第一篇：內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司2010社會責任報告(全文)

內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司2010社會責任報告（全文）

第一部分：公司概況

內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司是內(nèi)蒙古自治區(qū)國有獨資特大型電網(wǎng)企業(yè)，負責自治區(qū)中西部包括錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟8個盟市及所屬52個旗縣的電網(wǎng)建設、經(jīng)營、管理和農(nóng)電工作，同時管理自治區(qū)電力設計、科研、施工等國有企業(yè)。公司所轄供電區(qū)域供電面積71萬平方千米，供電人口939萬。2010年，公司位列自治區(qū)企業(yè)30強之首，中國企業(yè)500強第166名。

截至2010年末，公司所屬單位28個，長期員工18984人，服務客戶共計327.06萬戶。500千伏變電站15座，變電容量2025萬千伏安，輸電線路3232千米。220千伏變電站93座，變電容量2322.9萬千伏安，輸電線路9483千米。110千伏變電站214座，變電容量1353.8萬千伏安，輸電線路9223千米。兩條500千伏“網(wǎng)對網(wǎng)”東送華北電力通道，輸送能力430萬千瓦。統(tǒng)調裝機容量3842萬千瓦，最大發(fā)電負荷2023萬千瓦，最大供電負荷1639萬千瓦。風電裝機容量高達630萬千瓦。

回望“十一五”

引領經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)蒙古電網(wǎng)。

“十一五”時期，內(nèi)蒙古經(jīng)濟實現(xiàn)了高速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值增速持續(xù)居全國各省市之首，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。內(nèi)蒙古電網(wǎng)是自治區(qū)建設全國能源基地、實施煤電轉換戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，承擔著為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足穩(wěn)定的電力供應、為區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)提供上網(wǎng)支撐、為能源基地電力輸出提供外送通道保障的重要責任。內(nèi)蒙古電力公司作為自治區(qū)國有獨資特大型電網(wǎng)企業(yè)，作為規(guī)劃、建設、運營、管理自治區(qū)電網(wǎng)的主體，在引領自治區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

作為最重要的基礎產(chǎn)業(yè)之一，內(nèi)蒙古電網(wǎng)對全區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展起著至關重要的作用。規(guī)劃、建設、運營好電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)科學發(fā)展，是內(nèi)蒙古電力公司全面提高履行社會責任能力的根本途徑。五年里，新建220千伏變電站32座、500千伏變電站7座，蒙西電網(wǎng)500千伏“三橫四縱”主干網(wǎng)架正式形成，初步構建了內(nèi)蒙古大電網(wǎng)格局；新增35千伏及以上變電容量2863萬千伏安，網(wǎng)架結構日益優(yōu)化，電網(wǎng)功能不斷完善，供電能力大幅提高；公司電網(wǎng)統(tǒng)調裝機從1166萬千瓦，迅猛增長到3842萬千瓦；特別是風電裝機容量從8.3萬千瓦，達到目前的630萬千瓦，位居全國第一，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的電力支撐。

確保電網(wǎng)安全。電網(wǎng)安全事關自治區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行。由于自治區(qū)獨特的地理環(huán)境，形成了內(nèi)蒙古電網(wǎng)東西狹長的局面，安全保障任務很重。公司始終把保障電力安全運行作為一切工作的重中之重，不斷提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平，確保實現(xiàn)電網(wǎng)長周期安全穩(wěn)定運行。長期困擾自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的周期性缺電局面，在“十一五”得到了根本性解決，內(nèi)蒙古電網(wǎng)發(fā)展邁上了一個新的臺階。堅強的內(nèi)蒙古電網(wǎng)，已經(jīng)成為自治區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的可靠保證，成為自治區(qū)能源基地建設的強勁動脈。

主動承擔社會責任。內(nèi)蒙古電力公司不

僅承擔著經(jīng)濟責任，還承擔著社會責任?！笆晃濉逼陂g，公司克服經(jīng)營壓力，實現(xiàn)了“村村通電”，累計解決73745戶農(nóng)牧民無電戶通電問題；積極參與支持淘汰落后產(chǎn)能，淘汰高耗能、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級，大力扶持以科技為支撐的經(jīng)濟結構調整、促進非資源產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力保證安全穩(wěn)定供電、供熱；支持風電等可再生能源上網(wǎng)，風電裝機規(guī)模和電網(wǎng)消納比例等多項指標居全國第一；出色完成了新中國成立60周年、2008年北京奧運會和自治區(qū)成立60周年大慶等重大活動保電任務。

為西部大開發(fā)提供電力引擎。作為基礎設施的重要組成部分，電力建設和服務拉動了西部騰飛，帶動著區(qū)域協(xié)調發(fā)展，為西部經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供堅強電力支撐。具有22年光榮歷程的西電東送戰(zhàn)略實現(xiàn)了自治區(qū)“煤從空中走，電送北京城”的資源轉換，內(nèi)蒙古結束了缺電歷史并成為輸電大區(qū)。堅強的電網(wǎng)架起了自治區(qū)外送電的通道，為自治區(qū)把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢提供了新的歷史機遇，對加快我國區(qū)域能源結構調整、促進東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

企業(yè)內(nèi)控管理和服務水平不斷提升。開展“企業(yè)管理年”、“精細化管理年”等系列活動，精細化管理水平穩(wěn)步提高；大力推進內(nèi)部改革，現(xiàn)代企業(yè)管理機制不斷完善；關注社會民生，充分彰顯“責任蒙電”品牌；堅持改革創(chuàng)新，農(nóng)電企業(yè)代管體制改革走在前列；改革工作成效顯著，多經(jīng)板塊的重組整合邁出新步伐；堅持企業(yè)與員工和諧發(fā)展，努力讓廣大員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

公司努力創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值的最大化。

經(jīng)濟價值：公司實現(xiàn)了“成百、上千、過億”里程碑式的跨越———單月售電量突破100億千瓦時；年售電量從2005年的531億千瓦時到2009年跨越千億千瓦時，再到2010年完成1171億千瓦時；全口徑銷售收入產(chǎn)值從2005年的200億元增長至今的437億元；利稅總額翻了兩番多。

社會價值：克服發(fā)供電矛盾突出、風電機組大量入網(wǎng)等因素，實現(xiàn)電網(wǎng)長周期安全穩(wěn)定運行；完成城農(nóng)網(wǎng)完善、電氣化鐵路供電工程等多個工期緊、難度大、任務重、標準高的電網(wǎng)建設緊急任務；完成了一次又一次重大的政治保電任務；公司順利實現(xiàn)所屬供電區(qū)域“村村通電”目標，目前所屬旗縣電力公司已全部建成國家電網(wǎng)一流縣級供電企業(yè)；五年來，公司及員工累計為社會捐款800多萬元。

環(huán)境價值：“十一五”期間，蒙西電網(wǎng)竭盡全力支持風電發(fā)展,全力消納風電上網(wǎng)。

截至2010年底，已接入內(nèi)蒙古電網(wǎng)運行的風電場68座，裝機容量達630萬千瓦，同比增長45.8%,風電裝機容量已占電網(wǎng)最高發(fā)電負荷的31%；“十一五”期間，積極推進典型設計，減少輸配變設施占地面積，努力提高電網(wǎng)建設項目環(huán)評率，推動公司電網(wǎng)建設綠色發(fā)展?；赝笆晃濉保瑑?nèi)蒙古電力公司始終堅持“責任、服務、發(fā)展”的企業(yè)使命，認真履行國有企業(yè)政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，自覺服務于自治區(qū)工作大局、服務于國家電網(wǎng)總體規(guī)劃、服務于地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、服務于發(fā)電企業(yè)和廣大用戶，實現(xiàn)了科學發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為自治區(qū)全面建設小康社會提供了堅強的電力能源保障。

第二部分：共同責任篇

履行共同責任實現(xiàn)公司的核心社會功能，保障更安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的能源供應；最大限度創(chuàng)造經(jīng)濟、社會、和環(huán)境的綜合價值。

共同責任之一 科學發(fā)展責任

科學發(fā)展責任，是指公司立足自治區(qū)區(qū)情和能源發(fā)展規(guī)律，努力把內(nèi)蒙古電力公司建設成為強大的綠色能源配置平臺，促進能源資源優(yōu)化配置，保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應，促進發(fā)展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好。

公司明確了“在科學發(fā)展中樹立責任蒙電形象”的總體目標，即“四個堅持”：堅持在學習實踐中凝聚科學發(fā)展共識，確立了“堅持科學規(guī)劃、完善電網(wǎng)功能、提高服務能力、塑造蒙電品牌”的實踐載體。堅持在破解難題中提升科學發(fā)展能力，始終把自覺適應自治區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展要求、努力破解發(fā)展難題作為公司科學發(fā)展的重要著力點。堅持在應對危機中發(fā)揮國企骨干作用，全面啟動了“蒙電責任行動”，即面向企業(yè)內(nèi)部的“應對危機行動”和面向社會用戶的“金牌服務

行動”。堅持在科學發(fā)展中解決實際問題，始終把解決員工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為公司科學發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。

公司履行科學發(fā)展責任的總體思路，即準確把握企業(yè)定位，自覺服從服務于自治區(qū)黨委、政府工作大局，更好實現(xiàn)公司價值，贏得廣闊的發(fā)展空間；始終堅持科學發(fā)展觀，始終堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，在推進電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式“兩個轉變”中不斷取得新突破；自覺遵循企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，實事求是、統(tǒng)籌兼顧，有效應對市場急劇變化，推進電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理、市場開拓、內(nèi)部改革、隊伍建設等各項工作任務；緊緊依靠廣大員工，全面加強黨的建設，弘揚優(yōu)秀企業(yè)文化，充分激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保持企業(yè)科學發(fā)展的強勁動力。

共同責任之二 安全供電責任

安全供電責任，是指公司堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“培養(yǎng)作風、規(guī)范管理、嚴格考核”的工作方法，倡導“嚴、細、實、勤”的工作作風；以人為本，科學監(jiān)督，指導服務，創(chuàng)新管理；強化四全管理，追求本質安全，狠抓安全管理標準化、生產(chǎn)管理精益化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平，確保電網(wǎng)安全可靠運行。

公司履行安全供電責任的工作思路，即“七大原則”，堅持“安全第一”；堅持“預防為主”；堅持“綜合治理”；堅持“以人為本”；堅持“四全管理”（全面、全員、全方位、全過程）；堅持 “事故可以預防和控制”；堅持追求“本質安全”?！熬彭棿胧?，加強安全監(jiān)督體系建設；建立隱患排查治理常態(tài)機制；完善安全風險評估體系；完善安全生產(chǎn)預警和應急機制；健全落實現(xiàn)場安全督查制度；完善安全規(guī)章制度，健全安全風險考核機制；堅持安全生產(chǎn)精細化管理，提高一線員工綜合素質；加強電力設施保護，改善電網(wǎng)安全運行的外部環(huán)境；進一步推進企業(yè)安全文化建設工作。

公司向社會承諾，城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.46%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%。

共同責任之三 卓越管理責任

卓越管理責任，是指遵循電網(wǎng)企業(yè)資源優(yōu)化配置規(guī)律和國有企業(yè)管理規(guī)律，持續(xù)推進企業(yè)管理變革創(chuàng)新，最大限度降低建設和運營電網(wǎng)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境代價，最大限度凝聚電網(wǎng)和公司發(fā)展的合力，最大限度提升公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境價值的效率和效果。

“十一五”公司管理成就：管理活動：這一時期，公司始終堅持將抓管理放在工作的首位，在全系統(tǒng)先后組織開展了“經(jīng)營管理年”、“企業(yè)管理年”、“增收節(jié)支、降本增效”、“精細化管理年”等專項管理活動。五年來，公司管理水平顯著提高，電網(wǎng)建設穩(wěn)步推進，經(jīng)營管理持續(xù)強化，綜合實力明顯增強，履責能力不斷提升。

戰(zhàn)略管理：這一時期，公司的戰(zhàn)略管理意識明顯增強，制定并通過了《內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》。在《綱要》的引領下，能夠切實把握國家宏觀經(jīng)濟政策、本企業(yè)的實際情況、核心業(yè)務的地位和變化趨勢，全面分析、了解自身的相對優(yōu)勢和劣勢，以發(fā)展為主題，強調企業(yè)的市場競爭能力、技術創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力，抓市場、強管理、重節(jié)約、求效益，成功實現(xiàn)扭虧增盈，公司管理水平不斷提升。

機制創(chuàng)新：這一時期，公司董事會正式成立，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構在實踐運作中進一步規(guī)范和完善。公司積極推進所屬企業(yè)負責人薪酬分配改革，不斷修改完善了業(yè)績考核評價體系。

內(nèi)控管理：這一時期，公司內(nèi)控管理不斷強化。始終堅持以加強內(nèi)部管理為抓手，努力克服外部不利因素，提高企業(yè)經(jīng)營績效。修訂完善若干項制度，全面開展各供電、農(nóng)電企業(yè)的成本、費用細化分析，強化預算執(zhí)行全過程的跟蹤監(jiān)督，使各項支出實現(xiàn)可控在控。

電網(wǎng)管理：這一時期，公司不斷強化電網(wǎng)建設管理，優(yōu)化基建流程，合理安排施工力量，推進基本建設全過程精細化管理。創(chuàng)新招投標模式，在確保設備材料質量安全的同時，強化設備材料供應系統(tǒng)閉環(huán)管理，科學降低工程造價。

營銷管理：這一時期，營銷管理不斷創(chuàng)新。不斷深化營銷體制改革，積極推進組建抄表中心，加大營銷裝備投入力度，進一步

規(guī)范了業(yè)擴報裝客戶委托工程管理。構建統(tǒng)一的營銷信息化業(yè)務管理平臺、電能信息采集與監(jiān)控平臺。強化供用電稽查、檢查工作。

產(chǎn)權管理：這一時期，產(chǎn)權管理穩(wěn)扎穩(wěn)打，從摸清家底到產(chǎn)權界定，從明晰產(chǎn)權到分類管理，從分析結構到指導改革，從建章立制到強化考核，從明確重點到合理投資，在產(chǎn)權管理各方面取得顯著工作成果，使公司產(chǎn)權管理形成了較為規(guī)范成熟的管理模式，在自治區(qū)各大企業(yè)中走在前列。

依法治企：這一時期，基礎管理不斷夯實。法制教育、依法經(jīng)營意識空前加強，完成“五·五”普法依法治理工作。以合同管理為第一要務的各項法律工作全面加強。法律風險防范意識不斷加強。從法律層面解決了公司總分公司管理體，公司訴訟管理能力不斷提升。

農(nóng)電管理：這一時期，農(nóng)電管理不斷規(guī)范。公司全面開展農(nóng)電審計工作，對躉售電力公司預算執(zhí)行及成本控制進行專項檢查，全面強化了農(nóng)電系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理。

躉售電力公司三項制度改革全部結束，農(nóng)電信息一體化管理系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進，農(nóng)電管理標準化、信息化水平不斷提高。

多經(jīng)管理：這一時期，多經(jīng)企業(yè)規(guī)范運作，戰(zhàn)略布局初具雛形。通過建立以產(chǎn)權為紐帶的資產(chǎn)結構，在盟市電業(yè)局構建緊密型多經(jīng)公司；通過建立以板塊為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結構，在全公司范圍內(nèi)，逐步形成四大板塊；通過建立以效率為核心的管理體系，逐步建立適應市場體制要求的企業(yè)法人治理結構；通過服務主業(yè)經(jīng)營宗旨，努力為主業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供協(xié)作、支持與服務。

展望“十二五”，公司企業(yè)管理總體目標是，全面加強流程優(yōu)化、班組建設、業(yè)績考核等企業(yè)基礎管理工作，突出抓好戰(zhàn)略管理、風險管理、精細化管理、信息化建設等薄弱環(huán)節(jié)，積極探索推進人、財、物集約化管理，開創(chuàng)公司產(chǎn)融結合、協(xié)調發(fā)展新局面。穩(wěn)步構建符合公司實際的大規(guī)劃、大建設、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系，初步建成基于風險有效控制的企業(yè)標準體系，集團化管控體系和激勵約束機制進一步健全。最終實現(xiàn)公司“十二五”期間，“管理理念前沿、管理體系標準、管理手段先進、管理基礎扎實、管理成本合理、管理團隊優(yōu)秀”的企業(yè)管理目標。

共同責任之四 科技創(chuàng)新責任

科技創(chuàng)新責任，是指以保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行為核心，以解決電網(wǎng)中存在的關鍵技術難題為重點，不斷加強科技工作管理，提高公司整體技術水平和經(jīng)濟效益，保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應，提供堅強的科技支撐。

“十一五”期間，公司科技發(fā)展總體情況：公司大力實施“科技興電”戰(zhàn)略，不斷加大科技投入，2006年~2010年投入科技開發(fā)費合計9000萬元；公司共安排科技計劃項目399項，解決了大量電網(wǎng)中存在的技術難題，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供了保障，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益；為解決電網(wǎng)中存在的技術難題，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，提高公司整體技術水平和經(jīng)濟效益，公司在科技計劃項目中共安排新技術、新成果推廣應用105項；廣大科技人員大力開展科技攻關、技術創(chuàng)新，共獲得省部級科技進步獎30項，華北電網(wǎng)有限公司科技進步獎7項，內(nèi)蒙古電力公司科技進步獎219項；創(chuàng)新開展城市配電網(wǎng)工作，改變了原來內(nèi)蒙古地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃依賴外援力量開展的局面，走出了一條獨立創(chuàng)新的城市配電網(wǎng)規(guī)劃道路。

共同責任之五 溝通合作責任

溝通合作責任，是指公司堅持透明開放運營，加強與利益相關方的溝通與交流，建立相互信任，形成電網(wǎng)科學發(fā)展和電網(wǎng)企業(yè)運營規(guī)律共識，凝聚發(fā)展合力，以最低的經(jīng)濟、社會和環(huán)境代價，共同保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應。

公司履行溝通合作責任的工作思路是，透明開放運營，贏得利益相關方和社會的信任；深入溝通交流，推動社會形成對公司的價值認同；營造合作機制，凝聚各利益相關方科學發(fā)展合力。

與經(jīng)營區(qū)內(nèi)各盟市政府建立會談制度。

公司主要領導赴各盟市，就內(nèi)蒙古電網(wǎng)發(fā)展與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及“十二五”規(guī)劃對接等事宜，與各盟市領導進行密切溝通，坦誠征求意見，真誠主動為地方經(jīng)濟發(fā)展服務，用實際行動塑造了蒙電服務品牌形象，受到地方政府領導的高度評價。

與百姓建立暢通的溝通渠道。公司參與內(nèi)蒙古人民廣播電臺《行風熱線》節(jié)目，為全區(qū)用電客戶解疑釋惑，并不斷地解決實際問

題，包括用電管理、電費收繳、城農(nóng)網(wǎng)改造等多方面的內(nèi)容。

與相關企業(yè)建立服務地方經(jīng)濟的伙伴共贏關系。公司及所屬鄂爾多斯電業(yè)局與美國ABB（中國）公司在鄂爾多斯毛烏素沙漠共同實施防沙治沙工程，使鄂爾多斯毛烏素沙漠腹地的荒漠出現(xiàn)了綠色。

第三部分：特定責任篇

公司對利益相關方不但要履行好共同責任，而且要對不同的利益相關方擔負起特定責任，以實現(xiàn)公司負責任地對待每一個利益相關的一般社會功能。

公司聯(lián)系著多少利益相關方，就承擔著多少種特定責任。公司總部立足國情和公司實際，確認了用戶（包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）、員工、伙伴和廣義社會、自然環(huán)境等利益相關方，分別闡述了對各方的特定責任。

特定責任之一 對用戶履行優(yōu)質服務責任

建立健全優(yōu)質服務常態(tài)機制。認真落實新的《供電監(jiān)管辦法》，建立了“95598”呼叫中心集中管理平臺，實現(xiàn)了九個盟市局服務內(nèi)容、服務標準、考核標準的統(tǒng)一。

積極拓展服務內(nèi)容。開展多種繳費方式拓展工作，在原有各種繳費方式的基礎上，實施啟動公司短信服務平臺，大力推廣政府“一卡通”繳費、POS機收費和銀行代理收費等繳費方式，開發(fā)“95598”網(wǎng)上繳費和自助繳費程序，大力宣傳推廣銀行代扣、ATM機、網(wǎng)上銀行繳費方式，多渠道為用戶提供便捷的服務。

開展 “蒙電杯”規(guī)范化服務競賽活動。

“蒙電杯”規(guī)范化服務競賽活動自2010年4月開展以來，從提高群眾滿意度、解決具體問題入手，深入推進營業(yè)窗口標準化建設，拓展與客戶服務雙向互動渠道，強化營銷專業(yè)崗位培訓，構建“融通便捷”服務體系，在保證為企事業(yè)單位安全優(yōu)質供電的同時，把工作重點放在保證為城鄉(xiāng)居民安全優(yōu)質供電上，尤其是關注城市小區(qū)居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)牧民的用電，贏得全社會的廣泛認同與好評。

特定責任之二 對三農(nóng)履行服務三農(nóng)責任

“十一五”時期是內(nèi)蒙古農(nóng)電發(fā)展速度最快、取得成效最大的五年。五年間，農(nóng)電發(fā)展建設服從服務于自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動承擔社會責任，在公司的正確領導下，堅持“新農(nóng)村、新牧區(qū)、新農(nóng)電、新服務”發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)電體制改革、農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)完善提高、同網(wǎng)同價方面取得巨大成效，農(nóng)電企業(yè)綜合實力大幅提高。特別是2008~2009年中央擴大內(nèi)需工程的實施,使農(nóng)電發(fā)展進入持續(xù)快速發(fā)展軌道。

“十一五”期間，農(nóng)電體制改革取得突破，農(nóng)電資產(chǎn)管理公司實質化運營落到實處；增供擴銷成效顯著，農(nóng)電優(yōu)質服務邁上新臺階；農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)初具規(guī)模，實現(xiàn)跨越式大發(fā)展；農(nóng)網(wǎng)供電可靠性明顯增強，電能質量顯著提高；農(nóng)電企業(yè)綜合實力大大提高；同網(wǎng)同價取得階段性成果，農(nóng)牧民得到實惠；無電地區(qū)電力建設深入民心，農(nóng)網(wǎng)工程社會效益充分體現(xiàn)。

農(nóng)電管理“十二五”總體目標是，農(nóng)電安全不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)設備事故，不發(fā)生人身死亡事故；躉售旗縣售電量年均增長9%，達到200億千瓦時；農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，電壓合格率達到98%；農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線損率降至8%以下，綜合線損率降至5%以下；未改造地區(qū)改造面達100%，升級改造面達70%；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）建成1座35千伏及以上電壓等級的變電站，供電所光纖覆蓋率達到80%，基本實現(xiàn)戶戶通電；實現(xiàn)旗縣電力公司銷售電價與蒙西電網(wǎng)目錄電價各類用電城鄉(xiāng)同價。

特定責任之三 對員工履行員工發(fā)展責任

“十一五”人力資源工作總體情況：“十一五”期間，公司人力資源工作以科學發(fā)展觀為指導，合理規(guī)劃，堅持以人為本，加快體制機制創(chuàng)新，認真做好人才的培養(yǎng)、選拔、評價、使用、保障工作，大力開展三項制度改革工作，繼續(xù)深化薪酬分配制度改革，推進全員績效考核管理，完善社會保障體系，和諧勞動關系，加強員工隊伍建設，強化員工培訓，提高人才素質，優(yōu)化人力資源配置。規(guī)范用工和勞動合同管理，強化精細管理，降低成本，提高效益。保障勞動者權益、維護社會穩(wěn)定和促進發(fā)展。

這是成就輝煌的5年，人力資源發(fā)展迅速；這是機制創(chuàng)新的5年，三項制度改革取得明顯實效；這是員工實惠的5年，薪酬分配取得較大進展；這是精細化管理的5年，績效考核深入人心；這是英才閃耀的5年，人才工作取得輝煌成就；這是員工素質提高的5年，職業(yè)培訓取得較大進展；這是統(tǒng)籌兼顧的5年，員工健康獲得長久保障；這是以人為本的5年，新的勞動關系機制初步形成；這是和諧發(fā)展的5年，企業(yè)持續(xù)全面穩(wěn)定；這是創(chuàng)先爭優(yōu)的5年，人力資源隊伍長足發(fā)展。

特定責任之四 對伙伴履行伙伴共贏責任

增強市場服務意識，積極為政府、發(fā)電企業(yè)、廣大用戶服務。內(nèi)蒙古電力多邊交易市場初期開展了大用戶直接交易、跨省跨區(qū)交易和發(fā)電權置換交易三個品種。經(jīng)過一年半的試運營和正式運營，表明市場建設是成功的，也創(chuàng)新和豐富了電力市場理論。下一步，區(qū)外電能交易和發(fā)電權交易仍將繼續(xù)為自治區(qū)經(jīng)濟社會和公司的快速發(fā)展作出貢獻。履行交易電量結算職能，更好地為發(fā)電企業(yè)、電力大用戶服務；落實電力交易“三公”原則，促進電力交易和諧發(fā)展；用電力市場機制優(yōu)化資源配置服務于自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；與供應商開展積極有效的溝通合作；優(yōu)先與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建立戰(zhàn)略采購關系。

特定責任之五 對社會履行企業(yè)公民責任

“十一五”期間，公司以關注民生為重點，以扶貧濟困基金為載體，積極投身社會公益事業(yè)。進一步拓展“送溫暖”工程，促進民生改善，營造和諧企業(yè)發(fā)展氛圍；成立扶貧濟困基金會，完善分級幫扶救助管理體系，建立幫扶長效機制；堅持開展“兩節(jié)送溫暖、三八助單親、五一關愛勞模、夏季送清涼、金秋送助學、平時送幫助”活動；先后開展了“博愛一日捐”、“營造和諧、奉獻蒙電”、“愛心圓夢大學”等助學行動捐款活動，以及“抗冰搶險保供電，情系災區(qū)獻愛心”系列活動。

五年來，公司及員工累計為社會捐款800多萬元；公司扶貧濟困基金會匯集員工、企業(yè)捐款1762萬元；幫扶困難員工6846人，幫扶金額1126.9萬元；資助困難員工子女上大學255人，資助資金90.4萬元；公司被自治區(qū)政府授予“博愛一日捐”活動優(yōu)秀組織獎，榮獲自治區(qū)首屆“十佳獎牌公益之星”稱號，被授予自治區(qū)紅十字會榮譽理事，榮獲“人道、博愛、奉獻”金質獎章。

特定責任之六 對環(huán)境履行環(huán)保節(jié)約責任

積極支持風電等可再生能源上網(wǎng)。風電裝機規(guī)模和電網(wǎng)消納比例等多項指標居全國第一位，為全國大范圍市場消納風電提供了重要參考數(shù)據(jù)，為國家新能源發(fā)展以及節(jié)能減排政策的落實提供了大量決策依據(jù)，得到國家發(fā)展改革委、國家能源局和全社會的充分肯定。

截至2010年底，蒙西電網(wǎng)風電裝機超過630萬千瓦，發(fā)電量合計100.6178億千瓦時；按等電量替代火電計算，約節(jié)約342.1萬噸標煤，減少排放二氧化碳754.63萬噸，減少排放二氧化硫8552.51噸，減少排放氮氧化物1.66萬噸。

第四部分：發(fā)展與展望

2010年3月16日，我國“十二五”發(fā)展的藍圖——— 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式發(fā)布?！毒V要》要求，要適應大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源并網(wǎng)發(fā)電需要；加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設，進一步擴大西電東送規(guī)模；發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術；依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網(wǎng)建設；切實加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設與改造，增強電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。

自治區(qū)煤炭探明儲量位居全國第一，風能、太陽能資源豐富；內(nèi)蒙古自治區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、能源優(yōu)勢和民族團結、邊疆穩(wěn)定、社會和諧的政治優(yōu)勢，客觀上決定了蒙西電網(wǎng)成為“大型送端電網(wǎng)”的戰(zhàn)略定位。

展望“十二五”，內(nèi)蒙古電力公司將自覺適應自治區(qū)富民強區(qū)戰(zhàn)略要求，努力建成一流省級電網(wǎng)；自覺適應自治區(qū)能源基地建設要求，努力建設大型送端電網(wǎng)；自覺適應電力工業(yè)發(fā)展趨勢要求，努力建設堅強智能電網(wǎng)

第二篇：內(nèi)蒙古山路集團有限責任公司

內(nèi)蒙古山路集團簡介

內(nèi)蒙古山路集團有限責任公司,是從事原煤開采及洗選、鐵礦開采及選礦、硅石礦開采、煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)、高純硅、多晶硅、多晶硅鑄錠、拉單晶、(多晶、單晶)切片、太陽能電池板生產(chǎn)和太陽能光伏發(fā)電,是屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)首批命名的循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),正在申報國家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。

在新的形勢下,面對科學發(fā)展觀的要求,在包頭市市委和政府、土右旗旗委、政府兩級政府大力支持下,我們大刀闊斧地進行產(chǎn)業(yè)結構的調整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集團公司結合自身特點,以熱電帶動光伏材料,確立了光伏發(fā)電的綠色循環(huán)發(fā)展模式。該發(fā)展模式以廢棄物綜合利用發(fā)電為動力,以煤矸石(包括煤泥)、中水來發(fā)電,生產(chǎn)的電力用于提純多晶硅和本公司光伏產(chǎn)業(yè)鏈的其他生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)由生產(chǎn)一次性能源向生產(chǎn)可再生綠色能源的轉變,即煤—電、熱(不可再生能源)—多晶硅、單晶硅—太陽能發(fā)電(綠色、可再生能源)可持續(xù)發(fā)展模式。

現(xiàn)在集團公司已完成一期建設投資30億元,今年年產(chǎn)值可達到40億元,上繳稅金3.5—4 億元(2009年年產(chǎn)值是21.5億元,上繳稅金近2億元),其中煤炭產(chǎn)量500萬噸、產(chǎn)值15億元,多晶硅產(chǎn)量1000噸,多晶鑄錠、拉單晶及與之配套的切片200MW和50MW太陽能電池板生產(chǎn)能力,產(chǎn)值25億元,直接就業(yè)人數(shù)3500多人,并以廢棄物的綜合利用產(chǎn)生的余熱供熱面積達400萬平方米。

我公司發(fā)展的核心競爭力是：1.人力資源優(yōu)勢；2.技術創(chuàng)新；3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈(廢棄物的綜合利用)。

根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,我們在全世界范圍內(nèi)招攬各類光伏人才,以確保我們企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。(目前有日本專家5名,歐、美專家3名,曾在尚德、阿特斯、天威英利等長期工作過的專家30多人在我公司工作,并且和上海漢虹、日本NTC、中國電子第四十八所簽訂了長期的技術服務合同)。在技術上,我們和中國科學院半導體研究所已合作3年,成功研制出了冶金法提純多晶硅的工藝。在發(fā)展模式上,我們擁有一套從煤矸石發(fā)電—多晶硅生產(chǎn)—電池片生產(chǎn)—太陽能發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈?；谝陨先c優(yōu)勢,我們將完成以下四點規(guī)劃：

一、規(guī)劃在2010年擴建二期工程,總投資35億元,形成多晶硅生產(chǎn)能力5000噸,拉單晶 500MW,多晶鑄錠500MW和與之配套的1000MW切片生產(chǎn)和電池片生產(chǎn)能力,這樣山路集團公司可形成總產(chǎn)值達110億元以上并進入全國光伏企業(yè)的前三強,上繳稅金10億元以上,總就業(yè)人數(shù)達6000多人,余熱供熱面積可達到1000萬平方米,為社會每年節(jié)約85萬噸標煤,減少二氧化碳排放量60萬噸、二氧化硫排放量11000噸。

二、公司規(guī)劃在2012年再投入資金30億元,形成多晶硅生產(chǎn)能力10000噸,拉單晶、多晶鑄錠及與之配套的2000MW切片生產(chǎn)和電池片生產(chǎn)能力,這樣在2015年山路集團公司可形成總產(chǎn)值約達到230億元,上繳稅金約20億元以上,總就業(yè)人數(shù)達10000人以上,余熱供熱面積可達到1000萬平方米,為社會每年節(jié)約140萬噸標煤、減少二氧化碳排放量120萬噸、二氧化硫排放量22000噸。

三、由于我們具有一套完整的光伏循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和冶金法提純工藝,因而我們建設的太陽能電站成本極低。我們根據(jù)內(nèi)蒙古荒漠地區(qū)多、低效農(nóng)田多、光照時間長的特點，結合企業(yè)的優(yōu)勢,每年最少建設100MW---200MW荒漠化太陽能電站和高效農(nóng)業(yè)大棚太陽能電站,積極響應國家新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略決策,利用好國家土地流轉的政策,實現(xiàn)治理沙漠、建設高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)造綠色能源基地,每年可發(fā)電2---4億度,最少每年為國家節(jié)約標煤6萬噸,減少二氧化碳的排放量4.2萬噸、二氧化硫的排放量760噸,為建設綠色環(huán)保型社會走出一條切實可行的、可持續(xù)的發(fā)展模式。

四、我們與中國科學院、內(nèi)蒙古大學成立聯(lián)合實驗室,該實驗室將對冶金法提純多晶硅進行更深入的科研攻關,進一步提高產(chǎn)品純度、提高用該提純法生產(chǎn)的多晶硅制作的太陽能電池板的轉化率,使我公司能夠始終擁有核心技術。我們將把這個實驗室作為技術支撐力量,公司將持續(xù)投入科研資金,保證實驗室科研項目順利進行,最終打造成國家級重點光伏實驗室,使太陽能真正走進千家萬戶,使我公司形成更大的核心競爭力。通過我們不懈的努力,公司將以最快的速度實現(xiàn)四大規(guī)劃,最終實現(xiàn)我們企業(yè)文化理念：開創(chuàng)思路、創(chuàng)新新能源發(fā)展模式、創(chuàng)造綠色能源。

第三篇：內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司營銷抄核收管理辦法

內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司營銷抄核收管理辦法

第一章 總 則

第一條

營銷抄核收是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)主營業(yè)務的重要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)管理水平和維護企業(yè)經(jīng)濟利益的根本保證。為適應新形勢、新技術條件下改革和發(fā)展的需求，貫徹公司“加強管理、堵塞漏洞，降損增效”的十二字方針，推進抄核收工作精細化和標準化建設，強化抄核收基礎業(yè)務管理，規(guī)范抄核收行為，全面提高抄核收工作質量，特制定此辦法。

第二條

本辦法所稱的營業(yè)抄核收指營業(yè)工作中的抄表、電費核算與審核、電費收取及電費帳務等工作。

第三條

營業(yè)抄核收工作堅持標準化、集約化、專業(yè)化、信息化管理的原則，通過管理創(chuàng)新和技術進步，對抄核收工作過程實現(xiàn)量化監(jiān)控和流程優(yōu)化，不斷提高工作質量、工作效率和自動化管理水平。

第四條

本辦法依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《供電營業(yè)職工文明服務行為規(guī)范》及國家配套法規(guī)、政策、文件，結合內(nèi)蒙古自治區(qū)電力公司營銷抄核收管理現(xiàn)狀制定。

第五條

本辦法適用于內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司所屬各供電（電業(yè)）局。第二章 抄 表 第六條

固定抄表周期

一、對電力客戶的抄表一般為每月一次。各地可根據(jù)實際情況，對居民客戶實行雙月抄表。

二、對用電量較大的用電客戶每月可多次抄表。

三、對臨時用電客戶、租賃經(jīng)營用電客戶以及交納電費信用等級較差的客戶，應視其電費收繳風險程度，實行每月多次抄表并按國家有關規(guī)定或約定，預收或分次結算電費。

第七條 固定抄表例日 根據(jù)營業(yè)范圍內(nèi)客戶數(shù)量、客戶用電量和客戶分布情況合理確定客戶抄表例日及抄表路線。

一、客戶容量在100KVA以下(非普、商業(yè)、非居民、居民)?的，安排在每月20日前抄表，抄表工作必須在抄表例日的±２天內(nèi)完成。

二、設備容量在100千伏安(千瓦)及以上的非普、非居民、商業(yè)和大宗工業(yè)等客戶,安排在20-25日之間抄表。

三、月末（25日到月末）抄見電量占當月售電量比例不小于75%，月末零點抄見電量應保持一定比例。

四、按照分線分臺區(qū)管理要求，臺區(qū)表及其所帶低壓電力客戶抄表例日應盡量一致。

五、每年應對用電客戶的抄表例日核查排定一次，抄表周期和抄表例日一經(jīng)確定，必須保持相對固定，不得擅自變動。如有特殊情況需要變動，由分局提出申請，發(fā)起工作傳票，經(jīng)營銷部審核同意后，方可由電費計算中心變更。

第八條 實抄率標準：居民照明客戶的實抄率≥98%；其它客戶實抄率100%，同時建立嚴格的實抄率統(tǒng)計、分析及考核制度。

第九條

抄表前應做好準備工作，對新增客戶，應仔細核對戶號、戶名、電能表的廠名、表號、安培數(shù)、指示數(shù)、倍率等。對輪換、故障處理以及更換互感器等客戶，應檢查裝拆日期、新舊表指示數(shù)及倍率是否正確。認真核對抄表臺帳與發(fā)送到抄表器中的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)無誤后方可抄表。

第十條

抄表員每月按照電費結算中心下達的抄表計劃,結合規(guī)定的抄表例日，持抄表器按照指定的抄表路線到表位準確抄錄表碼, 檢查應抄戶數(shù)是否全部抄完，做到不錯抄、不漏抄、不估抄，嚴禁代抄，同時攜帶抄表異動情況記錄本。抄表員在抄表的同時有義務檢查客戶的計量裝置、用電分類、光力比。同時現(xiàn)場核查有無有表無卡、有卡無表等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)電量增減異常時,?首先復抄一次，如無誤應現(xiàn)場檢查計量裝置，有無燒毀或損壞現(xiàn)象、封印是否齊全、有無違章竊電可疑跡象。對上述客戶應檢查用電記錄，詢問用電情況，并做好筆錄。抄表人員如發(fā)現(xiàn)客戶有竊電嫌疑，應盡量保護現(xiàn)場，同時當日填寫工作傳票傳分局技術室，分局技術室應迅速組織用電檢查或所屬營業(yè)站現(xiàn)場檢查核實?，F(xiàn)場核實處理后盡快完成工事票流轉，同時變更營銷信息系統(tǒng)中相關信息。

第十一條 對于居民客戶確因客戶原因無法抄表，可參照該客戶前三個月的平均用電量和用電負荷變化情況予以估抄一次，并在抄表異動情況記錄本上記錄“估”字，但不得連續(xù)估抄兩次。對于異常情況，應在抄表異動情況記錄本上認真記錄表停、換、轉圈、表燒、倒行、丟失等情況，并填寫有關工作票后做相應的處理。凡由用戶或變電站電話代抄戶，每三個月必須現(xiàn)場抄表一次，此類客戶不允許估表計量。

第十二條

因客戶原因連續(xù)三個月（或三次）抄不到電能表指示數(shù)，抄表員應填寫暫停供電傳票或要求遷移表位的工作傳票，不得自行停電。對于客戶連續(xù)六個月不用電，也不申請辦理暫停用電手續(xù)者，原則上應予以銷戶,各單位視實際情況，可先對客戶進行停電處理并加封，督促客戶清欠電費并限期辦理相關手續(xù)，同時加強跟蹤管理。

第十三條

客戶用電變更、電能表故障、輪換及修改電價等涉及表底數(shù)、電價等基礎信息變更的工事票，必須在創(chuàng)建表卡之前將電子工事票傳遞給電費結算中心處理?？缭虏铄e退補、當月發(fā)現(xiàn)電量電費差錯等追退電量工事票，必須在電費計算前將電子工事票傳遞電費結算中心處理完畢。

第十四條

抄表員在抄錄指示數(shù)后，現(xiàn)場正確、規(guī)范、清楚地填寫電費通知單，并通知到客戶，客戶持此單按期交付電費。對實行遠程抄表或集中抄表電力客戶的管理與其他客戶相同，在抄表例日送達電費通知單。同時應收集客戶手機號碼，利用手機短信平臺等先進手段逐步實現(xiàn)短信電費通知單送達和短信催費。

第十五條 采用抄表器抄表要根據(jù)抄表器菜單中的提示進入電能表指示數(shù)的抄錄，輸入后應仔細核對，防止輸入錯誤，造成電量結算的差錯，要嚴格按照抄表例日發(fā)送抄表數(shù)據(jù)，核對無誤后提交電費計算中心。

第十六條 對于預付費電能表，建議按普通電能表模式管理，根據(jù)抄見電量結算電費。預收的電費存入電費實收系統(tǒng)客戶賬戶中，每月結算后按照實際發(fā)行數(shù)從賬戶中扣除。對于確無條件按普通電能表模式管理的預付費電卡表，至少每三個月現(xiàn)場抄表核查一次。

第十七條 對于集中抄表和遠程抄表的客戶，以抄表系統(tǒng)的抄見底碼作為電費結算的依據(jù)。同時根據(jù)實際情況，定期開展現(xiàn)場核查。抄表核查周期可以適當延長，但最長不得超過半年。

第十八條 加強抄表器管理。抄表器實行領退簽字制度，由專人保管，分配到人使用，不得互相混用。攜帶抄表器抄表時，應精心保管，防止磕、碰、受潮、丟失。若人為損壞或丟失，嚴格考核。電卡表的清零鑰匙必須有專人妥善保管。

第十九條 對大電力客戶可采用無線電負荷控制系統(tǒng)自動召測電能表指示數(shù)。負控系統(tǒng)和營銷信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，可實現(xiàn)自動抄表。對自動抄表客戶的表底數(shù)要每季度現(xiàn)場核查一次，防止電能表指示數(shù)的誤傳，并要求有核對記錄。

第二十條 抄表中心每月及時統(tǒng)計應抄、實抄、未抄戶數(shù)、抄表本提交時間及異常情況，計算實抄率。

第二十一條 抄表人員輪換周期按照各單位實際自行確定，原則不超過三年。

第三章 電費核算與審核

第二十二條 電費計算中心負責抄表例日的統(tǒng)一管理及抄表工作質量的集中考核。第二十三條 抄表例日由抄表中心統(tǒng)一編排，嚴格固定。遇有特殊情況，需要調整抄表例日時，需啟動工作傳票并經(jīng)審核同意后方可由電費計算中心統(tǒng)一更改。電費計算中心每月統(tǒng)計各供電單位抄表例日的執(zhí)行情況、電能表實抄情況等，作為抄表工作質量考核的依據(jù)。

第二十四條

電費計算中心嚴格按照抄表例日,自動創(chuàng)建抄表計劃及抄表卡。抄表中心根據(jù)電費計算中心創(chuàng)建的抄表計劃及抄表卡，將待抄客戶的抄表信息經(jīng)數(shù)據(jù)轉化后從數(shù)據(jù)庫中裝入抄表器。

第二十五條

電費中心要做好工作傳票的審核把關作用，在發(fā)送數(shù)據(jù)前處理完畢新裝、變更、換表、改電價、拆表等與抄表信息有關的工作傳票，確保抄表器中信息齊全準確。

第二十六條 抄表數(shù)據(jù)、電價設置、計量計費參數(shù)等與電量電費計算有關的的資料錄入、修改、刪除等操作，要嚴格按規(guī)定權限在營銷信息系統(tǒng)中通過工作票進行處理，并在工作票中做好記錄備查。

第二十七條

營銷信息系統(tǒng)故障、軟件修改、電價調整或數(shù)據(jù)編碼修改后，要對電量電費進行試算，并分類對計算結果抽查、審核。出現(xiàn)異常情況要及時反饋公司營銷部，公司營銷部協(xié)調相關部門解決。

第二十八條 電費計算中心每日及時、準確對已提交的抄表本進行電費計算與審核。在審核過程中，應重點核查以下內(nèi)容：

一、對新裝及業(yè)務變更的客戶，要逐戶審核計費容量、起始底碼、倍率、功率因數(shù)標準、電價結構比例、電壓等級等信息，確保電費核算準確。

二、發(fā)生追退電量的計算依據(jù)和計算方法。

三、審核變壓器啟停、計量傳票、電價改類等各類工事票是否發(fā)揮作用。

四、審核協(xié)議、交易、政策性等特殊電價是否隨著電價政策的調整而調整等。第二十九條 電費核算過程中，核算員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)資料有誤，應及時通知相關部門核對，并由相關部門通過相應的工作票進行更正，確保電費核算的準確。

第三十條

電費計算完成后，可通過異動核查、電費臺帳、計算日志及工作票核查等平臺，進一步審核電量電費追退、基本電費、力率調整電費等計算是否準確。對專變和大客戶，要對應電費清單逐戶逐項審核，審核無誤后及時按臺區(qū)入賬。同時將抄表異常、工作票傳遞不及時、電量為零或電量異動等情況，由核算員在營銷信息系統(tǒng)中生成相應的異常工作票傳遞至所屬分局用電檢查班或稽查分局現(xiàn)場核查。

第三十一條

從表本提交到審核入賬應在兩個工作日內(nèi)完成，遇有電價調整等特殊情況，應力爭在三個工作日內(nèi)完成，遇節(jié)假日順延。

第三十二條 在退補電量電費時，凡涉及電量的退補必須走退補電量工作票；退補基本電費時，要核清客戶的實際容量和起始時間，同時結合力調獎懲退補；退補差價電費應對應核算分類分別退補。查處違章用電、竊電追補的電量、電費應計入當月售電量和應收電費中，并錄入營銷管理信息系統(tǒng)。

第三十三條

電量電費沖減一律在MIS系統(tǒng)新建批次計算發(fā)行，對沖減工作票要認真核查，電量電費沖減工作票要詳細說明沖減原因，沖減計算過程及公式。

第三十四條 建立嚴格的實抄率、差錯率、電費回收率統(tǒng)計、分析及考核制度。營銷差錯依據(jù)《內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司營銷差錯與責任事故認定辦法》執(zhí)行。

第三十五條

電費入賬后分局可自行打印發(fā)行單，專變和大客戶可由所屬營業(yè)站或分局打印并保存完整的電費結算資料，包括電費清單、電費臺帳、電力銷售發(fā)票、增值稅票。同時應按抄表員、臺區(qū)、線路、分局和用電類別打印匯總單。

第三十六條 月末按變臺、線路、供電所做好農(nóng)村供電所的對網(wǎng)發(fā)行工作。同時按躉售關口計量開展躉售電量電費的發(fā)行工作。

第三十七條

電費結算完畢后，按時完成電費發(fā)行單、營業(yè)月報、高載能輔助發(fā)行單等報表的統(tǒng)計提交工作。

第三十八條

線路切改、變壓器調負荷時，要把好客戶、變臺的匹配調整關。調整抄表路線、變臺的客戶，應由分局發(fā)起相應的工作票，按照相應的權限統(tǒng)一更改會計科目編號，調整戶賬務說明等，并經(jīng)電費計算中心審核同意后處理。杜絕分局、營業(yè)站為完成線損指標，人為調整客戶、變臺、線路匹配關系。同時按時完成分線線損、臺區(qū)線損統(tǒng)計提交工作。

第三十九條

電量電費數(shù)據(jù)必須定期進行備份、保存，確保數(shù)據(jù)安全。

第四章 電費收取

第四十條

為客戶提供方便快捷的電費交費方式，加強電費風險控制與管理，縮短電費資金在途時間，確保電費資金安全，提高收費工作效率。

第四十一條 電費收取應做到日清月結，并編制實收電費日報表、日累計報表、月報表等，不得將未收到或預計收到的電費計入電費實收。任何部門及個人不得隨意減免應收電費。

第四十二條 加強電費賬齡管理，及時對電費賬齡進行分析排查。在收取電費時，按照發(fā)生欠費的先后時間排序，先追繳早期的欠費，最大限度地降低陳欠電費的風險。

第四十三條

開展電費風險控制與研究工作，建立電費回收預警機制。完善客戶信譽等級評定辦法，結合客戶信譽等級、電費風險類別，制定防范措施。對交費信譽較差、欠電費風險較大的電力客戶，可采取合同約定方式實行預購電。

第四十四條 客戶電費的收取，可采取營業(yè)網(wǎng)點坐收電費、通過聯(lián)網(wǎng)方式委托銀行代收電費、銀行托收電費、儲蓄付費、分次交納電費、客戶自助交費、預付電費、網(wǎng)上付費、電話付費、充值卡付費等收費方式。除特殊情況，不允許采用走收電費方式。采取何種收費方式應在《供用電合同》收費方式條款中予以明確；采取委托銀行代收電費、儲蓄付費方式的還應與銀行簽訂委托代收電費協(xié)議或電費實時劃撥協(xié)議。

第四十五條

對用電大客戶采取分次交納電費方式：月用電電費在100萬元以上的用電客戶，每月分次收費次數(shù)不低于3次（旬交費）；1000萬元以上的用電客戶，每月分次收費次數(shù)不低于4次（周交費），月末抄表后結清當月電費，并逐步實現(xiàn)按自動采集系統(tǒng)抄錄的電量進行電費劃撥。

第四十六條 對于未按合同（協(xié)議）交納電費的客戶，除交清應收電費外，要嚴格按照《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定計算電費違約金。客戶交納電費時，先扣減違約金,再收取電費。

第四十七條

對逾期未交納電費的用電客戶，按《電力供應與使用條例》的相關規(guī)定催繳仍未交納者，應嚴格按照《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定的程序，依法實施停限電催費。

第四十八條 取消營銷部門設立的電費賬戶，由財務部門設立集中統(tǒng)一管理的電費專項賬戶。

第四十九條

營業(yè)網(wǎng)點的收費員，使用電費實收子系統(tǒng)收取電費現(xiàn)金和電費支票。收取電費后，應及時錄入電費實收子系統(tǒng)銷賬，并打印電費發(fā)票。收取電費金額沖銷電費賬戶的順序為：先沖以前年電費，后沖當年，再沖當月。當天工作結束前，清點所收現(xiàn)金和銀行匯票，并將當日所收現(xiàn)金存入銀行，同時做好電費收據(jù)存根聯(lián)分類統(tǒng)計，編制坐收電費日報單等工作。

第五十條

收費錯誤時，采用調整賬目方式糾正錯誤，賬目調整必須啟用工作傳票，同時按照規(guī)定的流程審核批準。

第五章 電費賬務

第五十一條 按照《企業(yè)會計準則》及公司財務部、營銷部相關管理制度，建立客戶電費賬務管理制度，完善客戶電費賬務管理體系。依托營銷信息系統(tǒng)，做到客戶電費應收、實收、預收、未收臺賬與銀行對賬臺賬等賬目清晰、準確。

第五十二條

加強對電費發(fā)票、憑證、印章等的管理，建立管理制度，嚴格保管、領取、使用程序，建立完備的登記和簽收手續(xù)，確保電費發(fā)票、憑證、印章等的安全。

第五十三條 電費賬務管理人員負責相關憑證的制作和管理，并定期與本單位財務部門核對應、實、未收電費情況。回收的電費資金要及時做賬務處理，并及時錄入承兌匯票及在途資金，確保賬務系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際回收情況相符，為公司的業(yè)績考核提供可靠的依據(jù)。

第五十四條

每月1日組織開展客戶余額與客戶明細帳的對賬工作，同時核對應收、應付，并做好會計權限變更、會計科目維護等工作。

第五十五條 對客戶明細賬余額的處理要嚴格按照相關財務制度及管理權限經(jīng)業(yè)務主管、主管領導簽批后方可進行，電費呆壞賬的處理按照公司財務制度辦理。

第五十六條 建立客戶電費賬務工作質量考核制度，對客戶電費臺賬、賬單、憑證及各類賬務報表的準確性進行考核。

第五十七條

電費賬務管理人員相關規(guī)定：

一、嚴格執(zhí)行電費賬簿、電費印章、電費單據(jù)、電費發(fā)票領用、保管及銷毀的有關制度。

二、每日電費對賬，每月電費盤點，保持電費賬、銀行賬隨時平衡。盤點時各類別客戶的應收電費金額、實收電費金額、欠費金額必須平衡，并要求上級負責人在盤點報表上簽字確認。

三、建立銀行日記賬，登記銀行收付憑證，按銀行順序將憑證裝訂成冊保管，并按規(guī)定時間與銀行、財務部和營抄人員核對賬單。做好實收電費、上繳電費報表的編制工作。

四、對年電費在50萬元以上的客戶，每年進行一次電費往來賬務的核對工作，其中1000萬元以上的應每月核對。核對完成后簽訂賬務確認單，作為客戶資料存檔。

第六章 附 則

第五十八條 各供電（電業(yè)）局要依據(jù)公司抄核收管理辦法精神，結合本地區(qū)實際，制定切實可行的實施細則和考核管理辦法。

第五十九條 本辦法由內(nèi)蒙古電力公司營銷部負責解釋。第六十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司2010年工作總結和2011年工作要點

內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司 2010年工作總結和2011年工作要點

2010年，在自治區(qū)黨委、政府堅強領導下，內(nèi)蒙古電力公司認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持科學發(fā)展理念，積極推進電網(wǎng)和公司發(fā)展方式轉變，沉著應對復雜的政策環(huán)境和市場形勢，全力強化安全監(jiān)管，加快電網(wǎng)建設，開拓電力市場，創(chuàng)新經(jīng)營管理，變革體制機制，構建和諧企業(yè)，主要經(jīng)營指標再創(chuàng)新高，以2010年的優(yōu)異成績?yōu)闃酥?，公司圓滿完成“十一五”各項奮斗目標。

一、2010年工作總結

2010年，公司售電量完成1171.11億千瓦時，同比增長16.27%。其中區(qū)內(nèi)售電量899.95億千瓦時，增長18.90%；東送華北電網(wǎng)電量271.15億千瓦時，增長8.32%。公司線損率4.48%，完成計劃指標。公司總產(chǎn)值完成437.48億元，增長25.42%；其中電網(wǎng)收入398.59億元，施工企業(yè)產(chǎn)值32.56億元，多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)值6.83億元。公司利潤創(chuàng)歷史最好水平。公司資產(chǎn)總額371.98億元。公司經(jīng)營績效、資產(chǎn)質量和內(nèi)外部環(huán)境進一步改善，逐步走上良性發(fā)展軌道。

㈠全面強化安全管理，保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行。

公司緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，深入開展春秋查、安全 生產(chǎn)月、創(chuàng)建無違章企業(yè)、安全性評價等專項活動，全方位排查治理安全隱患，強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大交通、消防安全管理考核力度，加強基建項目全過程安全督查，保證各項電網(wǎng)工程零缺陷移交。公司駕馭大電網(wǎng)能力不斷提高，截至2010年12月31日，內(nèi)蒙古電網(wǎng)實現(xiàn)4876天的長周期安全記錄。在高載能負荷大量停產(chǎn)、發(fā)電機組出力嚴重受限的形勢下，公司科學安排電網(wǎng)調度，優(yōu)化機組運行方式，保證了用戶用電需求和城市居民供熱安全。特別是公司全力參與駱駝山煤礦透水、斗金山隧道塌方事故搶險，得到自治區(qū)領導、搶險指揮部和社會各界的高度評價。

㈡不斷優(yōu)化投資管理，電網(wǎng)建設科學推進。

公司結合自治區(qū)節(jié)能減排政策落實及用電負荷變化趨勢，積極與各盟市政府開展工作對接，緊緊圍繞市場和負荷安排重點電網(wǎng)項目，科學組織施工，各參建單位克服了征地、青賠、清障等社會性矛盾阻力，全力推進各項工程順利實施。全年累計完成投資53.95億元，投產(chǎn)大中型電網(wǎng)工程37項，其中500千伏項目7項、220千伏項目19項、110千伏項目9項，電氣化鐵路供電工程2項，新增變電容量725萬千伏安、輸電線路1480千米；開工在建32項，為持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)架結構，完善電網(wǎng)功能，滿足機組接入、負荷落地和電力輸出創(chuàng)造了條件。隨著500千伏河套變電站順利投產(chǎn)，蒙西電網(wǎng)“三橫四縱”500千伏主網(wǎng)架結構正式形成，區(qū)域互供能力和東送 能力進一步提高。加大城市配網(wǎng)建設改造和營銷裝備、信息化項目投資力度，全面推進智能化電網(wǎng)基礎設施建設，不斷提升電網(wǎng)科技含量和信息化、自動化水平。

㈢積極創(chuàng)新營銷管理，保持電量較快增長。

今年上半年，公司緊緊抓住金融危機過后自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的市場機遇，深入挖掘優(yōu)質負荷，大力開發(fā)區(qū)內(nèi)電力市場，穩(wěn)步推進電力多邊交易，不斷規(guī)范自備電廠管理，實現(xiàn)售電量快速增長。下半年，針對國家節(jié)能減排政策強力實施對高載能行業(yè)的沖擊，公司努力鞏固現(xiàn)有穩(wěn)定負荷，積極協(xié)調爭取東送華北電量，在高載能負荷大量退出運行的情況下，保證了供暖期供熱機組正常啟動。公司繼續(xù)推進營銷體制機制改革，實現(xiàn)營銷業(yè)務各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督和有效制衡。成立供用電稽查局，通過垂直管理強化供用電稽查工作。加大營銷技改力度，采用遠抄集控等手段提升電能計量精細化水平，為有效降損提供了技術支持。深入開展用電營業(yè)大普查，逐步健全用電市場監(jiān)督機制，全年追收電費5140.02萬元，收取違約使用電費1967.44萬元，收取電費違約金1533.24萬元。

㈣大力推進精細管理，經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高。

公司全面開展“精細化管理年”活動，從規(guī)范基礎管理入手，抓住資本運營、市場營銷、業(yè)擴報裝、物資和招投標管理、工程建設等關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新機制，細化管理，增收節(jié)支，降本 增效，全方位壓縮成本費用和財務費用，堅決控制非生產(chǎn)性費用增長。組織開展“五部會審”，力求內(nèi)部審計不留死角，有效防范經(jīng)營風險，確保經(jīng)營安全、干部安全。繼續(xù)深化“兩步式”招投標管理，完成設備材料采購20.96億元，較市場價節(jié)支2.04億元，節(jié)支率8.85%。通過與銀行協(xié)定利率、提前還貸等方法，全年節(jié)約財務費用3.84萬元。公司資產(chǎn)結構和經(jīng)營形勢進一步好轉。

㈤持續(xù)強化農(nóng)電管理，農(nóng)電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)電工作緊緊圍繞公司總體部署，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”和“精細化管理年”活動，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標均創(chuàng)歷史最好成績。中央擴大內(nèi)需工程全面完成，縣城電網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)完善升級、無電地區(qū)通電工程完成決算驗收，解決了1.3萬戶農(nóng)牧區(qū)無電戶通電問題。全力開拓農(nóng)電市場，全年完成躉售電量116億千瓦時，同比增長28.6%，全網(wǎng)綜合線損率完成5.56%，同比下降0.33個百分點。進一步規(guī)范農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營管理，強化預算管理和財務審計，深入開展“增收節(jié)支、降本增效”活動，所屬躉售電力公司歷史上首次全部盈利。鞏固農(nóng)電三項制度改革，規(guī)范農(nóng)電管理干部考評機制，解決了旗縣供電企業(yè)主要領導的主業(yè)身份，推出了農(nóng)電工競爭激勵選拔主業(yè)崗位的試點，進一步穩(wěn)定了農(nóng)電員工隊伍。全面推進標準化、信息化建設，所屬38個旗縣電力公司全部完成 農(nóng)電標準化建設，農(nóng)電信息一體化建設取得階段性成果。

㈥不斷改革體制機制，企業(yè)活力顯著增強。

公司持續(xù)推進營銷體制改革，充分發(fā)揮供用電稽查局的職能作用，有效整頓和規(guī)范了電力市場。不斷完善業(yè)績考核和績效考核管理，有效調動起廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。全面完成車輛改革工作，進一步規(guī)范了車輛管理，大幅壓縮了車輛運行費用。逐步規(guī)范公司產(chǎn)權投資行為，加強土地、不動產(chǎn)權屬和資產(chǎn)流轉管理，維護了公司合法利益。

繼續(xù)深化多經(jīng)企業(yè)改革，全面開展多經(jīng)企業(yè)整合重組，以盟市供電局為單位，以產(chǎn)權為紐帶，以母子公司、總分公司為模式，集中設計、施工、多經(jīng)供應資源，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈條的送變電安裝板塊，制造企業(yè)以民營化、股份化為方向，采取承包、重組、轉讓等多種形式實現(xiàn)整合。公司已經(jīng)完成所屬多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權界定，15家單位基本完成整合。初步完成包頭供電局滿都拉電纜廠和福建南平太陽電纜股份公司合作重組。在加快華寧電廠機組易地新建和節(jié)能改造前期工作基礎上，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴，推動華寧電廠重組。同時，公司正在全力協(xié)調，力爭將所屬電力施工企業(yè)納入國家主輔分離改革范疇，為施工企業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎。

㈦加快人才隊伍建設，推進電網(wǎng)科技進步。

公司大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，制定完善公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，多方式、多渠道吸納各類優(yōu)秀人才，不斷改善 員工隊伍結構。進一步健全人才引進和流動機制，創(chuàng)新人才選拔與招聘模式，在總部機關和掛靠單位試行考核考試、末位淘汰制度，不斷優(yōu)化管理人員隊伍。積極推薦優(yōu)秀人才參加自治區(qū)“草原英才”工程和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)活動，為高級技術、管理人才鍛煉成長提供廣闊的舞臺。結合公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理崗位需求，以掌握基本專業(yè)知識為主線，以提高一線員工操作技能為重點，認真組織職工培訓，培訓量達328099人.天。組織開展了公司第十屆專業(yè)技能大賽，努力營造種類人才脫穎而出、比學趕超的良好氛圍。

積極推進科技創(chuàng)新活動，全年下達科技計劃項目126項、資金5000萬元，獲自治區(qū)科技進步獎8項。大力實施公司信息化工程建設，完成信息機房搬遷，構筑完善基礎數(shù)據(jù)庫，開展流程梳理和再造，努力實現(xiàn)信息交換和資源共享。組織生產(chǎn)MIS系統(tǒng)開發(fā)應用，電力多邊交易市場技術支持系統(tǒng)按期投運。積極推動公司信息數(shù)據(jù)災備中心建設，保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和應用安全，為智能化電網(wǎng)建設奠定基礎。

㈧加強改進黨群工作，營造和諧發(fā)展氛圍。

認真學習貫徹十七屆五中全會精神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，突出抓好“四好”領導班子和“三個學習型”組織建設，各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。不斷完善干部培養(yǎng)、選拔、任用和監(jiān)督、考核、管理工作，按照工作需要和組織程序，對公司管理領導人員進行了調整，進一步 優(yōu)化了所屬單位領導班子和干部隊伍。以推進懲防體系建設為主線，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展設備招投標、車輛改革、供電服務以及“小金庫”治理、用戶受電工程“三指定”專項治理等工作的監(jiān)督檢查，受到職工群眾、電力客戶及社會各界的普遍好評。

結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動承諾、踐諾等關鍵環(huán)節(jié)，進一步加強行風建設，以鞏固文明單位創(chuàng)建成果為主線，全面開展“蒙電杯”規(guī)范化服務競賽活動，構建“融通便捷”的供電服務體系。公司精心組織了電力市場多邊交易、西部大開發(fā)10周年、“蒙電杯”競賽等主題宣傳，成功發(fā)布了社會責任報告，向玉樹地震和西南干旱災區(qū)捐助400多萬元，榮獲全國、自治區(qū)勞動模范、“五〃一”勞動獎狀、獎章的數(shù)量和比例繼續(xù)位居自治區(qū)工業(yè)系統(tǒng)之首，“負責任、受尊敬”的“責任蒙電”形象得到進一步確立。

公司切實為職工群眾辦實事、辦好事，推行員工休假制度，全力幫助職工子女就業(yè)，增加困難離退休人員補貼，推進職工住宅小區(qū)建設，努力改善職工工作生活條件，和諧發(fā)展氛圍日益形成。充分發(fā)揮工會、職代會的職能，職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的熱情和作用進一步提高。深入開展“五四紅旗團委”創(chuàng)建活動和“五強五優(yōu)五模范”創(chuàng)優(yōu)爭先活動，形成具有公司特色的團青品牌。

二、公司2011年工作要點 公司2011年工作的指導思想是：牢牢把握科學發(fā)展主題，緊緊圍繞自治區(qū)及公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快電網(wǎng)和公司發(fā)展方式轉變，切實加強安全生產(chǎn)，大力推進電網(wǎng)建設，開拓電力市場，強化經(jīng)營管理，深化企業(yè)改革，提升服務水平，進一步加強黨的建設、思想政治工作和精神文明建設，努力開創(chuàng)公司“十二五”科學發(fā)展的良好開局。

公司2011年的主要經(jīng)濟技術指標：

----安全生產(chǎn)目標：不發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故；不發(fā)生特大電網(wǎng)、設備事故和有人員責任的重大電網(wǎng)、設備事故；不發(fā)生重大火災事故和重大施工機械設備損壞事故。

----基本建設目標：完成固定資產(chǎn)投資110.3億元。其中大中型電網(wǎng)工程投資71.4億元，建設500千伏工程10項，220千伏工程44項，110千伏工程94項；電網(wǎng)專項工程38.9億元。

----生產(chǎn)經(jīng)營目標：完成售電量1360億千瓦時，同比增長16.1%。完成線損率4.6%。完成總產(chǎn)值505億元。超額完成國資委下達的利潤考核指標。公司2011年重點工作安排：

㈠完善制度，強化監(jiān)管，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持科學的電網(wǎng)安全觀，逐步完善公司安全管理保證體系和規(guī)章制度，進一步強化“四全”管理，加強設備治理，完善應急管理，提升安全管理標準化水平，追求本質安全，保證 人身安全、電網(wǎng)安全、設備安全和用戶用電安全，確保公司安全生產(chǎn)長治久安。

認真吸取各類事故教訓，抓好電網(wǎng)設計、施工、運行、檢修各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全監(jiān)管，堅決遏制違章指揮、違章作業(yè)行為，杜絕人身傷亡事故、惡性誤操作事故、重大及以上設備損壞事故。加強工程建設的全過程安全、技術監(jiān)督，保證各項電網(wǎng)工程達標投產(chǎn)、零缺陷移交。深入開展電力平衡分析，科學編制電網(wǎng)運行方式，加強電網(wǎng)調度運行管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。進一步完善電網(wǎng)安全預警和應急處理預案，做好危險點預控，提高各類突發(fā)事件應急處理能力。加強涉網(wǎng)用戶和風電企業(yè)設備管理，明確管理界限和安全責任，保證涉網(wǎng)設備健康，運行穩(wěn)定。加強交通、消防和綜合治理工作，發(fā)揮警企合作協(xié)防機制優(yōu)勢，加大電力設施保護力度。嚴格安全責任落實，堅持“四不放過”原則處理事故。推進安全文化建設，加強職工安全教育培訓，努力營造良好的安全文化氛圍。

㈡科學規(guī)劃，穩(wěn)步實施，全力打造堅強電網(wǎng)。有效對接國家電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“建設大型送端電網(wǎng)、一流省級電網(wǎng)和堅強智能電網(wǎng)”的戰(zhàn)略目標，堅持市場負荷導向、投資效益優(yōu)先的原則，切實做好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，合理安排投資計劃，保證主網(wǎng)建設適度超前、配網(wǎng)建設迅速改善、外送通道匯集電源項目及時跟進。不斷優(yōu)化 網(wǎng)架結構，完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)功能，解決重要城市和工業(yè)園區(qū)的供電“瓶頸”，提高電網(wǎng)輸配能力。加快重點項目供電工程建設，為優(yōu)質負荷落地創(chuàng)造條件。加快中心城市配網(wǎng)改造，重點對老舊設備進行整體或區(qū)段性改造，提升重點城市和工業(yè)園區(qū)供電可靠性。繼續(xù)堅持“上不封頂”投資原則，加大營銷技術裝備、遠抄集控設備、信息化建設的投資力度，為建設智能化電網(wǎng)奠定基礎。最大限度爭取國家政策和各方面支持，全力以赴推動第三外送通道建設，積極推進和配合特高壓外送通道盡快開工建設。

加強和規(guī)范基建工程管理，嚴格遵守國家工程建設有關法律、法規(guī)和強制性標準，科學組織工程施工，全面實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)。切實做好項目前期工作，加強與各級政府的溝通、協(xié)調，逐步形成由政府主導的電網(wǎng)工程征地、拆遷協(xié)調機制，有效解決工程實施中愈加突出的社會性矛盾。深入推行工程量清單招標模式，加強工程概預算、設計審查、招投標和結算管理，加強和規(guī)范110千伏及以下工程項目的集中管理，理順基建工作流程，保證工程安全質量，降低工程建設成本。

㈢開拓市場，增供擴銷，實現(xiàn)電量較快增長。加強對能源政策和電力市場的研究分析，緊緊把握國家、自治區(qū)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的政策機遇，抓住地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、負荷快速攀升的市場機遇，進 一步細分區(qū)內(nèi)市場，開發(fā)優(yōu)質負荷，穩(wěn)定高載能電量，培育新的售電增長點。繼續(xù)協(xié)調國家有關部門和國家電網(wǎng)公司、華北電網(wǎng)公司，積極爭取增加東送負荷，加大網(wǎng)間臨時電能交易。著眼于挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)質負荷，密切跟蹤沿黃河、沿交通線、沿口岸重點工業(yè)園區(qū)用電項目進展情況，為項目投產(chǎn)和負荷落地提供便捷服務。盡快協(xié)調恢復電力多邊交易，扎實推進大用戶直接交易和發(fā)電權交易。進一步規(guī)范自備電廠管理，提高公司市場占有率，維護企業(yè)合法利益。繼續(xù)通過優(yōu)化電網(wǎng)運行方式、加快業(yè)擴報裝速度、提高檢修急修效率、推廣帶電作業(yè)和狀態(tài)檢修等措施，減少停電損失，增加電力銷售。繼續(xù)深化營銷機制改革，優(yōu)化電能計量管理模式，提高營銷管理績效。深入開展“蒙電杯”規(guī)范化服務活動，加大行風建設力度，規(guī)范營業(yè)“窗口”建設，進一步提升供電服務標準化、規(guī)范化水平。

㈣科學理財，精細管理，提升公司經(jīng)營效益。牢固樹立“科學理財、依法理財”觀念，積極創(chuàng)新公司財務運作機制，促進財務管理精細化。推動全過程管理、全方位監(jiān)控的預算管理體系建設，進一步提高預算執(zhí)行剛性，嚴格約束可控成本費用增長。加強重點環(huán)節(jié)成本控制，減少非生產(chǎn)性成本支出，嚴格控制預算外支出。積極籌集、科學運營、集中控制、合理使用資金，全面提高資金周轉速度和 11 運營效率。努力爭取財政、稅務及金融機構的支持，不斷優(yōu)化融資模式和債務結構，超前開展組建財務公司的申報工作，促進公司實現(xiàn)產(chǎn)融結合，不斷提升公司的盈利能力和發(fā)展能力。

繼續(xù)深化精細化管理，完善公司經(jīng)營業(yè)績考核體系，合理確定指標，細化工作措施，最大限度地堵漏增收、節(jié)支增效。堅持“內(nèi)查為主、外查為輔”方針，深入開展營銷業(yè)務檢查，不斷整頓和規(guī)范供用電市場秩序。繼續(xù)加大財務監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，確保公司依法經(jīng)營，規(guī)范管理。全面推進“兩集中、四統(tǒng)一”的物資管理模式，建立健全物資管理制度，依規(guī)處置廢舊物資。進一步強化招投標管理，合理降低工程造價。

㈤改善基礎，服務民生，推進農(nóng)電事業(yè)發(fā)展。按照國家的統(tǒng)一部署和要求，超前謀劃農(nóng)電資產(chǎn)管理和運行模式。高度重視農(nóng)電基礎設施建設，抓住國家開展新一輪農(nóng)網(wǎng)建設的歷史機遇，積極協(xié)調爭取資金和政策支持，科學制定規(guī)劃，精心組織實施公司“農(nóng)網(wǎng)三年建設規(guī)劃”和“農(nóng)電十二五發(fā)展總體規(guī)劃”，進一步完善農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)結構、布局和供電能力，為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設提供可靠的電力支撐，為廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收做貢獻。繼續(xù)實施無電地區(qū)通電工程，以電網(wǎng)延伸和風光互補方式解決無電戶通電問題，力爭在“十二五”初期實現(xiàn)公司供電區(qū)域內(nèi)戶戶通電目標。加 快農(nóng)電企業(yè)信息化、標準化建設，不斷提升農(nóng)電經(jīng)營管理水平。繼續(xù)深化“降本增效、堵漏增收”各項措施，實現(xiàn)農(nóng)電資產(chǎn)保值增值。強化對農(nóng)電企業(yè)及其負責人的業(yè)績考核工作，增強農(nóng)電企業(yè)執(zhí)行力。

㈥深化改革，創(chuàng)新機制，增強企業(yè)運營活力。進一步完善公司法人治理結構，確保公司科學決策、規(guī)范運作。積極推進公司總部三項制度改革，推行職員職級序列與領導職務序列共同構成的總部職位（崗位）管理體系，逐步建立起統(tǒng)一規(guī)范、職責明確、管理科學、運轉靈活的公司總部機構。借助信息化手段實現(xiàn)網(wǎng)上考評流轉，持續(xù)完善業(yè)績、績效考核管理，優(yōu)化收入分配機制和激勵競爭機制，繼續(xù)向一線艱苦崗位、向高端技術崗位、收入偏低的基層和農(nóng)電員工傾斜。加強對重大風險、重大決策、重大事件的管理和重要流程的內(nèi)部控制，全方位加強風險管理，確保公司經(jīng)營安全。繼續(xù)與有關方面接洽，加快華寧電廠機組新建和節(jié)能改造進度，完成華寧電廠合作重組工作。全面推進多經(jīng)企業(yè)改革，加快多經(jīng)資源整合。

㈦以人為本，科技先行，提高企業(yè)核心實力。不斷完善公司人才工作格局，做好人才隊伍建設規(guī)劃，不斷拓寬人才培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新培訓管理模式，完善遠程教育培訓系統(tǒng)，實施“雙向人才”培養(yǎng)工程，以急需型、實效型業(yè)務技能培訓為重點，開展多層次、多專業(yè)、多形式的職工 培訓，改善各類人才的知識結構和專業(yè)技能，創(chuàng)新和拓展員工職業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。逐步健全人才引進和流動機制，優(yōu)化人力資源配置，著力解決結構性缺員問題。建立技能帶頭人制度，做好高精尖專業(yè)人才儲備，為公司可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。

進一步加大科技投入，緊密跟蹤智能電網(wǎng)技術發(fā)展，集中人才優(yōu)勢組織科技攻關，深入研究特高壓交直流輸電、智能電網(wǎng)、大容量風電接入、新能源調度自動化、風電場無功電壓優(yōu)化控制等實用科技。加快電網(wǎng)優(yōu)化調度系統(tǒng)（OPS）和風電AVC系統(tǒng)建設，提高電網(wǎng)調度和風電接入智能化管理水平。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，加快公司信息化系統(tǒng)建設，完成綜合數(shù)據(jù)信息集成平臺、IT數(shù)據(jù)庫及信息備份中心建設，實現(xiàn)系統(tǒng)多專業(yè)、跨部門信息資源共享。

㈧認真學習貫徹十七屆五中全會精神，加強黨的建設、思想政治工作和精神文明建設，努力構建和諧企業(yè)。

深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加快學習型黨組織建設，抓好先進典型學習宣傳，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為推動企業(yè)科學發(fā)展的強大動力。進一步健全完善干部培養(yǎng)、選拔、考評、使用制度，努力打造一支政治合格、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、技能一流的干部隊伍。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，不斷加強廉政文化建設，進一步規(guī)范職務消費行為，深化效能監(jiān)察工作。加大 14 行風建設力度，進一步提升供電服務水平。研究發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督作用的渠道和方式，加大民主監(jiān)督力度，有力保障和推進公司健康快速發(fā)展。

繼續(xù)抓好“融通”企業(yè)文化建設，深化“蒙電杯”規(guī)范化服務競賽活動，不斷提升“責任蒙電”品牌影響力。不斷鞏固文明創(chuàng)建成果，深化思想政治和信訪工作，維護公司和諧穩(wěn)定。積極為職工辦好事、辦實事，努力解決職工子女就業(yè)問題，加快推進職工住宅小區(qū)建設，穩(wěn)步提高職工收入和離退休職工福利待遇。突出工會組織的橋梁紐帶作用，充分調動廣大職工群眾積極性和創(chuàng)造性。進一步加強黨建帶團建工作，深化學習型團組織創(chuàng)建活動，使公司共青團工作始終充滿生機與活力，營造上下同心、和諧共進的發(fā)展氛圍。

二○一一年一月十二日

第五篇：內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司營銷差錯與責任事故認定辦法

二、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司營銷差錯與責任事故

認定辦法

第一章 總 則

第一條 為提高營銷精細化管理水平和工作質量，規(guī)范營銷人員行為，堵塞營銷管理漏洞，完善營銷內(nèi)控機制，杜絕營銷差錯及營銷責任事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司所屬供電（電業(yè)）局從事營銷業(yè)務的工作人員，是營銷工作中過失定責的規(guī)范。

第三條 本辦法依據(jù)《電力法》、《員工服務“十個不準”》、《供電服務“十項承諾”》、《供電服務規(guī)范》等國家、自治區(qū)、電力行業(yè)及公司相關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等，結合內(nèi)蒙古電力公司營銷管理實際制定。

第二章 營銷管理質量控制點

第四條 隨著營銷集約化、現(xiàn)代化管理水平的提高，營銷信息系統(tǒng)應用的深入與廣泛，加強營銷全過程控制與管理的時機基本成熟。為進一步提高公司標準化、精細化管理水平，實現(xiàn)營銷各環(huán)節(jié)、各方面的全過程控制與管理，針對目前的管理重點與難點，公司暫確定以下質量控制點：

一、業(yè)擴報裝方面：

1、客戶報裝原始資料不按規(guī)定歸集或丟失。

2、新裝客戶未按流程時限建卡、立戶。

3、營銷系統(tǒng)客戶資料錄入不完整或錯誤。

4、未對施工、設計、設備制造企業(yè)資質進行審核。

5、供電方案不正確，不進行中間檢查及竣工驗收。

6、工作票傳遞超期，業(yè)擴報裝各環(huán)節(jié)銜接不暢。

7、未按照規(guī)定流程為客戶辦理新裝、暫停、變更、解除供用電合同等手續(xù)，造成公司損失的。

二、用電檢查方面：

1、未按期簽訂或修訂并保存供用電合同，供用電合同中用電分類、計費計量參數(shù)、用電容量、線損比例、產(chǎn)權分界點、合同章等重要內(nèi)容錯誤，造成較大經(jīng)濟損失和不良社會影響。

2、未按規(guī)定檢查周期開展用電檢查工作，或用電檢查工作不到位、不規(guī)范，致使客戶側安全管理混亂，造成較大事故和不良社會影響。

3、查處客戶違約用電、竊電行為時，未按規(guī)定辦理，造成較大經(jīng)濟損失和不良社會影響。

4、發(fā)生客戶側事故，未按照公司規(guī)定時限上報事故信息，未按要求開展事故調查并及時上報調查報告。

三、計量管理方面：

1、安裝計量裝置時發(fā)生接線錯誤造成客戶或公司損失。

2、拆回的計量裝置未按規(guī)定交回表庫。

3、未按規(guī)定加封計量裝置。

4、錯配錯裝CT、PT，電表型號、規(guī)格、準確度等級不符合規(guī)定，倍率錯誤。

5、電表輪換、故障處理過程中，電表表碼記錄傳遞錯誤或更換CT、PT、電表后，未按時傳遞工作傳票。

6、不按規(guī)定要求檢定計量裝置誤差，致使誤差超標或不按規(guī)定進行室內(nèi)走字。

7、印模、封鉛、印鉗沒有按制度管理。

四、抄核收管理：

1、連續(xù)兩個抄表周期未到現(xiàn)場抄表，錯估表碼。

2、擅自改變抄表日期，不按例日抄表及錄入抄表信息。

3、對連續(xù)六個月不用電（季節(jié)性用電除外）客戶未申請辦理暫停手續(xù)者，管理人員未填寫異動情況記錄；抄表時發(fā)現(xiàn)客戶用電量變動較大或客戶表計損壞、丟失，未及時填寫異動情況記錄。

4、欠費停電沒有按規(guī)定程序執(zhí)行，或停錯電，造成不良影響。

5、客戶用電資料錄入不正確，電價選擇不正確。

6、沒有做到供用電合同、現(xiàn)場工作單、抄表卡、系統(tǒng)數(shù)據(jù)四統(tǒng)一。

7、未按規(guī)定流程注銷、沖抵應收電費。

8、收取的電費現(xiàn)金，未當日存入銀行或財務部門，并造成損失。

9、未按規(guī)定及時進行電費帳務處理，帳務管理混亂。

10、弄虛作假，亂攤電量、電費、線損，造成統(tǒng)計報表不真實，不準確。

11、未嚴格按照公司要求及時采取電費催收措施，造成電費損失。

12、電費計算、提交、入賬等不及時、不規(guī)范，工作票處理不及時或審核把關不嚴，影響電費計算。

13、客戶辦理用電交費，未嚴格按照財務相關規(guī)定出據(jù)收費憑據(jù)等。

14、丟失電費賬薄、收費票據(jù)、結算憑證、電費印章等。

15、丟失預付費系統(tǒng)換表卡、檢查卡等。

16、抄表員私自雇人抄表催費。

17、人為過失導致營銷業(yè)務系統(tǒng)無法正常運行或用電客戶數(shù)據(jù)丟失。

18、營銷相關報表填報錯誤或未按規(guī)定時限填報，產(chǎn)生一定影響。上述質量控制點基本涵蓋了當前管理、控制的重點與難點，隨著營銷精細化管理水平的不斷提高，管理控制重心的不斷調整，營銷質量控制點將不斷豐富完善。

第三章 營銷差錯認定與分類

第六條

各單位要逐步建立健全營銷管理的內(nèi)控機制，通過營銷信息系統(tǒng)等有效途徑，加強日常監(jiān)控管理，狠抓質量管理點，全面加強營銷工作質量的監(jiān)督、考核、統(tǒng)計、分析。

第七條

在營銷工作范疇中，由于工作失職、失誤或因個人原因造成的有可能或已經(jīng)導致公司利益受到損害或產(chǎn)生不良社會影響的行為定義為營銷差錯和營銷責任事故。按照給公司造成（或有可能導致）的經(jīng)濟損失、產(chǎn)生的不良社會影響的程度及差錯行為本身的性質，營銷差錯分為一般營銷差錯、營銷差錯及重大營銷差錯；營銷責任事故分為一般營銷責任事故、重大營銷責任事故、特大營銷責任事故。

第八條 由于工作失誤、疏忽，部門銜接不暢、營銷人員業(yè)務素質差等原因造成的電費計算、電價選擇、報表填報、營銷業(yè)務流程、工作票傳遞等影響多收、少收金額在3萬元以內(nèi)，原則定義為營銷差錯。

第九條 按照差錯行為的性質、造成的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生的社會影響及職工中的反響，同時考慮影響電量（電費）額度，營銷差錯劃分為一般營銷差錯、營銷差錯、重大營銷差錯： 一、一般營銷差錯：由于失誤及部門銜接等問題，直接經(jīng)濟損失在1000元以下者。

二、營銷差錯：由于工作疏忽及營銷人員素質等問題，直接經(jīng)濟損失在1000元以上，1萬元以下者。

三、重大營銷差錯：由于麻痹大意及營銷人員責任心問題，造成不良影響，直接經(jīng)濟損失在1萬元以上3萬元以下，或在一年內(nèi)發(fā)生多次營銷差錯累計經(jīng)濟損失達到上述金額的。

第十條 由于工作失職，未履行本崗位職責及規(guī)定；違反社會承諾和服務規(guī)范的有關規(guī)定；供電營業(yè)區(qū)內(nèi)用電秩序、電價類別、計量裝置管理混亂，未達到管理標準；未按規(guī)定收取電費違約金等涉及金額在3萬元以上，原則定義為營銷責任事故。

第十一條 按照事故的性質、造成的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生的社會影響及職工中的反響，同時考慮影響電量（電費）額度，營銷責任事故劃分為一般營銷責任事故、營銷責任事故、重大營銷責任事故： 一、一般營銷責任事故：由于崗位職責履行不到位，產(chǎn)生直接經(jīng)濟損失在3萬元以上5萬元以下，或在一年內(nèi)發(fā)生多次營銷差錯或責任事故累計經(jīng)濟損失達到上述金額的。

二、營銷責任事故：由于失職等原因，造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下，或在一年內(nèi)發(fā)生多次責任事故累計經(jīng)濟損失達到上述金額的。

三、重大營銷責任事故：由于違反公司相關規(guī)定，造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上，或在一年內(nèi)發(fā)生多次責任事故累計經(jīng)濟損失達到上述金額的。

第四章 營銷差錯與責任事故的查處

第十二條 發(fā)現(xiàn)營銷差錯與責任事故后，應按以下時限報告公司營銷部及相關部門。

一、重大營銷責任事故：24小時內(nèi)報公司營銷部及相關部門。

二、營銷責任事故：72小時內(nèi)報公司營銷部及相關部門。三、一般營銷責任事故：一周內(nèi)報公司營銷部及相關部門。

四、營銷差錯：每月2日向公司營銷部及相關部門報送統(tǒng)計報表及分析材料。第十三條 對一般營銷差錯，要定期組織分析、研究，及時召開差錯分析會認定、考核。同時針對存在的問題，制定切實可行的防范措施，切實提高管理水平。

第十四條 對重大的營銷差錯，要立即組織相關部門調查、取證，由相關領導組織召開差錯分析會，根據(jù)差錯性質、造成的經(jīng)濟損失和社會影響，充分考慮差錯產(chǎn)生的客觀背景，認真分析產(chǎn)生差錯的主客觀原因，確定差錯類別及責任人，同時嚴格區(qū)分主次責任，確定直接責任人、間接責任人等，提出處理意見，報相關部門。

第十五條 發(fā)生營銷差錯與責任事故后，各單位應視事故類別，根據(jù)事故的性質以及差錯的嚴重程度積極開展調查、取證，同時依據(jù)公司相關規(guī)定確定當事人責任。

第十六條 對營銷差錯、責任事故的調查分析，應以事實為依據(jù)，通過查閱原始資料，核對現(xiàn)場情況，查出事故原因、經(jīng)過、責任人、經(jīng)濟損失等。在事故調查過程中，有關單位、個人必須積極配合，提供調查所需要的資料和依據(jù)。對職工進行處理和處罰，必須弄清事實，取得實證，通過會議討論；特殊處理需征求工會意見慎重決定。

第十七條 凡發(fā)生過錯行為自行改正的，從輕或免予追究責任。對于避免或挽回經(jīng)濟損失的個人或集體，應給予表揚、獎勵。

第十八條 各單位對發(fā)生的營銷差錯、責任事故必須嚴肅對待、認真查處，做到事故原因未查清不放過，事故責任未查清不放過，事故責任人未受到教育、處理不放過，事故防范措施未制定不放過。

第十九條 對貪污、挪用電費或其他資金，故意銷毀抄收卡、供用電合同文本、未經(jīng)批準更改營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)記錄等造成經(jīng)濟損失的，按照公司及國家有關規(guī)定處理。

第二十條 對重復多次發(fā)生營銷差錯、一般以上營銷責任事故的營銷人員應從嚴考核，必要時調離營銷工作崗位。

第二十一條 對隱瞞營銷責任事故、重大營銷責任事故，沒有按規(guī)定處理營銷差錯、責任事故的責任單位的責任人進行批評、教育、待崗學習、直至行政處分。

第二十二條 各單位應指定專人負責建立營銷差錯、責任事故記錄檔案，內(nèi)容包含過錯行為發(fā)生時間、直接責任人、間接責任人、過錯行為的認定以及處理情況等。

第二十三條

對于過錯責任者的主管領導和造成過錯行為的間接責任者也應給予相應的行政處分或經(jīng)濟處罰。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法將隨營銷機制改革的逐步推進，營銷管理水平的穩(wěn)步提高，營銷現(xiàn)代化手段的不斷加強，逐步修定完善。

第二十五條 各單位應結合本單位的實際情況，制定具體的實施細則，并納入本單位營銷業(yè)績考核。

第二十六條 本制度由內(nèi)蒙古電力公司營銷部負責解釋。第二十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。