XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金實施辦法

第一條??為支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，緩解實體經(jīng)濟(jì)融資難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《XX省財政廳，XX省人民政府金融工作辦公室，XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的關(guān)于印發(fā)《XX省小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用管理暫行辦法》的通知（財金〔20XX〕X號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金是指由省財政安排，區(qū)財政配套，委托XX市XX融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱XX）管理，用于支持小微企業(yè)短期過橋的資金。

第三條??申請對象。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的我區(qū)小微企業(yè)，銀行貸款到期出現(xiàn)暫時資金周轉(zhuǎn)困難，合作銀行同意續(xù)貸或新發(fā)放貸款的，續(xù)貸過橋資金向其提供臨時性資金支持。

第四條??資金來源。區(qū)小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金規(guī)模900萬元，其中省財政300萬元，區(qū)財政按照1:2比例配套600萬元。

第五條??XX在合作銀行開設(shè)續(xù)貸過橋資金專戶。合作銀行根據(jù)存入的續(xù)貸過橋資金金額，承諾一年內(nèi)提供12倍以上的續(xù)貸額度。

第六條??申請續(xù)貸支持的小微企業(yè)需符合以下條件：

（一）屬地原則。

工商及稅務(wù)注冊登記地須在我區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)政策。

符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依法合規(guī)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營正常、具有持續(xù)經(jīng)營能力。

（三）信貸政策。

企業(yè)具有良好的財務(wù)狀況、信用狀況，還款能力和還款意愿強(qiáng)，沒有挪用貸款資金、欠款欠息等不良行為。原流動資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類，符合新發(fā)放流動資金周轉(zhuǎn)貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條??續(xù)貸過橋資金只能用于企業(yè)還貸、續(xù)貸臨時應(yīng)急，不能用于生產(chǎn)經(jīng)營和其他用途；使用期限原則上不超過15天，確因特殊原因最長不超過30天。為確保資金安全，只有銀行承諾為企業(yè)足額續(xù)貸后，才能動用該資金。

第八條??續(xù)貸過橋資金使用遵循“總額控制、滾動使用、注意安全、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，年度資金周轉(zhuǎn)率（續(xù)貸周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生額/周轉(zhuǎn)金數(shù)額）應(yīng)達(dá)到12次以上。

第九條??為保障續(xù)貸過橋資金的安全有效運行，需要由金融機(jī)構(gòu)與XX簽訂《續(xù)貸過橋資金共同監(jiān)管協(xié)議》，明確責(zé)任，金融機(jī)構(gòu)對續(xù)貸過橋資金運行過程的安全負(fù)責(zé)，確保續(xù)貸過橋資金安全收回，并對此承擔(dān)連帶責(zé)任。對非一級法人金融機(jī)構(gòu)簽署《續(xù)貸過橋資金共同監(jiān)管協(xié)議》，需報上級銀行同意或授權(quán)。

第十條??區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭摸排區(qū)內(nèi)意向企業(yè)，梳理后建立安巢經(jīng)開區(qū)續(xù)貸過橋資金后備企業(yè)資源庫，并推薦給XX。區(qū)財政局負(fù)責(zé)對續(xù)貸過橋資金運作等進(jìn)行指導(dǎo),XX須與區(qū)誠信公司簽訂合作協(xié)議，明確雙方責(zé)任及義務(wù)。

第十一條??申請企業(yè)須在貸款到期20個工作日前向XX提出書面申請，按要求提供相關(guān)資料，并由企業(yè)的主要股東、法定代表人向XX出具連帶責(zé)任擔(dān)保，承諾以所有資產(chǎn)對續(xù)貸過橋資金的歸還承擔(dān)連帶責(zé)任。XX應(yīng)在次日給予申請企業(yè)答復(fù)，同時合理調(diào)度使用續(xù)貸過橋資金，提高續(xù)貸過橋資金使用效率，盡量滿足更多企業(yè)的需求，如續(xù)貸過橋資金不足，按企業(yè)申請先后順序安排。

XX受理企業(yè)申請后，對企業(yè)提供的資料真實性和完整性進(jìn)行審查，同時與貸款銀行對接，了解申請企業(yè)的賬戶安全及貸款銀行設(shè)計的續(xù)貸過橋資金封閉管理運行方案，并按程序報批通過后，與申請企業(yè)簽署有關(guān)法律文件后放款。

第十二條??XX要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，明確責(zé)任，共同確保續(xù)貸過橋資金高效安全運行。并定期向區(qū)財政局報送對賬單、資金使用臺帳等相關(guān)資料。合作銀行發(fā)生違約不按期歸還續(xù)貸過橋資金時，應(yīng)暫?；蚪K止新業(yè)務(wù)合作，并進(jìn)行催收。

第十三條??XX應(yīng)對續(xù)貸過橋資金實行全程跟蹤管理，及時掌握企業(yè)風(fēng)險變化情況，為是否繼續(xù)提供小微企業(yè)當(dāng)年使用續(xù)貸過橋資金提供依據(jù)，有效防范資金風(fēng)險。由XX與安巢經(jīng)開區(qū)按8︰2比例分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。每年收取的資金占用費與過橋資金利息做為工作經(jīng)費，全額獎勵XX；若出現(xiàn)代償損失，開發(fā)區(qū)承擔(dān)的20%部分由區(qū)財政局向主任辦公會報告逾期貸款情況和需代償金額，經(jīng)主任辦公會研究同意后，由區(qū)風(fēng)險補(bǔ)償資金承擔(dān)。并由XX會同誠信公司共同組成追償小組進(jìn)行債務(wù)依法追償。追索回的資金在抵扣費用后，按8︰2比例分配。

XX應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦理借款審批手續(xù)，及時催收還款，自覺接受區(qū)財政局的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)銀行盡快辦理續(xù)貸，及時歸還續(xù)貸過橋資金，提高資金使用效率與保證續(xù)貸過橋資金安全，合作銀行應(yīng)將續(xù)貸款項直接轉(zhuǎn)回續(xù)貸過橋資金專戶。

第十四條??申請使用需待過橋資金的小微企業(yè)，要做到誠實守信，對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續(xù)貸橋資金的企業(yè)，將取消各類政策、項目、資金扶持及再次申請續(xù)貸過橋資金的資格，并依法追究法律責(zé)任。

第十五條??由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關(guān)監(jiān)管義務(wù)，或出具續(xù)貸保證后未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾，致使續(xù)貸過橋資金不能及時、足額收回，將取消該承貸銀行享受政府各項扶持政策資格，區(qū)財政及政府相關(guān)部門取消在該銀行的全部財政性資金存款業(yè)務(wù)，停止與該銀行的續(xù)貸過橋資金合作。如承貸銀行故意提供虛假續(xù)貸證明造成續(xù)貸過橋資金不能按時收回的，將依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十六條??本辦法自公布之日起實施，暫定執(zhí)行兩年。