第一篇：錦州石化公司HSE管理體系與目標(biāo)執(zhí)行中的現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

錦州石化公司HSE管理體系與目標(biāo)執(zhí)行中的現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

摘 要：針對錦州石化公司HSE管理體系的執(zhí)行概況，從安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化的理念出發(fā)，對HSE從管理方式，組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)行模式，管理策略，事故定位等方面進(jìn)行闡述，從中查找問題，并對其提出改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：HSE管理；運(yùn)行情況；改進(jìn)對策

HSE管理體系是一種科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理體系。它針對石油化工行業(yè)在職業(yè)健康，生產(chǎn)安全，環(huán)境保護(hù)方面的問題，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立綜合架構(gòu)，整合相關(guān)資源，使其達(dá)到系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)化，可控化，連續(xù)化地對健康、安全、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。自集團(tuán)公司發(fā)布HSE管理體系以來，從錦州石化公司執(zhí)行情況看，HSE管理體系已經(jīng)在這片土壤上生根發(fā)芽，并在執(zhí)行當(dāng)中積極查找問題與不足根據(jù)錦州石化的實際情況提出改進(jìn)辦法，使其更趨合理和完善，以適應(yīng)國家日益嚴(yán)格的安全環(huán)保要求，運(yùn)行幾年來，極大地提高了公司的安全生產(chǎn)系數(shù)，安全事故事件都達(dá)到了歷史新低，為企業(yè)的運(yùn)營提供了安全保障。

1.HSE管理體系運(yùn)行概況

為提高企業(yè)安全管理水平，引進(jìn)國際先進(jìn)的管理理念和運(yùn)行模式，在中油集團(tuán)的要求和指導(dǎo)下錦州石化公司建立和施行了HSE管理體系。體系運(yùn)行以來，公司通過一系列科學(xué)的審核與評估，驗證與總結(jié)，基本建立起涵蓋承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)；組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制；風(fēng)險評價和隱患治理；承包商和供應(yīng)商管理；裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)；運(yùn)行和維修；變更管理和應(yīng)急管理；檢查和監(jiān)督；事故處理和預(yù)防；審核、評審和持續(xù)改進(jìn)等要素的管理運(yùn)行模式，并對其進(jìn)行深化研究與完善補(bǔ)充。落實屬地管理原則，明晰安全環(huán)保責(zé)任，實現(xiàn)生產(chǎn)波動、故障狀態(tài)下的監(jiān)控工作，建立健全生產(chǎn)受控管理體系，實現(xiàn)生產(chǎn)活動的全員、全過程、全方位、全天候受控，形成了一整套行之有效的安全管理辦法。

2.HSE管理體系運(yùn)行中存在的問題

2.1 管理結(jié)構(gòu)不合理

長期以來在國有企業(yè)管理中，如何解決機(jī)關(guān)與基層的管理權(quán)限問題一直是個難題，給基層放權(quán)過大，容易失控；給權(quán)小，基層又難以施展“拳腳”，總是存在基層與機(jī)關(guān)爭權(quán)的問題。

由于機(jī)關(guān)的特殊性，最后結(jié)果只能是機(jī)關(guān)權(quán)力大，責(zé)任?。换鶎迂?zé)任大，權(quán)力小。這種情況就會造成基層由于資源掌握少，出現(xiàn)問題得不到及時解決，時間長了小問題就會積攢成大問題，從而引發(fā)事故，而面對無法解決的問題在審核，評比中還不能“出問題”，隱瞞事實，討好上級等況就會出現(xiàn)。所以公司提出的各項規(guī)章制度，工作任務(wù)就常常是“上有政策、下有對策”。

2.2 安全培訓(xùn)與危害辨識不到位

在日常的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中只注重職業(yè)技能培訓(xùn)，而忽視生產(chǎn)安全和職業(yè)健康培訓(xùn)。員工對于公司的各種的各項規(guī)章制度認(rèn)識不清，理解不透，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會，不理解這些制度是員工安全的保障，單純的為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，內(nèi)心產(chǎn)生反感，對其不重視，應(yīng)付檢查。

危害辨識和風(fēng)險評價是HSE管理體系的核心內(nèi)容，通過現(xiàn)代化的管理手段，運(yùn)用風(fēng)險評價，建立一套科學(xué)的思維方式，通過系統(tǒng)方法，全面對潛在危險因素進(jìn)行識別，并在采取最佳控制手段降低風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。而現(xiàn)在依然大量存在員工在日常操作中依靠經(jīng)驗判斷，主觀臆斷，對可能存在的危害意識不足，為求方便，隨意簡化操作，而不分析可能導(dǎo)致的后果，在結(jié)合上面所述的安全意識淡薄，習(xí)慣性違章就不可避免。

2.3 員工參與和執(zhí)行HSE管理體系的積極性不足

HSE管理體系能否高效的運(yùn)行關(guān)鍵在與企業(yè)的最小單位—員工是否積極參與進(jìn)來，由于HSE管理體系執(zhí)行時間短，標(biāo)準(zhǔn)要求高，系統(tǒng)理論復(fù)雜，專業(yè)化程度高，和我們過去的管理模式和行為習(xí)慣不盡相同，所以造成員工執(zhí)行力不強(qiáng)，制度執(zhí)行不到位，對偏差容忍度高，對體系參與的積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

3.HSE管理體系的改進(jìn)辦法完善組織結(jié)構(gòu)與管理模式，改高聳式結(jié)構(gòu)為扁平式結(jié)構(gòu)，壓縮中間管理層。建立信息管理系統(tǒng)制度，嚴(yán)格實行量化考核，一切以數(shù)據(jù)說話。將每一項安全監(jiān)管制度化、系統(tǒng)化。對現(xiàn)場各類安全隱患通過網(wǎng)上錄入，公開監(jiān)督，限期整改，凡超期未整改的計算機(jī)系統(tǒng)會自動處罰，并按日進(jìn)行累積，對責(zé)任單位進(jìn)行考核。例如，員工幾時幾分提出某閥門漏氣，馬上公示上網(wǎng)，負(fù)責(zé)方幾時幾分處理完畢，網(wǎng)上一目了然，誰的責(zé)任一清二楚。把HSE培訓(xùn)與制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)剛性化不放松，突出安全環(huán)保內(nèi)容和要求，生產(chǎn)操作人員定期進(jìn)行技術(shù)輪訓(xùn)，增加安全環(huán)保專題培訓(xùn)，堅持全員持證上崗，將HSE內(nèi)容放入職業(yè)技能競賽項目中，堅強(qiáng)承包商安全培訓(xùn)，不合要求堅決不能施工。建立動態(tài)危害辨識系統(tǒng)，增加資料收集力度，建立危害因素清單，劃分作業(yè)活動，加強(qiáng)生產(chǎn)和施工作業(yè)前的危險分析和動態(tài)危害辨識，有針對行地制定防范措施，并落實到基層，落

實到崗位，落實到具體個人，不定期收集生產(chǎn)和服務(wù)過程中新增加的危害或員工建議的風(fēng)險控制措施，并及時更新和補(bǔ)充完善。建立員工HSE業(yè)績數(shù)字化檔案，如對公司小至開水不熱、大至設(shè)備故障等提出意見并得到認(rèn)可后，便會得到不同的計分，年終直接與個人利益掛鉤，而具體負(fù)責(zé)者同時受到相應(yīng)處罰。用加扣分的方法鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)身邊的各類隱患、減少日常違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，對員工日常業(yè)績通過計算機(jī)自動排名，與員工績效工資、各類評優(yōu)掛鉤，調(diào)動員工參與積極性。

4.結(jié)語

合理科學(xué)地運(yùn)用HSE管理體系，并對其進(jìn)行增補(bǔ)完善，可以極大地提高企業(yè)對安全環(huán)保等方面的要求，承擔(dān)更大社會責(zé)任，而企業(yè)的責(zé)任意識是衡量企業(yè)是否有競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。與國際品牌相比，我們的安全環(huán)保意識明顯弱于他人，但只要我們堅持不懈地執(zhí)行科學(xué)的管理理念，我們的企業(yè)終究會發(fā)展壯大起來。

5.參考文獻(xiàn)陳紅，HSE管理與安全管理，《安全、健康和環(huán)境》 2008年10期姜海湖 馬新來，改進(jìn)HSE培訓(xùn)方式全面服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)，《石油教育》 2009年01期 3 趙治洪 徐艷麗 郭海韜，HSE體系建設(shè)中危害因素風(fēng)險評價，《安全》 2009年10期

第二篇：我國石油化工行業(yè)HSE管理體系應(yīng)用中的問題與對策

摘要：實行HSE管理體系是石油化工行業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)的保障，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展也起著極為關(guān)鍵的作用。近年來，我國石油化工公司在HSE管理方面都不斷加大投入，并已取得一定成效，但是安全事故仍時有發(fā)生。文章分析了我國石油化工行業(yè)HSE管理體系中存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞： HSE管理體系；安全管理；石油化工；安全經(jīng)濟(jì)觀念

HSE管理體系是關(guān)于健康、安全和環(huán)境的管理方法。自20世紀(jì)80年代后期，在石油化工行業(yè)得到了長足發(fā)展。它通過運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，成為企業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)的保障，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展也起著極為關(guān)鍵的作用。近年來，雖然石油企業(yè)的健康、安全工作取得了不少成績，但是安全生產(chǎn)形式仍然十分嚴(yán)峻。事故頻發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重，不僅造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，而且對社會造成了不良影響，事實上仍然存在許多的問題。

2002年2月23日，遼陽石油石化分公司烯烴廠新聚乙烯裝置生產(chǎn)因物料管線泄漏，發(fā)生爆炸，造成8人死亡，19人受傷。

2003年12月23日22時左右，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦羅家16H井發(fā)生特大井噴事故，大量含有高濃度硫化氫的有害氣體噴出，事故災(zāi)害波及開縣境內(nèi)的高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)、天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，共造成243人中毒死亡，事故中有42847名災(zāi)民得到救治，2155人住院治療，10萬人連夜疏散，事發(fā)地重慶市開縣高橋鎮(zhèn)一度處于癱瘓。

2005年11月13日，中石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，共造成５人死亡、１人失蹤、60多人受傷。爆炸還造成約100噸苯類物質(zhì)流入松花江，造成了江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬居民的生活受到影響這次爆炸事故及松花江重大水環(huán)境污染事件，造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，尤其是由于爆炸事故引發(fā)的松花江重大水環(huán)境污染事件，給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，在國內(nèi)造成很大的社會影響。同時，水污染事件還引起國際社會的關(guān)注，造成了不良的國際影響，也損害了中國石油的整體形象。

2007年5月11日，中國化工滄州大化集團(tuán)TDI分公司硝化車間發(fā)生爆炸，造成5人死亡，重度傷14人，中度傷4人，輕傷62人。事故的直接原因是一硝化系統(tǒng)發(fā)生過硝化反應(yīng)，硝化物在高溫下發(fā)生爆炸。事故對企業(yè)、環(huán)境、群眾、社會都造成了巨大的損失。

一、我國石油、化工行業(yè)HSE管理中存在的問題

國際石油化工公司在HSE管理方面都不斷加大投入，中國企業(yè)也開始學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗，在企業(yè)內(nèi)部逐步推行HSE管理體系。自從1997年中國石油、化工行業(yè)實施HSE管理體系以來，雖然取得了不少成績，但是安全生產(chǎn)形式仍然十分嚴(yán)峻。事故頻發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重，不僅造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，而且對社會造成了不良影響，事實仍然存在許多的問題。

（一）安全投入成本不足，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀念

石油企業(yè)的安全投入不足是造成這種情況的主要原因。通常安全投入搞得好的企業(yè)不僅安全事故少而且經(jīng)濟(jì)效益也好；與此相反，對安全生產(chǎn)重視不夠或者干脆不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)和行業(yè)，即使是一時收到了一定可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但是也不會長久，一旦發(fā)生了重大事故，輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失，重則毀掉一個企業(yè)。通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。加大安全資金投入，依靠先進(jìn)的科技手段和先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)，有效避免重大安全事故發(fā)生的根本所在。

（二）對安全事故隱患的執(zhí)法檢查和處罰力度不夠

絕大多數(shù)重大安全事故的發(fā)生都源于事故隱患的存在。而事故頻發(fā)的企業(yè)，并不是缺乏好的政策，而是各種政策和法規(guī)難以落到實處。按照目前的法律規(guī)定，只要重大事故尚為發(fā)生，對心存僥幸者只能追究其行政責(zé)任，而且多以罰款、限期整改等了事。但是這對于企業(yè)追求更大經(jīng)濟(jì)利益的心態(tài)，對于地方保護(hù)主義實在是隔靴搔癢，缺少應(yīng)有的震懾。因此有學(xué)者提出要將“安全事故隱患”也納入刑法調(diào)整的范圍，設(shè)立“妨礙安全管理秩序罪”，嚴(yán)格追究事故隱患責(zé)任人的刑事責(zé)任。在強(qiáng)有力的刑罰威懾下，安全事故隱患有望得到減少和消除，從而將安全事故發(fā)生的幾率降到最低。

（三）職工的權(quán)利意識與安全意識較差

許多事故的發(fā)生都是由人的不安全行為和物質(zhì)的不安全狀態(tài)引起的。在一些重大安全事故中我們發(fā)現(xiàn)，許多職工的作業(yè)環(huán)境非常險惡，如果勞動者能表達(dá)自己的意志，顯示自己的力量，維護(hù)自己的合法權(quán)益，安全事故完全可以避免。因此，面對石油企業(yè)的安全管理問題，我們完全有必要加大安全投入、加大對安全事故隱患的處罰力度、加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查、加強(qiáng)職工的權(quán)力意識與安全意識。

二、HSE管理體系應(yīng)用的國際比較

國際成熟石油公司在HSE管理體系應(yīng)用中，比我國企業(yè)在下述幾點(diǎn)更加注重：HSE管理承諾和責(zé)任；HSE意識和理念；組織結(jié)構(gòu)；HSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架；實施和運(yùn)行以及對待事故等方面。

根據(jù)事故發(fā)生時間的前后，把HSE成本分為兩類，一類是事故發(fā)生前的HSE投入費(fèi)用，稱作HSE預(yù)防成本，另一類是事故發(fā)生后造成的HSE損失費(fèi)用，稱作HSE損害成本。其中，HSE預(yù)防成本分為安全控制費(fèi)用、環(huán)境改善成本兩大類。工業(yè)實踐中，有一個安全效益的“金字塔法則”：設(shè)計時考慮1分的安全性，相當(dāng)于加工和制造時的10分安全性效果，而能達(dá)到運(yùn)行或投產(chǎn)時的1000分安全效果。由此可以說，超前預(yù)防型效果優(yōu)于事后型整改效果，所以HSE預(yù)防成本的投入也尤為重要，而我國石油化工企業(yè)在HSE預(yù)防成本投入中仍存在嚴(yán)重不足。

國際各大石油公司都定期以HSE報告的方式對外發(fā)布其健康、安全和環(huán)境的表現(xiàn)和業(yè)績，以表現(xiàn)公司對環(huán)境的重視，樹立良好形象。英國石油和殼牌公司都是最早實行HSE管理體系的石油公司，已連續(xù)多年發(fā)布該公司的環(huán)保業(yè)績。國外先進(jìn)石油公司數(shù)據(jù)齊全、內(nèi)容完整的HSE報告充分證明，HSE預(yù)防成本投入對提高企業(yè)收益是至關(guān)重要的。各種安全技術(shù)、設(shè)備、措施的使用，減少了各類安全事故的發(fā)生，提高了石油生產(chǎn)的安全性，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，從而使石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。多年以來，由于計劃經(jīng)濟(jì)體制和思維的影響，大多數(shù)石油企業(yè)的經(jīng)營管理者只注重提高產(chǎn)量，而很少進(jìn)行安全效益的研究。很多企業(yè)和個人認(rèn)為，只要沒出事故、不影響生產(chǎn),就是占到了便宜、就是最大的效益。這種觀點(diǎn)在石油企業(yè)HSE預(yù)防成本投入中主要表現(xiàn)在以下三個側(cè)面：一是認(rèn)為安全投入不是建設(shè)性投資，是預(yù)防影響生產(chǎn)和人身安全的投資，“可有可無”甚至“大可不必”；二是認(rèn)為生產(chǎn)投資可以直接拉動效益的提高，而安全投入的增加，不能給石油企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，屬于隱性投資，在資金安排上重生產(chǎn)、輕安全；三是看到極個別石油企業(yè)盡管投入了較多的人力、物力、財力，但仍然發(fā)生事故，認(rèn)為安全投入“多投少投一個樣”，“投入多不如運(yùn)氣好”。

三、我國石油、化工行業(yè)HSE管理體系的改進(jìn)對策

（一）HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式的總結(jié)、探索和改進(jìn)

一方面應(yīng)在現(xiàn)代環(huán)境管理、安全管理原理的指導(dǎo)下，借鑒和引進(jìn)國內(nèi)外健康、安全與環(huán)境管理的模式、經(jīng)驗，總結(jié)、探索和改進(jìn)現(xiàn)有管理模式，形成適宜于中石油上下游業(yè)務(wù)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術(shù)方法的結(jié)合，如清潔生產(chǎn)技術(shù)、健康安全環(huán)境評價技術(shù)、重大危險源監(jiān)控、事故應(yīng)急救援預(yù)案等要考慮融入HSE管理。

（二）提高員工的HSE意識和理念

HSE管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，人的行為是HSE管理的核心，因此從石化企業(yè)HSE管理對策來說，“人因”是最重要的因素，提升人的意識和能力的HSE教育對策在HSE管理體系的運(yùn)用顯得尤為重要，這方面首要的是石油企業(yè)的管理者在HSE意識和理念上要有一個改變，HSE管理體系的優(yōu)劣最終還是取決于管理層的作為。HSE意識的差異導(dǎo)致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法的差異，因此要從根本上進(jìn)行HSE管理的改變，還是要著重提高HSE管理的意識和理念。

（三）在HSE管理體系的實踐上要進(jìn)一步改進(jìn)，主動按照國際石油公司的慣例運(yùn)作

一是要充分認(rèn)識到全員參與的重要性，HSE管理系統(tǒng)效率的高低最終還是要取決于系統(tǒng)中人的作用，HSE管理要向社會延伸、向家庭延伸、向市場延伸；二是要做到HSE管理體系與企業(yè)業(yè)務(wù)活動的一體化，HSE管理是一種線性責(zé)任，只有石油企業(yè)的各個職能和層次在所有的業(yè)務(wù)活動中充分實踐HSE管理，HSE管理體系才能達(dá)到系統(tǒng)的最優(yōu)化，這同時也需要對石油企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步的優(yōu)化，HSE管理部門要逐步由管理型、監(jiān)督型向咨詢顧問型轉(zhuǎn)變；三是要按照國際石油公司的慣例改進(jìn)對事故管理的認(rèn)識和做法，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的預(yù)防型的評價與風(fēng)險管理。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇斌．對當(dāng)前我國安全生產(chǎn)問題的理性分析[J]．安全生產(chǎn)，2003，（7）．

[2]沈青．國外企業(yè)健康、安全、環(huán)境（HSE）管理的發(fā)展與實踐初探[J]．科技管理研究，2005，（4）．

[2]王曉秋，馬永紅．國內(nèi)外石油化工企業(yè)HSE管理現(xiàn)狀比較與分析[J]．安全健康和環(huán)境，2007，（7）

第三篇：HSE管理體系在基層單位運(yùn)行中的常見問題和對策

HSE管理體系在基層單位運(yùn)行中的常見問題和對策

張少剛

（中國石油寧夏石化公司營銷調(diào)運(yùn)部，750026 寧夏銀川市）

摘要：針對HSE體系推進(jìn)過程中基層員工面臨的困惑和問題，本文通過自己在基層多年工作的親身經(jīng)歷和感受，闡述將HSE管理體系與寧夏石化公司具體實際相結(jié)合，引入安全管理事前預(yù)防的理念，“一切事故都是可以避免的”，在基層單位創(chuàng)建安全自主管理班組，助推HSE體系更好的在基層運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：HSE體系 基層運(yùn)行常見問題 員工個人安全檔案 員工安全意識和技能 引言

HSE管理體系是國際上石油天然氣工業(yè)通用的一種科學(xué)的管理體系，是組織采取管理措施，控制可能引發(fā)的HSE風(fēng)險，減少可能造成的人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境破壞，最終實現(xiàn)HSE方針和目標(biāo)的一種系統(tǒng)的管理方法。中國石油集團(tuán)公司一直高度重視HSE體系工作，從1997年開始建立HSE體系，通過10多年的不斷摸索和實踐，已經(jīng)全面實行HSE體系管理，目前正在按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的要求，深入開展、持續(xù)提升HSE管理體系。下面就分析HSE體系在基層執(zhí)行過程中面臨的一些問題，并針對這些問題提出本人的一些見解和對策。HSE體系建設(shè)在基層單位中常見問題 1.1 HSE體系管理全員參與度不夠

現(xiàn)在一些單位的員工還存在著認(rèn)識上的錯誤，認(rèn)為HSE體系只是安全管理人員的事，只是應(yīng)付上級的檢查而已，不了解HSE體系的執(zhí)行就是幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)自身的健康、安全、環(huán)境狀況，由于存在認(rèn)識上的誤區(qū)，使得HSE體系的運(yùn)行沒有很好的貫徹執(zhí)行。

1.2習(xí)慣性違章沒有完全杜絕

基層員工的工作內(nèi)容往往都是基礎(chǔ)性的操作工作，工作形式簡單，工作內(nèi)容繁雜，工作相對比較枯燥，日久天長，有些員工存在忽視安全規(guī)定，不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為，個別單位的崗位員工對公司16項作業(yè)管理程序還存在不理解執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)行管理程序會增加他們的工作量或勞動強(qiáng)度，有的基層單位的管理人員還沒有將程序完全的讀懂吃透，按照自己的理解行事。這樣一來，在執(zhí)行“規(guī)定動作”的同時自覺或不自覺地?fù)竭M(jìn)一些“自選動作”，例如個別崗位員工的現(xiàn)場操作有圖省事的不良習(xí)慣，存在“能少一步是一步”的現(xiàn)象；有的員工巡檢時手機(jī)隨時裝在褲兜里，不排除在生產(chǎn)裝置區(qū)接打手機(jī)的現(xiàn)象。

1.3沒有真正做到本質(zhì)安全

雖然我們安全機(jī)構(gòu)健全，安全管理制度和程序一應(yīng)健全，但是票證的辦理，風(fēng)險評價及其防范措施能否真正落到實處還需要我們安全生產(chǎn)管理人員不斷的到現(xiàn)場檢查確認(rèn)，在基層工作多年，常常發(fā)現(xiàn)一個問題，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時，總是存在僥幸心理，把安全讓位給生產(chǎn)，例如：生產(chǎn)任務(wù)繁重，為了搶時間趕進(jìn)度，實際作業(yè)中會存在不去落實安全措施而冒險蠻干的現(xiàn)象，我們曾經(jīng)就遇到過這樣一個案例，爬上距離地面3米高的外墻處站在一個位置狹窄地方進(jìn)行一個切割工作僅僅需要10分鐘，但是按照程序，進(jìn)行風(fēng)險評價，編寫HSE作業(yè)指導(dǎo)書，落實安全防范措施，整個一套安全措施弄下來，整整干了6個小時，需要的時間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過干活的時間。這也是令我們基層的安全管理人員最感到頭疼的事，落實安全措施往往得不到員工的理解和支持，隨著這幾年HSE體系的持續(xù)推進(jìn)，杜邦安全管理理念在在企業(yè)的安全文化中越來越被大家所接受，廣大基層員工也漸漸懂得安全產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于落實安全措施耗費(fèi)的時間和精力，安全出效益，事故是最大的浪費(fèi)。

物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是造成事故的直接原因，而目前我們的技術(shù)、裝備和杜邦公司相比還有較大的差距，一些設(shè)備存在缺陷和問題，“帶病運(yùn)行”屢見不鮮，員工在日常作業(yè)中為圖省事不嚴(yán)格按照安全規(guī)定作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4沒有充分利用事故事件的資源教育和警示員工

有些單位對事故事件盡量不談或少談，思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步的提高，沒有把事故事件當(dāng)成是一種資源來看待，總以為是“家丑不可外揚(yáng)”，還是少談為妙，而杜邦早已把碰撞、劃傷、違章禁令等作為事故資源來對待；事故調(diào)查我們側(cè)重于責(zé)任和處理，杜邦更注重原因分析和預(yù)防。杜邦的事故報告是一種綜合性技術(shù)報告，而我們的報告更傾向于警示和處罰的通報。我們也沒有形成長期的事故統(tǒng)計研究制度，而杜邦則對其200年來的事故進(jìn)行了各種分析統(tǒng)計，形成了強(qiáng)大的安全資源。

2解決問題的方法、建議和對策

安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理是一個系統(tǒng)工程,安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全必須全員參與,必須對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹立高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和遵章守紀(jì)、自我防范的意識。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部對HSE重視不僅僅在停留在口頭承諾和文件記錄上，而是要讓一線員工聽到或者感受到領(lǐng)導(dǎo)的承諾，讓員工聽到或者看到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視，并且要為安全生產(chǎn)提供人力、物力和各種資源的支持。具體在工作中領(lǐng)導(dǎo)要制定個人行動計劃，簽署HSE承諾書，帶頭開展安全經(jīng)驗分享、帶頭進(jìn)行安全觀察與溝通，帶頭開展安全培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)不再單純是管理者的角色，而且還應(yīng)擔(dān)任是指揮員、教練員和培訓(xùn)員的責(zé)任。

2.1 將HSE管理體系落到實處,建立長效安全機(jī)制

安全管理貴在實施,在實施中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念；通過廣大職工經(jīng)常性地開展群眾性風(fēng)險和危害識別活動,找出身邊存在的危害,提高全員的風(fēng)險意識,真正搞清企業(yè)安全施工、安全生產(chǎn)應(yīng)該怎樣做；通過開展專業(yè)風(fēng)險評估,識別影響本單位安全生產(chǎn)的危害因素,制定風(fēng)險控制措施,強(qiáng)化“一切隱患都是可以控制的，一切事故都是可以避免的”理念，加強(qiáng)監(jiān)控,落實防范措施,踏踏實實按照國家的安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的安全規(guī)范,集團(tuán)公司HSE的體系

文件的要求去做,從本質(zhì)上提高安全水平；通過體系審核、定期評審,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；通過體系的運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服工作隨意性大,安全監(jiān)督不到位,違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象；通過實施企業(yè)內(nèi)部自查自改,第三方HSE管理體系審核,用專業(yè)化管理取代安全大檢查,真正實現(xiàn)體系和業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

2.2 加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要一環(huán)。我們現(xiàn)在在多年實踐的基礎(chǔ)上已經(jīng)建立了一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，也有很多很好的方法,如崗位安全教育、三級安全教育等，現(xiàn)在一定要抓好落實獎罰并舉，杜絕形式主義，從宣講最基礎(chǔ)的理論開始，結(jié)合生產(chǎn)實際形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的培訓(xùn)方法，從而讓安全教育深入人心，不斷提高各級各類員工的安全素質(zhì)。

2.3 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建議公司建立員工的個人安全生產(chǎn)檔案 所有的安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理貴在落實,要在落實中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念。目前我們企業(yè)已經(jīng)建立了完善的HSE體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制就是要求廣大員工認(rèn)真執(zhí)行體系文件，嚴(yán)格操作規(guī)程,克服工作隨意性大、安全監(jiān)督不到位、違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象，真正把 “我要安全”變成“我會安全”、“我能安全”。

同時應(yīng)該積極推行安全生產(chǎn)承諾制度，讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全的責(zé)任和壓力，時時刻刻想到安全。隨著安全承諾制度的開展，為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制提供基礎(chǔ)保證。把員工簽訂安全承諾書的情況作為各單位考核的指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)安全責(zé)任制度的落實。

通過形式多樣的方法和手段，不斷提高員工的安全素養(yǎng)的同時有必要建立員工個人安全檔案，實時記錄，動態(tài)管理,清晰地記錄員工個人基本狀況、包括血型、性格，員工個人安全知識培訓(xùn)情況、三違行為及個人安全行為習(xí)慣等,為企業(yè)更深入地了解和掌握員工個體狀況提供了參考依據(jù)。安全檔案的建立和健全是企業(yè)管理者抓好安全生產(chǎn)的一項很好的措施,它不僅形式新穎,資料翔實,而且整個記錄顯露人性化的一面，有助于屬地主管更好的評估員工的安全狀況，從而在某些風(fēng)險較大的工作安排上可以作為參考依據(jù)，真正將安全管理工作做細(xì)做實。

2.4 堅決杜絕習(xí)慣性違章，禁令以公告牌形式進(jìn)行公示

我們發(fā)生的各種事故，幾乎都與習(xí)慣性違章分不開。杜邦安全理論認(rèn)為所有安全操作隱患是可以控制的，所有的安全事故是可以防止的。要針對習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工具備法治觀念，懂得安全生產(chǎn)規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)換來的寶貴經(jīng)驗，按安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)和操作，就是珍惜生命。按照屬地管理的原則，對習(xí)慣性違章實行全員、全方位、全過程、全天候綜合治理，把反習(xí)慣性違章納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

要以各崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝過程的危險源為對象，通過基層人員自己的調(diào)查分析來預(yù)防事故發(fā)生，喚起全體生產(chǎn)人員對安全的重視，增強(qiáng)對危險的敏感性、識別能力和預(yù)知能力。同時，部門可以將屬地內(nèi)的容易產(chǎn)生的習(xí)慣性違章作業(yè)制作成禁令公告牌在作業(yè)區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示，并附有嚴(yán)厲的處罰措施，一旦班組發(fā)現(xiàn)有一人違章作業(yè)，其他在場人員不進(jìn)行干預(yù)或制止就承擔(dān)連帶責(zé)任，讓違章作業(yè)人所熟知，形成違章作業(yè)如同過街老鼠人人喊打的局面。逐步變傳統(tǒng)的被動管理為主動管理，變傳統(tǒng)的被動的安全對象為安全管理動力，即實現(xiàn)群眾性的自我管理，徹底杜絕一切習(xí)慣性違章。

2.5 加強(qiáng)風(fēng)險評價做好事前管理

風(fēng)險管理是指企業(yè)通過識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，從而有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟(jì)的方法來綜合處理風(fēng)險，以實現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理的目標(biāo)，首先是鑒別顯露的和潛在的風(fēng)險，處置并控制風(fēng)險，以期預(yù)防損失；其次在損失發(fā)生后提供盡可能的補(bǔ)償，減小損失的危害性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和各項活動的順利進(jìn)行。

風(fēng)險管理與杜邦的管理理念不謀而合，就是要加強(qiáng)事前預(yù)防，把事故控制在最低。目前各企業(yè)已經(jīng)建立了各級各類多種預(yù)案，關(guān)鍵就是要落實和執(zhí)行好預(yù)案，使事前管理落在實處。同時要組織專業(yè)部門和人員負(fù)責(zé)企業(yè)多年來各類事故事件的收集、統(tǒng)計、分析，在此基礎(chǔ)上重新定義概念并分類，參照其他公司的做法修訂《事故管理規(guī)定》，形成良好的事故管理機(jī)制。

2.6 加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格遵守公司的各項管理程序和規(guī)定

企業(yè)任何一員都必須堅持公司的安全規(guī)范，遵守安全制度。如果不這樣去做，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇。這是對各級管理者和一般員工的共同要求。HSE績效體系中《十條禁令》、《九項考核》、《安全駕車“九不準(zhǔn)”》和《檢修施工作業(yè)“九不準(zhǔn)” 》等，構(gòu)筑了企業(yè)安全管理“高壓線”，《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核細(xì)則》是對各級管理者的又一道“緊箍咒”。于是，作為適用于安全管理較高層級的《保命條款》六條具體內(nèi)容及對應(yīng)的懲戒措施，更是“高壓線”，同時要加大公司安全主管部門監(jiān)督考核的權(quán)力，不能使“緊箍咒”和“高壓線”成了棉花棒，要加大查處力度，樹立制度的權(quán)威。

2.7 利用激勵措施引導(dǎo)廣大員工積極投入到HSE體系建設(shè)中，不斷的提升HSE體系

各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要有激勵引導(dǎo)員工的具體細(xì)則，要獎罰并舉，全員參與，增強(qiáng)現(xiàn)場隱患的發(fā)現(xiàn)和整改力度，公司將安全生產(chǎn)權(quán)重高的一線與后勤服務(wù)崗位員工收入拉大差距，其結(jié)果就是讓崗位責(zé)任和風(fēng)險較大的一線員工感受到公司對其工作的認(rèn)可及肯定，從而在工作中更加重視自己的安全行為，不但嚴(yán)格要求自己，而且更好的履行屬地職責(zé)，糾正他人的不安全行為，關(guān)心幫助其他員工，提醒安全操作，在創(chuàng)建安全自主管理班組的過程中自然而然的提升公司的HSE管理。

2.8利用科學(xué)的管理方法與工具，提升HSE管理

利用科學(xué)的管理方法與工具，注重過程管理。一批工具方法得到推廣應(yīng)用，各單位積極開展利用工作安全分析（JSA）、上鎖掛簽、工藝危害分析（PHA）、工作循環(huán)檢查（JCC）、安全觀察與溝通等新工具、新方法，HSE風(fēng)險控制水平明顯提高。對工藝設(shè)備的質(zhì)量保證和機(jī)械完整性有系統(tǒng)的控制。選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備；建立工藝設(shè)備的質(zhì)量控制程序，包括設(shè)計、采購/制造、安裝和驗收；制定并執(zhí)行書面的關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和保養(yǎng)計劃；使用設(shè)計規(guī)格要求的備品備件；維護(hù)維修記錄能夠以簡單的方式查詢。在借鑒杜邦設(shè)備安全管理的經(jīng)驗上，公司制定了設(shè)備質(zhì)量保證（QA）手冊和機(jī)械完整性（MI）指南，明確了設(shè)備選型、6

采購、監(jiān)造、安裝和使用、報廢處置等設(shè)備生命周期全過程管理和各個環(huán)節(jié)設(shè)備管理的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了MIQA審核清單，堅持定期審核，有力的促進(jìn)了設(shè)備管理，提高了管理水平。結(jié)語

總之，HSE體系的建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、龐大的工程，它需要我們長期不懈，持之以恒，踏踏實實將HSE要素融會貫通到我們的具體工作中去，而不是搞成“兩張皮”,一定要在工作中運(yùn)行體系，在體系中完成工作，使體系更好的為工作服務(wù)，推動我們的工作向前發(fā)展，從而為建設(shè)具有核心競爭力的國際一流化工企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1] Anrian Kinnane著，杜邦中國集團(tuán)有限公司譯《杜邦200年：發(fā)源于白蘭地河畔的科學(xué)奇跡[M]》上海科學(xué)技術(shù)出版社，2002． [2]寧夏石化公司HSE管理程序

第四篇：淺談公司制度執(zhí)行中存在的問題與對策

淺談公司制度執(zhí)行中存在的問題與對策

最近看到一本書《贏在執(zhí)行》，對制度執(zhí)行的重要意義做了細(xì)致的闡述，感受頗多，現(xiàn)在借助這本書中的一些觀點(diǎn)對公司目前的制度執(zhí)行做一個淺顯的討論。

公司往往不乏制度，關(guān)鍵是在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差，最主要的表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、制度傳達(dá)不及時、不到位，造成“無章可循”。

再完善的制度如果不能及時有效地傳達(dá)到位，也難以得到執(zhí)行并發(fā)揮其作用，如果未能及時有效地傳達(dá)有關(guān)制度，就會造成“無章可循”的情況，主要原因是沒有組織對制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對制度理解、把握不夠，會出現(xiàn)理解的偏差和行動上的懈怠，導(dǎo)致積極性不高、落實效果不好。

二、執(zhí)行意識差，執(zhí)行文化缺失，造成“有章不循”。

在執(zhí)行過程中總是患得患失、缺乏全局觀，習(xí)慣于我行我素、上有政策、下有對策，導(dǎo)致執(zhí)行力差，使制度流于形式、成為擺設(shè)。

三、制度自身存在缺陷，與實際情況脫節(jié)，造成“有章難循”。

如果制度自身存在缺陷，缺乏科學(xué)性、合理性，或者適用性不夠，不能實時調(diào)整跟進(jìn)，就會造成難以執(zhí)行，甚至?xí)景l(fā)展、管理帶來不利影響。

四、對制度執(zhí)行監(jiān)督落實不夠，造成“違章不究”。

對制度的執(zhí)行缺乏跟蹤了解和監(jiān)督檢查，制度下發(fā)后即便存在違 規(guī)行為也沒有按照要求懲罰，或者違規(guī)成本低導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生。

如何提高制度執(zhí)行力，個人認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

一、要提高公司的執(zhí)行力，首先要發(fā)揮主管在執(zhí)行力建設(shè)中的作用。制度是領(lǐng)導(dǎo)者組織制定的，領(lǐng)導(dǎo)者需要進(jìn)行充分的調(diào)研、論證，避免主觀臆

測、朝令夕改，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，同時要建立執(zhí)行團(tuán)隊，努力營造按章辦事的氛圍，在制度上也要做好及時傳達(dá)，并保證傳達(dá)到每一個應(yīng)該知曉的人。

二、要努力營造執(zhí)行文化，提高全員執(zhí)行意識。

在公司內(nèi)部加強(qiáng)宣傳、教育，提高全員對制度執(zhí)行的認(rèn)識，形成人人守制度、事事重執(zhí)行的企業(yè)文化，并讓大家都了解制度的目標(biāo)和意義，以執(zhí)行為榮，引導(dǎo)員工自覺、自愿的遵守制度，對違背制度的行為能相互提醒、糾正，達(dá)到上下步調(diào)一致。

三、完善制度制定的應(yīng)循程序。

有制度不執(zhí)行比沒有制度更嚴(yán)重，因此要努力提高制度本身的科學(xué)性、可行性，不斷完善制度制定的因循程序，同時對已經(jīng)制定的制度進(jìn)行定期審核，對過時和難以操作的制度進(jìn)行調(diào)整和修訂，使制度能夠與時俱進(jìn)，始終保持良好的適用性。

四、加強(qiáng)監(jiān)督落實和責(zé)任追究，保障制度有效執(zhí)行。

在保障制度科學(xué)的前提下，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督落實，及時跟蹤制度的傳達(dá)情況，同時要了解掌握各級制度的執(zhí)行情況，對執(zhí)行中存在的問題認(rèn)真分析并協(xié)助解決，再次要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將制度執(zhí)行納入考核體系，最關(guān)鍵的是要加大對違規(guī)行為的責(zé)任追究和處罰力度，保證制度的有效執(zhí)行。

正如一些管理大師說的三分制度七分執(zhí)行，西點(diǎn)軍校建校200年來一直輝煌的最重要原因就是他們的行為準(zhǔn)則就是“沒有任何借口”，從中看出執(zhí)行力的重要性，對于我們企業(yè)來說也是一樣，我們要建立起執(zhí)行的文化氛圍，不斷提升大家的執(zhí)行力。

第五篇：公司制度執(zhí)行中存在的問題與對策

公司制度執(zhí)行中存在的問題與對策

最近看到一本書《贏在執(zhí)行》，對制度執(zhí)行的重要意義做了細(xì)致的闡述，感受頗多，現(xiàn)在借助這本書中的一些觀點(diǎn)對公司目前的制度執(zhí)行做一個淺顯的討論。

公司往往不乏制度，關(guān)鍵是在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差，最主要的表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、制度傳達(dá)不及時、不到位，造成“無章可循”。

再完善的制度如果不能及時有效地傳達(dá)到位，也難以得到執(zhí)行并發(fā)揮其作用，如果未能及時有效地傳達(dá)有關(guān)制度，就會造成“無章可循”的情況，主要原因是沒有組織對制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對制度理解、把握不夠，會出現(xiàn)理解的偏差和行動上的懈怠，導(dǎo)致積極性不高、落實效果不好。

二、執(zhí)行意識差，執(zhí)行文化缺失，造成“有章不循”。

在執(zhí)行過程中總是患得患失、缺乏全局觀，習(xí)慣于我行我素、上有政策、下有對策，導(dǎo)致執(zhí)行力差，使制度流于形式、成為擺設(shè)。

三、制度自身存在缺陷，與實際情況脫節(jié)，造成“有章難循”。

如果制度自身存在缺陷，缺乏科學(xué)性、合理性，或者適用性不夠，不能實時調(diào)整跟進(jìn)，就會造成難以執(zhí)行，甚至?xí)景l(fā)展、管理帶來不利影響。

四、對制度執(zhí)行監(jiān)督落實不夠，造成“違章不究”。

對制度的執(zhí)行缺乏跟蹤了解和監(jiān)督檢查，制度下發(fā)后即便存在違規(guī)行為也沒有按照要求懲罰，或者違規(guī)成本低導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生。如何提高制度執(zhí)行力，個人認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

一、要提高公司的執(zhí)行力，首先要發(fā)揮主管在執(zhí)行力建設(shè)中的作用。制度是領(lǐng)導(dǎo)者組織制定的，領(lǐng)導(dǎo)者需要進(jìn)行充分的調(diào)研、論證，避免主觀臆

測、朝令夕改，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，同時要建立執(zhí)行團(tuán)隊，努力營造按章辦事的氛圍，在制度上也要做好及時傳達(dá)，并保證傳達(dá)到每一個應(yīng)該知曉的人。

二、要努力營造執(zhí)行文化，提高全員執(zhí)行意識。

在公司內(nèi)部加強(qiáng)宣傳、教育，提高全員對制度執(zhí)行的認(rèn)識，形成人人守制度、事事重執(zhí)行的企業(yè)文化，并讓大家都了解制度的目標(biāo)和意義，以執(zhí)行為榮，引導(dǎo)員工自覺、自愿的遵守制度，對違背制度的行為能相互提醒、糾正，達(dá)到上下步調(diào)一致。

三、完善制度制定的應(yīng)循程序。

有制度不執(zhí)行比沒有制度更嚴(yán)重，因此要努力提高制度本身的科學(xué)性、可行性，不斷完善制度制定的因循程序，同時對已經(jīng)制定的制度進(jìn)行定期審核，對過時和難以操作的制度進(jìn)行調(diào)整和修訂，使制度能夠與時俱進(jìn)，始終保持良好的適用性。

四、加強(qiáng)監(jiān)督落實和責(zé)任追究，保障制度有效執(zhí)行。

在保障制度科學(xué)的前提下，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督落實，及時跟蹤制度的傳達(dá)情況，同時要了解掌握各級制度的執(zhí)行情況，對執(zhí)行中存在的問題認(rèn)真分析并協(xié)助解決，再次要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將制度執(zhí)行納入考核體系，最關(guān)鍵的是要加大對違規(guī)行為的責(zé)任追究和處罰力度，保證制度的有效執(zhí)行。

正如一些管理大師說的三分制度七分執(zhí)行，西點(diǎn)軍校建校200年來一直輝煌的最重要原因就是他們的行為準(zhǔn)則就是“沒有任何借口”，從中看出執(zhí)行力的重要性，對于我們企業(yè)來說也是一樣，我們要建立起執(zhí)行的文化氛圍，不斷提升大家的執(zhí)行力。