，與近七家企業(yè)老總、人力資源負責人進行面談，發(fā)出近百份問卷調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的基本現(xiàn)狀

從調(diào)查情況看，“十一五”以來，我縣大力實施企業(yè)經(jīng)營管理人才戰(zhàn)略，加大政策扶持力度，全面，企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設取得明顯成效。

（一）企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍初具規(guī)模

1、總量有所擴大。截至2010年7月底，全縣共有各類企業(yè)經(jīng)營管理人才2120人，占企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的7％。2003年以來，全縣企業(yè)共引進本科以上學歷經(jīng)營管理人才20人。

2、質(zhì)量不斷提高。從現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員的素質(zhì)結構分析來看，整體素質(zhì)有了明顯提高。具有大專以上學歷達到720人，管理水平得到

（二）營造了企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展的良好氛圍

1、優(yōu)化人才資源開發(fā)的環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠人才，按照這一思路，我們在全社會大力推進“觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新”三大工程，積極營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才健康成長的社會環(huán)境，全市上下“尊重知識、尊重人才、吸引人才、留住人才”環(huán)境氛圍日益濃

2、認真落實人才引進政策。全縣上下不斷增強服務意識，在住房、家屬安置、子女上學、醫(yī)療保健等實際問題上為各類人才提供方便，努力做到政治上愛護他們，事業(yè)上支持他們，生活上關心他們，力求為人才安心工作創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人才制度建設初顯成效

1、激勵機制向多元化發(fā)展。在調(diào)動企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性，建立激勵機制方面，進行了多層面、多方向、多形式的探索。重視精神激勵，縣里每表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，同時又注重物質(zhì)激勵和利益驅(qū)動，從實行企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營責任制入手，逐步發(fā)展為年薪制、期權、股權制等；重視經(jīng)營制度建設，從實行企業(yè)經(jīng)營目標責任制入手，發(fā)展為資產(chǎn)委托或授權經(jīng)營等形式。同時能解放思想，從打破分配中的平均主義入手，由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配，發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平，以按勞分配為主，多種分配形式并存。

3、培訓工作越來越得到重視。全有近30多名企業(yè)經(jīng)營管理人員接受了國內(nèi)外專業(yè)培訓。經(jīng)過培訓，企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治素質(zhì)、經(jīng)營管理業(yè)務能力都有了較大的提高，一大批中青年骨干獲得了任職資格證書步上了企業(yè)經(jīng)營管理者的崗位。在培訓實踐中初步建成了企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的培訓體系。

4、監(jiān)督約束初步形成。除了有董事會、監(jiān)視會的監(jiān)督保證，又有工會、職工代表大會的民主管理，還財務管理方面的專門的審計制度等。所有這些制度與措施，加之各行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的實踐中摸索，總結出了一些行之有效的好經(jīng)驗，形成了一些成形的規(guī)章制度，保證了經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，也客觀上培育出了一支高素質(zhì)的、有優(yōu)良作風的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。

二、我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設中存在的問題和原因分析

隨著我縣企業(yè)改制任務的基本完成，我縣企業(yè)的組織形式和經(jīng)濟結構發(fā)生了根本性的變化，非國有經(jīng)濟占據(jù)了主導地位，現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍遠不能滿足改制后企業(yè)發(fā)展的需要，加之由于歷史的原因，我縣同國內(nèi)其他同等縣市相比經(jīng)營管理人才基礎比較薄弱，無論

人才規(guī)模和人才質(zhì)量，都相對滯后，人才結構不合理，人才資源市場化配置程度不高，人才工作氛圍欠佳，在人才選拔、培養(yǎng)、使用和流動等方面同國內(nèi)先進城市相比仍存在一定的差距，企業(yè)經(jīng)營管理人才配置存在滯后現(xiàn)象。

（一）主要問題

1、整體素質(zhì)不高。企業(yè)經(jīng)營管理人才中，大專以上學歷人數(shù)僅為總量的20％左右，中專及其以下學歷占到80％以上，具有高級、中級、初級技術職稱人數(shù)不足職工總量的3％；既懂企業(yè)管理、財務營銷，又懂進出口貿(mào)易以及科技法律知識的復合型企業(yè)管理人才尚不足總量的1％。

2、職業(yè)經(jīng)營管理人才相當匱乏。與全國各地情況相似，職業(yè)經(jīng)理人才缺乏是我縣企業(yè)目前的一個突出問題。目前我縣企業(yè)經(jīng)營管理人員多數(shù)是從原國有、集體企業(yè)來，民營、私企經(jīng)營管理者大多是家族成員，基本上是土生土長的，從外面引進的數(shù)量相對很少。本土人才雖有適應本土人文環(huán)境和自然環(huán)境的優(yōu)勢，但弱點也相當明顯：視野往往不夠開闊，有井底之蛙之嫌；缺乏活力和創(chuàng)新精神；存在小富即安思想，企業(yè)難以做大。他們往往缺乏職業(yè)經(jīng)理人所特有的拼搏精神和創(chuàng)新精神，不具備職業(yè)經(jīng)理人所具有的知識、能力結構，也不具備職業(yè)經(jīng)理人應有的職業(yè)道德和修養(yǎng)。

（二）原因分析

1、對企業(yè)經(jīng)營管理人才的重要作用認識不足

近幾年，我縣對人才工作越來越重視，關心尊重企業(yè)家氛圍逐漸形成，但是思想不夠解放，對培養(yǎng)選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏戰(zhàn)略眼光，從當前工作需要考慮多，從長遠發(fā)展考慮少；從維持現(xiàn)狀考慮多，從開拓進取上考慮少。培養(yǎng)人才的投入仍然有限，舍不得花大錢引進人才，舍不得花本錢留住人才，致使企業(yè)經(jīng)營管理人才難以壯大成長。

2、企業(yè)經(jīng)營管理人才機制不健全

選拔任用單一，家族任命制，沒有真正形成市場。人才資源開發(fā)不力，渠道單一，視野狹窄，尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營者我縣沒有一家正規(guī)的企業(yè)經(jīng)營中高層管理人才培訓中介機構，有的企業(yè)舉辦內(nèi)部培訓主要是面對企業(yè)基層員工和底層管理人員。企業(yè)中高層的專業(yè)培訓目前仍以高校深造、學習考察等外部培訓為主。由于沒有針對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展的需求開展培訓工作，很大程度上制約了經(jīng)管人才整體素質(zhì)提高。

3、企業(yè)運作的內(nèi)外環(huán)境不優(yōu)

一是企業(yè)內(nèi)部管理體系不健全。沒有完全按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，對人才的標準、使用、管理機制都存在著缺陷，企業(yè)大多是家族式管理，制約著對優(yōu)秀人才的吸引力。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績平平，沒有自身特色，對人才不具有較高的吸引力和競爭力。企業(yè)經(jīng)營管理人才的效績與回報不相稱，干出了實績得不到應有的回報，嚴重挫傷了他們的積極主動性。

二是政策配套措施不完善。首先，對我縣當前亟需的高學歷、高職稱且有實際工作能力的經(jīng)營管理人才來連工作，沒有更加優(yōu)惠的措施，使得中高級經(jīng)管人才引不來，即使來了也留不住。其次，傳統(tǒng)的薪酬激勵已不能完全滿足企業(yè)高級經(jīng)營管理人員需求。股票期權、智力資本參與分配等新的分配形式已被發(fā)達國家廣泛采用并取得較好的效果，雖然我縣在此方面也作了初步探索，但我國政策和法律還存在滯后性，加上企業(yè)內(nèi)部治理結構的不健全、缺乏有效的考核與約束機制，使具體操作遇到很多政策性障礙，急需得到解決。

三是載體支撐不強。高層企業(yè)經(jīng)營管理人才需要一定的工作氛圍，這方面往往易被很多企業(yè)所忽視。除了政策法規(guī)、激勵機制、福利待遇等保障以外，還要有良好信息環(huán)境、人文環(huán)境，但這正是我縣的軟肋。

三、進一步加強我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的幾點建議

（一）解放思想

企業(yè)經(jīng)營管理人才建設是我實施“工業(yè)大縣”戰(zhàn)略的基礎，是推進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的關鍵舉措，是我縣工業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的迫切需要。企業(yè)經(jīng)營管理人才作為企業(yè)的領頭軍，將成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，只有擁有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，才能帶動我縣企業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。因此，我們要進一步在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，完善各種規(guī)章制度，健全企業(yè)經(jīng)營管理者的使用、培養(yǎng)、激勵、監(jiān)督約束等機制。真正讓企業(yè)經(jīng)營管理者人才評價推薦中心發(fā)揮市場化配置作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的投入力度。

（二）加強制度建設

隨著形勢和任務的變化，必須始終堅持與時俱進和開拓創(chuàng)新，把進一步加強和改進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的重點放在以下六個方面上

1、完善培養(yǎng)機制。加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度，全面提高企業(yè)經(jīng)營者隊伍的素質(zhì)，增強其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要結合實際，不斷改進培訓內(nèi)容和方法，借鑒國外先進的教學模式，組織企業(yè)經(jīng)營管理者特別是國有大中型企業(yè)高級管理人員學習現(xiàn)代管理知識和先進管理經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平和領導企業(yè)參加國際競爭的能力。要十分重視企業(yè)經(jīng)營者后備人才的培訓工作，積極創(chuàng)造條件，通過多種渠道，加強企業(yè)家后備人才的培養(yǎng)。

2、完善激勵機制。要建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結合，以精神激勵為主導的激勵機制，實行精神激勵、物質(zhì)激勵、自我激勵三結合。這是激發(fā)企業(yè)經(jīng)營者自覺追求更高的奮斗目標，實現(xiàn)自身智慧和創(chuàng)造力的有效

3、擴大保障機制。要切實解決引進人才的后顧之憂。對從外地因流動而辭職的人才，按程序恢復其原有身份；積極做好配偶的安置工作；優(yōu)先優(yōu)惠安排引進人才的住房；教育部門要及時安排引進人才的子女到教學較好的學校就讀，有關學校不得收取擇校費等政府規(guī)定以外的費用。

（三）優(yōu)化環(huán)境

以制度化建設為保證，盡快形成一套立足實際，促進我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才匯聚的機制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境聚集人才，用制度激勵人才，用法規(guī)保障人才。

1、樹立良好的社會輿論。要象改善投資軟環(huán)境那樣重視人才環(huán)境的建設，在全縣上下形成良好的社會輿論環(huán)境。努力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍。通過每年表揚優(yōu)秀企業(yè)管理人才，大力宣傳優(yōu)秀人才典型事例，樹立榜樣，增強人才的榮譽感和責任感。通過多種形式，歡迎社會各界對開發(fā)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才資源獻計獻策，努力為全市的企業(yè)經(jīng)營管理人才建設營造良好的輿論環(huán)境。

2、完善人文環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績，以表彰先進、鞭策后進，在全縣形成崇尚企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)、重視企業(yè)經(jīng)營管理人才價值的社會氛圍。提高市民綜合素質(zhì)，提高城市品位，打造完善的人文環(huán)境，組織開展優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理者的評選表彰活動，并授予榮譽稱號。