第一篇：從介入模式探討香港青少年服務(wù)的發(fā)展

從介入模式探討香港青少年服務(wù)的發(fā)展

魏雁濱 陶兆銘

摘要：香港青少年服務(wù)于上世紀(jì) 70 年代初開始制度化，迄今已有 30 多年。除了服務(wù)性質(zhì)趨向全面、服務(wù)對象不斷擴(kuò)充、工作手法各式各樣之外，介入模式更從偏重輔導(dǎo)與治療，慢慢轉(zhuǎn)為兼重青少年發(fā)展與充權(quán)，為此，我們嘗試討論并尋找到這三種青年工作模式的特點(diǎn)、及其與香港青少年服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：青少年服務(wù)；青少年工作模式；青少年發(fā)展

青少年是社會寶貴的資產(chǎn)，也是構(gòu)建和諧與進(jìn)步的社會的新生力量。青少年發(fā)揮著承先啟后的功能：

一方面繼承社會的文化、價(jià)值、信念和理想；另一方面以新視角、新思維為社會開創(chuàng)新局面。因此，如何幫助青少年在急速轉(zhuǎn)變的社會中有良好的適應(yīng)及正面的發(fā)展，以至積極裝備自己為社會作出貢獻(xiàn)，實(shí)在是非常重要的事情。社會由此就會產(chǎn)生一個(gè)重要領(lǐng)域：青少年服務(wù)，就是要協(xié)助青少年滿足其生理、心理、社交、家庭生活、培訓(xùn)及閑暇的需要、協(xié)助他們解決問題，以及發(fā)揮他們的潛能。香港青少年服務(wù)的歷史已逾一百年，但于上世紀(jì) 70 年代中期開始制度化，迄今已有三十多年。本文嘗試介紹青年工作的三種介入模式，并以此視角探討香港青少年服務(wù)的發(fā)展。

一、香港青少年服務(wù)的演進(jìn)

自上世紀(jì) 50 年代起，香港依靠大量中國內(nèi)地移民所提供的勞動力和資本，慢慢發(fā)展成為一個(gè)以制造業(yè)為中心的城市。但當(dāng)時(shí)社會環(huán)境并不理想，物質(zhì)還是相當(dāng)匱乏，不少兒童及青少年沒有受教育的機(jī)會，因而有一些志愿團(tuán)體為青少年及他們的家庭提供食物、住房、基礎(chǔ)教育、技能訓(xùn)練及娛樂等服務(wù)（Newbery，2007）。1966 及 1967 年發(fā)生的社會**事件令政府及公眾擔(dān)心青少年對政府的不滿會危害社會安定，因而社會開始關(guān)注青少年并為之提供普及教育和各種青少年服務(wù)（Hong Kong Government，1965）。加上當(dāng)時(shí)有研究指出：香港青少年犯罪的成因之一為其因缺乏家庭及學(xué)校的培育而轉(zhuǎn)向與群黨從事非法活動以獲取成功感及認(rèn)同感（Ng，1975）。因此，香港政府于 1971 年開始實(shí)行小學(xué)免費(fèi)教育，更于 1974 年就推廣至實(shí)行九年免費(fèi)教育；同時(shí)，政府亦將青少年服務(wù)納入正軌，自此一直在經(jīng)費(fèi)上資助非政府機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)。當(dāng)時(shí)的青少年服務(wù)以個(gè)人輔導(dǎo)服務(wù)為主，通過提供學(xué)校社會工作服務(wù)及外展社會工作服務(wù)以協(xié)助青少年解決個(gè)人在家庭、學(xué)校及社會遇到的問題，從而減少與預(yù)防他們違法及反社會的行為（Government Secretariat，1977），同時(shí)開設(shè)兒童及青少年中心提供有益身心的興趣小組、康體活動、領(lǐng)袖培訓(xùn)及義工服務(wù)以提升其人格修養(yǎng)、社交能力及公民意識，幫助及鼓勵(lì)他們成為成熟而負(fù)責(zé)任的良好市民（Social Welfare Department，1980）。另外，香港政府于 1990 年成立“青年事務(wù)委員會”，由專業(yè)人士、學(xué)者及青年工作者組成，目的是為青少年事宜向政府提供意見。青年事務(wù)委員會于 1993 年發(fā)表《青年約章》，在社會上頗有影

響。之后，青少年服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，以學(xué)校社會工作為例，政府由最初一名社工對 4000 名學(xué)生的人數(shù)比例增加至現(xiàn)在每一間中學(xué)都有一位駐校社工。再者，政府于 1992 年初成立了一個(gè)“兒童及青少年中心服務(wù)檢討工作小組”，以總結(jié)與反思兒童及青少年中心的發(fā)展。其后該工作小組發(fā)表報(bào)告，建議將兒童及青少年中心、學(xué)校社會工作隊(duì)及外展社會工作隊(duì)重組為“綜合青少年服務(wù)中心”，以避免服務(wù)分割、重復(fù)及缺乏彈性（Working Party on Review of Children and Youth Center Services，1994）。

目前，香港青少年服務(wù)主要由綜合青少年服務(wù)中心、兒童及青少年中心、學(xué)校社會工作隊(duì)及外展社會工作隊(duì)提供（Social Welfare Department，2010）。綜合青少年服務(wù)中心提供多樣化的服務(wù)以滿足青少年各方面的需要。該中心整合各種資源，采用多元化的服務(wù)模式及手法提供了大量的輔導(dǎo)、支援、社教化及培養(yǎng)社會責(zé)任及發(fā)展?jié)撃艿幕顒?。兒童及青少年中心以鼓?lì)兒童及青少年參與有意義的活動來以促進(jìn)他們的個(gè)人發(fā)展為宗旨，學(xué)校社會工作服務(wù)的目的則是幫助那些在個(gè)人、家庭、人際關(guān)系及學(xué)校適應(yīng)等方面出現(xiàn)困難的學(xué)生，使他們能夠把握學(xué)習(xí)機(jī)會，發(fā)揮潛能，及加強(qiáng)他們與家庭、學(xué)校及社區(qū)的聯(lián)系。外展社會工作服務(wù)隊(duì)提供的是通過外展手法接觸較少參與傳統(tǒng)青少年中心活動、且容易受不良影響的青少年，為他們提供輔導(dǎo)與指引，該服務(wù)由 2001 年開始增設(shè)深宵外展服務(wù)，且該服務(wù)的社工配備車輛及流動電話，為深夜在外流浪而有服務(wù)需要的青少年提供援助。除了以上四種服務(wù)之外，社會福利署及非政府機(jī)構(gòu)還為殘障青少年提供日間訓(xùn)練與職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、住宿服務(wù)及社區(qū)支援服務(wù)等，使他們能融入社會；同時(shí)，也通過社區(qū)為本的康復(fù)服務(wù)及院舍服務(wù)，協(xié)助違法犯罪的青少年成為奉公守法的市民（Social Welfare Department，2010）。

從上述的回顧可以看出：香港青少年服務(wù)相當(dāng)全面，如果以服務(wù)性質(zhì)劃分可分為補(bǔ)教性、發(fā)展性及預(yù)防性服務(wù)；以服務(wù)對象分類則包括為學(xué)生、為一般青少年、為高危青少年、為殘障青少年、以及為違法犯罪的青少年提供的服務(wù)；若以工作手法分類則包括個(gè)案、小組、家庭、學(xué)校及社區(qū)，而本文提出以介入模式（intervention model）來分析及評估香港青少年服務(wù)的發(fā)展與現(xiàn)狀。原因在于介入模式不但考慮青少年的實(shí)際需要，更從較高層次的價(jià)值觀及理論體系出發(fā)，還借鑒了實(shí)證科學(xué)的研究結(jié)果，提出了一整套操作實(shí)務(wù)，為青少年工作者提供行動方向、目標(biāo)、手法和技巧方面的指引（Edginton, Kowalski, &Randall, 2005），可謂理論與實(shí)際并重。

二、青少年服務(wù)的三種介入模式

（一）輔導(dǎo)及治療模式

輔導(dǎo)及治療模式來源于西方精神病學(xué)、心理學(xué)及輔導(dǎo)學(xué)。這個(gè)模式主要幫助因精神健康、情緒、行為及關(guān)系問題而對其生活及成長產(chǎn)生負(fù)面影響的青少年，目的是找出這些問題的起因及幫助他們解決這些問題（Lee, 2005）。輔導(dǎo)及治療模式包括了心理社會治療模式（psychosocial therapy model）、問題解決模式（problem-solving model）、行為矯正模式（behavior-modification）、以及危機(jī)介入模式（crisis-intervention model）等等（Butrym , 1976）。一般來說，輔導(dǎo)及治療模式是以個(gè)別青少年及處理問題為本的。除了個(gè)案工作之外，社會工作者也運(yùn)用不同的輔導(dǎo)及心理治療方法為青少年提供小組及家庭輔導(dǎo)。

（二）發(fā)展模式

相對于輔導(dǎo)及治療模式，發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)青少年工作的目標(biāo)不單是減少或預(yù)防問題的發(fā)生，而是著重青少年的全人發(fā)展，幫助他們茁壯成長，使他們能準(zhǔn)備就緒以成為有貢獻(xiàn)的成年人（Hamilton, Hamilton &Pittman, 2004;Pittman, Irby & Ferber, 2001）。社會工作者為青少年設(shè)計(jì)及提供全面的培訓(xùn)計(jì)劃以培育青少年的發(fā)展資產(chǎn)（developmental assets），包括促進(jìn)與他人聯(lián)系、提升抗逆能力、促進(jìn)社交能力、情緒效能、認(rèn)知能力、行為效能、道德效能、培養(yǎng)自決能力、提高自我效能感、訂立明確及正面的身份認(rèn)同、建立目標(biāo)和抉擇能力、認(rèn)可正面行為、加強(qiáng)親社會行為及助長親社會規(guī)范等（魏雁濱，2009;Cheung&Ngai, 2004）。由此可見，正面發(fā)展模式是以青少年發(fā)展為本的。

（三）充權(quán)模式

除了發(fā)展模式，近年來越來越多學(xué)者及前線工作者主張以充權(quán)模式制訂青少年政策及提供青少年服務(wù)（Ngai, 2006;To, 2007, 2009）。與發(fā)展模式一致，充權(quán)模式認(rèn)為每一個(gè)青少年是有成長和改變的能力，但前者卻忽略了現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)與權(quán)力關(guān)系如何剝削和壓制了青少年的發(fā)展，特別是資源匱乏的一群（趙維生，1999）。充權(quán)模式主張與青少年建立一個(gè)伙伴關(guān)系，協(xié)助他們發(fā)展?jié)撃?、保護(hù)自己的權(quán)益、爭取應(yīng)得的資源、倡議政策的改變，最終目的便是共同建構(gòu)一個(gè)有利青少年成長的社會環(huán)境，因此其核心理念是以改變所有青少年（尤其是弱勢者）身處的社會環(huán)境為本（魏雁濱，2009）。

以上三種模式的核心理念、目標(biāo)及介入取向雖有不同，但它們并不是互相排斥的，換言之，關(guān)注青少年的個(gè)人問題，不代表會忽略他們的發(fā)展需要及社會環(huán)境對他們的影響。更重要的是，這三種模式對構(gòu)建和諧與進(jìn)步的社會有著密切的關(guān)系，可謂缺一不可。要知道，不論是青少年的個(gè)人問題、他們普遍的成長需要，還是社會資源分配的不公，均會令青少年在生活上和成長上面對不同程度的壓力和危機(jī)。若這些壓力和危機(jī)未能得到有效的疏解，長此下去，便會令青少年產(chǎn)生對社會的不滿，因而導(dǎo)致反社會行為的出現(xiàn)，以致危害社會的穩(wěn)定。此外，當(dāng)青少年被困在問題與不利的環(huán)境之中，他們的人力、社會及文化資本便得不到有效的培育與發(fā)揮，因而窒礙了其個(gè)人與社會整體的發(fā)展。再者，青少年的活力與創(chuàng)新是社會進(jìn)步的原動力，若在制訂社會政策和籌劃社會服務(wù)時(shí)多吸納青少年的意見，則相關(guān)政策與社會服務(wù)便能更緊貼時(shí)代的脈搏、也得到更廣泛的社會支持，這對社會改革有長遠(yuǎn)的裨益。

如前文所述，香港青少年服務(wù)的制度化迄今已有三十多年，政府及民間社會福利機(jī)構(gòu)一直攜手合作以不同的介入模式回應(yīng)青少年的問題及需要，以下將從介入模式分析香港青少年服務(wù)的發(fā)展。

三、從介入模式分析香港青少年服務(wù)的發(fā)展

香港青少年服務(wù)從著重提供個(gè)人輔導(dǎo)與治療，發(fā)展至今日這種通過不同的介入模式協(xié)助青少年健康成長的狀況，反映了香港青少年服務(wù)發(fā)展的多元化及全面化。值得留意的是，不同的介入模式在香港青少年服務(wù)發(fā)展的歷程中并不是此消彼長的，而是每一種介入模式皆是青少年服務(wù)不可或缺的一環(huán)。

（一）從輔導(dǎo)及治療模式來分析

輔導(dǎo)及治療模式從上世紀(jì) 70 年代開始是香港青少年服務(wù)模式的主導(dǎo)，這可從兩個(gè)方面來分析。首先，個(gè)案工作一直是學(xué)校社會工作及外展社會工作最主要的服務(wù)范疇。正因這兩種服務(wù)以個(gè)案工作為主，一線工作者不斷應(yīng)用及改良各種輔導(dǎo)及心理治療方法以幫助困惑在不同問題中的青少年，這從青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)所出版探討青少年的問題行為及個(gè)案工作介入手法的書籍可見一斑。（基督教香港信義會社會服務(wù)部學(xué)校社工組，1993；香港明愛學(xué)校社會工作服務(wù)，2002）。除了個(gè)案工作外，小組輔導(dǎo)亦是青少年工作者常用的介入策略（Ngai, 2004）。另一方面該模式也可以處理問題為本開展青少年服務(wù)，這說是當(dāng)社會上出現(xiàn)新的青少年問題，政府及社會福利機(jī)構(gòu)便會合作研究及開展新的服務(wù)以協(xié)助受這個(gè)問題影響的青少年（Lee, 2005）。舉例來說，近年濫用青少年精神藥物的問題備受關(guān)注，政府便資助七間社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)立濫用精神藥物輔導(dǎo)中心以回應(yīng)這個(gè)問題（Social Welfare Department, 2010, To & Chan, 2009）。

（二）從發(fā)展模式來分析

盡管學(xué)校社工及外展社工都傾向把個(gè)案工作當(dāng)成最重要的服務(wù)范疇，但他們也有籌辦一些小組及大型活動來預(yù)防青少年問題的出現(xiàn)及促進(jìn)青少年的心理、智能、社交等方面的正面發(fā)展，而兒童及青少年中心和綜合青少年服務(wù)中心更是以青少年的全人發(fā)展及正面發(fā)展為主要服務(wù)目標(biāo)，通過設(shè)計(jì)、提供不同的培訓(xùn)計(jì)劃以協(xié)助青少年健康成長。事實(shí)上，研究顯示了青少年參加這些活動后能發(fā)揮潛能、關(guān)心社會、支持社群融和、明白其公民責(zé)任等（Ngai& Cheung, 1999）。由此可見，發(fā)展模式明顯以較宏觀的角度看待青少年的成長，著重培育青少年的潛能發(fā)展，因而越來越受到重視。當(dāng)前，香港賽馬會慈善信托基金撥款四億港元，與教育局及社會福利署協(xié)辦一項(xiàng)為期四年的“共創(chuàng)成長路”青少年培育計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃便是引用了發(fā)展介入模式（石丹理、馬慶強(qiáng)，2007）。

（三）從充權(quán)模式來分析

相對于輔導(dǎo)及治療模式與發(fā)展模式，在香港以充權(quán)模式提供青少年服務(wù)仍屬起步階段。雖然越來越多一線工作者運(yùn)用充權(quán)模式服務(wù)青少年，尤其是處于弱勢者如新來港人士及女性等（香港中華基督教會，2002），但大部分屬試驗(yàn)性質(zhì)及較小規(guī)模。不過，有研究顯示學(xué)校社會工作服務(wù)及外展社會工作服務(wù)雖以個(gè)案工作為主，但仍能借著不同方法實(shí)踐充權(quán)，包括：個(gè)人層面———令青少年重新肯定自己的能力以面對生活挑戰(zhàn)及爭取其權(quán)益；人際層面———與青少年身邊的重要人物合作以維護(hù)他們的權(quán)利及社會公義；學(xué)校及社區(qū)層面———與青少年一起倡議改善學(xué)校政策與社區(qū)環(huán)境、以及動員社區(qū)資源以促進(jìn)青少年的發(fā)展；制度層面———在教育界及青少年服務(wù)界扮演倡導(dǎo)者角色（Ngai, 2006, To, 2007, 2009）。

這三種介入模式對構(gòu)建和諧及進(jìn)步的社會起著重要的功能。前文提及香港社會于上世紀(jì) 60 年代開始較快發(fā)展，在這個(gè)階段，如果社會問題叢生，**頻繁，便會令社會發(fā)展停滯不前。當(dāng)時(shí)的青少年文化水平不高，但精力充沛，活動力強(qiáng)，往往成為犯罪及反社會行為的主力軍。面對這種情況，嚴(yán)刑苛法并不能解決問題，也許會激起他們更大的反抗，而聆聽他們的需要、協(xié)助他們渡過困境才是有效之策。當(dāng)時(shí)香港政府通過提供普及教育與青少年服務(wù)，大大抑制了青少年對社會不滿的現(xiàn)象，并幫助他們積極裝備自己投入社會，令社會漸趨和諧與進(jìn)步。

然而，只靠提供補(bǔ)救性及預(yù)防性的青少年服務(wù)以促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步并不足夠。上世紀(jì)七八十年代，香港因經(jīng)濟(jì)起飛而發(fā)展為一個(gè)制造業(yè)中心，其后又發(fā)展成為亞洲金融中心，社會對人才非常渴求，同時(shí)亦需培訓(xùn)有能力、有干勁及有承擔(dān)的下一代接班人，加上全球化及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代趨勢，香港需要大量優(yōu)秀人才以開拓新的發(fā)展方向，因此培育青少年成為杰出領(lǐng)袖，協(xié)助他們積極裝備自己、發(fā)揮潛能、對社會承擔(dān)及具備國際視野的時(shí)代責(zé)任可謂刻不容緩（Ngai, Ngai&To, 2007），而能幫助青少年解決問題并不等于能令他們有足夠的準(zhǔn)備為社會持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，所以，青少年服務(wù)須從個(gè)人及問題取向擴(kuò)充至以所有青少年及發(fā)展為本，這也是發(fā)展模式的要旨。

再者，即使香港社會于上世紀(jì)八九十年代已趨繁榮，但是仍然有一群處于弱勢的青少年受到社會不同方面的排斥，他們作為公民的權(quán)益亦未受到足夠的保護(hù)。來自低收入家庭者、失業(yè)者、新來港人士、學(xué)習(xí)困難者、身體殘障者及有精神健康問題的青少年往往未能獲得足夠的社會資源去改變他們的命運(yùn)，社會標(biāo)簽亦令他們出現(xiàn)偏差的自我認(rèn)同。充權(quán)模式的青少年服務(wù)正是回應(yīng)這些青少年的需要。一個(gè)和諧與進(jìn)步的社會不單能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更須維護(hù)社會公義，鼓勵(lì)社會共融，這也是香港青少年服務(wù)繼續(xù)發(fā)展的方向。

（四）三種介入模式與青少年服務(wù)發(fā)展的關(guān)系

如上所述，這三種介入模式有著不同的要旨，因此其介入目標(biāo)也有所不同。它們分別著重協(xié)助青少年解決個(gè)人問題、培育青少年發(fā)展?jié)撃?、以及與青少年一起諦造有利成長的社會環(huán)境，所以總體而言三者在構(gòu)建和諧及進(jìn)步的社會方面發(fā)揮著不可或缺的功能（如下圖所示）。

前文提及三種介入模式對構(gòu)建和諧與進(jìn)步的社會同樣重要，而近年來，備受重視的充權(quán)模式更能補(bǔ)充輔導(dǎo)及治療模式與發(fā)展模式的不足之處，尤以如何提升青少年在個(gè)案服務(wù)及發(fā)展性活動的參與程度為甚。首先，傳統(tǒng)的輔導(dǎo)及治療模式往往在不知不覺間含著一種假設(shè)，就是視青少年為有問題者，而服務(wù)提供者則擁有專業(yè)知識和能力幫助青少年解決其問題。這種不對等的關(guān)系容易令一線工作者忽略青少年對自身處境的理解及其持有的內(nèi)在與外在資源（To, 2007）。透過引入充權(quán)模式的個(gè)案服務(wù)，社會工作者能提升青少年在接觸階段、需要界定階段、介入階段及結(jié)束階段的參與，并在此過程中與青少年一起發(fā)掘其強(qiáng)處，以及確認(rèn)其解決問題、滿足需要、自我成長及面對周遭環(huán)境的能力（Lee & Charm, 2002;Ngai, Cheung, Ngai, 2007）。

另外，充權(quán)模式與發(fā)展模式均重視青少年的全人成長（holistic growth），同時(shí)也致力鼓勵(lì)青少年參與社區(qū)服務(wù)，關(guān)心社會。然而，充權(quán)模式認(rèn)為青少年不單是參與活動者，更可以與志同道合的朋輩一起籌劃、設(shè)計(jì)與舉行不同種類的活動。事實(shí)上，互助小組及自助組織在香港越來越流行（Ngai, Cheung, &Ngai, 2009），其著重提升青少年的社會資本、互相協(xié)助解決問題、以及建立社會網(wǎng)絡(luò)來面對環(huán)境的急速變化。一線工作者也從活動或組織主導(dǎo)者慢慢變?yōu)榇龠M(jìn)者及輔助者，從而使青少年在活動過程中獲得更大的益處（To,2007）。由此可見，充權(quán)模式的出現(xiàn)，提醒了運(yùn)用其余兩種介入模式的一線工作者增加青少年在個(gè)案、小組及活動過程中的參與，從而使青少年服務(wù)發(fā)展得更健康與更全面。

四、結(jié)語

青少年是未來社會的棟梁。在成長的道路上，他們需要指引、關(guān)懷與支持，這樣才能讓他們能跨越逆境、肯定自我、自強(qiáng)不息、追求積極的人生。面對著社會急劇的轉(zhuǎn)變，他們需要培育、鼓勵(lì)和給予機(jī)會，這樣才能讓他們發(fā)展成為獨(dú)立、成熟、負(fù)責(zé)、及對社會有承擔(dān)的新一代公民。香港青少年服務(wù)一直朝著以上的方向邁進(jìn)，政府與民間社會福利機(jī)構(gòu)透過協(xié)調(diào)與合作，運(yùn)用不同的介入模式使青少年服務(wù)趨向多元化及全面化，從而協(xié)助青少年成為社會寶貴的資產(chǎn)，也成為構(gòu)建和諧與進(jìn)步的社會的新生力量。

第二篇：從香港青少年服務(wù)看社會工作價(jià)值觀的落實(shí)

從香港青少年服務(wù)看社會工作價(jià)值觀的落實(shí)

王娟金小紅

摘要：本文根據(jù)作者在香港的親身經(jīng)歷，介紹了香港青少年服務(wù)的情況，并參考國際社會工作的價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)，論述了社會工作價(jià)值觀在青少年服務(wù)中的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：社會工作價(jià)值觀非政府組織

今年8月份，筆者受香港有關(guān)機(jī)構(gòu)的贊助，在香港考察了一個(gè)月，主要了解香港社會工作機(jī)構(gòu)是如何運(yùn)作的。社會工作的價(jià)值觀在各個(gè)地方的體現(xiàn)，給我們留下了深深的印象，也引發(fā)了我們眾多的思考。

一、國際社會工作的價(jià)值觀

根據(jù) 1996 年 NASW（National Associationg of Social Workers）代表會議的決議，并在 1999 年經(jīng)過修訂，國際社工界認(rèn)為社會工作的核心價(jià)值觀如下。

（一）服務(wù)（Service）

為他人服務(wù)勝過于自己的利益。社會工作者使用他們的知識、價(jià)值觀和技巧去幫助那些需要幫助的人并指出所存在的社會問題。社會工作者也被鼓勵(lì)自愿貢獻(xiàn)專業(yè)技巧而不要求顯著的物質(zhì)回報(bào)。

（二）社會公正（Social Justice）

社會工作者推動社會變遷，尤其要代表那些弱勢和受壓迫的群體和個(gè)人。社會工作者主要關(guān)注于貧窮、失業(yè)、歧視以及其他各種形式的社會不公，以期提升社會對文化種族差異、壓迫等方面的認(rèn)知。社會工作者努力讓需要的人能獲得相關(guān)信息、服務(wù)和資源，達(dá)成機(jī)會的均等，在為全民的決策中富有建樹。

（三）人的尊嚴(yán)和價(jià)值（Dignity and Worth of the person）

社會工作者關(guān)心和尊重每一個(gè)個(gè)體，注意個(gè)人差異以及文化和種族的多樣性。社會工作者促進(jìn)案主自我決策，加強(qiáng)案主的能力和機(jī)會去改變或意識自己的需要，社會工作者要認(rèn)識到自己對案主以及更廣闊社會的雙重責(zé)任，當(dāng)案主利益和社會利益發(fā)生沖突時(shí)，社會工作者要肩負(fù)社會責(zé)任感，在堅(jiān)持價(jià)值觀、倫理原則和職業(yè)守則的前提下尋求解決途徑。

（四）人際關(guān)系的重要性（Importance of Human Relation-ships）

社會工作者知道人際關(guān)系是改善事物的關(guān)鍵。社會工作者將案主視為幫助過程中的搭檔，努力去加強(qiáng)人們之間的關(guān)系，以促進(jìn)、鞏固、維持和加強(qiáng)個(gè)人、家庭、社會群體、組織和社區(qū)的福利。

（五）誠實(shí)（Integrity）

社會工作者注重專業(yè)的使命、價(jià)值觀、倫理原則和職業(yè)守則，并以實(shí)際行動堅(jiān)持之。社會工作者誠實(shí)、負(fù)責(zé)，并遵守工作機(jī)構(gòu)的操守。

（六）勝任（Competence）

社會工作者不斷地改進(jìn)他們的專業(yè)知識和技能并將之用于實(shí)踐，孜孜不倦地為此職業(yè)的知識儲備作貢獻(xiàn)。

二、香港青少年社會工作簡介

接待我們的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)：香港中華基督教青年會的康樂體育事工部，以及協(xié)青社。

中華基督教青年會，簡稱YMCA，是全球性的非政府組織，它下面的康樂體育事工部是以青少年為服務(wù)對象，通過舉辦舞蹈、游泳、球類、健身等各項(xiàng)休閑體育活動以及營地活動，以促進(jìn)青少年的全面發(fā)展。

雖然YMCA是一個(gè)非營利組織，但是康體部卻是要營利的（其盈利在支付了運(yùn)作成本后也會去支付社會福利部門的開支），由于康體部的價(jià)位適中，光顧的人士主要是中產(chǎn)階層的家庭。

第二個(gè)機(jī)構(gòu)是協(xié)青社，協(xié)青社是一個(gè)典型的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，它以夜不歸宿的邊緣青少年為主要服務(wù)對象，通過社會工作者的跟進(jìn)輔導(dǎo)，為青少年提供治療、預(yù)防等服務(wù)。協(xié)青社為邊青提供服務(wù)的部門主要有三個(gè)：深宵外展、蒲吧、男女危機(jī)中心。深宵外展是指社會工組者從晚上十一點(diǎn)巡街到翌日凌晨五點(diǎn)，主動接觸那些夜不歸宿、在街上游蕩的青少年，詢問他們是否需要幫助；如果青少年愿意，他們會將青少年接回協(xié)青社大樓。蒲吧看上去是一個(gè)游樂場所，有電腦，電視、室內(nèi)籃球場、臺球室等等。而男女危機(jī)中心則是可以同時(shí)住二十人的集體大家庭。那這三者是什么關(guān)系呢？深宵外展猶如一輛救護(hù)車，將病危的病人接回協(xié)青社；蒲吧猶如急診室，被接回來的青少年會在蒲吧選擇他們喜歡的游戲盡情玩耍，當(dāng)然，這里的玩是有玄機(jī)的——在蒲吧有兩種工作人員，SW（社會工作者）和PA（改良的青年自愿者，曾是協(xié)青社幫助的對象），青少年蒲吧在玩的時(shí)候，SW和PA會裝作很隨意地樣子和他們搭訕，了解他們的情況；如果發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，比如家庭虐待、有嚴(yán)重不良行為或心理問題等，他們會將之安排到“病房”，即男女危機(jī)中心，讓他們在那里免費(fèi)住宿（最長期限兩個(gè)月），并有專門的社工跟進(jìn)，以解決他們的個(gè)人和家庭問題。

協(xié)青社的資金來源主要是政府福利署的津貼，以及其他社會基金的支持。香港青少年服務(wù)，不同于內(nèi)地，不是由政府或政府所屬機(jī)構(gòu)包辦，而是大量地依托非政府組織（民間組織），政府僅扮演協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的角色。從組織文化上看，這些民間組織，有的起源于宗教教會，帶有較濃厚宗教色彩，但在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，或多或少地世俗化了，不同程度地將神學(xué)與世俗、教義與經(jīng)營融合一體。這種特征，是近現(xiàn)代以來宗教世俗化的體現(xiàn)，更是少有宗教信仰、價(jià)值觀多元化的青少年群體作為服務(wù)對象所產(chǎn)生的影響。從財(cái)政支持上看，大部分機(jī)構(gòu)擁有政府每年撥發(fā)的資金（比如協(xié)青社），有些機(jī)構(gòu)有教會的財(cái)物支持，同時(shí)，大多數(shù)機(jī)構(gòu)都會自己想辦法創(chuàng)收，盡管創(chuàng)收數(shù)額的多少各不相同。（需要注明的是，這些機(jī)構(gòu)搞創(chuàng)收不等于是以贏利為目的）。當(dāng)然，也有部分機(jī)構(gòu)具有一定商業(yè)性質(zhì)，自負(fù)盈虧（比如 YMCA 的康體部）。從人員結(jié)構(gòu)上看，從事青少年服務(wù)的工作人員，有注冊社工，也有來自其他專業(yè)、從事各種管理和后勤等工作的工作者。從服務(wù)范疇上看，可以分為兩大類，一類是綜合性服務(wù)中心（大多是社區(qū)性的，駐扎于某一社區(qū)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鞣N服務(wù)），這些綜合性服務(wù)中心會提供托管、假期輔導(dǎo)等青少年服務(wù)；還有一類是專門的青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)也有側(cè)重的服務(wù)人群和服務(wù)項(xiàng)目。比如，YMCA的康體部側(cè)重為中產(chǎn)家庭的小孩提供發(fā)展性服務(wù)，協(xié)青社側(cè)重為下層家庭的子女提供治療性輔導(dǎo)服務(wù)。

由此可見，香港從事青少年服務(wù)的機(jī)構(gòu)是性質(zhì)不一，各式各樣的，這既是現(xiàn)代社會多元化發(fā)展的表現(xiàn)，也是適應(yīng)社會需求多樣化的結(jié)果。當(dāng)然，不得不提的是，社會工作在其中具有一定的主導(dǎo)影響，這不僅表現(xiàn)在社會工作者占所有工作者的比重較大，還表現(xiàn)在社會工作的價(jià)值觀和職業(yè)操守在機(jī)構(gòu)中的推行。

三、社會工作價(jià)值觀的落實(shí)

那么，香港青少年服務(wù)在落實(shí)社會工作價(jià)值觀方面做的怎么樣呢？

（一）服務(wù)

這條價(jià)值觀在許多社會工作機(jī)構(gòu)都得到了體現(xiàn)。比如協(xié)青社，他們主要為邊緣青少年服務(wù)。他們?yōu)橛行枰那嗌倌晏峁┦乘蓿峁┌踩挠瓮鎴鏊?，最重要的是，提供有效的心理輔導(dǎo)和個(gè)案跟進(jìn)服務(wù)，幫助他們解決家庭沖突、矯正個(gè)人偏差行為、適應(yīng)個(gè)人小生境（directsocialenvironment）。而這一切都是免費(fèi)的。只要青少年步入?yún)f(xié)青社大樓，社工就會為他服務(wù)，甚至還會以深宵外展的方式去巡街，主動接觸夜不歸宿的青少年，詢問他們是否需要幫助。

從整體上看，社會工作的服務(wù)價(jià)值觀落實(shí)得很好，除了社工理念和宗教信仰的深刻影響外，香港擁有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是不容忽視的客觀條件。

當(dāng)然，并不是所有的青服機(jī)構(gòu)都提供免費(fèi)的服務(wù)，有些機(jī)構(gòu)會根據(jù)財(cái)政支持和服務(wù)質(zhì)量收取不同服務(wù)費(fèi)用。比如，雖然香港 YMCA 的宗旨是“非以役人，乃役于人”，YMCA 的社會福利部門為殘障人士提供的庇護(hù)服務(wù)是免費(fèi)的（有香港政府的財(cái)政

支持），但是康體部為中產(chǎn)家庭的小孩提供的服務(wù)卻是要收取一定費(fèi)用的。一個(gè) 8 歲小孩參加歷時(shí)十五天的日營活動（從早上9：30 到下午 6：30），其報(bào)名費(fèi)是 1180 元港幣。

筆者認(rèn)為，讓各種性質(zhì)的服務(wù)并存，是合理的。社會工作的服務(wù)價(jià)值觀是高尚的，是值得推崇的，但是這不表示說所有的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括社會工作機(jī)構(gòu)和非社會工作機(jī)構(gòu)）都應(yīng)該提供免費(fèi)或低價(jià)服務(wù)。畢竟，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)是有成本的，只是在社會工作機(jī)構(gòu)中，這個(gè)成本沒有讓顧主承擔(dān)，而是政府或其他提供資金支持的基金會或個(gè)人承擔(dān)了。

（二）社會公正

在青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)，呼吁社會公正的氛圍可能不如那些專注扶貧、與弱勢群體打交道的機(jī)構(gòu)明顯和強(qiáng)烈。但是，我們是可以感受得到社會工作者對社會公正這一價(jià)值觀的內(nèi)化和堅(jiān)持的。在協(xié)青社，沒有社工因?yàn)檫@些青少年是邊青、“小混混”而對他們有歧視，反而是為他們筑起溫暖安全的家，讓他們重回正途。

（三）人的尊嚴(yán)和價(jià)值

在協(xié)青社的結(jié)業(yè)典禮上，機(jī)構(gòu)的主任送給我們每人一份禮物——小動物手工掛件。初看上去，這些小動物都非?？蓯?，在他的提醒下，我們才發(fā)現(xiàn)每個(gè)小動物都有一兩處是破損的。他解釋說，這些小動物手工掛件是一個(gè)生產(chǎn)商朋友作為次品、廢品打算丟棄時(shí)被協(xié)青社要回來的，然后經(jīng)過協(xié)青社員工的改裝、清洗，送給結(jié)業(yè)的實(shí)習(xí)生做紀(jì)念。主任進(jìn)一步說，這些小動物就代表著協(xié)青社的青少年，他們或有一些殘損、污點(diǎn)，在某些人看來，甚至在他們自己眼中，似乎一無是處，但是，他們也是有價(jià)值的。每個(gè)“小動物”都是獨(dú)特的，都是有價(jià)值的！

（四）人際關(guān)系的重要性

建立工作者與案主的良好互動關(guān)系，讓案主信任社會工作者，是輔導(dǎo)工作成功的基礎(chǔ)。在青少年服務(wù)中，和青少年建立親切信任的關(guān)系尤其重要。我們發(fā)現(xiàn)，從事青少年工作的社會工作者都顯得特別年輕，不僅心態(tài)年輕，著裝上也比較休閑自由（當(dāng)然保持著端莊）。青少年可能反感老師、警察，但是一般都不會抗拒社工（一位夜展社工的話）。因?yàn)樗麄冎郎绻げ粫皬?qiáng)人所難”，不會去告密，不會斥責(zé)他。同時(shí)，社工都是易親近的，社工掌握著如何與人接近的技巧，比如夸贊青少年的服飾、特技，或是和青少年一起玩他們喜愛的活動。這樣，拉近了與青少年的距離，在隨后的交往中，青少年會越來越對社工敞開自己的心扉。

（五）誠實(shí)

在香港的這一個(gè)月中，我們沒有對所接觸的社會工作者的人品有過懷疑。社會工作者在香港的口碑很好，足以可見，社會工作者在落實(shí)這項(xiàng)價(jià)值觀上是做得很好的。

大部分社會工作者是有宗教信仰的，“七尺有神明”，對于教徒來講，自己的言行始終是有神明看著在，必然會做到誠實(shí)（用integrity 可能更好表達(dá)“完整、一致”的境界）。另外，外在的職業(yè)操守和監(jiān)督制度也為誠信提供了客觀的制度保障。

（六）勝任

這條價(jià)值觀是行業(yè)不斷進(jìn)步發(fā)展的保證。香港的青少年服務(wù)，競爭是很激烈的，這也在客觀上促進(jìn)了工作機(jī)構(gòu)不斷革新，工作者不斷改進(jìn)方法，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

另外，香港的注冊社工制度和成人繼續(xù)教育的繁榮，為“勝任”這一價(jià)值觀的達(dá)成提供了實(shí)質(zhì)性的幫助。注冊制度，首先就在門檻這里通過篩選，確定了整個(gè)社工群體的質(zhì)量。在我們所接觸的工作人員當(dāng)中，他們對注冊社工和非社工工作人員劃分的非常清楚，并非在社會工作機(jī)構(gòu)工作的人員就是注冊社會工作者。

四、結(jié)語

社會工作發(fā)源于西方宗教慈善活動，其價(jià)值觀有著很深的宗教信仰的痕跡。在香港，現(xiàn)代民主意識和人權(quán)思想的普及、宗教信仰的溫存，以及堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為其價(jià)值觀的落實(shí)提供了豐沃的土壤。在我國，面對不同的制度環(huán)境、歷史思想背景，以及社會發(fā)展階段，我們又該如何樹立我們的社會工作價(jià)值觀，且是切實(shí)可行的呢？我們?nèi)绾卧跊]有宗教土壤的內(nèi)地建立符合大眾信仰的社會工作價(jià)值觀，這不僅關(guān)乎社會工作者的個(gè)人價(jià)值觀，也牽涉到某些實(shí)務(wù)技巧的實(shí)施。如何融合傳統(tǒng)的社會取向的價(jià)值觀和現(xiàn)在日益突出的個(gè)人取向的價(jià)值觀？如何在堅(jiān)守集體主義價(jià)值觀的前提下重視個(gè)人的價(jià)值和創(chuàng)造力？如何將“為人民服務(wù)”的共產(chǎn)黨宗旨與社會工作“助人自助”的思想相結(jié)合？如何縫合市場導(dǎo)向帶來的一切以經(jīng)濟(jì)效益為先的做法的裂痕？這些都是我們在確立價(jià)值觀的取向時(shí)需要思考的問題。

第三篇：危機(jī)介入模式

危機(jī)介入模式的內(nèi)容及特點(diǎn)

1、危機(jī)介入模式的內(nèi)容

(1)危機(jī)的定義。危機(jī)是指一個(gè)人的正常生活受到意外危險(xiǎn)事件的破壞而產(chǎn)生的身心混亂的狀態(tài)。危機(jī)介入模式就是針對服務(wù)對象的危機(jī)狀態(tài)而開展的調(diào)適和治療的工作方法。危機(jī)通?？梢苑譃閮深悾撼砷L危機(jī)，即每個(gè)人在成長過程中需要面對不同的任務(wù)而產(chǎn)生的危機(jī);情境危機(jī)，即因生活情境的突然改變而引發(fā)的危機(jī)。

(2)危機(jī)的發(fā)展階段。危機(jī)發(fā)生、應(yīng)對、危機(jī)解決、恢復(fù)期。危機(jī)產(chǎn)生之后，服務(wù)對象的身心處于極度的緊張狀態(tài)，經(jīng)過調(diào)適和治療就會形成新和身心平衡狀態(tài)。

(3)危機(jī)介入的基本原則。第一，及時(shí)處理。盡可能減少對服務(wù)對象及其周圍基他人的害，抓住有利的可改變的時(shí)機(jī)。第三，限定目標(biāo)。危機(jī)介入的首要目標(biāo)是以危機(jī)的調(diào)適和治療為中心，盡可能降低危機(jī)造成的危害。避免不良影響的擴(kuò)大。第三，輸入希望。調(diào)動服務(wù)對象改變的愿望。第四，提供支持。社會工作者需要充分利用服務(wù)對象自身擁有的擊圍他人的資源，為服務(wù)對象提供必要的支持。第五，恢復(fù)自尊。危機(jī)的發(fā)生通常導(dǎo)致服務(wù)對象身心的混亂，使服務(wù)對象的自尊感下降。第六，培養(yǎng)自主能力。整個(gè)危機(jī)介入過程就是社會工作者幫助服務(wù)對象增強(qiáng)自主能力面對和克服危機(jī)的過程。

2、危機(jī)介入模式的特點(diǎn)

第一，迅速了解服務(wù)對象的主要問題。社會工作者需要將自己的注意力集中在服務(wù)對象最近的生活狀況上，采用開放式的提問方式幫助對服務(wù)對象整理自己的想法和感受。

第二，迅整作出危險(xiǎn)性判。社會工作者需要對服務(wù)對象采取破壞行為的可能性和危險(xiǎn)程度進(jìn)行評估，以便給予及時(shí)的介入和治療。

第三，有效穩(wěn)定服務(wù)對象的情結(jié)緒，與服務(wù)對象建立信任的合作關(guān)系。

第四，積極協(xié)助服務(wù)對象解決當(dāng)前問題。協(xié)助服務(wù)對象分析危機(jī)產(chǎn)生的原因，并制度以解決當(dāng)前問題為主要目標(biāo)的介入計(jì)劃。

第四篇：介入發(fā)展大事記

1895 年Haschek 和Lindenthal 首次在截肢手的動脈內(nèi)作動脈內(nèi)注入造影劑造影。1896 年Morton 開始作尸體動脈造影的研究;

1904 年Dawbam 將凡士林和蠟制成的栓子注入頸外動脈,進(jìn)行腫瘤手術(shù)切除前栓塞;1910 年Franck 和Alwens 在活狗及活兔的動脈內(nèi)進(jìn)行造影。

1923 年血管造影始用于人類。德國的Berberich 經(jīng)皮穿刺將溴化鍶水溶液注入人體血管內(nèi)造影成功。法國的Sicard 和Forestier 用含碘罌子油作靜脈注射造影也獲得成功;1924 年美國的Brooks 用50 %的碘化鈉成功地作了第一例股動脈造影;1927 年Moniz :用直接穿刺法作頸動脈造影獲得成功。Nuvoli 經(jīng)前后胸穿刺作胸主動脈造影。Caxtellanos , Robb 和Steinberg 等先后采用了經(jīng)前臂注射造影劑作心臟和大血管造影;1929 年Dos Santos 采用長針經(jīng)皮腰部穿刺作腹主動脈造影成功,安全有效,至今仍有人在沿用。

同年Fot smann 從上臂靜脈將導(dǎo)尿管插入自己的右心房首創(chuàng)了心導(dǎo)管造影術(shù),并因此榮膺諾貝爾獎(jiǎng)。

1930 年Bamey Brooka 在手術(shù)中用肌肉栓塞頸動脈海綿竇瘺成功。1941 年,Farinas 采用股動脈切開插管作腹主動脈造影。

1951 年,Peizce 通過套管作經(jīng)皮置管術(shù)。同年, Biermam 用手術(shù)暴露頸動脈和肱動脈的方法作選擇性內(nèi)臟動脈置管造影術(shù),并作為化療藥物推注的途徑。

1953 年Seldinger 首創(chuàng)了經(jīng)皮股動脈穿刺、鋼絲引導(dǎo)插管的動、靜脈造影法,由于此法操作簡便,容易掌握,對病人損傷小,不需結(jié)扎修補(bǔ)血管,因而很快被廣泛應(yīng)用。他本人也因此獲得諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。1956 年,Oedman、Morino、Tillnader 使用不同頭端彎度的導(dǎo)管,應(yīng)用于腹腔內(nèi)臟動脈的選擇性插管造影術(shù)。

1964 年,Dotter 經(jīng)導(dǎo)管作肢體動脈造影時(shí),意外地將導(dǎo)管插過了狹窄的動脈,使狹窄的血管得到了擴(kuò)張,改善了肢體的血液循環(huán)。在這種啟示下,他利用同軸導(dǎo)管開創(chuàng)了經(jīng)皮血管成形技術(shù)。1965 年,Sano 用導(dǎo)管法成功地栓塞了先天性動-靜脈畸形。

1967 年, Porstman 采用經(jīng)腹股溝動靜脈雙途徑插入特制的導(dǎo)管進(jìn)行栓塞的方法,栓塞未閉的動脈導(dǎo)管,取得了令人驚嘆的成功。

同年, Baum 與Nusbaum 經(jīng)導(dǎo)管灌注血管加壓素治療消化道出血取得成功,接著又開展了血管栓塞術(shù)治療出血。

1968 年Newtont 用栓塞血管的方法治療脊柱血管瘤獲得滿意效果。

1969 年Dotter 首先提出了血管內(nèi)支架的設(shè)想,并在犬實(shí)驗(yàn)研究中證實(shí)了血管內(nèi)支架能夠嵌入血管壁,保持血管腔通暢達(dá)兩年半之久。由于20 世紀(jì)70 年代PTA 的興起,使內(nèi)支架的研究受到冷落。直到14 年后, PTA顯示缺陷以后,血管內(nèi)支架才得到重視和發(fā)展。

1974年Grunzing 發(fā)明了雙腔帶襄導(dǎo)管用以作腔內(nèi)血管成術(shù),較之Dotter 的同軸導(dǎo)管更先進(jìn)。3 年后他又用這種導(dǎo)管成功地為一患者在清醒狀態(tài)下作了冠狀動脈成形術(shù)。

1983 年,Dotter 和Cragg 分別報(bào)道了用鎳鈦合金絲制成熱記憶合金內(nèi)支架的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,標(biāo)志著內(nèi)支架的系統(tǒng)研究進(jìn)入了一個(gè)新記元。

1984 年,Mass 報(bào)道了使用金屬不銹鋼圈制成的自擴(kuò)式雙螺旋形內(nèi)支架。

1985年, Wright 和Palmaz 分別報(bào)道了用不銹鋼絲制成的自擴(kuò)式Z 型內(nèi)支架和由不銹鋼絲編織成的球囊擴(kuò)張式網(wǎng)狀管形內(nèi)支架,次年改進(jìn)為一種超薄壁無縫鋼管式內(nèi)支架。

1987 年以后,Sigwart、Rousseau、St recker 和Robkin等相繼報(bào)道了一些新的內(nèi)支架。隨著內(nèi)支架材料、形態(tài)、投遞技術(shù)的研究,其種類不斷增多,應(yīng)用范圍越來越廣。

第五篇：淺談青少年犯罪的社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式

淺談青少年犯罪的社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式

論文關(guān)鍵詞：青少年犯罪 教育 社區(qū)服務(wù)

論文摘要：青少年犯罪是世界大多數(shù)國家面臨的嚴(yán)峻問題。社區(qū)對預(yù)防青少年犯罪有著重要的特殊優(yōu)勢，可以為青少年提供其生存的優(yōu)良環(huán)境。為了有效預(yù)防青少年犯罪、發(fā)揮社區(qū)功能，應(yīng)整合社會資源，凈化社會環(huán)境，形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建適合我國國情的青少年犯罪預(yù)防的社區(qū)服務(wù)模式。

當(dāng)前，青少年犯罪問題已成為席卷全球的社會問題。有人將青少年犯罪與環(huán)境污染、販毒吸毒并列為世界三大公害。聯(lián)合國對世界范圍的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，許多國家的青少年犯罪都呈上升態(tài)勢，平均每年遞增5％左右，超過人口增長率和國民生產(chǎn)增長率。青少年犯罪，已成為困擾當(dāng)今世界的一種“社會瘟疫”，也是困擾法學(xué)理論界與司法實(shí)踐部門的一個(gè)難題，同時(shí)又是消除社會不穩(wěn)定因素、維護(hù)治安穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)政治等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。因此，分析青少年犯罪的原因，尋找預(yù)防青少年犯罪的對策，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一當(dāng)前青少年犯罪的原因分析

隨著我國改革開放的不斷深化，不利于青少年健康成長的因素逐漸增多。青少年因?yàn)樾闹巧形闯墒臁⒌钟芰Σ?，犯罪現(xiàn)象日趨突出，成為當(dāng)今社會各界甚至世界各國無法回避的問題。有關(guān)資料顯示，1998年，法國有15．5萬青少年犯罪，占法國所有罪案的25％，而在美國則占35％左右。在我國，20世紀(jì)50年代初期，青少年犯罪率極低，1956年僅占全部罪案的18％。進(jìn)入80年代后期，青少年犯罪的比例急劇增長，1988年直線上升至75．7％。進(jìn)人90年代以后，隨著國家對社會治安綜合治理力度的加大，青少年犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降趨勢，但情況仍然不容樂觀。近年來，青少年犯罪問題十分突出，青少年犯罪率一直呈上升趨勢，已經(jīng)引起了全社會的重視。2005年1月，在溫州蒼南警方破獲的一起新中國成立以來溫州市涉案人員數(shù)量最大的惡勢力團(tuán)伙犯罪案中，未成年人占到一半。2005年2月2日《南方周末》報(bào)道的犯罪團(tuán)伙“五街幫”，為首的竟是一名16歲的“傀儡”老大。該團(tuán)伙共涉案300多起，包括綁架、強(qiáng)奸、搶劫、故意傷害等。當(dāng)前我國的青少年犯罪，從形式上看具有團(tuán)伙化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、突發(fā)性等特點(diǎn)。青少年犯罪最基本的社會原因是由于社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化引起的。宏觀的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的社會變化，是研究青少年犯罪最值得注意的因素。青少年與成年人相處于一個(gè)共同的社會，在同樣的社會環(huán)境中，有些因素?zé)o論是對成年人還是青少年都有影響。但是某些因素對成年人影響不大，對青少年卻具有決定性的影響。在影響青少年成長的諸多因素中，最重要的是家庭教育、學(xué)校教育和社會環(huán)境三個(gè)方面。

1．家庭教育偏差

家庭是社會的細(xì)胞，是對人們影響最深遠(yuǎn)的社會組織。家庭是兒童社會化的第一場所，童年期是人的一生中社會化的關(guān)鍵時(shí)期，在此時(shí)期，家庭擔(dān)負(fù)著主要的社會化責(zé)任，家庭對兒童品德的塑造起著決定性作用。家庭環(huán)境和家庭教育是對人一生中影響最大的因素。不良的家庭環(huán)境，對孩子的身心健康會產(chǎn)生直接的、負(fù)面的影響。父母離異、家庭破碎使青少年過早失去父母之愛、家庭之樂，感情上受到創(chuàng)傷，經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，內(nèi)心痛苦，精神憂郁。這些孩子在不幸生活環(huán)境中受到的不良影響積淀在心底，若無法通過家庭進(jìn)行疏導(dǎo)、宣泄、化解，隨著年齡增長和外界惡性刺激的增加，內(nèi)心積淀的觀念雜質(zhì)就會發(fā)酵起對社會的不信任情緒，形成各種偏差的、錯(cuò)誤的價(jià)值觀念，一旦遇到不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。中央綜合治理委員會在對全國18個(gè)少管所和監(jiān)獄的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有26．6％的青少年罪犯來自破碎的家庭。另外，即使家庭結(jié)構(gòu)健全，家長本身品行不端正、教育方法不當(dāng)也會影響孩子的健康成長。父母的價(jià)值觀、道德觀以及一舉一動時(shí)刻影響著子女。如果父母一方或雙方有嚴(yán)重問題，如賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒、搶劫盜竊等等，不難想象他們對未成年的孩子會造成怎樣的影響。美國學(xué)者格魯克夫婦在1950年的研究中發(fā)現(xiàn)，家長對孩子的管教方法不科學(xué)是青少年犯罪的一個(gè)關(guān)鍵因素。家長對孩子的管教反復(fù)無?；蚍湃巫粤?，或過分寵愛，或過分嚴(yán)格近于殘暴，引起孩子對家庭的恐懼與對立，都會使青少年的犯罪率提高J?？傊己玫募彝キh(huán)境有利于青少年健康成長，而不良的家庭環(huán)境往往容易使青少年走上違法犯罪的道路。

2．學(xué)校教育偏差

學(xué)校是青少年從家庭走向社會的中間環(huán)節(jié)。學(xué)校功能完整、全面發(fā)揮是青少年社會化順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。如果學(xué)校對青少年的教育存在問題，青少年正常的社會化進(jìn)程就會受到人為的干擾，造成青少年社會化的失敗?，F(xiàn)階段學(xué)校教育最大的不足在于只注重對學(xué)生的智力教育，造成教育的畸形發(fā)展。長期以來的應(yīng)試教育，使得大部分學(xué)校急功近利，分?jǐn)?shù)掛帥，片面追求升學(xué)率，忽略對學(xué)生品德、情操、個(gè)性的培養(yǎng)，忽略對學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，致使部分學(xué)生自暴自棄，經(jīng)常逃學(xué)，結(jié)交社會不良之友，走上犯罪道路。由于法制教育的缺乏或流于形式，造成許多青少年學(xué)生缺乏正確的法律觀念，法制觀念淡薄，頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)。長沙市第五中學(xué)15歲少年周某因涉嫌搶劫其他同學(xué)而被公安機(jī)關(guān)查獲，他卻天真地說：“我爸媽有的是錢，我要他們拿幾千塊錢賠給那個(gè)被搶的就是了。”學(xué)校對青少年的教育有著義不容辭的責(zé)任，也是預(yù)防青少年犯罪的有力防線，學(xué)校教育特別是中小學(xué)教育必須從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。

3．社會學(xué)習(xí)偏差

社會存在決定社會意識。青少年成長是社會化的產(chǎn)物，青少年犯罪也離不開特定的社會環(huán)境。世界范圍內(nèi)青少年犯罪的歷史證明：青少年的犯罪意識在很大程度上是由于不良的社會環(huán)境造成的。青少年是個(gè)體生理和心理發(fā)展的特殊時(shí)期，他們對世界充滿好奇，迫切希望獲得新信息，了解新情況，成為社會認(rèn)同的一員。但一些青少年自身具有不良的心理品質(zhì)，形成不良心理定勢，在現(xiàn)實(shí)生活中，他們分辨能力差，抵制能力弱，對社會丑惡的現(xiàn)象與違法犯罪相關(guān)的信息容易產(chǎn)生濃厚的興趣，形成消極的人生觀、扭曲的價(jià)值觀、顛倒的榮辱觀和錯(cuò)誤的世界觀，進(jìn)而導(dǎo)致違法犯罪。不少地方的黑惡勢力利用未成年人思想簡單、不計(jì)后果、敢打敢沖的特點(diǎn)，把未成年人作為他們團(tuán)伙的發(fā)展成員，教唆其作案方法，實(shí)施共同犯罪。根據(jù)2002年7月至8月份成都市司法局對成都未成年犯管教所l039名未成年犯進(jìn)行的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，受周圍哥們義氣和地方黑惡勢力等不良環(huán)境和風(fēng)氣影響而犯罪的有556人，占被調(diào)查人數(shù)的54．5％，被成年人唆使而犯罪的有300人，占28．9％。此外，不良文化也是青少年犯罪的重要誘因。目前對青少年影響最大的是暴力亞文化與色情亞文化。夜總會這些不適宜未成年人進(jìn)入的場所、社會上音像制品對暴力情節(jié)的大肆渲染、網(wǎng)絡(luò)上黃色畫面對未成年人心理和生理的刺激與誘惑、以各類犯罪情節(jié)為題材的小說和雜志等低級庸俗的文化垃圾，對于思想極易沖動、沒有是非分辨能力的青少年來說，這些均是導(dǎo)致犯罪的主要因素。

青少年犯罪的現(xiàn)象折射出我國現(xiàn)實(shí)生活中家庭教育、學(xué)校教育以及社會各方面所存在的問題。解決青少年犯罪問題，必須以預(yù)防和教育為主?！胺阑嘉慈弧敝赜凇巴鲅蜓a(bǔ)牢”，“教育挽救”重于“懲罰制裁”。社區(qū)在預(yù)防青少年犯罪中具有越來越重要的地位和作用，已成為中外各國青少年犯罪預(yù)防工作者的共識，并成為世界性預(yù)防青少年犯罪的廣泛活動和潮流。

二青少年犯罪的社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式

預(yù)防和控制青少年犯罪，應(yīng)當(dāng)廣泛動員全社會的力量，采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各種手段，整合社會資源，凈化社會環(huán)境，形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會聯(lián)動機(jī)制，尤其要充分發(fā)揮社區(qū)在預(yù)防青少年違法犯罪中的作用。通過社區(qū)這個(gè)全方位、多功能、多層面、多角度的“變壓器”，青少年犯罪的沖動一般比較容易被抑制。

1．成立社區(qū)青少年犯罪預(yù)防的專門機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門人員，加強(qiáng)組織建設(shè)。社區(qū)是聚集在一定的地域中的人們的生活共同體，作為生活在這一環(huán)境中的青少年無疑要受到這個(gè)特別環(huán)境的條件、風(fēng)俗的影響。城鎮(zhèn)社區(qū)的街道黨委、辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對本社區(qū)的青少年進(jìn)行法制宣傳教育；組織協(xié)調(diào)社區(qū)與家庭、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣八痉C(jī)關(guān)對違法青少年的教育和矯治；對違法犯罪的青少年及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映，對其進(jìn)行特殊預(yù)防；對刑滿釋放的青少年進(jìn)行安置幫教。社區(qū)黨支部、居委會是社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要實(shí)施者，街道派出所等部門及轄區(qū)單位代表等有關(guān)方面共同參加，制定預(yù)防青少年違法犯罪的工作規(guī)劃，并督促落實(shí)與檢查。

2．弘揚(yáng)社區(qū)文化，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)文化是一定地域內(nèi)的社區(qū)共同體所表現(xiàn)出來的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、生活方式、社會風(fēng)尚、行為模式、地域心理等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化融民俗、文藝、體育、教育和精神文明建設(shè)為一體，具有娛樂和健身功能、認(rèn)知和育智功能、傳承和整合功能以及審美和創(chuàng)造功能。優(yōu)秀的文化可以提高人的思想，促使人們奮發(fā)上進(jìn)，低級、庸俗的文化會腐蝕人的靈魂，阻礙社會文明的進(jìn)步。因此，社區(qū)文化建設(shè)要弘揚(yáng)主旋律，滿足社區(qū)居民的需求，具體措施為：(1)社區(qū)文化方向定位要著力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，不斷豐富社區(qū)活動的文化內(nèi)涵，提高未成年人的人文素養(yǎng)。(2)整合社區(qū)資源，努力改善、美化社區(qū)環(huán)境，增加設(shè)施投入，增設(shè)人文景觀，幫助其拓寬知識視野，提高審美情趣。(3)倡導(dǎo)社區(qū)居民爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶、文明村、文明大院、文明街區(qū)、文明單位，弘揚(yáng)正氣，培育青少年在共同道德價(jià)值基礎(chǔ)上的認(rèn)同感和歸屬感。(4)加大對“三廳一吧一室”的整治力度，努力凈化青少年的生長環(huán)境，排斥污染，優(yōu)化社區(qū)文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化對青少年個(gè)體的價(jià)值觀以及精神和品行修養(yǎng)的修正與整合，抑制違法犯罪。事實(shí)證明，在精神風(fēng)貌好、文化影響較多的社區(qū)，青少年犯罪的情況比較少，反之則較多。

3．健全青少年校外活動場所，豐富社區(qū)青少年的業(yè)余文化生活。青少年除了上學(xué)之外，有很多時(shí)間是在社區(qū)中度過的，學(xué)校應(yīng)該與街道辦事處、社區(qū)居民委員會及其他社區(qū)組織加強(qiáng)聯(lián)系，抓好學(xué)生的校外活動，在社區(qū)建立和健全各種青少年校外活動場所，使青少年在課外時(shí)間和節(jié)、假日有地方可去，有事情可做，有人指導(dǎo)，不至于在街頭閑逛，受不良環(huán)境因素的影響而進(jìn)行不良行為。我們可以在社區(qū)成立綜合青少年服務(wù)中心、少年宮、少年科技站、少年業(yè)余體校、少先隊(duì)夏令營等，通過青少年喜聞樂見的方式，如“當(dāng)一天社區(qū)道德監(jiān)督員”、“18歲成人儀式”、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)、做義工等形式，或者舉辦各種社區(qū)文體比賽、公民道德知識競賽等豐富多彩的社區(qū)活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，強(qiáng)化青少年對道德規(guī)范的體驗(yàn)和認(rèn)同，促進(jìn)其健康人格的形成，增強(qiáng)青少年的公德意識和社會責(zé)任感，培養(yǎng)青少年的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，有效預(yù)防青少年犯罪。

4．開辦社區(qū)家長學(xué)校，提升家長素質(zhì)。家庭是防范青少年犯罪的基石，也是預(yù)防青少年犯罪的第一道強(qiáng)有力的防線。家長素質(zhì)的高低影響著其對子女的教育方式、教育內(nèi)容和教育結(jié)果，是家庭教育成敗的關(guān)鍵。有的家庭在教育子女的問題上，由于受家長的文化水平、法律意識、道德意識和教育方法的制約，家庭教育具有片面性。為了加強(qiáng)家庭教育的科學(xué)性，青少年父母應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，學(xué)習(xí)各種知識，掌握基礎(chǔ)心理學(xué)、教育學(xué)知識，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的育人素質(zhì)。開辦社區(qū)家長學(xué)校尤為必要。據(jù)報(bào)道，北京市家長學(xué)校的普及率已達(dá)40％左右，小學(xué)生的家長學(xué)校辦得尤其出色，已達(dá)80％～90％。在家長學(xué)校，專家提出關(guān)于家庭教育的建議，邀請家庭教育比較成功的家長介紹經(jīng)驗(yàn)，建立家庭教育檔案，開設(shè)家庭教育熱線。同時(shí)，在報(bào)紙、期刊、電視等大眾傳播媒介上開辟家庭教育專欄，討論家庭教育中遇到的熱點(diǎn)問題。實(shí)踐證明，上過家長學(xué)校的家長教育孩子的觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，方法也更加科學(xué)，家庭氣氛更加融洽，為青少年的健康成長提供了重要條件，并抵消了其他不良因素對青少年的侵襲和影響。

5．建立社區(qū)青少年社會工作站，建立健全的社區(qū)青少年社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)是青少年離開家庭和學(xué)校后活動較多的場所，在社區(qū)建立專業(yè)化的社會工作機(jī)構(gòu)——社區(qū)青少年社會工作站，由聘任的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職社會工作者根據(jù)社區(qū)需要，運(yùn)用社會工作專業(yè)方法，開展青少年社會福利服務(wù)。強(qiáng)化對社區(qū)青少年的管理、控制和犯罪預(yù)防，發(fā)揮獨(dú)特的社區(qū)預(yù)防優(yōu)勢。社會工作者作為社區(qū)及青少年之間的橋梁，要及時(shí)反映青年人的需要，協(xié)調(diào)社區(qū)各部門的合作，動員社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心青少年的問題，將青少年的違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)中，達(dá)到減少和消滅社區(qū)內(nèi)犯罪的目的。

社區(qū)青少年社會工作站的主要工作有以下幾個(gè)方面：

(1)調(diào)查社區(qū)內(nèi)青少年所面對的問題，為他們建立全面、準(zhǔn)確的管理檔案。對社區(qū)青少年實(shí)行“一人一卡”制度，開通電腦登記系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理。

(2)整合社區(qū)資源，成立青少年福利服務(wù)中心，為有問題的特殊家庭、青少年提供幫助，以免這些家庭的青少年因受不利家庭環(huán)境的影響而進(jìn)行不良行為。對于社區(qū)閑散青少年，建立真正意義上的社區(qū)青少年福利服務(wù)輸送網(wǎng)絡(luò)，為身處不良環(huán)境中的青少年突破逆境提供“保護(hù)因子”，更多地去關(guān)心和引導(dǎo)他們，幫助他們就學(xué)、就業(yè)；對有劣跡和劣跡傾向的社區(qū)青少年則開展“一助一”教育轉(zhuǎn)化，促進(jìn)青少年的發(fā)展和福利的提升。滿足青少年的福利需求，是青少年成長發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。如香港的“青年空間”，一個(gè)屬于青年人的地方——讓青年實(shí)踐意念、探索機(jī)會和獲得多元訓(xùn)練的現(xiàn)代化空間。“青年空間”有綜合青少年服務(wù)中心13間、青少年中心5間、青年中心4間，提供升學(xué)就業(yè)輔導(dǎo)、課余托管服務(wù)、青年義工訓(xùn)練、家長教育活動、輔導(dǎo)服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)工作等服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行以社區(qū)為本的綜合服務(wù)模式，使青少年承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，愿意努力學(xué)習(xí)及工作，發(fā)掘潛能，增加成功感，建立自信心，提高解決問題的能力。

(3)建立社區(qū)青少年心理救援機(jī)制。在心理健康問題上，青少年似乎成了社會的“弱勢群體”。青少年社會工作站應(yīng)與街道辦事處、社區(qū)居民委員會等組織聯(lián)合，加強(qiáng)青少年生理、心理知識教育。如聘請專家經(jīng)常舉辦青少年生理、心理健康知識講座；開設(shè)青少年心理咨詢熱線；設(shè)立青少年生理、心理輔導(dǎo)室，加強(qiáng)青春期心理教育，促進(jìn)青少年健全人格的形成，抑制社會不安定因素和一些違法犯罪苗頭。

總之，預(yù)防青少年犯罪是全社會的事情，政府、社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校、家庭等，都有責(zé)任關(guān)注青少年問題及其需要，相互配合、共同行動。針對青少年違法犯罪的特點(diǎn)和趨勢，不斷加大防范力度，建立科學(xué)、有效的全方位預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)，做好青少年犯罪的預(yù)防工作。