第一篇：村(社區(qū))組織換屆工作實(shí)施方案(通用版)

村(社區(qū))組織換屆工作實(shí)施方案(通用版)

換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面給大家?guī)?lái)了一篇村(社區(qū))組織換屆工作實(shí)施方案，歡迎閱讀!

村(社區(qū))組織換屆工作實(shí)施方案

根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)部門的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織將進(jìn)行換屆，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作方案如下：

一、把握總體要求

全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，著力選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力，切實(shí)把村(社區(qū))黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)發(fā)展致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)全面建成宜業(yè)宜居宜游魅力古鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次村(社區(qū))黨組織換屆工作從2020年9月開始，到12月前基本結(jié)束。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作健康有序、順利完成。

二、選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織班子

(一)合理設(shè)置班子職數(shù)。根據(jù)各建制村(社區(qū))人口數(shù)量、幅員面積、工作任務(wù)，配備支部委員，村(社區(qū))黨組織委員職數(shù)需要適當(dāng)增加的，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后報(bào)區(qū)委組織部審批。

(二)嚴(yán)格人選資格條件。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、能力突出、群眾公認(rèn)的黨員進(jìn)入村(社區(qū))黨組織班子。

1.村(社區(qū))黨組織委員資格條件。

(1)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;

(2)具有較強(qiáng)的政治品格、宗旨意識(shí)和群眾觀念，堅(jiān)持原則，公道正派，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)鄰里、孝敬父母，熱心公益，樂于奉獻(xiàn);

(3)帶頭參加黨內(nèi)組織生活，勤于學(xué)習(xí)，按時(shí)參加“三會(huì)一課”,有一定的理論知識(shí)和參政議政能力;

(4)服從服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局;

(5)身體健康，具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的能力和水平;

(6)在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(7)無(wú)職委員必須要具有履職的其他條件。

2.村黨組織書記資格條件。

(1)具備委員候選人條件;

(2)要達(dá)到“三好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即：思想政治素質(zhì)好、群眾反映好、公道正派好、黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。

(3)熟悉黨的基本知識(shí)，善于做黨的思想政治工作，具有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);

(4)繼任黨支部書記候選人年齡不超過50周歲，文化程度初中及以上，新任黨支部書記候選人年齡不超過45周歲、高中以上文化程度的黨員，45周歲以下原則上應(yīng)達(dá)到30%以上。各村(社區(qū))黨組織書記候選人預(yù)備人選要報(bào)區(qū)委組織部，實(shí)行組織部長(zhǎng)、區(qū)委書記“雙簽”。

3.要嚴(yán)格把握“十不推”。

凡政治品質(zhì)和道德品行差的;

有涉法涉罪或被立案調(diào)查的;

有違紀(jì)違法問題正在接受調(diào)查處理的;

有拉票賄選或其他不正當(dāng)行為的;

組織或參與非法上訪、越級(jí)上訪的;

組織或參與封建迷信活動(dòng)、參加邪教活動(dòng)的;

個(gè)人信用缺失的;

能力雖強(qiáng)但心術(shù)不正的;

廉潔自律過不了關(guān)的;

不具備其他履職能力和條件的。

(三)堅(jiān)持功能模型選配。

適應(yīng)基層治理新要求，精準(zhǔn)化選配村(社區(qū))黨組織班子成員。注重培養(yǎng)使用女干部，注意提高女性正職和委員比例。女性委員的選拔和推薦要與村(社區(qū))婦聯(lián)主席人選統(tǒng)籌考慮。

(四)選拔能人配強(qiáng)書記。大力選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記。村黨組織書記要突出政治素質(zhì)好、有志農(nóng)村發(fā)展、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等黨員中選拔。

(五)促進(jìn)專職化。以換屆為契機(jī)，推動(dòng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍專職化，鼓勵(lì)班子成員通過合法程序交叉任職，可提倡村(社區(qū))“三職”干部兼任群團(tuán)干部、村民小組長(zhǎng)和其他組織負(fù)責(zé)人，實(shí)行兼職兼薪。

三、保障和落實(shí)黨員群眾在換屆選舉中的民主權(quán)利

(一)選舉方式。

村(社區(qū))黨組織選舉堅(jiān)持“兩推一選”，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦的情況，由村(社區(qū))黨組織研究提出候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)成員。具體選舉中，可先選委員，再選書記、副書記;也可以直接選書記和委員。在推薦提名候選人環(huán)節(jié)，可適當(dāng)擴(kuò)大差額比例。按照最低20%的差額比例，確定委員、書記差額。改進(jìn)村(社區(qū))黨組織委員候選人介紹辦法，采取自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問、競(jìng)職演講等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。

(二)規(guī)范選舉程序。

堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過程，按照推薦提出候選人初步人選、組織考察(含群眾測(cè)評(píng))、組織審查、確定正式候選人、投票選舉、公示、鎮(zhèn)黨委審批任命等程序進(jìn)行。對(duì)正式選舉出的班子成員，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;公示無(wú)異議的，鎮(zhèn)黨委審批任命，并報(bào)區(qū)委組織部備案。

(三)提高參與面。

深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工黨員聯(lián)系。扎實(shí)做好黨員動(dòng)員工作，及時(shí)把換屆工作部署傳遞到每一名黨員;制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時(shí)間應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣，具體操作時(shí)要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，為黨員群眾積極參與創(chuàng)造條件。做好流動(dòng)黨員參與選舉工作，對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商等原因不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員，要探索有效方式進(jìn)行投票。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。

四、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過程，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。

(一)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、說情打招呼等不正之風(fēng);嚴(yán)格換屆工作程序，堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，嚴(yán)防人選提名中的弄虛作假、權(quán)錢交易等行為。堅(jiān)決查處誣告，支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。

(二)加強(qiáng)教育警示。

突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。加大警示教育力度，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例，深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度，講清換屆紀(jì)律要求，簽訂換屆紀(jì)律承諾書，自覺抵制違紀(jì)違法行為。

(三)從嚴(yán)從快查處。

建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理。暢通群眾監(jiān)督渠道，建立民情直報(bào)員制度，每個(gè)村(居)民小組設(shè)不少于1名民情直報(bào)員，及時(shí)收集和反映違反換屆紀(jì)律的問題。建立快速查處機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)部門要會(huì)同有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組，對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時(shí)通報(bào)曝光。加大問責(zé)追究力度，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

村(社區(qū))黨組織換屆涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。各村黨支部都要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保換屆工作健康順利開展。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委成立指導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員。各村(居)黨支部要有換屆方案，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，建立村(社區(qū))黨組織換屆責(zé)任清單制度，明確相關(guān)責(zé)任和責(zé)任人職責(zé)。各村支部書記是村(社區(qū))黨組織換屆的“第一責(zé)任人”，也是“直接責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓、直接推。要嚴(yán)格按照日程安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到程序一個(gè)不漏、環(huán)節(jié)一個(gè)不少。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的具體指導(dǎo)，村黨組織換屆工作指導(dǎo)小組向重點(diǎn)村、難點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員，鎮(zhèn)黨委要向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村(社區(qū))派駐指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。

(二)搞好前期準(zhǔn)備。

換屆前，鎮(zhèn)黨委已對(duì)各村(社區(qū))黨組織班子運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析研判。各村黨(居)黨支部要注意排查可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問題和隱患，列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，對(duì)選情復(fù)雜、矛盾糾紛集中、宗族宗教和歷史遺留問題突出的村(社區(qū))要進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保換屆工作健康開展。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)指導(dǎo)各村(居)換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確保與換屆工作方案同研制、同審核、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)制度。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)化思想引導(dǎo)。

換屆前，開展全覆蓋談心談話，鎮(zhèn)黨委書記要與村(社區(qū))“兩委”正職談心談話，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與聯(lián)系的村(社區(qū))“兩委”班子成員談心談話，村(社區(qū))黨組織班子要與全體黨員談心談話，教育引導(dǎo)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆后，鎮(zhèn)黨委要及時(shí)派人同落選離職干部談心談話，有針對(duì)性地做好思想工作。采取多種形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力提高黨員參與率，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。加強(qiáng)換屆輿論宣傳。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對(duì)處置工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)配套建設(shè)。

認(rèn)真做好新老班子交接，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，抓好新任村(社區(qū))干部培訓(xùn)，實(shí)施“村級(jí)黨組織帶頭人學(xué)歷提升計(jì)劃”。指導(dǎo)新一屆黨組織班子制定任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、廉政、辭職“四諾”制度。加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“五步工作法”等制度，完善議事規(guī)則、決策程序，規(guī)范班子運(yùn)行;完善基層治理機(jī)制，健全村(居)民自治、民主協(xié)商、協(xié)同共治、依法治理等機(jī)制，構(gòu)建起以村(社區(qū))黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。

第二篇：XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作實(shí)施方案

為深入貫徹根據(jù)省委省政府關(guān)于做好2021年全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的要求和全國(guó)婦聯(lián)做好村（社區(qū)）婦聯(lián)同步換屆工作的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定將于2021年3月份，全面推進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。為確保換屆工作有序有效進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)、中國(guó)婦女十二大、省婦女十三大、韶關(guān)市婦女十三大和樂昌市婦女十一大精神，嚴(yán)格按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》要求，認(rèn)真執(zhí)行代表推薦和執(zhí)委選舉流程，嚴(yán)格把好人選資格審查關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范選舉操作流程，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)全程監(jiān)督。指導(dǎo)村（社區(qū)）婦聯(lián)充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女性推選出來(lái)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和基層治理，堅(jiān)持黨建帶婦建原則，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步夯實(shí)婦女組織作為黨的群眾工作的基礎(chǔ)，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力、號(hào)召力和影響力，開創(chuàng)新時(shí)期婦女工作的新局面，引領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女為建設(shè)幸福和諧美麗新XX而努力奮斗。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市婦聯(lián)《關(guān)于做好2021年全省村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作的通知》（粵婦字〔2021〕2號(hào)）文精神，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作的新要求，全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建；做好規(guī)劃、明確分工、分步實(shí)施、抓好落實(shí)，團(tuán)結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性，匯聚更多的社會(huì)資源，滿足日益多元化的婦女需求，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高婦女綜合素質(zhì)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

三、換屆時(shí)間

2021年3月

四、換屆單位

全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)研究決定，成立XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組長(zhǎng)：馬建民（黨委書記）

常務(wù)副組長(zhǎng)：趙平平（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：沈翠瓊（黨委委員、紀(jì)委書記、婦聯(lián)主席）

成員：鄧琴芳（黨綜辦）

李昊（公共服務(wù)辦）

張倫輝（黨建辦）

黃香蘭（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

顏萍（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

王招娣（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

羅秋雯（團(tuán)鎮(zhèn)委）

羅會(huì)忠（茶料村總支部書記兼村委主任）

謝立和（聯(lián)安村總支部書記兼村委主任）

潘志輝（上廊村總支部書記兼村委主任）

丘壽強(qiáng)（大廊村總支部書記兼村委主任）

劉奇波（漿源村支部書記兼村委主任）

鐘遠(yuǎn)標(biāo)（文洞村支部書記兼村委主任）

薛功勇（坪石村支部書記兼村委主任）

周禮成（三聯(lián)村支部書記兼村委主任）

伍洪波（橫坑村支部書記兼村委主任）

黃土根（小廊村支部書記兼村委主任）

徐路財(cái)（遑洞村支部書記兼村委主任）

柏火勝（溪下村支部書記兼村委主任）

徐耀（XX街社區(qū)支部書記兼居委主任）

村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)婦聯(lián)辦，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由沈翠瓊同志兼任。

具體分工如下：

黨綜辦：加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，宣傳婦聯(lián)工作，營(yíng)造有利于婦聯(lián)換屆工作的濃厚氛圍，提高婦聯(lián)組織的美譽(yù)度。

鎮(zhèn)婦聯(lián)：全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆的工作，如期完成婦聯(lián)換屆任務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。

黨建辦：協(xié)助推薦優(yōu)秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負(fù)責(zé)人，選配優(yōu)秀婦女人才進(jìn)入婦聯(lián)組織，提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

公共服務(wù)辦：協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部，做好村（社區(qū)）換屆選舉時(shí)，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席進(jìn)入村委會(huì)班子的工作。

團(tuán)鎮(zhèn)委：團(tuán)結(jié)動(dòng)員女青年參與換屆婦聯(lián)工作，協(xié)助推薦優(yōu)秀女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。

各村（社區(qū)）：貫徹落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神，做好婦聯(lián)換屆的全部工作；負(fù)責(zé)制定本村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆的實(shí)施方案；組織好本村（社區(qū)）婦聯(lián)選舉大會(huì)等工作。

六、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段：2021年3月10日前

1、開展分析調(diào)研。鎮(zhèn)婦聯(lián)深入開展各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作專項(xiàng)調(diào)研，各村（社區(qū)）婦聯(lián)要對(duì)本村（社區(qū)）婦女信息進(jìn)行匯總分析，協(xié)助做好調(diào)研工作，切實(shí)把XX鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)、“婦女之家”建設(shè)以及基層?jì)D女人才資源轉(zhuǎn)化為基層?jì)D聯(lián)工作資源。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄，拓寬宣傳渠道，推進(jìn)換屆宣傳進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，營(yíng)造濃烈換屆氛圍，以此為契機(jī)，更好地發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，樹文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧家庭。

3、召開動(dòng)員大會(huì)。召開XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作動(dòng)員大會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，提出工作要求，規(guī)劃工作進(jìn)度，指導(dǎo)和組織各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。同時(shí)，各村（社區(qū)）婦聯(lián)也要召開動(dòng)員會(huì)，組織本轄區(qū)婦聯(lián)換屆工作。

4、做好籌備工作。各村（社區(qū)）婦聯(lián)根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)要求，成立婦女代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核、會(huì)議工作報(bào)告、會(huì)議選舉辦法以及其他籌備工作。同時(shí)，各村（社區(qū)）婦聯(lián)制定本村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作的實(shí)施方案和工作日程，并于3月12日前報(bào)送鎮(zhèn)婦聯(lián)，紙質(zhì)版和電子文檔各一份。（郵箱：jffl2017＠163.com）

5、組織開展選舉工作人員培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)將組織選舉工作人員學(xué)習(xí)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》以及上級(jí)有關(guān)文件，使其熟悉相關(guān)規(guī)章制度，熟練掌握婦聯(lián)換屆的步驟和程序，確保大會(huì)勝利召開。

（二）實(shí)施階段：2021年3月11日—23日

1、確定代表和執(zhí)委委員名額。代表要求年滿18周歲，名額根據(jù)村（社區(qū)）常住年滿18周歲婦女人口情況（原則上10名－30名婦女中產(chǎn)生一名代表），婦女代表名額為20—50名（名額總數(shù)為單數(shù)）；執(zhí)委委員名額為11名（名額總數(shù)為單數(shù)），通過差額選舉產(chǎn)生，差額比例一般不低于5％。其中，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席1名，副主席1名。

執(zhí)委委員由各村（社區(qū)）“兩委”女性成員、村（社區(qū)）民小組的女黨員、致富女能手、女村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性和本轄區(qū)村（社區(qū)）民中熱心婦女兒童工作的婦女代表等各個(gè)領(lǐng)域優(yōu)秀女性組成。名額由鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膵D女人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作需要提出建議，各村（社區(qū)）黨支部確定。

2、推薦候選人。由各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)婦聯(lián)推薦村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員、主席、副主席初步候選人，也可自薦和群眾推薦，要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。推薦執(zhí)委要打破層級(jí)、年齡、學(xué)歷、身份壁壘。各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席候選人原則上為村（社區(qū)）“兩委”女性成員。

3、召開婦女代表大會(huì)。村（社區(qū)）婦女代表大會(huì)要在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織召開。在大會(huì)召開之前，各村（社區(qū)）婦聯(lián)要向同級(jí)黨組織提交《關(guān)于提名XX村（社區(qū)）第二屆婦聯(lián)執(zhí)委、主席、副主席候選人建議人選的請(qǐng)示》，經(jīng)同級(jí)黨組織審核，并報(bào)上級(jí)婦聯(lián)和組織部門同意后由村（社區(qū)）黨組織予以批復(fù)。

各村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員要經(jīng)村（社區(qū)）婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，主席、副主席由第一次全體執(zhí)委會(huì)議等額選舉產(chǎn)生。

婦女代表的產(chǎn)生要體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性。大會(huì)的主要任務(wù)：一是作村（社區(qū)）婦聯(lián)工作報(bào)告，全面總結(jié)過去三年村（社區(qū)）婦女兒童工作，明確今后五年婦女兒童工作的目標(biāo)和任務(wù)；二是選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉結(jié)果要及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告，同時(shí)抄送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。

4、把握進(jìn)度，按時(shí)完成。根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)施方案的時(shí)間點(diǎn)，要求在2021年3月中旬全部完成村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。

（三）工作總結(jié)階段：2021年3月24—2021年4月1日

各村（社區(qū)）婦聯(lián)要及時(shí)做好選舉有關(guān)資料檔案的整理和歸檔，以及日常各項(xiàng)工作資料的歸檔管理工作。2021年3月中旬開始，鎮(zhèn)婦聯(lián)將收集各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作相關(guān)資料、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，梳理?yè)Q屆工作情況，并向鎮(zhèn)黨委和市婦聯(lián)匯報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）婦聯(lián)要圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ骱蛬D聯(lián)職能，制定好任期內(nèi)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并按提出具體工作計(jì)劃。

七、工作要求

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆的各項(xiàng)工作由各村（社區(qū)）一把手負(fù)總責(zé)，各駐村工作組具體跟進(jìn)。XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要積極配合，落實(shí)責(zé)任，確保完成換屆任務(wù)。

（二）保證措施落實(shí)。

落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，切實(shí)保證換屆工作責(zé)任到位、投入到位、措施到位、落實(shí)到位。各責(zé)任單位、各村（社區(qū)）要將換屆工作細(xì)化，制定實(shí)施方案，形成專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，按計(jì)劃、有步驟完成婦聯(lián)換屆任務(wù)。同時(shí)，各村（社區(qū)）要時(shí)刻關(guān)注換屆工作的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)工作情況。

（三）確保經(jīng)費(fèi)充足。

要把婦聯(lián)換屆工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算充足。

（四）強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)。

換屆工作要注重優(yōu)化婦聯(lián)組織人員結(jié)構(gòu)，推選女性增收致富帶頭人、文明新風(fēng)帶頭人、公益事業(yè)熱心人、女大學(xué)生村官、“兩新組織”女性負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工婦女代表等擔(dān)任婦聯(lián)副主席（含專、兼職副主席）或者執(zhí)委，擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督工作。

設(shè)立咨詢電話、群眾信箱、調(diào)查問卷等通道，征集群眾對(duì)換屆工作的意見，讓群眾評(píng)價(jià)換屆成效，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛婦女工作、群眾威信高的女性吸收到婦聯(lián)組織中來(lái)，增強(qiáng)村（社區(qū)）婦聯(lián)的吸引力和凝聚力。

第三篇：村黨組織換屆工作實(shí)施方案

村黨組織換屆工作實(shí)施方案

各村黨支部：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆工作的通知》，市委《關(guān)于大力實(shí)施三項(xiàng)工程，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見》，市委組織部《關(guān)于印發(fā)<**市村級(jí)黨組織換屆工作實(shí)施方案>的通知》和縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<平陸縣村級(jí)黨組織換屆工作實(shí)施方案>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作要按照十八屆四中全會(huì)作出的全面推進(jìn)依法治國(guó)決定、習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨要求，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村黨組織書記，努力把村黨組織班子建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，建設(shè)旅游大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)良鎮(zhèn)、和諧好鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

這次村黨組織換屆工作從**年10月下旬開始，到**年底基本結(jié)束。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，按照先村黨組織、后村民委員會(huì)換屆的順序，統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆，確保圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。

二、方法步驟

這次村黨組織換屆工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（**年11月5日前）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以黨委書記為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，組建村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

2、集中學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委要采取多種形式、多種途徑組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市、縣委有關(guān)政策規(guī)定，吃透精神。重點(diǎn)教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)，消除家族、宗派、派別等不良影響，切實(shí)按照真實(shí)意愿投票，正確行使民主權(quán)利。

3、制定工作方案。鎮(zhèn)黨委結(jié)合**實(shí)際，嚴(yán)格換屆程序，細(xì)化工作措施，制定鎮(zhèn)村黨組織換屆工作方案。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村按照“一村一策”制定符合實(shí)際的換屆工作預(yù)案，給予更多關(guān)注和指導(dǎo)。各村要依照本村實(shí)際，制定本村切實(shí)可行的換屆工作方案。

4、召開動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后，各村要迅速召開動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)換屆工作精神，全面安排部署村黨組織換屆工作。

（二）選舉實(shí)施階段（**年11月4日－12月20日）

1、嚴(yán)格選舉程序。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過程，全面實(shí)施“兩推一選”辦法，按照民主測(cè)評(píng)推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復(fù)等程序進(jìn)行。

(1)民主測(cè)評(píng)推薦。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由全體黨員和群眾代表對(duì)上屆黨組織班子履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦候選人初步人選的情況，由村黨組織按照不低于20%的差額比例，討論確定候選人預(yù)備人選。

(2)資格審查。鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選進(jìn)行初審后，報(bào)縣委組織部統(tǒng)一征求紀(jì)檢、檢察、信訪、公安、司法、計(jì)生、610辦、綜治等部門意見，嚴(yán)格資格審查，防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。

(3)組織考察。鎮(zhèn)黨委成立考察組，對(duì)資格審查合格的候選人預(yù)備人選進(jìn)行考察。對(duì)符合條件的候選人預(yù)備人選，在鎮(zhèn)和本村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，公示無(wú)異議的候選人正式人選提交黨員大會(huì)選舉。

(4)投票選舉。投票選舉由村黨組織主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，鎮(zhèn)黨委委員要到會(huì)指導(dǎo)。要改進(jìn)村黨組織委員候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。

選舉可采取間接選舉或直接選舉的辦法。間接選舉就是由黨員大會(huì)先選村黨組織委員會(huì)委員，再在新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，其中委員進(jìn)行差額選舉，書記、副書記實(shí)行等額或差額選舉；直接選舉就是由黨員大會(huì)直接選出書記、副書記和委員。

參加黨員大會(huì)選舉的有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5，才能進(jìn)行選舉，會(huì)議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。村黨組織要根據(jù)實(shí)際情況，確定參加黨員大會(huì)選舉的應(yīng)到黨員人數(shù)，經(jīng)黨員大會(huì)通過，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)縣委組織部備案。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。

要擴(kuò)大黨員群眾參與面，扎實(shí)做好黨員動(dòng)員工作，及時(shí)把換屆工作部署傳遞到每一名黨員，確定投票時(shí)間應(yīng)充分尊重村民生產(chǎn)生活習(xí)慣。做好流動(dòng)黨員參與選舉工作，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商等不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員，要經(jīng)黨員大會(huì)討論同意，探索有效方式進(jìn)行投票。

選票采用縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)范的選票樣式。

(5)批復(fù)。對(duì)選舉出的村黨組織班子成員，鎮(zhèn)黨委及時(shí)批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

2、嚴(yán)把資格條件。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以德為先，以廉為基。將那些政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻(xiàn)精神、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，依照黨章黨規(guī)，參考“十種情況人員”要求，進(jìn)一步細(xì)化村黨組織班子成員人選的資格條件，明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人，并在候選人初步人選醞釀提名階段公開發(fā)布。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨支部班子由3—5人組成。鎮(zhèn)黨委結(jié)合行政村規(guī)模大小和工作需要，確定支部班子成員職數(shù)。優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，重視培養(yǎng)使用婦女干部，堅(jiān)持“專職專選、定位產(chǎn)生”，村“兩委”班子成員中，至少要有一名女性，并逐步提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例；重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部；重視選拔年輕干部，推動(dòng)村團(tuán)支部書記進(jìn)入村“兩委”；加大大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度，積極支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官主動(dòng)參與競(jìng)職，力爭(zhēng)使優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的比例有所提高，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)有1名以上大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”主干；提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。

4、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、現(xiàn)任村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。大力實(shí)施“回歸工程”，注重從土生土長(zhǎng)、素質(zhì)好、有見識(shí)、有本事、有業(yè)績(jī)、對(duì)家鄉(xiāng)有感情、愿意回鄉(xiāng)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中推薦提名人選。對(duì)于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的，鎮(zhèn)黨委要從鎮(zhèn)包村干部以及從本村走出去在省、市、縣機(jī)關(guān)“退二線”或者退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦選拔。要通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。

5、加強(qiáng)配套建設(shè)。以換屆為契機(jī)進(jìn)一步完善村黨組織配置，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全新一屆團(tuán)支部、婦代會(huì)等村級(jí)配套組織。鼓勵(lì)村黨組織班子成員兼任村級(jí)群團(tuán)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。全面落實(shí)“一定三有”政策，完善村干部管理辦法。管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)、完善功能、發(fā)揮作用。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（**年12月21日—12月31日）

1、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)村黨組織換屆工作并形成專題報(bào)告，同時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。

2、健全規(guī)章制度。要按照市委《關(guān)于大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見》及縣委有關(guān)要求，健全規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)抓好落實(shí)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全村規(guī)民約和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

3、抓好后續(xù)工作。鎮(zhèn)黨委督促村黨組織新老班子做好交接工作，及時(shí)派人同落選退職干部談心談話，做好思想工作。對(duì)符合縣委農(nóng)村卸職“兩委”主干定額補(bǔ)助政策的人員，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要分級(jí)分層做好新任村干部任職培訓(xùn)工作。指導(dǎo)新一屆村黨組織班子制定任期目標(biāo)，向黨員群眾公開承諾。

4、進(jìn)行檢查驗(yàn)收。縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要在村黨組織換屆工作基本結(jié)束后組織檢查驗(yàn)收，推動(dòng)換屆工作圓滿完成。

三、營(yíng)造弊革風(fēng)清的換屆環(huán)境

要把正風(fēng)肅紀(jì)作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)法制觀念，有序參與選舉，注意運(yùn)用反面警示教育增強(qiáng)教育實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育，全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度，簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書，督促其嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法違紀(jì)行為。

2、強(qiáng)化全程監(jiān)督。要抓住候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索推行全程簽字、錄像制度，進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。開通專用舉報(bào)電話，設(shè)立專門舉報(bào)信箱等，由專人負(fù)責(zé)受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、選情復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要派出工作組駐村指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)督。

3、加大查處力度。健全換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，堅(jiān)持有訪必接，有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，要迅速受理，深入核查；查實(shí)的行為要依法處理。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格；已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無(wú)效。對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。查處的典型案例要及時(shí)通報(bào)，對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委已成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員。鎮(zhèn)黨委書記作為“直接責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓好落實(shí)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村加強(qiáng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派出指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。按照縣委統(tǒng)一部署，各成員單位要密切配合，各司其職，形成推進(jìn)換屆工作的強(qiáng)大合力。要落實(shí)換屆工作的經(jīng)費(fèi)保障，確保換屆工作順利進(jìn)行。

2、深化調(diào)研整頓。鎮(zhèn)黨委要采取召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)現(xiàn)任村黨組織班子成員的思想、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等情況進(jìn)行調(diào)查摸底分析，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村黨組織特別是班子軟弱渙散的，要先整頓、后換屆。需優(yōu)化調(diào)整村黨組織設(shè)置的，要先調(diào)整、后換屆。要注意排查可能出現(xiàn)干擾選舉的非法和非組織活動(dòng)等問題和隱患，嚴(yán)格執(zhí)行村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，確保換屆工作健康開展。

3、注重輿論引導(dǎo)。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，加強(qiáng)換屆輿論宣傳。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要建立新聞報(bào)道層層審批報(bào)備制度，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪，需報(bào)縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許，任何個(gè)人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。

第四篇：村黨組織換屆工作實(shí)施方案

單王村黨組織換屆工作實(shí)施方案

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉）方式選舉村黨支部委員會(huì)。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，注重黨內(nèi)公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，做好村黨支部委員會(huì)換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、有宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)能力，開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員選進(jìn)黨支部班子，著力提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，為促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、方法步驟

村黨支部換屆選舉工作從2011年7月25日開始，8月23日以前全面完成。整個(gè)選舉工作共分為以下三個(gè)階段：

（一）組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年7月20日—8月23日）

⒈成立機(jī)構(gòu)。各村成立村黨支部委員會(huì)選舉工作籌備組，具體負(fù)責(zé)選舉工作的日常事務(wù)。各村的選舉工作籌備組由鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨員的意見研究確定，一般由3名黨員組成，設(shè)組長(zhǎng)各1名。

⒉宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開群眾大會(huì)，由全體黨員和村民代表、村民小組長(zhǎng)參加。要充分利用標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會(huì)的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。

⒊確定村支部書記和支部委員的名額及資格條件（1）村黨總支（支部）委員會(huì)一般設(shè)委員3人，其中：書記1人，委員2人。黨總支下設(shè)的黨支部設(shè)委員3人，其中：書記1人，委員2人。

（2）資格條件：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極，勤政務(wù)實(shí)，為群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)；思想解放，勇于開拓創(chuàng)新，有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內(nèi)外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過55周歲，原則上具備初中以上學(xué)歷。

⒋召開選舉工作籌備組會(huì)議，討論選舉的有關(guān)問題：（1）確定選舉程序；（2）確定召開村民代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和召開黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）準(zhǔn)備選舉的有關(guān)材料，如學(xué)習(xí)資料、登記表格、候選人推薦票、選票。

（二）組織選舉階段（2011年7月22日—8月22日，）

⒈采取“兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人

（1）群眾民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下（至少派1名黨委委員到場(chǎng)指導(dǎo)，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會(huì)議，推選初步候選人。村民代表會(huì)議由村民代表、駐村的各級(jí)人大代表參加。到會(huì)率超過，大會(huì)有效。會(huì)議采取無(wú)記名投票方式（聯(lián)名推薦等）推薦支部書記初步候選人名（必要時(shí)可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實(shí)際應(yīng)選名額多1名）；書記初步候選人同時(shí)應(yīng)推薦為委員初步候選人。會(huì)議當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票推薦結(jié)果。

（2）黨員民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會(huì)，在黨員大會(huì)上推選初步候選人。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)率超過，大會(huì)有效，大會(huì)采取無(wú)記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票結(jié)果。

（3）確定初步候選人。統(tǒng)計(jì)投票推薦結(jié)果，計(jì)票方法為：村民代表會(huì)議得票數(shù)乘以，黨員大會(huì)得票數(shù)乘以，兩項(xiàng)相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

⒉確定正式候選人

初步候選人名單上報(bào)到鎮(zhèn)黨委后，鎮(zhèn)黨委派專人對(duì)初步候選人逐一進(jìn)行考察，并提出審查意見。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，根據(jù)考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉(zhuǎn)村黨支部。

⒊采取直接選舉方式進(jìn)行正式選舉

在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行直接選舉。書記實(shí)行等額選舉，委員實(shí)行差額選舉（差額名）。

（1）清點(diǎn)到會(huì)黨員數(shù)。有選舉權(quán)的正式黨員到會(huì)率超過，才能進(jìn)行選舉。

（2）推選監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員各名。監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過。

（3）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向全體黨員作出實(shí)事求是的介紹，談?wù)勛约喝绻?dāng)選后開展工作的打算，并對(duì)黨員提出的問題作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

（4）投票選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則為無(wú)效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權(quán)，投不贊成票者可以另選他人。

（5）宣布選舉結(jié)果

①投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字。收回的選票少于或等于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

②候選人獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時(shí)，才算當(dāng)選。③當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足名額要另行選舉。

④選舉結(jié)果出來(lái)后，主持人當(dāng)場(chǎng)宣布候選人的得票數(shù)，并根據(jù)得票多少，宣布當(dāng)選人名單。村黨支部將選舉產(chǎn)生的書記名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，鎮(zhèn)黨委審批后再報(bào)縣委組織部備案；支部委員名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

（三）總結(jié)檢查階段（2011年8月24日—8月31日）各村在完成黨支部委員會(huì)民主選舉工作后，要對(duì)民主選舉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于8月31日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。

三、工作要求

⒈要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細(xì)致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進(jìn)行。

⒉要按照民主、公開的原則進(jìn)行選舉，對(duì)在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為（以現(xiàn)金、有價(jià)證券、發(fā)放實(shí)物、請(qǐng)吃喝和承諾選中后給予實(shí)惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理；要按照廉潔、節(jié)約的原則進(jìn)行選舉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。

⒊要認(rèn)真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實(shí)際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現(xiàn)任村黨支部委員會(huì)的工作。

第五篇：全市村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作情況綜述

全市村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作情況綜述

為提高婦聯(lián)基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)農(nóng)村婦女參與基層民主管理，全市村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作于今年4月下旬正式啟動(dòng)，6月中旬基本結(jié)束。各縣（區(qū)）婦聯(lián)在黨委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，規(guī)范換屆程序，圓滿完成村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作。現(xiàn)將工作情況綜述如下：

一、基本情況

至6月中旬，全市共有1431個(gè)村（社區(qū)）完成婦代會(huì)換屆，有1411個(gè)村（社區(qū)）同步建立網(wǎng)格化婦聯(lián)組織，共選出婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）1431名，選出村婦代會(huì)（社區(qū)婦聯(lián)）委員7130名。新一屆婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）中黨員占63%，有致富項(xiàng)目占43%，45歲以下的占72.5%，高中以上文化占54.5%，目前已在村“兩委”任職占53.3%，由女大學(xué)生村官兼任的占10.34%。和上屆相比，新當(dāng)選婦代會(huì)主任從政治面貌、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、創(chuàng)業(yè)能力等方面都明顯優(yōu)化。

二、主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，為換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)換屆通知，編印工作指導(dǎo)手冊(cè)，建立信息快報(bào)制度，統(tǒng)籌指導(dǎo)換屆工作有序開展。各縣（區(qū)）委組 織部、婦聯(lián)高度重視，將實(shí)施婦代會(huì)換屆作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、狠抓落實(shí)。縣、鄉(xiāng)二級(jí)普遍建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，普遍實(shí)施試點(diǎn)推進(jìn)，縣區(qū)婦聯(lián)普遍建立領(lǐng)導(dǎo)班子包點(diǎn)聯(lián)系制度。沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、宿豫區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究布署婦代會(huì)換屆工作，并由組織部門牽頭加強(qiáng)工作督查。宿城區(qū)在全市率先實(shí)施婦代會(huì)換屆并開展培訓(xùn)。洋河新區(qū)婦聯(lián)與組宣部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女黨員、農(nóng)村婦女后備人才進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)掌握一批綜合素質(zhì)好、群眾威信高的婦女骨干。

二是廣泛動(dòng)員，宣傳造勢(shì)，營(yíng)造選舉工作良好氛圍。換屆期間，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)發(fā)放推進(jìn)農(nóng)村婦女參加基層民主自治的知識(shí)讀本和張貼畫5000余份。各級(jí)婦聯(lián)通過廣播、村務(wù)公開欄、集中居住區(qū)、主要路口張貼宣傳畫、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式開展宣傳，讓廣大婦女群眾進(jìn)一步了解農(nóng)村婦代會(huì)的職能作用，為順利選舉營(yíng)造了良好氛圍。

三是創(chuàng)新形式，先行試點(diǎn)，嚴(yán)把候選人素質(zhì)能力關(guān)。各縣（區(qū)）堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的基本方向，認(rèn)真制定工作方案，精心組織試點(diǎn)，嚴(yán)格把好候選人素質(zhì)能力關(guān)。宿豫區(qū)采取“三薦兩考一選”公推直選方式產(chǎn)生婦代會(huì)班子；沭陽(yáng)縣、泗洪縣、宿城區(qū)、宿豫區(qū)注重從女大學(xué)生村官、農(nóng)村女黨員、女致富能手、返鄉(xiāng)女 大中專畢業(yè)生等婦女骨干中選配婦代會(huì)委員。宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)采取“個(gè)人自薦”、“村黨組織推薦”和“十名群眾舉薦”的方式產(chǎn)生候選人，并向村（居）全面派遣婦代會(huì)換屆工作指導(dǎo)員，保障換屆質(zhì)量。

四是注重指導(dǎo)，規(guī)范程序，確保選舉工作順利實(shí)施。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)密切與黨委組織部門溝通、協(xié)商，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌指導(dǎo)選舉各階段工作。各地均召開換屆試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建立換屆工作督查機(jī)制，保證了換屆工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥開展。

與上屆相比，本屆村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是基層?jì)D聯(lián)班子得到健全，婦聯(lián)組織網(wǎng)格化建設(shè)得到積極推進(jìn)，全市1431個(gè)村（社區(qū)）婦代會(huì)實(shí)施了換屆選舉，共選出婦代會(huì)委員7130名，為村（社區(qū)）“兩委”換屆儲(chǔ)備了婦女骨干。二是組織化程度較高。通過全面實(shí)施婦代會(huì)換屆，農(nóng)村婦女群眾參政議政意識(shí)有了較大提高。三是婦代會(huì)干部能力素質(zhì)有較大提高。新一屆婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）中黨員占63%，有致富項(xiàng)目占43%，45歲以下的占72.5%，高中以上文化占54.5%。

三、存在問題

一是推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”宣傳工作仍須加強(qiáng)，基層群眾對(duì)婦代會(huì)換屆選舉及推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作知曉率、支持率；二是婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”比例較低，新選出的婦代會(huì)主任目 前已在村“兩委”任職的僅占53.3%；三是仍有少數(shù)村（居）未普遍實(shí)施婦代會(huì)換屆直選工作。

四、下階段工作打算

一是認(rèn)真做好村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)，健全工作制度，加強(qiáng)婦代會(huì)主任崗位培訓(xùn)；二是加大對(duì)村居?jì)D代會(huì)干部、“兩委”中女委員、女大學(xué)生村官等重點(diǎn)人群村務(wù)管理知識(shí)專題培訓(xùn)，提升她們參于村“兩委”競(jìng)選能力；三是積極開展多形式、全覆蓋的推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”宣傳，營(yíng)造支持婦女進(jìn)村“兩委”的良好氛圍；四是加大村“兩委”女性候選人推薦力度，在換屆中努力實(shí)現(xiàn)村（居）婦代會(huì)主任普遍進(jìn)村“兩委”。

宿遷市婦女聯(lián)合會(huì) 2013年7月16日