第一篇：對目前國企治安保衛(wèi)工作管理提升的一點思考

對目前國企治安保衛(wèi)工作管理提升的一點思考

隨著國企改革的不斷深化，企業(yè)治安保衛(wèi)工作的職責(zé)由過去的“打擊防范”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“預(yù)防為主、打防結(jié)合”。在新的形勢下，石油企業(yè)治安保衛(wèi)工作必須與時俱進，有所創(chuàng)新，切實做到有“保”有“衛(wèi)”，不斷開創(chuàng)新時期治安保衛(wèi)工作的新局面，更好地適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展需求。

思想觀念上要創(chuàng)新

從思想上牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的理念。保衛(wèi)部門是企業(yè)的“守護神”，只有為企業(yè)服好務(wù)，才能更好地發(fā)展。保衛(wèi)部門的干部員工必須要有堅定的政治信念、忠誠度和大局意識，為企業(yè)“保駕護航”。

進一步強化為員工服務(wù)的理念。為員工服務(wù)是以人為本的必然要求，保衛(wèi)部門和保衛(wèi)人員要具備為員工服務(wù)的優(yōu)良素質(zhì)。為企業(yè)服務(wù)和為員工服務(wù)是統(tǒng)一的，保衛(wèi)服務(wù)到位了，員工就會自覺參與和支持保衛(wèi)工作。

工作機制上要創(chuàng)新

建立激勵機制，充分調(diào)動保衛(wèi)人員的工作積極性。通過績效考核對員工進行全方位的激勵，調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，為保衛(wèi)工作作出新的貢獻。

建立預(yù)警機制，掌握保衛(wèi)工作的主動權(quán)。首先要做好維穩(wěn)信息的收集工作，及時了解和掌握企業(yè)改革和發(fā)展過程中不同群體人員的思想動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)影響內(nèi)部穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題。其次要不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

不斷強化目標(biāo)管理機制，逐步形成“齊抓共管，相互配合，整體聯(lián)動，群防群治”的良好局面。首先，建立單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“單位責(zé)任制”。全面構(gòu)建基層車間治安保衛(wèi)的第一道防線，治安保衛(wèi)部專業(yè)隊伍防范的第二道防線，單位內(nèi)部綜合治理的第三道防線和地方公安機關(guān)打擊的第四道防線。其次，建立內(nèi)部防范與地方公安機關(guān)打擊犯罪相輔相成的長效機制，確保企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的正常進行。再次，要配合企業(yè)有關(guān)部門，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。通過目標(biāo)與責(zé)任機制，使內(nèi)部治安責(zé)任縱向到底，橫向到邊，一級抓一級，一級管一級。形成層層有目標(biāo)，項項有措施，人人擔(dān)責(zé)任，個個抓安全的治安保衛(wèi)新格局。

方式方法上要創(chuàng)新

變被動為主動。在當(dāng)前的新形勢下，保衛(wèi)工作要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際情況，變被動為主動，因地制宜、因廠制宜創(chuàng)造性地開展工作，在企業(yè)各單位建立健全以動態(tài)追蹤管理為主的重點部位、人和幫教對象網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)保衛(wèi)工作由滯后服務(wù)向超前服務(wù)的創(chuàng)新。

變一人一崗為一人多崗的工作模式。保衛(wèi)工作要主動服務(wù)，為生產(chǎn)一線當(dāng)好配角，必須要提升保衛(wèi)干部和員工的綜合管理能力和素質(zhì)，達到一專多能。同時，要針對企業(yè)實際調(diào)整工作重心，提高對環(huán)境的適應(yīng)性。

注重樹立形象。加強對員工的教育和培訓(xùn)，提升內(nèi)在素質(zhì)。要著力培養(yǎng)一批專家型的工作骨干和行家里手，要從門衛(wèi)等窗口崗位入手，以高嚴(yán)細實的精神培養(yǎng)規(guī)范的警容風(fēng)紀(jì)，培養(yǎng)敬業(yè)精神和團隊精神，展示治安保衛(wèi)人員的新風(fēng)貌。

實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。由“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變；由“封閉式管理”向“開放式管理”轉(zhuǎn)變；由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“人技結(jié)合”轉(zhuǎn)變；由“外堵”向“內(nèi)防”轉(zhuǎn)變。通過“五個轉(zhuǎn)變”，促使保衛(wèi)工作迅速適應(yīng)發(fā)展變化著的新形勢。

隊伍建設(shè)上要創(chuàng)新

保衛(wèi)工作創(chuàng)新，需要一支高素質(zhì)的保衛(wèi)工作隊伍。必須提高保衛(wèi)工作者的政治理論素質(zhì)。要認真深入貫徹落實好總廠的企業(yè)文化建設(shè)，以 “管理規(guī)范化、服務(wù)專業(yè)化”為目標(biāo)，通過多種形式提高人員的政治理論素養(yǎng)和文化素質(zhì)。在高新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，保衛(wèi)工作者若是沒有深厚的科學(xué)文化知識底蘊，就很難勝任所擔(dān)負的責(zé)任。

第二篇：治安保衛(wèi)工作管理細則

XX公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理細則

目錄

一、總則----------------第1頁

二、職責(zé)----------------第2頁----第6頁

三、制度----------------第6頁----第25頁

四、管理---------------第25頁---第26頁

五、考核---------------第26頁---第28頁

六、獎懲---------------第28頁---第30頁

七、附則---------------第30頁---第31頁

XX公司治安保衛(wèi)工作管理細則

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范本公司（以下簡稱公司）及轄區(qū)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營和科研秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本單位實際情況，制定本條例。

第二條

公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、公司負責(zé)、突出重點、嚴(yán)格管理、保障安全的方針。

第三條

治安保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是防火、防盜、防搶、防騙、防破壞、防泄密和防治安災(zāi)害事故。

第四條

公司的主要負責(zé)人對本公司的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責(zé)。第五條

主管部門要協(xié)助公安機關(guān)檢查、監(jiān)督本公司的治安保衛(wèi)工作。

第六條

本細則保衛(wèi)部門負責(zé)監(jiān)督實施。

第二章

職責(zé)

第七條

總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理是公司的法定代表人，是全公司治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人，對全公司治安保衛(wèi)工作富有全面責(zé)任。其具體職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級指示精神，組織制定公司治安保衛(wèi)工作重大決策，領(lǐng)導(dǎo)部署全所治安保衛(wèi)工作；

（二）組織落實公司安全教育工作，責(zé)成各部門、單位和員工做

好本公司的治安保衛(wèi)工作；

（三）組織制定各項治安保衛(wèi)工作制度，監(jiān)督檢查各項治安保衛(wèi)工作落實情況；

（四）負責(zé)保衛(wèi)機構(gòu)和群眾治安組織的建設(shè)和管理。第八條

公司領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)

部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)是所在部門、單位的治安安全責(zé)任人，對本部門、單位的治安安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其具體職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行本《細則》規(guī)定的保衛(wèi)工作任務(wù)、及上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和決定，并組織具體實施；

（二）負責(zé)對本部門、單位的治安安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理；

（三）負責(zé)制定本部門、單位的治安保衛(wèi)工作制度，將治安保衛(wèi)工作納入業(yè)務(wù)、行政管理范圍；

（四）經(jīng)常對本部門、單位職工進行遵紀(jì)守法教育；

（五）領(lǐng)導(dǎo)并組織本部門、單位的安全檢查工作，對查出的隱患要及時采取措施，限期整改，一時難以整改的必須采取臨時措施，保證安全，并及時上報；

（六）配合公安機關(guān)、保衛(wèi)部門做好各類案件、事件的調(diào)查處理，發(fā)生治安災(zāi)害事故，認真追查，分清責(zé)任，及時處理；對發(fā)生的重、特大事故，及時報告；提供情況，協(xié)助偵破和處理。

第九條

員工職責(zé)

（一）員工是公司內(nèi)的主體，對本公司的治安保衛(wèi)工作應(yīng)負有責(zé)任；

（二）員工應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)、法令、條例和公司紀(jì)律、規(guī)

定，敢于同一切違法違紀(jì)、干擾和破壞本所治安安全行為作斗爭；

（三）積極協(xié)助所在部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)抓好治安保衛(wèi)工作的檢查、整改；

（四）認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，牢固樹立法制理念，自覺履行公民義務(wù)。第十條安?？偙O(jiān)職責(zé)

（一）在本公司黨政領(lǐng)導(dǎo)下，按照本處的職責(zé)主持日常工作；

（二）積極完成公安機關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)布置的各項保衛(wèi)任務(wù)；

（三）深入基層檢查安全、保衛(wèi)措施和制度的落實情況；

（四）擬訂本部門的工作計劃，做好工作總結(jié)；

（五）組織督促工作人員認真履行自己的工作職責(zé)，并負責(zé)對其考核；

（六）做好部門工作人員的思想教育工作，組織學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第十一條保衛(wèi)人員職責(zé)

協(xié)助總監(jiān)搞好保衛(wèi)保密處日常工作。第十二條治安組組長職責(zé)

（一）在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，主持治安的日常工作；

（二）擬訂組內(nèi)工作計劃，布置工作任務(wù)，搞好工作總結(jié)，定期向處領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況；

（三）經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)政治理論，業(yè)務(wù)知識，政策法規(guī)和規(guī)章制度。分工明確，責(zé)任到人，督促檢查到位，崗位責(zé)任制落實；

（四）配合公安機關(guān)處理一般案件和一般治安問題的查處；

（五）做好全組人員的思想教育工作和正常的考勤和考核，幫助解決

工作中遇到的實際問題；

（六）積極預(yù)防治安案件和刑事犯罪活動的發(fā)生，協(xié)助有關(guān)部門搞好內(nèi)部治安綜合治理工作；

（七）做好外來人員的管理工作；

（八）完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他共組。第十三條巡邏人員職責(zé)

（一）巡邏人員要著裝整齊，精神飽滿，盡職盡責(zé)；

（二）維護園區(qū)內(nèi)治安秩序，保障公司內(nèi)安全；

（三）對園區(qū)內(nèi)的重點要害部位和薄弱環(huán)節(jié)進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患漏洞及時報告和處理；

（四）巡邏盤查形跡可疑的人員，糾察、防范和發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動；

（五）積極配合公安機關(guān)查處案件，調(diào)解各種糾紛；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第十四條門衛(wèi)值班員職責(zé)

（一）值班人員要著裝整齊，精神飽滿，堅守崗位，不得無故脫崗，做到文明值勤；

（二）值班期間必須嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，遇到問題既要熱情耐心勸說，又要堅持原則，妥善處理在門衛(wèi)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類問題；

（三）進出公司的車輛要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，各種載物車輛和所內(nèi)物資出門需憑蓋有公章的《攜物出門證》方可放行；

（四）提高警惕，注意觀察和發(fā)現(xiàn)進出本所的可疑人、可疑事，發(fā)現(xiàn)可疑情況時要認真搞清，妥善處理。重要情況要及時報告；

（五）嚴(yán)格交接班手續(xù)，在崗期間不得從事與門衛(wèi)無關(guān)的事情；夜間不得睡覺；

（六）經(jīng)常打掃環(huán)境衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔。第三章制度

第十五條門衛(wèi)管理制度

為了使本公司有一個良好的正常生活環(huán)境，保證公司內(nèi)科研生產(chǎn)的安全，特制定此《門衛(wèi)制度》，請遵守執(zhí)行。

一、騎自行車出入大門，必須主動禮貌下車，機動車輛進出大門須緩慢通行；

二、外來人員（探親訪友）須履行登記手續(xù)后方可進入；

三、入公司務(wù)工，要辦理《臨時出入證》；

四、不得私自帶小商小販、修理人員叫賣、搞維修；

五、嚴(yán)禁散發(fā)廣告、傳銷等閑雜人員進入院內(nèi)；

六、出租車禁止入內(nèi)；

七、外來車輛進入園區(qū)，要主動停車登記，按要求換取通行證；

八、攜物出門時，要有物主送出并登記；

九、門衛(wèi)上崗人員要根據(jù)管理制度嚴(yán)格管理，對不服從管理者，可禁止其通行，并報告有關(guān)職能部門。第十六條“三工人員”管理制度

一、各部門、單位使用的“三工”（臨時工、合同工、農(nóng)民工）人員必須堅持“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則；

二、用工單位書面申請、說明用工部位及理由，并通知保衛(wèi)職能部門；

三、“三工人員”必須攜帶有效證件及復(fù)印件，由用工單位負責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)部門辦理臨時出入證；

四、“三工人員”持臨時出入證出入，自覺接受門衛(wèi)人員檢查，服從管理；

五、“三工人員”只能在指定區(qū)域活動，不得超越指定區(qū)域；

六、在制定區(qū)域內(nèi)施工不得損壞挪用消防設(shè)施及水電設(shè)施；

七、“三工人員”進入施工現(xiàn)場施工，用工單位必須派專人管理；

八、“三工人員”在工作期間，不得從事賭博、偷盜、破壞等違法活動，違者按《治安管理處罰法》進行處罰；

九、“三工人員”的臨時出入證只限本人在有效期內(nèi)使用，不得涂改和轉(zhuǎn)借他人，違者按相關(guān)規(guī)定處罰；

十、“三工人員”在施工期滿后，必須到相關(guān)部門辦理注銷手續(xù)后方可離開。

第十七條“三工人員”施工現(xiàn)場管理制度

一、凡進入本公司工作區(qū)的“三工人員”，必須服從管理；

二、進入工作區(qū)域進行施工的“三工人員”，在施工期間不得動用明火，且在進行水、電作業(yè)時，做好人身安全和消防防范措施；

三、進入生活區(qū)的“三工人員”只能在制定的區(qū)域內(nèi)活動同時，做好施工安全防范措施；

四、“三工人員”在施工期間，不得隨意揀、拾與施工無關(guān)的物品；

五、在施工區(qū)域進行施工的“三工人員”都要遵紀(jì)守法，不得從事賭博、偷盜、破壞等違法活動，違者按《治安管理處罰法》進行處罰。

第十八條內(nèi)部公共場所管理制度

單位內(nèi)部公共場所，主要是指單位內(nèi)的活動中心、、食堂、商店等人員來往較多的復(fù)雜場所，為了維護正常的內(nèi)部治安秩序，加強治安管理，確保安全，特制定本制度：

一、要根據(jù)內(nèi)部公共場所的特點建立健全各項安全防范管理制度及規(guī)定；

二、公共場所應(yīng)設(shè)專職負責(zé)人，負責(zé)對公共場所的日常管理；

三、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，堵塞漏洞，確保安全；

四、加強對防火、安全設(shè)施的維護保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)；

五、保障安全通道暢通無阻，發(fā)揮其在突發(fā)事件時人員安全撤離；

六、對違反本規(guī)定，有意滋事生非、尋釁鬧事、擾亂公共秩序的，視情節(jié)輕重給予批評教育、治安處罰并追究法律責(zé)任。第十九條內(nèi)部易發(fā)案部位管理制度

易發(fā)案部位主要是指單位內(nèi)部的財務(wù)部門、庫房等重點部位，為了維護這些重點部位的安全，確?？蒲猩a(chǎn)正常進行，特制定此管理制度：

一、根據(jù)易發(fā)案部位的特點建立健全各項安全保衛(wèi)制度和管理規(guī)定；

二、對內(nèi)部易發(fā)案部位的工作人員要進行審查和等級備案；

三、各重點部位應(yīng)設(shè)專職安全負責(zé)人，加強安全工作管理，監(jiān)督各項安全制度的執(zhí)行；

四、嚴(yán)格執(zhí)行值班守護制度和規(guī)定；

五、經(jīng)常性的對各重點部位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；

六、加強對安全設(shè)施的管理并進行及時維護和保養(yǎng)，使其隨時處于良

好的工作狀態(tài)；

七、對任何違反內(nèi)部易發(fā)案部位管理制度的單位和個人，視其情節(jié)輕重給予處罰，并追究其法律責(zé)任。第二十條要害部位管理制度

一、按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，分工明確，落實責(zé)任；

二、根據(jù)要害部位特點建立健全各項安全保衛(wèi)制度和管理規(guī)定；

三、加強要害部位的防范設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度，確保科研生產(chǎn)工作的安全進行；

四、組織實施逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，審查防火隱患整改計劃，組織防火安全檢查和完善消防設(shè)施建設(shè)；

五、對要害部位的工作人員要進行審查和登記備案；

六、各要害部位應(yīng)設(shè)專職安全負責(zé)人，加強安全工作管理，監(jiān)督各項安全制度的執(zhí)行；

七、嚴(yán)格執(zhí)行值班守護制度和規(guī)定；

八、定期對要害部位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；

九、加強對安全設(shè)施的管理并進行及時維護和保養(yǎng)，使其隨時處于良好的工作狀態(tài)。

第二十一條臨時雇用人員管理制度

為了加強內(nèi)部暫住人口登記和管理，維護內(nèi)部治安秩序，特制定此制度：

一、各單位必須嚴(yán)格按照臨時雇用人員登記管理制度加強對臨時雇用人員登記管理工作；

二、用工單位必須按照“誰雇傭、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行登記和管理規(guī)定，堅持做到來人登記和人走注銷；

三、凡雇傭外來人員要執(zhí)行先審后用的原則，在我園區(qū)內(nèi)暫住的人員需經(jīng)公司審查和備案；

四、監(jiān)督在我園區(qū)內(nèi)暫住的人員遵守園區(qū)內(nèi)的各項治安管理規(guī)定；

五、加強對在本園區(qū)內(nèi)臨時用工人員的管理，對違反《內(nèi)部治安處罰規(guī)定》的，視情節(jié)輕重給予處罰，并追究其法律責(zé)任。第二十二條值班巡邏制度

一、值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守；

二、巡邏時必須攜帶防衛(wèi)器材、照明電筒，注意保護自身安全；

三、巡邏人員在巡邏期間要做到勤巡視、勤檢查、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時查報，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要奮力擒拿，發(fā)生火災(zāi)要奮力撲救，并及時上報；

四、控制巡邏區(qū)域內(nèi)的保護目標(biāo)周圍的治安情況，預(yù)防發(fā)生制止各種違法犯罪行為；

五、警戒、保護刑事案件，治安案件，治安事件和治安災(zāi)害事故現(xiàn)場；

六、認真完成上級交辦的其他守衛(wèi)任務(wù)。第二十三條外來人員管理制度

一、外來人員主要是指來公司工作、洽談業(yè)務(wù)等，非本公司員工，如農(nóng)民工、外包工（包括來公司施工的建筑隊等集體單位人員）、臨時工、住宿等人員；

二、我公司外來人員管理實行“誰主管、誰負責(zé)”、“誰用工、誰管理”的原則，用工單位領(lǐng)導(dǎo)即是治安責(zé)任人，有責(zé)任加強對外來人員審查

和考察工作，對外來人員進行有關(guān)國家和地方政府制定的法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度及各項安全制度教育，負責(zé)督促外來人員辦理《臨時出入證》等相關(guān)證件；

三、使用臨時工、農(nóng)民工、合同工有公司相關(guān)部門審查，外來人員均需持所在地及我公司用工單位介紹信到相關(guān)部門辦理《臨時出入證》和等級手續(xù)；

四、進入公司內(nèi)部施工的成建制工程隊?wèi)?yīng)建立內(nèi)部治保組織，明確治安分級管理責(zé)任制，教育內(nèi)部職工遵紀(jì)守法，遵守公司內(nèi)各項規(guī)章制度；基建部門應(yīng)督促工程隊和其他施工人員在入公司一周內(nèi)到相關(guān)部門登記有關(guān)情況，簽訂治安責(zé)任書，為原施工人員辦理《臨時出入證》等相關(guān)手續(xù)；

五、相關(guān)部門負責(zé)辦理外來人員相關(guān)證件，對外來人員中的治保組織、治保員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對外來人員住地進行安全檢查，協(xié)助主管部門和單位做好外來人員的安全保衛(wèi)工作；

六、外來人員應(yīng)自覺遵守國家和地方政府制定的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度和安全制度，接受用工單位和保衛(wèi)人員監(jiān)督檢查，配合做好治安管理工作；

七、外來人員在公司工作期間發(fā)生賭博、打架、盜竊、流氓滋擾等違反國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章的違法亂紀(jì)行為，或擾亂公共秩序，影響他人工作、學(xué)習(xí)、生活，將依法追究其法律責(zé)任或給予經(jīng)濟處罰。第二十四條安全防范檢查制度

一、保衛(wèi)人員對安全防范工作實行定期檢查和不定期抽查，監(jiān)督各單

位安全防范工作貫徹落實情況；

二、保衛(wèi)人員每月開展全公司治安安全檢查，邊查、邊宣傳安全工作重要性，研究制定整改措施，做好檢查整改記錄，作為年終考評依據(jù)；

三、保衛(wèi)人員根據(jù)工作責(zé)任定期不定期開展重點要害和易發(fā)案部位安全防范檢查，組織各單位開展自查自糾，對查出的隱患漏洞，發(fā)整改通知書，督促整改措施落實，不斷完善這些部位的安全條件；

四、各部門堅持月查；各單位、辦公室實行周查；實驗室、車間等易發(fā)案部位要天天查；查制度落實、責(zé)任履行、問題整改情況，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時報告上級主管部門和保衛(wèi)人員。第二十五條涉外活動保衛(wèi)制度

一、涉外接待部門在接待參觀的外賓、外籍專家等涉外人員來公司之前，必須與保衛(wèi)人員聯(lián)系，由保衛(wèi)人員協(xié)助公司辦公室共同做好安全保衛(wèi)工作；

二、外賓參觀，公司辦公室要事先通知有關(guān)部門，做好接待準(zhǔn)備工作，保衛(wèi)人員會同接待部門檢查保衛(wèi)措施落實情況；

三、在外事活動中，公司辦公室要教育所有接待、服務(wù)人員遵守外事紀(jì)律，注意保密工作，做到“內(nèi)外有別”。既要熱情周到，又要維護國家安全，防止泄密；

四、外籍人員來公司參觀、住宿、用餐、乘用、旅游、文化娛樂等各個環(huán)節(jié)的保衛(wèi)工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由公司辦公室和保衛(wèi)人員互相配合，檢查落實；

五、涉外工作中發(fā)生刑事、治安案件，由保衛(wèi)人員和公安機關(guān)查辦。

第二十六條案件、事故的報告與查處制度

一、重大政治性案件應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和國家安全部門，并采取積極措施控制態(tài)勢；

二、組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)法律知識特別是與保衛(wèi)工作有關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章并運用到保衛(wèi)工作的實踐中去；

三、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識及掌握專業(yè)技能（如：消防、防盜報警器材等）；

四、根據(jù)不同時期的形勢，任務(wù)，運用多種形式，進行治安防范，防盜、防搶、防火、禁黃、禁毒、禁賭方面的教育；

五、保衛(wèi)部門指定計劃定期開展各項法制教育、安全教育（交通安全、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、自救自護知識）規(guī)范員工行為，提升員工道德品質(zhì)，加強治安、防范意識，強化員工自救自護的能力；

六、認真做好新進人員的崗前培訓(xùn)，對他們進行法制，安全防范制度及安全教育。

第二十八條重大活動安全保衛(wèi)制度

公司利益高于一切，員工安全重于泰山，為了進一步加強公司重大活動安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公司科研生產(chǎn)的穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合我公司實際情況，特制定重大活動安全保衛(wèi)制度：

一、公司舉行大型活動前，必須進行強有力的安全教育，以便全公司員工提高警惕，明確安全隱患，警鐘長鳴，防患未然；

二、成立重大活動安全保衛(wèi)應(yīng)急工作小組；

三、及時報警、并發(fā)緊急情況信號：

活動中，如發(fā)現(xiàn)緊急情況（如火災(zāi)、洪災(zāi)、地震、車禍等十分緊急情況），應(yīng)在迅速確認后，立即發(fā)出緊急情況信號，并向110報警，報警后，應(yīng)迅速按緊急情況安全應(yīng)急預(yù)案，進入各自的工作部位，針對不同的險情，采取不同的方法，排除險情或疏散被困、救助人員。

四、按照重大活動安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，積極搶救、疏散被困和受傷人員：

發(fā)生險情后，應(yīng)采取有效措施，告知員工發(fā)生險情的具體情況，讓大家不要驚慌，要冷靜，聽從搶救人員的指揮，并按指定的路線和方向疏散。疏散領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速進入預(yù)定位置，引導(dǎo)人員疏散，引導(dǎo)時應(yīng)注意：前方有引路人，后方和中途有人維持秩序，不斷用手勢和喊話的方式穩(wěn)定被困人員情緒。注意扶老攜幼，幫助受傷和老病殘及行動不便人員疏散。應(yīng)盡量避免對面人流、交叉人流和相互擁擠，使被困和受傷人員以最快的速度撤離到安全地帶。救護小組應(yīng)將疏散出來的危重傷員進行必要的現(xiàn)場急救處理后，用值班車或攔截車輛，就近送往醫(yī)院搶救。

五、正確運用戰(zhàn)術(shù)措施，迅速控制或消滅險情：

搶救小組接到報警后，要迅速趕到現(xiàn)場，查明險情和部位，在指揮員的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)險情的不同情況，正確運用搶險戰(zhàn)術(shù)，控制險情，消滅險情，達到最佳效果。第二十九條保衛(wèi)工作檔案管理制度

保衛(wèi)工作日益引起人們的重視，在日常生活和從事的各種活動中，都有可能遇到各種不安全的因素。保衛(wèi)工作檔案的管理也必須加強，實

行制度化管理。

一、保衛(wèi)工作簡歷安全檔案，由公司相關(guān)部門統(tǒng)一管理；

二、各級政府和上級主管部門關(guān)于企業(yè)安全、保衛(wèi)工作下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須編碼及歸檔備查；

三、公司內(nèi)制定的保衛(wèi)管理計劃、各種保衛(wèi)管理制度，事故應(yīng)急預(yù)案和組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等材料要裝訂歸檔；

四、各部門、單位檢查出的安全隱患、整改措施、及落實情況等材料必須及時歸檔；

五、突發(fā)安全事故，應(yīng)同步介入收集相關(guān)材料歸檔備查；

六、各部門、單位簽訂的安全責(zé)任書要歸檔管理；

七、保衛(wèi)值班記錄、日常巡查記錄等，要裝訂好后歸檔管理；

八、保衛(wèi)工作檔案實行借還登記制度，按檔案管理條例進行管理；

九、管理人員隨時搞好安全檔案的保管、注意防盜、防火、防蛀、防潮、防遺火；

十、管理人員隨時注意收集整理安全保衛(wèi)工作管理材料并及時歸檔，若發(fā)生遺漏和失誤要追究管理者的責(zé)任。第三十條突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)制度

為了有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的危害，確保迅速有效地處置各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保護公共財產(chǎn)和人身安全，結(jié)合我公司實際情況，特制定本制度。

一、組織機構(gòu)

成立治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

二、處置原則

1、報告及時、準(zhǔn)確。

2、救援及時、得當(dāng)、有效。

3、調(diào)查事實就是、尊重科學(xué)。

4、處理客觀公正。

5、統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、應(yīng)急處理

（一）火災(zāi)

1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)在第一時間向部門領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告，并同時向119報警，部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門人員迅速撤離辦公樓；

2、保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場后立即設(shè)置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)消防人員進入現(xiàn)場救災(zāi)；

3、事故發(fā)生后，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告；

4、如有傷員，立即將傷員送醫(yī)院救治；

5、火災(zāi)撲滅后，事故現(xiàn)場警戒線必須根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令方可解除。

（二）暴力事件

1、如出現(xiàn)暴力事件應(yīng)在第一時間向部門領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告，并同

時向110報警；

2、領(lǐng)導(dǎo)小組集合優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方救援贏得時間。

（三）群訪事件

1、發(fā)生群訪事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組人員要及時到場，維護現(xiàn)場秩序，保證公司內(nèi)的正常工作秩序；

2、要沉著冷靜，穩(wěn)定局勢，掌握事態(tài)發(fā)展的主動權(quán)，及時了解突發(fā)事件的原因，所存在的主要矛盾，甚至主要參與人員等；

3、冷靜地聽取他們的意見，耐心記錄他們要求解決的具體問題。在接觸中以聽為主、安慰為主，避免發(fā)生爭執(zhí)，爭取在最短的時間內(nèi)，了解事情真相，做出具有針對性的、具有說服力的答復(fù)；對于當(dāng)場不能答復(fù)的，要督促負責(zé)信訪的工作人員做好解釋工作，做到定時、定期給予答復(fù)；對于確屬非法、不合理要求的，要講明政策，闡明利害關(guān)系，對于多次勸阻無效，仍然煽動鬧事、圍攻領(lǐng)導(dǎo)的要及時與公安機關(guān)聯(lián)系，予以制止；

4、穩(wěn)定群訪人員的情緒，關(guān)心和同情群訪人員的實際困難，強調(diào)“冷”、“熱”結(jié)合，穩(wěn)定局勢，掌握事態(tài)發(fā)展的主動權(quán)，防止事態(tài)的進一步擴大；

5、領(lǐng)導(dǎo)小組人員要親自參與處置預(yù)案的制訂工作，對答復(fù)和有關(guān)說明文件進行審核、把關(guān)，做到方案要經(jīng)得起推敲，工作要有針對性，答復(fù)要具有說服力。

（四）失竊

1、失竊第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告，保護好現(xiàn)場并報警；

2、被盜部門要及時清查被盜財物損失，并上報上級主管領(lǐng)導(dǎo)；

3、協(xié)助公安人員偵破案件。

（五）集體食物中毒

1、發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，要立即報告部門主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，事故嚴(yán)重的要及時撥打120急救；

2、領(lǐng)導(dǎo)小組人員要保護現(xiàn)場，對可疑食物或有毒食物取樣封存并及時送衛(wèi)生監(jiān)督部門進行技術(shù)鑒定；

3、積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)查事故；

4、根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)；

5、組織人員維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)擴大；

（六）其他安全事故

領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)和單位應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學(xué)地進行處理，做好善后處置工作。

四、工作要求

1、一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)急指揮組成員要立即進入應(yīng)急狀態(tài)，時刻保持高度警惕，樹立臨戰(zhàn)意識，切實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，克服麻痹松懈思想；

2、所有員工要服從命令，聽從指揮，職責(zé)明確，堅決果斷的應(yīng)付和處置各種突發(fā)事件；

3、忠于職守，沉著冷靜，機智靈活，臨危不懼；

4、處置的方法要因地、因事、因時靈活多樣，只要有利于員工生命安全和財產(chǎn)安全，就要果斷指揮，靈活處置。

第四章

管理

第三十一條單位招聘員工，應(yīng)該對身份證造冊登記，并交保衛(wèi)部門備查。

第三十二條選配要害部門工作人員時，應(yīng)嚴(yán)格考察專業(yè)知識技能與實際表現(xiàn)并重，擇優(yōu)錄取。不適合在要害部門工作的在職人員，應(yīng)及時調(diào)離。

第三十三條協(xié)助公安、司法機關(guān)監(jiān)督、考察和教育在職被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑和裁定假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員以及勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員。

第三十四條妨礙、擾亂正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，損壞公共財產(chǎn)，侵害單位負責(zé)人或其他職工人身安全的行為人，對其進行勸阻、制止或?qū)⑵鋷щx現(xiàn)場；情節(jié)嚴(yán)重的，扭送公安機關(guān)或司法機關(guān)處理。

第三十五條公司內(nèi)部發(fā)生的刑事案件及治安災(zāi)害事故，應(yīng)立即報告公安機關(guān)，并保護好現(xiàn)場，組織處置、搶救工作。第五章考核 第三十六條考核制度

（一）保衛(wèi)部門每月對各部門、單位治安保衛(wèi)工作落實情況檢查一次，主要查隱患整改情況；

（二）保衛(wèi)部門著重查重點部位的安全狀況，狠抓隱患的整改并開出

整改通知書；

（三）各部門、單位每月檢查一次，查責(zé)任落實情況和隱患整改情況；

（四）做到查的勤、隱患清、改的快、記錄準(zhǔn)、堅持實事求是、考核有據(jù)、獎懲有理。第三十七條考核辦法；

（一）各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)一般隱患已整改或積極采取措施改進的，并作了妥善處理的，原則上不扣分；

（二）根據(jù)本《細則》，保衛(wèi)部門將進行治安安全責(zé)任規(guī)章的綜合考核，提出對各部門獎懲的依據(jù)，提交所領(lǐng)導(dǎo)審定。第三十八條考核內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，經(jīng)常進行法紀(jì)教育，認真貫徹執(zhí)行治保條例和所里的各項規(guī)章制度；

（二）建立健全組織機構(gòu)，公司有治保會；各部門、單位有治保組；有安全員，并積極開展工作；

（三）防范措施落實，治安秩序井然，無刑事案件、政治事故、治安事故；

（四）勇于檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，為公安機關(guān)偵查破案提供有價值的線索和證據(jù)；

（五）發(fā)現(xiàn)或排除各種治安災(zāi)害和重大隱患，積極參加搶險救災(zāi)，搶救國家財產(chǎn)和保護員工生命財產(chǎn)安全；

（六）積極做好重點人口思想轉(zhuǎn)化工作，防止惡性事件發(fā)生。第六章獎懲

第三十九條凡模范遵守本細則，在維護內(nèi)部治安秩序中作出突出貢獻的單位和個人，以及在平時抓獲各類違法犯罪分子和查處案件、處理治安災(zāi)害事故中有立功表現(xiàn)的個人，公司將給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。

第四十條凡本公司員工在犯罪分子侵害本公司和員工生命財產(chǎn)安全時，見義勇為，挺身而出，用于同犯罪分子作斗爭，事跡突出者；在救死扶傷、搶險救災(zāi)過程中，不顧個人安危，使全公司和員工生命財產(chǎn)免受重大損失，作出特殊貢獻者，將給予見義勇為獎勵。第四十一條凡違反本細則規(guī)定的單位或領(lǐng)導(dǎo)有下列情況的，視情節(jié)輕重、損失大小分別給予批評教育、經(jīng)濟制裁或行政處分；造成重大經(jīng)濟損失、人員傷亡事故的責(zé)任者，要依法追究刑事責(zé)任。

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)忽視治安保衛(wèi)工作，防范措施不落實，單位內(nèi)部治安秩序混亂，導(dǎo)致發(fā)生各類案件或火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故的；

（二）單位領(lǐng)導(dǎo)違反治安管理制度，存在重大隱患，經(jīng)公安保衛(wèi)部門通知后仍不整改已造成損失的；

（三）單位領(lǐng)導(dǎo)對易燃、易爆、劇毒、貴重物品、機密文件、重大科研項目等管理不力，嚴(yán)重失職，使國家利益受到損害，人民生命受到威脅的；

（四）單位領(lǐng)導(dǎo)不實施治安保衛(wèi)責(zé)任制，玩忽職守，對國家財產(chǎn)管理不善，未采取任何防范措施，甚至門窗未關(guān)，造成被盜或損失的；

（五）主管單位對公共文化娛樂場所違反安全規(guī)定，不采取安全措施，造成事故的。

第四十二條處罰原則

（一）各類公共、科研、生產(chǎn)、服務(wù)場所等，因責(zé)任人或管理者疏于防范而造成被竊、火警、火災(zāi)及其他事故，當(dāng)事人要予以紀(jì)律處分，視情節(jié)賠償經(jīng)濟損失并處以罰款；

（二）集體公共場所因違章用電、使用明火而發(fā)生火災(zāi)及其他事故，對當(dāng)事人以紀(jì)律處分，同時賠償經(jīng)濟損失；

（三）科研成果因未采取切實可行的安全保衛(wèi)措施，導(dǎo)致發(fā)生失竊、破壞事件，對當(dāng)事人予以紀(jì)律處分，并處以經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，情節(jié)嚴(yán)重的，扭送公安機關(guān)或司法機關(guān)處理。

（四）在事件調(diào)查中，對檢舉人、證人打擊報復(fù)的加重處罰，一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。第七章附則

第四十三條凡在公司內(nèi)服務(wù)、施工作業(yè)的單位和職工，包括外來人員及員工的家屬子女違反本《細則》的，處罰原則上與公司員工相同，并通知所在單位領(lǐng)導(dǎo)。

第四十四條對違反本《細則》的個人進行黨紀(jì)、政紀(jì)、公司紀(jì)律處分時，主管部門應(yīng)在作出處理決定前，征求保衛(wèi)部門的意見。第四十五條本《細則》解釋權(quán)授予公司保衛(wèi)部門，于公布之日起施行。

敬請領(lǐng)導(dǎo)審查并修改，提出實施意見。

袁野 2011.2.22

第三篇：對國企后備干部培養(yǎng)管理的若干思考

對國企后備干部培養(yǎng)管理的若干思考

發(fā)布時間2007-9-6

作者：張仲文

隨著知識經(jīng)濟的到來，人類對經(jīng)濟發(fā)展的資源依賴已經(jīng)從自然資源消耗為主轉(zhuǎn)向以勞動者智力消耗為主，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。可以肯定地說，能否擁有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，決定著國家的興亡、事業(yè)的興衰和企業(yè)的發(fā)展。中央非常重視干部的選拔任用和人才的開發(fā)建設(shè)，制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。因此，選好用好后備干部，對于進一步培養(yǎng)造就高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。國有企業(yè)（含轉(zhuǎn)制后的國有控股企業(yè)，下同）是國家經(jīng)濟建設(shè)的主要實體，抓好企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍和后備干部隊伍 建設(shè)，對促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本文僅就加強國企后備干部培養(yǎng)管理工作淺談幾點看法。

一、建立國企后備干部培養(yǎng)管理制度的重要性

我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟，市場競爭包括資本、技術(shù)、資源和管理等各方面的競爭，但歸根到底是人才的競爭。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，企業(yè)之間的競爭說到底是企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的競爭。加強對后備干部的選拔培養(yǎng)是加強企業(yè)管理者隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。建立完善的企業(yè)后備干部隊伍培養(yǎng)管理制度，有利于讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為發(fā)展壯大企業(yè)管理者隊伍提供充足的、高素質(zhì)的后備軍。國有企業(yè)后備干部的成長需要有一個好的舞臺去鍛煉，需要建立一個科學(xué)的培養(yǎng)管理機制。過去一段時間，我們之所以沒有重視后備干部隊伍建設(shè)，一個很重要的原因就是沒有形成完善的制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的繼任人往往僅是通過行政辦法或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人意志產(chǎn)生。因此，國有企業(yè)有必要建立科學(xué)規(guī)范的后備干部工作制度，建立健全以選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。要按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，注重人才發(fā)展的潛力，重視素質(zhì)培養(yǎng)與提高，實行備用結(jié)合、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，建立企業(yè)后備人才庫，加快企業(yè)后備干部成長的步伐，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任的、年輕優(yōu)秀的后備干部隊伍。

二、目前國企在后備干部培養(yǎng)管理中存在的突出問題

上世紀(jì)八十年代前后，我國在計劃經(jīng)濟的主導(dǎo)下，政府主管企業(yè)，企業(yè)依賴政府，政企不分。當(dāng)時，政府對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部的培養(yǎng)管理十分重視，黨管干部、政府任命企業(yè)干部的工作始終堅持不變。進入九十年代后，特別是黨的十五大、十五屆四中全會召開以來，政府按照中央的精神實行政企分開，許多國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)的要求，改組轉(zhuǎn)制，成立股份公司、有限責(zé)任公司，實行“新三會”——股東大會、董事會、監(jiān)事會的運作模式，企業(yè)董事會、監(jiān)事會由股東大會選舉產(chǎn)生，企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)由董事會聘任。國企轉(zhuǎn)制后，盡管大多數(shù)仍舊是國有控股（或相對控股）企業(yè)，但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生改變了，政府的職能也轉(zhuǎn)變了，政府主管部門原來管轄的企業(yè)，有的改由別的企業(yè)“代管”、“托管”，政府對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理由過去的“任命式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)控式”，形成了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用的相對“真空地帶”。這樣一來，企業(yè)對后備干部的培養(yǎng)管理就“各施各法”，有的將后備干部培養(yǎng)管理工作淡化了，有的甚至擱置了后備干部培養(yǎng)管理工作。當(dāng)前，國企在后備干部培養(yǎng)管理中存在的突出問題主要有以下幾點：

（一）重視現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，忽視后備干部的選拔任用

在社會主義市場經(jīng)濟新的歷史條件下，政府對國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終沒有放松。如：通過中心組學(xué)習(xí)來提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)；通過民主生活會對照檢查來改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；通過“三講”、“三個代表”專題教育活動來改造世界觀、人生觀、價值觀；同時采取述職、廉政考核、收入申報、重大事項報告制度等方式，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自重、自省、自警、自勵的自覺性。但是，對后備干部的培養(yǎng)管理，企業(yè)及黨組織就存在不夠重視的現(xiàn)象。有的認為后備干部可有可無，沒有建立后備干部培養(yǎng)管理制度；有的雖然建立了后備干部培養(yǎng)管理制度，但也只是擺在文件上，實際沒有執(zhí)行。一些轉(zhuǎn)制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認為，現(xiàn)在企業(yè)有用人自主權(quán)，選人用人的眼光僅盯在“小圈子”里，只要覺得是“聽話”、“合心意”就行，選拔任用干部存在較為突出的盲目性和隨意性。有極個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對能人存有嫉妒心態(tài)，擔(dān)心下屬能人和自己平起平坐或超過自己，不僅不培養(yǎng)、不舉薦，甚至故意壓制，這是不可取的。其實，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該以欣賞的心態(tài)看待能人，因為有意識地培養(yǎng)能人，造就更多的能人，實際上就是為自己升遷做準(zhǔn)備，不然的話自己就沒有接班人。另外，只有培養(yǎng)出能人才說明你是能人，因為你是比能人更能的人，你能扮演更重要的角色，勝任更重要的工作。

（二）后備干部連續(xù)性方面出現(xiàn)了斷層，階梯結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了鴻溝 國企在選拔培養(yǎng)后備干部上確實存在“先天不足”。長期以來，國企的員工都是固定工，流動的很少。由于用人上的限制，造成人才進入國企的渠道不多。國企領(lǐng)導(dǎo)人的選拔都是一級一級上來的，最先在基層鍛煉當(dāng)上管理人員，然后有可能當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，再當(dāng)企業(yè)的中層干部，待企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子有人退休出現(xiàn)空缺時，只有中層干部的“佼佼者”才有機會進入領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，國企的中層干部多是40多歲甚至50歲以上的年紀(jì)，要建立后備干部隊伍也“騎虎難下”，因為有的中層干部的年紀(jì)比現(xiàn)職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還大，但覺得他們資歷高、工齡長，不管是否有能力也礙于情面將其拉入后備干部之中。近年來，有的國企招收了一些大學(xué)生，但由于存在“論資排輩、求全責(zé)備”的固有思想，大學(xué)生中能夠成為中層干部的不多，納入后備干部隊伍的就更少。這樣，后備干部連續(xù)性方面就出現(xiàn)了斷層，階梯結(jié)構(gòu)的鴻溝也拉大了。

（三）備而不用，缺乏動態(tài)管理

“備用結(jié)合，動態(tài)管理”的后備干部工作制度，是經(jīng)過長期實踐檢驗的有效方法。但有的國企沒有堅持這一做法，對后備干部“備而不用”。有的在后備干部名單的確定上就存有偏差。按正常做法，企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)副職或中層干部作為后備干部，企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)由中層干部或基層干部作為后備干部。有的將正職與正職之間、副職與副職之間作為后備干部來配置，把干部交流視為后備干部來管理，人為造成“備而不用”。有的后備干部名單幾年都沒有變動，也造成后備干部的“備而不用”。另外，有的后備干部長期在一個崗位工作，有的政工干部或行政干部一干就是10年、20年、甚至30年不變，缺少行政與政工工作的交替，缺少多個工作崗位的鍛煉，對自己的工作感覺疲憊，缺乏激情，沒有創(chuàng)新，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的需要。

（四）溝通不夠，缺乏有效培養(yǎng)

長期以來，國企后備干部的培養(yǎng)管理是秘密的、不公開的。有的國企后備干部名單僅是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和組織（人事）部門負責(zé)人掌握，連企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也不知道，有的自己被定為后備干部也不知道。國企對后備干部的培養(yǎng)管理主要是通過組織（人事）部門去進行，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與后備干部的溝通較少，有培養(yǎng)目標(biāo)，但沒有確立培養(yǎng)人；有定期考察，但缺少綜合評估。此外，對后備干部的培養(yǎng)教育途徑單一，基本上是“干什么學(xué)什么”，沒有真正做到“缺什么補什么”。

三、加強國企后備干部培養(yǎng)管理的基本思路

國企如何合理配置人才結(jié)構(gòu)，如何合理配置后備干部隊伍，其實是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的。人都各有其長，各有其短，在人才配備上，關(guān)鍵是所選之人能否實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人才優(yōu)勢互補，從而產(chǎn)生整體力量大于部分之和的綜合效應(yīng)。國企要通過建立完善的培養(yǎng)制度、公開的“賽馬”方式和創(chuàng)新的管理方法，使后備干部盡快進入角色，成為能夠擔(dān)當(dāng)重任的接班人。

（一）公開后備干部名單，變“相馬”為“賽馬”

最近在一則網(wǎng)絡(luò)信息中獲知，中央國家機關(guān)的一個部門對部級后備領(lǐng)導(dǎo)干部在整個部門范圍內(nèi)進行公示，讓全部人員發(fā)表意見，并設(shè)立意見箱收集意見。筆者認為，國家機關(guān)能公開后備干部，國有企業(yè)更加可以公開，更加應(yīng)該增強透明度。

胡錦濤總書記說：“加強對干部任用工作全過程的監(jiān)督，認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！惫_后備干部名單和對后備干部進行公示，是干部人事制度深化改革的一個重要標(biāo)志。國企確定后備干部是選拔任用干部工作的一個重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的公開就可落實干部選拔任用工作中的群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開國企后備干部名單及其簡歷有以下好處：

一是后備干部的選定更加正確。后備干部是在實踐中與員工一起鍛煉成長的，員工對誰能當(dāng)選后備干部最有發(fā)言權(quán)。公開后備干部名單，聽聽員工意見，讓員工進行鑒別把關(guān)，可以防止和克服組織上（或個別領(lǐng)導(dǎo)）確定后備干部的片面性，使后備干部有更廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到更多員工的支持和擁護。

二是將后備干部置于群眾的監(jiān)督之下，能得到更好的鍛煉成長。秘密地當(dāng)后備干部與公開當(dāng)后備干部是不一樣的。公開當(dāng)后備干部，使自己置于公開的監(jiān)督之下，既有壓力，也有動力，會時刻嚴(yán)格要求自己。同時，員工對后備干部也會更加關(guān)注和關(guān)心，這有利于后備干部的鍛煉成長。

三是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的公開選拔和競爭上崗打下堅實基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的使用，最后一個環(huán)節(jié)是選拔任用。這一環(huán)節(jié)的核心是推行競爭上崗，變“相馬”為“賽馬”。公開后備干部名單，讓后備干部的鍛煉成長過程全都在廣大員工的監(jiān)督之下，員工贊成誰、不贊成誰，很容易決定，并且也很公正。

（二）確立培養(yǎng)人，建立完善的培養(yǎng)制度

建立完善的培養(yǎng)制度是做好后備干部工作的前提。北京首鋼集團早在1998年就全面實施了《首鋼后備干部工程》，圍繞后備干部選拔、培訓(xùn)、輪崗、使用，制訂出《后備干部培養(yǎng)方案》，狠抓后備干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)跨世紀(jì)人才。在企業(yè)改組轉(zhuǎn)制后，廣州市廣駿旅游汽車企業(yè)集團有限公司黨委制定了《后備干部培養(yǎng)管理暫行規(guī)定》，明確了后備干部培養(yǎng)管理的原則、基本素質(zhì)（包括思想政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織管理素質(zhì)、道德品格素質(zhì)、身體心理素質(zhì)）、年齡結(jié)構(gòu)、健全后備干部名冊、實行定期考察、動態(tài)管理，并確立了“一對一”的培養(yǎng)人制度，明確培養(yǎng)責(zé)任，由現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所負責(zé)的后備干部進行培養(yǎng)。培養(yǎng)人要經(jīng)常與后備干部進行溝通，溝通最好是采用深度匯談的方式。通過深度匯談，一方面可以了解后備干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，及時提出指導(dǎo)性意見；另一方面更重要的是聽取其對企業(yè)經(jīng)營管理工作的建議，透過雙方的交流、匯集，達到思維互動的目的。

培養(yǎng)后備干部首先應(yīng)從培養(yǎng)人的自身建設(shè)入手。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子來帶動后備干部隊伍的成長，這是聯(lián)想集團一直沿用的“建班子”、“帶隊伍”的運作模式。聯(lián)想集團不僅為企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)、后備干部提供海外深造等脫產(chǎn)進修機會，還專門推出了一系列量身定制的內(nèi)訓(xùn)課程：在其培訓(xùn)中心開設(shè)了《新任經(jīng)理管理基礎(chǔ)技能培訓(xùn)》、《帶隊伍培訓(xùn)》、《績效考核管理培訓(xùn)》、《公司內(nèi)控體系培訓(xùn)》、《企業(yè)經(jīng)營決策能力》、《領(lǐng)導(dǎo)力與團隊建設(shè)》等課程。以總裁室成員為首的、頗具實力的專兼職講師隊伍頻頻活躍在聯(lián)想集團的講壇上，提高自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力已成為聯(lián)想集團各級干部的目標(biāo)。

培養(yǎng)后備干部不要停留在“干什么學(xué)什么”或滿足于“缺什么補什么” 的“加餐式”培養(yǎng)，應(yīng)變“加餐式”培養(yǎng)為系統(tǒng)的、全方位的“套餐式”培養(yǎng)。時代發(fā)展對后備干部的素質(zhì)要求是綜合性、全能型的，提高其能力和素質(zhì)，應(yīng)根據(jù)新時期對后備干部的要求，并結(jié)合后備干部的特點有計劃地進行。國企后備干部的培養(yǎng)最重要的是在加強政治敏銳性、危機應(yīng)變意識、駕馭全局能力、創(chuàng)新管理能力等方面下功夫。

（三）推行“輪崗制”和“助理制”，提高后備干部的領(lǐng)導(dǎo)能力

后備干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力需要通過不斷的學(xué)習(xí)和鍛煉，才能在實踐中得到提高。一名后備干部如果長期呆在一個崗位幾年，或更長的時間不變換，沒有新的舞臺讓其施展，是得不到鍛煉的。因此，二、三年就應(yīng)調(diào)整一個崗位，讓后備干部在新的環(huán)境中工作，看看其適應(yīng)能力，以發(fā)揮其所長，是很有必要的。在國企管理干部中推行“輪崗制”，能夠使他們得到多個崗位的鍛煉，學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識，掌握企業(yè)各部門的運作；更重要的是可以將新舊崗位的工作經(jīng)驗、同事之間的工作作風(fēng)、合作的氛圍進行比較，相互取長補短，大有益處。干政工黨務(wù)工作的未必不能適應(yīng)行政經(jīng)濟工作，反之亦然。事實上，實行崗位輪換也有不少成功的例子。如原廣州市汽車公司就有一名基層單位的黨支部書記經(jīng)過之前多個崗位的輪換，走上了副總經(jīng)理、黨委書記、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)崗位（現(xiàn)調(diào)政府機關(guān)工作），他帶領(lǐng)員工把企業(yè)經(jīng)營管理、改革與發(fā)展工作推上了新的臺階，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大員工的衷心擁護。全球最成功的CEO——美國GE公司原領(lǐng)導(dǎo)人韋爾奇，就是在GE內(nèi)部通過多個崗位輪換鍛煉成長的，其繼任人伊梅爾特亦是在韋爾奇十多年（作為我們所講的后備干部）的栽培下，同樣在GE內(nèi)部多個崗位輪換培養(yǎng)，才確定為接班人。

另外，推行“助理制”也是鍛煉后備干部的一種重要途徑。后備干部要走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，需要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉，助理制就是一個比較好的做法。企業(yè)的第三梯隊可以在部門經(jīng)理助理（或基層書記助理）的崗位上培養(yǎng)，這樣就能解決后備干部連續(xù)性方面出現(xiàn)的斷層現(xiàn)象，讓優(yōu)秀的年輕人得到鍛煉的平臺。在部門經(jīng)理助理的崗位上培養(yǎng)鍛煉若干年，就可以提拔進入中層干部隊伍。中層干部被列為后備干部后，條件成熟的可以壓擔(dān)子，讓其擔(dān)當(dāng)總經(jīng)理助理（或黨委書記助理），全面了解企業(yè)的運作，并在培養(yǎng)人的幫助下參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作。

我們相信，循著這樣的途徑，國企后備干部是可以鍛煉成才的，并能為充實國企領(lǐng)導(dǎo)班子提供堅實的組織保證

二、精心培養(yǎng)后備干部

加強后備干部的培養(yǎng)教育，是建立高素質(zhì)后備干部隊伍的根本保障。我國春秋時期大政治家管仲說，種植谷物在一年之內(nèi)就能收獲；種植樹木至少要十年以上才能見效；而培養(yǎng)人才是終身之事。作為企業(yè)組織，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光，精心培養(yǎng)，潛心造就各類后備人才。企業(yè)后備干部應(yīng)從以下幾方面著手培養(yǎng)：

1.在職教育。有位企業(yè)家說：在職教育培訓(xùn)是彌合昨天和明天世界之間差距的橋梁。企業(yè)組織要堅持有計劃有重點地舉辦各級各類后備干部培訓(xùn)班，以提高后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平，還可以采取辦班培訓(xùn)和在崗自學(xué)相結(jié)合的方法，使應(yīng)急性培訓(xùn)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相統(tǒng)一。企業(yè)組織定期檢查，考評后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，并不斷完善后備干部在職教育培訓(xùn)工作。

2.送出深造。在知識經(jīng)濟社會，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多邊緣學(xué)科，后備干部需要補充的知識范圍越來越大。尤其是鹽業(yè)，由于行業(yè)比較封閉保守，在知識信息的傳輸和教育上，畢竟存在著先天的弱點，迫切需要更新知識、豐富信息。我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的做法，不惜重金將企業(yè)后備人才送進高校學(xué)習(xí)深造。在競爭日益劇烈的時代，企業(yè)擁有人才比擁有資金更寶貴。要有計劃、分期分批地將有培養(yǎng)前途的后備干部送進各類高校學(xué)習(xí)深造，以緩解企業(yè)人才匱乏的矛盾，為企業(yè)后繼有人創(chuàng)造條件。

3.派出考察。我國企業(yè)管理和發(fā)達國家相比，存在著很大差距，鹽業(yè)與發(fā)達地區(qū)的先進企業(yè)相比，也有一定距離。從長遠著想，有必要組織后備干部到發(fā)達地區(qū)或國外參觀考察。在這個問題上，日本給我們開了先河，早在二戰(zhàn)后，日本為了擴大經(jīng)營者的眼界，深入了解世界經(jīng)營管理的新情況，各大企業(yè)相繼派出短期出國考察團，也有的派出選定的接班人出國深造，光去美國學(xué)習(xí)考察管理經(jīng)驗的就多達一萬人。這項舉措有效地促進了日本戰(zhàn)后經(jīng)濟的發(fā)展，也震驚了全世界。企業(yè)派遣后備干部出去考察，讓他們把學(xué)到的國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗帶回來，應(yīng)用于本企業(yè)的具體實踐，無疑是一個如虎添翼的好辦法。

4.輪調(diào)交流。輪調(diào)交流是國外先進企業(yè)促使員工“多能化”和培養(yǎng)高階層管理者的基本方法之一。培養(yǎng)后備干部應(yīng)該注重實踐鍛煉，有意識地進行輪調(diào)交流。一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結(jié)合，在堅持后備干部下基層掛職鍛煉制度的同時，依托干部人事制度改革，在競爭上崗中重點組織后備干部參與各種崗位的競爭，并在同等條件下優(yōu)先錄用，把后備干部推上崗位進行實崗鍛煉，明確責(zé)權(quán)，嚴(yán)格考核。在輪崗交流中，以后備干部為重點，最大限度地讓后備干部從事多部門、多崗位鍛煉，增強全局工作意識，提高綜合管理能力。二是艱苦環(huán)境鍛煉和重點任務(wù)鍛煉相結(jié)合。有計劃有重點把后備干部放到條件艱難困苦的環(huán)境中磨煉意志，在急難險重工作任務(wù)中，挑選后備干部擔(dān)當(dāng)主角，通過突發(fā)事件的考驗和重大事件的錘煉，使后備干部增強斗志，提高決策水平和統(tǒng)攬能力。

三、全面管理后備干部

培養(yǎng)是保障，管理是關(guān)鍵。要通過完善和強化各種監(jiān)管措施，堅持不懈地抓好后備干部的管理工作，促進他們健康成長。一是推行后備干部公示制度。要通過多種渠道，把后備干部向基層、向群眾、向社會公開，并采取多種形式充分聽取廣大干部職工的意見，實施廣泛的民主監(jiān)督，及時掌握后備干部在工作、生活方面的長期表現(xiàn)。二是推行工作評議制度。根據(jù)后備干部的工作職責(zé)和所擔(dān)負的階段性任務(wù)，有計劃地組織他們定期向所在部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門進行工作匯報和述職，開展民主測評，強化后備干部進取意識，增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制度。通過日常觀察，專項考評、定期訪談和年終考核等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質(zhì)等，比較各個時期的表現(xiàn)，及時指出不足和努力方向，使后備干部保持持之以恒的工作熱情和干勁。四是推行談話提醒制度。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上，加強對后備干部的嚴(yán)格要求，經(jīng)常性地用正反方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患于未然，培養(yǎng)他們樹立嚴(yán)謹(jǐn)敏銳、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)進取、勤政廉政的工作作風(fēng)。五是推行動態(tài)管理制度。根據(jù)后備干部成長的動態(tài)過程，實施后備干部優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充，把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時補充到后備干部隊伍中來。

四、大膽使用后備干部

人才輩出，人才濟濟是企業(yè)興旺發(fā)達的重要標(biāo)志，那么，怎樣才能讓選拔培養(yǎng)出來的后備干部“人盡其才，才盡其用” 呢？

首先要量才使用。考慮到管理的系統(tǒng)性和人才的多樣性，只有按照職能相稱的原則把后備干部放在恰當(dāng)?shù)膷徫簧先温殻拍馨l(fā)揮個人最大作用，并有利于發(fā)展。若小才大用，即使他本人盡職盡責(zé)，由于力不從心，終究挑不起重任而誤事。若大材小用，則會出現(xiàn)“龐統(tǒng)當(dāng)知縣”現(xiàn)象，輕則因懷才不遇而消極怠工，重則使人才浪費或流失。只有知人善任才能人盡其才。

其次要優(yōu)先選用。企業(yè)組織要抓住一切機會，優(yōu)先提拔后備干部，必要時有意識的騰出崗位，把后備干部推上去。讓他們經(jīng)風(fēng)雨見世面，早日成為領(lǐng)導(dǎo)力量。

第三，放開啟用。中國科協(xié)主席周光召曾經(jīng)說過：“綜合國力競爭的核心是人才競爭，而造就人才的關(guān)鍵是創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境和條件?！逼髽I(yè)組織要努力為后備干部提供適宜的環(huán)境、優(yōu)惠的條件和寬松的空間，在實際工作中，要允許后備干部犯錯誤，并且留給他們改正錯誤的機會，不要品頭評足，捧殺棒殺。要滿腔熱情的關(guān)心愛護后備干部，支持他們銳意進取，大膽創(chuàng)新，讓他們放開手腳，毫無顧忌地施展才能。總之，選拔、培養(yǎng)、使用企業(yè)后備干部，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系企業(yè)后繼有人、興衰成敗的大事，需要各級企業(yè)組織認真研究和探索。

第四篇：學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作管理細則

學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作管理細則

第一條 為了加強學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作管理，保障學(xué)校及其學(xué)生、幼兒和教職工的人身、財產(chǎn)安全，維護學(xué)校、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號令）等法律法規(guī)制定本細則。

第二條 宜都市境內(nèi)的各中小學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園治安保衛(wèi)工作均適用本細則。

第三條 學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主，單位負責(zé)，突出重點，保障安全”的方針，學(xué)校、幼兒園運用行政管理手段，以學(xué)校、幼兒園內(nèi)保衛(wèi)部門為工作主體，社會有關(guān)職能部門齊抓共管，共同維護學(xué)校安全穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、內(nèi)部穩(wěn)定、師生員工滿意”的治安保衛(wèi)工作目標(biāo)。

第四條 學(xué)校校長、幼兒園園長是治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，負責(zé)本校園安全穩(wěn)定工作，履行以下職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)治安保衛(wèi)工作。組織制定、實施治安保衛(wèi)工作計劃和措施，設(shè)置與治安保衛(wèi)工作任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)工作機構(gòu)，按3-5‰比例配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員，保證配備人員數(shù)量素質(zhì)，并將保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況上報主管部門和公安機關(guān)備案。

（二）落實治安防控措施。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對重點部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護。保障治安保衛(wèi)工作所需要的各項經(jīng)費。

（三）聘請（任）法制副校長，積極開展對師生員工進行法制教育，及時排查、化解影響校園安全穩(wěn)定的各類隱患和糾紛。

（四）聽取治安保衛(wèi)工作匯報，研究分析本單位治安狀況，解決治安保衛(wèi)工作中存在的問題。

（五）推行治安保衛(wèi)工作“三制”（責(zé)任制、問責(zé)制、獎懲制）管理機制，逐級落實治安保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任。對下級治安保衛(wèi)工作實行問責(zé)制，根據(jù)下級當(dāng)年治安保衛(wèi)工作實績，決定獎懲及其他有關(guān)事項。

（六）加強精神文明建設(shè)，積極開展治安綜合治理達標(biāo)和創(chuàng)建安全文明校園活動。

第五條

分管領(lǐng)導(dǎo)、法制副校長分別為學(xué)校治安第二責(zé)任人，應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）協(xié)助第一責(zé)任人組織、制定、實施并落實學(xué)校治安保衛(wèi)工作計劃，向第一責(zé)任人負責(zé)。

（二）協(xié)助第一責(zé)任人選配好治安保衛(wèi)人員，督導(dǎo)保衛(wèi)部門制定全年治安保衛(wèi)工作計劃。

（三）監(jiān)督相關(guān)部門落實治安保衛(wèi)責(zé)任目標(biāo)，完成全年治安防控工作任務(wù)。

（四）堅持開展師生員工法制教育和安全知識教育活動，積極推進校園治安綜合治理達標(biāo)和創(chuàng)建安全文明校園活動。

（五）與社會有關(guān)部門及時溝通、協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)部門工作。

（六）組織、實施學(xué)校治安保衛(wèi)工作檢查考評，落實部門治安保衛(wèi)工作獎懲。

第六條 學(xué)校學(xué)工處、政教（教務(wù)）處、總務(wù)（后勤）處、共青團等部門負責(zé)人為部門治安責(zé)任人，應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）執(zhí)行學(xué)校治安保衛(wèi)工作制度，落實安全防范措施，加強要害部位安全防范，加強貴重物品管理。

（二）制定部門、年級、班級安全工作目標(biāo)，落實崗位責(zé)任制。

（三）積極整改影響本部門安全的治安隱患。

（四）準(zhǔn)確掌握、及時反饋不安定信息，做好本部門違法違紀(jì)人員教育轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作，有效化解內(nèi)部矛盾糾紛。

（五）開展對師生員工安全防范知識教育和法制教育，不定期地對本部門安全工作進行檢查，要嚴(yán)格對食品衛(wèi)生、車輛安全狀況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防中毒等案件（事件）發(fā)生。

第七條 學(xué)校、幼兒園各班主任為本教學(xué)班具體治安責(zé)任人，應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）遵守學(xué)校治安管理各項規(guī)章制度，加強對學(xué)生的安全管理，掌握學(xué)生思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不安定事端苗頭，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）采取靈活多樣的教學(xué)方式，對學(xué)生開展政治思想、法制道德、安全文明、安全防范知識等教育，提高學(xué)生自我安全防護意識和能力。

（三）定期或不定期與學(xué)生、家長和學(xué)校有關(guān)部門溝通安全工作信息。

（四）結(jié)合本職崗位實際，對學(xué)校提出加強和改進治安保衛(wèi)工作意見和建議。

第八條

學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作應(yīng)任命或聘任政治思想好，熱愛治安保衛(wèi)工作，有較強工作能力的人員擔(dān)任保衛(wèi)部門負責(zé)人，落實治安保衛(wèi)工作責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)單設(shè)或內(nèi)設(shè)專門保衛(wèi)工作機構(gòu)，所設(shè)保衛(wèi)機構(gòu)與學(xué)校其它處（科）、室等部門同等職級。治安保衛(wèi)部門負責(zé)人對學(xué)校總支（支部）和校長負責(zé)，應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）制定治安保衛(wèi)工作計劃，履行內(nèi)部治安管理職能，行使對學(xué)校治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理權(quán)，行使學(xué)校、幼兒園內(nèi)各部門之間治安管理工作協(xié)調(diào)權(quán)，行使校長、分管領(lǐng)導(dǎo)對治安保衛(wèi)工作交辦任務(wù)的督辦權(quán)。

（二）積極開展內(nèi)部治安防控，對重點要害部門（位），實行重點保護，同時制定要害部門（位）領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員職責(zé)，確保要害部位安全。

（三）加強對保衛(wèi)人員的教育管理，不定期地開展思想教育、專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高保衛(wèi)人員綜合素質(zhì)。對保衛(wèi)人員行使“三權(quán)”管理，即考察聘用權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、獎懲建議權(quán)。

（四）開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握、及時報告影響穩(wěn)定的不安定因素。組織調(diào)解、化解內(nèi)部矛盾糾紛，消除校園各類不安定隱患。

（五）接受公安機關(guān)、主管部門治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能及有關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)和工作考核。協(xié)助公安機關(guān)做好本單位案件偵查、治安災(zāi)害事故處理，做好違法犯罪人員的教育轉(zhuǎn)化工作。

（六）及時反饋工作信息，定期向?qū)W校、分管領(lǐng)導(dǎo)和各級公安機關(guān)聯(lián)系報告治安保衛(wèi)工作情況。

第九條

學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強內(nèi)部護衛(wèi)，建立門衛(wèi)、值班、巡邏、護校隊，按崗位工作責(zé)任目標(biāo)，實行崗位責(zé)任風(fēng)險制度。門衛(wèi)、值班、巡邏等崗位人員應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）按學(xué)校、幼兒園制定的管理制度，對出入校園的人員、車輛、物品進行驗證、登記、核實，保護學(xué)校財產(chǎn)安全。

（二）保衛(wèi)重點要害部位安全。對重點部位、容易發(fā)生案件、事故的地方加強治安巡邏，發(fā)現(xiàn)并排查隱患。一時難以處置的，要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，落實整改措施。有寄宿學(xué)生的學(xué)校，要實行24小時巡邏制。

（三）發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在校園內(nèi)的違法犯罪行為。對可以預(yù)見或難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)及時報警，并采取得當(dāng)措施保護好現(xiàn)場，積極配合公安機關(guān)偵查、處置工作。

（四）積極參加學(xué)校、幼兒園和有關(guān)部門組織的治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十條

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，建立以下治安保衛(wèi)工作制度和預(yù)案：

（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；

（二）要害部位及重要設(shè)施的安全防范和管理制度；

（三）現(xiàn)金、票據(jù)、重要物品的管理制度；

（四）內(nèi)部消防、交通安全管理制度；

（五）安全防范教育培訓(xùn)制度；

（六）案件、事故、治安隱患、不安定因素報告制度；

（七）制定重大活動、重要部位安全防范預(yù)案和應(yīng)對、處置突發(fā)事件和群體性事件方案；

（八）治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度；

（九）其他有關(guān)治安保衛(wèi)制度。

第十一條

學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)采取以下措施，做好本單位治安保衛(wèi)工作：

（一）實行校（園）長負責(zé)制，落實部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，逐級明確治安保衛(wèi)工作責(zé)任，齊抓共管，合力維護校園安全穩(wěn)定；

（二）堅持不懈地開展“三個文明建設(shè)”教育和安全防范知識教育，提高全體師生員工安全防范意識；

（三）加大人防、物防、技防投入，有計劃、有步驟在重點要害部門（位）安裝技防設(shè)施，提高科技防范含量和應(yīng)對案（事）件能力；

（四）采用門棟關(guān)照、值班守候、義務(wù)巡邏等多種治安防控措施，確保本單位發(fā)案率降到最低限度；

（五）積極調(diào)解內(nèi)部矛盾糾紛，防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件發(fā)生。

第十二條

學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作要求：

（一）適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校、幼兒園治安管理工作需求，推行以“三制”治安防控管理為核心內(nèi)容的保衛(wèi)工作機制，目標(biāo)進一步明確，職責(zé)進一步細化，管理進一步完善。

（二）自防、自治、自控能力有較大提高。

（三）積極開展校園內(nèi)部整治，積極參加校園周邊治安秩序整治，警、校、地共建安全文明校園活動持續(xù)有效開展。

（四）全年不發(fā)生因管理和防范不力，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故、重大群體性事件和安全責(zé)任事故。

第十三條

學(xué)校治安保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)將治安保衛(wèi)工作納入重點管理，大力支持學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作，應(yīng)履行的職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)學(xué)校、幼兒園貫徹執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)。

（二）組織學(xué)校、幼兒園開展治安保衛(wèi)工作檢查，培訓(xùn)保衛(wèi)人員，聽取學(xué)校工作意見和建議。

（三）督促學(xué)校、幼兒園落實治安保衛(wèi)工作制度和治安防控措施，共同消除治安隱患。

（四）及時協(xié)助偵破、查處發(fā)生在轄區(qū)學(xué)校內(nèi)的刑事、治安案件。

（五）積極組織開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪巍?/p>

（六）對認真落實治安防控措施，在治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵；對管理失控，導(dǎo)致教學(xué)、生活秩序混亂的學(xué)校給予一票否決，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條

學(xué)校治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)工作職責(zé)傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇。

第十五條

學(xué)校違反本細則、存在治安隱患的，教育局應(yīng)當(dāng)處以警告，責(zé)令限期整改；學(xué)校逾期不整改，造成人身或損害財產(chǎn)案件（事件）的，依照有關(guān)法紀(jì)對學(xué)校主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本細則為宜都市內(nèi)各學(xué)校、幼兒園治安保衛(wèi)工作管理基本標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 本細則自2008年4月1日起執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)治安保衛(wèi)工作的實踐與思考

關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)治安保衛(wèi)工作的實踐與思考

企業(yè)治安保衛(wèi)工作是保證企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)順利進行的基礎(chǔ)和條件，是企業(yè)管理體系的重要組成部分。企業(yè)內(nèi)保工作的好壞直接決定一個單位的安全與穩(wěn)定，影響一個單位的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到職工群眾的切身利益。隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營、基建技改的大發(fā)展和外來務(wù)工人員的大流動，公司內(nèi)部治安形勢發(fā)生了顯著變化，新情況、新問題層出不窮，給企業(yè)內(nèi)保工作提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近幾年來，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)實際情況、針對突出問題采取一系列行之有效的措施，探索出了一條符合公司實際的治安管理模式，形成了具有公司特色的治安保衛(wèi)工作思路。

一、公司治安保衛(wèi)工作面臨的形勢及存在問題的原因分析

1、企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的形勢。隨著企業(yè)改革改制力度不斷加大，勞資糾紛、拆遷征地、環(huán)境污染、各類案件相互糾纏，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜局面。一是隨著企業(yè)改制、企業(yè)辦社會職能剝離以后，公司內(nèi)保部門因執(zhí)法權(quán)、治安行政管理權(quán)缺失，治安管控力度削弱，團伙犯罪猖獗，廠區(qū)被盜問題突出，違法犯罪活動呈現(xiàn)出組織化、暴力化、智能化的新特點，以至于近幾年發(fā)生了數(shù)起重大原燃料摻假、欺詐案件，國有資產(chǎn)受到重大損失。二是企業(yè)周邊治安環(huán)境復(fù)雜。廠區(qū)周邊緊靠農(nóng)村、工廠、住宅區(qū)，出租屋多，人員雜亂且流動性極大。作為鋼鐵企業(yè)，周邊人員魚龍混雜，面對利益的誘惑，大肆盜竊企業(yè)物資，廢品收購點圍繞廠區(qū)周圍。這些復(fù)雜的因素極大地影響了企業(yè)的正 常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2、治安保衛(wèi)工作存在問題的原因分析。一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)治安管理意識弱，責(zé)任落實不到位。由于企業(yè)保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益往往是間接的、隱性的，導(dǎo)致一些單位負責(zé)人不能自覺地把內(nèi)部保衛(wèi)工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮。二是員工法制教育和思想教育薄弱。職工法制教育滯后，個別職工守法觀念差，有的單位領(lǐng)導(dǎo)存在單純生產(chǎn)任務(wù)觀點，忽視了法制教育。隨著公司治安管理力度的加大，治安防范管理漏洞得到大力彌補，犯罪成本增加，不法分子便想方設(shè)法拉攏腐蝕崗位職工，一些思想防線薄弱的職工被金錢擊倒。三是因機構(gòu)改革，基層單位缺乏專職保衛(wèi)人員，保衛(wèi)工作不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，個別單位認為保衛(wèi)機構(gòu)可有可無，保衛(wèi)人員可去可留。對保衛(wèi)人員相配套的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)沒有跟上，導(dǎo)致工作效率上不去，內(nèi)部治安缺乏可靠保障，企業(yè)各項治安防范措施得不到落實。四是盜竊、欺詐等侵財手段不斷翻新，企業(yè)技防、物防投入欠缺，再加上專職內(nèi)保人員不足，對違法、違規(guī)行為的預(yù)防和打擊力度不夠。

二、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的創(chuàng)新實踐

為深入貫徹落實公司兩會精神，保衛(wèi)部圍繞公司推進精細化管理活動主題，始終堅持以“強化警務(wù)效能建設(shè)、創(chuàng)新管理體系、從嚴(yán)源頭治理、拓寬工作領(lǐng)域”為管理思路，逐步實現(xiàn)“隊伍素質(zhì)提升、物資流失減少、企業(yè)平安和諧”的目標(biāo)。

1、致力管理創(chuàng)新，提升警務(wù)效能，為防范管控夯實基礎(chǔ) 為了增強管理的針對性，結(jié)合當(dāng)前的治安形勢和管理要求，堅持“以防為主、打擊有力、內(nèi)外聯(lián)動”的管理思路，不斷完善“三防”措施，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，逐步構(gòu)建群治格局，推行工作標(biāo)準(zhǔn)化，突出管理精細化，從而使警務(wù)效能大幅提升，治安管控力明顯增強。

一是加強內(nèi)部管理，凝聚士氣合力，提升隊伍素質(zhì)。結(jié)合保衛(wèi)部工作實際，一方面積極構(gòu)建并持續(xù)完善“三體系”，做到每一名員工都肩負指標(biāo)，每一層級都對接包保，每一項指標(biāo)都納入考核。通過兌現(xiàn)有效的獎罰激勵政策，最大限度的調(diào)動員工自主管理、標(biāo)準(zhǔn)操作、文明執(zhí)勤的積極性和責(zé)任感；另一方面通過完善制約體系、強化崗位交流和績效問責(zé)，規(guī)避管理風(fēng)險。在先后完善18項內(nèi)部管理規(guī)定和考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整部分科室的管理職責(zé)，整合監(jiān)控中心、辦證中心為指揮中心，對關(guān)鍵崗位人員、關(guān)鍵崗位上崗方式以及業(yè)務(wù)操作流程進行調(diào)整，著力構(gòu)建既相互制約又相互給力的多方監(jiān)督管理機制。同時，組織小隊長以上人員分別簽訂包保責(zé)任書、承諾書，張貼公示，使權(quán)力置于群眾監(jiān)督和制度框架內(nèi)，既保護了員工，也保證了責(zé)任鏈接的順暢。

二是加強專業(yè)管控，突出專業(yè)支撐，構(gòu)建群治機制。保衛(wèi)部針對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和新特點，根據(jù)國務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》并結(jié)合本單位自身特點, 制訂更加細致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的專業(yè)管理制度并匯編成冊。按照公司規(guī)章制度宣貫要求，強化指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，通過持續(xù)健全各項規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善用制度管人、靠制度管事，提高基層單位保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，構(gòu)建權(quán)力在制度框架內(nèi)運行的管理機 制，真正把制度變成“高壓線”和“防火墻”。一方面保衛(wèi)部通過保衛(wèi)干部交流實現(xiàn)點對點管理、定期組織人員深入各單位開展隱患排查，指導(dǎo)和督促各單位在備品備件、工藝廢鋼等物資的管理上逐級落實管理責(zé)任，優(yōu)化防范措施，逐漸形成“偷盜人員進廠進不來，想偷偷不著”的局面，進一步確保公司保衛(wèi)專業(yè)管理思路和措施在各基層單位有效貫徹執(zhí)行，增強基層防控能力。另一方面鞏固并擴大以保衛(wèi)部為核心，其它單位為輔助的群防群治成果，切實將安全保衛(wèi)的責(zé)任分解到各單位，落實到工作的細節(jié)中，建立起工作網(wǎng)絡(luò)，營造齊抓共管的格局。公司綜治委與各基層部門直至重要崗位層層簽訂《內(nèi)部治安綜合治理目標(biāo)管理承包責(zé)任書》，與外協(xié)單位簽訂《勞務(wù)用工治安綜合治理包保責(zé)任書》，強力推行“50倍考核”制度執(zhí)行力。通過檢查培訓(xùn)、公開報警電話、暢通信息反饋渠道，加大舉報獎勵力度等措施，進一步加強與各單位、部門的溝通協(xié)作，發(fā)揮團隊合作精神，建立“內(nèi)控外防”的聯(lián)防體系。保衛(wèi)部對二級單位的辦公場所、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、道路及區(qū)域內(nèi)部的圍墻、技防設(shè)施的治安管理責(zé)任落實到車間、班組，實行掛牌負責(zé)制，推進內(nèi)部安全保衛(wèi)工作不斷向縱深發(fā)展。

2、加強“三防”建設(shè)，減少管理漏洞，實施源頭治理 一是加強物防建設(shè)，降低發(fā)案幾率。針對冶金區(qū)鐵藝圍墻老化嚴(yán)重，部分區(qū)域圍墻墻體較矮，存在較大風(fēng)險和隱患的實際，及時焊固鐵藝圍欄、封堵臨時缺口、安裝鐵絲網(wǎng)欄。對夜間無照明、物資易被盜的重點部位以及無業(yè)人員易竄入廠區(qū)的多發(fā)案區(qū)域安裝照明射燈。通過這些措施，富有成效的防止了拾荒、盜公人員竄入廠內(nèi)，規(guī)避了安全風(fēng)險，降低 了物資流失的幾率。二是彰顯技防優(yōu)勢，提升管控能力。創(chuàng)新治安管理成功的重點環(huán)節(jié)以實現(xiàn)物流全過程治安管控為目標(biāo)，實行了物流一卡通管理、依托門禁監(jiān)控系統(tǒng)電子識別、智能管理、影像記錄的優(yōu)勢，不但減少了警力投入，更為加強管理、查辦案件提供了便利和依據(jù)。三是發(fā)揮人防作用，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)廠內(nèi)治安形勢的變化，及時組建巡邏中隊，在及時回收廠內(nèi)散放易盜物資的同時，靈活開展打擊蹲守行動。實現(xiàn)了車輛限時限次出入和限定路線行駛，有效杜絕了閑散人員、無關(guān)車輛進入廠區(qū)和車輛套牌、重復(fù)檢斤等違規(guī)行為的發(fā)生。保衛(wèi)部堅持“查處一個案件、規(guī)范一類管理”原則，充分發(fā)揮保衛(wèi)部治安管理為核心、各單位輔助的作用，不僅集中優(yōu)勢警力加強對出入廠車輛、人員票據(jù)、物資的清點、強力促使各單位自覺加強垃圾、土方等出口管控，自覺回收廢鋼、做好各種物資的防范工作，保衛(wèi)部僅2011年回收工程地埋、單位生產(chǎn)剩余及散落廢鋼1800余噸。

3、推動服務(wù)創(chuàng)新、拓寬工作領(lǐng)域、提升保障水平一是強化隱患排查整改，服務(wù)大局保穩(wěn)定。一方面保衛(wèi)部結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，從強化信息排查入手，實行關(guān)口前移，主動工作，強化矛盾糾紛的排查，及時有效化解不穩(wěn)定因素，在制定有效防控措施基礎(chǔ)上成立應(yīng)急分隊，積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)性事件。積極探索公、保聯(lián)動新機制，定期分析治安形勢，通報重要工作的部署，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；凡重大治安問題、重大刑事案件、重要的不穩(wěn)定因素，雙方落實專人及時聯(lián)系溝通，適時組織開展專項行動，聯(lián)合整治突出問題。2009年以來，先后打掉了在企業(yè)周邊稱王稱霸的盜公團伙，抓捕涉案人員60多人，為企業(yè)挽回損失3600 余萬元。另一方面強化隱患整改，組織人員深入現(xiàn)場開展隱患排查和治理，有針對性的加大對要害單位及工程工地、備件庫房、辦公樓等場所的綜合治理、消防檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，強化跟蹤督辦隱患整改落實。二是強化拓展工作領(lǐng)域，服務(wù)生產(chǎn)促順行。為了進一步加強進出廠物資管理，強化警務(wù)效能監(jiān)察，監(jiān)察工作的重點是在進出廠物資流程中各層面人員履職盡責(zé)情況，營造敢于負責(zé)，敢于碰硬的工作環(huán)境。強化對物料檢斤、驗收環(huán)節(jié)、物料流通環(huán)節(jié)的管控，組織力量強化進廠原燃料稽查，重點在進廠原料量不受損、質(zhì)不受欺上做文章。針對入廠運送物料車輛通過外掛水箱采取隱蔽方式放水欺詐行為，下發(fā)《出入廠檢斤車輛（汽運）管理規(guī)定》，并開展專項治理，將保衛(wèi)部門對進廠原燃料車輛的稽查管控納入常態(tài)化，每年僅對入廠原燃料水箱、工具箱、原燃料中摻水等環(huán)節(jié)的查控，為企業(yè)避免損失達1000萬元。

三、進一步加強治安保衛(wèi)工作的思考

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動適應(yīng)社會及企業(yè)內(nèi)部治安形勢不斷發(fā)展的變化規(guī)律，要不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，始終掌握工作的主動性，最終構(gòu)建以懲防體系為核心的企業(yè)治安保衛(wèi)工作機制。

1、加強職工隊伍教育。一是建立健全保衛(wèi)機構(gòu)，加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)，提升企業(yè)治安保衛(wèi)的管理水平。選配好紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)、公道正直、忠誠企業(yè)的人員擔(dān)任專職保衛(wèi)干部。大力開展以基層保衛(wèi)干部為主體的崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對護衛(wèi)隊員以突出崗位練兵為重點，通過經(jīng)?；捏w能練兵，普及化的基礎(chǔ)練兵，崗位化的專業(yè)練兵，切實提高保衛(wèi)人員的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。二是對 企業(yè)內(nèi)部員工和外來勞務(wù)人員必須在育人治本上狠下工夫。根據(jù)不同層次人員特點，切實增強法制宣傳教育的針對性、實用性和有效性，使職工真正做到學(xué)法、知法、守法。同時加強治安防范教育，結(jié)合公司實際，針對職工防范意識薄弱的環(huán)節(jié)，增加投入，改善防范條件。

2、健全完善規(guī)章制度。針對公司治安管理出現(xiàn)的新問題、新情況、新變化和構(gòu)建治安管理工作模式的新需求，加強制度建設(shè)，落實責(zé)任管理，對原有的治安保衛(wèi)工作的相關(guān)制度進行梳理和修訂，從治安防控的角度堵塞生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)中存在的管理漏洞，牢牢把住人、車、物三個環(huán)節(jié)不放松，真正把治安防控工作有機融入到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中，真正實現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動處置向主動防范的轉(zhuǎn)變。

3、強化獎懲體系建設(shè)。一是加強與公檢法機關(guān)聯(lián)動，加大案件偵破力度，嚴(yán)厲打擊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種違法犯罪行為。二是不斷完善重要崗位廉潔從業(yè)監(jiān)管措施，以落實制度為抓手，以經(jīng)常性檢查為措施，主動超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，從源頭上預(yù)防和控制腐敗問題發(fā)生。

總之，良好的治安形勢是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順行的堅強后盾，是企業(yè)改革發(fā)展的切實保障。面對不斷發(fā)展變化的社會治安形勢，我們必須堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化企業(yè)治安管理，夯實治安保衛(wèi)的各項基礎(chǔ)工作，推動治安管理由粗放管理到精細管理的轉(zhuǎn)變，積極探索企業(yè)治安保衛(wèi)工作長效機制，為公司長治久安提供有力保障。