第一篇：如何做好涉林輿情管理與處置工作

如何做好涉林輿情管理與處置工作？

隨著新媒體的迅速發(fā)展，各機關單位輿情突發(fā)事件越來越多，其中也包括涉林輿情。為了有效做好涉林輿情管理與處置工作，林業(yè)局必須強化涉林輿情管理與處置工作力度，通過正視問題，針對問題采取有效措施來強化管理與處置工作。涉林輿情管理處置存在問題：

一些領導干部不懂網(wǎng)絡、不懂新媒體，不具備網(wǎng)絡輿情管理應對的意識。有的基層干部甚至對涉及本地區(qū)、本部門的輿情毫不關心。一旦遇到突發(fā)事件，不知道如何運用網(wǎng)絡及時發(fā)布真實信息，導致謠言占領網(wǎng)絡陣地。

習慣采用躲、推、頂、壓的錯誤方式，躲是指當涉及涉林環(huán)境的突發(fā)事件和敏感問題出現(xiàn)在網(wǎng)絡上時，某些基層干部不敢正面接觸網(wǎng)絡媒體，千方百計阻止網(wǎng)絡報道，最后反而把事情鬧大。涉林輿情管理與處置工作措施如下：

1、加強組織領導，重視輿情監(jiān)控管理

各科室、各林場要高度重視輿情監(jiān)控管理工作，加強組織領導，明確好相關部門的職責，做到“誰主抓、誰負責”，將監(jiān)測到的輿情信息及時上報，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、研判，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。

2、主動接受公眾的監(jiān)督

對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及退耕還林、環(huán)保等方面的問題，要主動接受新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督，快速反應輿情動態(tài)。通過發(fā)帖、撰寫文章、發(fā)表聲明等不同形式進行回復，回復內(nèi)容要做到具體有針對性、有效性和預見性，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。

3、加大執(zhí)法和輿情監(jiān)控管理力度

加強各科室林場回復、辦理情況的專項監(jiān)控管理，對網(wǎng)民重復發(fā)帖反映的問題要進行重點調查分析、明確責任，根據(jù)實際情況交辦落實。加大執(zhí)法和輿情監(jiān)控管理力度，借助蟻坊軟件方面的專業(yè)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，實行全覆蓋監(jiān)控。

4、嚴格落實問責制

通過加強與相關單位的溝通，對于網(wǎng)民提問特別是涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“誰主抓、誰負責問責制”。確保在相關單位的配合下辦復落實責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。

第二篇：涉警輿情處置與公安維穩(wěn)工作

涉警輿情處臵與公安維穩(wěn)工作

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和快速發(fā)展，社會輿論環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化，各地公安機關涉警輿情危機頻頻發(fā)生，對整個公安隊伍形象造成了無可挽回的負面影響。積極研判、回應網(wǎng)絡輿情，提高與社會公眾溝通的能力，已經(jīng)成為加強公安機關能力建設的重要任務。公安機關必須把正確引導網(wǎng)絡輿情放在更加突出的位臵，加強涉警輿情處臵的規(guī)律性、策略性研究，對于提升公安機關應對和化解輿情危機能力，推進警察公共關系建設，意義重大。

一、當前涉警輿情的基本特點

（一）負面輿情性突出。每一起涉警輿情無一例外的是，無論起因如何，由于公安機關職能的特殊性，最終均是形成輿論對公安機關和公安民警的指責與批評。特別是一些媒體，為了在市場經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展，打著“客觀”的旗號，選擇性報道，不斷用公安機關和民警的負面新聞刺激公眾神經(jīng)，致使公安負面輿情愈演愈烈、愈發(fā)突出。

（二）社會關注性突出。公安工作的廣泛性、群眾性、特殊性，決定了其易成為媒體挖掘新聞資源的對象。尤其是在當前公權與私權博弈加劇的特定社會環(huán)境下，代表國家執(zhí)行法律、行使公權的公安機關，一舉一動特別是涉及民警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、違法違紀等負面信息，更為公眾所矚目，哪怕是一件普普通通的小事（案），也可能因為公安機關涉于其中而成為大眾的看點、新聞的賣點，處于輿情的風口浪尖?！肮枮I警察打人”事件，由于參與其中一方是公安民警，全國各地，網(wǎng)上網(wǎng)下無不議論紛紛，一時間成為公眾談論的焦點。

（三）傳播廣快性突出。手機短信、互聯(lián)網(wǎng)絡等信息傳播技術的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)媒體格局，大眾接受信息的渠道更加廣泛、更加快速便捷。據(jù)相關管部門統(tǒng)計，目前全國僅互聯(lián)網(wǎng)計算機就有1.3億臺，各種網(wǎng)站130萬個，論壇100萬個，博客400萬個，網(wǎng)民2.6億人。網(wǎng)民不僅是信息的接受者而且是信息的傳播者，涉警信息一旦發(fā)出，經(jīng)過轉載轉發(fā)，瞬間就能通過一點擴散開來，受眾群體迅速膨脹。

（四）熱點炒作性突出。由于涉警信息社會和公眾關注程度高，極易成為新聞爆料和炒作熱點，引發(fā)“輿論風暴”。特別是在網(wǎng)上，身份的匿名性、言論的自由性、傳播的即時性、跟貼的盲目性，加劇了炒作的轟動性。一些別有用心的人，出于種種目的，借機發(fā)難、借機發(fā)泄，惡炒熱炒公安，負面輿情不斷。致使一些“個案”被泛化，負面效應無限放大，形成不利于公安機關的社會輿論，進而引發(fā)警察公共關系危機事件，甚至轉化為實際警民沖突。這樣的網(wǎng)上網(wǎng)下轉化事例，近幾年不在少數(shù)。

二、當前公安機關涉警輿情處臵工作中存在的突出問題

（一）思想重視程度不高。深入分析近年來一些重大涉警輿情事件發(fā)生的重要原因，主要是由于部分同志沒有牢固樹立輿情就是警情的理念，認為百姓茶余飯后的閑聊不足為奇，重視不夠、反應遲緩、應對失當；還有的領導自身信息化水平不高，又不主動學習，對互聯(lián)網(wǎng)知之甚少，網(wǎng)上斗爭意識淡薄，導致一些不起眼的事件被網(wǎng)絡和別有用心的人加以炒作，引發(fā)事態(tài)擴散，造成不良影響，損壞了公安機關的整體形象。

（二）缺乏與媒體合作的意識。公安機關在處理與媒體的關系上過于謹慎，在基層更是敬而遠之，面對媒體的采訪，既使是正面的，也是“不說或少說”，生怕落入記者的采訪圈套，人為將媒體與公安關系對立；有的基層公安機關對媒體負面報道的突發(fā)性、危害性認識不足，存有麻痹、僥幸、推諉、無所謂等思想；執(zhí)行公安新聞宣傳紀律不夠嚴格，不能及時掌握負面報道的相關信息，不能主動與媒體開展良好合作，喪失了處臵的最佳時機；對負面報道缺乏積極的態(tài)度和有效的措施，不善于與媒體和記者打交道，導致引導不夠及時、控制不夠有力，有的甚至因處臵失當導致炒作升級，事態(tài)擴大。

（三）涉警輿情引導手段單一。當前，面對網(wǎng)絡負面信息公安機關往往采取刪除、封堵等措施，信息公開發(fā)布不真實或避重就輕，結果適得其反，加劇公眾的猜疑心理，甚至將公眾推向對立面。也有部分公安機關對社會輿情熱點、焦點采取聽之任之的態(tài)度，不及時進行響應，或者官樣文章、語焉不詳，從而起到推波助瀾的作用，網(wǎng)上謠言滿天飛，等到產(chǎn)生一定社會后果再去干預時，由于缺乏公信力，不僅費力大、成本高，效果也不理想。

（四）反應速度較慢。公安機關對社會輿情反應時間與輿情傳播速度極不相稱。在輿情的初期階段，一些公安機關缺乏足夠的敏感性，不愿、不敢、不會表態(tài)、處于猶豫觀望狀態(tài)，沒有及時跟進，出讓了將矛盾消除在萌芽階段的主動權，喪失了處臵先機。由于網(wǎng)絡等傳播速度極快，短短一兩天時間輿情就會爆炸擴散，引發(fā)輿情危機，因時再倉促應戰(zhàn)，往往錯過了最佳時機，喪失了工作主動權。

三、提高涉警輿情處臵能力對策

面對日益錯綜復雜的網(wǎng)上輿情，要堅持“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”的總原則，統(tǒng)籌謀劃網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，做到案件事件處臵與輿論引導工作同步進行，努力掌握輿論工作的主動權。

（一）牢固確立輿情就是警情的理念。長期以來，許多基層民警認為與媒體打交道是公安宣傳部門的事，與自己無關。由此也造成了許多基層民警在應對涉警輿情等突發(fā)事件時反應遲緩、危機公關意識缺位。因此，各級公安機關要牢固確立輿情就是警情的理念，在思想觀念上充分認識到輿情與警情同樣關系到社會穩(wěn)定，在工作擺布上切實做到把輿情應對與警情處臵同樣對待，在組織領導上真正實現(xiàn)把輿論引導與其他警務工作同樣重視。

（二）密切與新聞媒體的溝通和聯(lián)系。公安機關要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的強大輿論力量和聚合放大效應，加強與知名網(wǎng)站的合作，根據(jù)事件性質和發(fā)展態(tài)勢，迅速制訂應對之策，用事實真相回應網(wǎng)民關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。同時要加強與傳統(tǒng)媒體的聯(lián)系溝通，定期走訪，積極向社會各新聞單位提供宣傳信息和采訪線索，熱情主動地為媒體和記者提供服務，建立起與新聞媒體互信、互助、互動的和諧關系。當輿情危機事件發(fā)生時，主動向媒體介紹公安工作情況，盡可能地為其采訪報道提供便利，滿足其對公安新聞素材的需要，同時要自覺接受輿論監(jiān)督，最大限度地爭取媒體對公安工作的理解和支持，確保媒體客觀、公正的報道，減少流言和謠言的傳播及其負面影響的擴大，避免出現(xiàn)不利的輿論導向。

（三）健全涉警輿情快速反應和應急處臵機制。輿情處臵貴在“快”字。公安機關要時刻保持高度警惕，抓好引導和控制涉及穩(wěn)定、涉及公安、涉及形象的敏感輿情和負面報道工作，必須堅持發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小、預防在先、控制有力，力爭把工作做在前面，把影響減小到最低程度。對可能出現(xiàn)的重大輿情、已經(jīng)出現(xiàn)的負面苗頭和炒作動向，應及時向當?shù)攸h政、宣傳部門報告，根據(jù)客觀需要，制訂輿論引導對策，迅速采取有效的封堵、刪除和正面引導等干預措施，把炒作盡可能消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)存在的負面輿論，應端正態(tài)度，做到“有則改之，無則加勉”，在負面報道形成后，要直面問題和失誤，積極組織力量開展調查，及時通過新聞媒體公開報道處理結果和后續(xù)整改措施，主動引導輿論朝有利于公安工作的方向發(fā)展，防止蓄意炒作。發(fā)現(xiàn)負面報道與事實不符，則要迅速查清原因，在第一時間召開新聞發(fā)布會、記者招待會等，把真相公之于眾，以正視聽，避免激化矛盾。同時，啟動維權機制，嚴懲刻意炒作、歪曲事實制造轟動效應的新聞媒體，保護民警的合法權益。網(wǎng)絡評論員要以高度的責任感增強自身對網(wǎng)絡輿論的敏銳性，對網(wǎng)上涉警信息進行甄別，及時發(fā)現(xiàn)、查封、堵截、屏蔽、過濾和清除有害信息，引導廣大網(wǎng)民，確保網(wǎng)絡輿論的正確導向。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，迅速啟動應急處臵機制，相關部門各司其職、各負其責。

（四）深入推進涉警輿情處臵常態(tài)化開展。建立健全領導干部特別是一把手負責、定期聽取輿情匯報、深入基層調研指導等制度，將輿情處臵工作與領導干部績效考評掛鉤。對組織指揮不力，導致涉警輿情處臵出現(xiàn)問題，造成重大影響和后果的“一票否決”，督促各級領導真正把涉警輿情處臵擺上重要位臵。建立健全專門的輿情處臵工作目標考評管理體系，不僅要考核發(fā)布信息審查把關是否嚴格，涉警輿情信息分析是否準確、上下反饋是否及時，制度機制建設是否到位等日常基礎性業(yè)務情況，還要考核負面涉警輿情特別是輿情危機的實際發(fā)生率、控制率、消除率，以嚴格的考評督促各單位把輿情引導工作納入日常工作，推進常態(tài)化建設，更好地服務現(xiàn)實斗爭。基層單位直接面對社會、面對群眾，既是公安機關了解和掌握社會輿情動態(tài)的最前沿陣地，又是社會和公眾發(fā)掘涉警輿論信息的主要對象。對基層單位進行涉警輿情引導工作考評，要以“最大限度減少負面涉警輿論信息產(chǎn)生”為目標，突出“負面涉警信息少、收集上報及時、實時監(jiān)測到位、前期處臵得體”四項工作，將負面涉警輿情控制在基層、消除在基層。

第三篇：涉腐網(wǎng)絡輿情應對和處置 - 副本

涉腐網(wǎng)絡輿情應對和處置

程 然

2009年，中央黨校出版發(fā)行的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡反腐”的詞條。根據(jù)《人民日報》與人民網(wǎng)聯(lián)合進行的網(wǎng)上調查，參與調查的網(wǎng)民有87.9%非常關注網(wǎng)絡監(jiān)督，當遇到社會不良現(xiàn)象時，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡曝光。如2012年發(fā)生的“表哥”事件、“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，短時間內(nèi)網(wǎng)民意見鋪天蓋地，使得一些官員違法亂紀行為被曝光，并最終使其受到黨紀國法處理。網(wǎng)絡監(jiān)督已經(jīng)成為暢達民意、維護權益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如何監(jiān)測、追蹤、分析和研判網(wǎng)絡輿情信息，如何應對、引導和處置網(wǎng)絡輿情，是當前必須深入研究和正確對待的重要課題。

當前應對涉腐網(wǎng)絡輿情事件存在的問題主要有以下幾點：認識不到位。主要表現(xiàn)為“四個不足”，一是責任意識不足，認為網(wǎng)絡輿情工作是意識形態(tài)領域的事，是“副業(yè)”、虛事，甚至可有可無。二是主動意識不足，對網(wǎng)絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。三是大局意識不足，涉腐輿情事件一旦發(fā)生，產(chǎn)生的影響必然不會局限于具體個人或單位，而是會對整個地區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響。四是對網(wǎng)民參與支持反腐倡廉的訴求估計不足。在信息 化條件下，網(wǎng)民對紀檢監(jiān)察工作的信息公開要求、參與監(jiān)督要求越來越強，但一些部門對此認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡熱點缺乏足夠認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力。

掌握不及時。由于認識上的原因，很多基層紀檢監(jiān)察機關在應對網(wǎng)絡輿情工作上缺乏人員和技術設備的有力保障。沒有配備網(wǎng)絡輿情人員，出現(xiàn)具體工作無人管或無法管現(xiàn)象。這些直接導致了很多有關本地區(qū)的涉腐輿情事件紀檢監(jiān)察機關不能及時掌握，往往是在形成了較大影響或者通過上級相關輿情部門轉達才知情，在時效性上的落后，導致在處置上的被動。

方法不得當。在處置網(wǎng)絡輿情事件方面缺乏方法技巧，不善于和新聞媒體溝通。在處置網(wǎng)絡輿情時，手段比較弱、水平比較低，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿，導致事態(tài)升級。具體而言，包括瞞，即不積極主動處理，企圖瞞騙到底、蒙混過關；慢，即權威信息公開不及時，沒有在第一時間和網(wǎng)民直接交流而錯過事件處置的最佳時機；蠻，即或不根據(jù)事實認真分析而草率作出結論，或不虛心接受批評、認真整改，在行動和證言上蠻不講理，與當事人、網(wǎng)民針鋒相對等。

網(wǎng)民不信任。比較典型的就是2012年陜西的“表哥”事件，8月26日網(wǎng)上出現(xiàn)相關網(wǎng)帖后，8月30日陜西紀委即介入調查，期間紀檢機關多次對調查情況進行了通報，但紀 檢機關的介入并沒有使事件得已平息，網(wǎng)民對紀檢機關通報的信息表示并不認同，對事件結果的呼聲越來越高，輿論熱潮足足持續(xù)了一個多月，至今仍有人對此事的處理提出質疑。分析其原因，是網(wǎng)民對紀檢監(jiān)察機關調查辦案的制度和程序缺乏一些基本認識所造成的。

應對涉腐網(wǎng)絡輿情事件的對策主要是：豐富載體，增強網(wǎng)絡輿情引導能力。網(wǎng)絡反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關鍵在于如何引導。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單

一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，要加大信息化建設投入，加快信息基礎設施建設步伐，優(yōu)化軟件服務，提高網(wǎng)站的質量和水平，創(chuàng)新工作方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡評論員隊伍，堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質量的網(wǎng)絡評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予回應，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導網(wǎng)絡輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

強化紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡輿論宣傳力度，提升網(wǎng)民對紀檢監(jiān)察機關工作認同度。通過紀檢機關網(wǎng)站和一些大型門戶網(wǎng)站對紀檢監(jiān)察機關相關的辦案程序和辦案制度進行廣泛宣 傳，提高紀檢部門職能、制度和辦案程序透明度。在加大正面輿論宣傳力度，積極引導輿論的同時，注重在通報相關調查情況的同時做好相關制度和程序上的解釋，做到依法依規(guī)，依據(jù)充分，以理服人。

創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡輿情處置能力。網(wǎng)絡輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關應高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應；對需要時間調查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有力，對于網(wǎng)絡輿情信息的可信度、擴散范圍和關注程度有正確研判，并及時作出適當?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調相關部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。

建立健全涉腐輿情事件應對機制，實現(xiàn)涉腐輿情事件長效管理。開展日常監(jiān)測和突發(fā)事件不間斷重點監(jiān)測，對有關涉腐輿情信息及時預警和跟蹤。根據(jù)事件性質和大小，對事件處置方式進行科學決策。適時啟動應急預案，及早研判輿情危機的走向、規(guī)模，協(xié)調相關部門做好應對準備。對輿情應對不及時、處理不恰當和違反新聞宣傳紀律造成嚴重影響 的，嚴肅追究責任。促使紀檢監(jiān)察機關應對涉腐輿情事件規(guī)范化、制度化。

涉腐網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和處置是一個全新、長期、緊迫的工作，也是紀檢監(jiān)察機關參與虛擬社會管理的重要任務之一。紀檢監(jiān)察機關要完善監(jiān)督工作機制，創(chuàng)新網(wǎng)絡輿情應對和處置方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

第四篇：涉警輿情處置預案

公安機關涉警輿情處置預案

為進一步做好網(wǎng)絡輿情引導、化解和處置工作，維護社會和諧穩(wěn)定，樹立公安機關良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡輿情，結合本局實際情況，制定本預案。

一、加強領導，明確責任

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉警網(wǎng)絡輿情，即日起成立涉警網(wǎng)絡輿情領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副政委擔任，各科所隊負責人為成員，輿情導控員和網(wǎng)絡評論員為信息員，領導小組下設辦公室于網(wǎng)安大隊，負責輿情匯總、分析和報告，各科室輿情導控員負責本科所隊室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。

二、開展涉警輿情風險評估

對辦理的行政審批和各類案件全部納入風險評估體系，經(jīng)辦人員在辦理每起案件和行政審批事項的同時，對經(jīng)辦的案事件是否存在可能帶來辦案安全事故、群體性事件、涉警上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估，確定風險等級，并對達到一定風險等級的事件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉警上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估；對重大敏感案事件、涉眾型案事件，社會關注的案事件，要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同環(huán)節(jié)的重點案事件給予關注。

三、建立輿情預警、監(jiān)測研判機制

對于重大決策部署的出臺、重大敏感案事件的辦理、可能引起境內(nèi)外關注的突發(fā)涉警輿情案事件，應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預先進行風險評估分析，制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預見性。信息員要加強網(wǎng)上巡查，及時、全面地收集涉警信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預測走向趨勢，提出應對措施。

四、發(fā)揮公安宣傳的整體效應 健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構建公安新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調調動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳公安隊伍新風貌、公安工作新業(yè)績和公安改革新措施，樹立公安機關良好形象，營造有利于公安事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

五、確立責任追究機制

明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。

第五篇：網(wǎng)絡涉軍負面輿情處置工作亟待加強

網(wǎng)絡涉軍負面輿情處置工作亟待加強

網(wǎng)絡涉軍負面輿情是指通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的一些公眾對現(xiàn)實生活中軍隊某些熱點、焦點問題所持的負面言論和觀點。其主要特點是傳播速度快，有效控制難；誘發(fā)原因多，容易成焦點；片面性較強，真假難辨別。網(wǎng)絡涉軍負面輿情的成因既有政治因素，又有社會問題，還有部隊自身原因，相互交織，錯綜復雜。其主要成因是敵對勢力惡意攻擊、部分社會人員心理失衡、商業(yè)利益炒作需要以及個別官兵思想行為失范。網(wǎng)絡涉軍負面輿情丑化軍隊良好形象、詆毀軍隊性質本色、挑撥軍政軍民關系，嚴重損害軍隊的聲譽地位。為此，各級要進一步增強網(wǎng)絡涉軍輿情處置工作的緊迫感、責任感，切實維

護部隊的良好形象。

建立健全預防體系，立足早發(fā)現(xiàn)、早應對，牢牢把握處置工作的主動權。一是建立軍地協(xié)查機制。主動加強與地方公安網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)調，積極借助地方科技手段，建立優(yōu)勢互補、信息共享、順暢高效的監(jiān)控體系，對網(wǎng)絡信息實施24小時不間斷監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有涉軍負面輿情，公安網(wǎng)監(jiān)部門應立即以傳真、電話等方式及時通報部隊，確保部隊能夠迅速找到發(fā)布源頭，第一時間掌握第一手資料，迅速作出反應。二是健全軍隊自查機制。信息化、軍務、保衛(wèi)、宣傳等部門要聯(lián)合建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測室，專設網(wǎng)絡信息員、偵察員，依據(jù)“專機入網(wǎng)，專室處置，專盤存儲，專人管理”的原則，經(jīng)上級有關部門批準后，設立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控專線，安排專人值班，利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)控軟件和網(wǎng)絡監(jiān)控技術，采取確定涉軍敏感信息檢索內(nèi)容和關鍵詞等手段，全天候、全時段對大型網(wǎng)站、微博、帖吧進行搜索偵控，實時掌握涉軍負面輿情動態(tài)，提高信息獲取能力。三是完善應急處置機制。根據(jù)可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡涉軍負面輿情，及時制定完善《涉軍負面輿情應急處置方案》，明確任務區(qū)分、組織指揮、處置方法等具體細節(jié)，定期組織演練，達到一有情況能夠反應迅速、指揮順暢、分工明確、行動有序、處置得當，使負面輿情止于初萌、扼于未散、止于未果。

堅持客觀處置與積極引導相結合，及時有效查處解決。一是調查取證，判別真假。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡涉軍負面輿情，部隊軍務（警備）、保衛(wèi)等部門要在第一時間趕赴第一現(xiàn)場進行調查取證，會同地方公安、宣傳、信訪、民政等部門和輿情事實涉及單位，盡快查清負面輿情的真、偽、虛、實。對于虛假的涉軍負面輿情信息，要迅速聯(lián)系地方公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳廣電部門進行覆蓋、刪除，同時認真追查發(fā)布負面輿情的人員、網(wǎng)站，運用法律手段追究相關責任，及時消除不良影響。二是區(qū)分情況，迅速處置。對發(fā)現(xiàn)的涉軍負面輿情情況屬實的，要按照屬地管理原則，及時通報或抄告輿情涉及單位認真調查核實，區(qū)分性質，查清責任，依據(jù)法律法規(guī)對相關單位和人員進行嚴肅懲處。同時，一方面積極協(xié)調地方公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳廣電等部門對負面輿情進行封堵、刪除，縮小傳播范圍，控制事態(tài)發(fā)展；另一方面要及時利用各種媒體平臺開誠布公地向民眾作出科學合理的解釋，及時回應公眾疑問，盡快化解輿情危機，嚴防一些人惡意炒作和誘發(fā)群體性事件。三是持續(xù)跟蹤，正面引導。處理網(wǎng)絡涉軍負面輿情要注意持續(xù)跟蹤引導，防止因情況沒有得到有效控制演變成熱點敏感問題。要積極發(fā)揮軍隊專家學者、先進典型、網(wǎng)評員和網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的引領作用，對已經(jīng)擴散的涉軍負面輿情利用各種媒體加強正面引導，堅持用典型說話、用數(shù)據(jù)說話、用事實說話，通過主動、及時、全面、權威的信息發(fā)布，引導負面輿情朝著良性方向發(fā)展。

持續(xù)深入開展“崇尚軍人榮譽、維護軍隊形象”教育活動，打牢處置工作的堅實基礎。一是抓好專題教育整頓活動。持續(xù)抓好“崇尚軍人榮譽、維護軍隊形象”專題教育整頓活動，進一步強化官兵的形象意識、紀律意識和榮譽意識，切實用條令條例規(guī)范自己的言行舉止，樹立和維護軍隊的良好形象。二是塑造外出軍人、軍車的良好形象。依據(jù)條令條例及相關規(guī)定，對外出軍人、軍車的行為舉止進行規(guī)范。外出軍人要做到：遵守公共秩序和社會公德，舉止文明，維護軍人形象，不得軍服與便服混穿；不得圍觀、參與地方各種非法集會；不得酗酒滋事、涉足不健康場所；不得著軍服、帶軍車出入地方餐飲娛樂場所等。外出軍車要做到：遵守交通規(guī)則，維護軍隊的聲譽，不得闖紅燈、走禁行、酒后駕車；不得開快車、占道擠道、強行超車；不得亂停亂放、不服從交通管理、濫用警燈警報器等。三是從嚴查糾外出軍人、軍車的違規(guī)違紀行為。警備司令部要加強對外出軍人、軍車的檢查糾察，重點關注開“違法車”、“霸王車”、“特權車”現(xiàn)象，特別是對軍容不整、酗酒滋事、闖紅燈、走逆行、與交警發(fā)生沖突等容易在地方群眾中造成不良影響的違紀行為，要敢于“唱黑臉”、“出重拳”、“下猛藥”，從嚴從重進行處理，切實維護軍隊的形象和紀律。