第一篇：煤礦安全管理應以教育為主

煤礦安全管理應以教育為主

在煤礦安全管理工作中，存在著一種非常普遍的現(xiàn)象就是“以罰代管”。管理人員遇到違規(guī)現(xiàn)象往往是罰完了事，這種做法未免過于簡單，應該糾正。

誠然，就人的本性而言，每個人都具有難以克服和避免的劣根性。這種劣根性如果集中表現(xiàn)在安全生產(chǎn)中，主要是對人缺乏安全尊重、安全誠信意識差、重局部輕長遠、忽視制度的嚴肅性、承擔責任的主動性不強、不容輕易改變、對安全生產(chǎn)必然性認識不足、做表面文章等。就這些現(xiàn)象來看，如果不在安全管理工作上下一番工夫，而光靠罰款是行不通的，對于此類現(xiàn)象筆者認為應以教育為主，只有深入人心，才能控制住此類現(xiàn)象接二連三的不斷出現(xiàn)，通過教育，使當事人不僅在思想上轉變，而且在行動上能夠更加積極、主動、自覺地遵章守紀，搞好安全。

美國哈佛大學管理心理學家威廉詹姆士在研究中發(fā)現(xiàn)，按時計酬的企業(yè)員工，在受到懲罰和激勵兩種情況下所發(fā)揮出來的潛能的差距大約在60個百分點左右。由此可見，懲罰并不是理想的做法，激勵和教育往往比懲罰效果來的好。現(xiàn)在有不少基層領導反映，安全工作很難抓出成效，盡管各級各部門非常重視，制定了很多制度，采取了不少措施，但往往還是收效甚微。究其原因，一個非常主要的因素就是我們的管理方法存在偏差，平時批評、處罰得多，引導、激勵得少，員工與管理人員之間存在抵觸乃至對立情緒。

目前以國家的形式來看，安全永遠都是不可忽視的一個重大問題。每次發(fā)生大事故，基本都是管理者管理不到位造成，試問，如果每個管理者都能把教育引導員工放在首位，讓每位員工都把安全意識放在第一位，又能杜絕多少的安全事故呢？總之，煤礦安全工作應以教育為主，讓每個人都能成為管理者，這樣才能使安全生產(chǎn)目標最終能夠在“堵”與“疏”的有機結合中得以全面實現(xiàn)。

三井綜合隊：孫立國

第二篇：安全管理應以教育為主安全演講稿

大家好！

當前，有些企業(yè)領導發(fā)現(xiàn)對職工進行安全教育難以見效，而對職工進行重獎重罰時就很快見效，尤其是聽了對方四辯剛才的總結陳詞，就給人一種錯覺，認為安全管理應以獎罰為主，其實不然，我方覺得對方非但不能自圓其說，而且還有幾處非常明顯的漏洞。

第一：今天我們討論的辯題是主與次的問題而不是與非的問題。我方從未否認過獎罰在安全管理中的作用，當在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故時當由獎罰來起輔助的教育作用。

第二：對方辯友一再說屢教不改，明知故犯等等，想以此來證明教育在某些方面的無能為力。在這里我想告訴對方辯友：為什么會有職工屢教不改，那是因為一方面獎罰不公，賞罰不明導致職工心里不平衡；另外一方面是因為職工接受教育的能力有限，比如老師教育學生，有的考上了大學，有的因為接受能力的問題沒有考上大學，難道說沒有考上大學是因為教育的失敗嗎？

第三：對方辯友一再說我們是經(jīng)濟人，所有一切活動是建立在經(jīng)濟基礎之上的。這句話很正確，我們的辯論都是建立在保證工人工資與基本生活費的基礎上進行的。并不是對方所說脫離經(jīng)濟基礎的教育與獎罰，對方辯友見過哪一車間處罰犯錯誤的職工時讓職工只干活不發(fā)生活費的。

第四：我想請問對方辯友，我們辯論賽的目的是什么？不就是為了能夠使廣大職工受到教育嗎，不就是為了能夠使我廠的安全管理更加有效嗎？否則的話廠安環(huán)科給每位職工開獎罰單不就行了。還舉行什么辯論賽啊。據(jù)我所知，我們辯論賽的優(yōu)勝隊獎獲得十分豐厚的獎品，按對方觀點，你們參加辯論賽的目的主要是為了獎品而來的嗎？如果是的話，那么我們在場的每位受教育的職工將得到什么樣的獎品呢？每人一瓶礦泉水？

剛才我方辯友已經(jīng)從安全管理的定義，教育與獎罰的關系以及現(xiàn)代與傳統(tǒng)安全管理模式作了論證，安全管理應以教育為主。下面我將作進一步闡述。

首先：我方認為獎罰與教育在安全管理中是相輔相成的，優(yōu)勢互補的。這就好比我們?nèi)祟惿钤诘赖屡c法律雙重約束范圍之內(nèi)一樣，絕大多數(shù)的公民都能在道德的范圍內(nèi)正常生活，一旦個別公民的言行超出道德允許的界限，就得必須受到法律的制裁。同樣，我們的職工大多數(shù)都能夠在教育的前提下，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，而對于一些屢教不改的職工必須得啟用經(jīng)濟杠桿，對其進行獎罰。

其次：獎罰與教育是現(xiàn)象與本質(zhì)的關系。獎罰是現(xiàn)象，其目的是為了讓職工認識到自身行為的危害性，讓他們意識到如果我這樣做下去的話，不僅僅企業(yè)有損失而且我個人也有損失，這就體現(xiàn)出教育這個本質(zhì)，能夠使職工由要我安全變?yōu)槲乙踩?。否則僅僅憑獎罰的話也只能是使職工由要我安全變?yōu)槲乙嶅X了。

第三：當生產(chǎn)一線出現(xiàn)安全隱患時，你是等領導在現(xiàn)場開獎罰單讓職工去干活呢，還是讓職工自己去積極主動的去解決問題？請對方辯友要記主，當你開罰款單懲罰職工的時候，已經(jīng)不是安全管理，而是出現(xiàn)安全事故了；當你獎勵職工時，職工是如何有能力消除隱患的，那還是我方二辯剛才所講的依靠平時對職工進行知識與技能教育的結果啊。如果職工沒有相應的本領，你就是放100萬在那兒也還是沒有人能夠解決問題啊。同時我還想請問對方辯友，在現(xiàn)代化安全管理過程中，你是希望有在事故出現(xiàn)之前對危險預知預控的安全教育呢還是希望有出現(xiàn)事故之后對職工的安全獎罰呢？

最后：對于獎罰這種手段，我方認為最好還是少用。為什么？因為它是一把雙刃刀，用好了，達到了職工受教育的目的，用不好則起反作用。比如說，同樣的險患，職工張三可以發(fā)現(xiàn)，而別人就有可能發(fā)現(xiàn)不了。如果是受到教育的張三，那么他肯定會立即去想方設法將險患消除，或告訴領導給予解決，相反，如果是受到處罰的張三，那么他可以不說或者他可以說我沒有發(fā)現(xiàn)險患啊。請問對方辯友，對于后者說沒有發(fā)現(xiàn)險患的職工進行什么樣的獎罰呢？

綜上所述，可以得出我方觀點：安全管理應以教育為主。

第三篇：文化遺產(chǎn)應以開發(fā)為主 立論稿

首先感謝對方辯友在你們的理想狀態(tài)中為我們建造了一座文化遺產(chǎn)應以保護為主的空中樓閣，但是回歸現(xiàn)實呢？幻想終究是要破滅的。

正所謂名不正則言不順，只有對概念的清晰界定我們才能展開一場有意義的辯論。那么，文化遺產(chǎn)是什么？首先，文化遺產(chǎn)可分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指具有歷史、藝術和科學價值的實物文物。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指被視為文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。那么，文化遺產(chǎn)的意義與價值便在于其所體現(xiàn)的社會性價值，在于文化的傳承、發(fā)揚與發(fā)展。

我方的觀點是文化遺產(chǎn)應以開發(fā)為主。下面我將從三方面來闡述我方的觀點。

第一，從理論層面來說，開發(fā)是指對資源的發(fā)現(xiàn)與挖掘，以達到其利用的目的，而保護是指盡力照顧，使不受損害。也就是說開發(fā)是以一種積極地心態(tài)來對待文化遺產(chǎn)，我們對文化遺產(chǎn)的開發(fā)是基于它的利用價值，包括它在歷史，藝術，科學，社會，經(jīng)濟等各方面的價值，而不是片面的追求它的經(jīng)濟效益。而保護呢？它的目的顯然是使被保護物不受損害就好了，是一種保守的,無作為的觀念。

第二，從現(xiàn)實層面來說，破壞并不是完全由開發(fā)造成的，難道說在保護的過程中就沒有破壞了嗎？而且通過對文化遺產(chǎn)的開發(fā)可以實現(xiàn)其價值的最大化，另一方面也可以讓民眾了解文化遺產(chǎn)，提高民眾的素質(zhì)，參與其保護工作。再者說一切事物的發(fā)展都要緊跟時代的主題，一切發(fā)展的思路都要與時俱進，因為，發(fā)展才是硬道理。

第三，從價值層面考慮，文化遺產(chǎn)所蘊含的藝術，科學，美學，經(jīng)濟等方面的價值是需要我們?nèi)ネ诰蚺c利用的。不開發(fā)，如何發(fā)現(xiàn)他的價值？如何利用他的價值？難道要讓其價值被塵封在歷史的塵埃中嗎？

而反觀對方辯友的立論，是一個在理論上矛盾，在現(xiàn)實上沖突，在價值上不可取的觀點，這樣的觀點又怎么能成立呢？

文化遺產(chǎn)作為重要的社會資源，其開發(fā)大勢是社會發(fā)展的必然，走開發(fā)——發(fā)展——保護——開發(fā)的良性循環(huán)發(fā)展道路，將是今后文化遺產(chǎn)發(fā)展的必由之路。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的，對文化遺產(chǎn)的開發(fā)要依托科學的管理理念，可持續(xù)的發(fā)展觀和科學技術的進步。

所以我方的觀點是文化遺產(chǎn)應以開發(fā)為主，保護為輔，實現(xiàn)其獨特的社會價值。

第四篇：稅收應以促發(fā)展為主原因如下

稅收應以促發(fā)展為主原因如下：

1、稅收以惠民生政策為前提，以促發(fā)展為主，實現(xiàn)服務民生為目的。

在2010年第19個全國稅收宣傳月。圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題，國家稅務總局和各級稅務機關將組織開展一系列宣傳活動。工作的重點是宣傳稅務部門貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、惠及民生的稅收改革舉措和政策措施，讓惠民稅收落實到實處，為促進經(jīng)濟發(fā)展，服務民生做貢獻。

3、稅收取之于民，用之于民

每年國家都會出臺稅收惠民政策，其目的就是為了推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會財富的公平分配，如廣西國稅從今年起推出42項便民服務舉措。稅務總局要求全國稅務機關以便民辦稅春風行動為重要契機和宣傳主題，積極推動各項便民辦稅與惠民稅收措施落實。等等政策的落實也正是與國家所強調(diào)的“為經(jīng)濟發(fā)展和改善民生服務”所相呼應

稅收是國家財政收入的主要來源，也是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿；稅收既是民生問題中深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，又是解決教育平等、就業(yè)公平、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等民生問題的重要手段，因此，稅收在推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧中發(fā)揮著重要作用。近年來，稅收收入的快速增長，大大增強了政府財政實力，增加了公共產(chǎn)品和服務的供給，為科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了可靠的財力保證，也為改善民生、服務民眾提供了有利條件。所謂“財為國之本，稅為政之要”。我國財政收入有90%以上來源于稅收,它已成為國民經(jīng)濟的支柱。

稅收是國家財政收入的主要來源

第五篇：當代中國城市發(fā)展應以服務業(yè)為主

現(xiàn)階段中國應以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主。

首先，我們需要了解中國現(xiàn)狀為我們今天的命題提供了怎樣的背景。在全球產(chǎn)業(yè)分布呈“微笑曲線”的情況下，中國來料加工在整個產(chǎn)品價值鏈中處于最低端，發(fā)達國家產(chǎn)前和產(chǎn)后為生產(chǎn)服務的服務業(yè)處于產(chǎn)品價值鏈的高端。在這種經(jīng)濟結構下，中國經(jīng)濟增長過程中有過多的收益流出國外，經(jīng)濟增長GDP沒有充分惠及全民。再來看中國城市的發(fā)展，中國是典型的城市拉動型的國家，具體到某個城市如何發(fā)展，我們說要因地制宜，但從宏觀普遍性來說，應該是要服務于國家的戰(zhàn)略，從國家的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的角度去思考。國家的各項文件政策已經(jīng)充分體現(xiàn)以現(xiàn)代服務業(yè)為主，集中精力改善服務體系的現(xiàn)代化是現(xiàn)階段我國發(fā)展的重中之重，具體理由如下：

第一，長期來看，工業(yè)呈現(xiàn)出“服務化”的趨向，現(xiàn)代服務業(yè)在制造領域發(fā)揮的作用由輔助管理逐漸發(fā)展成支持管理、戰(zhàn)略導向?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展以高科技工業(yè)為核心，這依賴于長期的科技軟實力，依賴于知識信息密集型的服務業(yè)支持，在知識經(jīng)濟時代，缺乏專業(yè)化、技術化的現(xiàn)代服務業(yè)的支持和導向，想要實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展簡直是難于上青天。

第二，從現(xiàn)階段中國面臨的問題來看：一方面，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，拉動國內(nèi)優(yōu)質(zhì)消費，是擴大內(nèi)需、消化產(chǎn)能、優(yōu)化經(jīng)濟增長模式的有效途徑。另一方面，現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)能夠吸收大量勞動力，實現(xiàn)勞動力資源配置的優(yōu)化，緩解就業(yè)問題，緩解中國產(chǎn)業(yè)轉型的陣痛。

第三，為了在充滿了文化滲透的世界中把握自己的話語權，并且達到“以人為本”的科學發(fā)展觀要求，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高軟實力也成為了發(fā)展關鍵。在美國大片迷亂了國際視野的今天，日本動漫也充斥著孩子們的試聽環(huán)境。在文化產(chǎn)業(yè)極度落后的情況下，繼續(xù)以發(fā)展工業(yè)為主無助于矯正我國文化發(fā)展的偏差。在一個國家喪失思想和靈魂的時候，那些死板的高科技機器又能作何用途？在人們的基本生活需求已經(jīng)得到滿足之后，更多精神需求使一個健全有效的服務體系建設變得更加迫切。關注民生民情的需要在現(xiàn)代化的社會中更加迫切，現(xiàn)代服務業(yè)理應成為發(fā)展的重中之重。