第一篇：淺談如何實(shí)現(xiàn)稅收管理精細(xì)化

淺談如何實(shí)現(xiàn)稅收管理精細(xì)化

當(dāng)前，稅收征管工作的突出問(wèn)題，仍然是管理的粗放問(wèn)題，由于管理的粗放，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào)，使稅收工作存在許多漏洞，稅收流失問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，影響了稅收征管質(zhì)量和效率。因此，要解決稅收征管粗放的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的零缺陷，稅收管理精細(xì)化是唯一有效途徑。那么如何才能實(shí)現(xiàn)稅收管理和精細(xì)化呢？我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好目標(biāo)、制度、分工、程序、考核精細(xì)化。

一、目標(biāo)精細(xì)化。稅務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)去更注重的是執(zhí)法的強(qiáng)制性，而隨著服務(wù)型政府的提出，在依法行政的基礎(chǔ)上同時(shí)要強(qiáng)調(diào)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這種職能上的轉(zhuǎn)變必然會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)的方向性變化。稅務(wù)機(jī)關(guān)除了要遵循整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)的定位，還必須根據(jù)自己在稅務(wù)系統(tǒng)中的地位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)比較、資源分析、發(fā)展方向等進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，提出自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的、籠統(tǒng)的提一些口號(hào)，而應(yīng)該分階段、分重點(diǎn)、分項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體包括如在某個(gè)時(shí)期本單位要處于什么樣的地位、以什么為突破口、采取什么樣的途徑、如何根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)修正戰(zhàn)略目標(biāo)等。稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)稅收工作的實(shí)際也證明了戰(zhàn)略管理和目標(biāo)精細(xì)化的重要性。比如稅制改革時(shí)以完善稅制保障稅收收入為總體目標(biāo)，促進(jìn)了稅改的順利實(shí)施；最近幾 1

年來(lái)以推進(jìn)信息化深化征管改革為總體目標(biāo)，保證了稅收工作的依法、規(guī)范和集約化；而通過(guò)增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理，進(jìn)行信息比對(duì)，實(shí)現(xiàn)信息整合資源共享等，則使稅收征管進(jìn)一步向精細(xì)化目標(biāo)推進(jìn)。

二、制度精細(xì)化。制度是一切工作的保障，每一項(xiàng)工作都必須通過(guò)制度確定下來(lái)。當(dāng)然，制度管理也并不是搞繁瑣哲學(xué)，而應(yīng)該簡(jiǎn)潔、有效、實(shí)用，制度建設(shè)必須根據(jù)工作目標(biāo)、工作特點(diǎn)、工作要點(diǎn)設(shè)計(jì)，既要符合實(shí)際、簡(jiǎn)單易行，又要完整全面，不能掛一漏萬(wàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，既要包括稅收業(yè)務(wù)的各項(xiàng)制度，如各種管理辦法、審批制度等，也要包括人力資源的各項(xiàng)管理制度，同時(shí)應(yīng)包括行政管理的各項(xiàng)制度。要通過(guò)建章立制，建立起一個(gè)完整的體系。制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是完整的，公開(kāi)透明的，便于執(zhí)行的。分工合理明確，程序簡(jiǎn)便順暢，考核嚴(yán)密嚴(yán)格。同時(shí)，要通過(guò)目標(biāo)管理卡、績(jī)效考評(píng)表、稅務(wù)人員的績(jī)效檔案等對(duì)稅務(wù)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行全面考核，而且必須日清日結(jié)?？己私Y(jié)果應(yīng)公正、公開(kāi)，以績(jī)效為主要標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免主觀因素。考核結(jié)果必須與對(duì)稅務(wù)干部的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、職位升降真正掛鉤，避免考核游離于整個(gè)組織的管理過(guò)程，保證考核機(jī)制的激勵(lì)、促進(jìn)作用。建立績(jī)效反饋面談制度也是精細(xì)化管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，考核結(jié)果應(yīng)隨時(shí)與被考核人員進(jìn)行面對(duì)面的溝通，包括應(yīng)該肯定的工作、工作中存在的不足、對(duì)稅務(wù)人員個(gè)體工作建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)、稅務(wù)干部對(duì)單位與工作的態(tài)度、精細(xì)化管理五個(gè)內(nèi)容在實(shí)際工作中的適配情況等，疏通精細(xì)化管理在實(shí)施過(guò)程中的一些誤會(huì)，鼓勵(lì)或督促稅務(wù)人員努力適應(yīng)精細(xì)化管理的目標(biāo)。

三、分工精細(xì)化。分工是現(xiàn)代社會(huì)的特征，是專業(yè)化、信息化管理的基礎(chǔ)。分工不明確或職能交叉的結(jié)果肯定是管理的混亂，影響整個(gè)組織的效率。精細(xì)化分工的前提是按照目標(biāo)管理的基礎(chǔ)，將每一項(xiàng)工作按照環(huán)節(jié)或管理對(duì)象的不同特質(zhì)進(jìn)行細(xì)分，確定崗位與職責(zé)。職責(zé)定位要準(zhǔn)確、明確、全面，并力求細(xì)化。稅收管理不能簡(jiǎn)單的分為征管查三個(gè)系列，而應(yīng)該在征管查劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行分解。比如征收，就可以分為申報(bào)開(kāi)票、發(fā)票管理、稅收計(jì)劃、稅源監(jiān)控、稅收統(tǒng)計(jì)、催報(bào)催繳、稅收分析、納稅評(píng)估等，申報(bào)征收則可以進(jìn)一步劃分為受理上門申報(bào)、電子申報(bào)、郵寄申報(bào)、臨時(shí)征收、申報(bào)稽核、報(bào)稅管理、認(rèn)證管理等。稅務(wù)稽查可以按選案、查案、審理、執(zhí)行等進(jìn)行劃分，查案又可以按行業(yè)、所有制性質(zhì)、稅種、地域、稅源大小等進(jìn)一步進(jìn)行劃分，力求培養(yǎng)專業(yè)的稽查人才。一般來(lái)講，分工越精細(xì)，專業(yè)化程度就越高，管理的質(zhì)量就越好。當(dāng)然在分工精細(xì)化的基礎(chǔ)上，更需要崗位間的配合與協(xié)作。

四、程序精細(xì)化。程序是結(jié)果的保證，也是責(zé)任追究的基礎(chǔ)。行政管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)要達(dá)到管理的目的，必須實(shí)行流程管理，尤其是在信息化管理的條件下，流程是保證整個(gè)工作順暢運(yùn)行的基礎(chǔ)。稅收征管流程的制定必須包含稅收工作的全部?jī)?nèi)容，包括分工、職責(zé)定位、工作內(nèi)容、工作要求、時(shí)間要求、限制性要求等，更重要的是要明確各環(huán)節(jié)之間的勾稽關(guān)系，如納稅申報(bào)與發(fā)票管理、納稅評(píng)估、欠緩繳稅收管理、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)之間的信息交流等。

五、考核精細(xì)化。稅務(wù)系統(tǒng)過(guò)去常常以完成收入任務(wù)為考核指標(biāo)，“以收入論英雄”，結(jié)果掩蓋了許多管理上的問(wèn)題，現(xiàn)在的評(píng)優(yōu)、年度考核等由于缺乏對(duì)工作業(yè)績(jī)的具體考核，以票數(shù)論英雄，結(jié)果也往往使考核與貢獻(xiàn)相分離。最近一些年來(lái)，一些稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)引進(jìn)ISO體系、目標(biāo)管理機(jī)制等，使稅務(wù)系統(tǒng)的考核體系逐步走向日?；?、系統(tǒng)化和全面性，但目前大多數(shù)的考核系統(tǒng)還僅僅局限于對(duì)工作程序的考核，如差錯(cuò)率、出勤率、完成任務(wù)的飽和度等，而缺乏員工對(duì)本單位貢獻(xiàn)的關(guān)心，反而形成多干事多出錯(cuò)，干多不如少干的不正常現(xiàn)象?？己说木?xì)化事實(shí)上基于目標(biāo)的精細(xì)化、制度的精細(xì)化、分工的精細(xì)化、程序的精細(xì)化，考核必須從目標(biāo)到行為直至結(jié)果進(jìn)行全面考核，只有每一項(xiàng)內(nèi)容都精細(xì)化，考核才有基礎(chǔ)。同時(shí)，考核精細(xì)化要求考核的每一項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)力求分解到點(diǎn)，并且對(duì)每一點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的量化，將原來(lái)的概念性的評(píng)價(jià)改為顯性的數(shù)量考核。如納稅服務(wù)，稅務(wù)人員應(yīng)該做什么，做了什么，做得怎樣，納稅人怎么評(píng)價(jià)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象的樹(shù)立起了什么作用等，都必須建立標(biāo)準(zhǔn)值，進(jìn)行數(shù)量分

析，全面進(jìn)行考核，通過(guò)列舉工作事實(shí)來(lái)體現(xiàn)工作的飽和度，通過(guò)工作效果來(lái)體現(xiàn)工作的貢獻(xiàn)量?？己司?xì)化在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候要注意與戰(zhàn)略目標(biāo)掛鉤。同時(shí)，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)要把員工的業(yè)績(jī)與對(duì)單位的貢獻(xiàn)程度對(duì)應(yīng)起來(lái)，有害的行為要處罰，日常必須作為的行為要肯定，那些工作難度大、創(chuàng)新度高、影響力大的行為則應(yīng)該予以正激勵(lì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

第二篇：抓住工作重點(diǎn) 努力實(shí)現(xiàn)稅收管理精細(xì)化

全面開(kāi)展納稅評(píng)估 切實(shí)推行精耕細(xì)作管稅

稅收征管作為一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的管理活動(dòng)，要提高其質(zhì)量和效率，必然要實(shí)行精細(xì)化管理。筆者認(rèn)為，稅收工作要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、切實(shí)完善稅收管理員制度

建立新型稅收管理員制度就是要將管事和管戶有機(jī)結(jié)合，突出管理的專業(yè)化和精細(xì)化。科學(xué)設(shè)置稅源管理機(jī)構(gòu)和崗位，選拔骨干力量合理配置稅收管理員，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理，建立健全稅收管理員制約機(jī)制，稅收管理員由管理科或稅務(wù)所按管理要求按月提出下戶計(jì)劃，實(shí)行雙人或多人下戶制度，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察的監(jiān)督。

二、全面開(kāi)展納稅評(píng)估

建立專門的納稅評(píng)估辦法和操作規(guī)程，綜合運(yùn)用宏觀稅收分析、稅前調(diào)查、兩稅普查、所得稅匯算清繳、納稅申報(bào)等信息資料，增強(qiáng)評(píng)估的針對(duì)性；通過(guò)建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用科技手段，增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性和規(guī)范性。在實(shí)際工作中稅收管理員、納稅評(píng)估和日常檢查要通過(guò)適當(dāng)方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，結(jié)合方式有兩種：一種是三個(gè)崗位成員分成三組，分別實(shí)施不同的管理職責(zé)；一種是將三項(xiàng)工作職責(zé)同時(shí)交給某一組人員共同完成。這兩種形式各有利弊,在稅源較多的地區(qū)采取前一種方式比較適宜，稅源相對(duì)單一的地區(qū)采用后一種方式更便捷。

三、加強(qiáng)評(píng)估、檢查和稽查的工作協(xié)調(diào)

按照總局有關(guān)日常檢查和稅務(wù)稽查的職責(zé)劃分原則，在實(shí)際工作中，稽查部門的工作職責(zé)應(yīng)明確為以下內(nèi)容：所有納稅人偷逃騙抗稅案件查處、增值稅專用發(fā)票和其他扣稅憑證的協(xié)查、牽頭實(shí)施專項(xiàng)檢查和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。日常檢查工作職責(zé)應(yīng)明確為：漏征漏管戶的清理檢查；納稅人取得、印制、使用、保管發(fā)票中違章行為的檢查；納稅人安裝、使用稅控裝置情況的檢查；納稅評(píng)估并經(jīng)約談仍無(wú)法消除的疑點(diǎn)的調(diào)查落實(shí)（包括檢查賬簿、查看實(shí)物、盤點(diǎn)庫(kù)存等）；關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、注銷稅務(wù)登記等情況的檢查清算；非正常戶的清理調(diào)查等。在明確日常檢查與稽查的前提下，要保證征管查部門之間協(xié)調(diào)一致。建立規(guī)范的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確規(guī)定經(jīng)過(guò)納稅評(píng)估后出現(xiàn)什么情形，應(yīng)向日常檢查崗移送情況和資料，日常檢查崗根據(jù)移送的情況，結(jié)合納稅人信用等級(jí)制度規(guī)定的檢查次數(shù)，經(jīng)管理科或稅務(wù)所集體研究后確定實(shí)施日常檢查。納稅評(píng)估和日常檢查在什么情形下必須移送稽查部門，稽查部門經(jīng)集體研究確定哪些應(yīng)立案查處；稽查部門認(rèn)為不需立案查處的要與征管部門協(xié)商，有意見(jiàn)分歧的由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、決定?；椴块T應(yīng)當(dāng)在完成稽查工作后將稽查結(jié)果反饋給征管部門。征管部門必須按規(guī)定向稽查部門通報(bào)稽查案件的稅款和罰款入庫(kù)情況、納稅人的調(diào)賬情況、納稅評(píng)估和日常檢查情況以及有利于稽查案件執(zhí)行的納稅人的資金、貨物、不動(dòng)產(chǎn)等情況；稽查部門要通報(bào)隨機(jī)選案情況、專項(xiàng)檢查和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的情況、案件的查處情況、案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)等。必須建立科學(xué)的選案和移送機(jī)制。

四、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)

加快推行多元申報(bào)的步伐，提高電子申報(bào)、電話申報(bào)、劃卡繳稅等方便快捷申報(bào)納稅方式的比重，簡(jiǎn)化征管手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)并申報(bào)資料，完善“一站式”服務(wù)，制定并公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，建立起征納雙方互信機(jī)制，努力降低稅收征納成本。建立規(guī)范的稅法公告制度，及時(shí)將各項(xiàng)政策法規(guī)貫徹落實(shí)到納稅人；建立統(tǒng)一的稅收征管辦法發(fā)布實(shí)施制度，凡要求廣大納稅人執(zhí)行的征管規(guī)定，必須經(jīng)征管、法規(guī)等部門統(tǒng)一審核后發(fā)布實(shí)施，防止出現(xiàn)違背征管法及行政許可法等法律的有關(guān)規(guī)定，擅自增加檢查或?qū)徟h(huán)節(jié)。

五、加快信息化建設(shè)步伐

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整合資源、講究實(shí)效、加強(qiáng)管理、保證安全的原則加快信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立技術(shù)保障體系和有利于技術(shù)人員發(fā)展的管理體制。努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中，大力整合信息資源，提高信息共享和運(yùn)用水平。同時(shí)，還必須建立科學(xué)的信息化管理體系，逐步建立健全各項(xiàng)信息化管理制度。

六、強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理

要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、應(yīng)用的全過(guò)程管理，堅(jiān)持過(guò)程控制。其次，要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)處理流程和管理職責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)管理，堅(jiān)決杜絕擅自修改、刪除數(shù)據(jù)的行為。第三，要建立初始數(shù)據(jù)錄入責(zé)任考核和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度。第四，要建立省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)監(jiān)控制度。第五，要挑選高素質(zhì)的人才從事數(shù)據(jù)管理，提高操作人員綜合素質(zhì)。在保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析。

七、加強(qiáng)內(nèi)部考核與監(jiān)督

通過(guò)合理設(shè)置崗位，細(xì)化崗位職責(zé)，定期進(jìn)行崗責(zé)考核，改進(jìn)崗位責(zé)任與獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤辦法，將崗責(zé)考核的結(jié)果作為公務(wù)員考核的主要依據(jù)，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)崗位人員的工作積極性。建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。在完善內(nèi)部考核與監(jiān)察機(jī)制的基礎(chǔ)上，推行能級(jí)管理。通過(guò)能級(jí)管理的推行建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，為稅收管理精細(xì)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：如何實(shí)現(xiàn)班組管理精細(xì)化

如何實(shí)現(xiàn)班組管理精細(xì)化

精細(xì)化是我國(guó)企業(yè)必須邁過(guò)的一道坎，也是持續(xù)改進(jìn)電力生產(chǎn)班組管理水平的必由之路。精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問(wèn)題的最佳方案；細(xì)者，入微也，究其根由，由粗及細(xì)，從而找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律性?！凹?xì)”是精細(xì)化的必然途徑，“精”是精細(xì)化的自然結(jié)果。單純看管理“精細(xì)”似乎是一個(gè)非?；\統(tǒng)的概念，怎么提升管理精細(xì)化，如何提升，提升什么，沒(méi)有具體、明確的內(nèi)容，但要是把它放到具體的業(yè)務(wù)管理中，就涉及到工作中的諸多方面，要具體問(wèn)題具體分析，不能孤立地看問(wèn)題，單一地去思維。

班組是企業(yè)的細(xì)胞，而班組管理是企業(yè)的靈魂。做好班組管理，在管理中不斷提高，是應(yīng)該思考的問(wèn)題。班組如何實(shí)施精細(xì)化管理，提升生產(chǎn)班組管理水平；如何發(fā)揮班組員工的聰明才智，積極開(kāi)展好班組建設(shè)；如何廣開(kāi)言路，開(kāi)展好合理化建議活動(dòng)，發(fā)揮小改、小革的效能作用，把班組各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，這才是關(guān)鍵。在開(kāi)展精細(xì)化管理時(shí)，首先要把開(kāi)展6H（生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)六源）管理活動(dòng)作為切入點(diǎn)。通過(guò)查找“六源”（污染源、清掃困難源、故障源、浪費(fèi)源、缺陷源和危險(xiǎn)源）和制定“六源”整治的一系列保障措施，使班組精細(xì)化管理的實(shí)施得到了保證，同時(shí)對(duì)推進(jìn)精細(xì)化有了更深刻的認(rèn)識(shí)。班組能否認(rèn)識(shí)精細(xì)化，關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微并在具體工作中應(yīng)用精細(xì)化，提高工作質(zhì)量并形成員工自覺(jué)的行為和氛圍，這是目的。

一、認(rèn)識(shí)精細(xì)化 關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微

首先，對(duì)“精細(xì)化管理”要從思想上重視它，積極接受它。對(duì)自身來(lái)說(shuō)，精細(xì)能體驗(yàn)個(gè)人的精明、細(xì)心的工作作風(fēng)，能培養(yǎng)個(gè)人嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作風(fēng)格，對(duì)待工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力做到盡善盡美、精益求精。精細(xì)不是小氣，是一種深度、一種拓展。它能培養(yǎng)人的一種深層次的文化，延伸成為個(gè)人的內(nèi)在氣質(zhì)、工作習(xí)慣和素養(yǎng)，為以后工作、生活鋪就平坦的路。對(duì)于企業(yè)精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式，建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學(xué)管理模式。在管理上“精雕細(xì)琢”，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和方法，把技術(shù)管理、設(shè)備管理、安全管理、勞動(dòng)管理、經(jīng)濟(jì)分析等抓細(xì)抓實(shí)，做到“細(xì)”。對(duì)工作過(guò)程，做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密和細(xì)微，如工作的規(guī)范流程、計(jì)劃方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；對(duì)工作結(jié)果的完美、有效和最佳，如規(guī)范流程的高效性、方案的效益性、技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性等都做到“精”。

其次，應(yīng)當(dāng)正面認(rèn)識(shí)“精細(xì)化管理”的內(nèi)涵。第一，加強(qiáng)精細(xì)化管理，是要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)的前提下，有效擴(kuò)大生產(chǎn)，保持可持續(xù)發(fā)展。第二，加強(qiáng)精細(xì)化管理，是要通過(guò)必要、合理和有效的控制，保證良好的質(zhì)量和到位的服務(wù)，提高管理效率，降低管理相對(duì)成本，創(chuàng)出效益。管理的成本在所有工作中都存在，但是并不被人們所清晰認(rèn)識(shí)。同樣的工作，沒(méi)有效率和效益，實(shí)際上是在浪費(fèi)管理成本，而且是持續(xù)的浪費(fèi)。但如果我們能認(rèn)識(shí)和了解低效率和低效益的關(guān)鍵所在，關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微，完善流程并予以控制，責(zé)任到位，看似在增加工作量、增加投入、增加成本，但只要產(chǎn)生質(zhì)變的結(jié)果，產(chǎn)出有價(jià)值的效益，實(shí)際上是降低了相對(duì)管理成本。第三，加強(qiáng)精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)和提升價(jià)值的創(chuàng)造能力。我們通過(guò)實(shí)施6H管理活動(dòng)這一舉措，使設(shè)備管理、安全管理、基礎(chǔ)管理、質(zhì)量管理等都得以提升，充分說(shuō)明推動(dòng)了精細(xì)化管理和實(shí)施精細(xì)化的創(chuàng)造性和效益。

二、有序管理 健全制度 逐步推行班組精細(xì)化

有序管理的重點(diǎn)是先“理”后“管”。管理工作先淡化“管”的意識(shí)，包括權(quán)利和約束，通過(guò)梳理自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，明確職責(zé)，掌握正確的工作方法，建立規(guī)范的工作流程，尋找工作和服務(wù)上的差距，并采用循序漸進(jìn)的方式做細(xì)、求精。用精細(xì)化管理審視低效率、低效益的日常工作，并根據(jù)重要性和影響面確定改善的內(nèi)容和目標(biāo)，尋求突破點(diǎn)。因?yàn)?，任何一?xiàng)新工作、新任務(wù)、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝，都應(yīng)當(dāng)全新地將精細(xì)化管理灌入其中，確立新方法，建立新標(biāo)準(zhǔn)。方法和標(biāo)準(zhǔn)，就要依靠健全的制度，規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制度，這不僅是指導(dǎo)，更重要的是約束和規(guī)范人的行為，并提升成為精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)保障。從健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)著手，不斷提高管理者的預(yù)測(cè)和控制能力，不斷向精確的目標(biāo)靠近。

三、班組“精細(xì)化管理”要有長(zhǎng)久性

長(zhǎng)久而堅(jiān)定地實(shí)施精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格、可操作、有效的監(jiān)督手段，否則會(huì)影響執(zhí)行效果的評(píng)判。在“精細(xì)化管理”整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程中，我們還應(yīng)當(dāng)及時(shí)地挖掘和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，探索好的解決方法，科學(xué)持久地改進(jìn)，將決定的事做正確。推進(jìn)精細(xì)化管理，既是對(duì)傳統(tǒng)粗放管理工作的警示，也是對(duì)發(fā)展新階段管理工作提出的更高要求和標(biāo)準(zhǔn)，搞精細(xì)化不是形式，而應(yīng)當(dāng)付諸于行動(dòng)中，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，使精細(xì)化管理成為我們共同的自覺(jué)思維和行為，并不斷完善和發(fā)展精細(xì)化管理的內(nèi)涵，使之持久化，真正改善管理工作、改善工作方法，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境的變化。

要生存和發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新，但唯一不變的惟有精細(xì)化的管理。在班組實(shí)際生產(chǎn)管理中，把精細(xì)化管理的側(cè)重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、基礎(chǔ)管理等幾個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理，使各項(xiàng)工作真正步入正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的軌道。

四、運(yùn)用“精細(xì)化管理”，提升班組具體工作質(zhì)量

1、安全管理實(shí)施精細(xì)化。第一，要加大安全監(jiān)督、檢查的力度，及時(shí)排查和消除事故隱患，認(rèn)真分析各種生產(chǎn)事故，吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查安全責(zé)任是否落實(shí)到位、安全措施是否得力、事故隱患是否存在、“四不放過(guò)”是否真正做到位等。扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持查“六源”活動(dòng)，并形成PDCA的閉環(huán)控制，確保安全生產(chǎn)過(guò)程的“細(xì)”與“實(shí)”。第二，班組安全管理的精細(xì)化，重點(diǎn)內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)管理。（1）配備完善的安全設(shè)施，消除裝置性違章，保障作業(yè)過(guò)程的安全。（2）設(shè)備管理整潔，安全附件齊全，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡視、點(diǎn)檢制度，及時(shí)消除事故隱患。（3）抓好安全培訓(xùn)，開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，消除人的不安全行為，杜絕物的不安全狀況，嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律。（4）材料、備件擺放整齊，各種工具、器材實(shí)行定置管理，物放有序，安全標(biāo)志齊全，色標(biāo)醒目。（5）嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程及班組安全制度。（6）班組員工要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)處理生產(chǎn)中反映出的問(wèn)題。各種原始記錄必須做到準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

2、質(zhì)量管理實(shí)施精細(xì)化。全面推行 IS09000 質(zhì)量管理體系，質(zhì)量是企業(yè)的命脈。要嚴(yán)格按照體系文件的要求，對(duì)班組生產(chǎn)作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行控制，從嚴(yán)規(guī)范管理，抓三項(xiàng)措施（組織措施、技術(shù)措施、安全措施）的落實(shí)、把好各質(zhì)檢點(diǎn)的驗(yàn)收關(guān)。搞好持續(xù)改進(jìn)，提高檢修質(zhì)量，從保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行和可靠性出發(fā)，提升質(zhì)量意識(shí)。

3、技術(shù)管理實(shí)施精細(xì)化。第一，在設(shè)備改造方面，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、挖潛改造，進(jìn)行小改小革。以“小、實(shí)、活、新”為原則，開(kāi)展“QC”現(xiàn)場(chǎng)攻關(guān)活動(dòng)，解決設(shè)備中存在的先天不足和薄弱環(huán)節(jié)，提高設(shè)備的安全可靠性。第二，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)資，控制費(fèi)用，降低成本，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。第三，在對(duì)外委托的設(shè)備改造施工中，要針對(duì)工程特點(diǎn)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用項(xiàng)目管理的四步法（啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施跟蹤與控制、收尾）進(jìn)行項(xiàng)目管理，通過(guò)建立完整的組織措施，保證施工改造的有序進(jìn)行，同時(shí)形成系統(tǒng)化的項(xiàng)目管理方法，才能提升技術(shù)管理水平。

4、基礎(chǔ)管理實(shí)施精細(xì)化。管理說(shuō)到底是如何完成任務(wù)、創(chuàng)造效益?；A(chǔ)管理的扎實(shí)與否，直接影響著班組整體管理水平。第一，必須依“三標(biāo)一體”的具體要求，本著“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化”的原則，盡量在基礎(chǔ)工作的編制和整理上體現(xiàn)其“合理、實(shí)用、簡(jiǎn)潔”的特性，力求滿足實(shí)際生產(chǎn)工作的需要，有利于生產(chǎn)管理，盡量避免形式化的東西，并虛心學(xué)習(xí)和改進(jìn)不足，結(jié)合班組實(shí)際情況不斷整改和細(xì)化基礎(chǔ)工作，使班組基礎(chǔ)管理更加完善并真正發(fā)揮作用。第二，夯實(shí)基礎(chǔ)資料，班組要對(duì)所轄設(shè)備的技術(shù)資料要做到精細(xì)。設(shè)備系統(tǒng)圖冊(cè)要隨系統(tǒng)的變化隨時(shí)更改；備品配件清冊(cè)要隨設(shè)備的更新改造及時(shí)更新；設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)報(bào)告等要分類保存、定置管理；設(shè)備歷史記錄要齊全、歷史數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，做到心中有數(shù)等等。這樣全方位的支撐和精細(xì)的管理，才能保證基礎(chǔ)資料管理的實(shí)效性和具體工作的融合性，才能保證班組各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五、結(jié)語(yǔ)

1、精細(xì)化管理需要我們不斷完善流程、改進(jìn)工作。通過(guò)精細(xì)管理，改進(jìn)弊端，打造品牌。只有在“精細(xì)化管理工程”的核心精髓被全員接受和認(rèn)同的情況下，全體員工建設(shè)精細(xì)管理工程的積極性和創(chuàng)造性才能最大限度地得到發(fā)揮，當(dāng)基層每個(gè)員工體現(xiàn)精細(xì)化時(shí)，班組工作才能得到保證，企業(yè)才能得到有效的發(fā)展。

2、只有認(rèn)識(shí)精細(xì)化 關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微，逐步推行精細(xì)化，運(yùn)用“精細(xì)化管理”，才能提升具體工作質(zhì)量。在生產(chǎn)班組實(shí)施精細(xì)化管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的系統(tǒng)工程，需要現(xiàn)場(chǎng)管理的班組長(zhǎng)和技術(shù)人員具有較高的自身素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法和思路。同時(shí)，在班組實(shí)施精細(xì)化管理，還要根據(jù)不同階段、不同時(shí)期可能出現(xiàn)的新情況，不斷細(xì)化和量化管理，實(shí)現(xiàn)整體工作的規(guī)范化管理與運(yùn)作，以目標(biāo)管理來(lái)保證各項(xiàng)要求的具體落實(shí)。

海爾的5S管理

現(xiàn)在很多企業(yè)都在推行5S管理，其中比較典型的應(yīng)該是海爾集團(tuán)的5S。而且它還在日本創(chuàng)建的“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充，形成了“6S”管理體系。

一、“6S”管理的含義

日本企業(yè)流行“5S”管理法的內(nèi)容包括：整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisu）、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）管理活動(dòng)?！?S”是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的綜合治理，由此可以看出一個(gè)企業(yè)的管理水平，看出企業(yè)員工的素質(zhì)?！?S”的核心是素養(yǎng)，沒(méi)有職工隊(duì)伍素養(yǎng)的相應(yīng)提高，“5S”管理法難以開(kāi)展和堅(jiān)持下去。海爾增加了“安全（Safety）”，仍是S開(kāi)頭。海爾“6S”管理的基本含義如下：

整理：通過(guò)清理，將辦公場(chǎng)所和工作現(xiàn)場(chǎng)中的物品按用和不用分開(kāi)，需要品留下來(lái)，妥善保管，不需要品進(jìn)行處理或報(bào)廢，現(xiàn)場(chǎng)只保留必要的物品，進(jìn)而改善作業(yè)環(huán)境，增加作業(yè)面積，提高工作效率。整頓：在清理的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)空間和工作場(chǎng)所，將需要品依據(jù)定位、定品、定量的標(biāo)準(zhǔn)，擺放整齊，予以標(biāo)識(shí)，令所有人都清楚、都明白，使尋找需要品的時(shí)間減少為零，提高工作效率。

清掃：將辦公場(chǎng)所和工作現(xiàn)場(chǎng)看得見(jiàn)、看不見(jiàn)的地方全部清掃干凈，保持無(wú)垃圾、無(wú)灰塵、無(wú)臟污的干凈整潔狀態(tài)，防止污染發(fā)生，維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升作業(yè)品質(zhì)。

清潔：維護(hù)整理、整頓、清掃的成果，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，形成干凈、衛(wèi)生的工作環(huán)境，經(jīng)常保持環(huán)境美觀，創(chuàng)造明朗、干凈的生產(chǎn)或工作現(xiàn)場(chǎng)。

素養(yǎng)：從根本上提升員工的素養(yǎng)，建立習(xí)慣與意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣、好作風(fēng)，使整理、整頓、清掃、清潔等改善活動(dòng)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)；進(jìn)而提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)的美譽(yù)度。

安全：采取系統(tǒng)措施，建立人員、場(chǎng)地、物品的安全系統(tǒng)，建立發(fā)現(xiàn)安全隱患、避免和消除安全事故的機(jī)制，采取有效措施，使防傷病、防污、防火、防水、防盜、防損等保安措施落到實(shí)處，在工作狀態(tài)、行為、設(shè)備及管理等一系列活動(dòng)中，給員工帶來(lái)既安全又舒適的工作環(huán)境。

二、“6S大腳印”的方法

在海爾的每個(gè)生產(chǎn)車間，在開(kāi)班前、班后會(huì)的地方，有兩個(gè)大腳印，顏色是黃的，被稱為“6S大腳印”?！?S大腳印”前方一般都有高懸的一塊大牌子，上面寫(xiě)著整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全幾個(gè)大字?！?S”腳印旨在提醒上、下崗的員工，其責(zé)任區(qū)是否按“6S”要求做了，符合不符合“6S”標(biāo)準(zhǔn)。每日班后，班長(zhǎng)都站在此處，總結(jié)當(dāng)日“6S”及其它工作指標(biāo)完成情況。班前會(huì)班長(zhǎng)站在腳印上講評(píng)昨日“6S”工作和當(dāng)日要求，并要求昨日?qǐng)?zhí)行“6S”較差員工站在腳印上，檢討自己的工作，比如違背了“6S”中的哪一條，對(duì)自己工作中的缺點(diǎn)、不足，進(jìn)行自我反省，負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，進(jìn)行溝通，并給予批評(píng)、幫助。

一開(kāi)始，海爾只讓工作中出了問(wèn)題的員工站到大腳印上進(jìn)行反省，以改進(jìn)工作為目的，就事論事，制度公開(kāi)，執(zhí)行公正，這種當(dāng)眾自我批評(píng)的方式，對(duì)規(guī)范員工行為，起了顯著作用，受到員工的普遍接受。

1998年，江澤民主席到海爾參觀時(shí)，欣然站到大腳印上，人大常委會(huì)長(zhǎng)吳邦國(guó)說(shuō)：“主席，您站錯(cuò)了，那是工作有問(wèn)題才站的”，江澤民反應(yīng)機(jī)敏，馬上說(shuō)：“吾日三省吾身嗎！”

這件事觸動(dòng)了海爾集團(tuán)。此后，海爾把大腳印的黃角板改為綠角板，海爾不僅讓當(dāng)天工作上出錯(cuò)的員工站在上面，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，接受同事的批評(píng)，并進(jìn)行自我反省。同時(shí)，鼓勵(lì)當(dāng)天做出成績(jī)的員工站在上面，介紹工作經(jīng)驗(yàn)和事跡，進(jìn)而起到表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、激勵(lì)全體的作用。2000年以后，海爾開(kāi)始在海外建立工廠，由于文化差異，海爾在美國(guó)南卡工廠的美國(guó)員工們不愿意站在大腳印上充當(dāng)“反面教員”，他們說(shuō)，讓員工站在“6S大腳印”上，是對(duì)員工的一種侮辱。經(jīng)研究，工廠決定，變有問(wèn)題反省為有成績(jī)表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)工作優(yōu)秀員工站在“6S大腳印”上，與大家分享經(jīng)驗(yàn)。

另外，海爾還堅(jiān)持開(kāi)“6S”班前會(huì)，在所有海爾海外工廠每天都必須召集一次，工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工要站在“6S大腳印”前，面向同事們介紹經(jīng)驗(yàn)。

三、“6S大腳印”的推行

一是達(dá)成共識(shí)。在推行“6S”管理時(shí)，必須認(rèn)識(shí)“6S”管理的真正意義，消除心理障礙，克服自以為是的排斥心理；樹(shù)立嚴(yán)格、認(rèn)真、執(zhí)著、持之以恒精神，要讓員工內(nèi)心真正接受“6S”管理。

二是成立推行組織、明確責(zé)任。誰(shuí)是“6S大腳印”的推行者？應(yīng)該由有一定威望、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中高層領(lǐng)導(dǎo)出任推行者，一般是直接管理生產(chǎn)的最高領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者必須身體力行，自己首先實(shí)行“6S大腳印”法，這樣，在企業(yè)員工中全面推行“6S大腳印”方法，也就有了基礎(chǔ)。

三是先試點(diǎn)后推廣。通過(guò)樣板解決引導(dǎo)問(wèn)題。在試點(diǎn)中，要找出推行“6S大腳印”遇到的問(wèn)題，為全面推行找出規(guī)律，掃除心理障礙，注重解決員工主動(dòng)接受“6S大腳印”管理法問(wèn)題。

四是全面推廣。按單位制定實(shí)施“6S大腳印”管理方法的規(guī)劃，包括宣傳手段、思想溝通、教育訓(xùn)練、過(guò)程控制、檢查評(píng)估等。

五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之規(guī)范化。要按單位總結(jié)“6S大腳印”管理方法的經(jīng)驗(yàn)，形成管理制度，長(zhǎng)期貫徹實(shí)施，并不斷檢查改進(jìn)。“6S大腳印”方法已經(jīng)深入到了海爾每一個(gè)員工的血液中，做到了“6S”，就是榜樣，感到榮耀、自豪；做不到“6S”，感到羞恥，進(jìn)而修正自己行為，直到完成“6S”要求。它不僅是一種有效的生產(chǎn)管理方法，更是融入了企業(yè)文化的現(xiàn)場(chǎng)管理法。

四、“6S”管理法的效果

企業(yè)追求卓越是建立在員工追求卓越的基礎(chǔ)上。企業(yè)和員工追求卓越的前提是素質(zhì)不斷提升，理念、方法、機(jī)制、制度、執(zhí)行、結(jié)果都要不斷的自我超越。自我超越的人，必須具有批評(píng)和自我批評(píng)的素養(yǎng)，必須永不自滿、永遠(yuǎn)進(jìn)取。

海爾“6S”管理法的表現(xiàn)是“就事論事”，實(shí)質(zhì)上是塑造企業(yè)和員工的“工作倫理”，真正意義在于追求卓越?！?S”管理法的實(shí)踐證明，其效果顯著。

首先是八個(gè)為零：虧損為零；不良為零；浪費(fèi)為零；故障為零；切換產(chǎn)品時(shí)間為零；事故為零；投訴為零；缺勤率為零。

其次是樹(shù)立海爾形象，6S成為最佳的推銷員，在行業(yè)內(nèi)被稱贊為最干凈、整潔的工場(chǎng)，無(wú)缺陷、無(wú)不良、配合度好的聲譽(yù)遠(yuǎn)揚(yáng)，忠實(shí)的顧客越來(lái)越多，來(lái)參觀的人越來(lái)越多，爭(zhēng)著到海爾工作的人越來(lái)越多。

第三是“6S”成為海爾品質(zhì)零缺陷的護(hù)航者。提高員工品質(zhì)意識(shí)，機(jī)械設(shè)備正常使用保養(yǎng)，產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)，檢測(cè)儀器正確地使用和保養(yǎng)，干凈整潔的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，這是確保品質(zhì)的前提.

第四篇：加強(qiáng)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

加強(qiáng)精細(xì)化管理 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！在這里我首先對(duì)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)給我這次匯報(bào)工作和向同志們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)表示感謝！下面我將我校在精細(xì)化管理方面所做的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。我匯報(bào)的題目是《加強(qiáng)精細(xì)化管理 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展》。

根據(jù)《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，及學(xué)區(qū)關(guān)于學(xué)校精細(xì)化管理的文件要求，結(jié)合我校實(shí)際我們認(rèn)真研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)抓精細(xì)化管理的各個(gè)細(xì)節(jié)，重視精細(xì)化管理的實(shí)施過(guò)程，在精細(xì)化管理中穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)地推進(jìn)精細(xì)化管理工作，實(shí)現(xiàn)“事事有人管，人人都管事；管事憑效果，管人憑考核”的管理目標(biāo)。

我校的精細(xì)化管理工作分三個(gè)階段

第一階段（2011年9月——2011年12月），嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，整治校園環(huán)境。由我總牽頭協(xié)調(diào)，高志勇、丁海英校長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)校園的環(huán)境管理工作，中層領(lǐng)導(dǎo)和各班主任為具體負(fù)責(zé)人。我們把校園分成室外衛(wèi)生區(qū)、教室、各功能室、辦公用房和學(xué)生宿舍五大塊。每一塊都有專人負(fù)責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。室外衛(wèi)生區(qū)由丁海英校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教室由高志勇校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各功能室由張彥嶺校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，辦公用房由徐尚周負(fù)責(zé)，學(xué)生宿舍由丁海英校長(zhǎng)、路彥宏負(fù)責(zé)。我們規(guī)定了整治環(huán)境的時(shí)間，每天7:50 1

——8：10分。我們制定了詳細(xì)的檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)每天上午九點(diǎn)前進(jìn)行統(tǒng)一檢查評(píng)比，評(píng)比記錄作為分包責(zé)任人和班級(jí)量化考核的重要依據(jù)。

在這里我著重介紹一下我校的學(xué)生宿舍，現(xiàn)在學(xué)生宿舍窗明幾凈，床鋪平整有序，宿舍內(nèi)空氣清新，受到學(xué)生家長(zhǎng)的好評(píng)。學(xué)生宿舍由宿舍長(zhǎng)按人數(shù)分成3——5個(gè)值日小組，每天打掃兩次，由班主任、值班教師督促，宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排。制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校成立宿舍衛(wèi)生檢查小組，每周兩次聯(lián)查，還進(jìn)行不定期抽查，進(jìn)行評(píng)比后全校公布結(jié)果，并將檢查結(jié)果存檔，作為班級(jí)考核和班主任、值班教師績(jī)效的主要依據(jù)。

我們?cè)诒３值谝浑A段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行第二階段的工作。

第二階段（2012年2月——2012年3月）防微杜漸打造平安和諧校園。我們嚴(yán)抓細(xì)防，把校園安全當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，學(xué)校成立了校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，張彥嶺校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員和班主任為成員，從

1、簽訂安全責(zé)任書(shū)。

2、排查安全隱患

3、清查學(xué)生往返校。

4、實(shí)行24小時(shí)無(wú)縫隙管理。

5、開(kāi)展安全逃生演練。

6、組織校園、路口值班“巡邏”。狠抓學(xué)校安全，打造平安和諧校園。我們把3月12日——3月16日確定為安全教育周，開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)行一次安全隱患大排查、進(jìn)行一次師生矛盾糾紛大排查、進(jìn)行一次管制刀具危險(xiǎn)物品大清查、召開(kāi)一次安全教育班會(huì)、召開(kāi)一次安全教育全體師生會(huì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，雖然我們?cè)趯W(xué)校精細(xì)化管理方面做個(gè)大量的工作，但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求仍存在一些差距和不足，今后將按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力，查找不足，振奮精神，扎實(shí)工作，在今后的工作中取得更優(yōu)異的成績(jī)。

田付村中學(xué)

2012年3月22日

第五篇：關(guān)于實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化的幾點(diǎn)思考

關(guān)于實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化的幾點(diǎn)思考

行政政法處李偉

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家上午好！我是行政政法處的李偉。今天，我要感謝廳黨組把這個(gè)講臺(tái)交給我們這些普普通通的經(jīng)辦人員，讓我們這些小兵有機(jī)會(huì)站在這里，思考和回答謝部長(zhǎng)、友志廳長(zhǎng)出的這個(gè)大題目：財(cái)政管理的精細(xì)化問(wèn)題。

古人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，海不擇細(xì)流，故能成其大；山不擇細(xì)壤，方能就其高。這幾年，我們很多人都讀過(guò)一本書(shū)，叫《細(xì)節(jié)決定成敗》。他們講述的都是同一個(gè)道理：天下大事，必做于細(xì)；欲成大事，須把大事做小、把小事做細(xì)、把細(xì)事做好。財(cái)政乃國(guó)家肌體的命脈，政權(quán)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，位置特殊，責(zé)任重大。我們財(cái)政干部天天干的是同一件事，那就是，通過(guò)決定數(shù)字來(lái)管理財(cái)政收支，通過(guò)財(cái)政收支來(lái)落實(shí)黨和國(guó)家的政策。特殊的工作性質(zhì)要求我們，每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都必須精益求精，否則就會(huì)差之毫厘，失之千里。今天，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我處工作，向大家匯報(bào)自己對(duì)這個(gè)問(wèn)題的粗淺認(rèn)識(shí)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

思考之一：什么是財(cái)政管理的精細(xì)化？有人說(shuō)，精細(xì)化就是把任何事做得越細(xì)越好。我不贊同這樣的觀點(diǎn)。我認(rèn)為，其一，精細(xì)化是一種對(duì)工作精益求精的態(tài)度。我們?cè)谪?cái)政收

入的征管上錙銖必較，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收，這就是精細(xì)化；我們?cè)谪?cái)政支出的安排上堅(jiān)持依法依規(guī)依程序、公開(kāi)公平公正，不搞主觀臆斷，杜絕感情因素，這就是精細(xì)化；我們?cè)谪?cái)政監(jiān)督上敢于堅(jiān)持原則、能夠秉公執(zhí)法，堅(jiān)持與違紀(jì)違規(guī)行為做斗爭(zhēng)，這就是精細(xì)化。其二，精細(xì)化是一種對(duì)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范管理的過(guò)程。說(shuō)到規(guī)范二字，規(guī)就是建章建制立規(guī)矩，范就是實(shí)施規(guī)章制度，建立科學(xué)合理的機(jī)制和辦事程序，并通過(guò)細(xì)節(jié)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。具體到財(cái)政工作，就是要針對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政監(jiān)督的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的管理制度，并把這些制度貫穿到每項(xiàng)政策的制定、每個(gè)數(shù)據(jù)的審核、每項(xiàng)指標(biāo)的撥付，落實(shí)到事前、事中、事后管理的全過(guò)程，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行的精細(xì)化目標(biāo)。其三，精細(xì)化是一種使事物經(jīng)過(guò)科學(xué)決策加正確執(zhí)行后達(dá)到的良好結(jié)果。推進(jìn)精細(xì)化管理，應(yīng)該遵循事物的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)各自的職責(zé)分工，圍繞獲得最佳效果，恰到好處地推動(dòng)工作。推進(jìn)精細(xì)化應(yīng)當(dāng)是立足于把復(fù)雜的事搞簡(jiǎn)單，而不是把簡(jiǎn)單的事搞復(fù)雜，或者把復(fù)雜的事搞得更加復(fù)雜。推進(jìn)精細(xì)化應(yīng)當(dāng)因時(shí)制宜、因人制宜，對(duì)不同的對(duì)象有不同的內(nèi)涵。如果你是一位財(cái)政決策者，更多的時(shí)候需要以登臨絕頂?shù)难劢纭㈤e庭信步的氣度、大刀闊斧的手法，來(lái)集中精力謀全局、掌方向，而不能被太多的具體細(xì)節(jié)遮蔽耳目、裹足不前、貽誤時(shí)機(jī)。如果你是一位財(cái)政政策執(zhí)行者，在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，你必須開(kāi)展大量艱苦細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。在領(lǐng)導(dǎo)決策之后，則必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策的意圖，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保決策達(dá)到最佳效果。

思考之二：現(xiàn)行財(cái)政管理還有哪些不夠精細(xì)化的地方？當(dāng)前，我們各項(xiàng)財(cái)政改革正在向縱深推進(jìn)，部門預(yù)算、集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理等重大改革進(jìn)一步完善，財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)始試點(diǎn)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架初步建立，財(cái)政體制機(jī)制的調(diào)整完善取得明顯成效。但關(guān)起門來(lái)反思，以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我們的財(cái)政管理還有許多不夠科學(xué)精細(xì)的地方。一是財(cái)政法律法規(guī)約束力有待增強(qiáng)，特別是有些法律法規(guī)與預(yù)算法相違背沖突，弱化了預(yù)算約束；二是財(cái)力與資源配置不均衡，保上緊下的現(xiàn)象仍然存在，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化任重而道遠(yuǎn)；三是支出管理欠規(guī)范，年初預(yù)算到位率不高，年中年底追加較多，“會(huì)哭的孩子多喝奶”仍然比較普遍；四是財(cái)政管理技術(shù)手段不完善，金財(cái)工程幾大系統(tǒng)之間各自為政、互不兼容，集約化程度低，沒(méi)有達(dá)到提高效率、促進(jìn)工作的預(yù)期目標(biāo)；五是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工有待優(yōu)化，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善，單位反映，到財(cái)政部門辦事要找的部門太多，辦事效率不高；六是財(cái)政資金追蹤問(wèn)效尚未取得重大突破，重分配、輕管理的現(xiàn)象仍然比較普遍，資金使用效益有待提高；七是財(cái)政干部的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精

神有待增強(qiáng)，老一代財(cái)政干部那種勇于堅(jiān)持原則、善于精打細(xì)算、甘于清貧奉獻(xiàn)的可貴精神，在年輕一代財(cái)政干部身上逐漸淡化，工作中和稀泥、做好人、少擔(dān)當(dāng)、圖享受的現(xiàn)象有所抬頭，等等。這些都是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化的阻力和障礙，必須下大力氣予以解決。

思考之三：推進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化我們?cè)撛趺醋觯客七M(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化是每個(gè)財(cái)政干部的應(yīng)盡職責(zé)，是各級(jí)財(cái)政部門的共同追求，歸根到底，就是要把每個(gè)人自己的事做好，具體到我們行政政法處，作為財(cái)政廳的一個(gè)窗口處室，聯(lián)系50多家省直預(yù)算單位，我們的工作質(zhì)量和管理水平的高低，直接關(guān)系到這些單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和本廳的形象。為此，我們要以本次報(bào)告會(huì)為契機(jī)，按照精細(xì)化管理的要求，以改進(jìn)作風(fēng)為前提，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以提高效率為目標(biāo)，以完善信息平臺(tái)為支撐，服務(wù)全局，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)行政政法財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。

一是堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)精細(xì)化的工作團(tuán)隊(duì)。要通過(guò)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作扎實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的干部作風(fēng)；要通過(guò)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)財(cái)政干部掌握工作方法和基本工作技能；要通過(guò)廉政勤政教育，培養(yǎng)勤政廉潔、甘于清貧的干部隊(duì)伍。

二是著力建章建制，構(gòu)筑精細(xì)化的制度基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，圍繞我處的管理范圍和服務(wù)部門，制定了包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、公

務(wù)開(kāi)支、內(nèi)部管理等方面的40多項(xiàng)管理制度和辦法，并編印成冊(cè)。下一步，我們將按照精細(xì)化的要求，對(duì)這些制度進(jìn)行修改和完善，特別是針對(duì)當(dāng)前我們正在推行的政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、基層政權(quán)建設(shè)、執(zhí)法部門收支脫鉤等方面的新情況和新問(wèn)題，重新制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、資金分配辦法和績(jī)效考評(píng)制度，使經(jīng)費(fèi)管理和日常工作做到有章可循。

三是完善信息技術(shù)手段，打造精細(xì)化的工作平臺(tái)。今年以來(lái)，我們抽調(diào)專業(yè)人員，正在開(kāi)發(fā)行政政法財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)包括電子郵件系統(tǒng)、內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、單位基本信息庫(kù)。隨著這個(gè)平臺(tái)的建成，有望實(shí)現(xiàn)與上下左右的方便快捷聯(lián)系，有望動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算單位各種基本信息，有望實(shí)現(xiàn)處內(nèi)公文的快速流轉(zhuǎn)，有望掌握各類支出指標(biāo)的結(jié)構(gòu)和流向，最終實(shí)現(xiàn)行政政法財(cái)務(wù)管理的優(yōu)質(zhì)和高效。

四是規(guī)范內(nèi)部議事程序，完善精細(xì)化的責(zé)任機(jī)制。為了將精細(xì)化的要求落實(shí)到政策制定和支出管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們建立了一套分工明確、責(zé)任明晰、相互制約的內(nèi)部議事程序，對(duì)部門預(yù)算編制、行政基建項(xiàng)目安排、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、處內(nèi)待分配資金研究等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持經(jīng)辦人事先按政策嚴(yán)格審核、分管處長(zhǎng)按程序嚴(yán)格把關(guān)、處務(wù)會(huì)集體研究的工作機(jī)制，使內(nèi)部管理形成了人人盡責(zé)、個(gè)個(gè)參與、共同把關(guān)的良好局面。

五是注重具體細(xì)節(jié)，夯實(shí)精細(xì)化的管理基礎(chǔ)。在工作中大力倡導(dǎo)從我做起、從基礎(chǔ)做起，從一言一行做起，把精細(xì)化的要求延伸到每項(xiàng)工作的落實(shí)、每個(gè)文件的辦理。比如：在行政基建經(jīng)費(fèi)管理上，我們將管理延伸到各個(gè)環(huán)節(jié)，事前嚴(yán)格審核和控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，事中嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審和項(xiàng)目調(diào)整，事后嚴(yán)格結(jié)（決）算評(píng)審；在會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)前審核、定點(diǎn)召開(kāi)，會(huì)后經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)直接支付到辦會(huì)賓館的全程管理。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，重在實(shí)踐，不可能一蹴而就，我們一定按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，自找差距、勇于探索、真抓實(shí)干，把這項(xiàng)工作不斷引向深入，不斷取得新的成效。