第一篇：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問(wèn)題及分析

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問(wèn)題及分析

一、對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)濟(jì) 效益

主流觀點(diǎn)指出，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)即通過(guò)外貿(mào)活動(dòng)實(shí)現(xiàn) 社會(huì) 勞動(dòng)的節(jié)約，其形式是通過(guò)實(shí)物形態(tài)及價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)換，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同世界市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展。但也有的觀點(diǎn)認(rèn)為，在外向型經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的條件下，應(yīng)注重開(kāi)拓新的國(guó)際分工和交換的利益源泉，擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵。

二、我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在的 問(wèn)題 及 影響

評(píng)價(jià)指標(biāo)是從結(jié)果角度對(duì)已發(fā)生事件的評(píng)價(jià)，其合理性是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)行為真實(shí)有效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。同時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅是對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的結(jié)果的衡量和評(píng)價(jià)，更是對(duì)未發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益作為客觀存在，要求得到評(píng)價(jià)和衡量。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)分兩類：一類是對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)，一類是對(duì)外貿(mào)易 企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)，包括：進(jìn)出口貿(mào)易總額、平均換匯成本、資金利潤(rùn)率、進(jìn)出口貿(mào)易稅利、貿(mào)易條件等；進(jìn)出口貿(mào)易總額是對(duì)外貿(mào)易的直觀總體表現(xiàn)，反映了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的規(guī)模，參與國(guó)際分工的程度和外貿(mào)計(jì)劃的完成情況。以此為基礎(chǔ)構(gòu)筑的外貿(mào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展過(guò)程中起到了度量、評(píng)價(jià)和引導(dǎo)作用，極大的促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)的快速發(fā)展，如經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)已成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。2004年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)11000億美元，提前6年實(shí)現(xiàn)突破10000億美元的規(guī)劃目標(biāo)，其中順差超過(guò)300億美元。2005年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍然保持著迅猛的發(fā)展速度，貿(mào)易總額14221.2億美元，貿(mào)易順差高達(dá)1010.8億美元。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位，并在2005年繼續(xù)保持了這一位次。但由于受“出口創(chuàng)匯”思想的影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中也中存在著一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

(一)過(guò)分強(qiáng)調(diào)貿(mào)易總量和貿(mào)易順差

由于對(duì)外貿(mào)易已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而充足的外匯儲(chǔ)備是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的必要條件，因此在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)中特別強(qiáng)調(diào)貿(mào)易額順差、出口增長(zhǎng)速度等指標(biāo)。為了完成出口任務(wù)，不少企業(yè)以犧牲利潤(rùn)的代價(jià)，低價(jià)競(jìng)銷，提高市場(chǎng)占有率和銷售額，在紡織品、服裝等勞動(dòng)密集行業(yè)，出口量增價(jià)減、豐產(chǎn)不豐收的情況比比皆是。在這種情況下，一方面是媒體大肆宣傳對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備增加，外貿(mào)形勢(shì)大好，另一方面，更多的國(guó)內(nèi)資源廉價(jià)地流向了國(guó)外，企業(yè)利潤(rùn)更少。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)

單獨(dú)評(píng)價(jià)進(jìn)出口貿(mào)易總額，中國(guó) 毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一重要指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)距離世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的地位還有一定的距離。在2004年中國(guó)1.1萬(wàn)多億美元的總貿(mào)易額中，加工貿(mào)易就占了6000 多億美元，而外來(lái)加工的出口貿(mào)易占全部出口額的58%。即便是一般貿(mào)易中的份額，也有相當(dāng)部分為外資企業(yè)所創(chuàng)造。如天津2004年的314家外資企業(yè)出口總量為99.4億美元，占天津出口總量的99.1%。而103家內(nèi)資出口企業(yè)總計(jì)出口234 萬(wàn)美元，占有量不到0.2%，這種外商主導(dǎo)出口的情況在我國(guó)各大城市普遍存在。因此，美國(guó)麻省理工學(xué)院國(guó)際問(wèn)題 研究 中心喬治-吉爾博伊認(rèn)為：“中國(guó)的高 科技 和 工業(yè) 產(chǎn)品的出口是由外國(guó)公司而不是中國(guó)企業(yè)在主導(dǎo)。中國(guó)企業(yè)嚴(yán)重依賴從美國(guó)和其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵性元件以及生產(chǎn)設(shè)備等，幾乎沒(méi)有采取有效措施去吸收消化和推廣它們進(jìn)口的技術(shù)，從而使得中國(guó)企業(yè)不可能迅速成為全球工業(yè)中的有力競(jìng)爭(zhēng)者?！?/p>

(三)忽視了對(duì)外貿(mào)易社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)

現(xiàn)有的外貿(mào)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的缺失，使得一些出口行業(yè)在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽視了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如，陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染是十分嚴(yán)重的，目前 許多歐美國(guó)家都在逐漸減少陶瓷的生產(chǎn)。而在中國(guó)，眾多陶瓷企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相壓價(jià)，以犧牲環(huán)境資源的代價(jià)來(lái)取得微薄利潤(rùn)。中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格比美國(guó)、日本低二十倍，比泰國(guó)要低一倍，甚至比人均GDP 低于我們的印度都低。沿海地區(qū)很多地方的財(cái)政稅收每年增幅30%以上，而從事外貿(mào)出口的大量民工工資近十年卻沒(méi)有多大變化。這種不正常的狀態(tài)說(shuō)明我們的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在較嚴(yán)重的問(wèn)題。

三、我國(guó)外貿(mào) 經(jīng)濟(jì) 效益衡量指標(biāo)存在 問(wèn)題 的原因及修正原則

(一)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在問(wèn)題的原因

1.重商主義的深遠(yuǎn) 影響

雖然馬克思主義的國(guó)際價(jià)值論和比較優(yōu)勢(shì) 理論 一直為我國(guó)參與國(guó)際分工、進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)理論和指導(dǎo)思想，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的外匯緊缺局面使重商主義對(duì)我國(guó)外貿(mào) 發(fā)展 也有著深遠(yuǎn)的影響。因此，新形式下的“重商主義”，即“提倡節(jié)約，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，賺取更多的外匯” 的觀念成為多年來(lái)我國(guó)發(fā)展外貿(mào)的主要驅(qū)動(dòng)力。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)外貿(mào)收支絕大多數(shù)年份是貿(mào)易逆差，外匯短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為了創(chuàng)匯，我國(guó)采取了諸如出口退稅等一系列促進(jìn)出口的政策，外匯儲(chǔ)備也由此快速增加。在當(dāng)時(shí)特定的背景下，突出貿(mào)易額、順差、出口增長(zhǎng)率等指標(biāo)有其現(xiàn)實(shí)意義。但是，對(duì)這些指標(biāo)的側(cè)重并未隨著世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況而發(fā)展變化。政策性的出口鼓勵(lì)使外貿(mào) 企業(yè) 盲目地追求出口數(shù)量和出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)，大大忽視了 社會(huì) 效益。在外匯儲(chǔ)備超過(guò)7000億美元、即將成為全球最大外匯儲(chǔ)備國(guó)的今天，過(guò)分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯額的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

2.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)仍然欠缺

在全球化的趨勢(shì)下，作為發(fā)展 中國(guó) 家，我國(guó)十分重視對(duì)外貿(mào)易及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但是，我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)間較短，市場(chǎng)體系與市場(chǎng)機(jī)制仍有待完善，與有豐富對(duì)外貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。尤其是加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，但是關(guān)于對(duì)外貿(mào)易方面的各項(xiàng)政策及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，甚至存在諸多缺陷，其發(fā)展和完善也遠(yuǎn)不及對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度。尤其缺乏對(duì)不同性質(zhì)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)分以及對(duì)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的整體評(píng)價(jià)。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待完善

改革開(kāi)放以前，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的調(diào)控主要采取直接調(diào)控 方法。改革開(kāi)放以后，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，我國(guó)外貿(mào)宏觀調(diào)控體系開(kāi)始從以直接調(diào)控為主向以經(jīng)濟(jì)和 法律 手段為主、行政手段為輔的間接調(diào)控體系轉(zhuǎn)變。雖然我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在逐步發(fā)展和完善，但現(xiàn)行的宏觀調(diào)控體系仍然存在很多問(wèn)題，不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃被取消，所以在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中統(tǒng)計(jì)是很重要的。但是，目前 我國(guó)的統(tǒng)計(jì)思想比較淡薄，統(tǒng)計(jì)制度不甚嚴(yán)格，統(tǒng)計(jì)技術(shù)不高，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不全面。再者，指令性計(jì)劃盡管名義上被取消，但類似進(jìn)出口指標(biāo)的變相指令性計(jì)劃在一定程度上存在。因此，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)體系并未隨經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，這已不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)外貿(mào)企業(yè)也無(wú)法進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基本原則

1.實(shí)事求是，科學(xué) 評(píng)價(jià)

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)既是決定貿(mào)易機(jī)會(huì)取舍的重要前提，也是指導(dǎo)外貿(mào)活動(dòng)健康發(fā)展的重要手段。評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)評(píng)價(jià)的原則。首先，評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中所涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)選擇是否合理，直接影響到評(píng)價(jià)本身的科學(xué)性；數(shù)據(jù)不真實(shí)、不清楚，也會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真，繼而導(dǎo)致貿(mào)易決策失誤。其次，評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)力求科學(xué)、合理。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易本身的特點(diǎn)，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，應(yīng)采用有別于國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且應(yīng)具有可測(cè)性和可比性，定性指標(biāo)也應(yīng)有一定的量化手段與之相對(duì)應(yīng)。這些指標(biāo)不能過(guò)于復(fù)雜，計(jì)算 所需數(shù)據(jù)也應(yīng)比較容易獲得和基本可靠。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中，科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)如下特征：

(1)能準(zhǔn)確全面地反映對(duì)外貿(mào)易的綜合經(jīng)濟(jì)效益；

(2)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)的連續(xù)性與可比性，溝通效益變動(dòng)的軌跡；

(3)簡(jiǎn)便易行，方便操作。

2.貿(mào)易前的評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的評(píng)價(jià)相結(jié)合從外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的作用來(lái)看，貿(mào)易前的評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的評(píng)價(jià)應(yīng)有不同。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)其實(shí)是一種效益預(yù)測(cè)，評(píng)價(jià)的目的在于決定貿(mào)易機(jī)會(huì)的取舍，選擇確定合適的貿(mào)易對(duì)象與貿(mào)易條件；貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)則是對(duì)貿(mào)易效果的 總結(jié)，把評(píng)價(jià)結(jié)論反饋到今后的決策中去，推進(jìn)決策優(yōu)化。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益與貿(mào)易決策之間的關(guān)系，可以表述為下面的基本程式，即：貿(mào)易前的評(píng)價(jià)→貿(mào)易決策→貿(mào)易后的評(píng)價(jià)→貿(mào)易決策優(yōu)化。對(duì)一項(xiàng)貿(mào)易決策而言，既要依據(jù)上一項(xiàng)貿(mào)易效益評(píng)價(jià)的結(jié)論反饋，同時(shí)也要依據(jù)本項(xiàng)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)。堅(jiān)持貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合，不僅能客觀地檢測(cè)決策的科學(xué)化程度，也有利于決策的科學(xué)化。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)(預(yù)測(cè))結(jié)果與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果之間的差異，是反映貿(mào)易決策水準(zhǔn)的一個(gè)重要指標(biāo)。

3.宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與微觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)外貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系可能存在著兩種截然相反的狀態(tài)，一是宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)，即微觀經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和前提； 二是宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益負(fù)相關(guān)，即微觀經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)會(huì)損害宏觀經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。維持微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)的狀況，是國(guó)家調(diào)控對(duì)外貿(mào)易的基本出發(fā)點(diǎn)，也是企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。因此，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合，確保兩種效益的協(xié)調(diào)同步增長(zhǎng)，就顯得十分必要。由于宏觀經(jīng)濟(jì)效益是微觀經(jīng)濟(jì)效益的矢量和，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)量疊加，那么從微觀經(jīng)濟(jì)效益必須服從宏觀經(jīng)濟(jì)效益的基本原則考慮，必須剔除和修正有損宏觀經(jīng)濟(jì)效益的微觀經(jīng)濟(jì)效益。換句話說(shuō)，任何建立在損害國(guó)家宏觀對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)上的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不管其本身的經(jīng)濟(jì)效益如何，都必須加以制止。在這一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與微觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)同時(shí)進(jìn)行所取得的相關(guān)結(jié)論，是政府行為發(fā)生的重要依據(jù)。

第二篇：當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題 當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易融資在國(guó)際貿(mào)易中的比重越來(lái)越大，但是一些問(wèn)題也隨之而來(lái)，如國(guó)際貿(mào)易融資的方式缺乏多樣性、國(guó)際貿(mào)易融資的資金在不同 性質(zhì)的銀行中分配不平衡、國(guó)際貿(mào)易融資的對(duì)象過(guò)于集中、辦理融資的手續(xù)煩瑣，融資條件 較為苛刻、缺少有效的國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范措施、我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資易與國(guó)際上其他國(guó) 家發(fā)生法律糾紛。

一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題與隱患及原因分析

1.1 體制改革不夠到位 當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革不夠到位，主要表現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變不夠，對(duì)外貿(mào)易宏觀調(diào)控體系不夠健全完善，相應(yīng)的法律法規(guī)體系不夠健全完善等方面。在我國(guó)，依然還存在著政府行政干預(yù)過(guò)多、出口創(chuàng)匯壓力過(guò)大等不利因素。這些困難和問(wèn)題，必然使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)不夠理想，效益不夠好。由此必然帶來(lái)難以充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該有的作用，對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，競(jìng)爭(zhēng)能力力不強(qiáng)等。此外，由于受到宏觀調(diào)控和一些經(jīng)濟(jì)、貨幣政策措施的影響制約，我國(guó)出口退稅等不能及時(shí)到位，數(shù)額也不能足額到位，導(dǎo)致了一些外貿(mào)企業(yè)周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響了對(duì)外貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的積極主動(dòng)性。

1.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 雖然世界金融危機(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，但是其影響依然在一定程度上存在著。目前，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也出現(xiàn)了比較好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，在很大程度上影響和制

約著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的又好又快發(fā)展。因此，我們必須積極采取有效措施，認(rèn)真加以研究解決，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)額，不斷擠

二、積極轉(zhuǎn)變政策，合理應(yīng)對(duì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

1、進(jìn)一步完善我國(guó)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和財(cái)稅、金融政策，大力支持各類出口企業(yè)培育基于創(chuàng)新基礎(chǔ)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，走差異化競(jìng)爭(zhēng)之路。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)各類出口企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。

3、改革不合理的外貿(mào)政策，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新政策，促進(jìn)進(jìn)出口平衡

4、大力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，改變加工制造為主的出口局面

5、提高工業(yè)設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)能力，支持有實(shí)力企業(yè)培育出口自主品牌。

6、通過(guò)政策引導(dǎo)，促使各類出口企業(yè)形成理性有序的出口模式，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)自主開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

三、必須考慮的原則問(wèn)題

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是我國(guó)現(xiàn)階段主要目標(biāo)

2、提高居民收入是我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)之一

3、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是政府的主要關(guān)注點(diǎn)之一，加工制造業(yè)解決了很大一部分就業(yè)問(wèn)題，人力資源豐富是我們的一大優(yōu)勢(shì)同時(shí)也是我們的劣勢(shì).

第三篇：我國(guó)制鞋企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)制鞋企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：近年來(lái)我國(guó)制鞋企業(yè)雖然取得了一定程度的發(fā)展，但與一些國(guó)際知名鞋企相比還存在著較大的差距，在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面往往處于劣勢(shì)地位，本文將圍繞我國(guó)制鞋行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策，以應(yīng)對(duì)日益激烈國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵詞：制鞋企業(yè)；對(duì)外貿(mào)易；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)制鞋行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積累，我國(guó)有許多有利于制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的重重壓力，我國(guó)制鞋企業(yè)，尤其是出口型制鞋業(yè)面臨著巨大的考驗(yàn)。

（一）我國(guó)制鞋行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

總體來(lái)看，有四大鞋業(yè)基地。一是以廣州、東莞等地為代表的廣東鞋業(yè)基地，主要生產(chǎn)中高檔鞋；二是以溫州、臺(tái)州等地為代表的浙江鞋業(yè)基地，主要生產(chǎn)中低檔鞋。發(fā)展到今天，溫州已經(jīng)是民族皮鞋品牌的代表地，如奧康、康奈、紅蜻蜓，意爾康等中國(guó)名牌。但這些企業(yè)大多都是家族制經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)內(nèi)部管理的改革也是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急；三是以福建泉州、晉江等地為代表的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)基地，到現(xiàn)在，已經(jīng)發(fā)展起了自己的運(yùn)動(dòng)鞋品牌和休閑鞋品牌；四是以成都、重慶為代表的西部鞋業(yè)基地，主要生產(chǎn)女鞋。

（二）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

綜觀整個(gè)世界的鞋業(yè)市場(chǎng)：十幾個(gè)領(lǐng)先鞋業(yè)超級(jí)大國(guó)生產(chǎn)出占全球90%的鞋子，其中中國(guó)鞋生產(chǎn)量占據(jù)了世界的63%；世界鞋業(yè)貿(mào)易的情況中，十大出口國(guó)的鞋出口數(shù)量占據(jù)全球出口額的91%，其中中國(guó)以68%居首位。中國(guó)是鞋革的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)已是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)一片蕭條的大環(huán)境下，鞋革產(chǎn)品的出口幾年內(nèi)的景況一直不容樂(lè)觀，一是出口量減少，速度放慢；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，企業(yè)壓力大，不僅如此，中國(guó)鞋企出口近幾年頻頻遭遇尷尬：

二、我國(guó)制鞋企業(yè)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，制鞋企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，這對(duì)我國(guó)制鞋行業(yè)既是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也是中國(guó)從制鞋大國(guó)建設(shè)制鞋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。導(dǎo)致我國(guó)制鞋企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因也是多方面的，主要包括企業(yè)自身的問(wèn)題，政府方面的問(wèn)題。

（一）企業(yè)自身存在的問(wèn)題

第一，我國(guó)服裝行業(yè)品牌沒(méi)有規(guī)模。近年來(lái)，我國(guó)制鞋企業(yè)的品牌意識(shí)雖然不斷加強(qiáng)，但中國(guó)制鞋行業(yè)目前還只有有限的幾個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，還缺乏真正意義上的國(guó)際品牌。中國(guó)制鞋行業(yè)最為成熟和稍微具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)屬361度、安踏、李寧、特步等知名品牌，他們品牌實(shí)力較強(qiáng)，規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力都處于服裝行業(yè)前列。但是總體來(lái)說(shuō)，盈利能力還是太低。主要還是通過(guò)低成本優(yōu)勢(shì)在與國(guó)際品牌進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

第二，我國(guó)制鞋企業(yè)的設(shè)計(jì)水平較低，研發(fā)薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、檔次低。我國(guó)制鞋行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力低，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)水平低。我國(guó)制鞋設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題主要是模仿、抄襲，國(guó)內(nèi)一般品牌抄襲國(guó)內(nèi)大品牌，國(guó)內(nèi)大品牌抄襲國(guó)外品牌，中國(guó)制鞋行業(yè)抄襲成風(fēng)。國(guó)內(nèi)許多大規(guī)模的制鞋企業(yè)，實(shí)際上是典型的加工型企業(yè)，其生產(chǎn)能力相對(duì)較強(qiáng)，設(shè)計(jì)能力和營(yíng)銷能力相對(duì)較弱。制鞋設(shè)計(jì)水平低是我國(guó)制鞋行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差的主要原因。

第三，我國(guó)服裝產(chǎn)品附加值低，現(xiàn)仍存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思維固化，效仿跟風(fēng)盛行不衰，研發(fā)投入意識(shí)談薄，產(chǎn)品技術(shù)含量低等不利因素，致使缺乏承接國(guó)際知名品牌產(chǎn)品生產(chǎn)加工的能力和研發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品意識(shí)。因制鞋企業(yè)一味追求利益的最大化，導(dǎo)致制鞋技術(shù)水平提高緩慢，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的品質(zhì)形象和市場(chǎng)化速度。我國(guó)制鞋行業(yè)只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量。這主要體現(xiàn)在我國(guó)制鞋行業(yè)是較低的技術(shù)門檻以及低廉的勞動(dòng)力情況下制造出低廉的商品。

第四，我國(guó)服裝市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全。由于制鞋的設(shè)計(jì)能力不足，也就限制了我國(guó)制鞋企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)目前的鞋品牌與國(guó)外先進(jìn)品牌相比，最大的差異在于供應(yīng)鏈的區(qū)別。品牌競(jìng)爭(zhēng)不是靠店的面積來(lái)取勝，真正的取勝還是靠供應(yīng)鏈，整合全球最大的制造供應(yīng)鏈，以及發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)的物流供應(yīng)鏈。我國(guó)制鞋行業(yè)在營(yíng)銷的技術(shù)方面和服務(wù)增值的方法方面比較欠缺。

第五，管理粗放、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。制鞋企業(yè)因發(fā)展體系和管理體制不甚規(guī)范，體現(xiàn)在對(duì)高級(jí)人才管理無(wú)術(shù)、無(wú)章可循，憑意識(shí)、家族式管理為主導(dǎo)地位，模式多、亂不成體系，低、小、散仍為主流，導(dǎo)致整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力下降?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施，人力成本增高、人民幣升值、美國(guó)次貸危機(jī)、出口退稅政策、原材料價(jià)格上漲、國(guó)際貿(mào)易壁壘等因素的影響使制鞋企業(yè)紛紛遭受了重創(chuàng)，特別是中小型企業(yè)遭遇的可能是毀滅性的災(zāi)難。

（二）中國(guó)政府方面欠缺

第一，檢驗(yàn)監(jiān)管依據(jù)不夠完備。由于缺乏與新形勢(shì)相適應(yīng)的技術(shù)性規(guī)范，該標(biāo)準(zhǔn)也存在著操作性不夠強(qiáng)的問(wèn)題。再者，進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)要求是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，因此，目前鞋革檢驗(yàn)監(jiān)管依據(jù)靠單一的標(biāo)準(zhǔn)，已難以適應(yīng)國(guó)際新要求，也難以滿足檢驗(yàn)檢疫的把關(guān)需要。

第二，檢驗(yàn)監(jiān)管人員重視不夠，長(zhǎng)期沿襲經(jīng)驗(yàn)性檢驗(yàn)方法，在國(guó)外不斷出臺(tái)的技術(shù)性貿(mào)易措施面前反應(yīng)滯后，對(duì)新的出口狀況研究不深不透。受金融危機(jī)影響，再加之以上鞋革產(chǎn)品出口問(wèn)題的深糾，加重了企業(yè)的“心頭大患”。

第三，缺乏高效快捷的政府服務(wù)體系。我們應(yīng)借鑒國(guó)際鞋革質(zhì)量控制先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，增加工作前瞻性；健全完善鞋革檢驗(yàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)體系；調(diào)整出口鞋檢驗(yàn)監(jiān)管模式；以此達(dá)到規(guī)范檢驗(yàn)監(jiān)管行為、增強(qiáng)我國(guó)鞋企應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化能力的目的。

三、解決我國(guó)制鞋企業(yè)問(wèn)題的對(duì)策研究

既然我國(guó)制鞋企業(yè)存在的問(wèn)題是多方面的，那么我們也要從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討研究，主要是企業(yè)方面和政府方面。

(一)企業(yè)方面

第一，創(chuàng)建品牌優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建自主品牌是服裝行業(yè)走向全球增值鏈高端的必由之路。鞋革品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在于產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量，在品牌定位同時(shí)做好消費(fèi)者定位，把以滿足消費(fèi)者組要程度為中心的理念滲透到從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、銷售，再到售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在于以細(xì)節(jié)體現(xiàn)品質(zhì)，以文化體現(xiàn)內(nèi)涵，在于滿足消費(fèi)者多層次需求的使用價(jià)值。以具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，提高我國(guó)制鞋企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，提高設(shè)計(jì)水平，增加附加值。我國(guó)制鞋企業(yè)附加值提高和強(qiáng)勢(shì)品牌的崛起，是我國(guó)鞋革出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。我國(guó)制鞋企業(yè)應(yīng)該為了擺脫品牌缺乏國(guó)際認(rèn)知度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱和品牌附加值極低的現(xiàn)狀，從被動(dòng)的模仿加工型企業(yè)向品牌經(jīng)營(yíng)型企業(yè)的多元化發(fā)展。我國(guó)制鞋行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式的研究，形成一批專業(yè)素質(zhì)高、動(dòng)手能力強(qiáng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高我國(guó)鞋革的設(shè)計(jì)水平，為我國(guó)制鞋行業(yè)的后續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷能力。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)將是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理已成為世界性企業(yè)進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展我國(guó)制鞋企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。電子商務(wù)由于其具有使貿(mào)易流程簡(jiǎn)化、能超越時(shí)空限制、成本低和利潤(rùn)大等特點(diǎn)，成為二十一世紀(jì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第四，創(chuàng)新，不斷研究鞋類產(chǎn)品發(fā)展方向，隨時(shí)調(diào)整策略，自主創(chuàng)新促進(jìn)品牌建設(shè)：企業(yè)要生存，產(chǎn)品創(chuàng)新是根本。鞋企創(chuàng)新求變，海外市場(chǎng)穩(wěn)定：泉州鞋企不斷求新求變，克服不利因素，繼續(xù)保持出口貨值增長(zhǎng)形勢(shì)，穩(wěn)定了在海外市場(chǎng)的份額。自主創(chuàng)新能力不斷提高也是保持其較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，越來(lái)越多的鞋企通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量來(lái)贏取市場(chǎng)。

（二）政府方面

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系，政府牽頭成立“市鞋革產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定工作計(jì)劃，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，以統(tǒng)領(lǐng)全局，協(xié)調(diào)各方利益。

第二，建立品牌扶持體系，完善品牌扶持激勵(lì)政策。整合現(xiàn)有的品牌獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)列入品牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地指標(biāo)、能源供應(yīng)、財(cái)政貼息、信貸發(fā)放、科研立項(xiàng)、技術(shù)改造等方面予以傾斜，提高企業(yè)創(chuàng)牌的積極性。

第三，健全投融資保證體系，大力支持有條件的民營(yíng)企業(yè)從國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)跨國(guó)公司和大企業(yè)集團(tuán)以獨(dú)資、控股和購(gòu)并等方式來(lái)國(guó)投資，努力探索多元化投融資渠道。

第四，高效快捷政府服務(wù)體系，建立有利于鞋革產(chǎn)業(yè)建設(shè)的政策、法律和市場(chǎng)環(huán)境。貫徹依法行政原則，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，創(chuàng)建網(wǎng)上政策信息資源庫(kù)，探索建立快捷的商品進(jìn)出口通關(guān)新機(jī)制，努力提供一站式服務(wù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

根據(jù)我國(guó)外貿(mào)鞋企的現(xiàn)狀，要提高我國(guó)外貿(mào)制鞋行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就要全面提高制鞋行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、品牌知名度、設(shè)計(jì)水平、工藝與裝備水平、管理水平、人才素質(zhì)、信息化程度及公共服務(wù)能力，指導(dǎo)行業(yè)科技發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步,帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。促進(jìn)該行業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新，自主研發(fā)能力的增強(qiáng)，高科技發(fā)展和生產(chǎn)能力的深入。

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第四篇：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易及存在問(wèn)題的解決

高中經(jīng)濟(jì)生活參考資料

中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易

第一、最近十年來(lái)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易白皮書(shū)基本內(nèi)的容

自20世紀(jì)70年代末改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍、增長(zhǎng)最快的部分之一。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，對(duì)外貿(mào)易的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開(kāi)放30年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，外貿(mào)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的作用日益突出，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)一部分，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化向有利于世界各國(guó)和地區(qū)共同繁榮的方向發(fā)展。

大家知道，2011年12月11日是中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年。10年來(lái)，中國(guó)走出了一條以開(kāi)放促發(fā)展、促改革的道路。過(guò)去10年是中國(guó)發(fā)展最好最快的10年，也是與世界各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的10年。在總結(jié)紀(jì)念“入世”十周年活動(dòng)的背景下，我們首次發(fā)布《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書(shū)，就是通過(guò)全面、客觀地介紹中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本情況，讓社會(huì)各界更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。我們也希望通過(guò)發(fā)表對(duì)外貿(mào)易白皮書(shū)，向國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各界介紹中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得的歷史性進(jìn)步，表明中國(guó)將更加堅(jiān)定地走改革開(kāi)放道路的態(tài)度和決心。在新的歷史條件下，我們將更加深入地參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的共同發(fā)展和繁榮。

《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書(shū)由前言、正文、結(jié)束語(yǔ)三部分組成，約1.3 萬(wàn)字。主要內(nèi)容概括起來(lái)有以下六個(gè)方面：

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史性進(jìn)步。詳細(xì)介紹了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)外貿(mào)取得的成績(jī)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量躋身世界前列，目前已經(jīng)是世界第一大出口和第二大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，出口商品已經(jīng)由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，中國(guó)已逐步形成了全方位和多元化的進(jìn)出口市場(chǎng)格局，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

二、中國(guó)外貿(mào)體制的改革與完善。回顧并闡述中國(guó)政府通過(guò)加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制化建設(shè)，采取進(jìn)一步降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅措施，全面放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放和營(yíng)造更為公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等措施，中國(guó)的外貿(mào)體制逐步與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌，建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、符合多邊貿(mào)易規(guī)則的對(duì)外貿(mào)易制度。

三、中國(guó)外貿(mào)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在全球率先趨穩(wěn)回升，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅提高了中國(guó)與貿(mào)易伙伴的國(guó)民福利，而且為貿(mào)易伙伴提供了廣闊市場(chǎng)。此外，中國(guó)全面參與并推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的改革，是對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)程度最大的發(fā)展中國(guó)家之一。

四、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易基本平衡增長(zhǎng)。闡明一國(guó)對(duì)外貿(mào)易是順差還是逆差，主要由其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定。中國(guó)并不刻意追求對(duì)外貿(mào)易的順差。中國(guó)的貨物貿(mào)易順差主要來(lái)源于外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易，中國(guó)政府為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展采取了一系列切實(shí)有效的措施，取得了積極成效。

五、構(gòu)建全方位互利合作經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易是全方位發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)堅(jiān)持與不分大小、貧富的所有貿(mào)易伙伴發(fā)展務(wù)實(shí)合作和互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)十分重視雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化建設(shè)，積極主動(dòng)地參與并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，深入?yún)⑴c和推動(dòng)世界貿(mào)易組織多哈回合談判，努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。

六、實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。具體闡述了中國(guó)政府推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的努力。通過(guò)培育外貿(mào)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展中的節(jié)能減排，加強(qiáng)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高出口商品的質(zhì)量和安全要求，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作等措施加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

簡(jiǎn)而言之，白皮書(shū)全面回顧了改革開(kāi)放尤其是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和改革進(jìn)程，闡明了中國(guó)外貿(mào)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)，澄清了中國(guó)貨物貿(mào)易順差產(chǎn)生的根源，闡述了中國(guó)政府為解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題、構(gòu)建互利共贏的貿(mào)易關(guān)系、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展所進(jìn)行的努力，以及為此已經(jīng)實(shí)施和將要實(shí)施的政策、措施。

第二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易值得關(guān)注的問(wèn)題

1、入世以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有哪些亮點(diǎn)？

2011年是我國(guó)加入世貿(mào)組織十周年，彈指一揮間，加入世貿(mào)組織的時(shí)候，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)東南亞金融危機(jī)的沖擊還沒(méi)有完全過(guò)去。但實(shí)踐告訴我們，在過(guò)去的十年里，在dang zy、guowy的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住加入世界貿(mào)易組織這個(gè)歷史契機(jī)，化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，既認(rèn)真地履行了承諾，又充分享受了權(quán)利，在更大的范圍和更深的程度參與了國(guó)際分工與合作，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，取得 高中經(jīng)濟(jì)生活參考資料

了舉世矚目的成就。

大概有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：第一，我們開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加入世貿(mào)組織十年，中國(guó)在世界貿(mào)易中的比重從4.3%提高到10.4%，成為世界第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，其中貨物進(jìn)口年均增長(zhǎng)22%，規(guī)模增長(zhǎng)了4.9倍。進(jìn)口年均增長(zhǎng)了21%，規(guī)模增長(zhǎng)了4.7倍。加入世界貿(mào)易組織十年的進(jìn)出口增速是我們國(guó)家建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)最快的，也是同期世界上最快的。在這里我還想跟記者朋友們說(shuō)一個(gè)數(shù)字，據(jù)我們商務(wù)部初步預(yù)計(jì)，未來(lái)五年中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模要達(dá)到8萬(wàn)億美元。同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從719億美元增加到3624億美元，也增加了4倍多，成為世界第三大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和第四大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)。

第二，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。加入世界貿(mào)易組織以后，中國(guó)已經(jīng)建立了門類齊全、系統(tǒng)完整、具有相當(dāng)規(guī)模和水平的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)份額在迅速擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，科技研發(fā)投入不斷增加，技術(shù)裝備水平大幅改進(jìn)，自主品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)。大家知道的像華為、中興、海爾，還有幾大電機(jī)企業(yè)，像上海電器、哈電、東方電氣等等。企業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，2010年共有54家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入了全球財(cái)富500強(qiáng)行列，其中3家進(jìn)入了前10名。

第三，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)。加入世界貿(mào)易組織十年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從全球排名第六位躍居到第二位，年均增速11%。2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了40萬(wàn)億人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP從8592元增加到29670元，外匯儲(chǔ)備從2122億美元增加到今年的2.85萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了接近13倍。

第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為世界各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十年，中國(guó)平均每年進(jìn)口7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在華投資的外商企業(yè)累計(jì)匯出的利潤(rùn)是2617億美元，年均增長(zhǎng)30%。中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用的當(dāng)?shù)貑T工接近80萬(wàn)人，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過(guò)100億美元。

中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。根據(jù)世界銀行計(jì)算，2002-2010年，中國(guó)在世界GDP的比重持續(xù)增加，中國(guó)對(duì)世界GDP增量的貢獻(xiàn)率，2003年是4.6%，2009年增長(zhǎng)到14.5%，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貢獻(xiàn)國(guó)。根據(jù)高盛研究，2000-2009年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)20%，高于美國(guó)。2009年，中國(guó)進(jìn)口量增長(zhǎng)2.8%，是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)口呈現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)家。在全球貿(mào)易下降12.9%的情況下，中國(guó)進(jìn)口值仍然超過(guò)1萬(wàn)億美元，成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，2007-2010年中國(guó)從最不發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口額，從238億美元上升到432億美元。2008年以來(lái)，中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng)，中國(guó)還承諾給予建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%稅目的輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家和重債窮國(guó)對(duì)華到期未還的政府無(wú)息貸款債務(wù)。

2、中國(guó)人民幣匯率是否已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)平衡的水平，還是說(shuō)中國(guó)的人民幣還有繼續(xù)上升的空間？

匯率問(wèn)題和對(duì)外貿(mào)易也有密切的關(guān)系。人民幣前兩天出現(xiàn)了貶值的現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象很好，大家可以清楚地看到，正好說(shuō)明人民幣匯率不是受zhengfu控制的，不是像有些人說(shuō)的，我們?cè)诓倏v匯率，中國(guó)zhengfu從來(lái)沒(méi)有操縱匯率，我們的匯率是按照市場(chǎng)的變化和市場(chǎng)需求浮動(dòng)的，所以我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。這說(shuō)明中國(guó)是在實(shí)實(shí)在在地走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，而且匯率也是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，而不是由有些人所說(shuō)的是zhengfu操縱的。關(guān)于人民幣是不是有上升的空間，因?yàn)槲覀兊膮R率是隨著市場(chǎng)波動(dòng)而波動(dòng)的，因此人民幣匯率我個(gè)人認(rèn)為有可能再上升，也可能再貶值，是波浪式的。

3、在最近中國(guó)和美國(guó)之間貿(mào)易處于一個(gè)比較緊張的局面，尤其是像在太陽(yáng)能這樣的行業(yè)中，我知道在未來(lái)五年，中國(guó)將大力發(fā)展這些相關(guān)的戰(zhàn)略性新興行業(yè)，我想問(wèn)的是，現(xiàn)在這種貿(mào)易的緊張背景之下，你們是否擔(dān)心在太陽(yáng)能行業(yè)的緊張狀況會(huì)蔓延到其它的戰(zhàn)略行業(yè)？

11月22號(hào)，中美雙方在中國(guó)四川的成都剛剛成功召開(kāi)了中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，雙方一致評(píng)價(jià)目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是穩(wěn)定的、健康的。所以從這個(gè)角度，我們的看法可能跟你稍微有點(diǎn)差異。當(dāng)然，中美之間確實(shí)存在一些涉及具體產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦，美國(guó)針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查問(wèn)題。

如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦：我們注意到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月2日所做出的初步裁定。我們認(rèn)為，美調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的抗辯，以及美國(guó)國(guó)內(nèi)利害關(guān)系方的意見(jiàn)未能給予充分的、適當(dāng)?shù)目紤]。我們將深入分析美方做法與多邊貿(mào)易規(guī)則的一致性，與其國(guó)際義務(wù)的一致性。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展包括太陽(yáng)能在內(nèi)的清潔能源是世界應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)共識(shí)。中國(guó)zhengfu在這方面做出了巨大的努力，我們認(rèn)為如果美國(guó)zhengfu的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)則，這有可能在全球共同關(guān)注氣候變化的情況下給外界發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)。我們也希望美方，包括zhengfu和業(yè)界能夠以一種更加開(kāi)放的心態(tài)面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。中方也樂(lè)見(jiàn)兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)能在新能源領(lǐng)域?qū)で筮M(jìn)一步合作的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)共贏。高中經(jīng)濟(jì)生活參考資料

4、回顧一下入世十年來(lái)我們?cè)谵D(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式方面做了哪些措施，這些措施取得了哪些成效？

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。商務(wù)部對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。在過(guò)去十年中，我們著重開(kāi)展以下工作：

第一，培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。選擇一些產(chǎn)業(yè)比較集中的區(qū)域來(lái)增加上下游產(chǎn)業(yè)的增值鏈條，注重這些基地的設(shè)計(jì)研發(fā)能力、制造能力和統(tǒng)一的銷售品牌等方面的建設(shè)。

第二，提升品牌商品出口。我們特別鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)要使用他們自己的品牌來(lái)出口他們的產(chǎn)品。比如，我們?cè)趶V交會(huì)這一世界最大的交易會(huì)上，將20%的展位給那些使用自己品牌的企業(yè)，讓他們能夠展示他們的品牌。我們還在歐洲已經(jīng)舉辦了8次中國(guó)品牌商品展，在美國(guó)舉辦了9次。讓中國(guó)的品牌企業(yè)能夠直接和歐洲、美洲零售商進(jìn)行接觸。另外，我們特別鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在海外建立自主營(yíng)銷渠道。比如有一些企業(yè)已經(jīng)在海外建立了自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)，在美國(guó)的第五大道設(shè)有自己的零售店以及在海外建立展示和營(yíng)銷中心。

我們還特別注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。商務(wù)部做了大量工作，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅僅是對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而且是對(duì)中國(guó)權(quán)利所有人的保護(hù)，所以現(xiàn)在中國(guó)外貿(mào)企業(yè)有積極性注冊(cè)他們自己的商標(biāo)，培育自己的品牌，因?yàn)槠放频慕ㄔO(shè)會(huì)給他們帶來(lái)更好的回報(bào)。另外，我們特別注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升，商務(wù)部將今年確定為外貿(mào)商品質(zhì)量提升年。正是采取了這樣一系列措施，我們?nèi)〉昧吮容^好的效果。比如我們出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，高附加值的產(chǎn)品增多，那些污染比較重、能源耗費(fèi)比較多的產(chǎn)品出口比重減少了。出口產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了明顯提升。今年歐盟的RAPEX非食品預(yù)警系統(tǒng)對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的預(yù)警數(shù)下降了1/3。美國(guó)CPSC對(duì)中國(guó)產(chǎn)品召回?cái)?shù)量也下降了16%。另外，我們一些企業(yè)的品牌逐漸為世界消費(fèi)者所認(rèn)同。中興、華為、海爾，另外還有一些紡織企業(yè)等，他們的品牌逐漸被世界的消費(fèi)者所熟悉、喜愛(ài)。

5、從過(guò)去兩個(gè)月來(lái)說(shuō)，我們的出口增速放緩，大概預(yù)計(jì)可能明年的形勢(shì)不是太好，想請(qǐng)您預(yù)計(jì)一下明年的出口，如果在這方面出現(xiàn)不理想的狀況，承受能力有多少？

確實(shí)在過(guò)去兩個(gè)月中中國(guó)出口的增速在下降，一方面它反映了國(guó)際市場(chǎng)需求的減弱，比如說(shuō)我們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)、歐盟市場(chǎng)出口的增長(zhǎng)速度在減少。另一方面，也反映了我們現(xiàn)在出口面臨著綜合成本上升的壓力，包括勞動(dòng)力工資的上漲、人民幣匯率的升值、土地成本的上漲、原材料價(jià)格的上漲等等。就明年來(lái)說(shuō)，外需市場(chǎng)，歐美市場(chǎng)上的情況不會(huì)有根本的好的轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)的供應(yīng)成本上來(lái)說(shuō)，也會(huì)面臨今年同樣的狀況，所以明年外貿(mào)進(jìn)出口的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的。但是我們也必須看到，比如說(shuō)發(fā)展中國(guó)家，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家，目前來(lái)說(shuō)他們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。所以，我們明年在外貿(mào)出口方面會(huì)重點(diǎn)開(kāi)拓對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口。同時(shí)我們也會(huì)進(jìn)一步提高外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在企業(yè)的品牌建設(shè)方面，在企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)、設(shè)計(jì)方面，企業(yè)的營(yíng)銷渠道建設(shè)方面等等，提供更多支持，使我們的企業(yè)能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力。所以，如果明年歐洲的金融危機(jī)不發(fā)生失控的話，我們相信經(jīng)過(guò)我們的努力，明年的出口仍然能夠?qū)崿F(xiàn)一定水平的增長(zhǎng)。

我還想特別強(qiáng)調(diào)，我們非常重視進(jìn)口，特別是重視從美國(guó)和歐盟的進(jìn)口。從今年前十個(gè)月的情況來(lái)看，我們從歐盟和美國(guó)的進(jìn)口增速大大高于我們對(duì)歐盟和美國(guó)的出口增速?？梢哉f(shuō)，中國(guó)所做出的努力也為歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。

6、從入世十年來(lái)，我們受到的貿(mào)易案件是怎樣的趨勢(shì)？另外我們也一直強(qiáng)調(diào)反對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)趨勢(shì)如果上升的話，您怎么理解，怎么看待？

關(guān)于貿(mào)易摩擦，大家從今天的白皮書(shū)中可能看到了，過(guò)去十年是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速、健康發(fā)展的十年。從另外一個(gè)角度也可以觀察到，過(guò)去的十年也是與中國(guó)相關(guān)的貿(mào)易摩擦高發(fā)的十年。無(wú)論是針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，還是近些年來(lái)日益增多的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查，包括美國(guó)的“337”調(diào)查。自從這些調(diào)查的數(shù)量中國(guó)“被第一”以后，中國(guó)這些年再也沒(méi)讓過(guò)“第一”的位置。對(duì)于貿(mào)易摩擦，我們的基本看法有如下幾個(gè)方面：

第一，與中國(guó)相關(guān)的貿(mào)易摩擦是中國(guó)貿(mào)易又好又快發(fā)展過(guò)程中難以避免的現(xiàn)象，而且從中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，會(huì)成為伴隨我們貿(mào)易發(fā)展的一種常態(tài)。

第二，客觀地講，貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因方方面面，從我們觀察和分析來(lái)看，在既往的貿(mào)易摩擦中有相當(dāng)大的比例是由于國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義傾向驅(qū)動(dòng)的。當(dāng)然，也有一些和我們的企業(yè)對(duì)貿(mào)易規(guī)則不太熟悉，包括經(jīng)營(yíng)方式方法不甚得當(dāng)有關(guān)。所以，為了更好地避免和防范貿(mào)易摩擦，要做到內(nèi)外兼修，對(duì)外要凝聚共識(shí)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義；對(duì)內(nèi)我們要引導(dǎo)企業(yè)更多的了解國(guó)際市場(chǎng)，更好的熟悉規(guī)則、運(yùn)用規(guī)則。

第三，我們一貫反對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、貿(mào)易摩擦政治化。把貿(mào)易摩擦政治化，只會(huì)使原本已經(jīng)產(chǎn)生的問(wèn)題更加復(fù)雜。貿(mào)易摩擦都是在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的，如何在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作，通過(guò)合作化解摩擦，這是需要各方深度發(fā) 高中經(jīng)濟(jì)生活參考資料

掘智慧的。在過(guò)去十年中，中國(guó)政府無(wú)論是在雙邊還是在多邊，都本著務(wù)實(shí)和遵循規(guī)則，理性地處理貿(mào)易摩擦的態(tài)度，維護(hù)和發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

7、入世十年我們?nèi)〉玫淖钌羁痰慕逃?xùn)有哪些？比如在世界貿(mào)易組織成員國(guó)中，針對(duì)中國(guó)的各類調(diào)查始終是最多的，還有類似的許多問(wèn)題。

中國(guó)入世十年來(lái)確實(shí)有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有值得總結(jié)的教訓(xùn)或者值得認(rèn)真梳理的一些問(wèn)題。首先，回顧加入世貿(mào)十年來(lái)，我們認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善。我們遵循世界貿(mào)易組織的規(guī)則倡導(dǎo)的統(tǒng)一性和透明度以及公平貿(mào)易的原則，不斷減少行政審批，促進(jìn)了政府行為更加公開(kāi)、公正和透明，這方面我們還要繼續(xù)加大工作力度。

第二，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持遵守入世承諾，做到履行義務(wù)與充分運(yùn)用規(guī)則并舉。加入世貿(mào)十年來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真履行開(kāi)放承諾義務(wù)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、維護(hù)良好的貿(mào)易投資環(huán)境等方面做了大量工作，取得了很好的成效。正如剛才成鋼司長(zhǎng)也說(shuō)到的，我們也積極運(yùn)用世貿(mào)組織法律框架提供的貿(mào)易救濟(jì)的措施和爭(zhēng)端解決的機(jī)制，有效地抵制貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)了我們的產(chǎn)業(yè)和國(guó)家利益，做了很多工作，也做了很多嘗試。如果說(shuō)有什么需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)的，我認(rèn)為我們的企業(yè)和政府部門還是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)規(guī)則、熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則，進(jìn)而運(yùn)用規(guī)則、參與規(guī)則的制定，這樣才能更有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分享受參加全球多邊貿(mào)易的好處。

第三，要堅(jiān)持和平發(fā)展，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)的同步繁榮，和其他的貿(mào)易伙伴實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們?cè)谶@方面也做了很好的嘗試。今后中國(guó)將致力于更積極地推動(dòng)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展，推動(dòng)多哈回合談判的進(jìn)程，當(dāng)前維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定和發(fā)展，特別是推動(dòng)多哈回合談判的進(jìn)程，將有利于提升國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放水平，抑制貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。因此，我們呼吁多哈回合談判應(yīng)該堅(jiān)持多哈回合的宗旨，不能偏離發(fā)展目標(biāo)，要始終遵守多哈發(fā)展授權(quán)，不能放棄過(guò)去十年的談判成果，應(yīng)在鞏固現(xiàn)有成果上互諒互讓、縮小分歧，最終達(dá)成協(xié)議。中國(guó)愿意與世界貿(mào)易組織的所有成員共同努力，推動(dòng)多哈回合進(jìn)程向前邁進(jìn)，最終達(dá)成這個(gè)協(xié)議。

8、關(guān)于中國(guó)的外貿(mào)和中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)。外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)非常大，是三駕馬車之一，但是我們現(xiàn)在的外貿(mào)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控形成了制約作用，比如今年為了抑制通脹，我們的銀根緊縮，這樣一來(lái)像浙江、廣東以外貿(mào)加工的小企業(yè)紛紛倒閉，給我們宏觀經(jīng)濟(jì)增加兩難，請(qǐng)問(wèn)如何解決這個(gè)問(wèn)題？

外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一。我認(rèn)為，當(dāng)前外貿(mào)出口對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的、暫時(shí)還難以替代的作用。實(shí)事求是講，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的貢獻(xiàn)率與世界上其他國(guó)家比，并沒(méi)有人們想象的那么高。

我們應(yīng)該還要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大出口或者說(shuō)穩(wěn)定出口。所以，我給你的回答是，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有利因素、積極因素，不是不利因素，它對(duì)宏觀調(diào)控沒(méi)有產(chǎn)生不利影響或者拖累影響。在當(dāng)前形勢(shì)下，只有穩(wěn)定出口，擴(kuò)大進(jìn)口，才更有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

第五篇：我國(guó)兒童用藥存在問(wèn)題及分析

我國(guó)兒童用藥存在問(wèn)題及分析

(2012-12-19 09:09:35)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

雜談

藥品各細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)最容易成為黑馬和牛股，因此細(xì)分龍頭一直是我關(guān)注的重點(diǎn)，兒童藥就是一個(gè)重要的細(xì)分品類，也值得各位重視。

2011年人口普查的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小于14歲的兒童有2.28億人，毋庸置疑，兒童的身體健康關(guān)系到國(guó)家未來(lái)。由于兒童的生理特點(diǎn)較為特殊，使得兒童對(duì)藥物的吸收、分布、代謝、排泄差別很大，并且在不同的病理階段對(duì)藥物的反應(yīng)也不相同。目前，我國(guó)兒童用藥無(wú)論是藥物制劑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品供應(yīng)還是臨床使用方面均存在不同程度的不足，急需改進(jìn)和提高，兒童用藥的重要性與特殊性時(shí)刻提醒著臨床應(yīng)關(guān)注兒童用藥，關(guān)注兒科藥學(xué)的發(fā)展，更好地為兒童健康服務(wù)。1 兒童用藥現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 1.1 不合理用藥

我國(guó)兒童服藥存在較多誤區(qū)，如擅自用藥，不懂醫(yī)學(xué)的家長(zhǎng)自己給子女“治病”，導(dǎo)致輕者延誤了治療時(shí)機(jī)，重者造成藥物中毒；多藥同用重復(fù)用藥，兒童得病，一些家長(zhǎng)以自己過(guò)去的病癥與子女對(duì)比，然后“對(duì)癥下藥”，殊不知兒童用藥的特殊性，對(duì)兒童健康造成了危害；求愈心切，亂加劑量，隨意改變藥物劑型；盲目進(jìn)補(bǔ)，很多家長(zhǎng)認(rèn)為兒童成長(zhǎng)發(fā)育需要進(jìn)步，卻不知大量鈣劑會(huì)造成骨骼的過(guò)早鈣化，影響了兒童的正常生長(zhǎng)發(fā)育，大量營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)品因含激素或類激素物質(zhì)，造成兒童內(nèi)分泌功能紊亂，形成早熟或影響發(fā)育。大量進(jìn)補(bǔ)維生素，導(dǎo)致維生素中毒等現(xiàn)象[1]。

而在兒童臨床用藥方面，用藥不合理問(wèn)題同樣較為突出。超說(shuō)明書(shū)用藥在住院兒科患者中高達(dá)50%~90%。在兒科的實(shí)際醫(yī)療行為中，超說(shuō)明書(shū)用藥較為普遍。據(jù)文獻(xiàn)對(duì)50多家醫(yī)院的處方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)兒童抗生素的使用率在80%左右，有不少地區(qū)抗生素使用率甚至高達(dá)90%~98%，不合理用藥率高達(dá)50%，抗生素預(yù)防用藥占抗生素使用的比例為57%[2]。由于不合理用藥導(dǎo)致耐藥菌株大量產(chǎn)生，給臨床感染疾病的治療帶來(lái)了很大困難。注射劑濫用的現(xiàn)象也很普遍。不少醫(yī)生及患兒家長(zhǎng)對(duì)濫用注射劑的危害性認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣將靜脈給藥作為首選。據(jù)調(diào)查，醫(yī)生及患兒家長(zhǎng)對(duì)濫用注射劑的危害性均認(rèn)識(shí)不足，在醫(yī)院就診的發(fā)熱兒童81.6%通過(guò)靜脈滴注方式給藥[3]，習(xí)慣將靜脈給藥作為首選，患兒家長(zhǎng)甚至還主動(dòng)要求打“吊瓶”。兒童中成藥使用問(wèn)題也較為廣泛，如西醫(yī)醫(yī)師大量使用中成藥和中草藥制劑，但卻未按照中醫(yī)理論辨證施治；對(duì)中藥的副作用認(rèn)識(shí)不足，很多中藥所含成分可能加重嬰幼兒的肝臟、腎臟負(fù)擔(dān)，損害肝腎功能；濫用中藥注射劑；中西藥混用，由于中藥成分復(fù)雜，部分醫(yī)生在不了解其組成成分的情況下隨意與西藥配伍，提高了不良反應(yīng)的發(fā)生率[4]。1.2 品種、劑型、規(guī)格不足

目前，兒童用藥確實(shí)存在品種少、規(guī)格少的現(xiàn)象，市場(chǎng)供應(yīng)的兒童用藥品種不足成人用藥品種的5%，一般綜合性大醫(yī)院藥房的兒科用藥也低于5%，無(wú)法滿足兒童患者臨床用藥需求。大多兒童用藥使用成人劑型替代，減量給藥，這樣在分劑量時(shí)難免會(huì)造成劑量不準(zhǔn)，導(dǎo)致藥物劑量小未能達(dá)到有效血藥濃度或劑量偏大出現(xiàn)毒副作用。由于缺乏適合兒童的劑型和規(guī)格，在給兒童用藥時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)“1/2片”甚至“1/8片”的現(xiàn)象。許多藥品由于劑型的要求，需整片吞服才能產(chǎn)生良好的治療作用。但兒童用藥時(shí)因單粒劑量太大而必須將藥粒細(xì)分，從而破壞了原劑型設(shè)計(jì)的初衷，也給藥劑人員或患兒家長(zhǎng)帶來(lái)諸多不便。1.3兒童用藥生產(chǎn)廠家少

據(jù)報(bào)道，我國(guó)患病兒童占總患病人口的20%左右，但生產(chǎn)兒童用藥的專業(yè)廠家卻寥寥無(wú)幾。兒童藥品的研究開(kāi)發(fā)需要高額投入，而生產(chǎn)具有小批量、多批次的特點(diǎn)，工藝相對(duì)復(fù)雜，生產(chǎn)成本較高，利潤(rùn)相對(duì)較低。因此，企業(yè)一般不愿意生產(chǎn)兒童用藥。

1.4 藥品說(shuō)明書(shū)不完善

我國(guó)兒童用藥說(shuō)明大多是是在成人臨床用藥成熟后，加進(jìn)與小兒治療有關(guān)的信息，從而允許用于兒童，缺少專門針對(duì)兒童生理病理特點(diǎn)的研究，缺乏兒童用藥的療效和安全性數(shù)據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)兒科臨床用藥的基礎(chǔ)研究如兒科臨床藥理學(xué)研究不足，兒科藥物動(dòng)力學(xué)研究?jī)H有少量報(bào)道，新藥臨床試驗(yàn)階段往往不包括兒童。因此，上市后缺乏有關(guān)兒科用藥的藥理學(xué)、藥動(dòng)學(xué)、藥效學(xué)等方面的資料，同時(shí)也限制了一些可能很有價(jià)值的藥物在兒童中的使用。由于新藥研發(fā)中數(shù)據(jù)積累不足，臨床實(shí)驗(yàn)少，藥品說(shuō)明書(shū)關(guān)于兒童用藥的用法、用量、禁忌、相互作用、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)缺乏，多以“兒童酌減”或“遵醫(yī)囑”等字樣描述，使得藥

[5]品使用劑量難以把握。有文獻(xiàn)報(bào)道，某兒童醫(yī)院正在使用的550種藥品的說(shuō)明書(shū)中，標(biāo)注有兒童用法用量的只占48%，標(biāo)注有兒童注意事項(xiàng)的藥品僅有39%，這無(wú)疑給兒童患者用藥帶來(lái)很大的安全隱患。1.5 “藥物咨詢”未發(fā)揮作用

對(duì)于許多醫(yī)院藥房來(lái)說(shuō)，存在空間小、人手緊缺，幾乎所有人力物力都投入到一線窗口的收方、配藥、發(fā)藥工作。因此，“藥物咨詢”、“用藥指導(dǎo)”沒(méi)有落到實(shí)處，特殊用藥交代工作由發(fā)藥員兼顧，難免對(duì)用藥注意事項(xiàng)交代不清或漏交代。綜上所述，兒童是一類特殊人群，其機(jī)體解剖、生理、生化功能，尤其是神經(jīng)系統(tǒng)和肝、腎功能與成人有很大區(qū)別。所以，兒童應(yīng)作為一個(gè)特殊群體與成人區(qū)別開(kāi)來(lái)。針對(duì)以上對(duì)兒童不合理用藥原因的分析，我們需要迫切地找出有效的方法來(lái)解決這一問(wèn)題，以達(dá)到兒童合理用藥的目的。2對(duì)兒童用藥的建議

2.1臨床藥師門診兒科處方再評(píng)價(jià)

抽取年齡在50天~13歲患兒的兒科門診處方處方，采用回顧性調(diào)查方法，對(duì)采集的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)處方中常用的藥品劑型、規(guī)格、使用說(shuō)明書(shū)、抗菌藥物所占比例、平均用藥金額、處方用藥品種數(shù)、針劑處方所占百分率等作統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析。將各方面存在的問(wèn)題，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和文獻(xiàn)對(duì)結(jié)果進(jìn)行討論分析，對(duì)兒科臨床用藥提出有效建議。2.2臨床藥師在兒科病房的用藥監(jiān)護(hù)

臨床藥師深入兒科病房，對(duì)重點(diǎn)患兒實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，由于臨床醫(yī)生常年從事一線臨床工作，對(duì)藥物之間作用、配伍禁忌、血藥濃度與藥物不良反應(yīng)等方面知識(shí)存在或多或少的欠缺，臨床藥師的藥學(xué)監(jiān)護(hù)可根據(jù)患兒生理疾病特點(diǎn)，對(duì)臨床醫(yī)生提出用藥指導(dǎo)和建議，與臨床醫(yī)生共同制定患兒的用藥方案，從而達(dá)到更好的治療效果。臨床藥師在進(jìn)行藥學(xué)監(jiān)護(hù)的同時(shí)發(fā)現(xiàn)藥物不良反應(yīng)可及時(shí)采取有效的措施，防止嚴(yán)重藥物不良反應(yīng)的發(fā)生。臨床藥師還可對(duì)某些易濫用的藥物，如抗生素、丙種球蛋白、腎上腺皮質(zhì)激素等加強(qiáng)監(jiān)管。2.3加大對(duì)兒童藥物制劑品種、劑型、規(guī)格的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)

由于兒童用藥新產(chǎn)品研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、評(píng)價(jià)難度大，且生產(chǎn)銷售風(fēng)險(xiǎn)大，利潤(rùn)相對(duì)較低，醫(yī)藥企業(yè)及科研單位對(duì)兒童用藥的研究和生產(chǎn)積極性不高。為此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，扶持企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)符合兒童生理特點(diǎn)的新品種、新劑型，生產(chǎn)出更多的規(guī)格，提高臨床用藥的可選擇性。也可充分利用、開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的藥品資源，將療效較好的藥品研制成更適合兒童使用的劑型，特別是可以運(yùn)用控釋技術(shù)將藥物制成緩釋或控釋糖漿劑等劑型。此外，可開(kāi)發(fā)適合兒童心理的藥品，把片劑、膠囊劑等做成兒童喜歡的外觀形狀，如花瓣?duì)?、水果狀、小?dòng)物狀等，也可以加入香味劑，果味劑等，使藥品口感更適合兒童的要求，以便消除孩子對(duì)藥物的恐懼感，以提高小兒患者的用藥依從性。還可生產(chǎn)一些兒童適用的、能起全身作用的栓劑、貼膏劑，使其能夠在方便患者使用、減少用藥次數(shù)的同時(shí)取得較好的療效。2.4加強(qiáng)兒童用藥臨床試驗(yàn)研究

對(duì)兒童使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)臨床確認(rèn)為最合適的藥物，是一種不負(fù)責(zé)任的有悖于醫(yī)務(wù)工作者道德的行為，而這一問(wèn)題只有通過(guò)臨床試驗(yàn)才能解決。通過(guò)建立健全的相關(guān)政策和法規(guī)，在不違背倫理的前提下，推進(jìn)具有創(chuàng)新手段的兒童臨床試驗(yàn)，積累詳實(shí)的臨床資料，從而實(shí)現(xiàn)兒童安全、正確、合理的用藥。制定了相應(yīng)的政策和法規(guī)，鼓勵(lì)制藥公司進(jìn)行以兒童人群為研究對(duì)象的臨床試驗(yàn)，并且在申請(qǐng)新藥、已上市藥品增加新適應(yīng)癥時(shí)必須提交兒科研究計(jì)劃，以對(duì)兒童專用制劑開(kāi)發(fā)提供參考。另外，重視開(kāi)展臨床前研究，進(jìn)行動(dòng)物藥物劑量與肝、腎功能相關(guān)性的試驗(yàn)，也可在一定程度上作為兒童慎用、禁用、劑量酌減的依據(jù)。

建立兒童用藥再評(píng)價(jià)系統(tǒng)，利用現(xiàn)有的藥物資源，通過(guò)安全性、有效性、服用劑量等方面的評(píng)價(jià)，使更多的上市藥品合理應(yīng)用于兒童。加強(qiáng)藥物配伍研究，制定出科學(xué)、實(shí)用的兒童藥物配伍禁忌表，指導(dǎo)臨床醫(yī)生合理用藥，也是解決當(dāng)前兒童用藥問(wèn)題的重要手段。

由于新藥需要做兒童人群臨床研究，每年需要眾多兒童參加臨床試驗(yàn)，這對(duì)藥品企業(yè)造成了很大壓力。通過(guò)全國(guó)各大醫(yī)院兒科參與的多中心臨床試驗(yàn)，為我國(guó)兒童新藥參數(shù)補(bǔ)充更多的循證醫(yī)學(xué)資料。同時(shí)，建立全國(guó)兒童藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，并與全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)兒童尤其是新生兒藥品不良反應(yīng)資料進(jìn)行細(xì)致分析并上報(bào)和及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全國(guó)共享。2.5加強(qiáng)對(duì)公眾的健康教育

可利用各大醫(yī)院的醫(yī)生和臨床藥師資源，定期到所在社區(qū)宣傳科學(xué)用藥常識(shí)，普及用藥安全知識(shí)，糾正一些錯(cuò)誤的觀念，幫助家長(zhǎng)走出用藥誤區(qū)，防止患兒家長(zhǎng)盲目給兒童服用藥物帶來(lái)的安全隱患。

郭秋實(shí)，田旭，孫麗蕊，張紅梅，宋燕青（吉林大學(xué)第一醫(yī)院二部藥劑科，吉林 長(zhǎng)春 130021）