第一篇：某鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作方案

XX 鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作方案 為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)閑置校園校舍的管理和利用，提高資源使用效益，根據(jù)國有資產管理相關規(guī)定及 XX 區(qū)政府辦公室《關于印發(fā) XX 區(qū)農村中小閑置校園校舍處置方案的通知》（X 政辦〔2020〕X 號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下處置方案。

一、處置原則 （一）屬地負責，科學規(guī)劃。在全面摸排登記和充分調研的基礎上，根據(jù)閑置校園校舍的使用價值、產權歸屬等情況，因校制宜，制定科學合理的工作方案，防止校園校舍資產流失，確保閑置校園校舍高效合理利用。

（二）嚴格程序，分類處置。根據(jù)國家及省有關政策法規(guī)，規(guī)范處置閑置校園校舍。轉為農村公益性事業(yè)的，可出借；個體或集體用于盈利性事業(yè)的，應出租，租金由 XX 中心學校與承租方依據(jù)市場行情協(xié)商，并報鎮(zhèn)政府備案；對年代已久、常年失修，由 XX 中心學校報請相關部門鑒定，確認為D 類危房的閑置校舍，由所在村立即拆除，并依據(jù)土地利用規(guī)劃，合理規(guī)劃利用原址土地。

（三）教育優(yōu)先，合理利用。閑置學校的教學設施、儀器、設備、圖書等，要按照“物隨生流、合理調配、集中使用”的要求，全部轉入布局調整后保留的定點學校。閑置校

園校舍的處置，首先確保滿足學前教育等教育事業(yè)發(fā)展需要，其次用于農村脫貧攻堅及村級經濟發(fā)展等公益事業(yè)，力求處置效益最大化。

二、處置范圍 鎮(zhèn)域內所有閑置校園校舍：江洲教學點、新莊教學點、花園教學點、聯(lián)村教學點、原 XX 鎮(zhèn)幼兒園、原 XX 鎮(zhèn)教辦、新義教學點、李陽教學點、龍干教學點、蓮花教學點、雙塘教學點、豐莊教學點、原紅莊教學點等 13 所閑置校園校舍，以及往后資源優(yōu)化后閑置的校園校舍。

三、處置程序與時間安排 （一）全面排查登記階段（2020 年 4 月 24 日至 2020 年5 月 9 日）。XX 中心學校要組織力量對 XX 鎮(zhèn)內所有小學閑置校園校舍的數(shù)量、占地面積、建筑面積和土地、房屋所有權及使用權等情況進行排查，登記造冊，建立完善閑置校園校舍資料檔案庫，做到一校一檔，專柜保存，并報區(qū)教體局備案。

（二）明晰產權歸屬階段（2020 年 5 月 10 日至 2020 年5 月 16 日）。通過排查核實，進一步明確閑置校園校舍土地、房屋的所有權、使用權。

（三）組織實施階段（2020 年 5 月 17 日至 2020 年 6 月31 日）。鎮(zhèn)政府、學校會同村委會研究提出處置方案，報 XX區(qū)農村中小閑置校園校舍處置工作領導小組審核批準后組織

實施。

四、組織保障 為切實做好我鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作，成立由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責同志為副組長、鎮(zhèn)有關部門主要負責人、有關村（居）主要負責同志為成員的 XX鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作領導小組（領導小組成員名單見附件）。

五、工作要求 （一）科學統(tǒng)籌規(guī)劃。閑置校園校舍的處置要與鎮(zhèn)政府城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和教育、民政、人口等社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅計劃相結合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，以保證教育資源的及時盤活和使用，充分發(fā)揮資源利用效益。

（二）嚴肅工作紀律。在閑置校園校舍處置過程中，要加強財經紀律和廉政教育，按照規(guī)定原則和程序進行，嚴防國有資產流失和農村集體、群眾利益不受損害，確保教育資源得到最佳利用，保證全鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作有序、和諧、順利進行。

附件：XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作領導小組成員名單。

附件：

XX 鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作 領導小組名單 組長：XX 副組長：XX 成員：XX 領導小組下設辦公室，辦公室設在 XX 中心學校，XX 同志任辦公室主任，負責日常工作。

第二篇：鎮(zhèn)學校閑置校園校舍處置工作方案

鎮(zhèn)學校閑置校園校舍處置工作方案

為進一步加強XX鎮(zhèn)教育資產管理,規(guī)范對閑置校園校舍的管理和利用,根據(jù)上級安排,依據(jù)國有資產管理有關法律法規(guī),結合本校實際,特制定如下處置工作方案。

一、組織領導

XX鎮(zhèn)成立閑置校園校舍處置工作領導小組，負責對閑置校園校舍的處置工作。領導小組名單如下：

組??長：XX

副組長：XX

成??員：XX（黨政辦主任）

XX（XX中心校校長）

XX

（國土所所長）

XX（財政所所長）

XX（國土所）

XX（文化站）

二、處置范圍

義務教育學校布局調整中已經撤并停辦及其它原因閑置的校園校舍,包括閑置的校園土地、建筑物及附屬設施等。

三、處置原則

（一）在全面排查的基礎上根據(jù)閑置校園校舍的使用價值、產權歸屬等情況，因校制宜，制定合理的工作方案，防止校園校舍資產流失，確保閑置校園校舍高效合理利用。

（二）嚴格程序，依法處置。

閑置校園校舍處置必須遵守國家相關政策法規(guī)，嚴格履行相關審批程序，未經批準，任何單位和個人不得擅自處置。

四、處置程序

全面排查登記、完善手續(xù)(2020年4月20日至2019年4月25日)。XX鎮(zhèn)組織力量對轄區(qū)內所有閑置校園校舍的數(shù)量、占地面積、建筑面積和土地、房屋所有權及使用權等情況進行排查,明晰產權歸屬,完善交接手續(xù)。同時登記造冊,建立完整的閑置校園校舍資料檔案,做到一校一檔,并報縣教體局備案。

五、處置方式

(一）原先移交于所在村（居）委但未簽訂交接協(xié)議的，完善必要交接手續(xù)。

（二）對于出售、出租的校舍，手續(xù)不全的必須要完善手續(xù)。

（三）對于其他現(xiàn)狀的校舍（如危房等），待黨委決定最后處置辦法。

第三篇：XX鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作方案

XX鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作方案

為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)閑置校園校舍的管理和利用，提高資源使用效益，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下處置方案。

一、處置原則

（一）屬地負責，科學規(guī)劃。

在全面摸排登記和充分調研的基礎上，根據(jù)閑置校園校舍的使用價值、產權歸屬等情況，因校制宜，制定科學合理的工作方案，防止校園校舍資產流失，確保閑置校園校舍高效合理利用。

（二）嚴格程序，分類處置。

根據(jù)國家及省有關政策法規(guī)，規(guī)范處置閑置校園校舍。轉為農村公益性事業(yè)的，可出借；個體或集體用于盈利性事業(yè)的，應出租，租金由XX中心學校與承租方依據(jù)市場行情協(xié)商，并報鎮(zhèn)政府備案；對年代已久、常年失修，由XX中心學校報請相關部門鑒定，確認為D類危房的閑置校舍，由所在村立即拆除，并依據(jù)土地利用規(guī)劃，合理規(guī)劃利用原址土地。

（三）教育優(yōu)先，合理利用。

閑置學校的教學設施、儀器、設備、圖書等，要按照“物隨生流、合理調配、集中使用”的要求，全部轉入布局調整后保留的定點學校。閑置校園校舍的處置，首先確保滿足學前教育等教育事業(yè)發(fā)展需要，其次用于農村脫貧攻堅及村級經濟發(fā)展等公益事業(yè)，力求處置效益最大化。

二、處置范圍

鎮(zhèn)域內所有閑置校園校舍：原XX鎮(zhèn)幼兒園、原XX鎮(zhèn)教辦、XX教學點、XX教學點等X所閑置校園校舍，以及往后資源優(yōu)化后閑置的校園校舍。

三、處置程序與時間安排

（一）全面排查登記階段（2020年4月24日至2020年5月9日）。

XX中心學校要組織力量對XX鎮(zhèn)內所有小學閑置校園校舍的數(shù)量、占地面積、建筑面積和土地、房屋所有權及使用權等情況進行排查，登記造冊，建立完善閑置校園校舍資料檔案庫，做到一校一檔，專柜保存，并報區(qū)教體局備案。

（二）明晰產權歸屬階段（2020年5月10日至2020年5月16日）。

通過排查核實，進一步明確閑置校園校舍土地、房屋的所有權、使用權。

（三）組織實施階段（2020年5月17日至2020年6月31日）。

鎮(zhèn)政府、學校會同村委會研究提出處置方案，報XX區(qū)農村中小閑置校園校舍處置工作領導小組審核批準后組織實施。

四、組織保障

為切實做好我鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作，成立由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責同志為副組長、鎮(zhèn)有關部門主要負責人、有關村（居）主要負責同志為成員的XX鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作領導小組。

五、工作要求

（一）科學統(tǒng)籌規(guī)劃。

閑置校園校舍的處置要與鎮(zhèn)政府城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和教育、民政、人口等社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅計劃相結合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，以保證教育資源的及時盤活和使用，充分發(fā)揮資源利用效益。

（二）嚴肅工作紀律。

在閑置校園校舍處置過程中，要加強財經紀律和廉政教育，按照規(guī)定原則和程序進行，嚴防國有資產流失和農村集體、群眾利益不受損害，確保教育資源得到最佳利用，保證全鎮(zhèn)閑置校園校舍處置工作有序、和諧、順利進行。

第四篇：閑置校園校舍情況匯報

永濟市教育局

關于農村中小學閑置校園、校舍普查情況的匯報

運城市教育局：

按照晉教基函[2011]21號，關于轉發(fā)《教育部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展農村中小學閑置校園校舍普查工作的通知》要求，我市積極部署安排人員，對全市近年來農村中小學布局調整撤并學校進行了普查，現(xiàn)將普查具體情況匯報如下：

一、全市基本情況

近年來，我市中小學布局調整，撤并農村中小學161所，撤并后閑置校園面積：787549平方米，校舍面積：106431平方米，其中：閑置教學點18所，校園面積64535平方米，校舍面積11013平方米；閑置小學141所，校園面積667374平方米，校舍面積85918平方米；閑置初中2所，校園面積55640平方米，校舍面積9500平方米。目前，可利用校園土地學校134所，面積708395平方米，不可利用土地學校27所，面積79154平方米；可利用校舍學校61所，面積43553平方米，不可利用校舍學校100所，面積62878平方米。按學校目前狀態(tài)劃分，閑置學校16所，閑置校園面積72255平方米，校舍8117平方米；舉辦幼教學校5所，校園面積11070平方米，校舍2180平方米；轉為村級衛(wèi)生、文化等其他公共用途的學校93所，校園面積489924平方米，校舍61621平方

米；出租或出售學校9所，校園面積69070平方米，校舍10100平方米；其他使用方式學校24所，校園面積118100平方米，校舍20973平方米；廢棄的學校13所，校園面積22630平方米，校舍3080平方米。

二、對于閑置校園、校舍，在管理和使用上我市主要采取了以下幾個方面的措施：

1、盤活。由市政府按布局調整規(guī)劃需要，通過調整和劃撥，將閑置校舍繼續(xù)用于發(fā)展農村學前教育、舉辦農民文化技術培訓學校、改建農家書屋和村衛(wèi)生室等公益事業(yè)。

2、置換。對因學校布局調整需異地新建、擴建校舍的，可對布局調整后的閑置校舍進行置換。置換方案由市教育局提出，經市財政、國土、建設部門審核并報市政府審批后，按國有資產處置管理辦法執(zhí)行。置換前應對置換校舍進行價值評估，以免在置換時出現(xiàn)資產流失,置換收益全部用于調整保留學校的建設投入。

3、調整。對布局調整中明確不再使用的農村中小學閑置校舍、校產，應根據(jù)占地面積大，房舍多，公路沿線等情況，由市上統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌有關部門資源，扶持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)靥厣ㄔO一個種植、養(yǎng)殖或農副產品加工的學生勞動實踐場所和勤工儉學基地。

4、變賣。對布局調整中因占地面積小，校舍質量差，交通不便等因素，明確不再使用的農村中小學校舍，按“國有土地應由市人民政府批準收回，或批準劃撥給新的辦學單位作為教學使用，并依法辦理產權過戶登記手續(xù)；集體土地應由農村集體經濟組織收回”的規(guī)定處理。校舍的房屋等，通過價值評估后，可進行變賣。變賣的收益應報市財政部門批準，由市財政部門統(tǒng)籌安排用于學校的建設投入。

三、處置閑置校園、校舍存在的困難

部分校舍要么閑置破損，要么被他人占用，閑置校產管理登記不嚴，以致部分資產流失嚴重。造成這種現(xiàn)狀的原因：一是產權不明，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級學校，土地大多是集體所有，校舍資產多數(shù)屬前多年集資建校時，村鎮(zhèn)投資，存在各部門之間的產權之“爭”。二是缺乏對閑置校產處置的國家權威政策和文件，處置有難度。三是部分部門和個人法律法規(guī)意識淡薄，隨意處置校產，造成校產流失。四是缺乏必要的維修經費。五是絕大多數(shù)撤并的學校建設質量較差，如重新維修使用，投入較大，并有可能帶來新的校舍安全問題。

四、關于對閑置校園、校舍利用的幾點具體建議

1、進一步加大國有資產處置管理的宣傳力度。嚴格按照有關國有資產處置管理辦法要求，加強對全市農村中小學國有資產處置管理，嚴防國有資產流失。

2、進一步規(guī)范農村中小學閑置校園、校舍的處置行為。嚴格履行國有資產處置審批權限和報批程序，對出售、置換閑置校園、校舍國有資產，由學校提出處置申請，經教育、財政、國資管理部門共同提出審核意見后，報當?shù)卣畬徟?/p>

3、進一步提高工作效率，及時處置閑置校園、校舍。對規(guī)模特別小的教學點，閑置校園、校舍資產較小的學校，由學校提交資產處置申請并提出處置意見，報主管部門審批，同時由當?shù)刎斦块T同意后，及時辦理資產處置手續(xù)，明確資產管理權限和責任。

4、進一步加強中小學閑置校園、校舍處置的監(jiān)督管理。按照有關辦法和要求，由當?shù)貙徲?、監(jiān)察部門負責對中小學國有資產處置行為進行監(jiān)督檢查。中小學資產處置收入屬于國家所有，按照有關法律及會計制度規(guī)定，及時進行財務處理，做到賬實相符。

6、盡快研究制定農村閑置校園校舍利用規(guī)劃。對閑置土地、建筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、分類的引導，合理使用，充分發(fā)揮這些資源的作用。

二〇一一年四月二十二日

第五篇：閑置校園校舍處置和利用情況總結

***縣教育局關于閑置校園校舍普查工作總結

近年來，為優(yōu)化教育資源的配置，農村進行了大規(guī)模的農村中小學布局調整，一些地方的小學、初中撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。加大合辦并校和薄弱學校撤并改造的力度，整合教育資源，使農村學校教學水平和辦學效益得到了極大的提高，但隨之也出現(xiàn)了一個問題，那就是部分農村校園校舍被閑置。這部分被閑置的校園校舍將被派上何種用場？現(xiàn)就我縣的閑置校園校舍的處置和利用情況調查做一個簡單的總結：

一、目前狀態(tài)

據(jù)調查顯示：共有14所小學，39個教學點被閑置下來，占地面積約106188平方米，其中校舍面積為15251平方米，根據(jù)目前處置和利用狀態(tài)發(fā)現(xiàn)，閑置校園面積的38%和校舍面積的47%都沒有處置或利用；17%的校園和校舍面積用來舉辦幼教；36%的校園面積和30%的校舍面積轉為村級衛(wèi)生、文化以及村委辦公室；而6%的校園面積和4%的校舍面積給村民借用；還有3%的校園面積和2%的校舍面積被廢棄；真正被有效利用并派上用場的僅僅是很少一部分。

二、原因分析

針對以上狀況本人認為，農村教育閑置校園校舍的出現(xiàn)，有其深層的社會背景，是諸多因素共生的結果。隨著改革和發(fā)展，農村中小學學齡人口流動變化較大，各地普遍加大了農村中小學布局調整的力度，這對于提高農村中小學校規(guī)模效益和教育教學質量起到了積極作用，但也形成了農村部分中小學閑置校園校舍。

第一、規(guī)劃問題。90年代中后期由于普及九年義務教育，在“村村辦小學”的需求下，全國實行的是分級辦學體制，縣上辦高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初中，村里辦小學，當時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的目標，是完成“普及九年義務教育”任務。對學校建設并沒有進行必要的宏觀調控，學校的整體布局缺乏規(guī)劃，出現(xiàn)諸多隱患問題，最終造成目前農村教育閑置校園校舍的增多。

第二、生源問題。在計劃生育政策調節(jié)下，農村出生人口出現(xiàn)波浪式減少，九十年代是抓計劃生育比較嚴的時期，學齡兒童數(shù)量減少。隨著市場經濟的興起，農村外出務工者逐年增多，部分學齡兒童隨外出打工的家長到城里就學，使農村學校生源進一步減少。

第三、寄宿制學校的出現(xiàn)。隨著低齡寄宿制學校的不斷發(fā)展，這種辦學模式的優(yōu)越性顯得越來越明顯，社會對寄宿制學校的探索越來越深入，農村適齡兒童的家長紛紛為孩子選擇上寄宿制學校，這樣一來，部分農村校舍就閑置了下來。

三、執(zhí)行情況

通過調查了解到，閑置校園校舍之所以無法有效利用，原因來自多方面，爭議還是有的。例如所有權問題，大部分校園校舍是集體所有，村委會認為，校舍是村委會、群眾集資所建，理應歸村委會所有；教育部門認為，修建校園校舍國家也有投資，閑置校園校舍不能簡單處理。然而從長遠來看，生源還有回升的可能，閑置的校園校舍被重新利用也有可能。

正是基于這種現(xiàn)象，國家各級部門對農村閑置校園校舍的利用、處理的明文規(guī)定，在農村中小學閑置校園校舍處置上應遵循以下原則：一是最佳利用原則，根據(jù)閑置校園校舍的具體情況尋求最佳利用方式，保證資

源得到最佳利用；二是最大受益原則，通過盤活閑置校園校舍達到籌措校舍建設資金的目的，促進布局調整后被保留學校的建設與發(fā)展。

在這里，我們也可以看到，如威遠鎮(zhèn)崗子教學點、納家教學點、西上街教學點、崖頭教學點以及塘川鎮(zhèn)甘二小學等用來舉辦幼教；哈拉直溝、加定、林川、五

十、高寨、東山、臺子、五峰、西山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將部分小學和教學點轉為村衛(wèi)生室或村委辦公室，為公共所用；還有南門峽鎮(zhèn)將卻藏寺小學轉讓給寺院，為民族宗教的宣傳和發(fā)展提供了條件。這些都可以說是有效利用閑置校園校舍的典范。

四、規(guī)劃打算與建議

百年大計，教育為本。那么如何規(guī)范處置和利用好這些閑置校園校舍，使之發(fā)揮最大的社會效益，特提出以下幾點建議：

1、可將閑置校園校舍繼續(xù)用于舉辦中小學或優(yōu)先發(fā)展幼兒教育、成人教育等，為教育教學的發(fā)展奠好基礎。

2、對不再利用的閑置校園校舍，可將其作為勤工儉學基地，培養(yǎng)學生勞動技能。在操場上種上蔬菜，校舍里養(yǎng)起了雞、鴨、豬等家禽和牲畜，供應周邊多個學校，整個學校雖說沒有學生，但仍然充滿生機。

3、對不再利用的閑置校園校舍，可將起出售或出租，其中獲得的收益，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的學校建設投入或用于清償教育的債務等。

總之，加強和規(guī)范閑置校園校舍的管理和利用，才能提高資源利用的效益。