第一篇：政協(xié)提案：關(guān)于對(duì)老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯的提案

關(guān)于對(duì)老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯的提案

提案人：政協(xié)委員 于海晶

案由：

隨著老齡化社會(huì)的到來，多層住宅改造加裝電梯問題已成為群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題。據(jù)了解，2017年8月，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，以改善老舊小區(qū)居住條件，提高幸福指數(shù)。2020年，北京市部分小區(qū)住宅加裝電梯已試點(diǎn)運(yùn)行。就我縣而言，除近年來修建的高檔住宅小區(qū)外，一些老舊小區(qū)的“小高層”（尤其是百度小區(qū)，居民多，占地大，樓層低）盡管加裝電梯社會(huì)意義重大，但由于目前存在眾多“門檻”，擋住了電梯入戶之路。

一是政策法規(guī)缺失，審批部門無主。因相關(guān)政策、規(guī)范性指導(dǎo)文件和地方法規(guī)一直未能出臺(tái)，多層住宅改造加裝電梯找不到審批部門，影響了該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

二是牽頭組織缺失，住戶意見難統(tǒng)一。舊樓要求加建電梯的很多，但矛盾也不少，鄰里關(guān)系難協(xié)調(diào)，要求加裝電梯的以老人居多，多數(shù)行動(dòng)不便，怕申報(bào)手續(xù)煩瑣，很難有精力去張羅。不同年齡，不同樓層，眾口難調(diào)，往往是高層住戶強(qiáng)烈要求加建電梯，而低層無所謂，甚至反對(duì)，僅靠小業(yè)主的力量很難協(xié)調(diào)。

三是涉及資金多，籌集困難。加裝一部電梯，包括土建費(fèi)用約30萬元，如果按10戶居民分?jǐn)偞隧?xiàng)費(fèi)用，平均每戶需要承擔(dān)3萬元。再加上后期電梯養(yǎng)護(hù)、維修、運(yùn)行能耗等費(fèi)用，普通居民負(fù)擔(dān)不小。

建議：

一、調(diào)研論證。多層住宅加裝電梯牽涉面大，建議城管、住建、行政審批等部門組織專家和設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員對(duì)有意向的各個(gè)具體建筑或小區(qū)進(jìn)行充分分析論證，根據(jù)不同住宅區(qū)類型提出箱式電梯、樓道電梯、戶外電梯等不同的方案供業(yè)主參考，分門別類做好技術(shù)服務(wù)工作。

二、出臺(tái)政策。按照中央、省、市要求，盡快出臺(tái)我縣老式多層住宅增設(shè)電梯相關(guān)政策，可以以百度小區(qū)為試點(diǎn)，明確實(shí)施與監(jiān)督細(xì)則，在項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)減免、電梯養(yǎng)護(hù)等多個(gè)方面給予優(yōu)惠。

三、規(guī)范管理。建議將加裝電梯納入政府采購和招投標(biāo)管理，結(jié)合上級(jí)配套資金，統(tǒng)一規(guī)劃，以降低成本。地方政府進(jìn)行組織上、政策上引導(dǎo)，確定以城管、住建、行政審批等牽頭部門，主動(dòng)推進(jìn)這項(xiàng)民生工程。

四、簡化手續(xù)。加裝電梯涉及城管、住建、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電等部門，建議在政務(wù)大廳公布加裝電梯辦事流程圖，實(shí)現(xiàn)一次性告知、一站式辦結(jié)。

五、多元籌資。按照上級(jí)配套資金為主、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、房屋所有人可通過動(dòng)用專有部分的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、業(yè)主結(jié)存的住房公積金或申請(qǐng)住房公積金貸款等途徑進(jìn)行資金籌措。

六、平衡利益。在費(fèi)用分?jǐn)偵?，建議明確住戶樓層高低出資補(bǔ)貼“維保金”，平衡住戶間利益。同時(shí)，借鑒北京、上海等大中城市的經(jīng)驗(yàn)，將電梯作為發(fā)布廣告的場所，收取一定的廣告費(fèi)用，并將該費(fèi)用貼補(bǔ)到電梯的運(yùn)營費(fèi)用中，以適當(dāng)減輕居民負(fù)擔(dān)。

電梯對(duì)于多層住宅的老、少、殘居住者而言是一個(gè)必須的代步工具，而無論哪個(gè)年齡段的購房人，終究要走向老年。多層住宅改造加裝電梯工程面廣量大，不但可以一定程度上拉動(dòng)內(nèi)需，還可強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造宜居城市。建議相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，建立綠色通道，盡快解決老舊多層住宅加裝電梯的問題。

第二篇：既有老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯難點(diǎn)問題分析及探討(王鋒 趙亮)

既有老舊多層住宅增設(shè)電梯難點(diǎn)問題分析及探討

王鋒1，趙亮1，張紅建2

（1.水利部機(jī)關(guān)服務(wù)局，北京 100053；2.黃河小浪底水資源投資有限公司，河

南 鄭州 471000）

摘 要：隨著我國老齡化社會(huì)的逐步來臨，既有老舊多層住宅由于大部分沒有安裝電梯，已逐漸難以滿足老年人上下樓的基本生活要求。2008年起，廣東、北京等幾個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了既有老舊住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)性意見，但總體進(jìn)展并不順利。2013年筆者單位擬對(duì)1棟老舊住宅增設(shè)電梯，最終也因住戶意愿等具體原因未能實(shí)施。結(jié)合具體實(shí)踐，筆者對(duì)實(shí)施過程中的主要難點(diǎn)問題進(jìn)行分析和總結(jié)，提出思考和建議，希望對(duì)其他地區(qū)或單位增設(shè)電梯工作提供一定的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū) 增設(shè)電梯 難點(diǎn)問題 分析

一直以來，我國《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定“七層以及七層以上的住宅或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過16m以上的住宅必須設(shè)置電梯”，對(duì)于七層以下則沒有強(qiáng)制性要求。出于成本等方面的考慮，我國六層及以下的多層住宅普遍沒有安裝電梯。隨著老齡化社會(huì)的逐步來臨，這些沒有安裝電梯的住宅已逐漸難以滿足老年人上下樓的基本生活要求，既有老舊多層住宅增設(shè)電梯的呼聲日益強(qiáng)烈。2008年起，廣東、北京等幾個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)性意見，但由于資金來源、規(guī)劃審批、住戶意愿等一系列問題，總體進(jìn)展并不順利。

2013年筆者單位所在系統(tǒng)組織開展老舊小區(qū)綜合整治，其中包含增設(shè)電梯試點(diǎn)。2015年筆者單位擬對(duì)1棟多層住宅增設(shè)電梯，最終因住戶意愿等具體原因未能實(shí)施。本文就該項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析和探討，并提出思考和建議，希望對(duì)其他地區(qū)或單位增設(shè)電梯工作提供一定的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

一、基本情況

該項(xiàng)目位于北京市豐臺(tái)區(qū)，為6層住宅，建成于1989年，共有96戶住戶。該樓共有7個(gè)單元，呈L型布置，其中1-3單元為東西朝向，4-7單元為南北朝向。經(jīng)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場勘查，除拐角處3單元空間不夠外，其余6個(gè)單元都具備增設(shè)電梯的條件。

二、主要難點(diǎn)問題分析

（一）建設(shè)費(fèi)用問題分析

該項(xiàng)目單臺(tái)電梯建設(shè)費(fèi)用約100萬元，包括：基礎(chǔ)建設(shè)約18萬元；井道制作安裝約22萬元；井道維護(hù)結(jié)構(gòu)、保溫及裝飾等約9萬元；設(shè)備采購安裝約30萬元；電力增容約11萬元；其他如設(shè)計(jì)、地下管線改移等約10萬元。

按照北京市2016試點(diǎn)安裝電梯政策，市財(cái)政按照增設(shè)電梯購置及安裝費(fèi)用的40%，且最高不超過24萬元/臺(tái)予以補(bǔ)貼，與實(shí)際所需費(fèi)用差距較大。該樓各單元公共維修基金最高也只有11萬余元，住戶也普遍不愿集體出資，因此使用公共維修基金和住戶集資的辦法顯然不具備可行性。如全部采用財(cái)政資金，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)測算，目前北京可增設(shè)電梯的老舊及新建多層住宅約1.2億平方米，逾3萬棟，按每棟3個(gè)單元計(jì)算，北京市多層住宅增設(shè)電梯的建設(shè)費(fèi)用將達(dá)900億元，筆者認(rèn)為也不具備可行性。

（二）后期運(yùn)行管理費(fèi)用問題分析

電梯屬于涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，國家及各省市對(duì)于電梯設(shè)備的生產(chǎn)安裝、檢驗(yàn)維保等都有嚴(yán)格的規(guī)定和要求，電梯建成投入使用后的運(yùn)行維護(hù)及大修更新費(fèi)用也是需要重點(diǎn)考慮的問題。參考“北京市關(guān)于加強(qiáng)北京市住宅電梯報(bào)廢管理有關(guān)問題的通知”中“建筑物僅設(shè)計(jì)一部電梯（無備用梯）的、使用時(shí)間達(dá)到15年”應(yīng)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該樓剩余產(chǎn)權(quán)年限。經(jīng)測算，單臺(tái)電梯三個(gè)周期（45年）運(yùn)行維保及大修更新費(fèi)用約180萬元，包括：

電梯維保及檢驗(yàn)費(fèi)用，約1萬元/年，三個(gè)周期共約45萬元；電梯運(yùn)行費(fèi)用約1萬元/年，三個(gè)周期共約45萬元；電梯大修費(fèi)用，每5年一次，每次約5萬元，三個(gè)周期共約30萬元；電梯更新費(fèi)用，第15年和第30年各更新一次，共約60萬元。

根據(jù)上述計(jì)算，每臺(tái)電梯年均后期運(yùn)行管理費(fèi)用約4萬元，折合二層及以上住戶每戶每年需分?jǐn)傎M(fèi)用約4000元（一梯兩戶）或約2700元（一梯三戶）。這筆費(fèi)用對(duì)于部分生活困難或?qū)﹄娞轃o剛性需求的住戶來說也是難以接受的。

（三）住戶意愿問題分析

《關(guān)于北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》要求，“住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)由本樓業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定共同決定”,即“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分建筑物總面積三分之二意思的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上同意”。但同時(shí)指導(dǎo)意見還要求增設(shè)電梯應(yīng)征得因增設(shè)電梯后受到采光、通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。因此在實(shí)際實(shí)施過程中，如果不能取得本單元100%住戶同意，則很難推進(jìn)。

[1]該項(xiàng)目共有96戶住戶，在設(shè)計(jì)工作完成后，筆者單位進(jìn)行了多輪入戶意見調(diào)查，最終住戶的同意率也僅49%，其中：一層16戶住戶中因?qū)υ鲈O(shè)電梯完全沒有需求，且新增電梯井道對(duì)一層住戶的通風(fēng)、采光等均有影響，僅有2戶同意；2-6層80戶住戶中出于對(duì)增設(shè)電梯沒有剛性需求，并考慮后期維護(hù)管理費(fèi)用等問題，也只有45戶住戶初步同意增設(shè)電梯并承擔(dān)后期維護(hù)管理費(fèi)用；并且，該樓7個(gè)單元中沒有一個(gè)滿足100%住戶都同意增設(shè)電梯的條件。

三、思考和建議

1、目前，各省市的增設(shè)電梯工作主要以政府主導(dǎo)為主，在政府投入大量資金和人力物力的情況下，有的小區(qū)還因?yàn)樵鲈O(shè)電梯產(chǎn)生了鄰里矛盾，這也與我國住房制度和物業(yè)管理制度的改革方向相背離，違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。從需求和受益角度，筆者認(rèn)為老舊多層住宅增設(shè)電梯工作應(yīng)該向依法建設(shè)、費(fèi)用自理、產(chǎn)權(quán)歸己的方向發(fā)展，政府則應(yīng)起到引導(dǎo)、推動(dòng)和服務(wù)的作用，做好規(guī)劃、審批、制度等方面的配套工作。

2、從各地增設(shè)電梯工作的目的來看，主要是為了解決人口老齡化造成的出行不便問題。但無論從經(jīng)濟(jì)角度還是社會(huì)角度來看，增設(shè)電梯受規(guī)劃審批、資金籌集、住戶意愿、管理管理等各方面的因素制約，具有其自身的局限性。同時(shí)，在許多老舊小區(qū)還沒有解決基本的物業(yè)管理問題的情況下，筆者認(rèn)為增設(shè)電梯工作宜緩行，不能作為解決老齡化問題的主要手段。

3、目前，我國多數(shù)多層住宅仍根據(jù)現(xiàn)行的《住宅建筑規(guī)范》和《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)和建設(shè)，多數(shù)仍沒有設(shè)置電梯，這些新建設(shè)的多層住宅在將來也會(huì)面臨同樣的問題。因此，筆者認(rèn)為隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，多層住宅設(shè)計(jì)規(guī)范也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，把安裝電梯作為強(qiáng)制性條文，即使受建設(shè)資金限制，也應(yīng)在結(jié)構(gòu)上預(yù)留電梯井道，以方便后期加裝。

參考文獻(xiàn)：[1] 金香梅.老舊住宅加裝和更新電梯迎來新機(jī)遇[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2016（7）：18-19.

第三篇：孫燕：老舊多層住宅加裝電梯改造設(shè)計(jì)分析

老舊多層住宅加裝電梯改造設(shè)計(jì)分析

孫燕

（中國建筑科學(xué)研究院，北京，100013）

Analysis on the Design of Adding Elevator to the Existing Multi-storey

Residential Building

Sun Yan（China Academy of Building Research，Beijing，100013）

摘 要: 隨著人口老齡化加劇，老舊多層住宅加建電梯已成改善居住質(zhì)量的必要條件。本文結(jié)合實(shí)例分析總結(jié)了既有多層住宅加建電梯的類型，并對(duì)這些加建類型的特點(diǎn)進(jìn)行分析，指出了電梯加建的現(xiàn)實(shí)制約條件，為以后的實(shí)踐提供理論依據(jù)。

Abstract：With the intensification of the aging population, the old multi-storey residential building elevator has become a necessary condition to improve the quality of life.This paper analyzes and summarizes the existing type of multi-storey residential building elevator, and the construction of these types of features are analyzed, pointed out the realistic constraints of elevator built, to provide a theoretical basis for future practice.關(guān)鍵詞：老舊多層住宅改造；加建電梯；改善型；便利型；舒適型；老齡化

Key words：renovation of existing multi-storey residential，adding elevators，improving type，Convenience type, Comfortable type，Ageing 0 引言

因建設(shè)年代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平限制，我國既有老舊多層住宅樓多未設(shè)置電梯。因住區(qū)老齡化加劇，無電梯住宅，使居民出行極不方便，加建電梯迫在眉睫（圖A-D為北京、武漢、福州、上海等地加建電梯照片）。2016年北京市決定在城六區(qū)試點(diǎn)開展老舊小區(qū)加裝電梯工作，在適老化改造上又邁出了艱難的一步。2017年年初北京首部“租賃式”外加電梯在大柳樹5號(hào)院開通，老舊小區(qū)加建電梯工作有了新進(jìn)展。

老舊多層住宅加建電梯建電梯涉及問題較復(fù)雜，如政府政策主導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投資、居民的意見等，本文結(jié)合社科院幾個(gè)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目內(nèi)遇到的戶型，對(duì)外加電梯進(jìn)行了分析研究。

圖A圖B圖C圖D

圖A 北京大柳樹5號(hào)院加建北京首部租賃式電梯 圖B 湖北武漢漢陽鸚鵡花園自籌資金加裝電梯 圖C 福州鼓樓區(qū)河邊路電力公司宿舍加建電梯 圖D上海怒江苑小區(qū)7號(hào)樓加建電梯

1.概述

文中的老舊住宅是指科院幾個(gè)小區(qū)的綜合整治項(xiàng)目的住宅戶型，這些小區(qū)的住宅樓基本上是80年代左右建造的，4-6層的磚混結(jié)構(gòu)的樓房。這一時(shí)期的住宅主要以一梯兩戶和一梯三戶為主，因此以這兩種類型住宅作為待加建電梯的研究對(duì)象。依據(jù)加建電梯對(duì)住戶的使用的感受及效果，將加建電梯模式分為改善型（北側(cè)樓梯平臺(tái)入戶式）、便利型（北側(cè)通廊式直接入戶）、舒適型（南側(cè)通廊式直接入戶）三種方式。這三種加建方式都按照加建無機(jī)房電梯考慮，為了減少對(duì)老住宅的影響，暫時(shí)考慮為載重450千克（6人）的無機(jī)房電梯，井道尺寸（參考通力電梯）為2米X2.04米。

2.加建模式概念 2.1 改善型加建模式

改善型加建模式是指北側(cè)樓梯平臺(tái)入戶方式，即在單元入口外加建電梯，這種方式不能直接到達(dá)住戶入口，必須上、下半層樓梯人戶，無法完全實(shí)現(xiàn)無障礙通行，但能對(duì)老年人出行方式進(jìn)行改善。

圖1改善型加建模式平面示意圖-一梯兩戶

圖2改善型加建模式平面示意圖-一梯兩三戶 2.2 便利型加建模式

便利型加建模式是指在北側(cè)加建電梯，每層通過外接通廊通至起居室，實(shí)現(xiàn)直接入戶，給老年人的出行提供便利。平層直接入戶改變了入戶方式，不從戶門進(jìn)人，如圖3和圖4所示，從廚房或者北側(cè)臥室入戶，都對(duì)原戶型的功能布局有一定影響。

圖3便利型加建模式平面示意圖-一梯兩戶

圖4便利型加建模式平面示意圖-一梯三戶 2.2 舒適型加建模式

舒適型加建模式是指在原有樓棟的南側(cè)加建進(jìn)深較大(一般大于1.2米)的玻璃廊，并設(shè)侯梯廳的加建模式。也是能實(shí)現(xiàn)平層入戶，同時(shí)給住戶增加寬敞的南向外廊，不僅給老年人的出行提供便利更能讓生活更舒適。

根據(jù)加建電梯的位置，又分為嵌入式和貼建式兩種。其中，嵌入式加建部分面積和進(jìn)深較小，對(duì)戶內(nèi)的視線遮擋?。毁N建式加建部分面積和進(jìn)深較大，容易造成視線遮擋。因折兩種方式的加建模式形態(tài)相近，下面文中都以電梯嵌入式為例進(jìn)行分析。

圖5 舒適型加建模式平面示意圖-一梯兩戶

圖6舒適型加建模式平面示意圖-一梯三戶

3.三種電梯加建模式特點(diǎn)分析

根據(jù)國家的有關(guān)要求：增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后，由本單元業(yè)主共同決定；應(yīng)征得因增設(shè)電梯后受到采光、通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意；同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)達(dá)成電梯運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托等方案的協(xié)議。

3.1 對(duì)戶型的影響 3.1.1 加建的均好性

從圖1-圖6可以看出，對(duì)于一梯兩戶的住宅來說，改善型模式、便利型模式以及舒適型模式都是可行的。對(duì)于一梯三戶來說，改善型和舒適型可行，改善型對(duì)三戶的改善效果是一致的，便利型對(duì)中間戶沒有提供便利，舒適型對(duì)中間戶有遮擋和干擾，不能實(shí)現(xiàn)均好性，不能保證中間戶的利益，在不考慮資金和外在不確定因素的情況下除非鄰里關(guān)系良好，高齡化的住戶改善的需求強(qiáng)烈，否則一般很難實(shí)現(xiàn)。

3.1.2 對(duì)戶內(nèi)的干擾。

加建電梯后改善型會(huì)對(duì)其中一戶的廚房和衛(wèi)生間的采光有影響，可以根據(jù)場地的情況把電梯廳放在電梯和平臺(tái)之間，這樣對(duì)住戶都沒有影響。

便利型對(duì)一梯兩戶沒有影響，但一梯三戶不適用。

舒適型新加建的廊和電梯廳會(huì)對(duì)主臥有遮擋，使得采光和通風(fēng)都受到了較大的影響，主臥室的視野也發(fā)生了較大的變化。侯梯廳可以分隔開且不開窗，這樣不會(huì)對(duì)廊和臥室的私密性有干擾。

3.1.3 人戶流線 改善型沒有改變?nèi)霊袅骶€。便利型和舒適型如果新的入戶流線穿行的臥室空間兼有起居功能，可以對(duì)原有居住行為的影響相對(duì)較小。

3.2 對(duì)日照的影響

加建即使是采用了無機(jī)房電梯，因?yàn)榧哟罅藰欠康倪M(jìn)深，仍然會(huì)對(duì)住宅樓產(chǎn)生日照影響，需在設(shè)計(jì)前期通過日照分析軟件對(duì)建筑日照條件進(jìn)行計(jì)算分析。對(duì)于改善型和便利型都是在北側(cè)入戶，需要考慮對(duì)北側(cè)建筑的日照影響，對(duì)于改善型加建方式，由于在樓梯平臺(tái)處入戶，電梯的加建高度要高出屋頂辦層，會(huì)增加日照對(duì)建筑的影響。舒適型加建在南側(cè)，對(duì)本棟樓住戶的日照影響大，需盡量拉大電梯和建筑間的距離。

3.3 對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)的影響

改善型加建模式需在樓梯休息平臺(tái)高度處的樓梯墻外增加電梯前室，新增平臺(tái)進(jìn)入樓梯休息平臺(tái)處，需要對(duì)原有外墻進(jìn)行部分拆除，以消除室外平臺(tái)和樓梯休息平臺(tái)之間的隔斷，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)主體為磚混結(jié)構(gòu)，拆除外墻相應(yīng)的會(huì)造成結(jié)構(gòu)安全度缺失，所以增加室外電梯，會(huì)導(dǎo)致主體結(jié)構(gòu)的加固，需要結(jié)構(gòu)整體核算后確定。

3.4 對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

三種加建模式建議采用鋼結(jié)構(gòu)，玻璃廊形式，一是改建周期短，二是對(duì)結(jié)構(gòu)的主體影響小，三是玻璃體輕盈，能減少加建對(duì)人造成的壓抑感。根據(jù)《關(guān)于北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》，增設(shè)電梯遵循業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、政策支持的原則，資金以自籌為主、社會(huì)其他資金為輔的原則進(jìn)行安排。對(duì)于不屬于80年代之前的老舊小區(qū)，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，國家不會(huì)對(duì)整棟大樓進(jìn)行抗震加固，增加電梯勢必然需要對(duì)結(jié)構(gòu)墻體開洞，如果造成結(jié)構(gòu)整體需進(jìn)行抗震加固，造成巨大的投資。而這筆投資額往往超過住戶的實(shí)際承受能力，實(shí)際操作資金方面存在很大的困難。

3.5 對(duì)建筑面積的影響

三種加建模式都有新增建筑面積，便利型和舒適型對(duì)住戶的建筑面積增加較多，住戶的可接受度強(qiáng)。

3.6 對(duì)室外管線及綠地的影響

加建電梯的位置一般在住宅的宅前路上或者外管線上，需要對(duì)宅前路和外管線進(jìn)行局部改造，可能會(huì)影響到小區(qū)的綠化率。

3.7 對(duì)消防救援的影響

改善型沒有改變?nèi)霊袅骶€，不會(huì)對(duì)消防救援產(chǎn)生影響。便利型和舒適型都是出了電梯層門直接到了住戶家里，沒有公共通道到達(dá)疏散樓梯間內(nèi)，一旦發(fā)生人員困梯。救援人員無法通過公共通道進(jìn)入解救，需在后期的物業(yè)管理上加強(qiáng)措施，確保被困人員能夠及時(shí)得到救援。

4.電梯加建的現(xiàn)實(shí)制約條件 4.1 總圖的制約

為節(jié)省用地面積，既有多層住宅的建筑邊界多緊鄰建筑紅線，電梯加建與建筑退紅線要求相違背，需根據(jù)規(guī)劃要求，與規(guī)劃部門溝通解決。如有的小區(qū)樓樓前隔很窄的人行道道路即為小區(qū)圍墻，沒有條件加電梯；只能考慮在南側(cè)加。

4.2 國家法規(guī)對(duì)電梯加建的制約

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定增設(shè)電梯后的建筑間距、建筑日照、消防安全、建筑平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全等應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。住宅樓在原報(bào)建時(shí)未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。規(guī)劃審批對(duì)加建電梯方案的影響因不同地區(qū)的規(guī)劃部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)而略有差異。但對(duì)日照、疏散、消防等基本條件必須滿足，至于是否可突破建筑輪廓線、占用小區(qū)公共用地加建，不同地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有所不同。規(guī)劃審批是否通過是上述加建方案能否成立的前提。結(jié)論

無論是改善型、便利型、舒適型加建方式，都各有優(yōu)缺點(diǎn)，但對(duì)老年人的出行都有幫助。其中舒適型電梯加建迎合了當(dāng)前的老齡化背景，能滿足老年人的生理和心理需求。此模式加建部分面積較大，費(fèi)用高；加建部分進(jìn)深較大，對(duì)場地的要求也高。但多功能的玻璃廊可作為家庭會(huì)客、起居、書房等功能空間，它能提高住宅的舒適度，容易得到住戶(包括一層住戶)的支持。雖然也存在對(duì)局部住戶的干擾，但是可以采取措施解決的。所以，在樓間距等場地條件和經(jīng)濟(jì)條件較為寬松條件下，舒適型電梯加建很適合在北方地區(qū)使用。6 設(shè)計(jì)思考

通過對(duì)老舊多層住宅加建電梯的分析，感觸很深，中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，作為一名建筑設(shè)計(jì)師，我們應(yīng)該充分理解無障礙設(shè)計(jì)對(duì)老齡化社會(huì)的意義，對(duì)于中國的家庭，如何使我們的建筑設(shè)計(jì)滿足我國老年人：成年人：孩子4:2:1的人口結(jié)構(gòu)，給老年人及行動(dòng)不便的人提供便利，有很大的壓力。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，以及老齡化的現(xiàn)狀，我們的住宅設(shè)計(jì)應(yīng)該以人為本，在住宅設(shè)計(jì)中增加電梯。但是目前國家現(xiàn)行的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范仍然規(guī)定7層及以上的住宅或者住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過16米時(shí)才必須設(shè)置電梯，已經(jīng)明顯的不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需求。在此強(qiáng)烈建議修改相關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范，規(guī)定只要是多層住宅都必須要設(shè)置電梯，而且所有的住宅都應(yīng)該符合無障礙的要求，否則，若干年后，我們又要重復(fù)今天加建電梯的工作，勞民傷財(cái)！

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