第一篇：林業(yè)局黨組織發(fā)揮作用情況匯報

xx區(qū)于1999年初開始實施森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制試點工作，2000年底在林場所全面推開。森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制有效解決了實施“天保”工程后，林區(qū)“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護經(jīng)營責(zé)任制的全面推行，為林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場所注入了新的活力，促進(jìn)了森林資源增長、林場所振興和職工致富三大目標(biāo)的同步實現(xiàn)。然而，在實施管護經(jīng)營條件下林場所黨組織的作用是如何發(fā)揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個問題，我們對西林區(qū)實施管護經(jīng)營責(zé)任制條件下林場所黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

xx區(qū)現(xiàn)有三個林場所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業(yè)施業(yè)區(qū)面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護經(jīng)營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護經(jīng)營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業(yè)改革的深入，管護經(jīng)營責(zé)任制的實施，林場所黨組織黨建工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到管護經(jīng)營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護經(jīng)營條件下發(fā)揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護經(jīng)營工作全過程的順利實施

在推進(jìn)森林資源管護經(jīng)營的工作中，各林場所黨組織強化了推進(jìn)措施，加速了管護經(jīng)營工作進(jìn)程。一是組成了以黨員為骨干的調(diào)查設(shè)計隊，嚴(yán)格責(zé)任區(qū)劃。通過實地踏查，準(zhǔn)確地掌握了施業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟植物資源種類、數(shù)量及分布狀況。根據(jù)資源調(diào)查，黨組織通過召開班子會議和黨員大會，經(jīng)過幾上幾下的討論，反復(fù)征求職工群眾的意見，出臺了《森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制承包揭榜方法》。管護承包工作以職工林班、小班為單位，結(jié)合管護難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細(xì)化管護內(nèi)容。黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，規(guī)范合同雙方的經(jīng)營行為，使管護人簽訂了森林資源管護經(jīng)營合同書，管護期為10年，經(jīng)營者既要在管護區(qū)內(nèi)培育和保護森林資源，又可以發(fā)展林下多種經(jīng)營，做到小可養(yǎng)家糊口，大可發(fā)家致富，實現(xiàn)管護經(jīng)營和多種經(jīng)營共同發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移重心，加強經(jīng)營管理。實施管護經(jīng)營責(zé)任制以后，林場所黨組織把抓生產(chǎn)要素管理轉(zhuǎn)移到管護責(zé)任人教育上來；把抓生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)移到為管護人搞好服務(wù)，科學(xué)地確立多種經(jīng)營項目上來；把單一的行政管理轉(zhuǎn)移到多元管理和服務(wù)的軌道上來；為156名職工制作發(fā)放了管護證，參與管護的職工配帶管護標(biāo)志進(jìn)行管護，調(diào)動了管護經(jīng)營人的積極性。四是建全規(guī)章制度,實行規(guī)范管護。為規(guī)范職工的管護行為，各林場所黨組織都建立了《天然林資源保護管理制度》、《國有生態(tài)公益林經(jīng)營管理制度》等5個規(guī)章制度。在封山的林班、職工的管護責(zé)任區(qū)共掛牌221塊，并設(shè)欄、建卡，做到了管護規(guī)范，科學(xué)合理，有力地保護了管護責(zé)任人的權(quán)益。

（二）適應(yīng)管護經(jīng)營的需要，活化黨組織活動形式，充分發(fā)揮黨員作用

實施管護經(jīng)營責(zé)任制后，林場所黨組織為了更好地發(fā)揮保證監(jiān)督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護經(jīng)營的工作實際，適時改變了過去傳統(tǒng)的黨建活動方式，結(jié)合管護經(jīng)營，采取多種形式開展黨建活動。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標(biāo)任務(wù)。黨組織按照工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合每名黨員工作性質(zhì)和管護特點，制定出不同崗位黨員的目標(biāo)管理任務(wù)，從事管護經(jīng)營的黨員以森林管護和林下經(jīng)營項目為目標(biāo)管理內(nèi)容，做為檢驗黨員發(fā)揮先鋒模范作用的依據(jù)。二是按照不同的生產(chǎn)作業(yè)方式，劃塊分片開展組織活動。實行管護經(jīng)營后，根據(jù)黨員分散、難以集中的實際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當(dāng)集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護經(jīng)營的黨員都能及時參加黨的組織生活，經(jīng)常接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。同時層層劃定黨員責(zé)任區(qū)，實行了班子成員包點責(zé)任制，把目標(biāo)管理內(nèi)容和責(zé)任層層落實到每名黨員、每一點和每一戶上。三是按照不同的生產(chǎn)季節(jié)，采取相應(yīng)的活動方式。夏秋兩季，針對多數(shù)黨員分散搞林下經(jīng)濟的實際情況，黨組織活動方式向管護經(jīng)營和營造林生產(chǎn)傾斜，由黨組織成員聯(lián)系黨員，深入到職工管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)和林班小號組織小范圍活動。在冬春兩季，針對從事管護經(jīng)營和林下經(jīng)濟的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產(chǎn)的實際，黨組織活動方式向采運生產(chǎn)一線傾斜，把黨組織活動著力點落實到山上林班工棚。通過活化黨組織活動形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發(fā)揮。79%的黨員做到有多種經(jīng)營項目，承擔(dān)資源管護經(jīng)營任務(wù)19名黨員，在自己的管護經(jīng)營區(qū)內(nèi)分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經(jīng)營項目，并且涌現(xiàn)出了以平貝致富的省級勞動模范候樹庭，以養(yǎng)牛種地致富的市級勞動模范xxx等一批典型人物。

（三）適應(yīng)加強“三個文明”建設(shè)的需要，充分發(fā)揮黨組織的作用

實施“天保”工程之后，林場所黨組織把搞好管護經(jīng)營，培育森林資源，發(fā)展多種經(jīng)營，建設(shè)文明場所，解決好職工的物質(zhì)文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場所重點工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是發(fā)揮黨組織搞好管護經(jīng)營、壯大特色經(jīng)濟的示范作用。林場所黨組織在黨員管護經(jīng)營區(qū)中建立了示范林，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)職工管護經(jīng)營好森林資源。二是發(fā)揮黨組織在活躍場所文化生活，提高文化素質(zhì)，加強精神文明建設(shè)中的帶頭作用。在工作中，林場所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強文明場所硬件建設(shè)，一方面組織黨員利用業(yè)余時間和節(jié)假日開展義務(wù)勞動，使場容所貌實現(xiàn)了凈化、綠化、美化。同時，結(jié)合生產(chǎn)實際適時舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯(lián)歡活動，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動陶治了情操，增強了企業(yè)的吸引力。通過舉辦關(guān)于十六大輔導(dǎo)班精神、平貝種植、林蛙養(yǎng)殖等各種類型的培訓(xùn)、輔導(dǎo)班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經(jīng)營的技能和本領(lǐng)，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經(jīng)營所連續(xù)

多年保持市級文明單位標(biāo)兵榮譽稱號。三是發(fā)揮黨組織在解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領(lǐng)作用。各林場所黨組織在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了關(guān)心職工生活的“三到潮和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到嘗職工有病住院到嘗職工家庭出現(xiàn)重大矛盾到場和職工情緒不穩(wěn)定必訪、職工與干部出現(xiàn)矛盾必訪、重要節(jié)日對退休職工和困難職工必訪。通過堅持制度，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。2002年9月份，西林經(jīng)營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長xxx立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯(lián)系就醫(yī)，在他的幫助下，該職工得到及時治療；為扶持職工發(fā)展平貝經(jīng)濟，西林經(jīng)營所班子成員和部分黨員把價值2萬余元的平貝種子以低于市場價格賒給困難職工。一年來，林場所黨組織組織黨員義務(wù)修路3,400多延長米，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)45人次，扶貧幫困累計捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產(chǎn)品價值6萬多元，密切了黨群干群關(guān)系。四是善謀發(fā)展之策，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)頭雁作用。管護經(jīng)營責(zé)任制實施后，各林場所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個主題，就管護人在管好林、護好林、育好林的前提下，合理開發(fā)經(jīng)營林下資源，帶領(lǐng)職工群眾共同走上致富之路等問題進(jìn)行了深入的思考。各林場所黨組織結(jié)合“三個帶頭人”活動，確定了“以平貝經(jīng)濟為龍頭，發(fā)展林下多種經(jīng)營，致富職工群眾”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展了林業(yè)職工爭創(chuàng)多種經(jīng)營萬元戶活動，有100多名職工當(dāng)年的多種經(jīng)營收入就超過了萬元。為了擴大平貝的種植面積，各林場所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實發(fā)展計劃和措施，在技術(shù)、信息、地塊等方面提供服務(wù)和支持，形成了向規(guī)?；l(fā)展的濃厚氛圍?！?，三個林場所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個職工家庭的年收入超過了2萬元，林場所運輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個體加工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了多業(yè)支撐的經(jīng)濟發(fā)展格局。三個林場所有280戶職工從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風(fēng)等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養(yǎng)雞3萬只，林蛙放養(yǎng)面積6,621公頃，養(yǎng)魚40,000尾，多種經(jīng)營產(chǎn)值從1997年的240萬增長到～年的456萬元，年均增長率達(dá)到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實施管護經(jīng)營責(zé)任制條件下林場所黨組織作用得到了較好的發(fā)揮，但通過調(diào)查，感到還存在以下幾個方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調(diào)查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認(rèn)識到實施管護經(jīng)營責(zé)任制是對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營機制的重大突破，是對林場所經(jīng)營機制的重大改革，是實現(xiàn)富民、興林、強企目標(biāo)的最有效途徑，但仍有相當(dāng)一部分職工群眾對管護經(jīng)營的重要性認(rèn)識不足，發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性不高，只管護，不經(jīng)營，林下經(jīng)濟一片空白的現(xiàn)象依然存在，必須進(jìn)一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實際困難的能力還不夠強

雖然黨組織在發(fā)揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業(yè)采伐量的銳減，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)減少，大部分職工收入偏低，企業(yè)沒有多余的資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經(jīng)營的能力。

（三）黨組織帶領(lǐng)職工走林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；返牟椒ミ€不夠快

隨著管護經(jīng)營責(zé)任制的推進(jìn)落實，大部分職工在林下有自己的經(jīng)營項目，但產(chǎn)業(yè)零散、產(chǎn)品單一的現(xiàn)象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對市場分析不準(zhǔn)，黨組織在幫助職工選擇林下經(jīng)濟項目的主動性不夠，造成了職工發(fā)展林下經(jīng)濟的盲目性。2001年，由于對市場預(yù)測不準(zhǔn)，銷路不暢，各林場的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)度。

四、方法與對策

（一）加強思想政治工作，提高林場所黨組織的感召力

林場所黨組織要通過各種行之有效的手段加強職工思想政治工作，開展一次實施管護經(jīng)營責(zé)任制的再宣傳、再教育、再發(fā)動，使職工群眾充分認(rèn)識到實施“天?！惫こ淌屈h中央、xx面向新世紀(jì)做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是一項浩大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，影響深遠(yuǎn)，意義重大，認(rèn)識到實施管護經(jīng)營是林業(yè)職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護經(jīng)營責(zé)任制的利益是建立在保護森林資源的基礎(chǔ)上的，森林資源蘊藏著巨大的生產(chǎn)力，為職工的致富提供了廣闊的發(fā)展空間。要通過管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟的投入和產(chǎn)出分析，讓職工明白管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實施管護經(jīng)營責(zé)任制既是加強森林資源管護的措施，也是發(fā)展經(jīng)濟和致富職工的有效途徑，是一項雙贏戰(zhàn)略。要通過細(xì)致的思想政治工作，使林場所廣大黨員和干部職工充分認(rèn)識到，實施管護經(jīng)營，調(diào)整森林資源經(jīng)營方向，既要加大森林資源管護力度，又要加大林下經(jīng)濟的發(fā)展力度，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

（二）認(rèn)真解決實際問題，提高林場所黨組織的凝聚力

要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)管理、技術(shù)方法、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)，把管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟發(fā)展列入三個文明建設(shè)考核體系，使管護經(jīng)營走上制度化、規(guī)范化的軌道。要積極籌集發(fā)展資金，開展借貸服務(wù)，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵和約束機制，開展管護承包達(dá)標(biāo)競賽和黨員干部溝系包扶活動，形成良好的發(fā)展氛圍。要建立產(chǎn)、加、銷服務(wù)體系，黨組織要積極組織有關(guān)人員外出考察市場，尋找項目，提供信息，幫助職工發(fā)展林下經(jīng)濟，特別是要針對責(zé)任區(qū)的生產(chǎn)狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷

第二篇：林業(yè)局黨組織發(fā)揮作用情況匯報

實施管護經(jīng)營責(zé)任制條件下　林場所黨組織發(fā)揮作用的問題研究

**區(qū)于1999年初開始實施森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制試點工作，2000年底在林場所全面推開。森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制有效解決了實施“天?！惫こ毯?，林區(qū)“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護經(jīng)營責(zé)任制的全面推行，為林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場所注入了新的活力，促進(jìn)了森林資源增長、林場所振興和職工致富三大目標(biāo)的同步實現(xiàn)。然而，在實施管護經(jīng)營條件下林場所黨組織的作用是如何發(fā)揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個問題，我們對西林區(qū)實施管護經(jīng)營責(zé)任制條件下林場所黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

**區(qū)現(xiàn)有三個林場所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業(yè)施業(yè)區(qū)面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護經(jīng)營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護經(jīng)營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業(yè)改革的深入，管護經(jīng)營責(zé)任制的實施，林場所黨組織黨建工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到管護經(jīng)營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護經(jīng)營條件下發(fā)揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護經(jīng)營工作全過程的順利實施

在推進(jìn)森林資源管護經(jīng)營的工作中，各林場所黨組織強化了推進(jìn)措施，加速了管護經(jīng)營工作進(jìn)程。一是組成了以黨員為骨干的調(diào)查設(shè)計隊，嚴(yán)格責(zé)任區(qū)劃。通過實地踏查，準(zhǔn)確地掌握了施業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟植物資源種類、數(shù)量及分布狀況。根據(jù)資源調(diào)查，黨組織通過召開班子會議和黨員大會，經(jīng)過幾上幾下的討論，反復(fù)征求職工群眾的意見，出臺了《森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制承包揭榜方法》。管護承包工作以職工林班、小班為單位，結(jié)合管護難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細(xì)化管護內(nèi)容。黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，規(guī)范合同雙方的經(jīng)營行為，使管護人簽訂了森林資源管護經(jīng)營合同書，管護期為10年，經(jīng)營者既要在管護區(qū)內(nèi)培育和保護森林資源，又可以發(fā)展林下多種經(jīng)營，做到小可養(yǎng)家糊口，大可發(fā)家致富，實現(xiàn)管護經(jīng)營和多種經(jīng)營共同發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移重心，加強經(jīng)營管理。實施管護經(jīng)營責(zé)任制以后，林場所黨組織把抓生產(chǎn)要素管理轉(zhuǎn)移到管護責(zé)任人教育上來；把抓生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)移到為管護人搞好服務(wù)，科學(xué)地確立多種經(jīng)營項目上來；把單一的行政管理轉(zhuǎn)移到多元管理和服務(wù)的軌道上來；為156名職工制作發(fā)放了管護證，參與管護的職工配帶管護標(biāo)志進(jìn)行管護，調(diào)動了管護經(jīng)營人的積極性。四是建全規(guī)章制度,實行規(guī)范管護。為規(guī)范職工的管護行為，各林場所黨組織都建立了《天然林資源保護管理制度》、《國有生態(tài)公益林經(jīng)營管理制度》等5個規(guī)章制度。在封山的林班、職工的管護責(zé)任區(qū)共掛牌221塊，并設(shè)欄、建卡，做到了管護規(guī)范，科學(xué)合理，有力地保護了管護責(zé)任人的權(quán)益。

（二）適應(yīng)管護經(jīng)營的需要，活化黨組織活動形式，充分發(fā)揮黨員作用

實施管護經(jīng)營責(zé)任制后，林場所黨組織為了更好地發(fā)揮保證監(jiān)督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護經(jīng)營的工作實際，適時改變了過去傳統(tǒng)的黨建活動方式，結(jié)合管護經(jīng)營，采取多種形式開展黨建活動。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標(biāo)任務(wù)。黨組織按照工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合每名黨員工作性質(zhì)和管護特點，制定出不同崗位黨員的目標(biāo)管理任務(wù)，從事管護經(jīng)營的黨員以森林管護和林下經(jīng)營項目為目標(biāo)管理內(nèi)容，做為檢驗黨員發(fā)揮先鋒模范作用的依據(jù)。二是按照不同的生產(chǎn)作業(yè)方式，劃塊分片開展組織活動。實行管護經(jīng)營后，根據(jù)黨員分散、難以集中的實際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當(dāng)集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護經(jīng)營的黨員都能及時參加黨的組織生活，經(jīng)常接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。同時層層劃定黨員責(zé)任區(qū)，實行了班子成員包點責(zé)任制，把目標(biāo)管理內(nèi)容和責(zé)任層層落實到每名黨員、每一點和每一戶上。三是按照不同的生產(chǎn)季節(jié)，采取相應(yīng)的活動方式。夏秋兩季，針對多數(shù)黨員分散搞林下經(jīng)濟的實際情況，黨組織活動方式向管護經(jīng)營和營造林生產(chǎn)傾斜，由黨組織成員聯(lián)系黨員，深入到職工管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)和林班小號組織小范圍活動。在冬春兩季，針對從事管護經(jīng)營和林下經(jīng)濟的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產(chǎn)的實際，黨組織活動方式向采運生產(chǎn)一線傾斜，把黨組織活動著力點落實到山上林班工棚。通過活化黨組織活動形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發(fā)揮。79%的黨員做到有多種經(jīng)營項目，承擔(dān)資源管護經(jīng)營任務(wù)19名黨員，在自己的管護經(jīng)營區(qū)內(nèi)分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經(jīng)營項目，并且涌現(xiàn)出了以平貝致富的省級勞動模范候樹庭，以養(yǎng)牛種地致富的市級勞動模范***等一批典型人物。

（三）適應(yīng)加強“三個文明”建設(shè)的需要，充分發(fā)揮黨組織的作用

實施“天保”工程之后，林場所黨組織把搞好管護經(jīng)營，培育森林資源，發(fā)展多種經(jīng)營，建設(shè)文明場所，解決好職工的物質(zhì)文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場所重點工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是發(fā)揮黨組織搞好管護經(jīng)營、壯大特色經(jīng)濟的示范作用。林場所黨組織在黨員管護經(jīng)營區(qū)中建立了示范林，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)職工管護經(jīng)營好森林資源。二是發(fā)揮黨組織在活躍場所文化生活，提高文化素質(zhì)，加強精神文明建設(shè)中的帶頭作用。在工作中，林場所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強文明場所硬件建設(shè)，一方面組織黨員利用業(yè)余時間和節(jié)假日開展義務(wù)勞動，使場容所貌實現(xiàn)了凈化、綠化、美化。同時，結(jié)合生產(chǎn)實際適時舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯(lián)歡活動，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動陶治了情操，增強了企業(yè)的吸引力。通過舉辦關(guān)于十六大輔導(dǎo)班精神、平貝種植、林蛙養(yǎng)殖等各種類型的培訓(xùn)、輔導(dǎo)班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經(jīng)營的技能和本領(lǐng)，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經(jīng)營所連續(xù)多年保持市級文明單位標(biāo)兵榮譽稱號。三是發(fā)揮黨組織在解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領(lǐng)作用。各林場所黨組織在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了關(guān)心職工生活的“三到場”和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到場、職工有病住院到場、職工家庭出現(xiàn)重大矛盾到場和職工情緒不穩(wěn)定必訪、職工與干部出現(xiàn)矛盾必訪、重要節(jié)日對退休職工和困難職工必訪。通過堅持制度，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。2002年9月份，西林經(jīng)營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長***立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯(lián)系就醫(yī)，在他的幫助下，該職工得到及時治療；為扶持職工發(fā)展平貝經(jīng)濟，西林經(jīng)營所班子成員和部分黨員把價值2萬余元的平貝種子以低于市場價格賒給困難職工。一年來，林場所黨組織組織黨員義務(wù)修路3,400多延長米，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)45人次，扶貧幫困累計捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產(chǎn)品價值6萬多元，密切了黨群干群關(guān)系。四是善謀發(fā)展之策，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)頭雁作用。管護經(jīng)營責(zé)任制實施后，各林場所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個主題，就管護人在管好林、護好林、育好林的前提下，合理開發(fā)經(jīng)營林下資源，帶領(lǐng)職工群眾共同走上致富之路等問題進(jìn)行了深入的思考。各林場所黨組織結(jié)合“三個帶頭人”活動，確定了“以平貝經(jīng)濟為龍頭，發(fā)展林下多種經(jīng)營，致富職工群眾”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展了林業(yè)職工爭創(chuàng)多種經(jīng)營萬元戶活動，有100多名職工當(dāng)年的多種經(jīng)營收入就超過了萬元。為了擴大平貝的種植面積，各林場所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實發(fā)展計劃和措施，在技術(shù)、信息、地塊等方面提供服務(wù)和支持，形成了向規(guī)?；l(fā)展的濃厚氛圍。2003年，三個林場所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個職工家庭的年收入超過了2萬元，林場所運輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個體加工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了多業(yè)支撐的經(jīng)濟發(fā)展格局。三個林場所有280戶職工從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風(fēng)等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養(yǎng)雞3萬只，林蛙放養(yǎng)面積6,621公頃，養(yǎng)魚40,000尾，多種經(jīng)營產(chǎn)值從1997年的240萬增長到2003年的456萬元，年均增長率達(dá)到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實施管護經(jīng)營責(zé)任制條件下林場所黨組織作用得到了較好的發(fā)揮，但通過調(diào)查，感到還存在以下幾個方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調(diào)查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認(rèn)識到實施管護經(jīng)營責(zé)任制是對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營機制的重大突破，是對林場所經(jīng)營機制的重大改革，是實現(xiàn)富民、興林、強企目標(biāo)的最有效途徑，但仍有相當(dāng)一部分職工群眾對管護經(jīng)營的重要性認(rèn)識不足，發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性不高，只管護，不經(jīng)營，林下經(jīng)濟一片空白的現(xiàn)象依然存在，必須進(jìn)一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實際困難的能力還不夠強

雖然黨組織在發(fā)揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業(yè)采伐量的銳減，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)減少，大部分職工收入偏低，企業(yè)沒有多余的資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經(jīng)營的能力。

（三）黨組織帶領(lǐng)職工走林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；返牟椒ミ€不夠快

隨著管護經(jīng)營責(zé)任制的推進(jìn)落實，大部分職工在林下有自己的經(jīng)營項目，但產(chǎn)業(yè)零散、產(chǎn)品單一的現(xiàn)象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對市場分析不準(zhǔn)，黨組織在幫助職工選擇林下經(jīng)濟項目的主動性不夠，造成了職工發(fā)展林下經(jīng)濟的盲目性。2001年，由于對市場預(yù)測不準(zhǔn)，銷路不暢，各林場的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)度。

四、方法與對策

（一）加強思想政治工作，提高林場所黨組織的感召力

林場所黨組織要通過各種行之有效的手段加強職工思想政治工作，開展一次實施管護經(jīng)營責(zé)任制的再宣傳、再教育、再發(fā)動，使職工群眾充分認(rèn)識到實施“天?！惫こ淌屈h中央、國務(wù)院面向新世紀(jì)做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是一項浩大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，影響深遠(yuǎn)，意義重大，認(rèn)識到實施管護經(jīng)營是林業(yè)職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護經(jīng)營責(zé)任制的利益是建立在保護森林資源的基礎(chǔ)上的，森林資源蘊藏著巨大的生產(chǎn)力，為職工的致富提供了廣闊的發(fā)展空間。要通過管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟的投入和產(chǎn)出分析，讓職工明白管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實施管護經(jīng)營責(zé)任制既是加強森林資源管護的措施，也是發(fā)展經(jīng)濟和致富職工的有效途徑，是一項雙贏戰(zhàn)略。要通過細(xì)致的思想政治工作，使林場所廣大黨員和干部職工充分認(rèn)識到，實施管護經(jīng)營，調(diào)整森林資源經(jīng)營方向，既要加大森林資源管護力度，又要加大林下經(jīng)濟的發(fā)展力度，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

（二）認(rèn)真解決實際問題，提高林場所黨組織的凝聚力

要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)管理、技術(shù)方法、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)，把管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟發(fā)展列入三個文明建設(shè)考核體系，使管護經(jīng)營走上制度化、規(guī)范化的軌道。要積極籌集發(fā)展資金，開展借貸服務(wù)，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵和約束機制，開展管護承包達(dá)標(biāo)競賽和黨員干部溝系包扶活動，形成良好的發(fā)展氛圍。要建立產(chǎn)、加、銷服務(wù)體系，黨組織要積極組織有關(guān)人員外出考察市場，尋找項目，提供信息，幫助職工發(fā)展林下經(jīng)濟，特別是要針對責(zé)任區(qū)的生產(chǎn)狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷售多種經(jīng)營產(chǎn)品，為提高管護經(jīng)營責(zé)任人的經(jīng)濟利益創(chuàng)造條件。

（三）抓龍頭帶基地，提高林場所黨組織的戰(zhàn)斗力

要做好管護經(jīng)營這篇大文章，使管護經(jīng)營責(zé)任制在實現(xiàn)森林資源良性增長、林場所經(jīng)濟發(fā)展和職工脫貧致富奔小康等方面發(fā)揮巨大的推動作用，林場所黨組織就必須不斷提高戰(zhàn)斗力，努力保證管護經(jīng)營責(zé)任制在管護經(jīng)營責(zé)任人取得良好的經(jīng)濟效益的同時取得良好的社會效益；就必須努力把各個管護經(jīng)營責(zé)任區(qū)培養(yǎng)建設(shè)成林業(yè)多種經(jīng)營某一領(lǐng)域、某一項目的產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫；就必須在建設(shè)龍頭企業(yè)的過程中，充分發(fā)揮林場所黨組織的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)及推動作用和黨員的帶頭、帶領(lǐng)、帶動及示范作用，向管護經(jīng)營戶提供信息、資金、技術(shù)等方面全方位的服務(wù)，保護職工管護經(jīng)營的積極性；就必須樹立市場意識和戰(zhàn)略思想，在實施管護經(jīng)營過程中引導(dǎo)管護經(jīng)營戶開發(fā)新的多種經(jīng)營項目，積極發(fā)展訂單林業(yè)，努力發(fā)展外向型林業(yè)經(jīng)濟，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌意識，爭取早日創(chuàng)出有自己特色的品牌，使管護經(jīng)營“火”起來，管護經(jīng)營責(zé)任人“紅”起來，龍頭企業(yè)“靚”起來，逐步形成“龍頭企業(yè)”+“基地建設(shè)”+“管護經(jīng)營戶”+“組織保障”的良好格局，使林場所黨組織真正成為帶領(lǐng)職工實施管護經(jīng)營致富奔小康的“火車頭”。

第三篇：發(fā)揮作用匯報

黔東南州離退休干部在經(jīng)濟社會建設(shè)中

發(fā)揮作用情況匯報

2007年8月

我州老干部工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)和省老干部局的指導(dǎo)下，按照黨十七大報告提出的“全面做好離退休干部工作”和全省老干部工作會議精神的要求，在認(rèn)真落實好離退休干部的政治、生活待遇的基礎(chǔ)上，積極組織、引導(dǎo)老同志為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧黔東南發(fā)揮作用?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

我州離退休干部31738人，其中：黨員12762人，離休干部861人，退休干部30867人，享受地廳級待遇104人（離休56人、退休48人）。州直單位離退休干部4122人，副縣以上1110人（含副高以上職稱的退休干部368人），離休干部248人，企業(yè)離休干部51人，享受地廳級待遇92人。

二、主要做法

1、加強對老干部發(fā)揮作用重要性的宣傳，為老同志發(fā)揮作用營造一個良好的社會輿論環(huán)境。一是我州各級老干部工作部門積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府宣傳和匯報上級黨委和上級老干工作部門對加強老同志作用發(fā)揮的要求，宣傳老同志作用發(fā)揮的重要意義，努力爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，從組織、經(jīng)費、場地、人員上都得到黨委政

府的高度重視和支持。到目前為止，我州除麻江、天柱、岑鞏、榕江縣離退局長未進(jìn)入組織部任職外，其他縣市均由組織部副部長兼離退局長；全州除黎平縣局未配車外，其它縣市都配有專車；各縣市老干局人員編制、老干工作經(jīng)費較以前均有所增加。在建設(shè)和修繕老干部活動中心方面，各級黨委政府都給予了高度重視，已有3個縣作為省發(fā)改委匹配項目新修縣老干活動中心，以進(jìn)一步改善老干活動場所。二是通過媒體對開展各種活動進(jìn)行宣傳，凡是老同志的活動，我們均盡量進(jìn)行宣傳報道，通過電視、報刊、簡報等宣傳，讓社會充分理解、尊重老干部的政治愿望和政治熱情，改變社會上把老干部的老有所為、發(fā)揮余熱視為“吃飽飯沒事干”、“當(dāng)官不過癮”的偏見，從而營造老同志發(fā)揮作用的良好社會環(huán)境。

2、為老同志發(fā)揮作用搭建良好平臺。一是抓關(guān)工委的組織建設(shè)，動員老同志積極參與關(guān)心下一代工作，為培養(yǎng)青少年健康成長作貢獻(xiàn)。從州到村層層有關(guān)工組織，組織網(wǎng)絡(luò)化。目前，我州參加關(guān)工組織的離退休干部5800多人。二是通過建立相關(guān)組織，使老同志們根據(jù)自己特長發(fā)揮作用。如：政府專家顧問組、黔東南州苗學(xué)會、州經(jīng)濟促進(jìn)會等，讓老同志在這些組織中發(fā)揮自己的聰明才智。三是作出重大決策前都要召集開會征求老同志的意見，請老同志建言獻(xiàn)策，每年的經(jīng)濟工作會、人大會和經(jīng) 2

濟建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等都要請老同志參加，并召開會議專門聽取老同志的意見和建議。

3、加強對老同志的政治思想教育和作用發(fā)揮的引導(dǎo)。一是加強離退休老干部黨支部建設(shè)，抓好離退休干部黨員政治學(xué)習(xí)和思想教育工作。近年來，我州把離退休干部黨支部建設(shè)的作用發(fā)揮放在重要位置，通過召開座談會、進(jìn)行支部書記培訓(xùn)和組織外出參觀等形式，激發(fā)老支書們的政治熱情，促進(jìn)離退休黨支部示范作用的發(fā)揮，從而引導(dǎo)離退休黨員繼續(xù)關(guān)心黨和國家的建設(shè)，開展力所能及的調(diào)查研究工作，為單位發(fā)展，為地區(qū)發(fā)展提出好的建議；引導(dǎo)他們發(fā)揮政治威望優(yōu)勢，為社會排解矛盾和問題。二是通過樹立典型，表彰先進(jìn)，激發(fā)老同志發(fā)揮作用的熱情。我州2006年表彰關(guān)心下一代工作者（老同志）60余人，2007年表彰老有所為先進(jìn)10名，三是通過開展老年文娛活動進(jìn)行引導(dǎo)。2006年進(jìn)行了全州老年文藝比賽，1萬多名老同志參加；2008年在州直機關(guān)老同志中開展“真情奉獻(xiàn)黔東南、共建和諧樂晚年” 活動，參加的老同志達(dá)1千多人。這些活動的開展對引導(dǎo)老同志作用發(fā)揮都起到了很好推動的作用。

三、老同志發(fā)揮作用的情況

通過上述工作，使老同志們都能根據(jù)自身的特點、優(yōu)勢和興趣愛好直接或間接地為黔東南的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、民族文化的挖掘、傳承和宣傳等作了很大的貢獻(xiàn)。據(jù)

這次的抽樣調(diào)查，我州4108位離退休干部中，發(fā)揮作用較好的有1133人，占27.6%。

凱里學(xué)院的離退休干部在強校升本過程中積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，與教職員工同舟共濟、同甘共苦，為促進(jìn)強校升本進(jìn)程發(fā)揮了積極的作用。升本成功后，他們?yōu)樾Ｊ返难馗?、學(xué)校搬遷后的管理提出了很好的意見和建議。離休老教師梁建新副教授關(guān)心青年教師的成長，與年青老師交朋友，撰寫了《與年青教師朋友談備課和上課》文章，發(fā)到青年教師手中，并擔(dān)任義務(wù)督導(dǎo)員，幫助青年教師進(jìn)步。王燦媚老師撰寫了《毛澤東與時代風(fēng)云》專著。龍連榮老師退休后一直潛心寫作，著作有《教余筆耕錄散文選》、《教余筆耕錄論文選》、《教余筆耕錄雜文選》、《教余筆耕錄韻文選》等作品。楊明蘭老師退休后，深入苗鄉(xiāng)侗寨調(diào)查研究，搜集整理大量民間資料，出版《百節(jié)之鄉(xiāng)魅力》專著，為宣傳和推介黔東南提供了很好的資料。

州檢察院老同志長期從事檢察工作，對法律法規(guī)比較熟悉，很多老同志義務(wù)為老百姓作法律咨詢，近年來，接受法律咨詢40余次，義務(wù)寫訴狀30余份，將8件貪賄線索及時轉(zhuǎn)給職能部門查處，使5件民事刑事錯案得到糾正、改判，維護了法律的公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益。他們在與當(dāng)事人接冾中，堅持對處理合理的，耐心解釋，做息訴工作；對有失公正、明顯違反法定程序堅持不改，申訴無門的，以書面材料直接向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。離退休黨支部

書記呂運琦多年來堅持在院生活小區(qū)辦宣傳欄，宣傳黨的方針政策和好人好事，到目前為止，已辦專欄50余期，豐富了小區(qū)的文化生活。

州委、州政府專家顧問組發(fā)揮專家的專長，研究黔東南經(jīng)濟發(fā)展，為州委、州政府作出重大經(jīng)濟決策提供幫助。專家顧問組組長高級農(nóng)藝師周定生參與修改和完善《州農(nóng)業(yè)發(fā)展項目規(guī)劃》課題，指導(dǎo)建立黔東南綠色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和中藥材基地30萬畝，開展農(nóng)業(yè)科技咨詢和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，主編了《農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資料》發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受訓(xùn)農(nóng)民手中4000余冊。他還到凱里學(xué)院，凱里各大、中專和中小學(xué)校，給學(xué)生進(jìn)行科普講座，聽眾3萬余人次。周定生、周崇先生、周哲林三位專家在建州50周年大慶之際出版《黔東南名特優(yōu)》畫冊，宣傳了黔東南的名優(yōu)特色產(chǎn)品。

州委、州政府專家顧問組陸科閔退休后，長期研究黔東南州苗侗中藥材開發(fā)與利用，由貴州省人民出版社出版40萬字的《苗藥醫(yī)學(xué)》專著，為豐富苗侗醫(yī)學(xué)作出了積極的努力。

州苗學(xué)會和州經(jīng)濟促進(jìn)會，在開展苗族文化、醫(yī)藥、生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展的研究方面作出了顯著成績，為苗族文化的傳承、搶救、發(fā)展、宣傳和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。苗學(xué)會現(xiàn)有300余人，離退休干部200人；經(jīng)濟促進(jìn)會150人，離退休干部120人。經(jīng)濟促進(jìn)會在林業(yè)生

態(tài)研究過程中，引進(jìn)了美國雪蓮果種植，促進(jìn)了農(nóng)民增收。苗族學(xué)會為傳承和弘揚我州的苗文化，在凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的銅鼓、白午小學(xué)開展苗歌進(jìn)校園活動，每年在開發(fā)區(qū)舉辦苗歌大獎賽。兩會會長吳德海同志深入調(diào)查研究，寫出了《東方斗牛文化的魅力》、《民族傳統(tǒng)文化的衰退與對策》、《正確理解和處理生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系》、《正確看待社會、促進(jìn)社會和諧》等文章在國內(nèi)的重要刊物發(fā)表；向市委、市政府書面提出了“關(guān)于盡快進(jìn)行凱里市城市規(guī)劃修編工作”和“關(guān)于解決凱里市用水問題”的建議；出版了《黔東南民族風(fēng)情旅游》、《跨世紀(jì)的思索》、《黃平美無涯》等專著；經(jīng)過長時間的收集、整理、研究，《東方斗牛文化》專著即將出版，該書系統(tǒng)地介紹我州的斗牛文化以及斗牛文化的發(fā)展。為了招商引資，吳德海奔波于各地，為了“走進(jìn)東南亞，發(fā)展黔東南”，10年中8次到老撾、泰國考察和洽談建設(shè)項目。

離休干部蘇雙合年近八旬，承擔(dān)州老年詩詞楹聯(lián)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長，長期堅持詩詞寫作，卓有成效地負(fù)責(zé)我州老年詩詞的收集和《黔東南詩詞》出版的相關(guān)工作。

原副州長單洪根多年分管林業(yè)工作，憑借對林業(yè)的深厚感情，深入探討我州林業(yè)發(fā)展史，寫出了《清水江林業(yè)史話》一書。他酷愛攝影，擔(dān)任州攝影協(xié)會會長，經(jīng)常組織老年攝影展。2006年他跑遍全州十六個縣市對我州的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了精心的拍攝，與另外兩位老同志共同

編撰了《綠色黔東南》，為50周年大慶獻(xiàn)上一份厚禮。

州黨校副教授周崇先是州委、州政府專家顧問組成員，2001年退休后，他為州縣撰寫決策服務(wù)文章20多篇。2005年到2006年，他考察了我州65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，88家民營企業(yè)，92家種養(yǎng)殖基地。并積極宣講我州的“十一五規(guī)劃”、“四圈一區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局和“六州戰(zhàn)略”以及社會主義新農(nóng)村基本理論和實施綱要。他與農(nóng)村干部共同探討農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨支部建設(shè)、村級干部素質(zhì)提高的途徑及方法；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠長、經(jīng)理探究民營企業(yè)發(fā)展之路。2006年秋至2008年春，他用了一年多的時間走了州內(nèi)130多個民族村寨。所到之處，他運用座談會、報告會、熱點討論等形式給干部群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神。2006年6月他出版了專著《理論實踐——黔東南“三農(nóng)”紀(jì)實》（26萬字），《游走在絕色苗鄉(xiāng)侗寨》（36萬字）一書剛完稿，將在全國新華總局出版。周崇先最近被州委宣傳部推薦為優(yōu)秀理論工作者到中宣部表彰。

劍河縣退休干部審傳祥撰寫《錦屏風(fēng)云傳奇》，吳連先采用中醫(yī)辦法為老百姓治病。黃平縣已故的潘家濤同志和其他老同志協(xié)助縣志、校志、地方志、家族志的編纂出版工作，出版書籍20多本。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣直機關(guān)老同志，堅持與縣離退局一道辦《夕陽情》報，已發(fā)表數(shù)十期，宣傳黨的路線方針政策，宣傳老同志老有所樂、老有所為事跡，社會效果非常好。

利用關(guān)工工作這一載體，充分發(fā)揮老同志在培養(yǎng)教育青少年一代中的作用，是我州發(fā)揮老同志作用又一個良好平臺。多年來，我們堅持利用老同志對青少年進(jìn)行理想信念和思想道德教育的優(yōu)勢，在農(nóng)村開展“四無兩有”和在城鎮(zhèn)創(chuàng)建“四好社區(qū)”活動。通過開展征文演講、深入學(xué)校宣講、利用紀(jì)念日開展活動等形式，對青少年進(jìn)行理想信念教育，思想道德教育，愛國主義教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和社會主義核心價值體系教育，使青少年牢固樹立正確的人生觀、價值觀，樹立、自覺踐行社會主義的榮辱觀，增強社會責(zé)任感，培育青少年和諧精神，收到較好效果。

總之，我州老同志在為黔東南州的經(jīng)濟和社會發(fā)展，在為民族文化收集、整理、傳承、探究，在為宣傳黔東南、維護社會穩(wěn)定和諧、排解社會矛盾和問題，在為關(guān)心下一代健康成長等方面做了許多工作，起到了參謀、示范和促進(jìn)作用。但也還存在一些問題：一是一些部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)揮老同志作用的重要性還沒有足夠的認(rèn)識，對老同志發(fā)揮作用支持不力；二是如何更好地為老同志發(fā)揮作用搭建良好的平臺和如何進(jìn)一步調(diào)動老同志發(fā)揮作用積極性的途徑、辦法等有待進(jìn)一步探究；三是有的老同志對自己如何發(fā)揮作用和發(fā)揮什么樣作用過程中因得不到組織的支持而退卻。這些問題均有待我們在今后的工作中去進(jìn)一步努力，爭取使更多老同志的聰明才智得以展現(xiàn)，使老同志的各種優(yōu)勢得以更好充分發(fā)揮。

第四篇：林業(yè)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織匯報材料（模版）

11縣林業(yè)局文件

（來文單位：11林業(yè)局）

11林業(yè)發(fā)?2010?68號

11縣林業(yè)局

關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”工作匯報

為認(rèn)真貫徹落實11縣委辦公室《關(guān)于大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》（11委辦發(fā)[2010] 101 號）的精神和要求，進(jìn)一步提高我局黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型單位中的政治核心和示范引領(lǐng)作用,局黨支部決定，在全體共產(chǎn)黨員中開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動，以深化學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高林業(yè)的整體質(zhì)量和水平。現(xiàn)將一個多月來，我局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作開展情況匯報如下。

一、指導(dǎo)思想明確，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

在開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動中，局黨支部首先使全體黨員明確建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)所需要的各方面知識，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織，促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅實的理論支持和思想保證為指導(dǎo)思想。其次為確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動正常進(jìn)行和有效開展，局黨支部成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，機關(guān)支部書記任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。開展本局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的相關(guān)工作。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容充實，載體建設(shè)完善

（一）主要學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持理論學(xué)習(xí)與林業(yè)工作實際相結(jié)合，與機關(guān)工作實際相結(jié)合，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，提高理論素養(yǎng)和政策水平。

2、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。組織與動員機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)知識，重點學(xué)習(xí)與林業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《森

2林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》等，提高機關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的水平。

3、學(xué)習(xí)崗位行為規(guī)范和業(yè)務(wù)知識。掌握林業(yè)行政管理知識，堅持精益求精，提高業(yè)務(wù)能力和辦事效率。

4、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、哲學(xué)、歷史、外語、文字寫作、現(xiàn)代科技等知識，重點學(xué)好市場經(jīng)濟理論、計算機信息化技術(shù)等，增強學(xué)習(xí)科技知識的自覺性。

5、調(diào)研學(xué)習(xí)。針對林業(yè)工作中心任務(wù)及林業(yè)改革與發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，每年有目的地組織人員深入基層開展調(diào)查研究，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)習(xí)要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，模范帶頭。全體黨員要從深刻認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義、以強烈的責(zé)任感推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求、將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落到實處，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高學(xué)習(xí)能力、在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中發(fā)揮模范帶頭作用三個方面，2、聯(lián)系實際，學(xué)以致用。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞牽動全局的主要工作、事關(guān)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行研討，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)工作的舉措、開創(chuàng)事業(yè)的本領(lǐng)。

3、集思廣益，共同提高。要圍繞林業(yè)改革發(fā)展中的重大理論和實踐問題進(jìn)行座談討論，使整個學(xué)習(xí)過程成為共同促

3進(jìn)、共同提高的過程。

三、保障措施落實，活動成效顯著。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。進(jìn)一步落實一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，主持學(xué)習(xí)，帶頭發(fā)言，帶頭輔導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)的有序開展發(fā)揮積極作用。

（二）落實學(xué)習(xí)制度。重點抓好集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行嚴(yán)格記錄考核，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)原則上每兩周一次；黨員干部以黨支部、黨小組為單位，確保每周兩個半天學(xué)習(xí)，班子成員學(xué)習(xí)到會率達(dá)90%以上。每人每年至少要寫1萬字的讀書筆記。

（三）落實調(diào)研制度。大力弘揚求真務(wù)實、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作，確定調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫好調(diào)研報告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于一篇，為指導(dǎo)工作提供決策和依據(jù)。

局屬各黨支部要組織好黨員集體學(xué)習(xí)、座談討論等活動，增強局黨員的學(xué)習(xí)自覺性。根據(jù)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)需求和工作需要，按有關(guān)規(guī)定采取在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、本地學(xué)習(xí)與考察學(xué)習(xí)相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)，努力營造一個全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二○一○年六月二十四日

主題詞：黨建工作學(xué)習(xí)型黨組織匯報抄送：縣委，縣人大，縣政府，縣政協(xié)，縣紀(jì)委，組織部。

宣傳部。

發(fā)：局機關(guān)各行政科室、直下屬各事業(yè)單位。

11縣林業(yè)局辦公室2010年6月7日印發(fā)

第五篇：林業(yè)局迎接學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)匯報材料20

會同縣林業(yè)局

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作情況匯報

會同縣林業(yè)局

（2011年11月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年8月份以來，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，在全縣黨組織中廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。一年多來，我們通過進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)安排部署、抓實學(xué)習(xí)重點和注重工作實效等措施，有力地推動了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)工作，提升了全局黨員干部學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

縣委召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動員會后，我局黨委高度重視，對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)和研究，局黨委出臺了《會同縣林業(yè)局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》（中會林[2010]9號），成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記王道惠任組長，局黨委副書記、局長佘樂歡和局黨委副書記申建華任副組長，其他局黨委委員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局黨委委員楊海生同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的組織實施工作。各支部也成立了相應(yīng)機構(gòu)，明確了專人負(fù)責(zé)，確定了專門機構(gòu)落實該項工作。

二、科學(xué)安排、周密部署

為科學(xué)安排好今年的學(xué)習(xí)活動，局黨委下發(fā)了《會同縣林業(yè)

局2011創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實施方案》（中會林[2011]1號）等文件，對全局的學(xué)習(xí)進(jìn)行了具體安排。2011年我局每個季度安排一個專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年圍繞4個學(xué)習(xí)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)。第一季度安排十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十二五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步拓展發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式；第二季度圍繞建黨十周年開展學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步增強對黨的理論、黨的歷史、黨的知識的了解，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)；第三季度圍繞貫徹落實縣委第十一次黨代會精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。采取多種形式在全系統(tǒng)宣傳貫徹縣委第十一次黨代會精神，緊緊圍繞縣委中心工作和重大決策，及時調(diào)整工作思路，完善工作措施。第四季度圍繞發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展學(xué)習(xí)，通過組織學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和林農(nóng)增產(chǎn)增收。

為組織好每次的學(xué)習(xí)活動，局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室都預(yù)先做好了充分準(zhǔn)備，制訂好每次的學(xué)習(xí)方案，準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料，通知相關(guān)人員提前做好備課工作。辦公室還為每名學(xué)員購買了學(xué)習(xí)筆記本和圓珠筆。干部職工在每次學(xué)習(xí)中都能認(rèn)真聽課，做好學(xué)習(xí)筆記。全體學(xué)員還圍繞局黨委確定的4個專題開展學(xué)習(xí)討論，大家暢所欲言，通過談感想、談學(xué)習(xí)認(rèn)識、談體會等不同方式提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，取得了良好學(xué)習(xí)效果

林業(yè)工作面對的是全縣的山林和廣大林農(nóng)，點多線長面廣，需要經(jīng)常到基層一線開展工作，經(jīng)常集中學(xué)習(xí)對工作影響較大。為解決好工學(xué)矛盾，我們每月利用工作例會時間組織干部職工進(jìn)

行學(xué)習(xí)，平時以股室場站組織和自學(xué)為主，保證了各項學(xué)習(xí)教育活動落到了實處。

在學(xué)習(xí)形式上，除了辦公室組織的集中學(xué)習(xí)外，我們還組織全體黨員于7月份到貴州遵義會議舊址和息烽集中營等紅色教育基地開展了革命傳統(tǒng)教育，使大家受到了一次深刻的思想洗禮。我們還計劃在本月9日組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和部分木材經(jīng)營戶共40人赴江蘇、浙江一帶就林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。

在學(xué)習(xí)過程中，我們在按照上級和局黨委學(xué)習(xí)方案進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，注重統(tǒng)籌兼顧，突出了三個學(xué)習(xí)重點。一是突出理論教育。將學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆五中全會精神、溫家寶總理《政府工作報告》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》以及縣委經(jīng)濟工作會議精神和縣委第十一次黨代會精神等作為學(xué)習(xí)的重點。通過學(xué)習(xí)理論和上級方針政策，牢固樹立了科學(xué)的人生觀和價值觀，增強了干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感。二是突出業(yè)務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)、林業(yè)管理、營造林基礎(chǔ)知識、現(xiàn)代林業(yè)科技等業(yè)務(wù)知識，使干部職工不斷更新、掌握和運用林業(yè)發(fā)展新思想、新知識和新經(jīng)驗。今年來，我們組織干部職工赴省市業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)65人次，自己舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期培訓(xùn)400余人次，全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高。三

是突出素質(zhì)教育。按照老帶新、強帶弱的原則，由動手能力強的與弱的結(jié)成教育對子，全局結(jié)成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對子210多對。同時我局在連山種苗基地、廣坪油茶育苗基地、金龍桐木楠竹基地等建立教育基地15處，作為干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的現(xiàn)場。通過結(jié)對幫助和基地建設(shè)等手段，搞高了干部職工的實際操作能力。

四、抓好結(jié)合，注重實效

局黨委在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，始終圍繞學(xué)習(xí)主題，注重抓好“四個結(jié)合”，取得了較好效果。一是堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。我局始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機地結(jié)合起來，相互促進(jìn)，形成在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)爭創(chuàng)兩不誤的局面。二是堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制和崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度。針對林木采伐、征占用林地審批、林業(yè)資金使用、林業(yè)重點工程建設(shè)、行政執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)和事項，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和制度，使干部職工均能依紀(jì)依法開展工作，秉公辦事，嚴(yán)格履職。三是堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)林業(yè)重點工作相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)當(dāng)學(xué)在先用在前，作真學(xué)真用的表率。我局重點圍繞工業(yè)原料林建設(shè)、林權(quán)換發(fā)證工作、馬尾松松毛蟲飛機防治、廣坪國有林場棚戶區(qū)改造等工作推進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了各項工作的順利完成。全年完成工業(yè)原料林建設(shè)4.7萬余畝，完成計劃的113%；林權(quán)換發(fā)證全面完成外業(yè)工作，發(fā)證9.6萬本，發(fā)證率達(dá)96%，馬

尾松毛蟲防治面積10萬余畝，其中飛防面積3.2萬畝，效果良好；廣坪國有林場棚戶區(qū)改造工作已做好申報、規(guī)劃、選址等工作，計劃于本月開工。四是堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)、討論，強化了黨員干部廉潔自律意識，凈化了心靈，提高了境界。制定了《會同縣林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，與各二級機構(gòu)簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容，有效地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。去年來，全局黨員干部沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法行為。