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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解年終工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-11 20:15:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解年終工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解年終工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解年終工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解年終工作總結(jié) 二o一o年,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市政法工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛20余起,涉及人數(shù)130余人,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98 %。其中群集性來(lái)訪13批,涉及人數(shù)170余人;個(gè)體性糾紛9件,涉及人數(shù)67人;涉及征地補(bǔ)償、拆遷安置、勞動(dòng)保障、低保、建筑糾紛等各類社會(huì)矛盾以及一些個(gè)體性問(wèn)題。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:

      一、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)。

      今年,鎮(zhèn)委下發(fā)了《關(guān)于成立鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》,黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個(gè)職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”,我們還著力鞏固和整頓了11個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)都選聘了2名專職調(diào)解員,充實(shí)調(diào)整了71名義務(wù)調(diào)解員和71名義務(wù)糾紛信息員。在村民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾自治協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用,排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時(shí)化解各類矛盾,從而形成“村—村民小組—群眾協(xié)會(huì)”上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了各級(jí)組織的工作職

      責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)。對(duì)本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報(bào)告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機(jī)制的正常運(yùn)行。

      二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制。一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村民小組、、鎮(zhèn)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會(huì)每半月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月最后一天上報(bào)市大調(diào)解聯(lián)席會(huì)議辦公室。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鎮(zhèn)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案 的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。

      三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3月22日至23日舉辦了全

      鎮(zhèn)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鎮(zhèn)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使

      調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。

      四、存在 的問(wèn)題和困難。一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒(méi)有達(dá)標(biāo),基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范,四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無(wú)法

      全面負(fù)擔(dān)起我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)工作。

      五、明年工作打算。一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照市局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時(shí),司法所要及時(shí)了解情況,對(duì)屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處

      社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。六是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)按照“六有”、“四落實(shí)”、“四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98%,成功率達(dá)到95%以上。對(duì)因鄰里糾紛引發(fā)的命案將實(shí)行“一票否決”。

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我區(qū)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個(gè)

      新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻(xiàn)。

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

      2015年我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,現(xiàn)將全年大調(diào)解工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      我鄉(xiāng)進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記鄧大全擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記楊海燕擔(dān)任,成員有胡娟、王仕偉、徐軼、張芹。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,由楊海燕任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

      二、工作完成情況

      1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,全年共排查各類矛盾糾紛9件,成功化解9件,化解成功率100%,其中形成卷宗材料上報(bào)3件。

      2、及時(shí)按要求錄入黨政網(wǎng)大調(diào)解工作信息系統(tǒng)。

      3、進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),在轄區(qū)7個(gè)村成立了21人的人民調(diào)解員隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層干部、群眾的作用,真正做到了把矛盾發(fā)現(xiàn)在苗頭,化解在基層。

      4、認(rèn)真組織好各種形式的宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高了轄區(qū)群眾對(duì)大調(diào)解工作的知曉率,使大調(diào)解工作深入人心。

      三、存在的問(wèn)題和困難

      一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是調(diào)解員沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)保障,因此工作積極性受到一定影響;四是人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。

      四、明年工作打算

      一是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各村、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;二是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

      第三篇:2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

      二O一O年,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市政法工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)

      各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛20余起,涉及人數(shù)130余人,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98 %。其中群集性來(lái)訪13批,涉及人數(shù)170余人;個(gè)體性糾紛9件,涉及人數(shù)67人;涉及征地補(bǔ)償、拆遷安置、勞動(dòng)保障、低保、建筑糾紛等各類社會(huì)矛盾以及一些個(gè)體性問(wèn)題。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:

      一、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)。

      今年,鎮(zhèn)委下發(fā)了《關(guān)于成立XX鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》,黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個(gè)職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”,我們還著力鞏固和整頓了11個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)都選聘了2名專職調(diào)解員,充實(shí)調(diào)整了71名義務(wù)調(diào)解員和71名義務(wù)糾紛信息員。在村(居)民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾自治協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用,排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時(shí)化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—群眾協(xié)會(huì)”上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了各級(jí)組織的工作職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)。對(duì)本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報(bào)告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機(jī)制的正常運(yùn)行。

      二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制。一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、、鎮(zhèn)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每半月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月最后一天上報(bào)市大調(diào)解聯(lián)席會(huì)議辦公室。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鎮(zhèn)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。

      三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3月22日至23日舉辦了全鎮(zhèn)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

      獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鎮(zhèn)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。

      四、存在的問(wèn)題和困難。一是個(gè)別村(社區(qū))對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村(社區(qū))調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒(méi)有達(dá)標(biāo),基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范,四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無(wú)法全面負(fù)擔(dān)起我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)工作。

      五、明年工作打算。一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照市局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時(shí),司法所要及時(shí)了解情況,對(duì)屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。六是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)按照“六有”、“四落實(shí)”、“四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98%,成功率達(dá)到95%以上。對(duì)因鄰里糾紛引發(fā)的命案將實(shí)行“一票否決”。

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我區(qū)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安XX”做出新的貢獻(xiàn)。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大調(diào)解工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大調(diào)解工作總結(jié)

      2015年,我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動(dòng)中,排查矛盾糾紛45起(其中村25起、鄉(xiāng)20起),調(diào)處45起,調(diào)處率為100%,調(diào)處成功率100/%。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:

      一、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)

      今年,我鄉(xiāng)著力鞏固和整頓了10個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)都選聘了1名專職調(diào)解員,在村(居)民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾自治協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮“五老”余熱作用,深入排查基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時(shí)化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—(黨員)群眾代表-調(diào)解員”上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了各級(jí)組織的工作職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)。對(duì)本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報(bào)告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機(jī)制的正常運(yùn)行。

      二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制

      一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。每個(gè)村建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、村(居)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。

      三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量 一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,年初舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員10名;同時(shí)對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心具備了有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室且要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。

      四、存在的問(wèn)題和困難

      一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒(méi)有達(dá)標(biāo),基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范,四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無(wú)法全面負(fù)擔(dān)起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。

      五、明年工作打算

      一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照縣局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時(shí),司法所要及時(shí)了解情況,對(duì)屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)街道居委會(huì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。

      我們將進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局行政調(diào)解工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局行政調(diào)解工作總結(jié)

      為有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),我局結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持把行政調(diào)解工作放在重要位置,積極探索,創(chuàng)新調(diào)解思路和工作方法,采取切實(shí)可行的措施,使矛盾糾紛在行政調(diào)解中得到充分的化解。

      一、加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      年初,根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了“XX縣民政局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、同志任副組長(zhǎng),各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,局辦公室主任xx同志兼任辦公室主任。

      二、不斷健全行政調(diào)解工作體系

      (一)構(gòu)建崗位責(zé)任體系。將行政調(diào)解工作納入工作目標(biāo)考核,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì),進(jìn)一步明確局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的主要職責(zé)、工作目標(biāo)和任務(wù)要求,同考核、同獎(jiǎng)懲,形成“一把手”責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的三聯(lián)責(zé)任體系。

      (二)構(gòu)建組織保障體系。建立健全行政調(diào)解工作聯(lián)系會(huì)議制度,局定期召開專題會(huì)議聽(tīng)取行政調(diào)解工作情況匯報(bào),研究、協(xié)調(diào)解決行政調(diào)解工作中存在的重大問(wèn)題;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,堅(jiān)持開展大接訪大下訪活動(dòng),及時(shí)排查和化解矛盾糾紛;建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制,加強(qiáng)與縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合;建立行政調(diào)解工作管理機(jī)制,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)工作。

      (三)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系。健全了覆蓋縣局機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和村(社區(qū))的民政行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),縣局機(jī)關(guān)配備了專職工作人員,建立了民政系統(tǒng)行政調(diào)解、維穩(wěn)調(diào)解員隊(duì)伍,建立了工作臺(tái)賬。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解、信訪調(diào)解員隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

      (四)構(gòu)建宣傳教育體系。充分利用各種會(huì)議、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、文藝演出、街頭宣傳等多種形式,大力宣傳民政系統(tǒng)政策、規(guī)定,使人民群眾對(duì)民政系統(tǒng)的內(nèi)容和程序有基本的了解和認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)人民群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭(zhēng)議糾紛。

      截至目前,我局共處理群眾各類信訪300余件,其中,市級(jí)以上民政部門轉(zhuǎn)辦件9件,縣委、縣政府、縣群工局等轉(zhuǎn)辦件48件,直接來(lái)訪305人次。信訪答復(fù)率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)100%。全年無(wú)一起行政復(fù)議件。

      三、不斷豐富行政調(diào)解工作模式

      (一)堅(jiān)持干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與行政調(diào)解相結(jié)合。根據(jù)黨中央、省、市XX縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育,切實(shí)將干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)與行政調(diào)解工作結(jié)合起來(lái),不斷探索做好行政調(diào)解的工作方法。

      (二)堅(jiān)持民政業(yè)務(wù)工作與行政調(diào)解相結(jié)合。研究分析全局調(diào)解重點(diǎn),針對(duì)民政職能,把災(zāi)后恢復(fù)重建、舊城拆遷和城市建設(shè)、婚姻辦證窗口、行政審批、優(yōu)撫、救助、社區(qū)建設(shè)等作為行政調(diào)解工作重點(diǎn)。

      (三)堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制與行政調(diào)解相結(jié)合。進(jìn)一步建立健全首問(wèn)責(zé)任制,每天指定專人在辦證窗口對(duì)前來(lái)辦事的群眾進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,設(shè)立咨詢點(diǎn)。

      (四)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與行政調(diào)解相結(jié)合。建立行政調(diào)解組織,明確責(zé)任,將行政調(diào)整工作落實(shí)與股室業(yè)務(wù)工作推進(jìn)同安排、同部署、同考核。

      (五)堅(jiān)持為群眾排憂解難與行政調(diào)解相結(jié)合。對(duì)生活困難的群眾,在政策允許的范圍內(nèi),切實(shí)解決好他們生活上遇到的困難。

      (六)堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與行政調(diào)整相結(jié)合。進(jìn)一步加大復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度,深入排查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,并針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“一對(duì)一”和“結(jié)對(duì)子,交朋友”的方法,對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在各級(jí)勞動(dòng)保障部門的配合下,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),加快完善社會(huì)保障體系,努力構(gòu)建發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系,圓滿地完成“十二五”確定的工作目標(biāo)。

      一、就業(yè)工作成效顯著。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制基本形成,就業(yè)渠道不斷拓寬,就業(yè)規(guī)劃不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。“十二五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)67133人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)16618人,基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15164人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

      二、社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳成效顯著,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有了新的突破,企事業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高,保障制度不斷完善,保障范圍不斷擴(kuò)大,保障資金運(yùn)行良好,保障基礎(chǔ)能力增強(qiáng)。“十二五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到151600人,完成任務(wù)率達(dá)100%以上。從2015年1月起,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人145元/月。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)48909人,參保率達(dá)95%以上。我區(qū)收到被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目29個(gè),目前已有25個(gè)項(xiàng)目正在開展,涉及約12000人。全區(qū)納入社會(huì)化管理的省、市屬企事業(yè)退休人員人數(shù)達(dá)到35568人,養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放,養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

      三、職業(yè)培訓(xùn)工作成效明顯。大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)工程,著力抓好再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn),以就業(yè)為導(dǎo)向的市場(chǎng)化、社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)體系初步形成;大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè),技能勞動(dòng)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,技能工人占勞動(dòng)者的比例有了較大的增長(zhǎng),勞動(dòng)者整體素質(zhì)進(jìn)一步提高?!笆濉逼陂g,全區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)10848人次,創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5905人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn)11268人。

      四、勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。幾年來(lái),我區(qū)不斷創(chuàng)新方法,理順體制,建立完善了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,較好地維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位兩個(gè)主體的合法權(quán)益,保持了勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。“十二五”期間,勞動(dòng)保障監(jiān)察受理群眾投訴舉報(bào)案件324宗,結(jié)案302宗,結(jié)案率達(dá)93%;參加處理突發(fā)案件300宗;做出處罰23家,罰款金額共18.38萬(wàn)元;為工人追回拖欠工資及押金5907萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1893人,幾年來(lái)無(wú)一起勞動(dòng)監(jiān)察案件被行政復(fù)議和行政訴訟。以勞動(dòng)簽訂合同及勞動(dòng)合同備案制度初步形成,全區(qū)累計(jì)129家企業(yè)辦理勞動(dòng)合同備案,涉及勞動(dòng)者3819人。不斷加強(qiáng)仲裁調(diào)解能力建設(shè),積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理。2012年11月,成立了XX區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,并于通過(guò)公開招聘2名和調(diào)進(jìn)2名配備了仲裁工作人員,為仲裁工作提供了機(jī)構(gòu)人員保障。幾年來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件立案1573宗,結(jié)案1541宗,結(jié)案率達(dá)98%。

      一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《xx縣依法治縣2015年工作要點(diǎn)》的要求,根據(jù)我局工作特點(diǎn),切實(shí)履行單位工作職責(zé),認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,大力開展民政普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法行為,有效提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量,更好地發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。

      一、主要做法及成效

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保依法行政工作不斷深入。為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)小組;組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)局依法行政日常事務(wù)工作。制定依法行政工作計(jì)劃,堅(jiān)持與民政業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。落實(shí)依法行政目標(biāo)管理責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股(室)及下屬單位負(fù)責(zé)人配合抓,繼續(xù)保持全縣民政系統(tǒng)依法行政工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。在依法行政方面,我局嚴(yán)格執(zhí)行集體審議規(guī)范性文件及重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。我局將縣民政局部門職能以及各業(yè)務(wù)股(室)的工作職責(zé),通過(guò)xx縣民政局民政業(yè)務(wù)服務(wù)指南、政務(wù)公開欄,向社會(huì)及時(shí)公開辦事程序、服務(wù)承諾、辦結(jié)時(shí)限等,進(jìn)行自加壓力,促進(jìn)依法行政水平提高。

      (二)強(qiáng)化學(xué)法用法教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提升民政干部執(zhí)法水平。我局緊密結(jié)合省、市民政部門和全縣法制宣傳重點(diǎn),組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)法、用法,切實(shí)提高干部職工的法律素質(zhì)。一是堅(jiān)持局學(xué)習(xí)中心組學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月安排1至2天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)有關(guān)民政業(yè)務(wù)的法律、法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律素質(zhì)。二是抓好公務(wù)員特別是中層干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。一年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),安排各業(yè)務(wù)股(室)負(fù)責(zé)人結(jié)合其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題講座,使這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠得到交流與借鑒。三是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。一年來(lái),我局組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和各鎮(zhèn)民政干部、下屬單位業(yè)務(wù)骨干集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)共2期、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)50人次,請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院、縣工安局相關(guān)人員對(duì)民政職工就學(xué)法用法法律實(shí)例進(jìn)行了專題講課,還請(qǐng)了市民政局科室負(fù)責(zé)人或安排局股室負(fù)責(zé)人輔導(dǎo)講解,先后集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》以及《城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《四川省實(shí)施辦法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等民政專業(yè)法規(guī)。同時(shí),干部職工積極利用時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)《XX市“六五”普法學(xué)習(xí)資料》,進(jìn)一步增強(qiáng)了民政干部職工學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性,提高了依法行政水平。就目前情況而言,我局各股室、下屬各單位在履行職責(zé)過(guò)程中,辦文講法律依據(jù)、審批遵循法定程序、處理問(wèn)題考慮法律后果,依法決策、依法行政的良好氛圍已形成,并成為整個(gè)部門的自覺(jué)行為。

      (三)強(qiáng)化普法教育,讓群眾知法、守法,營(yíng)造良好的法治民政建設(shè)環(huán)境。為增強(qiáng)民政法制宣傳的實(shí)用性和針對(duì)性,我們以涉及群眾基本生活權(quán)益的業(yè)務(wù)工作為主題,加強(qiáng)群眾的普法教育。一是采取多種形式宣傳民政法規(guī),營(yíng)造良好的依法行政大環(huán)境。如:在局婚姻登記處辦證大廳利用電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記條例》;在清明節(jié)期間,出動(dòng)宣傳車宣傳殯葬管理法律法規(guī);在縣城廣場(chǎng)開展普法宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)宣傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳民政法律法規(guī);同時(shí),印制了《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《xx縣殯葬管理暫行規(guī)定》、《四川省城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的宣傳資料1萬(wàn)多份,通過(guò)基層民政辦分發(fā)到廣大群眾手中,讓民政法律法規(guī)深入人心,讓群眾知法、懂法、守法。二是我們采取“因人宣傳”策略,針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育。對(duì)年輕人,注重宣傳婚姻登記、慈善、社會(huì)捐贈(zèng)等方面的法規(guī)政策;對(duì)中年人,注重宣傳城鄉(xiāng)低保制度、收養(yǎng)登記、行政復(fù)議制度等方面的法律法規(guī);對(duì)老年人,注重宣傳五保供養(yǎng)、老年人權(quán)益保障等方面的法規(guī)政策;對(duì)復(fù)退軍人,注重宣傳優(yōu)撫優(yōu)待、安置等方面的政策規(guī)定。集中向社會(huì)廣泛宣傳民政法律、法規(guī)。

      (四)履職守責(zé),依法行政,推進(jìn)我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。民政工作除救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)保障外,大量的工作是從事社會(huì)事務(wù)管理,它包括區(qū)劃地名、婚姻、殯葬、城市救助、收養(yǎng)登記、民間組織、基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利。這些社會(huì)事務(wù)的管理面寬量大,涉及社會(huì)各界及全體公民,做好這些工作,不僅有利于社會(huì)穩(wěn)定,而且有利于精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)。而做好這些工作的根本環(huán)節(jié)就是要堅(jiān)持依法行政。因此,我們依據(jù)民政的職能職責(zé),加大民政工作的執(zhí)法力度,較好地促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。

      (五)開展法律“八進(jìn)”活動(dòng)。開展了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的普法教育,機(jī)關(guān)黨委會(huì)、職工會(huì)堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法,有學(xué)法用法檔案和專用筆記本,將學(xué)法遵法守法用法情況作為班子成員述職的內(nèi)容;抓了機(jī)關(guān)全體人員的普法教育,邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行法律講課和廉政講課,有專門學(xué)法用法筆記,并將學(xué)法遵法守法用法情況作為職工考核的依據(jù);配合司法部門在全縣6個(gè)社區(qū)開展了法律進(jìn)社區(qū)相關(guān)活動(dòng),利用農(nóng)村趕集日先后在新場(chǎng)、始陽(yáng)、仁義等開展民政政策大宣傳活動(dòng),開展了對(duì)服務(wù)對(duì)象的普法宣傳。

      (六)開展依法治村示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照依法治縣部門職責(zé),配合司法機(jī)關(guān)在村(社區(qū))開展法律宣傳活動(dòng),利用農(nóng)村趕集日開展民政相關(guān)政策、法規(guī),《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)宣傳,指導(dǎo)村(社區(qū))開展民主法治和依法治村(社區(qū))建設(shè)、村(居)務(wù)公開、村規(guī)民約和居民公約規(guī)范完善等相關(guān)工作。

      (七)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理工作。依法登記社會(huì)組織,開展對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行檢查工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行誠(chéng)信教育,開展對(duì)失信社會(huì)組的懲戒工作。

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