第一篇：EMS的現(xiàn)狀與發(fā)展建議參考文獻

EMS的現(xiàn)狀與發(fā)展建議參考文獻

[1]李松慶 第三方物流定義探討.當(dāng)代財經(jīng)，2004.06

[2]程凱媛 企業(yè)物流業(yè)務(wù)中存在的問題及解決方法.物流科技,2009.01

[3]劉聯(lián)輝,王堅強.企業(yè)物流外包風(fēng)險分析及其防范.湖南工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2005.03

[4]賀盛俞 第三方物流理論與實務(wù)[D].北京：北京科技大學(xué),2005.5王德成，扈建明，我國現(xiàn)代物流發(fā)展分析，科技咨詢，2006.06

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[6] 蘭洪杰.物流戰(zhàn)略管理.清華大學(xué)出版.2006.08

[7] 謝常實.使命必達.聯(lián)邦快遞的管理真經(jīng).人民郵電出版社.2005

[8] 商務(wù)部研究院課題組.中國快遞市場發(fā)展研究報告.經(jīng)濟研究參考.2006.06

[9]樓旭明.隴小渝.郵政上市四模式(J).通信企業(yè)治理.2005.02

[10] 杜振華.第三方物流與中國郵政(J).中國流通經(jīng)濟.2002.01

第二篇：EMS的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

EMS的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

摘要∶隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國快遞業(yè)發(fā)展迅猛。中國郵政（EMS）作為國有企業(yè)有著自身經(jīng)營的獨特優(yōu)勢和資源，如遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和龐大的投遞隊伍；實力雄厚的大企業(yè)形象；便利的綠卡金融網(wǎng)等。但是也存在著體制不順、政企不分，市場觀念淡薄，服務(wù)意識和品牌意識缺乏，服務(wù)價格較高并且缺少靈活性等方面的不足之處。隨著中國郵政市場的對外開放，跨國物流企業(yè)紛紛登錄中國，憑借其雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，搶占了我國國際快遞市場和部分國內(nèi)快遞市場，而且還在迅速擴張。同時，民營快遞如雨后春筍般突起，其較低的定價和便捷的服務(wù)使其行業(yè)規(guī)模和市場份額日漸增大，成功搶占了部分國內(nèi)同城快遞市場。這些都給EMS的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。在和國外外資快遞巨頭、民營快遞公司的抗衡中，我國郵政快遞EMS應(yīng)當(dāng)如何克服不足，發(fā)揮比較優(yōu)勢繼續(xù)經(jīng)營？為此，文章在分析中外快遞的發(fā)展以及EMS現(xiàn)狀的情況下，為EMS的發(fā)展提出了建議，以便快遞業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵字：郵政EMS；現(xiàn)狀；發(fā)展?fàn)顩r

Abstract∶ WithChina's rapid economic development, China's express industry is developing rapidly.China Post(EMS)business as a state-owned enterprises have their own unique strengths and resources, such as network coverage across urban and rural areas and a large delivery team;the strength of large corporate image;convenience green card and other financial networks.But there are also system that is not, witch hunt, market a sense of service and lack of brand awareness, higher prices and the lack of flexibility in service areas such as inadequate.With China opening up the postal market, multinational logistics enterprises have logged in China, with its strong material base, advanced management experience and technology, to seize the international express delivery market in China and part of the domestic express delivery market, but also in rapid expansion.Meanwhile, the private courier mushroomed processes, its lower pricing and convenient services to industry, an increasing scale and market share, successfully seize the city of some domestic express delivery market.EMS gave the development of these challenges.Foreign capital and foreign giants in the express delivery, private courier companies to compete in China EMS express mail should be how to overcome the lack of comparative advantage continue to operate? To this end, the analysis of the development of foreign and EMS express delivery status of the case, for the development of EMS recommendations and countermeasures in order to better express industry development.Keywords: Postal EMS;Present situation;Development proposals

第三篇：《中國郵政快遞(EMS)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》

目 錄

一、中國郵政快遞(EMS）的發(fā)展現(xiàn)狀分析及優(yōu)勢??????????1(一)中國郵政快遞（EMS）的發(fā)展現(xiàn)狀?????????????2(二)中國郵政快遞（EMS）的優(yōu)勢??????????????3

二、中國郵政快遞（EMS）存在的問題???????????????3(一)體制痼疾政企不分，責(zé)權(quán)利失衡?????????????3(二)市場觀念淡薄，營銷能力有限并且缺乏商業(yè)技巧??????3(三)品牌意識缺乏，品牌建設(shè)方面存在的問題十分突出?????4(四)服務(wù)價格較高，缺乏靈活性，吸引力較差?????????4(五)服務(wù)意識缺乏，服務(wù)質(zhì)量整體水平不高??????????4

三、中國郵政快遞（EMS）發(fā)展的對策建議?????????????5(一)改革經(jīng)營體制，政企分開，各得其所???????????5(二)加強整體品牌的建設(shè)，建成完善的品牌體系????????5(三)調(diào)整價格體系????????????????????6

四、提高服務(wù)質(zhì)量???????????????????????6

五、嘗試新型服務(wù)方式?????????????????????7

六、結(jié)論??????????????????????????7,8 參考文獻???????????????????????????9

中國郵政快遞（EMS）的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

[摘要] 隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國快遞業(yè)發(fā)展迅猛。中國郵政（EMS）作為國有企業(yè)有著自身經(jīng)營的獨特優(yōu)勢和資源，如遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和龐大的投遞隊伍；實力雄厚的大企業(yè)形象；便利的綠卡金融網(wǎng)等。但是也存在著體制不順、政企不分，市場觀念淡薄，服務(wù)意識和品牌意識缺乏，服務(wù)價格較高并且缺少靈活性等方面的不足之處。隨著中國郵政市場的對外開放，跨國物流企業(yè)紛紛登錄中國，憑借其雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，搶占了我國國際快遞市場和部分國內(nèi)快遞市場，而且還在迅速擴張。同時，民營快遞如雨后春筍般突起，其較低的定價和便捷的服務(wù)使其行業(yè)規(guī)模和市場份額日漸增大，成功搶占了部分國內(nèi)同城快遞市場。這些都給EMS的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。在和國外外資快遞巨頭、民營快遞公司的抗衡中，我國郵政快遞EMS應(yīng)當(dāng)如何克服不足，發(fā)揮比較優(yōu)勢繼續(xù)經(jīng)營？為此，文章著重在EMS現(xiàn)狀的情況下，為EMS的發(fā)展提出了建議與對策，以便快遞業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：郵政EMS發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策

一、中國郵政快遞(EMS）的發(fā)展現(xiàn)狀分析及優(yōu)勢(一)中國郵政快遞（EMS）的發(fā)展現(xiàn)狀

按運輸空間的遠(yuǎn)近，快遞業(yè)務(wù)可分為國際快遞業(yè)務(wù)和國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)又分為國內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)和同城快遞業(yè)務(wù)。中國郵政EMS(特快專遞)自1980年開辦以來，發(fā)展較快。隨著對外開放力度的加大和國際貿(mào)易的增長，EMS快速步入發(fā)展的黃金時期，幾乎壟斷了國內(nèi)的快遞市場。EMS的經(jīng)營范圍通達全國31個省、自治區(qū)、直轄市、1875個地級以上縣市，基本覆蓋全國。依托中國郵政強大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，EMS將其網(wǎng)絡(luò)延伸到全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至廣大的農(nóng)村地區(qū)。四通八達的郵政網(wǎng)絡(luò)在快件的投遞上發(fā)揮了十分重要的作用。遍布城鄉(xiāng)的、訓(xùn)練有素的投遞隊伍，良好的企業(yè)信譽與雄厚的實力，贏得了百姓和企業(yè)的普遍信任。

目前，中國郵政EMS在全國范圍內(nèi)只占有同城速遞業(yè)務(wù)20%的市場，國際業(yè)務(wù)的市場占有率也不到20%；只有國內(nèi)異地傳遞，中國郵政還擁有60%的市場份額，占有絕對的優(yōu)勢地位?？傊?，面對國外和民營速遞公司，中國郵政EMS已經(jīng)顯示出了諸多的不適應(yīng)。EMS面臨的這種壓力使得改革迫在眉睫，中國郵政EMS應(yīng)該及時有效的采取措施，積極地應(yīng)對挑戰(zhàn)，建立起完善的快遞企業(yè)，推動我國民族快遞業(yè)更好的發(fā)展

百分比

圖1 EMS在全國范圍的業(yè)務(wù)分配 國內(nèi)異地60%同城業(yè)務(wù)20%同城業(yè)務(wù)國際業(yè)務(wù)國內(nèi)異地國際業(yè)務(wù)20%(二)中國郵政快遞（EMS）的優(yōu)勢

中國郵政快遞（EMS）的優(yōu)勢體現(xiàn)為：具有遍布全國城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和龐大的投遞隊伍、實力雄厚的大企業(yè)形象贏得了顧客的普遍信任、郵政儲蓄建立的綠卡金融網(wǎng)，為網(wǎng)上交易創(chuàng)造了便利的條件。

二、中國郵政快遞（EMS）存在的問題(一)體制痼疾政企不分，責(zé)權(quán)利失衡

現(xiàn)行的管理體制、運行機制和員工觀念不適應(yīng)市場競爭的需要。長期以來采用的“政企合一”是郵政體制存在的最突出問題。郵政企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后，缺乏有效的激勵與約束機制，業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu)落后，專營業(yè)務(wù)不適當(dāng)擴大。由于體制不順，導(dǎo)致在其管理中仍留有許多計劃經(jīng)濟的影子。因此，現(xiàn)行的中國郵政體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要。(二)市場觀念淡薄，營銷能力有限并且缺乏商業(yè)技巧

1998年郵電分營后，中國郵政開始獨立經(jīng)營。但是中國郵政仍然是政府型企業(yè)，長期在政府政策的保護下壟斷經(jīng)營，導(dǎo)致郵政的經(jīng)營缺乏市場觀念。企業(yè)在制定決策時很少考慮市場需求和用戶消費心理的變化，缺乏市場營銷觀念和競爭意識。郵政職工長期受到集體主義教育氛圍的熏陶，并且長期依賴政府補貼，與外資快遞和民營快遞企業(yè)相比，缺乏相應(yīng)的商業(yè)技巧。

(三)品牌意識缺乏，品牌建設(shè)方面存在的問題十分突出

品牌意識缺乏具體表現(xiàn)在：品牌定位不準(zhǔn)、缺乏內(nèi)涵、維護管理水平落后，致使郵政品牌體系缺乏整體效應(yīng)。中國郵政一直缺乏統(tǒng)一的品牌規(guī)劃，品牌形象缺乏“凝聚力”。郵政下屬諸多子品牌“EMS”、“思鄉(xiāng)月”、“綠卡”、“中郵專送廣告”等都是各自為政，難以形成連鎖經(jīng)營的大品牌。(四)服務(wù)價格較高，缺乏靈活性，吸引力較差

在同城快遞業(yè)務(wù)中，民營快遞占據(jù)優(yōu)勢地位，除了靈活的機制外，較低的價位也是吸引顧客的重要原因。缺乏價格調(diào)整的自主權(quán)是EMS在與國內(nèi)快遞企業(yè)競爭中處于被動地位的最主要原因。面對國際快遞和國內(nèi)民營快遞企業(yè)，中國郵政EMS的價格吸引力較差。(五)服務(wù)意識缺乏，服務(wù)質(zhì)量整體水平不高

郵政職工服務(wù)意識淡薄、服務(wù)手段落后、服務(wù)水平整體較差已成為當(dāng)前中國郵政快遞的最大劣勢。很多民營快遞企業(yè)上班時間不固定，他們只需客戶一個電話，就能派服務(wù)人員上門取件，并保證按時送達收件人手中。但郵政快遞EMS需要去郵局投遞，而且全天服務(wù)時間固定，再加上投遞手續(xù)復(fù)雜，都導(dǎo)致了郵政快遞服務(wù)手段落后。中國郵政EMS長期壟斷經(jīng)營，缺乏競爭意識，導(dǎo)致工作效率較低，難以建立長期穩(wěn)定的客戶群和客戶關(guān)系。

三、中國郵政快遞（EMS）發(fā)展的對策建議(一)改革經(jīng)營體制，政企分開，各得其所

在企業(yè)內(nèi)部推進人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企業(yè)化管理使EMS作為公司法人獨立運作，并以此為基礎(chǔ)組建全國性的EMS總公司。由于新成立的公司將會按公司模式經(jīng)營，所以EMS將更具市場活力，并將以靈活的策略、先進的管理水平來和外資巨頭爭奪市場。只有這樣，郵政速遞才能煥發(fā)出自身的活力，真正面向市場進行自主經(jīng)營。(二)加強整體品牌的建設(shè)，建成完善的品牌體系

中國郵政企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是要盡快培育和提升中國郵政的品牌形象，提高其核心競爭力。首先要樹立起強烈的品牌意識，做好中國郵政的統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略規(guī)劃。中國郵政集團公司的品牌、各個子公司品牌以及各個產(chǎn)品品牌必須統(tǒng)一規(guī)劃，明確每一個品牌的品牌定位，以及各個品牌擁有的品牌資源，然后統(tǒng)一制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略。其次是中國郵政需要集體轉(zhuǎn)變心態(tài)，實施“全員品牌管理”。員工集體參與品牌意識的確立、品牌定位、品牌核心價值選擇、品牌形象塑造、品牌傳播等工作。第三，開展多種形式的宣傳，培育品牌忠誠度。只有堅持誠信經(jīng)營、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，才能維系顧客的忠誠度，保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中國郵政在內(nèi)外競爭壓力的推動下，加快改革，必將樹立起其應(yīng)有的郵政行業(yè)大品牌形象。

(三)調(diào)整價格體系

在激烈的市場競爭中，當(dāng)某一領(lǐng)域的市場發(fā)展到一定程度，靈活、巧妙地實施“價格戰(zhàn)”是增強企業(yè)競爭力、提高自身市場占有率的一種有效營銷手段。目前國內(nèi)郵政EMS價格由國家統(tǒng)一制定，缺乏靈活的價格機制，不能根據(jù)市場進行相應(yīng)調(diào)整，其資費高于民航快件和中鐵快運快件資費，區(qū)域和同城EMS資費更是遠(yuǎn)高于其他速遞公司的收費標(biāo)準(zhǔn)。因此，為增強郵政EMS在市場上的價格競爭力，從郵政EMS的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，必須改革現(xiàn)行的資費政策。

四、提高服務(wù)質(zhì)量

建議EMS擴大服務(wù)范圍，狠抓服務(wù)質(zhì)量，如：提供門到門服務(wù)，精確運送時間表，多種付費方式(預(yù)付、到付、第三方付款)等。同時，要加大投資，提高速遞的技術(shù)裝備水平、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、加快傳遞速度，依靠技術(shù)進步，改善服務(wù)質(zhì)量，提高對快件的監(jiān)控管理和查詢能力。

分揀封發(fā)部門要認(rèn)同速遞專業(yè)的特殊性，確定相對固定的場地、人員負(fù)責(zé)速遞郵件的處理并根據(jù)業(yè)務(wù)部門要求適當(dāng)?shù)难娱L工作時間，保證當(dāng)天收寄的速遞郵件當(dāng)天處理完，能直封的要直封，實行收寄局——投遞局的傳遞模式，不能直封的要盡可能地減少經(jīng)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。運輸部門在競爭較為激烈的地區(qū)要開設(shè)速遞專線郵路和夜間郵路或搭載報刊專線郵路以加快EMS郵件的傳遞速度，盡量避免快速網(wǎng)依附于普郵網(wǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

五、嘗試新型服務(wù)方式

面對郵政腹背受敵的嚴(yán)峻形勢，中國提出了投遞體制改革、發(fā)展社區(qū)服務(wù)等戰(zhàn)略構(gòu)想，但如何把設(shè)想具體化是郵政面臨的一個難題。而建立郵政便利連鎖店是郵政強化物流配送終端優(yōu)勢，進入新的利潤領(lǐng)域的一種可能和可行的途徑。郵政連鎖便利店就是由郵政企業(yè)通過投資、收購、控股和特許等方式建立的便利店連鎖系統(tǒng)，它利用郵政良好的信譽和品牌形象，以郵政物流配送體系、綜合計算機網(wǎng)和金融網(wǎng)為依托，把商業(yè)經(jīng)營和傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)(如報刊零售，信函、包裹攬收，送貨上門等)有機的整合為一體。

建立郵政便利店除了強化和完善城區(qū)投遞網(wǎng)的作用外，還是郵政企業(yè)向多元化發(fā)展的有利探索，它通過與傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的銜接，實現(xiàn)了傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)向商品銷售領(lǐng)域的自然延伸，也為郵政尋找到新的利潤源泉和業(yè)務(wù)增長點。

六、結(jié)論

面對競爭日益激烈的中國快遞業(yè)，首先，中國郵政EMS要敢于面對競爭，加快發(fā)展、深化體制改革，在戰(zhàn)略發(fā)展、品牌管理、市場和產(chǎn)品開發(fā)、廣告宣傳等方面加大創(chuàng)新力度，進一步提高競爭力。其次，EMS要抓住機遇，繼續(xù)發(fā)揮長處，充分利用所具備的比較優(yōu)勢，制定有效的策略，增強自身的競爭力；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合資源，謀求戰(zhàn)略聯(lián)盟和共同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。最后，政府要加快建立合理高效的快遞監(jiān)管體制，正確引導(dǎo)快遞業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。幫助中國郵政EMS建立起功能完善的組織結(jié)構(gòu)，縮短與國際快遞企業(yè)的發(fā)展差距。只有這樣才能把入世給我國快遞業(yè)帶來的機遇，真正轉(zhuǎn)變?yōu)檎衽d民族快遞業(yè)的發(fā)展契機，推動我國快遞業(yè)更好的發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議論文

1衡陽縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成效

近年來，衡陽縣高度重視農(nóng)業(yè)機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措，加大農(nóng)機新技術(shù)新機具推廣力度，不斷改進農(nóng)機服務(wù)方式，農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為實現(xiàn)全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革發(fā)揮了不可替代的作用。全縣農(nóng)機化工作先后榮獲“全國平安農(nóng)機示范縣”、“全省農(nóng)機化工作先進單位”等榮譽稱號，安邦、利民等農(nóng)機專業(yè)合作組織被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)機專業(yè)合作示范社”。

（1）政府對農(nóng)機工作重視程度不斷增強，農(nóng)機化水平快速提高。自2009年以來，縣委、縣政府把農(nóng)機新技術(shù)推廣、農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機合作組織發(fā)展、農(nóng)機購置補貼等農(nóng)機工作指標(biāo)列入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，并逐年提高考核記分比重，對水稻機插秧、農(nóng)機購置補貼還單獨簽訂責(zé)任狀、單獨考核及獎罰，從而形成政府主導(dǎo)、部門主抓、齊抓共管的良好農(nóng)機發(fā)展氛圍，促進了全縣主要農(nóng)作物綜合機械化水平快速提高。2015年底，全縣農(nóng)機總動力達85.39萬kW，比2009年增長45%。2015年，全縣完成水稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），水稻耕種收綜合機械化水平達71%，比全省平均水平高出8%。全縣農(nóng)業(yè)機械作業(yè)水平大幅提高，綜合機械化率達57%，其中機耕率95%，機插率20%，機收率85%，機械植保、機械轉(zhuǎn)運、機械烘干等技術(shù)也已逐步推廣。

（2）嚴(yán)格落實農(nóng)機補貼政策，確?；蒉r(nóng)資金安全。2004年以來，衡陽縣共落實農(nóng)機購置補貼資金9609萬元，約占全市總資金的五分之一，補貼農(nóng)機具43269臺套，3.3萬余農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織受益，拉動農(nóng)民群眾投入2億元。為確保農(nóng)機補貼資金安全和作用發(fā)揮，縣委政府高度重視，成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、監(jiān)察、農(nóng)辦、財政、農(nóng)機、糾風(fēng)、工商、減負(fù)、公安等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2015年共完成補貼資金1516.676萬元，受益農(nóng)戶3697戶，農(nóng)機購置補貼申報額、資金結(jié)算額均居全市第一。

（3）農(nóng)機化新機具新技術(shù)推廣扎實有效，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程。一是水稻機插秧技術(shù)推廣獲得快速突破。近幾年來，衡陽縣高度重視水稻育插秧機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、確保糧食生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手，通過政府重視、部門聯(lián)動、宣傳發(fā)動、示范帶動、服務(wù)推動、資金促動等多種方式，推廣水稻育插秧機械化，積極做好集中育秧、大戶帶動、辦點示范、技術(shù)培訓(xùn)等工作，發(fā)展成效明顯，2015年全縣完成早、中稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），機插秧面積比四年前增長了五倍多。二是油菜生產(chǎn)全程機械化大力推進。大力發(fā)展稻稻油機械化種植模式，項目帶動、行政推動、培訓(xùn)促動、宣傳發(fā)動等有效措施大力推廣油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)全程機械化示范項目實施，建設(shè)以西渡、峴山兩個鎮(zhèn)19個村為主的油菜生產(chǎn)全程機械化萬畝示范片，積極開展機具選型配套、宣傳演示，堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，開展多種形式的機械作業(yè)試驗，搞好人員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機專業(yè)合作組織培植等各項配套服務(wù)工作。以點帶面，輻射帶動全縣新增油菜種植面積0.67萬hm2（10萬畝），達4.67萬hm2（70萬畝），新增各類油菜機械600余臺套，全縣油菜綜合機械化水平提高10%，其中機耕達90%、機播達50%，新增油菜機械作業(yè)面積1萬hm2（15萬余畝）。

（4）農(nóng)機專業(yè)合作組織快速發(fā)展，社會化服務(wù)能力提高。近年來，衡陽縣大力扶持農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，縣政府出臺《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織的實施意見》，對達到要求標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機專業(yè)合作組織采取“以獎代補”的形式每個獎勵5萬元?？h政府利用糧食生產(chǎn)資金對農(nóng)機專業(yè)合作組織購買插秧機等新式農(nóng)機具實行累加補貼，對機插秧示范作業(yè)服務(wù)實行作業(yè)補貼，對水稻機插秧集中育秧實行免費供種。去年縣財政還補貼建設(shè)育秧工廠和育秧大棚，縣財政承擔(dān)建設(shè)費用60%。在政策扶持和農(nóng)機農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)支持下，農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會等新型社會服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)與發(fā)展壯大，從2009年底全縣第1家農(nóng)機專業(yè)合作社成立起，目前全縣正式注冊農(nóng)機合作社達到40家，較為典型的有安邦農(nóng)機合作社、梅花農(nóng)機合作社等，安邦農(nóng)機合作社共投資600多萬元購置各類農(nóng)機具1062臺套，組建農(nóng)機合作社，通過推行全程機械化作業(yè)，在全縣承租耕地經(jīng)營1346.67hm2（2.02萬畝），訂單式經(jīng)營1066.67hm2（1.6萬畝），委托代管經(jīng)營2133.33hm2（3.2萬畝），實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，同時大大降低了生產(chǎn)成本，水稻生產(chǎn)耕種收，人工作業(yè)每畝410元（耕作120元/畝、插秧140元/畝、收割150元/畝），機械化作業(yè)每畝280元（機耕80元/畝、機插100元/畝、機收100元/畝），比人工作業(yè)降低成本130元/畝，農(nóng)機專業(yè)合作社在機械作業(yè)中，除去油料、機械折舊、人工工資等成本，凈賺150元/畝，不但發(fā)展壯大了自身，而且促進了全縣雙季稻生產(chǎn)。目前，全縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)服務(wù)已經(jīng)延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)機流通、制造、維修、農(nóng)機服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)機流通、維修、服務(wù)合作組織和農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)體系齊全，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)機合作社13家，新增農(nóng)機4S綜合服務(wù)中心1家，新增農(nóng)機經(jīng)營、維修網(wǎng)點4家。

（5）農(nóng)機公共服務(wù)體系不斷完善，保障能力有所增強。全縣農(nóng)機公共服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有在編人員245人（縣局92人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站153人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站25個。近幾年以來，縣農(nóng)機部門通過理論教學(xué)比賽、業(yè)務(wù)考試、扎實開展農(nóng)機基層服務(wù)體系培訓(xùn)等多種形式錘煉農(nóng)機干部隊伍，為抓好農(nóng)機推廣、社會化服務(wù)、安全監(jiān)督管理等公益服務(wù)打下了基礎(chǔ)。五年來，共舉辦機插育秧、農(nóng)機維修、農(nóng)機駕駛等技術(shù)培訓(xùn)50期，培訓(xùn)學(xué)員3188人。開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)100多次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份，為全縣農(nóng)機科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

2衡陽縣農(nóng)機工作中存在的問題

（1）農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理。雖然近幾年衡陽縣農(nóng)機發(fā)展速度快，農(nóng)機裝備增長多，但是存在“三多三少”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：動力機械較多、配套農(nóng)具少；小型機械較多、大中型機械少；低效低價機具較多、先進高效機具少。目前統(tǒng)計全縣的13.4萬臺套農(nóng)機具中，耕整機、水泵、噴霧器、機動脫粒機等小型農(nóng)機具占機具總量的九成左右，農(nóng)機裝備整體科技含量有待提高。

（2）農(nóng)機發(fā)展相關(guān)設(shè)施和技術(shù)薄弱。主要表現(xiàn)在：農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村田間機耕道建設(shè)薄弱，現(xiàn)有農(nóng)田自然分布落差大，影響大中型農(nóng)機開展機械作業(yè)；農(nóng)機庫棚建設(shè)滯后，多數(shù)拖拉機、收割機等大中型農(nóng)機露天停放，機械使用壽命縮短；機埠建設(shè)嚴(yán)重滯后，據(jù)統(tǒng)計，7.5kW以上的638座機埠中，因年久失修的機埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需擴容改造的175座。機埠建設(shè)所需資金缺口較大，多數(shù)村、組集體無力承擔(dān)，加上機埠管理責(zé)任不明、管理缺位，機埠檢修維護不及時，導(dǎo)致旱災(zāi)發(fā)生時機埠不能正常發(fā)揮作用；農(nóng)用柴油價格由2006年的3.7元/升漲至目前的7.34元/升，油價高漲使農(nóng)機作業(yè)利潤大幅縮水；家庭承包經(jīng)營體制下分散小規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植模式和農(nóng)民購機以滿足自用為主的小農(nóng)經(jīng)營模式，使農(nóng)機效益得不到充分發(fā)揮，制約了大中型高效農(nóng)業(yè)機械發(fā)展。技術(shù)方面，適應(yīng)丘陵山區(qū)使用的小型高效農(nóng)業(yè)機械仍然較少，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化仍然難以解決。

（3）農(nóng)機管理部門所處地位與農(nóng)機工作所發(fā)揮的作用不相配。農(nóng)機部門長期職能弱、社會地位低。而作為行業(yè)管理的各級農(nóng)機部門，通過扎實的管理視窗聚焦服務(wù)工作推動了農(nóng)業(yè)機械爆發(fā)式增長，在農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移的情況下，保障了全縣糧、棉、油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完成，承擔(dān)著全縣10多萬名農(nóng)民機手、13萬臺套農(nóng)機的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)培訓(xùn)，每年1000多萬元農(nóng)機購機補貼惠農(nóng)資金的落實等等，農(nóng)機部門功不可沒。但是從20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)機部門職能并沒有增強，反而在每一次改革當(dāng)中被邊緣化，在2015年這次政府機構(gòu)改革中，縣農(nóng)機局由一級政府事業(yè)局變?yōu)榭h農(nóng)業(yè)局下屬的二級事業(yè)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，有的站甚至沒有安排分管農(nóng)機工作的副職負(fù)責(zé)人，對農(nóng)機工作開展造成了影響和制約，產(chǎn)生了一些不利影響。比如：農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故發(fā)生率有所上升，農(nóng)機經(jīng)營作業(yè)過程中假劣產(chǎn)品坑農(nóng)、價格欺詐等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所抬頭等。

3加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見和建議

（1）進一步建立完善農(nóng)機具報廢更新制度。建議：一是建立健全農(nóng)機具強制報廢制度，使超過使用年限的農(nóng)機及時報廢。二是出臺農(nóng)機具報廢更新補貼。國家安排財政專項資金，參考汽車和家電報廢回收補貼的做法，對農(nóng)機具報廢實行補貼。三是嚴(yán)格農(nóng)機產(chǎn)品準(zhǔn)入機制，對低效、落后農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品實施嚴(yán)格的淘汰機制，對低效產(chǎn)品不予農(nóng)機購置補貼，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進新型農(nóng)機具發(fā)展。四是加強對農(nóng)機報廢工作的監(jiān)管力度，賦予農(nóng)機部門上道路監(jiān)督檢查等必要的行政執(zhí)法權(quán)，促進農(nóng)機報廢工作有效落實。

（2）完善出臺農(nóng)機作業(yè)補貼相關(guān)政策。一是進一步改進完善農(nóng)機作業(yè)燃油補貼機制。2009年1月1日燃油稅改革實施后，國家對農(nóng)機作業(yè)的燃油補貼包含在農(nóng)資綜合補貼當(dāng)中，按耕地面積分?jǐn)偟酵恋爻邪耍鴮嶋H從事農(nóng)機作業(yè)的機手和一些土地轉(zhuǎn)包耕作者沒有獲得燃油補貼，沒有真正體現(xiàn)農(nóng)機燃油補貼彌補農(nóng)機作業(yè)成本的政策初衷，在一定程度上損害了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的熱情。建議改革農(nóng)機燃油補貼發(fā)放機制，參照公交車、出租車燃油補貼發(fā)放的做法，直接將補貼發(fā)放給作業(yè)農(nóng)機手。二是對水稻育插秧機械化等農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)機械化作業(yè)給予補貼，促進水稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機械化發(fā)展。

（3）加大對農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。安排農(nóng)田機耕道建設(shè)項目資金，加快機耕道建設(shè)；加大機埠建設(shè)投入和管理，向上級爭取立項資金支持、建立機埠建設(shè)獎扶機制，加快機埠建設(shè)步伐，明確農(nóng)機部門為機埠管建部門，加強對機埠的管理與維護；對農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的農(nóng)機場庫棚建設(shè)，在用地方面制定優(yōu)惠政策，在資金方面給予大力扶持；加快農(nóng)田綜合開發(fā)、土地整理進度；加大對農(nóng)機專業(yè)合作組織和土地流轉(zhuǎn)大戶發(fā)展農(nóng)機的政策扶持力度，秉承農(nóng)民自愿的原則，推進土地流轉(zhuǎn)；加強農(nóng)作物品種改良與農(nóng)機新產(chǎn)品研制的緊密配合，攻克農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的技術(shù)性難題，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

第五篇：農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀文獻綜述

農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀文獻綜述

摘要：新課程背景下，針對教師專業(yè)發(fā)展命題，各種教育理論，教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)術(shù)報告比比皆是，行內(nèi)外的專家學(xué)者也加入進來，形成了較大陣容的教師專業(yè)發(fā)展的研究團隊。這對提高教學(xué)質(zhì)量，對教師的專業(yè)成長無疑有促進作用。但是，在條件比較艱苦農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校布局欠佳，教育資源匱乏，公平教育在短期內(nèi)很難實現(xiàn)，由于種種原因，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展一直不盡人意，直接影響教育改革發(fā)展的深入進行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師； 專業(yè)發(fā)展； 現(xiàn)狀

一、有關(guān)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的研究

近年來，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展越來越受到社會各界的重視，很多教育家，學(xué)者對農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)查及研究。

2011年“全國中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”項目組對全國9個省、直轄市、自治區(qū)各級各類中小學(xué)專任教師11 190人進行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括教師的一般信息、教學(xué)與評價、教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展、工作狀況與學(xué)校管理四個方面。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教師性別比例趨向平衡，但城鎮(zhèn)間差異顯著；中青年教師占主體；教師資格基本達標(biāo)，農(nóng)村小學(xué)階段存在通科教師；教師職稱晉升與教齡密切相關(guān)。提升教師的入職資質(zhì)和學(xué)歷層次依然是改革發(fā)展的重心之一，要建立和規(guī)范教師教學(xué)工作量制度，采取針對性措施減輕教師工作壓力；進一步理清和優(yōu)化教師的專業(yè)發(fā)展意識與教科研視野；采取相應(yīng)措施進一步規(guī)范和推動教師教育信息技

【】術(shù)的應(yīng)用；關(guān)注教師一般教育能力和信念的增強，全面提升教師效能1。

霍禮強（2011）在農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的困境及策略中指出，農(nóng)村教師專業(yè)缺乏政策與制度的保障，缺乏必要的經(jīng)費支持。農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展能力不強，自主專業(yè)發(fā)展意

【】識淡薄。農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)合理的教師評價制度2。

周紅（2010）在分析農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的問題與對策中指出，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展不樂觀，表現(xiàn)在教師資格標(biāo)準(zhǔn)偏低，職后學(xué)歷提高培訓(xùn)“學(xué)教不一致”現(xiàn)象嚴(yán)重，教育觀念陳舊，專業(yè)發(fā)展意識不強，職業(yè)道德意識淡薄，教師個體的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不完整，整體的知識

【】結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)能力不強，教育科研能力薄弱3。

黃翠華（2010）在西部少數(shù)名族地區(qū)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究中指出，當(dāng)前大部分教師的專業(yè)態(tài)度良好，近半數(shù)農(nóng)村教師的專業(yè)知識普遍欠缺。近半數(shù)教師的教學(xué)反思能力、課程開發(fā)能力、創(chuàng)新能力、信息技術(shù)能力欠缺。多數(shù)農(nóng)村教師雖然自主學(xué)習(xí)能力、教育科研意識較強，但由于教育經(jīng)費短缺、教學(xué)任務(wù)繁重等原因?qū)е陆處熃逃蒲心芰η啡?，加上?/p>

【】師職后培訓(xùn)機會較少，培訓(xùn)缺乏針對性和實效性，這在一定程度上阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展4。

胡秀平等人（2011）在加強農(nóng)村教師自主發(fā)展，提升教師專業(yè)化水平的研究中指出農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展面臨一些新問題，教師素質(zhì)相對偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，觀念陳舊，自我發(fā)展意識差，安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏對崗位成才的認(rèn)識，缺乏專業(yè)發(fā)展意識，農(nóng)村教師的學(xué)歷提升有水分，所學(xué)非所用，尤其是英語、信息技術(shù)、音體美等學(xué)科，不能真正彌補教學(xué)缺口，農(nóng)村教師工學(xué)矛盾突出，教師專業(yè)化發(fā)展缺乏行之有效的途徑和策略，也難以分享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。所以，必須立足農(nóng)村以及農(nóng)村教師實際，著力提升農(nóng)村教師專業(yè)化水平，進一步

【】推進農(nóng)村新課改工作的順利開展5。

沈蕾（2010）在農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展模式初探的研究中指出，農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的困境有，自身素質(zhì)不高，農(nóng)村條件比較落后，政府財政投入不足，農(nóng)村社區(qū)教育意識

【】普遍淡薄，農(nóng)村教師壓力大6。

二、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié) 1．農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展能力不強，自主專業(yè)發(fā)展意識淡薄。2．教師個體的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不完整，整體的知識結(jié)構(gòu)不合理。3．農(nóng)村教師素質(zhì)偏低，職業(yè)道德意識缺乏。4．農(nóng)村教師資格標(biāo)準(zhǔn)低，達不到專業(yè)要求。

5．安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏對崗位成才的認(rèn)識。6．現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)能力不強，教育科研能力薄弱。7．所學(xué)非所用，學(xué)教不一致。

8．教學(xué)反思能力、課程開發(fā)能力、創(chuàng)新能力、信息技術(shù)能力欠缺。9．職后培訓(xùn)機會較少，培訓(xùn)缺乏針對性和實效性。

三、研究展望

教師的成才是崗位成才，崗位實踐是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，“教中學(xué)”是崗位成才的根本途徑，行動研究是崗位成才的重要形式。因此農(nóng)村中小學(xué)教師的專業(yè)化水平必須通過系統(tǒng)進修培訓(xùn)和校本培訓(xùn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育來實現(xiàn)。所以在農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展這一塊，可以根據(jù)具體的培訓(xùn)來研究教師專業(yè)發(fā)展的策略及反思，總結(jié)出有利于教師學(xué)習(xí)的策略進行推廣，為我國廣大農(nóng)村的教育事業(yè)進步提供強有力的保證。以提高我國農(nóng)村教育教學(xué)水平，從最基層提高人民的文化素質(zhì)和開放農(nóng)村人民的思想，為提高全民素質(zhì)做出重大貢獻。

參考文獻

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