第一篇：公民網絡隱私權的刑法保護論文

一、網絡隱私權的定義和性質

網絡隱私權屬于隱私權的范疇，它是在信息網絡時代在隱私權方面出現的一種新形式，屬于隱私權在網絡空間中的延伸。網絡隱私權與其他公民的隱私權一樣，受到法律的保護，公民依法享有對網絡空間中個人信息、活動軌跡進行自由支配，非經本人允許，其他人員不得用非法手段進行搜集、利用以及用作其他非法用途。侵犯公民網絡隱私權的行為，包括收集、散布他人隱私、入侵私人電腦、入侵私人郵箱等行為。這其中嚴重的個人隱私侵權行為具有較大的社會危害，已經超出了民法的制裁范疇，需要刑法予以規(guī)制。

二、網絡隱私權的刑法保護現狀由

于網絡隱私侵權行為在近年才呈現出爆發(fā)的趨勢，受到法律制定滯后性以及隱私權侵害帶來后果的預估不足，目前國內刑法中對于網絡隱私權利保護的相關條文尚不多見。在《刑法修正案(七)》出臺以前，我國刑法中涉及到公民隱私權和網絡隱私權保護以及違法行為懲戒的條款很少，尤其是網絡隱私權的保護，僅僅在刑法第286條關于“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”對網絡隱私權稍有涉及，但對行為人通過“偷窺、攔截”的方式侵犯個人信息的情形不能適用。在全國人民代表大會于2009年通過了《刑法修正案(七)》后，對刑法第253條及第285條進行了修改。這其中，253條對于公民在計算機網絡中的個人信息起到了保障作用。第285條間接保護了公民計算機中的隱私信息?？梢钥闯?，刑法修正案本次做到了對于公民網絡隱私權的間接保護。

三、對于網絡隱私權刑法保護完善的建議

目前來說，目前我國刑法對于網絡隱私權的保護尚處于一種從屬狀態(tài)，缺乏針對性，在地位上，又低于國家利益與群體利益，隱私權的保護也是基于網絡安全方面而提出。在法理上，隱私權由于隸屬于隱私權的細化類別，應該在憲法第四章“侵害公民人身權利和民主權利罪”中進行體現。但是當前我國刑法卻將該條目放在刑法第六章“妨害社會管理秩序罪”中，這就與網絡隱私權本身所具有的自然屬性相違背，也不符合國家刑法犯罪理論的搭建，造成了目前網絡隱私權在刑法適應上的不合理。從以下幾方面中，我們對網絡隱私權的保護完善提出相關建議:第一，建議刑法中要明確把隱私權以及網絡隱私權作為一種獨立存在的犯罪行為，將其納入到刑法保護的客體中來，并單獨在刑法中進行保護和規(guī)制。第二，要重新構建網絡隱私權的刑法體系。因為網絡隱私權是公民人身權益的一部分，應該作為一項獨立的犯罪客體，適當的增加網絡隱私犯罪的相關條款，將傳統(tǒng)和網絡信息時代較為成熟的網絡隱私刑法保護條款集中在一起，緊緊圍繞網絡隱私權益這個核心目標界定出結構完整、界限清晰的網絡隱私權刑法保護體系。這樣不僅能有效融合傳統(tǒng)與網絡隱私權保護規(guī)范的沖突，避免出現片面性保護，還能堵塞因傳統(tǒng)與網絡隱私犯罪罪狀包容力度不足的法網漏洞，消除網絡隱私權犯罪客體歸屬失當的問題。第三、適當的擴大刑法中網絡隱私權的保護范圍，包括:使用相關技術手段侵害公民隱私，在未經當事人允許或者當事人不知情的情況下，對公民的私人網絡活動進行記錄和泄露;對因盜取、修改、破壞當事人個人數據信息造成經濟損失;針對大量個人網絡信息數據由國家機關和電信、金融等單位大量泄露的行為;編制、販賣、散布非法監(jiān)控及監(jiān)聽軟件侵害他人隱私……第四、增加資格刑在網絡隱私侵權犯罪中的使用。從我國刑法的量刑工具上來看，對于資格刑的運用雖然存在但是運用較少。針對網絡侵權犯罪的特性，我們可以看到資格刑的設定不失為一種強而有力的刑罰措施，尤其體現在黑*侵犯公民網絡隱私權的犯罪類型中。取消相關犯罪人員的網絡準入資格，能夠從源頭上杜絕犯罪人員進入網絡犯罪。在具體的刑罰設定過程中，我們需要通過準確的判定罪犯行為對社會以及個人的危害程度，將網絡禁入的刑罰同其他資格刑一樣，以“單處或者并處”的方式進行規(guī)定。

四、結語

隨著網絡的發(fā)展，針對網絡隱私權的犯罪行為在可預知的未來將會不斷增多，犯罪手法也將呈現多樣化的趨勢。而法律保護以及懲戒措施的滯后性，也給網絡隱私侵權犯罪創(chuàng)造了“合適”的土壤。我們應該對公民隱私權保護以及隱私權犯罪引起高度的重視，關注國家針對網絡隱私權的刑法條文的制定與實施。共同為網絡環(huán)境凈化以及公民權利的維護而不懈奮斗。

第二篇：美國隱私權法與公民個人信息保護

摘要介紹了美國《隱私權法》的立法原則、適用范圍、個人記錄公開的限制和登記、公民查詢與修改個人記錄的權利、對行政機關的限制與要求、免除適用的規(guī)定、該法與美國《信息自由法》的關系；論述了我國研究和借鑒國外隱私權保護的法律法規(guī)，強化政府信息法制建設力度，在確保國家和公共利益的前提下依法保護公民個人信息的必要性。

關鍵詞隱私權法個人信息信息公開信息安全政府

1974年12月31日，美國參眾兩院通過了《隱私權法》TheprivacyAct［1］，1979

年，美國第96屆國會修訂《聯邦行政程序法》時將其編入《美國法典》第五編“政府組織與雇員”，形成第552a節(jié)。該法又稱《私生活秘密法》，是美國行政法中保護公民隱私權和了解權的一項重要法律。就政府機構對個人信息的采集、使用、公開和保密問題作出了詳細規(guī)定，以此規(guī)范聯邦政府處理個人信息的行為，平衡公共利益與個人隱私權之間的矛盾。

1立法原則

《隱私權法》立法的基本原則是：

①行政機關不應該保有秘密的個人信息記錄；

②個人有權知道自己被行政機關記錄的個人信息及其使用情況；

③為某一目的而采集的公民個人信息，未經本人許可，不得用于其他目的；

④個人有權查詢和請求修改關于自己的個人信息記錄；

⑤任何采集、保有、使用或傳播個人信息的機構，必須保證該信息可靠地用于既定目的，合理地預防該信息的濫用。

2適用范圍

《隱私權法》對該法出現的“機關”、“人”和“記錄”等概念的適用范圍做出限定。

2.1機關(agency)

該法中的“機關”，包括聯邦政府的行政各部、軍事部門、政府公司、政府控制的公司，以及行政部門的其他機構，包括總統(tǒng)執(zhí)行機構在內。該法也適用于不受總統(tǒng)控制的獨立行政機關，但國會、隸屬于國會的機關和法院、州和地方政府的行政機關不適用該法。

2.2人(individual)

該法中的“人”，是指“美國公民或在美國依法享有永久居留權的外國人”。

2.3記錄(record)

該法中的“記錄”，是指包含在某一記錄系統(tǒng)中的個人記錄。記錄系統(tǒng)是指“在行政機關控制之下的任何記錄的集合體，其中信息的檢索是以個人的姓名或某些可識別的數字、符號或其他個人標識為依據”。個人記錄是指“行政機關根據公民的姓名或其他標識而記載的一項或一組信息”。其中，“其他標識”包括別名、相片、指紋、音紋、社會保障號碼、護照號碼、汽車執(zhí)照號碼，以及其他一切能夠用于識別某一特定個人的標識。個人記錄涉及教育、經濟活動、醫(yī)療史、工作履歷以及其他一切關于個人情況的記載。

3記錄公開的限制和登記

3.1禁止公開的原則

行政機關在尚未取得公民的書面許可以前，不得公開關于此人的記錄。

3.2例外

《隱私權法》規(guī)定了行政機關可以公開個人記錄，無需本人同意的12種例外情況。

⑴為執(zhí)行公務在機關內部使用個人記錄；

⑵根據《信息自由法》theFreedomofInformationAct公開個人記錄；

⑶記錄的使用目的與其制作目的相容、沒有沖突，即所謂“常規(guī)使用”；

⑷向人口普查局提供個人記錄；

⑸以不能識別出特定個人的形式，向其他機關提供作為統(tǒng)計研究之用的個人記錄；

⑹向國家檔案局提供具有歷史價值或其他特別意義值得長期保存的個人記錄；

⑺為了執(zhí)法目的向其他機關提供個人記錄；

⑻在緊急情況下，為了某人的健康或安全而使用個人記錄；

⑼向國會及其委員會提供個人記錄；

⑽向總審計長及其代表提供執(zhí)行公務所需的個人記錄；

⑾根據法院的命令提供個人記錄；

⑿向消費者資信能力報道機構提供作為其他行政機關收取債務參考之用的個人記錄。

3.3記錄公開的登記

行政機關根據上述例外公開個人記錄時，除機關內部使用和依《信息自由法》公開的情況外，其他各項公開必須將公開的時間、性質、目的、獲取記錄者的姓名和地址登記在案，并至少保存5年。除非是向執(zhí)法機關公開，被記錄者有權取得行政機關制作的關于本人記錄公開情況的登記。

4公民查詢與修改記錄的權利

《隱私權法》規(guī)定，個人有權知道行政機關是否保本人記錄以及記錄的內容，并要求得到復制品。除非此項記錄符合該法規(guī)定的免除適用情況，或者系行政機關為起訴某人而編制，行政機關不得拒絕個人的請求。個人認為關于自己的記錄不準確、不完整或已過時，可以請求行政機關修改或刪除。個人請求修改的信息限于記錄中的事實，不包括意見在內。

5對行政機關的限制和要求

5.1采集信息的限制

⑴行政機關必須用正當合法的手段和程序制作、保有、使用和公開個人記錄。

⑵行政機關搜集個人信息，如果可能導致對被記錄者作出不利的決定時，必須盡可能地由其本人提供。

⑶行政機關要求提供個人信息時，必須對提供信息者說明下列事項：

①行政機構要求提供信息的法律依據，以及個人是否必須公開這項信息；

②該項信息主要用于什么目的；

③該項信息的常規(guī)使用；

④個人全部或部分地拒絕提供行政機關所需信息的法律后果。

5.2保有和使用記錄的限制和要求

⑴行政機關建立或修改個人記錄系統(tǒng)時，必須在《聯邦登記》上公布下列事項：

①系統(tǒng)的名稱與地點；

②系統(tǒng)中包括哪一類人的記錄；

③該系統(tǒng)收集了哪一類信息；

④這些記錄的常規(guī)使用是什么，包括使用目的和使用者類型；

⑤行政機關對這些記錄的保存、獲取和控制政策以及保存的方式；

⑥該記錄系統(tǒng)的負責人；

⑦個人查詢記錄系統(tǒng)中是否包括自己的記錄時，行政機關答復的程序；

⑧個人查詢如何獲取自己的記錄，如何質疑該記錄時，行政機關答復的程序；

⑨系統(tǒng)中記錄來源的類別。

⑵行政機關只能在執(zhí)行職務相關和必要的范圍內，保有個人記錄。

⑶保有個人記錄的行政機關必須保證記錄的準確性、適時性和完整性。

⑷美國憲法修正案第1條規(guī)定公民享有宗教自由、言論自由、集會自由等基本權利。個人的宗教信仰、政治信仰和行政機關執(zhí)行公務無關，禁止行政機關保有這些方面的個人記錄。

⑸行政機關所保有的個人記錄，在訴訟程序中，由于法院的命令而對其他人強制公開時，行政機關有義務通知被記錄人。

⑹行政機關必須建立行政的、技術的和物質的安全保障措施，以保障個人記錄的安全、完整和不被泄漏，并防止其它可能對被記錄者產生損害的危險。

⑺為了確保《隱私權法》的執(zhí)行，行政機關必須規(guī)定個人行使權利的程序。

6免除適用的規(guī)定

個人隱私權只在符合公共利益的范圍以內受到保護。為了在公共利益與個人利益之間尋

求平衡，除了前面提到的12種“例外”情況，《隱私權法》還作出了“免除”的規(guī)定。

所謂免除，是指行政機關在一定的情況下，可以不適用《隱私權法》的某些要求和限制。即在一定的條件下，保有個人記錄的行政機關，對被記錄的個人可以免除公開的義務，可以不提供他所查詢的記錄，不進行他所要求的修改，或者免除法律為行政機關規(guī)定的某些義務和要求。法律在免除行政機關適用某些保護個人權利的條款的同時，給予行政機構一定的自由裁量權，不限制行政機關適用這些條款。免除分為兩種，即普遍免除generalexemptions

和特定免除specificexemptions。

6.1普遍免除

“普遍免除”是指《隱私權法》中的全部規(guī)定，除了法律所排除的幾項基本規(guī)定以外，其余各項規(guī)定，行政機關均可免受限制。

6.1.1免除范圍

能夠適用普遍免除的行政機關對其保有的個人記錄系統(tǒng)，除下列必須履行的基本義務和要求外，可以免除《隱私權法》對行政機關規(guī)定的絕大部分限制和要求：

①被記錄人的同意權；

②登記公開的數目和保存登記的義務；

③在《聯邦登記》上公布的義務；

④保持記錄正確性的要求；

⑤對保有涉及憲法修正案第1條公民基本權利的個人記錄的限制；

⑥建立保護個人記錄安全的行政與技術措施的要求；

⑦改變常規(guī)使用時進行公告的義務；

⑧違反法律的刑事責任。普遍免除只適用于中央情報局和以執(zhí)行刑法為主要職能的機關所保有的個人記錄。

6.2特定免除

“特定免除”是指行政機關只能免除法律特別規(guī)定的幾項限制。

6.2.1免除范圍

特定免除只能免除適用《隱私權法》中的少數條款。行政機關對本機關中可以適用特定免除的個人記錄系統(tǒng)，免除適用《隱私權法》中規(guī)定的下列限制或要求：

①個人查詢和獲取本人記錄的權利；

②個人查詢和獲取本人記錄公開情況記載的權利；

③行政機關只能保有與執(zhí)行公務相關和必需的信息；

④行政機關在《聯邦登記》上公布個人查詢該機關記錄系統(tǒng)中是否含有、如何取得關于本人信息的辦法，以及該系統(tǒng)中的各類信息來源；

④行政機關規(guī)定個人取得、要求修改本人記錄的辦法。

上述5項免除的共同特點是免除行政機關對被記錄的個人公開關于他的記錄。

6.2.2適用記錄

特定免除不限制適用的機關，但只能適用于行政機關記錄系統(tǒng)中以下7種關于個人的記錄。

①涉及到根據總統(tǒng)的行政命令明確劃定為國防或外交秘密的個人記錄；

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②以執(zhí)法為目的而編制的個人記錄；

③以保衛(wèi)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、其他重要官員、外國來訪元首為主要任務的安全機關所保有的個人記錄；

④人口普查記錄和其他純粹以統(tǒng)計為目的而編制和使用的個人記錄；

⑤以決定個人是否宜于任用、簽訂合同、接觸保密資料為目的而編制的調查材料；

⑥文職官員在使用和晉升過程中的考核材料；

⑦可能暴露信息來源的軍官晉升考核時所用的資料。

7與《信息自由法》的關系

《隱私權法》規(guī)范行政機關處理個人記錄的行為，規(guī)定個人記錄必須對本人公開和對第三者限制公開的原則，與《信息自由法》同屬于行政公開法的范疇。和《信息自由法》的不同之處在于：《隱私權法》只適用于個人記錄，而《信息自由法》適用于全部政府記錄；《隱

私權法》著重保護公民的個人隱私權，而《信息自由法》著重保護公眾的了解權；《隱私權法》企圖限制某些政府文件的公開，而《信息自由法》則尋求政府文件最大限度的公開。

這兩個法律互為補充，關系密切，但在適用上互相獨立。行政機關對個人記錄系統(tǒng)的公開，同時受這兩個法律的支配。一個法律中免除公開的規(guī)定，不適用于另一個法律。行政機關不能依據《信息自由法》中免除公開的規(guī)定，拒絕向個人提供他在《隱私權法》中可以得到的文件。《信息自由法》規(guī)定不能對公眾提供的文件，不一定是《隱私權法》規(guī)定不能對個人提供的文件；行政機關也不得根據《隱私權法》的規(guī)定，拒絕提供《信息自由法》中公眾可以得到的文件?！缎畔⒆杂煞ā芳嫒莩峨[私權法》外的其他法律對某一文件不得公開的規(guī)定。公眾根據《信息自由法》或《隱私權法》要求行政機關提供文件，而行政機關要拒絕提供時，只能依據該法本身免除公開的條款。

8思考與啟示

政府信息的公開是民主社會的特征之一。一方面，公眾有權根據自己的意愿從政府那里獲取信息；另一方面，政府有義務提供各種條件，保證公眾平等利用政府機構控制的信息。在保證國家安全和利益、公民隱私不受侵犯的前提下，保障公民的了解權，即知情權，是對公民人權的一種尊重，也是民主社會健康發(fā)展的必要條件。

隨著信息化社會的到來，特別是網絡化的計算機系統(tǒng)和大型數據庫的建立，大量涉及金融、醫(yī)療、保險、財產、家庭等方面的個人信息集中掌握在政府部門手中，隨時都有可能發(fā)生個人信息失控的情況。公民的個人信息一旦被他人非法獲取，或者信息持有者未經公民本人授權擅自將這些數據用于職責以外的其他目的，就很容易對公民的隱私權甚至人身安全造成侵害。

對公民的個人信息進行法律保護，其實質是在確保國家和公共利益的原則下，賦予公民對個人信息傳播的控制權［3］。然而，對于政府機構所掌握的個人信息，我國目前尚沒有專門的法律予以保護。因此，筆者認為，研究和借鑒發(fā)達國家、地區(qū)和國際組織關于個人信息保護的有關法規(guī)，對于改進和完善我國政府信息公開的法律環(huán)境，推進民主與法制建設，保護公民的切身利益，都具有重要的現實意義。

參考文獻

2FreedomofInformationAct,5U.S.C.§552,1987.6

3周健．政府信息開放與立法研究．北京大學碩士學位論文，1993.6

美國隱私權法與公民個人信息保護責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第三篇：我國網絡隱私權保護的法律現狀

我國網絡隱私權保護的法律現狀

我國對網絡隱私權保護的現有法律資源

長期以來由于封建專制主義的束縛，我國隱私權的文化、法律基礎相當薄弱，我國對個人隱私權的保護也較為淡漠，至今沒有隱私權保護的專門立法，就更談不上網絡隱私權的專門立法了。20 世紀的 70 年代末和 80 年代初，隨著我國政治、經濟和法律生活逐步走上正軌，隱私權和與之相關的一系列權利才逐步開始散見于我國的憲法、民法、刑法、訴訟法和最高人民法院的司法解釋等法律、法規(guī)之中。由于歷史的原因，我國對隱私權的法律保護起步較晚。改革開放以來，隨著經濟的高速發(fā)展和個人意識的迅速覺醒，隱私權的保護問題逐漸突顯在國人面前，并受到了學者的重視和立法界的肯定。目前，我國己初步建立了一套隱私權的法律保護體系。

首先，《憲法》作為我國的根本大法，在保護隱私權方面的相關規(guī)定主要包括:第 38條規(guī)定“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯?！边@里的“人格尊嚴”應當包括公民的隱私尊嚴；第 39 條規(guī)定“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！贝藯l保護的是公民的安居權，也屬于隱私權的內容；第 40 條“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。”

此條保護的是公民的通信自由和秘密權。這些規(guī)定為保護公民隱私權起到了重要作用。其次，我國民法并未將隱私權作為一項獨立的人格權?！睹穹ㄍ▌t》人身權一節(jié)中規(guī)定了各種人格權，卻沒有隱私權的規(guī)定，這不能不說是我國立法上的一大缺憾。為了彌補這一立法缺陷，司法機關試圖通過司法解釋來填補這一空白，以期在司法實踐中有所依循?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第 140 條規(guī)定“以書面、口頭形式宣揚他人隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵害公民名譽權的行為。”

《最高人民法院關于審理名譽權若干問題的解答》第 7 條規(guī)定“對未經他人同意，擅自公布他人的隱私材料或以書面、口頭形式宣揚他人隱私，致他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權處理?！边@是用名譽權的方式對隱私權進行的間接保護；最高人民法院于 2001 年 3 月發(fā)布的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》，對隱私權作了具有突破性的解釋。

該解釋第一條第二款規(guī)定“違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理即。人們認為“這是我國法律文件第一次明文把隱私權作為一項獨立的人格權來予以保護?！钡牵摻忉屓晕磸姆缮洗_立隱私權作為一項獨立民事權利的地位，隱私權仍不能與名譽權、榮譽權、肖像權等人格權并列，這又不能不說是一種遺憾。

再次，在刑法領域，《刑法》第 245 條規(guī)定“對于非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役”；第 252 條規(guī)定“非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或拘役”；第 253 條規(guī)定“郵電工作人員私自開拆郵件、電報的，處二年以下有期徒刑或拘役?！?；在訴訟法方面，《刑事訴訟法》第 152 條規(guī)定“人民法院審判第一審案件，應當公開進行。但是有關國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理?！薄睹袷略V訟法》第66 條規(guī)定“對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的證據應當保密，需要在法庭上出示的，不得在公開開庭時出示?！?/p>

第 120 條規(guī)定“法院審理民事案件，除涉及國家機密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應當公開進行”?！缎淌略V訟法》和《民事訴訟法》都有關于有關個人隱私的案件不公開審理的規(guī)定?？梢?，訴訟法對隱私權的保護主要體現在對隱私案件的不公開審理上；最后，在其他法律部門，涉及隱私權的規(guī)定有如下幾條:《未成年人保護法》第 30 條規(guī)定“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私?！薄秼D女權益保障法》第 39 條規(guī)定“婦女的名譽權

和人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。”在《殘疾人保障法》、《消費者權益保護法》和《老年人權益保障法》中，都設置了保護殘疾人、消費者和老年人合法權益的條文，在這些關于合法權益保護的條文中，都包含隱私權保護的內容。

隨著計算機網絡技術的發(fā)展和隱私保護制度的完善，近年來，我國制定了一些有關網絡的法律法規(guī):1997 年 12 月 8 日施行的《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規(guī)定實施辦法》第 18 條規(guī)定“用戶應當服從接入單位的管理，遵守用戶守則，不得擅自進入未經許可的計算機系統(tǒng)，篡改他人信息不得在網絡上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私?！蓖?12 月30 日生效的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第 7 條規(guī)定“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護，任何單位和個人不得違反法律規(guī)定，利用國際聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！?/p>

《中華人民共和國電信條例》第 58 條規(guī)定，任何組織或者個人不得“利用電信網從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權益的活動”。2000 年 12 月 28日通過的《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》規(guī)定“利用互聯網侮辱他人或捏造事實誹謗他人及非法截獲、篡改、刪除他人的電子郵件或者其他數據資料，侵犯公民通信自由和通信秘密的，可以構成犯罪，依法追究刑事責任。”

這體現了我國關于網絡隱私權立法的成熟和與國際接軌的趨勢。2005 年 4 月 1 日起實施的信息產業(yè)部《電子認證服務管理辦法》第 20 條規(guī)定“電子認證服務機構應當遵守國家的保密規(guī)定，建立完善的保密制度。電子認證服務機構對電子簽名人和電子簽名依賴方的資料，負有保密的義務?！痹摋l對電子認證服務機構的保密義務進行了明確規(guī)定。2006 年 3 月 30 日起施行的信息產業(yè)部《互聯網電子郵件服務管理辦法》第 9 條規(guī)定“互聯網電子郵件服務提供者對用戶的個人注冊信息和互聯網電子郵件地址，負有保密的義務?！睂嵺`中網絡用戶收到大量垃圾郵件的情形予以關注，并對郵件服務提供者提出了保密要求。2009 年 12 月 26 日，備受關注的《侵權責任法》經十一屆全國人大常委會第十二次會議審議通過，將于 2010 年 7 月 1日起實施。

其第 2 條規(guī)定“侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。”而民事權益則包括名譽權、榮譽權、肖像權和隱私權等權利。第 36 條規(guī)定“網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任?！薄熬W絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任?！薄熬W絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任?！本W絡領域對于民事合法權益的保護已經提到了一個重要的議事日程。對網絡侵權進行規(guī)制，可以說符合時代發(fā)展的要求，體現了立法的進步。

我國法律對隱私權保護的現狀以及傳媒應有怎樣的隱私觀念

引言：隱私權是公民的一項基本人格權，應該受到廣泛的重視和保護，但是，在我國現行的法律中，并無提及隱私權字眼的明文的條款。因此要了解清楚我國法律對隱私權保護的現狀。傳媒集團或傳媒工作者在傳遞信息時，就要避免侵犯他人的隱私權，擁有正確的隱私觀念。據此，僅談論一些個人看法，還有不成熟的地方，敬請指正。

內容摘要：我國對隱私權的保護沒有明文的法律條款，侵犯隱私權的事件和案例也層出不窮，因此，從隱私權的含義入手，分析我國法律對隱私權保護的現狀。更好的完善我國法律對隱私權的保護，使傳媒樹立正確的隱私觀念。

關鍵詞：隱私權、保護、傳媒、隱私觀念

一：隱私權的含義

要想了解我國法律對隱私權的保護現狀，就應首先知道隱私權的含義。隱私權的概念和理論，最初源于美國。1890年，美國法學家布蘭代斯（Louis D.Brandis）和沃倫（Samuel

D.Warren）在哈佛大學的《法學評論》上，發(fā)表了一篇著名的論文《隱私權》（The Right to Privacy），提到“保護個人的著作以及其他智慧感情的產物之原則，是為隱私權?！?這是人類歷史上第一次明確提出隱私權。此后，關于隱私權的理論，開始受到廣泛的重視和承認。隱私權的概念慢慢的也就得到補充和完善。隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權，而且權利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權。

隱私權是公民的一項基本人格權，一般認為，隱私權的主體只能是自然人，其內容具有真實性和隱蔽性，主要包括個人生活寧靜權、私人信息保密權、個人通訊保密權以及個人隱私利用權。由此可見，隱私權在人格權利中的基礎性和主要性。

二：我國法律對隱私權保護的現狀

我國在上世紀的七十年代末、八十年代初，才將隱私權和與之相關的一系列權利逐步開始規(guī)定在我國的憲法和其它的法律部門里。但值得注意的一點：我國關于隱私權的立法，至今沒有相應直接的規(guī)定。對隱私權的保護，散見于一些法律、法規(guī)、規(guī)章中?，F行《民法通則》頒行以前，公民的很多民事權利都未能受到法律的明文保護，更不用說隱私權。而現在我國民法作為最基本保護公民各項人身權利的法律卻沒有將隱私權作為公民的一項獨立的人格權加以保護，而只是簡單地規(guī)定了與公民的隱私權有關的肖像權、名譽權。而事實上，隱私權、肖像權和名譽權同屬于人身權中不同性質的權利，這樣所帶來的結果是法律保護隱私權的實際效力減少，隱私權尋求法律保障的實際可訴性、可操作性降低，不利于受害者請求司法救濟。因此，我國法律對隱私權的保護還有許多不足之處，還有待完善。

在生活中，侵犯隱私權的案例越來越多，隱私權的保護也越來越受重視。但是，事實上，面對隱私權糾葛案例時，要想很好的解決還有一定的困難，需要花費較長的時間和精力。對隱私權的法律保護，從隱私權的憲法保護、民法保護、刑法保護、訴訟法保護等法律來看，還有很多漏洞，比如說，如果他人故意侵害公民隱私權，造成嚴重后果，則要受到刑法的處罰，我國《刑法》252條、253條對此有規(guī)定：隱匿、毀棄、非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或拘役；郵電工作人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報的，處二年以下有期徒刑或拘役。這是我國以刑法間接保護方式保護公民隱私權的體現，但它并沒有以侵犯隱私權罪定罪論處，而是以侵犯通信自由罪和私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報處罰。這表明還有很多嚴重侵害隱私權的行為都沒有受到刑法的保護。

三：傳媒應有怎樣的隱私觀念

傳播媒體簡稱傳媒，傳媒的科學定義是正確及時全面數據發(fā)現和傳播、實驗工具、調查手段?，F在已經成為各種傳播工具和機構的總稱。

傳媒的主要任務就是傳播信息，以達到信息被人所知，共享。在信息采集過程中，就有可能涉及到關于隱私權的問題，去挖掘他人不愿意透露的信息；在傳播過程中，沒有經過他人同意就傳播了他人的私人信息，侵犯他人的人格權。

在傳媒領域中，就很容易侵犯他人的隱私權，這樣的案例也越來越多。比如說，英國前王妃戴安娜與其男友在一群攝影記者的追逐下遇車禍身亡，這三名攝影記者也因涉嫌侵犯隱私權也被控。這類案件還有很多，比如說，未經許可偷排偷錄，隨意公開明星的年齡、收入等。

也有相關的專家學者說，現在傳媒無隱私，尤其是在現在網絡傳播很發(fā)達的時候。辯稱保護隱私已經過時了，引起了很大的爭議。

但是，據筆者看來，傳媒應該保護他人的隱私權，樹立正確的隱私觀念，擔起尊重隱私之責。如果肆意對他人的私人信息泄露，那么，會不會導致我們社會混亂，不能建立起良好的社會秩序，人人自危呢？因為你不知道，那天你的隱私就被曝光了。這是一件很恐怖的事情。

傳媒是權力啟蒙的先驅和主導，應在在民眾面前樹立起良好的榜樣，做好風向標，引導社會向良好的發(fā)面發(fā)展，這樣才能促進社會的進步。不能說一套做一套。今天呼吁人們要尊重隱私權，大聲疾呼與抨擊侵權事件，但是明天卻干著侵權的事情。言行不一，令人反思。

在我們所處的時代，信息高速傳遞、泛濫的時代，傳媒應該尊重他人的隱私，倡導社會尊重隱私的文化理念。這是一個長遠的過程，任重而道遠，是一個持久努力、堅持不懈的過程。

當然，要從根本上保護好隱私權，解決好侵犯隱私權的問題，還是要完善我國的法律體系。

檢察日報：傳媒應擔起尊重隱私之責

尊重和保護隱私靠法律，也要靠文化。同時不能缺少對民眾權利意識的啟蒙，對捍衛(wèi)法律權利的搖旗吶喊。對此，傳媒應理所當然地踐行社會責任。

隱私權是自然人依法享有拒絕、排斥任何未經法定程序批準的監(jiān)視、窺探和防止個人私生活秘密、個人信息被披露的權利。獲取他人數據、信息應當使用法律所不禁止的正當手段。制度語境里的隱私和文明是分不開的，隱私作為一項權利更是與文明社會相伴相生。在蠻荒的原始社會，隱私沒有任何立足空間。隱私被尊重的程度如何，可以衡量一個社會文明程度的高低，尊重隱私成為區(qū)分文明社會與野蠻社會的界標。尊重個人自由和隱私權是文明社會的必要的道德原則。社會越是文明，人們越是對隱私權尊重，法律越是對隱私權提供周備的保護。

隱私作為一項權利，源于民主社會中的法律規(guī)定，但隱私應受尊重內里的要求卻首先是從社會文化和道德倫理方面開始的，也與人的自然權利不可分割。我們常說法律是道德的底線，而營造尊重隱私的氛圍依靠社會所倡導的主流文化來完成的確是千真萬確的。只有全社會中的每個人都具有尊重他人隱私的自覺意識和習慣，這個社會才真正稱得上是文明社會。法律對隱私權的保護無疑是重要的，但在許多情況下法律保護的效果并不好。這是因為法律的威權功能往往表現在事后補救和事后警示，懲罰說到底只是一種對既成事實的法律評價和處理方式，本質上于事無補。而且宣告性的法律權利必須通過司法正當程序才能最后實現，爭議法律事實的確認必須有相應的證據作依托。事實上，尊重隱私與傳統(tǒng)文化不可分，可以說尊重隱私本身就是社會文化的組成部分。通過法律來促進權利體系建立的關鍵不是求取權利的形式和權利的多樣種類，而是催生內在的法律精神。這種法律精神意味著文化建設、傳播與生長至關重要。

傳媒是權利啟蒙的先驅和主導，在啟蒙的過程中不能犯一些常識性的錯誤。目前，我們俯拾即是：今天你可看到媒體在啟蒙民眾要尊重隱私權，在大聲疾呼與抨擊侵權的事情。而明天卻看到它也在干著侵權的事情。這令人反思：我們這個社會和所處的時代，有沒有可以遵循的一以貫之的尊重隱私的文化理念？新聞傳媒所倡導的東西背后有沒有現代法制理念作支撐？誠然，這不能完全怪罪傳媒而主要應歸責大的文化環(huán)境，畢竟，傳媒本身也需要現代民主和法制意識的啟蒙。

啟蒙變得如此重要，不僅是因為我們的社會文化和傳統(tǒng)習慣中缺少一些基本的民主基因，還因為掃盲的普及是行使民主權利的條件之一，語言普及的差異性和語言的多樣化依然是中華民族民主啟蒙的一個障礙因素。社會文化和倫理制度中缺乏尊重他人隱私的民族文化傳統(tǒng)。文化傳統(tǒng)中缺乏政治文化中以人權、自由、民主為主導的“人權原教旨主義”。長期的群體和集權式文化與政治傳統(tǒng)，導致中國社會的權利意識包括“隱私意識”薄弱，甚至很多人時常無意識的言語與行為都會觸及別人的隱私問題。

法律保護隱私的權利與社會文化主導的尊重隱私習慣一脈相承時，法治的目標便很容易實現。因為文化對民族的影響力遠比法律制度更持久、綿長和頑強。變動不居的大千世界何以時刻保持有序運轉性和慣常地前進性？這其實皆緣由社會文化因素所決定。民族文化形成巨大的慣性，成為社會演進的動力源。文化成為支配龐大社會體系規(guī)則運行的基礎性要素。既有形又無形的文化和倫理主導和左右著社會對個人隱私權的態(tài)度。

面臨開放的世界和開放的時代，意識形態(tài)占據優(yōu)勢的外來文化和倫理中的思想觀念，正悄然地影響著中國民主和法制改革事宜。國人漸漸認識到權利對人的自我完善和發(fā)展是何其重要。尊重和保護隱私靠法律，也要靠文化。同時不能缺少對民眾權利意識的啟蒙，對捍衛(wèi)法律權利的搖旗吶喊。對此，傳媒應理所當然地踐行社會公器之道德及責任。

第四篇：體育明星隱私權保護..

摘要

奧運賽事空前激烈，人們對參賽運動員的關注熱情空前高漲。街頭巷尾、媒體網絡，都在津津樂道運動員“背后的故事”，從身高、體重、到婚姻、戀愛，無所不談。這種自由而寬松的報道氣氛，彰顯了我們正在走向一個新聞自由的時代，在很大程度上滿足了普通民眾對資訊的渴望和獵奇心。但其中存在的問題是，媒體忽視了體育運動員的隱私權。作為公眾人物的體育運動員，對于必要的輿論監(jiān)督有接受和容忍的義務，但是他們也應該有屬于自己的不被打擾的空間。作為公眾人物的體育明星運動員隱私權保護的邊界問題是本文研究的出發(fā)點和核心。

本文主要分四個部分。第一部分介紹了隱私權的特點及我國對公民隱私權的保護；第二部分介紹了公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權的限制；第三部分分析了公共利益、公共興趣與體育明星運動員隱私權限制程度。第四部分首先提出應該對體育運動員的隱私權進行保護，并提出體育運動員的身體隱私、個人住宅、私生活以及一些與公共利益完全無關的個人信息都應當在保護之列，接著提出我國民事立法應規(guī)定體育運動員隱私權保護的范圍，對于侵犯運動員的隱私權的行為應予以懲戒，同時也要使媒體認識到不應一味迎合一部分人的低俗趣味，應注重宣傳努力奮斗、團結合作和積極向上的運動競賽精神，尊重運動員的隱私。

體育運動員隱私權保護問題研究

一、隱私權的特點及我國對公民隱私權的保護

(一)隱私權的概念、起源

要了解什么是隱私權，有必要先了解什么是隱私。隱私，英文為Privacy，有隱居、秘密、私下之意思，是指不愿為外人界入的私人生活，它是人類社會化的產物。最早提出隱私權概念的是美國法學家路易斯?布蘭蒂斯和塞繆爾?沃倫。他們在1890年的《哈佛法學評論》雜志上發(fā)表了一篇著名論文《隱私權》。該文的面世標志著隱私權理論的誕生。作者把隱私權界定為“生活的權利”和“不受干涉的權利”。認為隱私權本質上是一種個人對其自身事務是否公開給他人的權利，保護個人的隱私就是保障個人的“思想、情緒及感受”不受他人打擾的權利。

對于隱私權的客體，我國著名學者楊立新教授總結為“隱私權的客體包括私人活動、個人信息和個人領域”，而筆者更偏向于隱私權的客體應是私人生活信息和私人生活安寧。所謂私人生活信息，一般理解為包括所有個人的情報資料，諸如家庭成員、親屬關系、婚姻狀況、財產狀況，以及個人的身高、體重、女性的三圍、健康狀況、宗教信仰、住址、家庭電話號碼等等。私人生活安寧，是指自然人享有的、在法律許可的范圍內按照自己的意志從事與公共利益無關的活動，不受他人的干擾、破壞。如日常生活、社會交往、夫妻關系等。即個人對其自身事務公開披露的決定權利，個人有權決定在何種范圍內以何種方式來向他人傳遞個人思想與感情。

在世界各國，美國的隱私權理論研究最為發(fā)達，相應的保護措施也最為有力。1940年美國法院出現了隱私權的判例。1965年美國最高法院正式承認個人享有憲法規(guī)定的隱私權，同時頒布了一系列專門保護隱私權的法律，如1974年的《隱私法》，以后公布的《家庭教育隱私權法》、《財務隱私法》等等。在法律中將侵犯隱私權的行為直接界定為侵權行為，并責令侵權行為人承擔精神損害賠償責任。

（二）我國對隱私權法律保護的現狀

我國憲法的第38條、39條和第40條規(guī)定了公民的人格尊嚴不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通訊自由和通訊秘密受法律保護。這是對隱私權保護的原則性規(guī)定和依據。

在我國現行的民事基本法《中華人民共和國民法通則》中，規(guī)定了生命健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權等。隱私權沒有被列在人身權的保護范圍。這是由于當時我國社會發(fā)展和立法者的認識水平的局限所致。由于社會發(fā)展的需要，1988年最高人民法院在“關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)”中，規(guī)定對侵害他人隱私權，造成名譽權損害的，認定為侵害名譽權追究民事責任。這是對隱私權保護的一個重要的司法解釋，根據這個解釋，在對隱私權的保護上，適用了以名譽權的保護方法進行保護，這是一種所謂的間接保護的方法。

二、公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權的限制

公眾人物（public figure），是美國在20世紀60年代提出并在司法實踐中得到廣泛應用的一個概念，首席大法官沃倫對公眾人物的概念界定為“公眾人物是指在關系到公共問題和公共事件的觀點與行為上涉及公民的程度，常常與政府官員對于相同問題和事件的態(tài)度和行為上涉及公民的程度相當?！?/p>

公眾人物并不是一個政治概念，而是一個為了保護言論自由、限制名譽權和隱私權而創(chuàng)設的概念。美國沙利文訴《紐約時報》案中首次確立“公共官員”的概念，即是為了對公眾人物的人格權提供合理的限制。我國近年來出現的涉及公眾人物的案例中，也都提出了對公眾人物人格權的限制問題，比如2002年范志毅訴文匯新民聯合報業(yè)集團侵犯名譽權案，首次在判決書中提出了公眾人物的概念。

從我國的實際出發(fā)，王利明教授認為根據公眾人物與公共利益的密切程度將其分為兩類：

一、國家工作人員類。主要包括國家機關工作人員（在國家權力機關、行政機關、司法機關以及黨和政協的機關中從事公務的工作人員）和因法律或國家機關授權行使權力的有關組織或個人，還包括國家工作人員的候選人；

二、非國家工作人員類。主要包括體育演藝類公眾人物、商界公眾人物、知識界公眾人物和新聞類公眾人物等。

公眾人物隱私權的限制來源于對普通公民知情權的保護。知情權是指公民知悉、獲取信息的自由與權利，它包括政治知情權和社會知情權。知情權作為一種權利主張的法學概念，最早由美國的一位編輯首先提出來。他針對當時美國政府權力不斷膨脹的狀況，呼吁官方尊重公眾的知情權，這是政治知情權，后來又增加了社會知情權，就是公眾知曉他們所感興趣的或與他們利益相關的社會公眾人

物的情況。隱私權和知情權是一對相互沖突的權利。

隱私權和知情權的沖突，在很大程度上是公的權利與私的權利之間的矛盾，因此，有學者認為在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則，即所謂“隱私權止于公共利益”。也有學者提出，面對侵犯個人隱私的起訴時，媒體強調公民的知情權，他們最有效的兩大抗辯理由：一是出于公眾利益的需要，二是為滿足公共興趣。

三、公共利益、公共興趣與體育明星運動員隱私權限制程度

羅斯科·龐德認為：公共利益是從政治組織社會生活角度出發(fā)，以政治組織名義提出的主張、需要和愿望。恩格斯曾經說過：“個人隱私一般應受到保護，但當個人私事甚至隱私與最重要的公共利益---政治生活發(fā)生聯系時，個人的私事就已經不是一般意義上的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權的保護，而應成為歷史記載和新聞報道不可回避的內容。”

政府官員受公民授權，以維護和促進社會公共利益為職責和使命，因此其所享有的隱私權在內涵和邊界上于普通公民的隱私權存在著差別。政府官員由于代表國家行事，其個人狀態(tài)直接影響到他對社會資源的利用，因此其個人隱私因涉及公眾利益而成為公眾應該了解的內容，他們的隱私權要受到一定限制，所謂“高官無隱私”，限制政府官員的隱私權，有利于維護政府形象與社會公認的價值標準，有利于提高政治生活的質量。

同為公眾人物，體育運動員的隱私保護與政府官員不同。雖然體育明星運動員可能有著很大的社會知名度、影響力，公眾對體育明星隱私有強烈的興趣，但是他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關系，所以他們的個人隱私不應該受到太多的限制。盡管公眾興趣會成為公眾知情權成立的原因而構成對個人隱私權的對抗因素，但是媒體也應該有獨立的價值判斷。公眾興趣會有獵奇、低俗的興趣傾向，但是新聞報道如果一味滿足觀眾的這種興趣，便喪失了媒體自己的價值判斷，還可能會被提起侵犯隱私權之訴。

四、體育運動員隱私權的保護

1、保護的范圍

（1）身體隱私

身體的隱私是私人生活中最私密、最敏感的領域，擅自暴露他人的身體隱私，不僅會造成他人隱私權的損害，而且會對他人的名譽造成損害，因此即使是名人，其人格中最隱秘的部分也應受到保護，無論采取何種手段，未經他人同意暴露其身體隱私，構成侵害隱私權。

（2）個人住宅隱私

凡是私人支配的空間場所，無論是有形的，還是虛擬的，都屬于個人隱私的范疇。在私人空間中，住宅空間具有尤為重要的意義，此處之住宅不僅指法定住所，也包括臨時居住、棲身的房間、工人臨時居住的工棚、無房戶居住的辦公室等。住宅是個人隱私的重要組成部分，公眾人物對個人住宅業(yè)享有隱私權，任何人未經其許可不得擅自闖入其私人所有的、合法占有的房屋以及其他空間，也不得非法采用高倍望遠鏡探測等手段窺視個人空間，否則，即構成對公眾人物隱私權的侵害。

（3）私生活等與公共利益完全無關的個人信息

私生活包括家庭成員、親屬關系、婚姻狀況、財產狀況以及日常生活、社會交往、夫妻關系等，這些都是個人享有的、與公共利益無關的個人生活空間，個人對其自身事務享有公開披露的決定權利，個人有權決定在何種范圍內以何種方式來向他人傳遞個人思想與感情。被媒體或其他人知曉并披露會傷害自我唯一感、阻礙了個人獨立、侵犯了個人尊嚴、貶抑了個人榮譽。

2、保護的方式

（1）法律的健全和完善

奧運會期間媒體對運動員全方位的報道之所以沒有引起侵犯隱私權訴訟，是因為我國目前對隱私權保護方面的相關法律還不完善。我國對隱私權的研究起步較晚，我國《民法通則》沒有規(guī)定隱私權為獨立的一項人格權。只是在最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》及以后的有關解釋中，將泄露宣揚他人隱私，給他人聲譽造成不良影響的情況納入名譽權的范疇加以保護。但是名譽權和隱私權在保護的主體、權利內容、侵害行為性質和手段上都存在明顯的不同，是兩種不同的人格權。把隱私權納入名譽權范圍保護，是一種間接保護，是不全面的保護，勢必縮小隱私權的保護范圍。

我國應加快隱私權保護的法律建設。確立隱私權為公民的一項獨立人格權，建立以憲法保護為統(tǒng)領，以民法保護為重點，輔以專門法的隱私權法律保護體系。對于公眾人物，在民法上同時作出公眾人物隱私權的限制性和保護性規(guī)定及公眾人物的層次性規(guī)定。立法上可劃定公眾人物受保護的核心隱私范圍，避免對公眾人物隱私權限制而造成過分的侵害的發(fā)生。

（2）媒體的自律

新聞自由是媒體的重要權利，也是滿足公眾知情權的保障。但是“新聞自由”不能濫用。由于激烈的市場競爭，為吸引更多的觀眾，提高收視率或銷售量，媒體樂于挖掘公眾人物的隱私。但這樣的結果使得新聞自由的社會公力價值受到貶損，公眾興趣會有獵奇、低俗的興趣傾向，但是我們的新聞報道如果一味滿足觀眾的這種興趣，便喪失了媒體自己的價值判斷。在這種發(fā)生了變異的價值觀的作用下，媒體很容易陷入對名人隱私過度侵擾的泥沼。

作為媒體，在滿足公眾興趣的同時，必須遵循一定的道德尺度，尊重公眾人物的個人隱私，引導社會向著健康、良好的方向發(fā)展。

結論：

1、人際交往的擴大必然意味著個體獨享生活的縮小，人們就越覺得有必要保留只屬于自己的內心世界的安寧。因而，隱私權作為普遍的社會心態(tài)，是隨人類社會出現自始存在的，并隨著社會文明發(fā)展而日漸突顯。

2、隱私權和知情權是一對相互沖突的權利。在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則，即所謂“隱私權止于公共利益”。

3、同為公眾人物，體育運動員的隱私保護與政府官員不同，他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關系，所以他們的個人隱私不應該受到太多的限制。

4、體育運動員隱私權的保護范圍包括身體隱私、個人住宅隱私以及私生活等與公共利益完全無關的個人信息，而保護的實現依靠法律的完善以及媒體的自律。

第五篇：網絡隱私權概述

第一節(jié)網絡隱私權概述

一、隱私權的概念與特征

（一）隱私權的概念

是指自然人享有的對個人的、與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種信息自由權。

（二）隱私權的特征

1、隱私權的本質。必須純粹是與公共利益、群體利益無關的個人“私事”。任何公共的、群體的或與之有

關的事情都不能成為某個人的隱私。

2、隱私權的范圍。即它必須嚴格限定在個人信息、私人活動的私有領域這個有限范圍之內。

3、隱私權的獨享性。即它必須是權力所有人不愿意被他人知悉或干涉的私事。

我國在很多行政法規(guī)中也對公民隱私權的保護問題作出了規(guī)定。例如：

1996年，公安部發(fā)布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》也從通信自由和秘密的角度涉及個人資料的保護這一問題進行了規(guī)定，其第7條明確規(guī)定：用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規(guī)定，利用國際互聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

1998年國務院信息化工作領導小組發(fā)布的《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規(guī)定實施辦法》第18條也提及了隱私保護：用戶應當服從接入單位的管理，遵守用戶守則；不得擅自進入未經許可的計算機系統(tǒng)，篡改他人信息；不得在網絡上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私；不得制造傳播計算機病毒及從事其他侵犯網絡和他人合法權益的活動。

可以考慮）。

四、網絡隱私的侵權方式

1、Cookies文件的濫用

2、監(jiān)視軟件的濫用

3、濫用識別機制

4、黑客攻擊行為

5、隨意出售個人信息

6、第三方泄露或共享

五、網絡隱私權的保護范圍和主體權利內容

（一）網絡隱私權的概念

是指公民在網上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、利用和公開的一種人格權；也指禁止在網上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等。

（二）網絡隱私權的保護范圍

1、個人登錄的身份、健康狀況

2、個人的信用和財產狀況

3、郵箱地址

4、網絡活動蹤跡

（三）具體來說，網絡隱私權主要表現為以下幾個方面：

1、網絡個人信息收集的知情權

2、網絡個人信息收集的選擇權

3、網絡個人信息資料的控制權

4、網絡個人信息資料的安全請求權

5、網絡個人信息資料的利用限制權

（三）收集網絡個人信息資料聲明應包括的主要內容如下：

1、收集網絡個人信息資料目的的聲明

2、網絡個人信息資料的共享或再利用的聲明

3、查閱、修正及更新網絡個人信息資料的聲明

4、網絡個人信息資料的保護措施及隱私權保護政策鏈接的聲明

四、網絡個人信息資料的查閱

1、查閱權不得拋棄也不得以特定的約定加以限制

2、查閱網絡個人信息資料的要求

五、網絡個人數據的控制與使用

（一）網絡個人信息資料的修正、更新與請求刪除

網絡個人信息資料的所有人或合法提供者，通過合理的途徑訪問該個人資料或向有關機關查閱后，針對錯誤之處可以申請修改、補充或刪除，以保證網絡個人信息資料的準確、完整。

英國1984《數據保護法》規(guī)定，“對包括在個人數據中的信息，所獲取和對個人數據的處理應當是公正的、合法的”。

1、行使資料控制權要求的提出

2、對行使控制權要求的處理

（二）網絡個人信息資料的使用行為規(guī)范

1、按使用方式可分為內部使用、反饋使用（如公共事務管理機構在對某特定相對人進行管理或提供服務

時使用該相對人所提供的其自身的個人數據）以及外部使用

2、按使用層次可分為直接使用、間接使用和混合使用

（三）網絡個人信息資料使用中的安全要求及相應的保密措施

（四）網絡個人信息資料的保留期限

六、網絡隱私權權利人的權利限制和數據用戶的免責

英國1984年《數據保護法》規(guī)定了全部無條件豁免的幾種情況：

1、因保衛(wèi)國家安全的目的而予以豁免的個人數據。

2、法律要求數據用戶公布的個人數據。

3、個人擁有，“且涉及到他個人、家庭、或者家庭事務的數據、或者是擁有只用于娛樂目的的個人數據”。

《數據保護法》還規(guī)定了有條件豁免的三種情況：

1、僅為一個或一個以上目的而擁有的數據。

2、由法人團體成員組成的團體所擁有的數據。

3、只是為了將物品或信息向數據主體傳輸而擁有的數據，其內容只是他們的名字和地址或是對于傳輸而

言必要的細節(jié)（例如：電信地址）。

對于上述數據，沒有數據主體的同意或者法律沒有特別規(guī)定解除對透露的限制，這些數據不能予以透露，在豁免的情況下，不能為了其他目的使用數據。

英國《數據保護法》還規(guī)定了對數據用戶“不透露”條款豁免的幾種情況，例如：

1、為了國家安全的理由，需要透露數據。

2、法律或者法院的命令所要求的，或者為了獲得法律咨詢意見或者在法院訴訟上，如用戶是訴訟參與人

或者是個人時要求的透露。

3、對數據主體或者他的代理人進行的透露，或者在數據主體或者其代理人的申請下，或者在數據主體或

者其代理人同意下的透露。

4、為了防止對任何人的健康的傷害或者損害，在緊急狀況下要求的透露。

如果數據用戶按法律規(guī)定的上述標準在未經數據主體同意或者違反登記的使用目的情況下透露個人數據，也可以免除法律責任。